2007年度安全管理方案
第一章总则
第一条为了更好地贯彻执行国家关于煤矿安全生产的方针、政策和相关关法律法规，保障从业人员的生命安全和身体健康，保障企业的财产安全，提高安全生产管理水平，将我矿的安全工作落到实处，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规及已有的安全管理规章制度，制定本方案。
第二条全体从业人员都要为全年安全工作目标的实现作出最大的努力。
第三条对安全工作作出显著成绩的人员应给予奖励，对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的人员根据情节轻重，给予相应的处罚。
第四条本年度结束后的1个月内，矿要组织管理人员和部分职工对全年的安全工作进行认真总结，并根据实际情况制定下一年度的安全工作目标。
第二章安全工作目标
第五条矿井在年度内完成生产计划，不发生重伤以上人身伤害事故和二类以上机电设备事故，事故经济损失控制在5万元以内，进一步完善各种规章制度，提高管理水平、装备水平和从业人员素质，持续改善作业环境条件。
第三章安全奖惩办法
第六条为了充分调动全体从业人员的工作积极性，在安全工作上
实行“教育与惩罚”相结合的原则，奖惩分明。
第七条奖惩以制定的安全考核项目为依据，与当月的安全检查、工程质量、工伤事故等量化指标挂钩。
第八条安全奖励基金的来源：安全奖励基金从斗煤销售收入中提取，每斗煤提0.2元，按实际生产的斗数计算出的总金额分月划入安全奖励基金。
第九条安全考核项目：
1、重伤以上人身伤害事故；
2、重伤和轻伤；
3、机电设备管理；
4、通风瓦斯管理；
5、防排水；
6、提升运输及安全保护装置；
7、采掘工作面管理；
8、爆炸材料的贮、运、用管理；
9、安全隐患整改；
10、安全教育与培训；
11、质量标准化管理。
第十条年度内达到下列条件的，给予安全奖励：
1、全年无重伤以上人身伤害事故和职业病病例；
2、无重伤人身伤害事故；
3、机电设备管理工作成绩显著。每台机电设备的防爆性能符合要求，保持清洁，井下电缆、电器设备设置合理，摆放整齐；
4、井下通风系统合理，通风设施齐全有效，保持完好，局部通风管理符合《煤矿安全规程》的规定，井下瓦斯管理符合规定，瓦斯检查未出现空班、漏检和假检，符合“三对口”的规定；
5、采掘生产过程中的各种安全措施及时落实，生产未受影响；
6、运输设备经常保持良好状态，防护装置齐全，运行信号完备；
7、盲巷和废巷及时密闭，质量符合要求，悬挂警示牌；
8、井下放炮作业严格按照《煤矿安全规程》的要求，无违章作业、违章指挥的现象；
9、全员安全教育培训考核和特殊工种培训工作有成效；
10、在矿和上级的安全检查中，对存在的隐患整改得力，落实到位；
11、全年未发生二类以上机电设备事故，非人身伤害事故的经济损失未超过5万元；
上述11项都达到要求的，相关管理人员可以享受一定数量的安全奖。
不符合第1、2项要求，第3至11项都达到要求的不能受奖，具备了第1、2项要求，但其它各项有欠缺的，欠1项扣责任人应得安全奖总额的5%。
第十一条对避免了重特大事故的有功人员一次性奖励100～1000元。
第十二条全年无井下重伤及重伤以上人身伤害事故，年终按每斗煤0.2元提取奖金，其中60%作为班组奖金，40%作为矿安全管理人员的奖金。
第十三条达到下列条件之一的，对相关人员给予奖励：
1、积极检举违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为而避免了重特大事故发生的，每次奖励50～100元；
2、积极主动地排除安全隐患或参加抢险救灾，避免了重大事故的发生或抢险救灾有功的，一次性奖励100～500元；
3、认真按照作业规程和操作规程作业，重视安全生产，未发生事故的班组年终奖励100～500元。
第十四条管理人员在每月末对采掘工作面按质量标准化的要求进行工程质量验收，并根据质量验收情况与年终奖挂钩。
第十五条凡有下列情况之一的，对责任人给予相应处罚：
1、发生工伤或设备事故必须按“四不放过”的原则，追查事故原因和责任人的责任，在事故发生后必须立即报告，对隐瞒事故真相的人员罚款50元；
2、发生机电设备事故，根据情节对责任人按核定损失总额的1～5%予以罚款；
3、对违章指挥的管理人员每次罚款10～100元，发生3次违章指挥的管理人员给予免职直至开除出矿的处分；
4、安全检查员对井下违章指挥、违章作业的人员有直接处罚权。对存在重大隐患不处理、又不汇报的，每次罚款50～500元。
第十六条凡违反下列规定之一的，根据情节轻重对责任人给予批评教育或处罚：
1、加强入井安全知识的教育，特种作业人员必须通过专门培训合格，持证上岗，未经矿同意，不得变换工种；
2、炸药库、机修车间、绞车房、调度室等地点必须实行24h值班
制和交接班制度，作好交接班记录，不得混岗、脱岗；
3、炸药库、主斜井绞车房、配电房、调度室等地点必须保持整洁，不准堆放杂物；
4、必须严格执行井口检身制度和出入井人员清点制度，并作好详细记录；
5、非本矿人员未经矿领导批准严禁进入炸药库或其它重要生产场所；
6、若爆炸材料被盗或丢失，当班人员必须及时上报矿部；
7、炸药库、配电房、主斜井绞车房必须配备足够的消防器材，在井下和地面的其它重要地点设置消防器材；
8、炸药库必须安装完善的防护设施，防护设施出现故障或损坏时必须及时报告；
9、爆炸材料必须由专人领取，专人运输，分装分运，并作好领退记录；
10、放炮工必须严格遵守“一炮三检制”和“三人联锁放炮制”，放炮工必须取得特种作业操作资格证，持证上岗；
11、放炮器的钥匙必须由放炮工随身携带，不得转交他人，除放炮时间外不得将钥匙插入放炮器锁孔内；
12、拒爆、残爆的处理必须遵守《煤矿安全规程》第342条的规定；
13、放炮只能使用放炮器，严禁使用矿灯或其它电源放炮；
14、采掘作业人员必须遵守采掘作业规程的有关规定。进入工作面前，必须先由跟班管理人员和班组长检查顶板、支护等情况。坚持敲帮问顶制度，如果存在安全隐患，必须将安全隐患处理完毕后方能作业。
