工程
招标代理实施方案
...............有限公司二O一一年月日
目录
第一部分项目的理解及招标代理工作重要性的认识
第二部分招标代理思路、质量内部控制措施及工作流程
一、招标代理思路及工作流程
二、质量内部控制措施
第三部分工作人员廉洁管理措施
第四部分招标代理工作各环节实施方案
第五部分质量保证措施及承诺
第六部分其他服务措施及承诺
第一部分项目的理解及招标代理工作重要性的认识
对该项目的代理工作我公司给予高度重视, 为全面完成业主方招标代理工作，为业主挑选即经济又有实力的中标人，我公司针对本次工作进行了认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务的人员组成专项业务部，负责本项目招标代理工作并针对该项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。
我公司在实施代理活动中，认真领会低投入、高产出的办事原则，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。
我公司认真贯彻执行《招标投标法》及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，取得了较好的招标效果，维护了招标单位的利益，同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评，也得到广大投标单位的信任，至今我公司在招标代理工作中仍保持零投诉。
第二部分招标代理思路、质量内部控制措施
及工作流程
一、招标代理思路及工作流程
（1）项目报建（初步发包方案、项目立项批复及招标代理合同备案）
根据贵单位项目的立项批复、项目发包初步方案以及与贵单位签订的代理合同等至建设工程交易管理中心报建及备案，并配发项目代码。
（2）发布招标公告及接受报名并对潜在投标人进行资格预审
根据招标项目特征（如：招标范围、建设规模、结构等基本信息）编制《招标公告》、《资格预审文件》，自备案之日起5个工作日为报名时间，所有投标人可以通过报名的方式参加此次投标，并获取《资格预审文件》；对潜在投标人资格预审将严格按照规定及《招标公告》、《资格预审文件》要求进行，由此确定潜在投标人。在完成上述所列工作的同时，编制《招标文件》、《工程量清单》及标底工作与其穿插进行，并报送贵单位审查，直至贵单位满意。
（3）发招标文件至开标
《招标文件》定稿后送至建设工程交易管理中心备案，并确定开标时间、地点，然后发往各潜在投标人。《招标文件》必须载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内容。自发出招标文件至开标，不得少于20天。
招标文件的修改、澄清：投标截止日15天前
最高限价：将于投标截止日15天前发往所有潜在投标人（如果有的话）投标有效期：自投标截止日起计算不少于45天
（4）评标、定标
在投标截止日前接收所有潜在投标人的《投标文件》，并在投标截止后，组织现场开标、唱标，随后在建设工程交易管理中心评标室，由其评委库中抽取的专家评委及贵单位评委组成评标委员会，根据《招标文件》中列明的评标办法进行评标，并推荐中标候选人（政府投资项目是由第一名中标），同时进行预中标人公示。
（5）发中标通知书
自提交预中标人公示后即可办理中标通知书，然后进行中标公示，时间3个工作日。
（6）招投标情况书面报告、施工合同等备案
开标、评标工作结束并确定中标人后，编制招投标情况书面报告；中标通知书发出30天内，由贵单位与中标单位签订施工合同，并与招投标情况书面报告、评标报告、中标通知书向建设工程交易管理中心备案。
（7）合同草拟
合同草拟工作将在编制《招标文件》的过程中进行，充分理解、融入贵单位的意见及要求，并于确定中标人后，协助贵单位与中标人签订施工合同，将严格按照《招标文件》及中标通知书的内容，确定合同条款，不得与其相违背。
（8）卷宗资料
招标代理过程中相关资料，每进行一步，我公司都将书面正式文本提交贵单位，并与整个项目代理工作结束后，3个工作日内提供一套完整资料交由贵单位存档。
综上所述，完成自发布招标公告至确定中标人等工作需要30～35天。
招标代理流程框图
邀 请 招 标
招标文件备案 确定开标日期
编制标底
勘察工程现场
招 标 答 疑 投标人编制投标文件
报送投标文件
成立评标委员会
公 开 开 标
评 标 、定 标
审核标底
发中标通知书
签订承包合同
招标代理机构向有关行政监督部门提出招标情况的书面报告
建设单位办理报建登记 （或代理机构代办） 办理建设工程招标申请
公开发布招标信息 投 标 报 名 审查投标单位资格 确定投标单位 审查投标单位资格
确定投标单位 选定投标单位 编制招标文件
发送招标文件和图纸
项目经理在建工程确认 （招投标管理处） 编制工程量清单
编制工程量清单及标底流程框图
与业主签订编标合同
熟悉施工图 工程量清单编制准备
清理、整理图纸 熟悉招标文件 其它
准备有关图集 阅读核对施工图 了解招标范围 了解报价要求 勘察现场
参加图纸会审 工程量清单编制 编制总说明 编制分部分项工程量清单 编制措施项目清单 编制其它项目清单
与招标文件装订成册 参加招标答疑
选定合适的施工方案
编制工程标底
确定计价依据
复核
装订、签字、盖章、密封
将标底送招标人
编制补充单价
计算规费、税金和总价 填写编制说明
二、质量内部控制措施
我公司成立于2008年，从事招标代理及工程造价咨询工作。多年的经验积累，使我公司形成较为完善的工作制度。尤其体现在职业人员廉洁自律工作制度、保密制度、招标文件编制与审核制度等方面。为贵单位保密、廉洁自律是代理公司每个从业人员必须履行的义务及职责，也是做到公平、公正的前提和保证。我公司之所以单独编制招标文件编制与审核制度，是因为招标文件（包括工程量清单）编制的水平直接关系到贵单位意愿的体现，能否最大限度的满足贵单位需要及工程项目的要求，避免工程项目实施过程中包括完成后可能出现的隐患，减少因招标文件不明确或不清楚造成的麻烦，所以我公司特制定该制度，以保证贵单位及工程项目本身的需求。我公司将通过相关内部管理制度及造价业务水平以确保顺利完成贵单位委托。
第三部分工作人员廉洁管理措施
为建立廉洁自律的工作纪律，使执业人员能够独立、客观、公正的开展各项业务工作，提高客户满意度和公司信誉度，公司执业人员在执业过程中与客户（包括委托人和与委托事项有关的其他单位或个人，下同）交往时，在充分沟通的基础上做好各项工作，特作如下管理措施：
1、不接受客户可能影响公正的礼物馈赠和宴请；
2、不接受业务单位除业务收费以外的现金、实物；
3、不私自与客户进行有违职业道德的接触或交易；
4、不在客户单位兼职；
5、不在客户单位报销在业务约定书以外的费用或接受业务客户的补贴；
6、不向业务单位提出与业务无关的要求；
7、不因为人情、利益而降低工作标准、出具不合实际的报告；
8、不泄露客户的秘密
在工作期间，不与第三人串通，不泄露、转让与本业务内容有关的保密图纸、资料等文件，经核实如发生以上情况和给委托人造成损失的，承担相应的法律责任和经济赔偿；
9、严格执行委托人关于廉政的规章制度。
对违反本承诺书的执业人员，依照程度轻重分别给予处罚。
第四部分招标代理工作各环节实施方案
为做好“土地整治工程项目”的招标代理工作我公司在总结近几年经验的基础上，提出实施方案如下：
一、各阶段责任人及阶段划分（见下表）
序
工作内容时间（月、日）责任人
号
1 签署招标代理委托协议
2 向主管部门提交备案说明，申请提前进入招标程序
3 向业主递交招标文件初稿
4 与业主共同到建筑市场备案
5 发布公告、编制资格预审文件
6 向建筑市场递交招标文件进行审核
7 完善招标文件
8 发放资格预审文件
9 投标单位递交资格预审文件
10 确定合格投标申请人并发放资格预审合格通知书
11 发放招标文件
12 现场勘察一般采用自行现场踏勘的方式
13 提交质疑文件
14 答复质疑文件
15 投标文件递交
16 开标
17 评标并推荐单位排名和发布中标公示
18 制作评标报告
19 到建筑市场备案发布中标通知书
注：时间具体按实际再作确定
二、组织机构设置及职能划分
（一）招标领导小组
1、组成：由业主指派人员成立
2、职能：（1）对整个招标工作进行全面领导、协调；
（2）解决招标过程中出现的重大问题。
（二）监督机构
1、组成：招投标办公室
2、职能：（1）对开标、评标全过程进行监督；
（2）监督投标人综合得分的计算与统计。
（三）公证部门
职能：（1）审查投标人资质；
（2）对开标、评标全过程进行公证；
（3）复核投标人综合得分结果。
（四）评标委员会
1、组成：评标委员会由招标人依法组建，由招标人或其委托的招标代理机构在市专家评委库中抽取熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家，由5人或5人以上单数组成。
2、职能：（1）审阅投标文件，审核其是否实质性响应招标文件要求；
（2）分析、评审投标方案；
（3）负责组织询标、答疑；
（4）根据既定的评标原则和方法，独立打分，推荐中标候选人；
（5）出具评标报告。
（五）招标代理机构
职能：（1）接受委托，负责整个招标活动的组织、实施和相关服务工作；
（2）负责评标工作时的数据统计和服务；
（3）负责向招标领导小组、监督部门及业主单位报送有关评标资料；
（4）负责向业主及监督部门备案。
三、招标代理项目基本操作程序
前期准备阶段
1、业务联系及洽谈，签订招标代理协议。
2、与业主进行技术洽商，据此编制投标邀请函、招标方案、招标文件（含评标办法）
招标文件的主要内容通常包括：
（1）投标须知；
（2）招标工程的技术要求和设计文件；
（3）采用工程量清单招标的，应提供工程量清单；
（4）投标函的格式及附录
（5）拟签订合同的主要条款；
（6）评标的标准与方法；
（7）要求投标人提交的其他资料。
3、办理招标备案手续，向管理部门提交以下资料：
（1）拟招标项目的立项批文、规划许可、报建证明、建设资金来源及落实证明。
（2）招标方案，包括：项目概况、招标内容、招标方式、招标活动时间安排等。
（3）代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业执照。
（4）拟发布的招标公告。
招标投标阶段
4、管理部门审核后，向有关投标企业发邀请函。
5、按投标邀请函要求接收资格预审资料。
6、业主、招标代理机构按投标邀请函预定标准对投标人进行资格预审（也可不做资格预审），确定预审合格名单，编写资格预审报告。
7、投标人资格核准后，发放资格预审合格通知书。
在完成上述所列工作的同时，编制《招标文件》、《工程量清单》及标底工作与其穿插进行，并报送委托单位审查，直至委托单位满意
8、招标代理机构向业主通报发标情况。
9、接收、汇总、整理投标人提问，组织业主等有关单位进行回答，编制招标答疑文件。如果需要，也可以组织召开面对面的现场勘查和投标答疑会。
10、发放招标答疑文件，并办理招标答疑文件备案。
11、与业主进行开标前洽商，依据招标文件拟定开标会程序，编制开标、评标文件，确定业主评委名单及评标专家抽取原则。
12、招标代理机构进行开标准备工作：制作会标、评标文件，邀请有关部门，准备有关设备，做好一切准备工作。
13、开标
（1）投标截至时间前，接受投标人投标，并做好投标文件的接收记录。
（2）接待贵宾、专家，并登记签到。
（3）主持人、招标人、监标人、唱标人、记录人就座主席台，贵宾、各投标人及其他人员就座台下。
开标会议基本程序如下：
主持人宣布开标会议开始
介绍参加开标会议的单位和人员
招标人致词
宣读投标人名单
宣读唱标、记录人员名单
宣布评标原则、评标办法
检查投标人提交的投标文件和资料，并宣读核查结果宣读投标人的投标报价、工期、质量等主要内容
宣读评标期间的有关事项
宣布休会，进入评标阶段
评标定标阶段
14、开标会结束以后，随即进入评标阶段。
（1）组建评标小组，并推举评标小组组长。
（2）阅读招标文件、评标办法，掌握评标关键内容。
（3）阅读投标文件，进行投标文件的符合性鉴定。
（4）商务标和技术标的评审。
（5）询标、综合评审。
（6）编写评标报告。
评标报告应包括以下内容：
评标定标方法；
对投标人的资格审查情况；
投标文件的符合性鉴定情况；
投标报价审核情况；
对商务标和技术标的评审、分析、论证及评估情况；
投标文件问题的澄清（如有时，即询标情况）；
中标候选人推荐或结果情况
15、招标人依据招标文件及评标报告的规定，在规定时间内定标，确定中标人。
16、招投标结果备案，并在制定地点或媒体办理中标结果的公示。
17、办理招标投标情况书面报告及相关资料备案，核准后，发放中标通知书和未中标通知书。
18、签订合同。
19、合同备案。
20、招标投标工作结束。
第五部分质量保证措施及承诺
为保证工作的质量，招标代理过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》、有关部门制定的法律法规及本公司的代理工作制度，同时，将严格按照ISO9001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。招标代理的质量控制必须从以下几个主要环节入手。
（一）、业主沟通
招标代理合同签订后，招标公告应及时发出。但在招标公告发出前，应征求业主意见，了解业主对所委托招标工程的期望与具体意见。主要做好以下几点：
（1）委托人(业主)对招标工程造价、工期、质量等要求以及委托人资金安排的想法。
（2）有责任对涉及代理工作的法规、流程与酌情而定的建设性意见告诉业主，以便在法规与程序许可的范围内使代理机构与业主的意见达成一致，而且力求作到最大程度地满足业主的要求。
（3）对当前承包市场的状况深入调查了解，如价格、质量、潜在承包人情况等，适时向业主提出推荐性意见。
（二）、资格预审
依据资格审查方式（通常采取资格预审方式），对投标申请人填报的资格审查表及相关资料进一步审查、筛选，最终确定潜在投标人是质量控制的第二重要环节，应严格对照资格预审标准（包括资格预审基本合格条件与资格预审附加条件）进行去伪存真、优胜劣汰的认真比较，严格排序，要经得
起任何情况下的复审。
资格预审阶段应着重做好以下几方面工作：
（1）对投标人填报的资格预审表进行复核性审查、验证，以确保真实性，可与政府监管部门建立一定形式的信息共享机制。
（2）组织人员对投标申请人类似的竣工工程或在建工程，均针对投标人拟派项目经理进行实地考察，根据事先拟定的考评指标项目实事求是地写出考察报告，作为资格预审的重要依据。资格审查的结果一旦与预审文件不符，必须实事求是，慎之又慎，从严把关，因为失去诚实信用的审查结果，就失去评标工作的公正、公平、公开的基础，也就失去了招标代理机构存在的必要性。资格审查一旦完毕，立即整理资审报告，并及时通知潜在投标人，同时，也通知未通过预审的投标申请人与通过资审但未被邀请的投标申请人，并视情况说明原因。
（三）、招标文件编制质量控制
为保障招标文件编制工作质量，明确编制与审核等各级岗位工作人员责任，特制定本措施。
编制与审核流程
1 招标文件由承担该项目招标代理的经办人员编制。经办人员对自己编制的招标文件进行严格的质量控制。
2 招标文件编制完成后，进行初审。初审由承担该项目的项目经理负责。项目经理对项目小组成员工作程序的合法性、方法的正确性、资料的完整性、结果的准确性进行控制。
3 招标文件初审完毕后，送委托方审阅。主要与委托方对招标文件中
的内容，特别是评标、定标方法以及施工合同的主要条款等是否与委托方的要求一致进行沟通。
4 根据委托方审阅后反馈的意见进行招标文件的修改；修改完成后由技术负责人进行终审。技术负责人对招标文件的终审质量进行严格控制。
5 终审后由董事长正式签发，同时报送委托方及建设行政主管部门备案。
编制内容及要求
1 项目经理按照招标代理项目的计划安排，进行项目的事前调查和准备工作，负责编制招标代理项目工作方案，确定工作目标、工作时间和工作重点。
2 在编制招标文件前，项目经办人员搜集代理项目的以下资料：
1）项目概况（包括：工程名称、建设地点、建筑面积、结构类型、技术要求、质量标准、现场条件、要求的开、竣工时间、企业的资质等）；
2）招标方式；
3）承包方式；
4）招标范围；
5）施工图纸及技术要求。
3 根据招标工程的规模、专业特点、发包的范围不同，招标文件的内容有繁有简。但必须包含以下主要内容：
1）工程的综合说明。包括工程名称、建设地点、建筑面积、结构类型、技术要求、质量标准、招标方式、现场条件、要求的开、竣工时间、企业的资质等）；
2）必要的设计图纸和技术资料；
3）工程量清单及编制说明；
4）主要材料（如三大材）及设备的供应方式、差价处理原则以及部分材料的暂定价处理原则等；
5）特殊工程的施工要求及采用的技术规范；
6）投标文件的编制要求及评标、定标原则和方法；
7）投标报价的计价方式及投标报价的编制要求；
8）主要的施工合同条款。至少要包括工程款支付原则、工程造价调整方式、违约责任等；
9）投标文件的有效期及整个招投标活动（包括答疑、投标、开标、评标、定标）的日程安排；
10）细微偏差的处理和重大偏差的认定原则；
11）要求的投标保证金交纳额度、方式及退还、没收规定；
12）必要的格式性法律文件。如法定代表人资格证明书、授权委托书、履约保函格式、工程款支付担保函格式等；
13）其他需要说明的事项。
4 招标文件编制过程中，项目小组成员要相互沟通、相互磋商，并且要与工程量清单（标底）编制人员进行协调，保证编制的工程量清单与招标文件没有矛盾。
5 工程量清单及其编制说明是招标文件的重要组成部分，招标文件必须包含上述内容。工程量清单由具有工程造价编审资格的专业人员编制，各专业之间的协调与统筹由负责清单编制的项目经理负责；外部联系与协调
由负责招标代理的项目经理负责。
6 招标文件（包括工程量清单）要在资格预审结果公布前完成。
审核内容及要求
1 项目经理对招标文件进行初审。初审的主要内容包括：
1）是否按时完成编制任务；
2）招标文件的内容是否完整；
3）有无违反国家法律、法规规定的条款和内容，特别是合同条款有无国家和地方法律、法规明文禁止的内容；
4）招标文件的内容是否体现了项目的特点；
5）与工程量清单及编制说明是否矛盾；
6）与委托方的要求是否一致；
7）评标、定标方法是否适合该项目。
2 初审完成后要提出初审意见，由招标文件编制人员进行修改和完善。
3 技术负责人负责招标文件的终审。招标文件送委托方审阅并反馈、修改后由所技术负责人进行终审。终审的主要内容包括：
1）初审提出的修改意见以及委托方的反馈意见是否得到落实和贯彻；
2）进一步详细审核招标文件中有无违反国家法律、法规规定的条款和内容；
3）工程量清单及编制说明与招标文件的要求是否一致；
4）修改后的合同主要条款有无国家和地方法律、法规明文禁止的内容；
5）修改后的评标、定标方法是否与该项目特点、性质相符合。
（四）、开标与评标
招标代理服务及实施方案 一、招标代理服务 1. 人员到位 为全面完成业主方招标代理工作，为业主选择即经济又有实力的中标人。我公司针对具体项目进行认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务的人员组成项目组，负责本项目招标代理工作并针对该项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。 我公司在实施代理活动中，认真领会招投标的精髓，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。 2. 遵纪守法 我公司认真贯彻执行《招标投标法》及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，维护招标单位的利益，同时也维护了各投标单位的合法权益。 3. 质量保证 为保证工作的质量，招标过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和江苏省、南京市有关部门制定的法律法规，同时，将严格按照ISO9001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。 4. 限时服务 对于业主的意见和要求，我们在24小时内响应，积极解决业主所提出的问题，解答业主的疑问。让业主满意。同时对招标代理人员工作质量检查、考核，分析和改进。 5. 保密 在整个招标过程中严格保密。报名的投标人的情况保密；通过资格预审投标人的情况保密；招标标底的保密，评标情况保密。不泄露因工作需要而接触到的建设单位、承包单位、及材料、设备供应单位的商业秘密。 严格执行项目负责制，不透露任何情况给不参与项目的其他人员，与业主的
招标代理初步方案(总18页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除
招标代理初步方案 目录 第一章招标前期准备工作 第二章招标工作计划 第三章招标工作中应遵守的法律、法规 第四章招标工作一般程序 第五章招标工作质量保证措施 第六章招标代理服务承诺
第一章招标前期准备工作 一、招标代理机构的准备工作 1、招标代理机构提交拟派工作小组成员名单，以便于工作接洽； 2、详细列出委托人应提供的资料清单； 3、本次招标应（或宜）采用的招标方式及对投标申请人的资质要求； 4、建议标段划分、施工工期(或供货期)及报价方式。 二、建设方的准备工作 1、提供本次招标工作的主要联系人或工作小组成员名单，以便于工作接 洽； 2、由主要联系人提供与本次招标相关的资料； 以上准备工作的内容委托人可及时提供给招标代理机构，为其顺利进行下一步工作做好准备。 三、招标前的双方工作洽商 委托人针对招标代理机构提交的准备工作情况已形成初步意见，并根据进度要求提出具体的工作计划后，即可由委托人安排时间组织双方有关人员参加洽商会，双方洽商的主要内容如下：
1、委托人的前期资料准备是否完善，能否满足本项目招标工作的顺利 进行；如不完善提出具体实施方案； 2、本次采用的招标方式； 3、本次招标投标申请人的最低资质要求； 4、双方是否需对投标申请人进行实地考察（包括公司及项目），考察的范围和方式如何； 5、标段划分、施工工期及报价方式的确定； 6、招标文件的核心内容-评标办法的洽商，分析利弊，最终确定评标办法的内容； 7、由招标代理机构组织有关资料，编制招标文件，进入招标工作实施阶段。 8、我公司将按照招标工作的顺序，配备相关专业（工程管理、工民建、造价、电气、暖通等）工作人员，并可从公司专家库随时抽取有关经济技术方面的专家，为委托人的工程建设各阶段提供招标咨询服务。 9、严格按照评标专家的抽取有关规定，从建设行政主管部门专家库随机抽取专家评委，进行公正评标。
某市区配套建设项目招标代理服务方案【精编版】 一、概述
本次招标代理服务招标主要是针对东台市2010年度滩涂垦区配套项目建设工程的招标代理（含标底编制），总造价约1400万元，具体实施以省级年度计划批文为准。包括（但不限于）：设计、勘察、施工总承包、专业分包、材料及设备采购、配套工程的招标代理服务。
通过上述招标类型的分析可以合理确定招标方案及合理划分各招标标段，也方便招标标段在工程实施过程中能够顺利衔接。我公司将严格按照业主的需求，精心组织、精心分析，最优、最快、最好地完成业主的招标工作。 业主要求招标代理机构服务的内容主要由下列工作组成： 1、代拟招标方案； 2、发布招标公告（发出投标邀请书）； 3、编制资格预审文件； 4、组织接受投标申请人报名； 5、审查潜在投标人资格； 6、编制招标文件； 7、编制工程量清单； 8、编制标底； 9、组织现场勘查和答疑； 10、组织开标、评标； 11、草拟工程合同 12、编制招标投标书面报告；
13、与发包有关的其他事宜。 注：我单位如中标后，将按照业主方的要求全力以赴、竭尽全力地做好上述工作及项目招标过程中各类情况的处理。在招标代理过程中确保公平、公正、科学、择优，标底编制准确率达97%以上。二、企业组织机构框架图及质量控制体系和相关制度（一）企业组织机构框架图
招标代理项目组人员结构框架图
（二）内部质量控制体系和相关制度 1、前言 为建立全员参与的质量管理原则，完善公司质量体系，依据GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000质量管理体系标准，结合公司管理特点，制定本公司招标代理质量控制体系和相关制度完善情况的要求手册。 手册阐明了本公司招标代理工作的质量方针、目标，概括描述了本公司质量管量
项目实施方案 概述 对贵校的政府采购项目的代理工作我公司给予高度重视,为全面完成业主方招标代理工作，为学校挑选即经济又有实力的中标人，我公司将针对每个项目进行认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务和政府采购的人员组成专项业务部，负责贵校项目招标代理工作并针对每一项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。 我公司在实施代理活动中，认真领会低投入、高产出的办事原则，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。 我公司认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，取得了较好的招标效果，维护了招标单位的利益，同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评，也得到广大投标单位的信任。 实施方案 为做好贵校的招标代理工作，我公司在总结近几年经验的基础上，提出实施方案如下： 首先，我公司会针对项目安排主要负责人，并对项目阶段进行划分及确定各阶段责任人。
其次，项目各阶段的时间安排严格按照政府采购相关法律法规的要求执行。 最后，项目组织机构设置及职能划分： （一）招标领导小组 1、组成：业主单位派项目负责人 2、职能：（1）对整个招标工作进行全面领导、协调； （2）解决招标过程中出现的重大问题。 （二）监督机构 1、组成：业主单位的监督代表 2、职能：（1）对开标、评标全过程进行监督； （2）监督投标人综合得分的计算与统计。 （三）评标委员会 1、组成：评标委员会由招标人依法组建，由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家5人或5人以上单数组成。 2、职能：（1）审阅投标文件，审核其是否实质性响应招标文件要求； （2）分析、评审投标方案； （3）负责组织询标、答疑； （4）根据既定的评标原则和方法，独立打分，推荐中标候选人； （5）出具评标报告。 （四）招标代理机构 1、招标代理机构为： 2、职能：（1）接受委托，负责整个招标活动的组织、实施和相关服务工作；
2)招标代理工作的时限保证措施 （1）、招标过程时限控制的基本原则 1）、满足招标人总进度目标的要求，根据招标人对建设项目尽早提 供可动单元的原则，在确保招标质量和符合法律法规的前提下缩短 招标进度，尽快发挥项目的投资效益。 2）、结合本招标工程的特点、参考同类工程的招标经验来确定招标进度，按实现业务愿望制定招标进度计划。 3）、要全面而细致的分析与工程进度有关的主、客观有利与不利因素，使招标进度恰当合理，有利于提高计划的预见性和时间控制的主动性。 （2）、招标代理工作时限保证措施 时间控制措施主要包括计划活动、组织活动、监督和控制、协调活动在内的综合性控制活动。通过计划、组织、控制（监督）、协调等手段最终按期完成工程项目的招标。 1）、计划活动 招标工作中的计划活动可以明确招标目标、招标任务，搞好招标工作。主要有如下方面： 制定招标工作计划，包括工程整体招标计划及专业工程分项招标 工作计划和主要材料采购、设备计划等； 及时地、科学、合理的、制定工程整体招标计划、各专业工程分项招标工作计划和主要材料、设计计划等。 2）、组织活动
招标工作中组织活动包括： ①落实招标项目组人员的职责、分工及协作关系； ②落实招标过程中有关的沟通、协调会议由负责人组织召开； ③及时组织项目各专业成员进行招标过程中的各项招标资料起草工作； ④及时提醒招标人对我公司起草的各类招标类资料进行审核确认； ⑤对重大技术问题及时组织有关单位、部门、专家进行专题讨论。3）、监督和控制活动 监督和控制贯穿于招标工作的始终。主要有下列内容： ①所有招标资料和招标活动接受有关行政主管部门的审查和监督； ②接受招标人对整个招标活动进行的监督和控制工作； ③接受招标人对招标进度计划落实情况进行监督； ④项目招标小组接受公司，内控审核部对招标进度计划落实情况进行监督和管理。 4）、沟通、协调活动 ①与招标人的沟通、协调活动 及时进行沟通、协调活动是确保招标工作进度顺利进行的重要保证通过及时的沟通、协调活动，才能让招标人及时了解整个招标活动的流程、招标方面的法律法规要求，方便招标人作出正确决策；也有利于我公司及时了解招标人对工程的工期、质量、投资控制等方面的要求，有利于招标公告、资格审查文件、招标文件的起草，合理的反映招标人的整体招标需求。为确保招标计划的顺利进行，我公司根据多
招标代理服务方案 第一章招标代理工作方案 第一节总体服务方案说明 一、公司简介 XXX公司是一家专业化的大型招标代理公司，注册资本金XXXX万元人民币。公司实行现代企业管理制度，业务涉及货物、服务、工程、造价四大领域，具有较强的专业化运营能力。 公司拥有 3个招标代理资质和 1个造价资质，如下： 1、住房和城乡建设部颁发的工程招标代理机构《甲级资格证书》； 2、财政部颁发的中华人民共和国政府采购代理机构《甲级资格证书》； 3、国家发改委建设部颁发的中华人民共和国中央投资项目招标代理机构《乙级资格证书》； 4、住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询企业《甲级资格证书》； 公司已通过ISO9001质量管理体系认证证书。雄厚的实力可以为客户提供包括招标代理、工程咨询、造价咨询、项目管理等全方位专业化服务，业务范围涵盖到党政机关及企事业单位各部门及工程、航天、有色金属、能源、交通、市政、烟草等各行业领域。
经过十年的发展，公司的专家库已经汇集了5000多名具有丰富实践经验和较高理论水平的评审专家，涉及80多个行业、200多个专业，全面而强大的专家队伍为保障招标项目的质量和评标过程中的公正性提供了权威的技术支撑。 公司具有先进的网络办公系统，其中招标业务管理系统、网上流程审批系统，为各分支机构的远程移动办公提供了有力保障。公司拥有自己的办公场所，总部办公面积近3000多平方米，设有6个专用的开评标会议室。 XXX公司云南分公司于2012年正式挂牌成立，分公司办公地点设在XXX路号楼。分公司自成立以来，依托总公司的指导及支持，发展自有技术人员及力量，开拓云南地区招标代理业务，为云南省各地区建设工程服务。 XXX公司积极倡导和维护公开、公平、公正与诚实信用原则，在维护国家利益、社会公共利益和招投标当事人的利益方面做出了卓越贡献。公司经过近十年稳健的发展，得到社会各界的充分信任与肯定，作为综合性招标代理机构，公司已经实现了多元化经营模式转变，并继续向深度和广度发展。 追求卓越是XXX公司稳健发展的源泉，不求最大只求最强是德汇人的愿景目标。在今后的发展道路上，将充分整合公司优势和资源，以招标事业为基础，发展多元化业务，不断强化招标工作的管理水平，为中国招标事业的发展做出更多、更大的贡献！ 二、招标代理工作的法律法规依据
工程 招标代理实施方案 ...............有限公司 二O一三年月日 目录 第一部分项目的理解及招标代理工作重要性的认识 第二部分招标代理思路、质量内部控制措施及工作流程 一、招标代理思路及工作流程 二、质量内部控制措施 第三部分工作人员廉洁管理措施 第四部分招标代理工作各环节实施方案 第五部分质量保证措施及承诺 第六部分其他服务措施及承诺
第一部分项目的理解及招标代理工作重要性的认识对该项目的代理工作我公司给予高度重视, 为全面完成业主方招标代理工作，为业主挑选即经济又有实力的中标人，我公司针对本次工作进行了认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务的人员组成专项业务部，负责本项目招标代理工作并针对该项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。 我公司在实施代理活动中，认真领会低投入、高产出的办事原则，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。 我公司认真贯彻执行《招标投标法》及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，取得了较好的招标效果，维护了招标单位的利益，同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评，也得到广大投标单位的信任，至今我公司在招标代理工作中仍保持零投诉。 第二部分招标代理思路、质量内部控制措施 及工作流程 一、招标代理思路及工作流程 （1）项目报建（初步发包方案、项目立项批复及招标代理合同备案）根据贵单位项目的立项批复、项目发包初步方案以及与贵单位签订的代理合同等至建设工程交易管理中心报建及备案，并配发项目代码。
招标代理方案 第一部分概述 第二部分方案编制依据 第三部分招标代理工作计划 1．招标代理工作的指导思想 2．工作目标 3．招标工期目标 4．团结协作目标 5．文明办公目标 6．招标代理的职责范围 7、招标进度计划 8、招标工作程序和技术方案 9、招标工期保障措施 10、质量保证体系及质量保证措施 第四部分项目招标的主要内容、招标顺序和时间安排1．招标主要内容 2、招标顺序和时间安排 3、招投标过程中重点注意问题 第五部分专业人员配备 第六部分招标工作的保密措施 第七部分服务承诺
第八部分防止投标人串标、哄抬标价竞标的主要措施 第九部分预防和处理投标人投诉的措施 1、有计划、有针对性的员工培训 2、预防措施 3、如有投诉，处理投诉的应对措施 第一部分概述 对于本次招标代理机构比选，我公司领导给予高度重视。为了能够全面、顺利地完成业主委托的招标代理服务工作，为业主挑选报价合理、具有丰富同类工程施工经验、具有较强实力和良好社会信誉的中标单位，我公司针对本项目进行了认真的组织和准备，拟选派专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富招标代理经验和较强服务意识的人员组成项目部，全面负责本项目招标代理工作并针对该项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。 我公司在实施代理活动中，将遵照“低投入、高产出”的原则，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。
第二部分比选方案编制依据 （1）中华人民共和国招标投标法； （2）山西省实施《中华人民共和国招标投标法》办法； （3）工程建设项目施工招标投标办法； （4）工程建设项目货物招标投标办法； （5）国家、省市有关招标投标的其他法规及规定； （6）清苑项目建设招标代理机构比选文件； （7）项目实际情况。 第三部分招标代理工作计划 1．招标代理工作的指导思想 招标代理工作是围绕工作目标以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员设备、完善的管理制度，规范化的招标工作程序，现代化的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，全面优质的履行招标代理合同，站在公平、公正的立场上，对工程项目进行招标代理工作。我公司将严格遵守国家招标行业的法律、法规，完全尊重招标人权益，杜绝出现侵犯招标人权益的情况，使招标工作达到招标代理合同的各项要求，提供令招标人满意的优质服务。 2．工作目标 我公司质量方针： 科学严谨、规范求实、竞争有序、与时俱进。 具体内涵： 遵循《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规，用先进的
工程 招标代理工作方案 江苏兴华工程项目管理咨询有限公司二○一七年月日
目录 第一部分招标代理项目基本情况 第二部分招标代理活动基本准则 第三部分招标代理工作具体内容 一、服务范围 二、主要内容 三、工作流程 四、实施方案 第四部分招标代理工作保证措施 一、内部控制措施 二、质量保证措施 三、其他保证措施 第五部分工作人员廉洁自律管理规定 第一部分招标代理项目基本情况 工程项目已经市（区）改革与发展委员会批准建设（批准文号为 [2017] 号），招标人为，资金来源为（其中项目出资比例为国有资金占 %，非国有资金占 %）。目前本工程项目已具备招标条件，现拟对本工程项目的施工（设计、监理）进行公开（或邀请）招标。
工程地点： 工程规模：建筑面积约㎡，结构，层（其中地上层，地下层）； 项目总投资：万元； 招标控制价：万元； 计划工期：日历天； 标段划分：本招标工程共分个标段。其中： 一标段 二标段 三标段 …… 第二部分代理活动基本准则 一、招标代理机构行为基本要求 1、代理活动中，招标代理机构应当充分了解工程的性质、规模、特点、现场环境和招标人的期望，向招标人提供必要的法律法规和政策咨询服务，按照公开、公平、公正和诚实信用的原则,依法开展招标代理服务工作，在法律法规允许的范围内保证招标人权益的实现。 2、招标代理机构应建立内部质量管理体系，招标代理活动中的文件和成果经分级审核后方可向招标人、投标人及监督管理机构提交、发出。 3、招标代理活动中的主要文件和成果，招标代理机构应按合同约定及时报送招标人，需批准的经招标人审查批准后方可
发出。 4、招标代理过程文件以及成果文件应妥善保存。 5、项目组成员应当按照委托代理合同规定的工作范围和工作分配，正确履行职责。 二、招标代理委托合同签订和人员配备 1、代理委托合同签订，应当使用建设行政主管部门制订的招标代理委托合同示范文本，其中主要内容（代理事项、范围、收费标准、项目组人员组成及分工、授权委托书等）必须齐全。 2、项目组应由二个及以上专职人员组成，并按照委托合同中的人员分工开展代理业务。项目组人员到招投标监管部门或交易中心进行项目代理操作时应当佩戴如胸牌等身份标识，非项目组人员不得从事该项目的代理工作。 3、代理项目组长必须具有工程建设类注册资格，并负责编制资格预审文件、招标文件和组织开标活动。项目组长不能同时从事（从发布招标公告到发出中标通知书止）三个以上（不含三个）工程项目的招标代理活动。 4、代理委托合同实行电子备案的，应当按照合同内容，在系统中正确选择代理组成员，完整填写全部内容，上传完整的招标代理委托合同电子文本附件。 第三部分招标代理工作内容 一、服务范围 向业主方提供工程策划和代理咨询建议；负责拟定发包方案，并报业主认可；发布招标公告（或发出投标邀请书）；编
招标代理服务方案
招标代理服务方案 一、工程招标的范围 在进行建设工程招标投标过程中，招标人可根据工程项目的特点，结合自身的管理能力，确定工程招标范围。 1、必须招标的项目 根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，在中国境内进行的下列工程项目必须进行招标： 1）全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目； 2）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目； 根据上述规定，昆明市人民政府办公厅发出了《昆明市工程建设招标投标管理办法》昆政办【】144号文，其中第三条规定，在本市区域内依法必须进行招标的工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料和其它服务等的采购： 1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2）全部或者部分使用国有资金投资（含各级政府批准的BT、BOT）或者国家融资的项目； 3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目； 2、招标的限额
在以上基础上，昆明市招标投标监督管理委员会出台了关于对《昆明市工程建设招标投标管理办法》部分条款补充规定的通知昆招监委发【】01号，其中明确了必须公开的规模：1）施工单项工程合同估算价在50万元人民币以上的； 2）设备、材料等货物的采购单项工程合同估算价在30万元人民币以上的； 3）勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务（不含招标代理的采购），单项工程合同估算价在10万元人民币以上的； 4）单项工程合同估算价低于以上三条规定标准的项目；可采用邀请招标或竞争性谈判确定承包人，邀请参加邀请招标或竞争性谈判的潜在投标人不少于三家，并进入昆明市招标投标交易中心交易。 二、工程招投应遵循的原则 《招标投标法》规定：“招标投标活动应当遵循公开、公正、公平和诚实信用原则。” 1、公开原则 1）公开原则，要求建设工程招标投标具有较高的透明度，具体表现在以下几方面。 2）建设工程招标投标的信息应及时向社会发布，让有资格的投标者都能享受到同等的信息，便于进行投标决策。 3）建设工程招标投标的条件公开。什么情况下能够组织招标，什么机构有资格组织招标，什么样的单位有资格参加投标
招标代理服务实施方案 根据《。。。。。。。。工程招标代理和审计服务代理定点招标文件》的要求，我公司对该项目招标代理服务部分制订的实施方案（具体计划和措施等）如下： (一)、成立项目组 1、项目承接后，以本次投标文件中承诺的专业人员，由总经理亲自负责组建项目组，并确定项目组长。 2、项目组成立后，确定职责内容，会同委托人商定协调沟通机制，制定具体的工作开展计划，组织实施。 (二)、编制工作大纲 工作大纲包括以下内容： 1、资料收集，包括： a、项目的立项批文； b、设计、图纸及相关工程资料； c、项目资金来源； d、项目招标的范围； e、委托人对本次工程招标的具体要求。 2、编制发包方案登记表； 3、编制工作进度计划表； 4、项目组人员分工； 5、委托的工作内容、时间进度要求、控制措施； 6、招标代理项目适用的国家及省市建设管理部门制定的法律、法规及
规定等有关文件； 7、其它需说明的情况。 工作大纲编制完成后，及时和委托人交换意见，结合具体情况适当调整，以工作大纲作为后续工作的指导。 (三)、编制初步发包方案 1、根据批复的工程项目内容及本次招标范围填写发包方案登记表，与委托人研究沟通商议，编制初步发包方案。 2、发包方案复核以后交委托人单位盖章。 3、携批文、代理合同、授权委托书、发包方案登记表等相关资料到招标处办理相关手续。 (四)、制定公告及资格预审文件 (如采用邀请招标，招标公告可省略) 1、根据具体情况和委托人要求，在符合有关法律、法规的前提下，研究提出有关控制性条款，形成本项目的招标公告及资格预审文件初稿。 2、公司复核。 3、送委托人征求意见，经委托人确认后定稿，并协商发布方式及发布开始时间。 4、定稿打印。 5、送招标处审定并确定发布时间。 6、发布公告，上传资格预审文件。 (五)、资格预审 投标报名 1、携带报名登记表等到招标处指定地点接受报名，同时打印网上报名
招标代理实施方案 建设工程招投标活动是一项政策性、专业性很强且操作程序比较复杂的系统工程。建设工程招标代理，是指工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动。根据招标内容的不同，我司将制订详细的招标工作计划与工作安排，以确保招标工作在最短时间内顺利完成。 (一)招标程序 依据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》的要求和招标内容制订合理的工作计划及工作安排，招标分为公开招标与邀请招标，招标程序按以下执行。 （1）招标前，向业主提交招标报告备案。报告具体内容应当包括：招标已具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质(资格)条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等； （2）编制招标文件； （3）发布招标信息(招标公告或投标邀请书)； （4）发售资格预审文件（如需要）； （5）按规定日期接受潜在投标人编制的资格预审文件； （6）组织对潜在投标人资格预审文件进行审核； （7）向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件（如需要）； （8）组织购买招标文件的潜在投标人现场踏勘；
（9）接受投标人对招标文件有关问题要求澄清的函件，对问题进行澄清，并书面通知所有潜在投标人； （10）组织成立评标委员会，并在中标结果确定前保密； （11）在规定时间和地点，接受符合招标文件要求的投标文件； （12）组织开标评标会； （13）在评标委员会推荐的中标候选人中，确定中标人； （14）向业主提交招标投标情况的书面总结报告； （15）发中标通知书，并将中标结果通知所有投标人； （16）进行合同谈判，并与中标人订立书面合同。
************施工、监理 招标工作方案 招标代理单位 招标代理工作方案 我公司有幸成为本项目的招标代理单位。 领取成交通知书后，我公司对本项目已有了初步的了解。通过了解深知本项目建设规模的重大、建设意义的重大和时限的紧迫。现确定招标师为本项目的项目负责人。负责本项目招标代理的全面工作。（附项目前期人员配备表） 附表：本项目前期人员配备表 一、项目概况： 本项目为**县2016年县乡道路提升工程，共三段……..，概算金额10000万元。 二、服务理念： 1、依法操作 我公司保证在工程招标工作的具体实施过程中，严格按照《中华人民共和国
招标投标法》、安徽省实施《中华人民共和国招标投标法》以及其他有关法律法规的规定，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，进行规范操作。 2、规范操作 （1）程序规范 我公司保证招标代理工作将严格按照国家、省、地市及**县的招投标相关的法律法规及我公司内部控制制度程序规范操作。 （2）内容规范 招标过程中涉及的所有文件的格式以及内容均应符合建设管理部门颁发的有关规范性文件的规定及**市招标局、交易中心制定的关于招标文件、合同文件示范文本的规定，内容齐全。并将**县重点工程建设管理局《安全生产检查规定（试行）临重字〔****〕**号》、《工程建设奖励及违约处罚管理细则***字〔****〕**号》等文件融入其中。 3、对招标人全面负责充分维护招标人的利益 我公司作为招标代理机构，应从为招标人服务的角度，站在招标人的立场上充分维护招标人的合法利益，应做到每份文件、每项工作均及时向招标人汇报。遇到重大决策性问题时，应从规范招标的角度协助招标人分析问题、出谋划策，直到问题的解决，达到招标人满意。 4、虚心接受**市招标局的监督管理和业务指导 招标代理所涉及的行业及业务范围比较广，专业性强。做为代理机构要不断的学习领会不同行业、不同层次的专业知识，这就要求代理机构要向监督管理部门及社会各界等讨教学习，认真钻研，这样才能提高自身、团队的业主水平更好地为招标人服务，把监管部门和招标人交给的代理工作做的更好。
招标代理实施方案-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
招标代理实施方案 招标代理公司： 年月日 虽然本人并不主张招标招代理机构，但招标代理实施方案还是应该编制的。其实，代理机构在签订代理协议前应将实施方案递交到业主手上，用以业主了解招标程序、实施过程、参与组织、各组织职责等内容，监督代理机构的工作服务质量。下面把过去的一个实施方案粘贴出来，供大家参考。 项目招标代理实施方案 第一部分概述
（写明对本工程的认知程度，简单介绍公司业绩） 对该项目的代理工作我公司领导给予高度重视, 为全面完成业主方招标代理工作，为企业挑选即经济又有实力的中标人，我公司针对本次谈判项目进行了认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务和国际招标的人员组成专项业务部，负责本项目招标代理工作并针对该项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。 我公司在实施代理活动中，认真领会低投入、高产出的办事原则，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。 我公司认真贯彻执行《招标投标法》及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，取得了较好的招标效
果，维护了招标单位的利益，同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评，也得到广大投标单位的信任，至今我公司在招标代理工作中仍保持零投诉。 第二部分实施方案 为做好“设项目”的招标代理工作，我公司在总结近几年经验的基础上，提出实施方案如下： 一、各阶段责任人及阶段划分 （可用表格形式，分：时间、工作内容、责任人，责任人分业主、代理机构、评标委员会、投标人） 根据项目特点并结合我公司以往类似项目代理经验，拟按以下几个阶段进行招标： 1、……… 2、……… …… 说明： （根据阶段进行各阶段详细说明） 二、总体时间安排 1、………
工程招标代理工作方案 江苏兴华工程项目管理咨询有限公司二○一七年月日
目录 第一部分招标代理项目基本情况 第二部分招标代理活动基本准则 第三部分招标代理工作具体内容 一、服务范围 二、主要内容 三、工作流程 四、实施方案 第四部分招标代理工作保证措施 一、内部控制措施 二、质量保证措施 三、其他保证措施 第五部分工作人员廉洁自律管理规定 第一部分招标代理项目基本情况 工程项目已经市（区）改革与发展委员会批准建设（批准文号为 [2017] 号），招标人为，资金来源为（其中项目出资比例为国有资金占 %，非国有资金占 %）。目前本工程项目已具备招标条件，现拟对本工程项目的施工（设计、监理）进行公开（或邀请）招标。
工程地点： 工程规模：建筑面积约㎡，结构，层（其中地上层，地下层）； 项目总投资：万元； 招标控制价：万元； 计划工期：日历天； 标段划分：本招标工程共分个标段。其中： 一标段 二标段 三标段 …… 第二部分代理活动基本准则 一、招标代理机构行为基本要求 1、代理活动中，招标代理机构应当充分了解工程的性质、规模、特点、现场环境和招标人的期望，向招标人提供必要的法律法规和政策咨询服务，按照公开、公平、公正和诚实信用的原则,依法开展招标代理服务工作，在法律法规允许的范围内保证招标人权益的实现。 2、招标代理机构应建立内部质量管理体系，招标代理活动中的文件和成果经分级审核后方可向招标人、投标人及监督管理机构提交、发出。 3、招标代理活动中的主要文件和成果，招标代理机构应按合同约定及时报送招标人，需批准的经招标人审查批准后方可
发出。 4、招标代理过程文件以及成果文件应妥善保存。 5、项目组成员应当按照委托代理合同规定的工作范围和工作分配，正确履行职责。 二、招标代理委托合同签订和人员配备 1、代理委托合同签订，应当使用建设行政主管部门制订的招标代理委托合同示范文本，其中主要内容（代理事项、范围、收费标准、项目组人员组成及分工、授权委托书等）必须齐全。 2、项目组应由二个及以上专职人员组成，并按照委托合同中的人员分工开展代理业务。项目组人员到招投标监管部门或交易中心进行项目代理操作时应当佩戴如胸牌等身份标识，非项目组人员不得从事该项目的代理工作。 3、代理项目组长必须具有工程建设类注册资格，并负责编制资格预审文件、招标文件和组织开标活动。项目组长不能同时从事（从发布招标公告到发出中标通知书止）三个以上（不含三个）工程项目的招标代理活动。 4、代理委托合同实行电子备案的，应当按照合同内容，在系统中正确选择代理组成员，完整填写全部内容，上传完整的招标代理委托合同电子文本附件。 第三部分招标代理工作内容 一、服务范围 向业主方提供工程策划和代理咨询建议；负责拟定发包方案，并报业主认可；发布招标公告（或发出投标邀请书）；编制
招标代理公司招标代理服务方案第一章招标代理工作方案
第一节总体服务方案说明 一、公司简介 某某公司是一家专业化大型招标代理公司，注册资本金某某X万元人民币。公司实行现代企业管理制度，业务涉及货物、服务、工程、造价四大领域，具有较强专业化运营能力。 公司拥有 3个招标代理资质和 1个造价资质，如下： 1、住房和城乡建设部颁发的工程招标代理机构《甲级资格证书》； 2、财政部颁发的中华人民共和国政府采购代理机构《甲级资格证书》； 3、国家发改委建设部颁发的中华人民共和国中央投资项目招标代理机构《乙级资格证书》； 4、住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询企业《甲级资格证书》； 公司已通过ISO9001质量管理体系认证证书。雄厚的实力可以为客户提供包括招标代理、工程咨询、造价咨询、项目管理等全方位专业化服务，业务范围涵盖到党政机关及企事业单位各部门及工程、航天、有色金属、能源、交通、市政、烟草等各行业领域。 经过十年的发展，公司的专家库已经汇集了5000多名具有丰富实践经验和较高理论水平的评审专家，涉及80多个行业、200多个专业，全面而强大的专家队伍为保障招标项目的质量和评标过程中的公正性提供了权威的技术支撑。
公司具有先进的网络办公系统，其中招标业务管理系统、网上流程审批系统，为各分支机构的远程移动办公提供了有力保障。公司拥有自己的办公场所，总部办公面积近3000多平方米，设有6个专用的开评标会议室。 某某公司某某分公司于2012年正式挂牌成立，分公司办公地点设在某某路号楼。分公司自成立以来，依托总公司的指导及支持，发展自有技术人员及力量，开拓某某地区招标代理业务，为某某省各地区建设工程服务。 某某公司积极倡导和维护公开、公平、公正与诚实信用原则，在维护国家利益、社会公共利益和招投标当事人的利益方面做出了卓越贡献。公司经过近十年稳健的发展，得到社会各界的充分信任与肯定，作为综合性招标代理机构，公司已经实现了多元化经营模式转变，并继续向深度和广度发展。 追求卓越是某某公司稳健发展的源泉，不求最大只求最强是德汇人的愿景目标。在今后的发展道路上，将充分整合公司优势和资源，以招标事业为基础，发展多元化业务，不断强化招标工作的管理水平，为中国招标事业的发展做出更多、更大的贡献！ 二、招标代理工作的法律法规依据 招标代理工作严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，根据以下法律法规进行招标代理工作的开展。 1、《中华人民共和国招标投标法》； 2、中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国国家经济贸易委员会、中华人民共和国建设部、中华人民共和国铁道部、中华
服务方案 （一）概况 对于该项目的代理工作我公司领导给予高度重视, 为全面完成业主方招标代理工作，为招标人挑选即经济又有实力的中标人，我公司针对项目进行了认真的组织和准备，挑选了专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务人员组成专项业小组，负责本项目招标代理工作，并针对该项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。 我公司在实施代理活动中，认真领会低投入、高产出的办事原则，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为招标人提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。 我公司切实做到在整个招标服务过程中，认真贯彻《招标投标法》，贯彻落实及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，维护了招标单位的利益，同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评，也得到广大投标单位的信任，至今我公司在招标代理工作中仍保持零投诉。 （二）招标流程 根据，工作流程如下： 1、与招标人签订《招标代理合同》并指定双方联系人员、方式、电话、传真等。 2、招标人提供本项目的立项批复、项目的详细情况（资金、施工图纸、技术标准、拦标价、工程量清单等），我公司负责拟定投标人的资格认定、编制招标文件、制定招标工作时间安排，同时向建设
行政主管部门提交备案申请。 3、招标文件、工作时间由招标人审查完成后，根据建设行政主管部门的要求在指定媒体公开发布招标公告。 4、报名结束后组织投标人踏勘现场，接受投标人在踏勘结束后结合项目的招标文件、施工图纸、工程量清单、拦标价提出的疑问并统一进行解答（在开标前15日内完成）。 5、接受投标人的投标保证金和廉政保证金，并详细核对投标人投标保证金和廉政保证金的缴纳情况。检查是否有同一账户提交多家投标保证金和廉政保证金的情况并及时向招标人和建设行政主管部门汇报。 6、组织开标、评标。根据规定，现场从政府设立的评标专家库随机抽取评标专家。评标采用资格后审、经评审最低投标价法选定中标候选人，并向招标人推荐前三名为中标后选人。 评标结束后在上发布中标公示，公示期满即向中标人发出中标通知书，以便招标人和中标人签订施工合同。向建设行政主管部门提交招标情况报告书完成备案工作，向招标人移交本次招标项目的所有资料。
招标代理工作方案 我公司若有幸成为中国人民银行临汾市中心支行项目的招标代理单位。 领取成交通知书后，我公司对本项目已有了初步的了解。通过了解深知项目建设规模的重大、建设意义的重大和时限的紧迫。先确定项目负责人。负责项目招标代理的全面工作。（附项目前期人员配备表） 附表：项目前期人员配备表 一、服务理念： 1、依法操作 我公司保证在工程招标工作的具体实施过程中，严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及其他有关法律法规的规定，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，进行规范操作。 2、规范操作 （1）程序规范 我公司保证招标代理工作将严格按照国家、省、地市的招投标相关的法律法规及我公司内部控制制度程序规范操作。 （2）内容规范 招标过程中涉及的所有文件的格式以及内容均应符合相关管理部门颁发的有关规范性文件的规定内容齐全。 3、对招标人全面负责充分维护招标人的利益 我公司作为招标代理机构，应从为招标人服务的角度，站在招标人的立场上
充分维护招标人的合法利益，应做到每份文件、每项工作均及时向招标人汇报。遇到重大决策性问题时，应从规范招标的角度协助招标人分析问题、出谋划策，直到问题的解决，达到招标人满意。 4、虚心接受监督部门管理和业务指导 招标代理所涉及的行业及业务范围比较广，专业性强。做为代理机构要不断的学习领会不同行业、不同层次的专业知识，这就要求代理机构要向监督管理部门及社会各界等讨教学习，认真钻研，这样才能提高自身、团队的业主水平更好地为招标人服务，把监管部门和招标人交给的代理工作做的更好。 二、代理工作方案： 制定完善的招标方案是搞好招标代理工作的基础。拟确定本项目的招标方案内容如下： 招标方式：公开招标、合理低价中标； 资质要求：根据项目性质，确定供应商资质条件和项目负责人资格。 招标范围：工程量清单以及招标文件范围内的所有内容； 三、质量与进度控制措施 1、质量控制措施 严格遵守《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规等的要求。 招标过程由监督管理部门对项目招标活动进行监督，使整个工程招标活动处于受控状态。 对招投标活动在质疑时间内接受有效投诉或质疑，并对投诉或质疑进行回复处理，避免违法违规行为的出现 在招标文件中对招标范围、投标人职责等应有清晰的描述，使投标人对招标要求有足够的理解，对招标项目有比较清晰的概念，从而投标报价更为确切， 组建具有工程招标代理经验的工作人员，完善职责分工，要求责任人严格按照计划时间节点完成工作，责任到人。
工程招标代理服务方案 一、基本情况 1、工程项目名称：（要与立项批文一致） 2、掌握工程项目的基本情况（如：建设单位、招标人、项目性质、建设地点、建设规模、总投资、拟发包范围、规模、建安造价、工期、标段划分、质量目标、资金来源等） 二、委托目的依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招投标条例》（国务院613 号令）、《重庆市招标投标条例》以及项目所在辖区内的相关规定，优质快速、公开、公平、公正为建设单位（招标人）选择优秀且具有实力的施工企业。 三、目标控制招标代理一次性成功完成委托任务，招标成功率100%；招标 代理合同履约率100%；招标代理业主满意度100% 招标代理监督机构满意度100%； 招标代理工作“ 0”投诉的绩效。真正的到公开、公平、公正、诚信、依法招标，为业主服务，对社会负责。 四、招标代理服务的主要内容 （一）前期准备阶段招标代理机构主动积极的与招标人、监督机构沟通、联系、交换意见，在计划时间内完成招标的前期准备工作，为后续招标实施阶段的正常工作开展创造条件。 1、收集整理报建资料：招标的必备条件：立项批复（或项目备案证、可研批复等）、施工图审查合格书（或备案证）、资金证明、建设工程规划许可证等，根据各工程所在地的招标规定增减相应的前置条件； 完善相关登记、申请、备案表格等。 2、招标发包范围确定：招标发包范围必须做到详细、准确、完整，不得漏项、叙述不得模糊、不得笼统。 3、标段或合同包的确定：根据工程实际划分标段（合同包），标段（合同包）的划分必须符合法律法规规定、工程项目的实际情况，标段（合同包）划分要清楚，界限要分明； 4、招标计价方式：计价方式分为定额计价和工程量清单计价。 如果需要采用最高限价招标、工程量清单招标（政府投资项目则必须实行工程量清单和最高限价的招标），则提前进入编制工程量清单和最高限价。根据项目所在地的要求由招标送财政评审中心（或委托具有符合资质规定的造价咨询机构）审查工程量清单和最高限价。为保证招标人得利益、规避风险、责任，建议采用无标底限价招标。 5、资格审查方式的明确：采用资格预审还是资格后审，现通常情况为资格后审，若需采用资格预审则需报相关审核监督机关批准或备案。 6、起草《招标文件》如果为资格审查方式为资格预审则资格审查内容前置