张家口市城市户外广告牌匾设置（2020）
第一条为了规范本市户外广告和牌匾标识设置管理，美化城市市容环境，维护公共利益和公共安全，根据《中华人民共和国广告法》、《公益广告促进和管理暂行办法》、《河北省城市市容和环境卫生条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内县级以上人民政府所在地的建成区户外广告和牌匾标识（以下简称户外广告牌匾）的设置管理。
第三条本办法所称户外广告，是指利用户外场所、空间、设施以及移动载体等设置（安装、悬挂、张贴、绘制、播放、投影、摆放等）的各种形式的经营性和公益性广告。
本办法所称牌匾标识，是指机关、社会团体、企事业单位、其他组织及个体工商户在经营（办公）地建（构）筑物外墙及合法用地范围内设置的用于表明单位名称、字号、标志的牌、匾等相关设施和指路牌、标志牌等视觉识别标志。
第四条市、县（区）人民政府应当加强对户外广告牌匾管理工作的领导。
市城市管理部门负责全市户外广告牌匾的管理工作。县（区）城市管理部门依照职权划分，负责本辖区内户外广告牌匾的管理工作。
县区政府指定的部门负责户外广告的审批工作。
自然资源和规划、市场监管、交通运输、公安、财政、国资监管、应急管理、生态环境等相关部门和公益广告管理部门应当按照各自职责，做好户外广告牌匾的监督管理工作。
相关协会、商会等社会组织应当加强行业自律，引导会员依法从事广告活动，提高户外广告牌匾设计和设置水平。
第五条城市管理部门、审批管理部门应当建立户外广告牌匾管理信息系统并向社会开放，将户外广告牌匾设置导则、户外广告专项规划以及户外广告设置方案、设置人、设置申请和批准等有关信息纳入该系统，方便设置人、利害关系人、社会公众和有关管理部门查询和监督。
第二章设置规划
第六条市县（区）城市管理部门应编制城市户外广告牌匾设置技术导则并向社会公布。该技术导则应当包括：
（一）禁止设置户外广告的区域和情形；
（二）分区、分路、分类控制情况；
（三）各类户外广告牌匾设置的具体规定；
（四）户外广告牌匾设施的照明技术规范；
（五）户外广告牌匾设施安全管理要求。
第七条市、县（区）城市管理部门会同自然资源和规划部门组织编制本行政区域范围内户外广告专项规划（以下简称专项规划），并根据城市建设和发展需要适时进行修改和完善，报同级人民政府批准后公布实施。
户外广告设置规划应当包括下列内容：
（一）禁设区、限设区、宜设区；
（二）户外广告设置布局、总量、密度、种类的控制原则；
（三）户外广告设置位置、形式、规模、规格、色彩、材料、照明等基本设置要求。
第八条各县（区）城市管理部门根据专项规划编制户外广告设置详细规划设计方案（以下简称设置方案），报县（区）人民政府同意后方可实施。主城区各区同时报市城市管理部门备案。
第九条设置方案应当明确户外广告的点位数量、载体部位、详细尺寸、结构形式、广告性质等。
第十条编制专项规划、设置方案应当采取论证会、座谈会等方式广泛征求企业、行业协会、市民代表等社会各方面意见。
第十一条经依法批准的专项规划、设置方案，未经法定程序，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当按照本条例的规定修改、公布。
第三章设置规范
第十二条有下列情形之一的，不得设置户外广告：
（一）利用交通安全设施、交通标志、影响道路交通安全的；
（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志使用的；
（三）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的；
（四）在国家机关、教育机构、文物保护单位、风景名胜区等的建筑控制地带；
（五）利用危房或者可能危及建筑物、构筑物、设施安全的；
（六）利用行道树的；
（七）在房屋顶部或损害城市容貌及建筑物形象的；
（八）县级以上地方人民政府禁止设置户外广告的区域设置的。
第十三条有下列情形之一的，不得设置经营性广告：
（一）利用住宅建筑或者商住混合类建筑住宅部分的；
（二）利用绿化带或者侵占、损毁绿地的；
（三）利用灯杆、电杆的；
（四）室外公共场所设置大型塔牌广告的。
第十四条利用建筑物、构筑物设置户外广告，不得妨碍相邻权人的通风、采光、通行等合法权益。
第十五条设置户外广告牌匾应符合周边的声环境功能区音量要求，严禁造成噪音污染。
设置电子显示屏或者其他附带夜景光源的户外广告，应当符合亮度控制标准，安装亮度调节装置，科学控制亮度和使用时间，与所在区域整体灯光环境气氛相协调。
第四章户外广告
第十六条户外广告设置权通过招标、拍卖或者申请方式取得。
利用公共场所、市政公用设施、行政事业单位建筑物等公共载体设置户外广告，其场地（设施）使用权应当通过招标、拍卖等公开竞争的方式取得;利用非公共产权的建筑物、设施、场地、空间或其他载体设置户外广告的，由申请人向县（区）主管部门申请取得。
未取得户外广告设置权，任何单位和个人不得设置户外广告。
第十七条设置大型户外广告，申请人应当向户外广告设置审批管理部门提出申请，并提交下列资料：
（一）户外广告设置申请书，内容包括申请设置户外广告的地点、位置、形式、材料、规格等；
（二）营业执照或者其他证明主体资格合法有效的文件；
（三）具备相应资质的专业设计机构出具的户外广告全景电脑设计效果图、设置地点实景图、结构设计图及设计使用年限说明、施工说明；
（四）设置户外广告的建筑物、构筑物、场地、设施的所有权或者使用权证明；
（五）户外广告设施安全证明材料、日常维护方案和安全责任承诺书；
（六）法律、法规规定的其他资料。
第十八条因举办大型文化、旅游、体育、公益活动或者商品交易会、展销会、开业庆典等需要设置临时户外广告的，申请人应当于活动举行前十个工作日向户外广告设置审批管理部门提出申请，并提交下列资料：
（一）临时户外广告设置申请表；
（二）营业执照或者其他证明主体资格合法有效的文件；
（三）举办活动或者交易会、展销会的批准文件；
（四）临时户外广告设置形式、范围和期限的书面说明；
（五）法律、法规规定的其他资料。
第十九条户外广告设置审批管理部门应当对户外广告设置申请人提交的申请材料进行审查。
申请材料不齐或者不符合法定形式的，户外广告设置行政管理部门应当当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部材料。
申请材料齐全的，户外广告设置审批管理部门应当出具受理通知书，并自受理之日起十个工作日内作出是否批准的决定。
临时户外广告设置申请，户外广告设置审批管理部门应当自受理之日起五个工作日内作出是否许可的决定。
第二十条符合设置要求的，户外广告设置审批管理部门应当作出准予行政许可的决定，核发《户外广告设置许可证》。
不符合设置要求的，不予许可，并书面说明理由。
第二十一条《户外广告设置许可证》应当载明户外广告设置的位置、形式、数量、规格、期限及类别（商业广告、公益广告、临时广告）等事项。
任何单位和个人不得伪造、出租、出借、涂改《户外广告设置许可证》。
第二十二条户外广告设置期限按照下列情况确定：
（一）通过招标、拍卖方式取得户外广告设置权的，按照招标、拍卖规定的期限核定，最长不得超过五年；
（二）通过申请方式取得户外广告设置权的，最长不得超过三年；
（三）临时户外广告，应当与经批准的活动或者展会的期限一致。
第二十三条取得户外广告设置权后，设置权人应当按照规定缴纳相关费用，但户外公益广告设施除外。
城市空间使用费全额上缴财政，专款用于城市建设。
第二十四条户外广告设置审批管理部门作出准予行政许可的决定后，应当将许可信息予以公布，并书面告知城市管理、市场监管、公安、交通、生态环境等相关行政管理部门。
第二十五条转让依法取得的户外广告设置权，转让双方应当持转让申请、《户外广告设置许可证》、转让协议、主体资格证明等资料，向户外广告设置审批管理部门办理变更登记手续。
第二十六条户外广告设置期限届满，需要继续设置的，设置权人应当于期限届满前三十日重新办理许可手续，审批机关应当在期限届满前作出是否准予延续的决定，逾期未作出决定的，视为准予延续；期满后不再设置或者申请延续未获得批准的，应当于许可期限届满之日起七个工作日内自行拆除户外广告相关设施。
第二十七条在城市桥梁上设置大型广告，应当出具相应的风载、荷载试验报告以及原设计单位的技术安全意见，报城市人民政府市政设施行政主管部门批准后，方可实施。
第二十八条占用园林绿化用地设置户外广告，报园林绿化行政主管部门批准后，方可实施。
第二十九条在气象探测环境保护范围内设置户外广告，报气象部门批准后，方可实施。
第三十条禁止专门用于发布户外广告的车辆在建成区域内行驶和停留。
第三十一条机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告的，不得影响安全驾驶。
第三十二条除公共汽电车、出租车和货运出租车外，禁止利用其他车辆设置经营性户外广告。车身户外广告内容中，公益广告内容所占的面积或者时间比例不得低于1/5。
第三十三条施工围挡上仅允许设置公益广告和建设项目本体宣传广告。公益广告应设置在显著位置，版面面积不少于1/3；围挡广告应定期更新维护，确保完整无破损，工程完工后应及时拆除。
围挡广告不需要许可。
第三十四条城市管理部门编制户外广告设施设置规划，应当规划不少于1/5公益广告空间设施。发布广告设施招标计划时，应当将发布一定数量公益广告作为前提条件。
第三十五条公益广告管理部门应当制定并公布年度公益广告活动规划，对公益广告实行设置点位统一规划、设置内容统一审定、设置时间统一发布，期满后统一清理。
公益广告应当着力宣传社会主义核心价值观、文明城市建设、张垣特色等内容。
市、县（区）人民政府征用商业广告设施发布公益广告的，应当依法给予补偿。
第三十六条任何单位和个人不得擅自将公益广告改为商业广告。
第五章牌匾标识
第三十七条设置牌匾标识由城市管理部门实施备案管理，牌匾标识设置不收费。
第三十八条牌匾标识设置人可以在取得所有权或者使用权的建（构）筑物临街立面上依法设置牌匾标识。设置牌匾标识必须符合《户外广告牌匾设置技术导则》要求。
第三十九条牌匾标识内容只限于本单位的名称、标识，不得作商品宣传广告。
第四十条店招牌匾坚持一店一牌原则，大型建筑有多个临街立面的，每个临街出入口可以设置一个。
商业单位一般在门楣上方二层窗户以下设置，机关事业单位一般在大门两侧设置。
多个单位共用一个建筑物的，设置店招牌匾应当由建筑物所有人或者管理人整体规划设计、制作。
设置店招牌匾不得遮挡窗户，不得擅自改变建筑物、构筑物以及其他设施的形式、色彩、材质。
第四十一条楼宇标识的设置人须拥有整栋楼宇的产权或经营权，仅允许设置在建筑物墙体。
每栋建筑物原则上只能设置一处楼宇标识。
第四十二条禁止超出建筑物顶部和裙房顶部设置店招牌匾、楼宇标识；属于坡屋顶的，不得超过屋檐设置。不具备设置条件的平房可在屋顶设置牌匾标识。
第四十三条设置人歇业、被吊销营业执照或者被撤销的，应当自行拆除牌匾标识并恢复附着物原状。设置人未履行拆除义务且下落不明的，由牌匾标识附着建（构）筑物、设施的
所有人或者管理人代为履行。
第六章设施维护
第四十四条户外广告设置权人应当自取得户外广告设置权之日起六十日内按照许可的地点、位置、形式、规格等要求完成户外广告设施设置，不得擅自变更。
户外广告逾期未设置的，由户外广告设置行政管理部门无偿收回设置权。
第四十五条户外广告牌匾设施应当由具有相应资质的单位或者个人进行施工。施工期间应当采取安全保障措施，并在现场明显位置设置警示标志。
第四十六条大型户外广告牌匾设施竣工后，设置权人应当组织设计、施工、监理等单位，依据有关国家标准、设施技术规范对工程质量进行验收，出具竣工验收报告，并将竣工验收报告向户外广告牌匾设置行政管理部门备案。
第四十七条户外广告设施空置超过二十日的，设置权人应当发布公益广告。公益广告内容由户外广告设置行政管理部门指定。
户外广告设施招商内容可以与公益广告同时发布，但应当位于公益广告下方，所占面积不得超过该户外广告面积的五分之一。
第四十八条户外广告牌匾标识设施的维护、管理由设置人负责，并承担相应的安全检测和检查维护责任，确保设施安全、整洁。对残缺、污损的设施没有及时修复、更换或者拆除的，由城市管理部门责令限期修复、更换或者拆除，拆除的，应当恢复原貌。
第四十九条遇有大风、暴雨或者其他恶劣天气时，设置权人应当对户外广告牌匾设施及时采取加固、断电等安全防护措施。
第五十条大型户外广告牌匾设施，设置权人应当每两年委托具有相应资质的机构进行安全检测，并自检测报告出具之日起十五个工作日内向户外广告设置行政管理部门提交检测报告。检测不合格的，设置权人应当立即整修或者拆除。
第五十一条户外广告设置期限届满，未按照规定重新取得设置权，设置权人应当自期限届满之日起七日内自行拆除户外广告设施。
临时户外广告设置期限届满，设置权人应当自期限届满之日起二日内自行拆除户外广告设施。
第五十二条依法设置的户外广告牌匾受法律保护，任何单位和个人不得占用、拆除、遮盖、损坏。
因公共利益需要，户外广告设置审批管理部门可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可，并提前三十日书面告知户外广告设置权人。已收取的户外广告设置空间使用费，按照剩
余设置期限退还；造成设置权人财产损失的，依法予以补偿。
第七章监督管理
第五十三条户外广告牌匾设置行政管理部门应当履行下列监督检查职责：
（一）建立健全户外广告牌匾设置监督检查制度；
（二）督促设置权人履行维护管理、安全保障责任，限期采取有效措施排除安全隐患；
（三）对委托事项进行监督检查；
（四）其他应当履行的监督检查职责。
第五十四条户外广告牌匾设置相关行政管理部门应当按照下列规定，履行户外广告设置监督管理职责：
（一）规划行政管理部门负责依据户外广告设置规划、户外广告牌匾设置导则，合理规划新建、改建、扩建建筑物外立面户外广告牌匾的设置位置，并征求户外广告牌匾设置行政管理部门意见；
（二）市场监督管理行政管理部门负责户外广告内容监督管理，查处发布违法广告内容的行为；
（三）公安机关负责对车辆广告和设置于道路两侧及过街天桥的户外广告牌匾设施进行交通安全检查，查处违反交通安全法律、法规的行为；对户外广告牌匾造成噪音污染行为进行监督检查和处罚；
（四）应急消防机构负责对户外广告牌匾设置的消防安全进行监督检查，查处违反消防法律、法规的行为；
（五）生态环境部门负责对户外广告牌匾造成光污染行为进行监督检查，查处违反生态环境法律、法规行为。
第五十五条户外广告牌匾设置行政管理部门应当建立户外广告牌匾设置巡查制度，及时查处违反户外广告牌匾设置管理的行为。
第五十六条户外广告牌匾设置行政管理部门在对户外广告牌匾设置情况进行监督检查时，可以采取下列措施：
（一）要求有关单位和人员提供相关文件、资料，并作出说明；
（二）根据需要进行现场勘测；
（三）责令设置权人履行相关责任。
第五十七条任何单位和个人对户外广告牌匾设置违法行为，有权向户外广告牌匾设置行政管理部门举报或者投诉。
户外广告牌匾设置行政管理部门应当自接到举报或者投诉之日起五个工作日内核查、处理、反馈。
受理举报、投诉的部门及其工作人员，应当为举报人、投诉人保密。
第五十八条违反本办法规定的行为，法律、法规已规定法律责任的，从其规定。
第五十九条有关部门工作人员违反本办法规定，在户外广告和牌匾标识管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则
第六十条本办法所称大型户外广告牌匾，是指户外广告牌匾设施任一边长不小于4米或者面积不少于10平方米的广告牌匾。
3处以上小型户外广告牌匾以组团形式设置的视为大型广告牌匾。
第六十一条本条例自2020年8月1日起施行。
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嘉善县中心城区户外广告专项规划说明 目录 第一章规划背景 (1) 第一节规划背景 (1) 第二节嘉善概况 (1) 第二章户外广告现状概况 (3) 第一节户外广告的定义与分类 (3) 第二节户外广告分布总体概况 (3) 第三节主要路段店招设置现状 (4) 第四节大型户外广告分布现状 (5) 第五节户外广告亮化现状 (5) 第六节户外广告现状管理概况 (6) 第七节户外广告现状存在问题分析 (6) 第三章规划总则 (7) 第一节规划依据 (7) 第二节规划期限 (7) 第三节规划范围 (7) 第四节规划策略 (7) 第五节规划总体思路 (8) 第四章总体规划回顾 (9) 第五章户外广告总体布局 (11) 第一节导向分区 (11) 第二节集中展示区户外广告设置规划 (13) 第三节一般展示区户外广告设置规划 (15) 第四节其它区域户外广告设置规划 (18) 第五节大型广告的设置规划 (19) 第六章户外广告规划控制导则 (22) 第一节户外广告设置通用规定 (22) 第二节不同类型户外广告控制要求 (25) 第七章户外广告设置技术要求 (30) 第八章户外广告近期建设规划 (32) 第一节户外广告近期建设主要内容 (32) 第二节户外广告近期建设重点 (32) 第三节主要路段户外广告近期建设规划 (33) 第四节主要节点（道路交叉口）户外广告近期建设规划 (37) 第九章规划实施保障措施 (40)
嘉善县中心城区户外广告专项规划说明 第一章规划背景 第一节规划背景 户外广告作为一种广泛使用的大众媒体，在宣传企业、宣传产品、宣传政策、弘扬地方文化和社会主流意识方面具有重要作用，另一方面，广告作为城市景观的构成要素，对构建城市整体风貌具有不可低估的作用。同时，现代城市户外广告具有历史文化性、地域差异性、人工可塑性等景观特征。 目前嘉善县周边部分城市已制定了户外广告设置的相关地方法规与专项规划，如上海、杭州市分别制定了《上海市户外广告设置规划和管理办法》、《杭州市广告设置管理条例》；嘉兴市域由嘉兴市规划设计研究院先后编制了《嘉兴市中心城区户外广告设置规划》、《桐乡市市区户外广告设置专项规划》、《平湖市区户外广告专项规划》等。 嘉善县在2000年制定了《嘉善县城区户外广告设置规划和管理暂行办法》，该办法对近几年嘉善城区户外广告的规范设置与管理起到了较好的效果。但由于城市户外广告空间资源的有限性，随着当前户外广告市场需求的增加，使得广告数量与城市空间景观的矛盾日渐突出；此外，伴随城市建设水平的不断提高，以及居民思想道德素质和审美情趣的提升，市民对户外广告也有了更高的美学要求；基于以上原因，嘉善城区急需相关专项规划对户外广告进行有效地指导和管理，以规范广告设置，美化城市景观与提升城市品位。 第二节嘉善概况 嘉善地处太湖流域杭嘉湖平原，位于浙江省东北部、江浙沪两省一市交会处，是浙江省接轨上海第一站，全县总面积507.68平方千米（县土地详查数），至2007年年底,全县常住人口约70万(本地户籍人口38万,外来常住人口32万)，素以鱼米之乡、丝绸之府、文化之邦名扬天下。县城东距上海市90千米，西至杭州110千米，南滨乍浦港35千米，北接苏州91千米，处于长江三角洲的中心地带。 嘉善环境优美、经济发达，是国家首批沿海对外开放县（市）和“全国农村综合实力百强县（市）”之一。改革开放以来，嘉善经济持续快速发展，确定了“经济强县、文化名县、现代化新城”的发展目标，力争以丰厚的的历史文化底蕴、江南水乡特色和现代文明结合的人文环境为基础，努力把嘉善建设成为城郊型农副产品加工基地、外向型工业生产加工基地和水乡田园式休闲度假基地，成为环境优美的工贸型、现代化省际边界“窗口”城市。 嘉善有着优越的交通条件,沪杭铁路,沪杭高速公路,申嘉湖高速公路,杭州湾跨海大桥北连接线,亭枫高速连接线,320国道,都穿境而过,即将建设的沪杭高速铁路,城际铁路,沪杭磁浮铁路和嘉通高速公路,也都将经过嘉善，区位条件得天独厚。 在新一轮城市总体规划的指导下，嘉善城区城市建设步伐明显加快，基本形成了梯度推进的城市化格局。在城市建设中全面推进城
城乡环境集中整治百日行动户外广告牌匾整治方案 为进一步贯彻落实市委、市政府关于开展城乡环境集中整治百日行动的有关部署，加强城区户外广告牌匾管理，美化市容环境，提升城市品位，经局党委研究决定，在城区范围内开展户外广告牌匾专项整治活动，特制定本实施方案。 一、指导思想 按照“治乱、减量、规范、提档”的原则，开展户外广告专项整治行动，进一步优化公共空间资源配置，美化市容景观，提升城市品位，逐步实现城区户外广告设置布局合理，疏密有序，彰显特色，视觉通畅，昼夜兼顾，和谐统一的目标。 二、整治重点 重点整治城区主次干道两侧及四环路外延1000米范围内未经审批擅自安装的、主要干道应亮化未亮化或亮化不全的、陈旧破损的、一店多匾的、落地灯箱、广告牌等不符合规定的户外广告牌匾。 三、工作步骤 本次整治活动共分三个阶段： （一）调查摸底阶段（2011年10月10日—10月12日）。组织各小组在所辖区域内向沿街商户宣传相关政策，对所辖范围内所有需整改的户外广告牌匾、店牌、标志进行分类登记，并照相留证，由办公室汇总，拉出单子，分清类别，摸清底子。
（二）通知整改阶段（2011年10月13日—10月20日）。根据相关规定，对不符合整治标准的户外广告牌匾，组织各组按照法律程序，依法向设置者下达《责令限期改正通知书》，逾期不改正的，下达《强制拆除通知书》。 （三）强制拆除阶段（2011年10月21日—10月25日）。在规定时间内拒不整改的业户，市城管局将组织人员依法进行强制拆除。 四、工作措施及要求 （一）加强领导，落实责任。为全面落实整治工作责任，加强组织领导，成立由局长任组长、各副局长任副组长、各城管执法小组组长为成员的户外广告牌匾专项整治活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在城管执法大队办公室。 （二）由点到面，全面推开。按照城乡环境集中整治百日行动的有关要求，先期整治主次干道两侧的广告牌匾，并逐步向背街小巷、城乡结合部延伸，四环路外延1000米在整治范围之内的户外广告牌匾由三处街办城管执法中队负责，四环路以内由城管局各执法小组负责，由点到面，全面推开，确保整治质量和效果。建立目标责任制，严密组织，分解任务，抓好落实，确保各项整治任务落到实处。 （三）加强协调，严格程序。要加强与有关单位、人员的沟通协调，提前做好排查工作，以减少整治过程中的阻力。在拆除
《贵港市城市户外广告专项规划（2013-2030）》 （征求意见稿）简介 一、规划范围 本次规划任务确定的规划设计范围为贵港市城市总体规划确定的城市建设用地范围，即98平方千米的范围。规划重点区域：火车站广场周围、港口周围、汽车站周围、步行街、沿江两岸、主要道路节点等；详细设计为中山路、金港大道、迎宾大道、建设路、仙衣路、荷城路、桂林路、江北大道、江南大道路段等市中心城区主干道。 二、总体目标 本次规划的总体目标分为整治和建设两部分。 整治：通过大力整治城区户外广告，还原建筑美，形成静闹分区、整治有序的广告面貌。 建设：通过建设一批设计精美、技术先进的户外广告，展示贵港的城市文化，推动贵港广告业的整体发展。 三、户外广告一般性要求 1.各种形式户外广告应符合相应城市景观规划（设计）、控制性详细规划 及有关专项规划的要求，合理布局，对城市环境起到美化、亮化的作用。 2.户外广告设施的设置不得损害建筑物、街景和城市轮廓线的重要特征， 不得破坏被依附载体的整体效果，其设置位置、形状、尺寸、色彩、图 案必须与建筑及其他所依附的载体相协调。 3.户外广告的设置应当制作精良，支架不得裸露，金属材料应作防锈处理。 4.在残旧的建筑立面设置户外广告，应进行建筑立面装修，整体设计制作。 5.户外广告设施的设置应注重昼夜景观协调。属同一形式多处设置的，应 统一规格、材质。 6.户外广告牌位不得空置，如合同期满未能及时发布广告的应以公益广告 补充版面。 7.社会公益性广告优先，公益广告数量不得低于户外广告总量的10%，其 中LED电子显示屏发布公益性广告的数量不低于广告总量的20%。 四、户外广告安全设置要求 1.户外广告设置不得影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志的使用， 不得妨碍生产、生活及损害市容市貌；道路上不应设置易与交通标志牌 混淆的广告牌，LED广告不得对交通信号灯造成干扰。 2.户外广告设施的设置不得影响被依附载体的使用功能，不得影响建筑物 的立面形象和安全，不得影响消防通道和行人安全。
XXX市牌匾广告整治实施方案 为加强我市牌匾广告设置管理，规范牌匾广告设置行为，维护良好的城市容貌，创造整洁、美观的城市环境，提升城市品位，解决我市牌匾广告不规范，档次低影响城市品位问题，根据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，围绕市委、市政府提出的“全面提升城市形象，改善民生条件，开展市容整治活动”的工作目标，依法整治户外牌匾广告，全面提升城市环境水平，优化人居环境。 二、整治任务 重点对主要街路楼体牌匾和户外广告进行整治，使之更加整齐、美观、规范。整治范围主要是XXX镇城区长征路、团结路、东风路、大庆路、和平街、工农街、幸福大街、西环街8条主要街路；各乡镇政府所在地主干道；XXX经济开发区主干道、各物业小区道路两侧的牌匾及我市境内公路两侧的广告。 三、整治标准 （一）牌匾 坚持统一规划、统一审批的原则，结合主要街路楼体外立面装饰、旧楼保温改造、新棚户区楼房建设等，对我市牌匾进行综合整治，达到
突出重点、分类指导、体现特色、美化城市容貌的目的。 二楼以上住宅不得改为商用和悬挂牌匾广告。 横式牌匾遵循一店一匾制，达到“上下一齐、左右相接无缝、厚度一致，画面协调、亮化配套、安全牢固”。 1、上下一齐：以每一幢楼为单元，门市牌匾上下口一齐，不得遮挡建筑物门窗，不得破坏建筑物造型，应与建筑物相协调，服从建筑物外形景观。 2、左右相接无缝：相邻门市牌匾载体材质应尽量一致，设置要紧密相连，保证相邻牌匾载体不留缝隙，牌匾固定点和卷帘门盒要内置做隐蔽处理，确实无法达到相接无缝的门市牌匾之间要做技术处理，达到整体协调统一。 3、厚度一致：以每一幢楼为单元，牌匾厚度要一致，充分考虑卷帘门电机安装需要的技术空间（厚度）要求。 4、画面协调：颜色要遵循一楼深二楼以上稍浅“淡雅、明快、协调”的原则，忌用大红、大紫、深蓝、深绿颜色，整条街路相邻的门市牌匾色调尽量要协调，保持形象统一，画面、图案、字体大小要与牌匾大小相协调，使用规范汉字、拼音字和朝文字（汉朝两种文字牌匾，汉字在上方要大，朝文字在下方并保证协调比例）禁止使用繁体字、简化字、象形字等不规范字体。 5、亮化配套：需要亮化的牌匾（夜间营业的食宿行业和医疗机构等服务行业）必须实施亮化，按时开启牌匾灯饰，天黑即亮。 6、安全牢固：门市牌匾设置必须确保牢固。
潮州市城市户外广告设置规划文本 第一章总则 第一条为维护整体城市景观，美化城市环境、繁荣商业气氛。充分发挥户外广告的社会经济效益，景观文化效益，提高城市户外广告设置水平和合理布局提供城市户外广告的规划，建设与管理的法定依据，特编制本规划。 第二条本规划是《潮州市城市总体规划修编》中有关城市市容市貌与景观规划等的深化与细化。 第三条本规划范围系本期城市总体规划确定的期末（至2015年）城市建设用地44平方公里内。及城市建设用地外沿的主要景点景区和文物点相关地带。 第四条本规划称的户外广告包括： (1)利用公共和在自有场地的建筑物、构筑物、空间设置的路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）灯箱、橱窗实物造型等广告。 (2)利用公共、自有或他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等设置的彩旗、条幅、拱门、气球、张贴物等临时设施和城市标识、旅游导引牌、楼宇内设的公司导引牌以及其他相关的设施等。 (3)利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、招贴的广告。 第五条规划编制依据： ◆《中华人民共和国广告法》（中华人民共和国主席令第34号） ◆《广告管理条例》（国务院国发[1987]94号） ◆《广告管理条例施行细则》（国家工商局工商广字[1998]第13号） ◆《户外广告登记管理规定》（国家工商局令第42号） ◆《潮州市总体规划（2000-2015）》（潮州市人民政府） ◆《潮州市建筑立面管理办法》（潮州市人民政府） 第六条规划指导思想： ◆户外广告的设置应遵循城市总体规划部署，根据城市设计原理和城市景观要求进行科学、合理的布局。使之既能促进城市商业活动的繁荣和多样化，又能点缀美化市容市貌。促进城市整体景观环境的提升。 ◆户外广告按其目的性划分为公益服务性广告（非营利型）和商业服务性广告（营利型），其设置应既重视营利型的商业服务性广告，也应做好非营利型的公益服务性广告，这对于城市特征和城市特色较为突出的潮州历史文化名城尤为必要。规划应尽可能地增加公益服务性广告，以宣传潮州名城优秀的文化品
顺德区户外广告专项规划编制服务采购（SD08067） 2.3 采购内容及技术要求 2.3.1 项目概述 随着经济的发展、城市化进程的加快，作为展现城市景观形象的城市户外广告、路牌、照明及城市容貌整治受到各地政府的高度重视，并成为政府切实为市民办实事的民心工程。经济的发展促进了城市户外景观的形成与完善，良好的户外广告景观改善了城市形象，促进了旅游消费，吸引了投资。城市户外广告规划已成为城市规划、建设和管理中的一项重要工作。因此，为了规范我区户外广告设置管理，合理利用户外广告资源，美化城市市容环境，促进社会经济发展，加强户外广告管理，维护市容环境，结合我区实际情况，佛山市顺德区城市管理行政执法局将组织开展编制顺德区户外广告专项规划编制计划。 2.3.2 规划服务内容 一、规划目标 1、解决多头管理问题。编制我区户外广告专项规划后，各有关职能部门在规划范围内依 据专项规划的要求实施行政许可审批和执法管理工作，建立有序的户外广告行政管理秩序。 2、在规划中规定户外广告设置的地点、技术规范要求等，对加强我区户外广告的市容管 理、安全性管理等起到积极的作用。 3、解决设置户外广告行政许可工作中，审批依据不足等问题，从整体对户外广告设置行 为对市容、安全等方面的影响进行审查，将城市整体风格作为户外广告总体布局、总体风格、空间结构的指导原则，从而使户外广告与城市形象、城市风格和谐统一。 4、在规划中反映各镇（街道）特点（包括产业特色、文化特色等）。 二、规划编制的依据 1、《中华人民共和国广告法》（1994年10月27日国家主席令第34号公布） 2、《中华人民共和国道路交通安全法》（2007年12月29日国家主席令第81号公布修订） 3、《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年6月28日中华人民共和国国务院令第101 号公布） 4、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》（2000年4月21日广东省人民政府公布）
长沙市户外广告招牌专项规划 评审标准 一、编制背景和依据 1、背景 为加强长沙市户外广告招牌管理，根据市政府要求，长沙市规划局组织对五一路、芙蓉路、韶山路、劳动路、蔡锷路、黄兴路、湘江大道以及五一广场、火车站广场、劳动广场、东塘广场、荣湾镇广场、伍家岭广场范围内的户外广告招牌进行专项规划设计。目前规划编制工作基本完成，审查工作即将开展。为了统一规划方案的评审标准，细化和量化评审依据，特制定本要点。 2、依据 本要点依据《长沙市城市户外广告设置技术规定》、《长沙市城市户外招牌设置技术规定》、《长沙市城市容貌规定》、《规划设计要点》、历次会议纪要、咨询意见等制定。 二、户外广告规划方案评审标准 1、通则 （1）、符合城市规划的要求，与城市功能和形象相适应，合理布局，规范设置； （2）、户外广告的材质、形状、尺度、色彩、图案等应与周边环
境相协调，不得影响建筑物的立面形象；要求进行亮化，与城市夜景融洽协调； （3）、户外广告符合各种建设技术规范要求，确保自身安全； （4）、户外广告不得危及所属建筑及相邻建筑的结构安全、消防安全和设施安全，不得影响使用功能，如遮挡视线、光污染、影响采光、通风等； （5）、户外广告设置不得占用交通用地，妨碍交通视线，影响交通安全； （6）、户外广告设置不得影响航空安全，机场及其周边地区禁止使用霓虹灯、闪烁光源和红色光形式的户外广告； （7）、户外广告设置应当体现当代科技水平； （8）、危房、违章建筑不得设置户外广告，城市标志性建筑物原则上不得设置户外广告，如必须设置须请有相应资质的设计单位进行整体方案设计报批； （9）、各道路公益广告的数量不得低于户外广告总数的20%。 2、分类控制原则 规划中将户外广告分为三类，一类：每三年进行一次审查，要求做法先进、做工精良、材质高档，设置位置较好；二类：每年进行一次审查，可适当放低标准；三类：临时性起遮挡作用的户外广告位，在城市建设和管理需要时应立即无条件自行拆除，设置期限原则上不得超过一年。 3、户外广告分区控制原则
市户外广告和招牌设置管理办法 第一章总则 第一条为了加强户外广告和招牌设置管理，创造整洁、优美的市容环境，根据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市城市规划区内户外广告、招牌的设置和管理。法律、法规另有规定的，从其规定。 第三条本办法所称户外广告设置，是指以发布商业性或者公益性广告内容为目的，利用户外场地（所）、建（构）筑物等设置广告的行为，包括： （一）利用户外场地（所）、市政设施、建（构）筑物等设置展示牌、霓虹灯、发光字体、电子显示屏（牌）、电子翻板装置等广告设施的行为； （二）利用公交站场、候车亭、报刊亭、电话亭等公共设施设置展示牌、灯箱、橱窗等广告设施或者利用工地围墙
绘制、张贴广告的行为； （三）以布幅、气球、充气装置、车体等其他形式设置广告的行为； （四）法律、法规、规章规定的其他设置户外广告的行为。 本办法所称招牌设置，是指机关、团体、企事业单位和其他组织以及个体工商户在经营地、办公地，设置表明单位名称、字号、标志的标牌、灯箱、霓虹灯、文字符号的行为。 第四条设置户外广告和招牌，应当符合户外广告设置规划和技术规范，遵循安全、美观的原则，与城市区域规划功能相适应，与建（构）筑物风格和周边环境相协调。 第五条市城市管理行政主管部门（以下简称市城管执法部门）是本市户外广告和招牌设置的主管部门，负责户外广告和招牌设置的规划、审批、管理、监督和综合协调工作。 区城市管理行政主管部门（以下简称区城管执法部门）负责本区域内招牌设置的管理和监督工作。阜阳经济技术开发区城管执法机构受市城管执法部门委托负责本区域内招牌设置的管理和监督工作。
四川省攀枝花市旅游总体提升策划2008年，在四川省打造攀西阳光生态度假旅游区的战略下，攀枝花市委、市政府提出“倾力打造中国阳光生态旅游度假区”的城市发展战略。 本策划在“倾力打造中国阳光生态旅游度假区”的战略指导下，着重盘点攀枝花旅游资源，盘活存量资产，聚合内聚能量，努力“迎合――激发――引导”市场需求，构建攀枝花的阳光旅游吸引物体系，以及相关的产业配套支撑；根据攀枝花的品牌诉求，针对不同市场层面，设计攀枝花的旅游形象体系，多维度地营销攀枝花；高标准地设计攀枝花的旅游管治和服务体系，使品味旅游和品质服务达到最佳的结合。 一、战略统筹 （一）战略思路 “阳光与生态”是资源特点，并不是旅游产品。 目前全国主打阳光特质目的地有海口、日照、西昌、攀枝花，国际上较为著名的有加拿大的埃德蒙顿、澳大利亚的昆士兰、布里斯班，其中除埃德蒙顿、攀枝花、西昌外，其他均是滨海城市，阳光与沙滩、海水结合形成滨海度假类产品，埃德蒙顿的阳光旅游依托其区域中心城市的其他条件，并非核心吸引物，西昌目前在和攀枝花同在阳光的照耀下，攀枝花该何去何从？ 在这样的情势之下，我们回首攀枝花旅游发展历程，可以隐约看到一根主线越来越清晰的呈现出来，这就是基于阳光生态下的健康生
活。 因为有了阳光，这里农作物茁壮成长，结出健康的果实； 因为有了阳光，这里成为国家级体育运动基地，锻炼健康的体魄； 因为有了阳光，成都的老人们来这里健康过冬； …… 健康，这个比阳光更稀缺的资源才是攀枝花旅游最宝贵的财富。 至此，攀枝花的阳光终于有了落脚点，从产品化的视角去审视健康主题，有着丰富而巨大的想象空间。 （二）战略定位 综合以上分析，对应潜在市场需求与战略导向，将攀枝花现有“中国阳光生态度假旅游区”的概念性定位解读为： 中国阳光健康度假旅游目的地 （三）战略路径 通过综合的比选分析，确定攀枝花旅游在未来的3-5年时间内，明确围绕打造“中国阳光健康度假旅游目的地”为目标，形成：“以休闲度假为主、观光旅游为辅；以冬季旅游为突破，兼顾其他季节；面向全国塑造品牌，立足周边重点营销”的战略发展路径。 （四）战略目标 终极目标： 中国阳光健康度假旅游目的地 近期目标： 中国冬季旅游著名品牌
篇一：管理城市户外广告的实施方案 管理城市户外广告的实施方案 、基于户外广告管理现状应采取的对策 1、坚持“规划先行”原则。 凡未做规划或规划中未包括的路段、地点，任何人、任何单位均不得设立户外广告；任何人、任何单位不得许可设立户外广告。这样，可避免因“先斩后秦”、先设后审而带来的随意设立等违规设置弊端。 2、建立“批、管联席小组”工作制度。 行政审批与执法通力合作，相互及时通报户外广告审批情况和对无手续广告的查处情况，以便执法人员按审批的事项进行监督检查，发现问题及时纠正，避免广告设施完工后再处理，导致执法难度加大和不必要的经济损失。这符合“执法前置、预防为主”的理念，更能体现“以人为本、依法行政、服务社会”的思想。 3、出台一套管理实施细则。 相关部门应从基本概念、外形特征、内容要求、设置标准以及审批程序、管理办法等方面，尽快对“户外广告”和“门头牌匾”都作出明确规定，以规范对户外广告的管理。 4、加大对户外广告的管理力度。 为进一步规范执法人员对户外广告的管理行为和户外广告设置单位的经营行为，每季度或每半年应组织辖区内户外广告设置单位(包括广告公司和)召开一次座谈会。组织学习《邳州市户外广告设置规划》等相关内容，宣传政府对广告设施管理方面的相关要求，倾听户外 告设置单位对执法工作的意见和建议，加强相互间的沟通，使行政执法工作从事后的行政处罚转向事前的监管和教育预防。 5、签订目标管理责任书。 城市管理部门与辖区内的户外广告设置单位签订《户外广告目标管理责任书》。内容主要包括：不经审批不得随意乱设置户外广告；对经过审批设置的户外广告及霓虹灯，要安排专人定期检查，对广告画面破损、污浊以及霓虹灯夜间不亮或显示不全的要及时更换、清理、修复；违规责任追究等。通过责任书的签订，增强户外广告设置单位的责任心，充分发挥其主动性，形成设置单位与管理部门齐抓共管的良好局面。 二、户外广告管理和执法中应把握的环节 1、预防为主，注重宣传。 教育执法人员树立“预防比惩处重重要”的理念，改变过去“轻事前监管、重事后处罚”的工作方法。对非法广告设置单位，要注重宣传教育，使其学法、知法、懂法，进而做到守法。预防为主，注重宣传，可减少违法设置广告的数量，减轻城管执法人员的工作量，实现城管执法的良性循环和城市的净化、美化。 2、及时发现，温馨提示。 各管辖中队要加大巡查管理力度，做到腿勤眼尖，对辖区大型户外广告设置情况了如指掌。发现未经审批违规设置的户外广告，及时向设置单位或广告公司发出温馨提示，告知该行为已违反了某法规的某条某款，提示其在一周内自查自改(拆)，及时纠正自己的违法行为，积 配合城管执法工作。通过温馨提示，给违法设置单位充足的时间认识其违法行为的危害性及其应承担的法律后果，自觉组织人力自行拆除违法设置的户外广告，实现人性化执法效果的最大化。 3、督促整改，鼓励自拆。 在温馨提示的基础上，通过电话、网络等方式经常询问整改情况，积极指导协调。对于正在整改的，监督其按审批的规格施工，不得超标；对于正在拆除的，提醒其注意安全、文明施工。深入设置单位(广告公司)，进一步做政策宣传及思想教育工作。对于需要拆除的，积极鼓励自拆；
杭州出台全国首个户外广告专项规划 今后，杭州的西湖风景区、西溪湿地保护区内，不得设置与景区宣传无关的户外公益广告，而杭州五个主城区内，户外公益广告的总量应不低于户外广告总量的20%。由杭州市规划局组织编制的《杭州市户外公益广告设置规划》正在公示，这是全国首个针对户外公益广告的规划文本。 内容过期要及时更换 杭州正在争创全国文明城市，但街头高质量的户外公益广告还不多。 根据全国文明城市测评体系中的规定，主要公共场所，设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告，数量要大于广告总量的20%，杭州目前的公益广告设置与该规定尚有较大差距，公益广告往往是见缝插针的布局，设施简易，高品质的公益广告并不多见。 以市中心武林广场为例，目前武林广场有三块户外广告，分别位于广场东西跑道两侧和广场南侧，东西两侧跑道绿化带内各有一块电子屏广告，形式比较呆板，东侧的电子屏还被绿化遮挡，不够醒目，南侧的临时广告，面积大，与广场环境不太协调。 此外，《杭州市户外公益广告设置规划》规定，内容过期的公益广告要及时拆除，千万不能出现活动已经结束好久了，还出现庆祝某某博览会召开的公益广告。 户外公益广告将分三个设置区
此次规划，涉及上城、下城、西湖、拱墅、江干这五个区，主要针对利用公共道路广场空间或建（构）筑物设置的户外公益广告，利用交通工具等设置的不属于这次规划范围。 根据规划，杭州的公益广告设置将分为三个区： 固定公益广告禁设区。在禁止设立户外商业广告的区域，一般不允许设置户外公益广告，如确需要设置，只能为临时性广告，必须定期拆除。 固定公益广告许设区，在繁华商业区、特色商业街、城市交通枢纽、入城口等节点，都是允许设立户外广告的，公益广告数量不低于总广告量的20%。 固定公益广告限设区。西湖风景名胜区、西溪湿地综合保护区属于特殊的限设区，不得设置与景区宣传无关的户外公益广告，一般的居民区，也只能设置1-2处落地式的小型公益广告。 重要节点都要重新布置 根据规划，武林广场、庆春广场、吴山广场、西城广场、和平会展中心、世贸中心是人流密集区域，结合周边建筑，要设置体现杭州周边特色、都市城市文化氛围的高品质广告。现有的一些户外公益广告要进行调整。 比如武林广场，规划保留西侧通道的公益广告牌位，但应改变广告设置形式，采用现代精致造型，控制尺度，不宜过大，提升品质，提高醒目度，拆除东侧公益广告牌，建议把东侧移动通信入口处的电子屏作为固定公益广告位。广场南侧为临时性公益广告，要合理控制体量，禁止悬挂横幅式广告。 而在九堡长途客运中心、彭埠入城口、留下入城口等城市对外交通枢纽，也将规划设置1-2个固定公益广告位。
攀枝花市城市商业网点规划 第一章总则 第一条为调整商业结构，优化市场布局，建立统一开放、竞争有序的商品市场体系，满足人民群众生活和生产需要，发挥市场配置资源的基础性作用，促进城市社会与经济协调发展，特编制此规划。 第二条规划依据。 1、《商务部、建设部关于做好地级市商业网点规划的通知》(商建发〔2004〕18号)； 2、《商务部关于印发〈城市商业网点规划编制规范〉的通知》(商建发〔2004〕180号)； 3、《商务部、财政部、建设部关于进一步做好城市商业网点规划制定和实施工作的通知》（商建发[2005]378号） 4、《四川省人民政府办公厅关于加强四川省商品市场体系建设的意见》(川办函[2005]176号)； 5、《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省“十五”及2010年现代物流业发展规划纲要〉的通知》(川办发[2003]15号) ； 6、《攀枝花市十一五发展规划》； 7、《攀枝花市城市总体规划〔1997－2020〕》 8、国家有关法规、政策和标准规范。 第三条规划的区域、范围。 规划的区域为攀枝花市中心城区，包括格里坪、河门口(清香坪)、陶家渡、弄弄坪、瓜子坪、炳草岗、金江及渡仁片区。 规划的范围是大型零售商店、批发市场、商品交易市场、物流基地。在空间上，重点规划城市商业中心、区域商业中心、社区商业中心和专业特色商业街。 第四条规划期限。近期为2007年－2010年，远期为2011－2020年。 第二章规划的指导思想 第五条指导思想。贯彻落实科学发展观，围绕“打造中国钒钛之都，建设特色经济强市”的战略目标和“四个倾力打造”的战略重点，不断改善城市商业服务功能，满足日益多样化的消费需求，加强对商业领域投资的引导，优化资源配置，提升城市品味，扩大我市商业在川
成都市户外广告设置技术规范 1.总则 为规范成都市户外广告设置管理，提升户外广告设置品质，科学合理地利用城市空间资源，美化城市视觉环境，依据《中华人民共和国广告法》、《城市户外广告设施技术规范》（CJJ149—2010）、《成都市户外广告和招牌设置管理条例》、《成都市中心城区户外广告设置规划(2013-2020)》等规范，结合成都实际，制定本户外广告设置技术规范（以下简称《规范》）。 本规范适用于成都市中心城区户外广告的设置和管理行为。天府新区成都直管区应遵照本规范设置要求，并根据实际情况制定相应规定。本市其他地区参照本规定执行。 户外广告设置应当符合成都市城市总体规划、户外广告专项规划、国家现行有关标准及“集中、规范、升级”思路，根据城市功能分区和环境要求，实行分区、分类控制，注重与周边人文景观、自然环境、市容景观的和谐统一。 鼓励使用新媒体、新形式、新技术及新材料,推进高新技术与优秀创意在户外广告媒体的融合，运用先进的设计理念和灵活的艺术表现形式,发挥户外广告在城市景观、空间环境中的艺术效果及文化魅力，体现本市经济社会发展的时代特色。 因城市发展、公共利益等特殊需要，户外广告设置突破本《规范》有关要求的，应进行专家论证并办理相关手续。 2.基本规定 本规范所称户外广告，是指利用城市建(构)筑物、市政设施、公共交通工具或城市道路、公共场地等开敞空间设置(安装、张贴、绘制、放送等)的各种形式的商业广告、公益广告。根据载体不同，户外广告主要包括以下分类形式：?? 表户外广告分类
除临时性广告、公共交通工具广告、地铁等地下公共空间广告外，本市户外广告应当在专项规划许可区域、位置或符合要求的设施上设置。 户外广告设置应当与城市规划功能分区、城市空间布局相适应，依据户外广告设置规划的分区要求，结合城市风貌、街道特色、区域功能、景观及建筑特征，合理布局选点，规范有序设置。 户外广告设置应当体现功能性与景观性、审美性与艺术性、统一性与多元性的融合，广告的形状、规模、色彩、图案等应当与建(构)筑物、周边环境或依附的载体相协调。属同一形式多处设置的，宜统一规格、材质，且符合节能与生态环保的要求。 户外广告及其设施应当符合国家和本市质量标准、技术要求，按照批准的点位、形式、规格、数量、材质、照明、结构等要求制作安装、维护维修。并及时更新画面，定期进行安全检查，确保设施牢固安全、画面完好美观。 设置户外广告不得影响周边居住环境和行人、行车安全，不得影响建(构)筑物安全和消防救援通道，不得损害建(构)筑物、街景和城市轮廓线的重要特征，不得破环依附载体的整体效果、影响依附载体的使用功能。 3.设置要求 建(构)筑物上的户外广告 （1）户外广告设施及画面应与墙面相协调，广告设施四周距离建筑墙面边缘不得小于 m。外突式户外广告设施底部距地面不得小于3m，边框宽度和厚度不得大于 m，边框颜色应与墙面色调
市区牌匾及户外广告综合治理实施方案 为进一步加强牌匾、户外广告（以下简称牌匾广告）的设置管理，解决市区牌匾广告陈旧杂乱、档次低、不规范等问题，进一步净化、美化市容环境，提升城市品位，创新岸城市形象，促进滨水生态宜居城市的建设，特制定本实施方案。 一、指导思想 以城市环境综合整治为切入点，以市区主要街道两侧的牌匾广告为重点，本着适度超前规划，提升设计水平，提高设置质量，坚持统一标准、突出重点、分类指导、体现特色的原则，结合主要街路楼房外立面装饰、旧城改造、新区建设等，对市区牌匾广告进行全面整治，达到规范牌匾广告设置、美化城市景观的目的，展现x岸城市新形象。 二、整治范围 市区主次干道临街单位、商家、个体门市和其他相关控制区的牌匾广告。 三、整治内容 （一）牌匾 有下列情形之一的，视情节责令限期整改或拆除。逾期不整改也不拆除的，依法强制拆除。 1、未经批准或未按行政主管部门批准意见设置的； 2、影响市容景观效果的； 3、其他不符合本方案有关牌匾标识设置要求的。
（二）户外广告 有下列情形之一的，视情节责令限期整改或拆除。逾期不整改也不拆除的，依法强制拆除。 1、未经行政主管部门审批擅自设置或未按行政主管部门批准意见设置的； 2、不符合户外广告设计规范要求的； 3、不符合城市规划要求、破坏建（构）筑物风格和影响城市风貌景观的； 4、超过审批设置期限的； 5、未定期维护、维修造成户外广告设施油漆脱落、画面污损、字体残缺、亮化设施显示不完整及未达到亮化要求的； 6、虽经批准设置，但广告设施闲置，未按要求发布公益性广告的； 7、其他不符合户外广告设置规范要求的。 四、整治标准 （一）牌匾 横式牌匾遵循“上下一齐、左右相接、厚度一致、材质高档、画面协调、亮化配套、安全牢固”的原则。 1、上下一齐：以每一幢楼或相邻楼群为单元，门市牌匾上下一齐，不得遮挡建筑物门窗，不得破坏建筑物造型，应与建筑物相协调，服从建筑物外形景观。
昭通市城市总体规划（2009-2030) 文本
第一章总则 第一条规划目的 为适应昭通市社会经济发展要求，科学合理进行城市建设，促进城乡统筹，编制《昭通市城市总体规划（2009-2030）》（以下简称本规划）。 第二条规划指导思想 贯彻“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的方针，以“全面、协调、可持续发展”的科学发展观为指导，编制城市总体规划，充分发挥规划的调控作用。 充分利用昭通市丰富的自然资源、人文资源、经济基础、区位优势和风景旅游优势，预见到将来的发展可能，从区域发展战略的高度统筹城乡发展。 保护历史文化资源，强化城市特色，贯彻城市设计的理念，从昭通城市历史特色、山水特色出发，弘扬民族特色、发挥资源优势，加强整体设计，实现城市经济、社会与环境的协调发展和可持续发展，全面提升城市品质。 立足于城市的长远发展，树立超前规划意识，同时又要强调近期城市建设的合理性和可操作性。认真研究城市建设的时序，着重近期、远期结合，合理控制城市用地规模，与土地利用总体规划相协调，并为城市的远景发展留有余地。 第三条规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》（2008）； 《城市规划编制办法》（建设部第146号令，2006）；
《云南省域城镇体系规划（1999-2020）》； 《昭通市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 《昭通市域城镇体系规划（2006-2025）》 《昭通城市总体规划（1997-2020）》 国家、云南省、昭通市相关的其他政策和法律文件。 第四条规划期限 近期：2009-2015年 中期：2016-2020年 远期：2021-2030年 远景：2030年以后 第五条规划的空间层次 1. 市域规划范围 昭通市行政辖区范围，总面积23021平方公里。 3. 昭鲁一体化发展规划范围 以昭鲁坝子作为基本单元，包括昭阳区的龙泉、凤凰和太平3个街道，旧圃、北闸、小龙洞、守望、永丰、洒渔、苏家院、布嘎和乐居9个乡镇，鲁甸县的文屏、茨院、桃园和小寨4个乡镇总面积1381平方公里。 2. 规划区范围 昭阳区太平、龙泉、凤凰三个办事处，北闸、旧圃、永丰、小龙洞、守望五个乡镇以及洒渔和苏甲乡的部分地区，规划区总面积约784平方公里。 3. 中心城区范围 北至褐煤工业园区，东至昭通火车站、南至凤凰山、西至旧圃锦屏。规划建设用
户外广告日常维护方案 针对户外广告工程存在其设施分布范围广、点位多、任务单工程量小而琐、应急任务时间紧、任务重的特点，我们做出如下维护方案： 一．成立固定户外广告日常维护小组，有项目组长进行组织工作，小组成员具体工作如下： 1.熟悉招标人所有户外广告设施的分布情况、设施内外部结构、电源接入走向及各类广告设施经营单位情况。对各类设施的亮灯情况实施养护、维修。 2.根据招标人要求，定期（一年至少二次）对灯箱定时器进行时间调整（定时器时间调整不计工程量），如定时器发生定时误差，立即进行修复。 3.对各类设施发生的结构性破损进行修复或重建，对相关数字城管案卷、网络问政等进行及时解决。在收到数字城管案卷信息后，需在1小时内到达案卷现场，在数字城管案卷规定的处理时间范围内完成维修或维护，并及时将情况反馈给招标人，确保服务期内城发公司数字城管案卷解决率与及时解决率均达到100%。 4.按招标人要求对相关设施进行巡查养护、维修、拆除、迁改、新建、清洁和画布的设计、制作、安装以及亮灯设施维护、改造等工作。 5.工作组全年随时待命，保证通讯工具24小时畅通，并在第一时间对招标人下达的任务进行落实，在规定时间内完成任务。 6.在防汛、防台、防雪等特殊时期，成立自然灾害应急工作小组，并做好抢险的人员、机械等准备工作，配合招标人做好巡查工作,确保能在第一时间顺利完成抢险工作。 7.在收到数字城管案卷信息后，在1小时内到达案卷现场，在数字城管案卷规定的处理时间范围内完成维修或维护，并及时将情况反馈给招标人，确保服务期内城发公司数字城管案卷解决率与及时解决率均达到100%。 8.在施工时做好周边安全围护，施工人员在作业过程中穿警示背心，并设置相应的安全警示标志，特殊工种务必持证上岗。施工结束必须做好施工现场清洁工作，保证招标人广告设施及周边受施工影响区域的干净、整洁。 9.工程完工后，必须立即通知招标人相关工作人员，并在一周内及时提交真实、完整的工程量清单（招标人认为必要的，须提供竣工图纸），以供招标人确认并审核。 二．对于需要维修、更换、清洁的设备要求如下
盐城市市区户外广告专项规划 （2003—2013） （一）总则 第1条为了适应盐城市发展环境与功能定位的变化，实现“在苏北地区率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化”的战略目标，促进城市户外广告健康、有序和可持续性发展，依照《中华人民共和国城市规划法》、《盐城市城市总体规划（2003—2020）》制定《盐城市市区户外广告专项规划（2003—2013）》（以下简称为本规划）。 第2条规划依据 1、《中华人民共和国广告法》（1994年10月27日中华人民共和国主席令第34号发布） 2、《江苏省户外广告管理办法》（1997年7月23日江苏省人民政府第98次常务会议通过） 3、《城市规划编制办法实施细则》（建规［1995］333号） 4、《盐城市城市总体规划（2003-2020）》（盐城市人民政府） 5、《盐城市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》 6、《盐城市市区户外广告管理办法》（盐城市人民政府，2003年月6月） 7、《盐城市市区户外广告设置技术规定》（盐城市城市管理局、盐城市规划局，2003年6月） 8、《关于实施市区主要街道沿街综合整治的通知》（盐政发[2003]146号，盐城市人民政府） 9、《关于实施市区夜景亮化建设的通知》（盐政办发[2003]40号，盐城市人民政府办公室） 10、《关于加强市区店招门牌设置管理的通知》（盐城市城市管理局，2003年10月） 11、《户外广告设施钢结构技术规程》（CECS148：2003） 12、《电气装置安装工程、电气照明装置施工及验收规范》（GB50259—96） 第3条强制性内容规定 文本中采用“楷体字”表示的为本规划的强制性内容。 第4条规划原则 1、整合性原则 盐城市市区户外广告专项规划是盐城市城市规划的一个组成部分，也是城市环境、城市景观设计规划的一个重要方面，它应充分体现盐城“水绿湿地、盐白滩涂”的城市景观特征和人文内涵，显露出一个正在迅速崛起的中型城市所特有的现代性、包容性和创新竞争力。 户外广告是盐城整体市容市貌的组成部分，不能游离于城区各功能区域的环境之外，更不能与原有的城市风格大相径庭。户外广告的商业价值应更多地通过广告的文化价值和环境价值体现出来，应有助于城区环境质量的整体提高。 2、个性化原则 户外广告应该协同城市的产业特征定位、建筑风格定位等诸多因素，共同来完成一个城市形象的塑造。专项规划导入先进的DIS（District Identity System）设计理念，为所规划的区域、路段和节点进行个性化形象定位，根据不同路段、不同区域、不同功能、不同建筑物特色以及不同的文化内涵设置与之协调的“户外广告形象”。 3、控制性原则 盐城市市区户外广告是城市规划控制下的依法设置，控制的前提是要让户外广告为商业经济、为人居环境、为城市美化服务。 第一，必须严格控制户外广告总量。 第二，必须控制户外广告密度。
《攀枝花市城市总体规划（2011～2030年）》(2017年修编版本)公示说明 一、规划期限 近中期2011年—2020年(扣除已实施年份) 远期2021年—2030年 远景展望至2050年 二、规划范围 市域规划范围——即攀枝花市行政区域范围，包括现状东区、西区、仁和区、米易县和盐边县，总面积约7440平方公里。 城市规划区——城市市区的东区、西区，仁和区的仁和镇、 金江镇、前进镇、总发乡、大龙潭乡、中坝乡、福田乡、太平乡 以及红格镇、益民乡、新九乡、二滩国家级森林公园、大黑山省 级森林公园，总面积1939.46平方公里。 三、城镇体系规划 （一）人口规模 预测2020年市域人口143万人，城镇人口105万人，城镇化水平达到73.43%；2030年市域人口155万人，城镇人口127万人，城镇化水平达到81.94%。 （二）城镇规划空间布局 以产业布局为依托，以矿产资源的综合开发利用、旅游资源 开发、特色农业的产业化发展为动力，以成昆铁路沿线为发展轴，
以中心城区、攀莲镇为重点，以桐子林镇、渔门镇、红格、平地 镇为次重点，依托大田、布德、格萨拉、丙谷、普威、白马、永 兴为主要增长极，其他各镇政府所在地为次要增长极，最终形成 “以攀枝花中心城区为中心，轴向布局，成群发展”规模等级布局合理的城镇群体。 空间布局上形成四大城镇发展片区：中部以攀枝花中心城区 为核心，包括桐子林、红格两大外围组团和布德、同德、福田、 新九等乡镇；东北部以米易县城为核心，包括白马组团和丙谷、 普威、得石、撒莲、垭口等乡镇；西北部以渔门为核心，包括永 兴、格萨拉、惠民等乡镇；南部以平地为中心，包括大田镇、大 龙潭等乡镇。 四、中心城区用地布局规划 （一）城市性质 攀枝花的城市性质为：川滇交界毗邻地区区域性中心城市； 具有南亚热带风光的宜居城市；以资源综合开发利用为主的现代 特色工业城市。 （二）中心城区城市建设用地规模 2020年城市人口91万人，城市建设用地100.09平方公里，人均建设用地109.99平方米/人； 2030年城市人口109万人，城市建设用地120.19平方公里，人均建设用地111.40平方米/人。 （三）建设用地发展方向 城市主要以仁和沟、金沙江为轴向南延伸。