“工程总承包模式”发展现状概述
一、工程总承包含义
根据国家建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市〔2003〕30号）文中规定，工程总承包是指从事工程总承包的企业(以下简称工程总承包企业)受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包是提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求。
文中同时也指出，工程总承包包括设计采购施工(epc)/交钥匙总承包、设计—施工总承包(d-b)等具体方式。但从实际推进情况看，目前工程总承包仍主要以施工总承包为主，项目的勘察、设计等环节并未统一一体化。
二、目前发展工程总承包存在的困难和问题
1、全国范围内真正的工程总承包项目很少。根据建设部03文，鼓励具有工程勘察、设计或施工总承包资质的勘察、设计和施工企业，通过改造和重组，建立与工程总承包业务相适应的组织机构，发展成为具有设计、采购、施工(施工管理)综合功能的工程公司，在其勘察、设计或施工总承包资质等级许可的工程项目范围内开展工程总承包业务。但目前全国大部分地区从事设计施工的大型企业多为国资背景，基于各地认知统一程度不同及企业改革改组后的利益协调问题，该项工作推进难度较大。这也在根本上为工程总承包的推进带来了障碍。同时也形成了地方建设系统一直以勘察、设计、施工各自独立的进行招标的工作管理体系，缺少工程总承包管理制度办法，整体建设系统真正的工程总承包项目基本没有；
2、目前设计、施工联合体模式为主要形式。设计企业从企业经营范围内容看理论上可承接设计施工总承包业务。外地地区理论上允许设计资质的设计企业承接设计施工总承包项目，但因缺少市场竞争氛围，实际承接量很少；在上海地
区，建设管理部门要求承接设计施工总承包工程的企业需同时具有设计、施工两个相关资质，在投标时需使用2张企业IC卡认证，但目前满足该条件的企业很少，加之缺少市场竞争氛围，因此承接量也很少。综合来看，全国范围内，主要采取类似于工程总承包的设计、施工联合体方式，以施工单位牵头或设计单位牵头完成相关工作。
3、设计企业牵头设计、施工联合体具有一定局限性。目前，许多设计企业均在申请施工相关资质开展设计施工联合体业务，具有施工相关资质一方面可解决联合体牵头单位在项目开票税率上设计行业与施工行业存在的差异问题；另一方面，具有施工总包一级资质的企业有机会进行企业下属设计、施工单位的内部联合投标，以逐步积累企业项目业绩，为今后业务发展打基础；具有施工总包二级资质的企业，也可在一定范围内承接小型施工项目，逐步发展升级。
但由于该类项目在资质、业绩上的限制，承接量较少，业绩积累较慢，同时由于设计企业在注册资金、流动资金、企业规模等方面的局限性，使得其投标范围一定程度上受限。
4、国家鼓励工程总承包模式发展，但总体培育时间较长。目前，根据国家建设部资质标准新要求，具有特级资质的企业可重新申报企业资质升级，为原来具有特级资质的施工企业提供了可同时申请设计行业资质的准入口，申请核定后拥有特一级资质的企业可具备同时开展设计、施工及一体化总承包项目的企业资质；大型设计院可以申请施工资质开展工程总承包业务。从这点来看，国家对于工程总承包一体化模式的发展还是持鼓励态度，对于未来工程总承包模式的市场成熟度提升及氛围形成具有积极影响，但整体还需较长时间培育。
5、设计、施工联合体模式均有两家独立法人机构组成，出于对各自企业利益的维护，联合体内部较难做到真正意义上的一体化，从而设计方案优化、项目管理一体化等对项目优化的作用有所弱化，真正达到成本优化、利润提升同时为业主做好控制造价的功能减弱。
6、估算、概算包干价格为主，前期费用估算风险较大。目前一般施工总承包的总包价格主要为估算包干或概算包干，最终均以审计认定结果为准，除遇重大工程设计方案变更外，价格不能随意调整。在估算或概算包干报价时，由于设计企业对项目前期如管线搬迁等前期工作费用预估能力弱，前期成本费用的估算
易出现较大的出入，针对该环节的费用估算需加强重视。
三、结语
随着经济全球化和科学技术的迅猛发展，建设项目的规模逐渐变大，涵盖的专业逐渐增多。传统模式日益显现出其勘察、设计、采购、施工各主要环节之间衔接问题对项目管理及资本控制方面的不利影响。推行工程总承包模式，是顺应市场发展，且为国家鼓励发展的。通过其相应制度政策的不断完善、市场氛围的逐渐形成，工程总承包模式将成为建设行业一种重要的项目运作模式。
一、名词解释（5*2=10分） 1.物质民俗。是人类在与自然界发生关系并进行斗争的过程中, 在物质生产、消费和流通中所形成的文化传承，系民俗结构中的基础层面。包括农耕民俗、畜牧民俗、渔猎民俗、手工业民俗、商业民俗、服饰民俗、饮食民俗、居住民俗、交通民俗等。 2.交通。指借助一定的交通设施、工具，实现人员和物质的空间位移。其中交通设施和工具是构成交通的基本要素。 3.年画。年画就是中华民族祈福迎新的一种民间工艺品，是一种承载着人民大众对未来美好憧憬的民间艺术表现形式。 4.成年礼仪。是表示一个人由少年成长为成人的标志，此后就享有成人的权利，受社会的约束，并且承担一定的社会义务。其礼仪为邀请亲朋好友参加为该人个别举行的成年仪式，而外在的表现是为该人更换服装、改变发型，预祝他将来事业有成、光宗耀祖。 5.节日。就是一种具有民俗意义或者纪念意义的社会性活动的日子，一般有固定的日期，有特定的主题，有群众的广泛参与。 6.社会民俗。是人与人之间通过生产、生活形成的群体在结合与交往过程中产生的。包括人生礼仪民俗、岁时节令民俗、社会结构民俗、游艺民俗等。 7.酿造酒。是在发酵终了稍加处理即可饮用的低度酒。 8.游艺民俗。是民间文艺活动、民间游戏、竞技等文化娱乐活动的模式化与传承行为的总称。它包括口头文学、民间音乐和舞蹈、民间游戏与竞技以及民间的工艺美术等内容。
9.丧葬礼俗。指人死后，亲属、友人、邻里为之举行报丧、敛殡、祭奠、哀悼、出殡的习俗惯制。 10.交通工具。载人载物用于运输的工具。 11.饮食民俗。饮食民俗是指有关食物和饮料在加工、制作和食用过程中形成的俗尚，它是民俗中最活跃、最持久、最有特色的事象之一。 12.礼俗。泛指我国维护统治阶级专制统治的礼节仪式，是一种制度化了的道德规范与行为规范，具有导向性和强制性的特征。 13.饮食结构。饮食结构是指日常生活中一日三餐的食物搭配。 14.人居环境。是人类聚居生活的地方，是与人类生存活动密切相关的空间，它是人类在大自然中赖以生存的基地，是人类利用自然、改造自然的主要场所。人居环境的核心是“人”，人居环境的研究以满足“人类居住”需要为目的。 15.交通民俗。就是在交通设施和交通工具的创造与使用过程中产生的和交通有关的民间习俗与惯制。 16.村落。村落是一种自然景观和人文景观结合得比较好的建筑群。和城镇不同，村落更加贴近自然，处于自然环境的怀抱之中。 17. 买卖婚。指通过买卖方式或财物交换方式而缔结的婚姻。 18.蒸馏酒。是乙醇浓度高于原发酵产物的各种酒精饮料。 19.四合院。是以正房、东西厢房围绕中间庭院形成平面布局的传统住宅的统称。 20.民俗节日。指约定俗成的具有群体性、模式化活动的日子，包括
建设项目概况 第一节建设单位简介及项目建设过程 一、建设单位简介 山东同创精细化工股份有限公司成立于2011年2月，位于山东省临沂市沂水县庐山工业园，法定发表人李庆同，有李庆同等九人共同出资，注册资本1000万元，总占地面积13300m2，约20亩。 山东同创精细化工股份有限公司是一家集科研开发和生产经营于一体的科技型精细化工企业，一致致力于造纸化学品的开发、生产和应用推广工作。 山东同创精细化工股份有限公司10000吨/年聚酰胺环氧氯丙烷、5000吨/年阳离子表面施胶剂项目总投资5012万元，其中安全投入83.5万元。本项目总定员65人，其中专职安全员2人。本项目投产后，年销售收入23000万元，利润631万元。 根据《产业机构调整指导目录（2011年本）》（国家发改委令2011年第9号）的规定：该项目不属于《产业机构调整指导目录（2011年本）》中的“鼓励类”、“淘汰类”、“限制类”项目，未生产、使用国家明令禁止的危险化学品，未采用和使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备。项目产品生产属于国家允许类，符合国家产业政策。 山东同创精细化工股份有限公司成立安安全检查小组，主要负责人李庆同组长，成员共20人，下设安全办公室，办公室设在二楼应急救援办公室，公司总经理担任副组长，各班组组长为本单位的安全生产工作负责人。安全处及各部门安全管理人员共18人，安全管理机构与人员符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局令第41号）的要求。主要负责人及安全生产管理人员共4人分别参加了危险化学品生产主要负责人及安全生产管理人员安全资格培训，取得了上岗资格证并在有效期内。该公司聘任的人员中聚合工艺操作人员6人，二级司炉管理及其作业人员1人，压力容
关于工程总承包管理的发展趋势分析 中建七局西安管廊项目部—辛鹏飞 工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包并不是一般意义上施工承包的重复式叠加，它是区别于一般土建承包、专业承包，具有独特内涵的一种管理专业。它是一种以向业主交付最终产品服务为目的，对整个工程项目实行整体构思，全面安排，协调运行的前后衔接的承包体系。它将过去分阶段分别管理的模式变为各阶段通盘考虑的系统化管理，使工程建设项目管理更加符合建设规律和社会化大生产的要求。 （一）工程总承包是建设市场发展的必然趋势和客观要求 随着国内国际市场的进一步接轨，工程建设市场正在发生深刻变化。工程建设和管理日益走向专业化，工程建设项目由业主自己成立建设指挥部进行管理的传统模式难以实现专业化管理，而且建设项目投资省、建设工期短、技术和质量水平高的压力越来越大，业主必然要求降低或转移投资和建设风险。工程总承包正好顺应了市场发展的必然趋势和业主的客观要求。 1.工程总承包的种类 发达国家工程总承包主要有以下几种方式：设计、采购、施工工程总承包简称EPC、设计-建造工程总承包简称D-B、交钥匙工程总承包、设计和采购总承包、施工总承包等。 2.工程总承包的优越性 发达国家工程建设市场有近一半的工程项目采取工程总承包的方式。工程总承包方式的推广基于其内在的优越性。 第一，设计和施工深度交叉，降低了工程造价。 设计阶段是对工程造价影响最大的环节。工程造价的90%在设计阶段就已经确定，施工阶段影响项目投资仅占5%左右。因此在设计阶段实行限额设计，通过优化方案降低工程造价的效果十分显著。以中国石化北京石油化工工程公司承接的长岭、福建等六套聚丙乙烯项目为例，由于实行工程总承包共节省项目投资12亿元。在施工总承包模式下，施工和设计是分离的，双方难以及时协调，常常产生造价和使用功能上的损失。设计和施工过程的深度交叉，能够在保证工程质量的前提下，最大幅度地降低成本。同时，设计阶段属于案头工作，进行设计修改优化的成本是很低的，但是对项目投资的影响确是决定性的。 第二，工程总承包方式对建设周期和工程质量的影响。 实现设计、采购、施工、试运行全过程的质量控制，能够在很大程度上消除了质量不稳定因素。同时设计、采购、施工、试运行各阶段的深度合理交叉，在设计阶段就积极引用新技术、新工艺，考虑到施工的便于操作性，最大限度地在施工前发现图纸存在的问题，有利于保证工程质量，对于缩短建设周期也大有裨益。 从以上分析可以看出虽然目前工程总承包模式在我国运用的还不多，但是它反映了市场专业化分工的必然趋势和业主规避风险的客观要求，必将得到业主的认同和市场的认同，将成为未来建筑业的一种重要的承包模式。工程总承包市场将是一个规模大、具有很强吸引力的市场，如何打造总承包企业将成为建筑施工企业面临的重要战略选择。 （二）打造总承包企业的功能建设 从设计院和从施工企业发展成为工程总承包企业的途径是不同的，工程建设企业打造工程总承包企业需要加强咨询服务、设计功能（优化）和融资功能建设。 1.咨询服务 工程建设是一项耗资巨大、回收期长、涉及面广的重大固定资产投资活动。项目建设前期业主需要做大量的投资机会研究工作，为投资决策提供较为扎实的依据，需要回答包括市场、建设规模、财务预算、资金筹措、效益评价等多方面的内容。相对于后期项目建
工程总承包EPC模式 引言 早在2003年2月13日，建设部颁布了[2003]30号《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，在该规章中，建设部明确将EPC总承包模式作为一种主要的工程总承包模式予以政策推广。 该模式起源于20世纪60年代，后来逐渐在世界范围内推广，我国化工、石化等行业在20世纪80年代积极进行了工程总承包模式工程实践的探索，成效显著。随着2016年2月国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、2016年5月住建部《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》、2016年8月住建部《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》等文件出台，要求大力推进工程总承包，建设单位在选择建设项目组织实施方式时，优先采用工程总承包模式，促进设计、采购、施工等各阶段的深度融合，园林行业也开始出现大量的EPC模式工程实践。 EPC模式下，承包商在项目初期和设计时就考虑到采购和施工的影响，避免了设计和采购、施工的矛盾，减少了由于设计错误、疏忽引起的变更，可以显著减少项目成本、缩短工期。实践证明，推进工程总承包、可将设计、采购、施工成为一个有机总体，避免三者间的相互脱节，有利于对项目实施全过程、全方位的技术经济分析和方
案的整体优化，有利于保证建设质量、缩短建设工期、减低工程投资。昭通市庙坝花香酒建设项目工程和大理洱海环湖截污工程-洱海月湿 地公园恢复工程项目就是我公司以EPC模式承建的成功案例。 一、定义与优缺点 ●E+P+C模式（设计采购施工） 设计采购施工总承包（EPC：即Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)的组合）是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，是我国目前推行总承包模式最主要的一种。 交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是 向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。 ●EPC工程总承包优势 EPC工程总承包与施工总承包模式相比，能更好的降低项目成本、缩短建设周期、保证工程质量。由于承包商能充分发挥设计主导作用，有利于实现施工统筹安排，易于掌控项目的成本、进度和质量。对业主来说合同关系比传统模式简单，组织协调工作量较小，而且责任明确，业主承担风险较低等特点。对承包商而言，承担风险较大，同时
工程总承包 工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。工程总承包企业必须取得国家住建部或省市级颁发的相应资质证书。 工程总承包模式可按照过程内容与融资运营两种方式分 过程内容 1、E+P+Ｃ模式(设计采购施工)／交钥匙总承包 设计采购施工总承包(EPC:即Eｎgineerinｇ(设计)、Prｏｃｕrｅｍent(采购）、Construction(施工)的组合)是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责,是我国目前推行总承包模式最主要的一种。 交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。 2、Ｅ+P＋CM模式 设计采购与施工管理总承包(EPＣM:即Engineeｒｉｎg(设计）、ｐroｃuremｅnt (采购）、Cｏnstrucｔiｏn mａnａgemenｔ(施工管理)的组合）是国际建筑市场较为通行的项目支付与管理模式之一，也是我国目前推行总承包模式的一种。EPＣＭ承包商是通过业主委托或招标而确定的，承包商与业主直接签订合同，对工程的设计、材料设备供应、施工管理进行全面的负责。根据业主提出的投资意图和要求,通过招标为业主选择、推荐最合适的分包商来完成设计、采购、施工任务。设计、采购分包商对ＥＰCM承包商负责,而施工分包商则不与EPCM承包商签订合同,但其接受ＥPCM承包商的管理,施工分包商直接与业主具有合同关系。因此,ＥPCM承包商无需承担施工合同风险和经济风险。当EＰCM
岁时节日的由来 来源于原始的宗教活动，解决人与自然的关系，人与人的关系。将岁时视为生命的历程，春夏秋冬四时的代谢有如生命机体的生长衰亡，在旧死和新生的季节循环中，人们逐渐形成了时间更新的意识。因此在人们的心目中，时间不仅具有伦理属性，同时它亦具有如生命再生的更新特征。 中国八大菜系 鲁川苏粤、浙徽湘闽菜称为“八大菜系”，加上京菜和鄂菜，即为“十大菜系”。 鲁菜：由济南和胶东两部分地方风味组成。特点：讲究刀功、火候，味浓厚、嗜葱蒜，尤以烹制海鲜，汤菜和各种动物内脏为长。其特点是清香、鲜嫩、味纯而著名，十分讲究清汤和奶汤的调制，清汤色清而鲜，奶汤色白而醇。济南菜擅长爆、烧、炸、炒，调味以咸为主，酸甜为辅。 山东自古就是黄河流域重要的农业生产区。 名菜：油爆大虾、红烧海螺、糖醋鲤鱼，奶汤鲫鱼等。 川菜：有成都、重庆两个流派。特点：以味多、味广、味厚、味浓著称。重视选料，讲究规格，分色配菜主次分明，鲜艳协调。其特点是酸、甜、麻、辣香、油重、味浓，注重调味，离不开三椒（即辣椒、胡椒、花椒）和鲜姜。号称百菜百味。名菜：宫爆鸡丁、一品熊掌、鱼香肉丝、干烧鱼翅等。 苏菜：由扬州、苏州、南京地方菜发展而成。特点：烹调技艺以炖、焖、煨著称；重视调汤，保持原汁。注重配色，讲究造型，四季有别。 产生背景：南北经济融合，隋炎帝开凿大运河，唐代经济繁荣。 名菜：鸡汤煮干丝、清炖蟹粉狮子头、水晶肴蹄、鸭包鱼等。 粤菜：广东负山面海，保持古越人饮食，吸收西洋饮食。原料广采博收，追求生猛。如蛇、鼠、蝙蝠。讲究清而不淡，鲜而不俗，脆嫩不生，油而不腻。广州、潮州、东江三个流派，广州菜为代表。特点：烹调方法突出煎、炸、烩、炖，口味爽、淡、脆、鲜。配以点心、粥品。名菜：烧乳猪、盐焗鸡、古老肉等。 浙菜：盛产鱼虾，又是著名的风景旅游胜地，湖山清秀，山光水色，淡雅宜人，故其菜如景，不少名菜，来自民间，制作精细，变化较多。由杭州、宁波、绍兴等地方菜构成，最负盛名的是杭州菜。特点：鲜嫩软滑，香醇绵糯，清爽不腻。名菜：龙井虾仁、西湖醋鱼、叫花鸡等。 徽菜：由皖南、沿江和沿淮地方风味构成。皖南菜是主要代表。特点：以火腿佐味，冰糖提鲜、擅长烧炖，讲究火工。名菜：火腿甲鱼、符离集烧鸡、无为熏鸭等。 湘菜：湘江流域、洞庭湖区和湘西山区的菜肴为代表发展而成的。其特点是用料广泛，油重色浓，多以辣椒、熏腊为原料，口味注重香鲜、酸辣、软嫩。注重香辣、麻辣、酸、辣、焦麻、香鲜，尤为酸辣居多。名菜：红煨鱼翅、冰糖湘莲、毛家红烧肉等。 闽菜：由福州、泉州、厦门等地发展起来，并以福州菜为其代表。特点：以海味为主要原料，注重甜酸咸香、色美味鲜。烹调方法擅长于炒、溜、煎、煨，尤以“糟”（红糟，酿酒的酒糟）最具特色。名菜：雪花鸡、红糟鸡翅、拉糟鱼块、太极明虾 窑洞式：以洞穴栖身演变而来的住宅形式 土窑是靠着山坡挖成的黄土窑洞，这种窑洞冬暖夏凉，保温隔音效果最好。 石窑和砖窑是先用石块或砖砌成拱形洞，然后在上面盖上厚厚的黄土，又坚固又美观。由于建造窑洞不需要钢材、水泥，所以造价比较低。 环形土楼 成因：战乱、盗匪迭起，多森林、山石 特点：封闭性好，安全性高，防御性强；聚族而居，具有亲和感与凝聚力。客家土楼的特点是以一圈高可达五层的楼房围成方形或圆形巨宅，内为中心院，祖堂一般设在楼屋底层与宅院正门正对的中轴线上；或在院内建平房围成第二圈，甚至第三、四、五圈。祖堂设在核心内圈中央，是祭祖和举行家族大礼的地方。外围土墙特厚，常可达2米以上。一、二层是厨房和谷仓，对外不开窗或只开极小的射孔，三层以上才住人开窗，也可凭以射击，防卫性特强。客家土楼主要有三种典型，就是五凤楼、方楼、圆寨。它的建筑特点有三点： 1)中轴线鲜明。一般来说厅堂、主楼、大门都建在中轴线上，横屋和其它附属建筑分布在左右两侧，整体两边对称极为严格。 2)以厅堂为核心。突出主厅的位置，以厅堂为中心，规划院落，再以院落为中心进行土楼整体的组合。
施工总承包管理模式与施工总承包模式 ★施工总承包管理模式( Managing Con tractor ):是指业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位，业主方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工。一般情况下，施工总承包管理单位不参与具体工程的施工，但如施工总承包管理单位也想承担部分工程的施工，它也可以参加该部分工程的投标，通过竞争取得施工任务。 总承包管理模式的特点： 1. 投资控制方面 一部分施工图完成后，业主就可以单独或与施工总承包管理单位共同进行该部分工程的招标，分包合同的投标报价和合同价以施工图为依据。 在进行对施工总承包管理单位的招标时，只确定施工总承包管理费，而不确定工程造价，这可能成为业主控制总投资的风险。 多数情况下，由业主方与分包人直接签约，这样有可能增加业主方的风险。 2. 进度控制方面 不需要等待于施工图设计完成后在进行施工总承包管理的招标，分包合同的招标也可以提前，这样就有利于提前开工，有利于缩短建设周期。 3. 质量控制方面 对分包人的质量控制由施工总承包管理单位进行。 分包工程任务符合质量控制的“他人控制”原则，对质量控制有利。 各分包之间的关系可由施工总承包管理单位负责，这样就可以减轻业主方管理的 工作量。 4. 合同管理方面 一般情况下，所有分包合同的招投标、合同谈判以及签约工作均由业主方负责，业主方的招标及合同管理工作量较大。 对于分包人的工程款支付可由施工总包管理单位支付或由业主直接支付，前者有利于施工总包管理单位对分包人的管理。 5. 组织与协调方面 由施工总承包管理单位负责对所有分包人的管理及组织协调，这样就大大减轻业主方的工作。这是采用施工总承包管理模式的基本出发点。
如何理解建设项目的各类发包模式（平行发包、施工总承包、总包加指定分包、工程代建、P P P等）？ 作者：杜玉明盈科（广州）管委会主任一项工程的施工发包一般并不是某种单一模式的发包，而是多种发包模式相互结合，紧密联系，互为补充。建设工程选择何种发包模式，主要取决于工程性质、工程技术复杂程度、建设周期的要求以及设计图纸的深度等因素。正确选择工程发包模式对维护项目发包方的利益具有非常重要的影响。 目前，国内主要采用的发包模式有以下几种： 一、平行发包模式 平行发包模式是指发包方将项目的勘察、设计、施工、设备材料供应等任务分别发包给不同的勘察、设计、施工和设备材料供应商（或者将施工中的土建、机电安装、装修等项目分别发包给不同的承包单位），并分别与各供应商（承包单位）签订合同，各供应商（承包单位）之间是独立和平行的，不存在从属关系或者管理与被管理的关系。 平行发包模式的优势首先是有利于扩大发包方选择承包方 的范围，因为发包方在与不同的承包单位签订项目合同时，可以对承包单位分别进行考评，并择优确定承包方。发包方可以根据设计和施工进度，将整个工程划分为若干个可独立发包的单元，并结合工程实际需要逐步确定承包方，而无需在施工前一次性全部确定，因而组织方式比较灵活。而且由
于发包方针对一个工程签订了多个合同，这使得每个合同的项目内容单一，合同价值较小，从而降低了发包方的合同风险。同时，因为各承包方之间存在工作任务交接，而每次交接都会涉及已完工程界面和质量的考评，这也有利于发包方对项目质量进行不间断控制。 但平行发包模式也有其不足之处。因为这种模式需要发包方多次选择不同专业的承包方，签订多份不同合同，招标工作量大，签约成本高，合同管理具有一定难度。而且发包方是每份合同的履约主体和责任主体，承担着对整个工程的工期、质量、安全和造价进行管理的责任，各承包方之间的组织、协调工作需要由发包方来承担。如果发包方的管理力量不强，没有解决好各承包方之间工作的衔接、协调，就可能造成承包方窝工甚至工期延误，而这种窝工、工期延误的责任是要由发包方来承担的。这就对发包方管理能力提出很高的要求，这也决定了这种模式一般适用于管理能力较强的发包方。 二、工程总承包模式 工程总承包模式是指工程总承包单位受发包方委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、施工、采购等实行全过程或若干阶段的承包，工程总承包单位对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责的一种模式。 工程总承包模式按照实施过程的不同又可以分为以下几种
工程总承包-EPC模式-得利弊浅析 工程总承包与工程项目管理就是国际通行得工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包与工程项目管理,就是深化我国工程建设项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量与投资效益,规范建筑市场秩序得重要措施;就是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构,增强综合实力,加快与国际工程承包与管理方式接轨,适应社会主义市场经济发展与加入世界贸易组织后新形势得必然要求;就是贯彻党得十六大关于“走出去”得发展战略,积极开拓国际承包市场,带动我国技术、机电设备及工程材料得出口,促进劳务输出,提高我国企业国际竞争力得有效途径。但就是工程总承包存在着巨大得优缺点,因此在承包过程中应充分重视这些优缺点,将风险降到最低。 一、工程总承包(EPC)得内涵及主要分类方式 工程总承包就是指从事工程总承包得企业受业主委托,按照合同约定对工程项目得勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段得承包。工程总承包企业对承包工程得质量、安全、工期、造价全面负责。 设计采购施工(EPC)/ 交钥匙总承包:设计采购施工总承包就是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目得设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程得质量、安全、工期、造价全面负责。交钥匙总承包就是设计采购施工总承包业务与责任得延伸,最终就是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件得工程项目。 设计—施工总承包(D-B):设计—施工总承包就是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目设计与施工,并对承包工程得质量、安全、工期、造价全面负责。根据工程项目得不同规模、类型与业主要求,工程总承包还可采用设计—采购总承包(E-P)、采购—施工总承包(P-C) 等方式。 二、工程总承包(EPC)产生背景及意义 工程总承包与工程项目管理就是国际通行得工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包与工程项目管理,就是深化我国工程建设项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量与投资效益,规范建筑市场秩序得重要措施;就是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构,增强综合实力,加快与国际工程承包与管理方式接轨,适应社会主义市场经济发展与加入世界贸易组织后
1、E+P+C模式（设计采购施工）/交钥匙总承包设计采购施工总承包（EPC：即Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)的组合）是指工程总 承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，是我国目前推行总承包模式最主要的一种。 交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。 2、E+P+CM模式 设计采购与施工管理总承包(EPCM：即Engineering(设计) 、procurement (采购)、Construcion management（施工管理）的组合)是国际建筑市场较为通行的项目支付与管理模 式之一，也是我国目前推行总承包模式的一种。EPCM 承包商是通过业主委托 或招标而确定的，承包商与业主直接签订合同，对工程的设计、材料设备供应、施工管理进行全面的负责。根据业主提出的投资意图和要求，通过招标为业主选择、推荐最合适的分包商来完成设计、采购、施工任务。设计、采购分包商对EPCM承包商负责，而施工分包商则不与EPCM承包商签订合同，但其接受EPCM承包商的管理，施工分包商直接与业主具有合同关系。因此，EPCM承包商无需承担施工合同风险和经济风险。当EPCM总承包模式实施一次性总报价 方式支付时，EPCM承包商的经济风险被控制在一定的范围内，承包商承担的经济风险相对较小，获利较为稳定。 3、设计+施工总承包（D+B） 设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 4、根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计—采购总承包（E-P）、采购—施工总承包(P-C)等方式。 图：工程总承包的主要方式 融资运营 1、项目BOT模式 BOT（Build-Operation-Transfer的缩写）即建设-经营-移交，指一国政府或其授 权的政府部门经过一定程序并签订特许协议将专属国家的特定的基础设施、公用事业或工业项目的筹资、投资、建设、营运、管理和使用的权利在一定时期内赋予给本国或/和外国民民间企业，政府保留该项目、设施以及其相关的自然资源 永久所有权；由民间企业建立项目公司并按照政府与项目公司签订的特许协议投资、开发、建设、营运和管理特许项目，以营运所得清偿项目债务、收回投资、获得利润，在特许权期限届满时将该项目、设施无偿移交给政府。有时,BOT 模式被称为“暂时私有化”过程(Tempo-
工程项目概况 1、工程名称：： 2、工程建设地点： 3、工程规模： 4、计划投资：计划投资额按合同； 5、监理服务周期：勘察阶段、施工阶段及缺陷责任期内白勺全过程监理服务 6、监理工期：365日历天 7、监理服务范围： 本建设项目监理合同范围内工程建设相关服务，施工质量、进度、投资、安全控制、合同管理、资料管理，组织协调（四控二管一协调）以及保通工作和材料检验，受委托参与施工、试运行、竣工验收及保修期内可能出现白勺修复等过 程白勺全面监理；（1）施工阶段 （2）保修阶段 监理人依据委托人与承包商签订白勺承包合同，在承包合 同约定白勺保修期限及国家规定白勺保修期限内对监理范围内
白勺各分部工程进行保修阶段白勺监理业务 8、监理服务内容； 01）全过程监理。 02）施工阶段：施工过程中白勺质量、进度、投资控制，安全生产监督管理、合同、信息等方面白勺协调管理。负责对
工程实施过程产生白勺造价文件签署具体白勺合同、造价方面白勺专业性处理意见。并负责监理工程范围内施工单位、及其他有关部门白勺协调工作及施工现场协调管理。 （3）质量保修期：组织检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。 （4）监理白勺主要工作内容：监理周期内白勺进度控制、质量控制、成本控制、变更控制，安全文明施工管理、合同管理、资料管理，组织协调（三控三管一协调）以及设备和材料检验等。并负责监理工程范围内施工单位、设计单位及其他有关部门白勺协调工作及施工现场协调管理。 9、工作质量要求：遵守国家法律、法规及工程建设规范、严格执行监理规范，按照监理规范要求和甲方要求进行工程建设全过程监督管理，按期或争取提前实现工程建设目标，达到国家法律法规、监理规范及招标人要求。 10、质量标准：严格执行《建设工程监理规范》 （GB50319-2000）《、建设工程质量管理条例》（GB0300-2001）和国家现行工程建设强制性标准，认真、全面履行《监理合同》及监理服务承诺。 11、质量等级：一次性验收合格； 12、监理服务目标
大型建筑施工企业EPC总承包模式发展 我国工程建设领域普遍实行设计、采购、施工分别招标，由不同单位承包实施的组织方式，责任主体不明确，工程项目成本、工期、质量难以控制的问题较为突出。EPC总承包通过总承包单位对整个工程项目进行整体构思、全面计划、协调运行，实施前后衔接的系统化管理，有效解决了上述问题。传统的设计与施工分离的方式在技术与市场因素驱动下正向工程总承包方 式转变，EPC总承包模式在国内煤炭基本建设领域选煤厂项目建设中被广泛采用。 目前，国内煤炭行业采用EPC总承包业务模式的企业大多是煤炭工业设计单位和选煤行业主要设备供应商，大型建筑施工企业承建EPC总承包项目所占比重较低。为了顺应市场需求，提高企业利润增长点，大型建筑施工企业也已扩大EPC总承包项目业务。结合我公司近年承建的PC、EPC总承包项目实施经验，现对大型建筑施工企业进行EPC总承包项目管理进行探讨。 1 大型建筑施工企业发展EPC总承包模式的优势 1.1具有衔接紧密的组织体制和运行机制。大型建筑施工企业在发展中形成了功能完善、协调有力的组织机构，拥有战略定位、市场开发、施工管理、经营管理、后勤保障的组织机关；拥有及时、准确的决策和有效、快速的组织协调能力；拥有项目施工管理、采购管理、项目开车和技术服务的高素质人才队伍；拥有多年合作的设备、材料合格供应商及劳务公司，拥有丰富的与设计单位相互协作的经验；拥有有力的制度执行力和运营程序制度，为EPC总承包项目管理工作开展提供了体制保障。我公司加之有多年的选煤厂运营经验，可为业主提供EPC总承包服务的延伸。 1.2 具备项目运作的专业技术能力。大型建筑施工企业对项目的执行计划、程序文件和作业文件编制和执行具有丰富的经验；对项目的施工、工期、质量、安全以及各工序的作业具有强大的
建设工程EPC总承包模式实施方案 EPC总承包模式（又称交钥匙模式），是设计-采购-施工（Engineering，Procurement and Construct）一体化的承发包模式，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。其首先由建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位，然后由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购和施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程的承发包模式。 EPC总承包模式是当前国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式，也是在当前国内建筑市场中被我国政府和我国现行《建筑法》积极倡导、推广的一种承包模式。这种承包模式已经在众多房地产开发、大型市政基础设施建设等项目中被采用。 一、EPC总承包模式的渊源及特点 （一）渊源 “EPC”是“设计、采购、施工”的三个英文单词第一个英文字母的缩写。这一模式的规范运作程序源于国际咨询工程师联合会（FIDIC）1995年出版的《设计—建造总承包与交钥匙工程合同条件》，1999年出版的《设计、采购和施工合同条件》以及《生产设备和设计－施工合同条件》等国际工程承包普遍使用的合同范本。 EPC总承包模式的基本特征是通过与传统的“设计－采购－施
工”各个环节相分离的建设工程承包模式的比较，并通过这种比较优势体现出来的。 （二）特点 参照国际咨询工程师联合会（FIDIC）《设计、采购和施工合同条件》（99年版）国际工程承包通用合同范本，EPC总承包模式与传统承发包模式相比，主要具有以下几个显着特点： 1、单一的权责界面，法律关系清晰、责任主体明确。 在传统承发包模式中，业主不仅与施工单位存在施工合同关系，还与设计单位存在设计合同关系，与甲供货物的供应商存在买卖合同关系；而在EPC总承包模式中，业主的合同相对方只有总承包商一方，工程的设计、采购和施工由总承包商一方全部承揽。因此，在EPC总承包模式下，法律关系简单，合同主体的权利、义务和责任明确具体，总承包商必须对最后交付的建设工程承担百分之百的法律责任。 2、工程的系统整合，目标统一明确、各个环节统筹优化。 传统的承发包模式，缺乏对设计和施工内在联系和规律的研究和认识，完全忽视设计与施工的有机联系并将其截然割裂开来，将设计、施工进行平行发包，客观上造成设计者站在单纯设计的角度上考虑问题，而不是站在整个项目的立场上全面考虑问题，往往因设计不考虑工期和造价，且设计与采购、施工完全脱节，不可避免地会导致采购和施工的返工，导致延误工期、提高造价，从而使工程项目的整体目标无法实现。而在EPC模式下，由总承包商承揽工程的设计、采购和施工，在确保工程整体目标实现的同时，把优化设计、合理采购及文
1、工程项目概况 1．1工程项目特征 1.1.1工程项目名称: 1.1.2 工程建设地点: 1.1.3 工程建设规模: 1.1.4工程主要特点、重点、难点: 该工程为砖混结构的群体住宅小区工程, 工期要求145天, 工期紧, 一次性投入的机械和周转设备较多。以下为该工程的重点、难点: 1.1.4.1轴线、标高控制 1.1.4.2防水工程 1.1.4.3节能保温 1.1.4.4水、电设备 1.1.4.5施工进度控制 2、监理工作依据 2.1 国家有关监理工作的法规 ⑴建筑法 ⑵建设工程质量管理条例 ⑶工程安全生产管理条例 2.2 国家、建设部有关监理工作的规范 ⑴建设工程监理规范 ⑶国家、建设部颁布的与本工程有关法律、法规、规章等。 2.3 建设单位有关监理工作的文件、标准 ⑴工程监理招标文件;
⑵建设单位提供的工程初步设计图纸及说明; (3) 监理合同; (4) 施工承包合同; (5) 建设单位与第三方签订的与本工程有关的正式合同、协议及附件; (6) 合同工程量清单及说明; ( 7) 经批准的变更设计文件; ( 8) 施工过程中建设单位发出的其它文件和指示。 2.4与本工程建设有关的施工规范、质量验收标准 建设单位指定的与本工程建设有关的国家、建设部现行设计、施工及验收规范、规程、标准。 1、规范、规程 2、标准、通用图 3、监理范围和目标 3.1、监理服务的形式 3.1.1按照建设单位对监理单位的授权范围和工作要求, 依据建设单位与承包人签署的工程承包合同, 对工程项目的施工准备期、施工期进行全过程、全方位、全天候的监理工作, 并对质量保修期内承包人实施的工程项目的剩余与弥补工作, 提供监理服务。按照建设单位的管理要求定期或不定期地向建设单位提供工程有关的各种形式的报告。 3.1.2在建设单位的指导、检查、监督和协调下, 由建设单位认可的总监理工程师作为监理单位的合法代表在服务现场开展工作, 并与建设单位建立工作联系。 3.2、监理服务的范围 3.2.1工程服务范围: 所监理的施工合同段范围内的全部工作(含变更项目及增
“工程总承包模式”发展现状概述 一、工程总承包含义 根据国家建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市〔2003〕30号）文中规定，工程总承包是指从事工程总承包的企业(以下简称工程总承包企业)受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包是提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求。 文中同时也指出，工程总承包包括设计采购施工(epc)/交钥匙总承包、设计—施工总承包(d-b)等具体方式。但从实际推进情况看，目前工程总承包仍主要以施工总承包为主，项目的勘察、设计等环节并未统一一体化。 二、目前发展工程总承包存在的困难和问题 1、全国范围内真正的工程总承包项目很少。根据建设部03文，鼓励具有工程勘察、设计或施工总承包资质的勘察、设计和施工企业，通过改造和重组，建立与工程总承包业务相适应的组织机构，发展成为具有设计、采购、施工(施工管理)综合功能的工程公司，在其勘察、设计或施工总承包资质等级许可的工程项目范围内开展工程总承包业务。但目前全国大部分地区从事设计施工的大型企业多为国资背景，基于各地认知统一程度不同及企业改革改组后的利益协调问题，该项工作推进难度较大。这也在根本上为工程总承包的推进带来了障碍。同时也形成了地方建设系统一直以勘察、设计、施工各自独立的进行招标的工作管理体系，缺少工程总承包管理制度办法，整体建设系统真正的工程总承包项目基本没有； 2、目前设计、施工联合体模式为主要形式。设计企业从企业经营范围内容看理论上可承接设计施工总承包业务。外地地区理论上允许设计资质的设计企业承接设计施工总承包项目，但因缺少市场竞争氛围，实际承接量很少；在上海地
.* 普洱市洗马湖全民健身运动场所ppp项目总承包模式下的分包方案 编制人： 审核人： 审批人： 编制单位：云南能投缘达建设集团有限公司 编制日期： 2017年6月4日
普洱市洗马湖全民健身运动场所PPP项目 总承包模式下的分包方案 一、项目概况 1、工程名称：普洱市洗马湖全民健身运动场所PPP项目。 2、、工程地点：项目以洗马湖为中心，片区规划总面积595.46公顷，东至普洱市旅游环线，北至石龙东路，西至普洱大道，南至菩提路。 3、主要建设内容： 4、项目总承包单位：云南能投缘达建设集团有限公司 二、合法分包所依据相关法律法规 我国现行的法律法规对工程分包进行了严格的管理和约束，这些法律法规主要包括《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《招标投标法实施条例》和《房屋建筑和市政基础施工工程施工分包管理办法》等，它们对于违法分包均只有表现形式却没有定义。2014年8月，住建部印发了《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认
定查处管理办法（试行）》，虽然对违法分包（第8条和第9条）进行了定义并提供了违法分包的认定标准，但因其只适用于建筑工程的施工总承包项目，建设工程的工程总承包项目的合法分包在充分借鉴的基础上还应有更深入的思考。现行法律法规与工程总承包项目的不适应我国建设工程领域市场化的开始是采用DBB方式，即将建设工程分为设计、施工招标和建造等过程，政府相关建设管理制度也是在这一发包方式下逐步建立，国家的法律法规制度与大力推行和倡导的工程总发包模式还存在着不适应，换言之，现行的国家法律法规制度未充分考虑工程总承包这种承发包模式。《建筑法》第29条规定“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包”。对施工总承包项目的工程分包内容有明确限制，但对工程总承包项目的工程分包内容没有要求。但假若工程总承包商将工程设计和施工均分包，则其变成了纯粹的项目管理者。 《合同法》第269条规定“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同”；第272条规定“发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同”。而工程总承包项目既包括设计，又包括施工，甚至还包括工程采购，显然，《合同法》没有考虑工程总承包项目的合同问题。 《招标投标法》第59条中规定“中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效”。其仅针对施工总承
中外民俗课程单元设计 教案首页 第 1 单元第9周 2 学时单元标题： 模块一：民俗概述 课堂类别： 理论讲授 教学地点：教室 教学目标： 1、知识目标： （1）掌握民俗的概念和分类 （2）了解民俗的特征与功能、民俗与旅游的关系 2、能力（技能）目标： （1）能理解民俗文化是重要的旅游资源，并能通过丰富旅游活动，提高经济效益 教学重难点： 1、重点：民俗的特征与功能 2、难点：民俗的特征与功能 教学方法与手段：案例分析法、讲授法、ppt演示法 教学材料及工具：无
教案正页 主要教学内容及过程 一、新课内容 （一）导入任务，明确要求（10分钟） 播放红莓花儿开、康定情歌、山歌好比春江水等三首大家耳熟能详的民歌；观看我国旗袍图片；观看有趣的民谣，引起学生对民俗的兴趣。 （二）教学内容 1、民俗的定义及分类（15分钟） （1）民俗的定义 民俗即民间风俗，是广大民众所创造和传承的文化现象。从民俗与人类的关系上看，民俗是人类的伴生物，它起源于人类社会群体生活的需要，在特定的民族、时代和地域中不断形成、扩展和演变，为民众的日常生活服务。民俗一旦形成，就成为规范人们的行为、语言和心理的一种基本力量。 （2）民俗的分类 民俗是一个包罗万象的宝库，它的内容在不断的变化或扩展着。但是，民俗亦有它自身独特的类型和构架。按民俗的内容划分，我们将民俗划分为经济民俗、社会民俗、信仰民俗、游艺民俗，这是通常民俗学的分类方法。 经济民俗，指人们在创造和消费物质财富过程中所形成的民俗。主要包括生产民俗、商贸民俗、饮食民俗、服饰民俗、居住民俗、交通民俗等等。 社会民俗，指人们在特定条件下所结成的社会关系的惯制，它所关涉的是从个人到家庭、家族、乡里、民族、国家乃至国际社会在结合、交往过程中使用并传承的集体行为方式。主要包括家庭乡里民俗、人际交往民俗、人生礼仪民俗、岁时节日民俗等等。 信仰民俗，指在物质文化与制度文化基础上形成的有关意识形态方面的民俗。主要包括民间信仰、民间巫术、民间禁忌等等。由宗教信仰派生出来的信仰民俗已经融人日常生活的迷信与俗信，民俗研究则有兼顾的使命，加上宗教旅游有着广阔的客源市场，故本书把道教和世界三大宗教内容列人。 游艺民俗，指民间传统的文化娱乐活动。主要包括口头语言民俗、民间歌舞民俗、游戏竞技民俗等等。 社会生活是一个整体，为广大民众生活服务的民俗也有其整体性与系统性。在经济民俗、信仰民俗、社会民俗、游艺民俗四类民俗之间，存在着相互关联、相互制约与促进的有机联系，它们相互影响，并随着时代的发展而不断变化。 2、民俗的基本特征（20分钟） （1）民俗的集体性与模式性 民俗的集体性是指民俗在产生、流传过程中表现出来的基本特征，也是民俗的本质特征。民俗是集体智慧的结晶。首先，民俗是集体创造的。也有的民俗是先由集体中的个别人创造，经集体的认可或加工而形成的。其次，民俗的流传、完善和创新是依靠集体的行为来完成的。
1.1.工程建设概况： 1.建设单位（采购人）：佛山市禅城区石湾第二小学 2.建设地点：佛山市禅城区石湾第二小学 3.质量标准：合格 1.2.投标人应当根据本项目的施工图纸，提供完成该工程项目的施工组织方案和拟负责 该项目的项目经理、主要工程技术人员及其资格、业绩。 1.3.工程量清单及图纸：详见附件资料。 1.本工程量清单是依据2003年国家《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003） 和广东省建设厅颁发的《广东省安装工程综合定额》（2006年）及其计价文件编制的，为招标文件的组成部分，一经成交且签订合同，即成为合同组成部分。 2.本工程量清单列出的工程项目，投标人应根据图纸和现场情况认真核实，若需调整， 由投标人以书面形式通知采购人，采购人认为有调整必要的则以书面形式统一调整并通知所有的投标人。 3.投标人应谨慎使用本招标文件提供的工程量清单，采用本工程量清单进行报价所产 生的一切风险由投标人自负。 4.本工程量清单中若有未列出的工程项目，则视为此项目已包括在清单的其他项目中。 5.若发放的图纸内容与工程量清单出现不相符之处，以图纸内容为准。 1.4.本工程承包方式：为包工、包材料、包质量、包工期、包安全。 1.5.报价要求：报价方式为广东省佛山市禅城区包干价，并以人民币为报价货币。报价 中必须包含材料及货物的购置、运输保险、装卸、安装、场地修缮、保险、工程质量保修服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见或不可预见费用等。并负责办理各种报建、报装、试验、材料检测、验收及其它各种手续。 1.6.项目控制金额上限：￥450,000元；投标报价若超过此上限，其报价将视为无效。 1.7.工期：投标人须在“投标报价一览表”自行报出本项目所需的工期，合同签定时按 中标人所报的工期签定。 1.8.投标人投标文件所报工程量清单的综合单价在合同实施期间不因市场价格变动而调 整（招标文件或合同文本中允许调整的除外）。措施项目费和其他项目费及非实体工程费用一律不作调整，作费用包干处理。 1.9.承包方式及工程量结算要求： 1.本工程按成交总价承包，除非采购人同意的设计变更造成工程量变化，否则，在合 同执行期间中标人不得要求调整或改变任何单价及费用。当设计变更或现场签证发