建设中国特色社会主义法治体系练习
题DOC
建设中国特色社会主义法治体系
o A.中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度体系的规范表示
o B.中国特色社会主义法治体系是社会主义法治国家的自觉建构
o C.中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义法律体系的另一种说法
o D.中国特色社会主义法治体系是法治诸要素、结构、功能、过程内在协调统一的有机综合体
?2、（单选题）要研究如何克服法律实施的阻碍和阻力，有针对性地进行程序设计、制度预防和机制阻隔，针对中国现阶段的国情，有必要把排除（）对法律实施的干扰作为重点整治内
o A.“情人”“义气”“金钱”“权力”
o B.“人情”“关系”“金钱”“权力”
o C.“情人”“友谊”“金钱”“权力”
o D.“人情”“美色”“金钱”“权力”
o A.观念创新
o B.形式创新
o C.政治创新
o D.口号创新
?4、（单选题）关于建设中国特色社会主义法治体系的意
o A.建设中国特色社会主义法治体系是在新的历史起点上全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的骨干工程
o B.建设中国特色社会主义法治体系是在法律体系形成后实现法治建设重心战略转移的必然要求
o C.建设中国特色社会主义法治体系是以体系化视野掌舵法治建设增加成本提高执政风险的有效途径
o D.建设中国特色社会主义法治体系是在法治领域为推进国家治理现代化增添总体效应的重要举措
?5、（单选题）法治体系是国家治理体系的重要组成部分，同时法治体系本身也是一个系统。下列说法正确的是（）。①中国特色社会主义法治体系由众多要素组成，这些要素从存在形态入手可将其从总体上分为硬件要素和软件要素两大类。②中国特色社会主义法治体系并不等同于法治诸要素相加之和，它必须对
法治诸要素进行组织、搭配和安排，实现法治结构的科学设置，并决定中国特色社会主义法治体系的功能。③中国特色社会主义法治体系不但要求相互间具有有机联系的组成部分结合起来，而且要成为一个能完成特定功能的总体。④与法律体系不同，法治体系不是一个静止的存在，而是一个动态的过程，包括法律的制
o A.①②④
o B.①②③
o C.②③④
o D.①②③④
?6、（单选题）有效监督和制约公权力，要在几个方面狠下功夫，下列选项正确的是（）。①要科学配置权力，使决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调。②要规范权力的运行，为权力的运行设定大概的范围、条件、程序和界限。③要防止权力的滥用，为权力的行使设定正当目的及合理基准与要求。④要严格对权力的监督，有效规范党内、人大、民主、行政、司法、审计、社会、舆论诸项监督，并充分发挥各种监督的独特作用，使违法或不正当行使权力的行为得以及时有效纠正。⑤要健全权益
o A.①②③④
o B.①③④⑤
o C.②③④⑤
o D.①②③④⑤
o A.全面建成小康社会，实现国家的繁荣富强
o B.构建社会主义和谐社会,实现民主法治和公平正义
o C.建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
o D.完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化
?8、（单选题）法治具有相正确独立性，同时也具有鲜明的政治性；法治不但要以相应的政策、组织和权力构架作为基础，而且其实现程度又受制于政治文明的发展程度；法治不但为政治建设提供权力运行的规则和依据，而且是政治的规范化表示。因
o A.要把“五大发展理念”和“社会主义荣辱观”作为一个整体看待
o B.要把“中国特色社会主义制度”和“法治体系”作为一个整体看待
o C.要把“老虎苍蝇一起打”和“党风廉政建设”作为一个整体看待
目录 一、社会主义法治国家的定义 (1) 二、建设社会主义法治国家的主要任务 (2) 三、依法治国 (3) 四、加快建设社会主义法治国家 (7) 五、总结 (9)
对建设社会主义法治国家的认识 一、社会主义法治国家的定义。 社会主义法治国家，是党领导人民治理国家的基本方略。1996年，第八届全国人民代表大会第四次会议制定的《国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标》指出，到下世纪初要初步建立社会主义法治国家。1997年10月，中共十五大报告首次明确提出“建立社会主义法治国家”的目标。1999年3月，全国人民代表大会对1982年宪法进行修改，将法治与法治国家予以宪法确认:“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”依法治国是社会主义现代化建设的一个根本任务和原则，也是建设中国特色社会主义政治的一个基本目标。依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。中共十六大报告强调，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。中共十七大报告进一步指出，要坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保
障公民合法权益;坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障;要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系，加快建设社会主义法治国家。 二、建设社会主义法治国家的主要任务 社会主义法治理念最基本的内容是在我们国家法制建设的过程中，根据建设有中国特色社会主义理论应当遵循的依法治国、公平正义、公正司法、司法为民等这些具体理念。前提就是必须坚持在中国特色的社会主义理念下，不能脱离这个实际。我们各项工作要按照社会主义法治理念的要求树立大局意识，树立服务意识和责任意识。建设社会主义法治国家的主要任务有以下四个方面的内容： 1、公民的民主权利和自由应得到充分保障； 2、国家政治权力的结构民主，如国家机构内部立法、行政、司法机关，要在党的领导下实行科学分工，并形成健全的监督机制； 3、国家权力的行使和公民权利的保障要有民主程序； 4、民主方法，如要实行群众路线的工作方法、要有批评与自我批评的作风、不搞一言堂、让人讲话等。 从理论上讲，社会主义民主是有人类社会以来最高类型的民主，这种优越的民主要真正成为现实，还要靠法制来保障，正如小平同志讲的，必须使民主制度化、法律化。
刍议我国法治文化建设的意义和实现途径 摘要：胡锦涛指出，要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的建设。要实施依法治国，建设社会主义法治国家，必须要建立相配套的主导文化体系，即社会主义法治文化。因此对法治文化进一步思考，研究法治文化建设的意义和途径现状就显得尤为重要。 关键词：法治；文化；建设 美国法学家劳伦斯?弗里德曼在《法律文化与社会发展》一文中首次提出严格意义上的法律文化概念。在中国特色社会主义建设中，法治是其重要的手段。中国特色社会主义法治文化，是与社会主义法治国家相适应，以社会主义法治理念为核心，全体公民在日常生活、工作中所持有并遵循的心理意识与行为方式，是构建社会主义和谐社会的重要基础。［1］ 作为社会主义先进文化重要组成部分的法治文化，对推进社会主义民主法制建设，建立社会主义法治国家，构建和谐社会具有重要作用。 一、法治文化建设的重要意义 法治文化是社会主义先进文化的重要组成部分。加强法治文化建设，是全面落实依法治国基本方略的客观需要，是建设社会主义文化强国的内在要求，是构建社会主义和谐社会的有力保障，具有十分重要的意义。
（一）法治文化建设是现代民主法治的灵魂。所谓法治文化，学术界有多种解释。笔者认为，法治文化是法律制度、法治精神在一个国家或地区实施的程度和人们对法律信仰水平的总和。它主要包括法治精神、法治制度、法治行为和法治保障四个方面。从某种意义上讲，法治文化就是法律和文化的有机融合，是实施法治不可或缺的文化基础和人文环境。法治不是凭空而生的，任何法律制度的建立都要受到相应的文化影响，任何法律的实施同样也要受到相应的文化解读、文化认同。法治文化的核心内容是一致的，那就是法治的公平和正义。［2］社会主义法治文化，是与社会主义法治国家相适应，以社会主义法治理念为核心，全体公民在日常生活、工作中所持并遵循的心理意识与行为方式，是构建社会主义和谐社会的重要基础。没有先进的法治文化，就不可能实现真正意义上的法治。法治文化建设是深入推进依法治国方略的现实需求。文化具有潜移默化的功能，它在一定程度上，能影响着人们的价值取向和思维与行为方式。 在我国的传统文化中，法治文化相当薄弱，而与法治文化相对立的人治文化则根深蒂固。与法治精神相悖的以言代法、以权压法等不正常现象之所以时有发生，固然有很多原因，但人治文化的影响是一个很重要的因素。要逐步消除人治文化的消极影响，真正实现依法治国方略，就迫切需要建设先进的社会主义法治文化。这是因为，法律的制定需要先进法治文化的熏陶和铺垫；法律知识的普及
结合实际,谈一下完善社会主义法治建设的途径 社会主义法治理念,是马克思列宁主义关于国家与法的理论同中国国情和现代化建设实际相结合的产物,是中国社会主义民主与法治实践经验的总结。 “法治”与“法制”,虽然仅一字之差,但从内涵上讲,却有重大区别。“法治”是一种治理国家的理论、原则、理念和方法,是一种社会意识；而“法制”通常是指国家的法律和制度的简称,是一种社会制度。强调依法治国,是法治本质特征之一。 完善社会主义法治建设,必须抓好“依法治国”、“执法为民”、“公平正义”、“服务大局”、“党的领导”这五个方面,即社会主义法治建设的基本内涵。可以从以下几个方面着手： 一、积极稳妥地推进政治体制改革,保障人民当家作主的民主权利。大 力发展社会主义民主法治,不断深化行政管理体制改革,继续推进 司法体制改革,实行政府公务公开,健全政府信息发布制度,提高 政府工作的透明度,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 二、进一步扩大基层民主,健全基层自治组织和民主管理制度。健全村 党组织领导的村民自治机制,村民委员会的选举工作,进一步加强 和改进城市社区居民委员会建设工作,努力壮大社区居民委员会 工作队伍,切实改善社区居民委员会服务设施,进一步推进和谐社 区建设工作,使社区氛围更加融洽。 三、坚持依法治国,推进依法行政,进一步健全法制,做到“有法可依, 执法必严”,改进行政执法工作,推动行政执法机制不断创新,也 要深入开展法制宣传教育活动,使民众具有较高的法律知识,树立 较强的法律意识。 我们的国家是社会主义国家,坚持党的领导,是保证国家能够沿着社会主义方向前进,各项制度和方针、政策能够符合全体人民的意志和利益的根本条件。实行依法治国,能够更好地加强和改善党的领导,社会主义国家作为人类历史上最高类型的国家,不仅是人民当家作主的国家,而且也应当成为实行法治的国家。我国是社会主义初级阶段的国家,实行社会主义法治建设是必然要求,在党和国家发展历史上具有里程碑意义。没有法治理念,法治建
《习近平谈治国理政》（第二卷） 四、建设社会主义法治国家 加快建设社会主义法治国家（2014年10月23日） 领导干部要做尊法学法守法用法的模范（2015年2月2日） 深化司法体制改革（2015年3月24日） 坚持依法治国和以德治国相结合（2016年12月9日） 加快建设社会主义法治国家 （2014年10月23日） 坚定不移走中国特色社会主义法治道路全面推进依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有一条贯穿全篇的红线，这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路是一个管总的东西。具体讲我国法治建设的成就，大大小小可以列举出十几条、几十条，但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。
恩格斯说过：“一个新的纲领毕竟总是一面公开树立起来的旗帜，而外界就根据它来判断这个党。”推进任何一项工作，只要我们党旗帜鲜明了，全党都行动起来了，全社会就会跟着走。一个政党执政，最怕的是在重大问题上态度不坚定，结果社会上对有关问题沸沸扬扬、莫衷一是，别有用心的人趁机煽风点火、蛊惑搅和，最终没有不出事的！所以，道路问题不能含糊，必须向全社会释放正确而又明确的信号。 这次全会部署全面推进依法治国，是我们党在治国理政上的自我完善、自我提高，不是在别人压力下做的。在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，我们要树立自信、保持定力。走中国特色社会主义法治道路是一个重大课题，有许多东西需要深入探索，但基本的东西必须长期坚持。 第一，必须坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。依法治国是我们党提出来的，把依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略也是我们党提出来的，而且党一直带领人民在实践中推进依法治国。全面推进依法治国，要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位、完成党的执政使命，决不是要削弱党的领导。 坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是全面推进依法治国题中应有之义。要把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。
法治是治国理政的基本方式。党的十八大报告提出加快建设社会主义法治国家，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛的权利和自由。实现建设社会主义法治国家的目标，必须弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法遵法守法用法的意识，以法治文化建设奠定法治国家的坚实根基。 一、法治文化是建设法治国家的基本要素 法治文化是指从一定的政治、经济、文化的历史和现实环境中生长出来，经过长期社会化过程积淀下来的，人们对法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式和行为方式，包括法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等内容。法治文化意味着法治精神得以普遍化地实践和实现，社会活动是按照法治精神实践的方式、过程和实现的结果。 （一）法治文化为发展社会主义民主政治提供精神支柱 人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。民主与法治具有内在统一性，真正的民主离不开法治。法治为民主创造稳定运行的空间，引领民主走向理性轨道，保障民主健康发展。没有法治及相关的意识形态建设，民主政治就无法立足，甚至会走向反面。作为意识形态的法治文化，在法治建设中具有重要作用。法治文化具有规范力，可以内化为公民的个体思想，从而规定
着人们的行为方式，使他们明白自己应该做什么，不应该做什么，使社会形成一种有法律且被严格遵守的状态。法治文化的形成是政治现代化的重要内容。民主政治的发展离不开特定的文化土壤，一个国家的文化传统对政治建设具有深远影响。只有培育和形成以法治精神为内核的法治文化，才能更加稳妥地推进政治体制改革，才能更好地发展社会主义民主政治。 （二）法治文化是推进人治社会向法治社会转型的根本保障 法律与任何制度性的东西一样，只有经过与之相适应的、反映社会发展要求的文化的解读，才能为人们所理解，成为人们的行为准则，才能在社会生活中发挥作用。美国现代化问题研究专家英格尔斯指出，如果一个国家的人民缺乏一种能赋予制度以生命力的广泛的现代化心理基础，如果执行和运用这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧结局是不可避免的。法治文化体现个人对法治精神的理解和实践。从历史上看，中国社会长期受封建统治，其后果是造成了法治基础相对薄弱。反映在文化上，人治文化对社会的影响较为深远。从传统人治社会向现代法治社会的转变，不仅是法律制度不断健全的过程，也必然是人们的政治、文化观念转变的过程。只有形成了与现代法治要求相适应的文
法治社会建设中存在的问题与对策 党的十八届四中全会明确提出建设“法治中国”这一新目标，要求“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。其中，法治社会建设意在强调社会公众普遍守法。它相对于国家、政府层面公权力的守法而言，指法律在公民合作体系中具有最高权威，得到普遍地认可、尊重与遵守。这一观念的提出表明中央意识到全民守法业已成为法治国家建设不 可或缺的一个重要因素，是法治真正生根的前置性条件。加快法治社会建设，必须解决现实中公民守法存在的突出问题。现阶段，我国民众守法情况在不断改善，但仍存在诸多问题。 当前法治社会建设的现状 一是民众法律意识越来越强。随着时代的发展，民众法律意识显著增强。过去当其受到权利威胁或侵害时，多数会选择不了了之。现在多数人的法律意识已有了明显提高，权利话语也已深入人心，权利受到侵害时首先会想到运用法律手段维护自身权益。如今，违反法律、侵害权益已经成为底线性、共识性的不当行为，容易引发社会各界的普遍反感和不满。 二是诉讼在纠纷解决中所占的比重越来越高。越来越多
的人选择通过诉讼解决纠纷。据统计，1981-2011年人民法院民事一审结案共1亿2623万件，平均每年407万件件，而调解的民事纠纷共1亿9264万件，平均每年621万件，是法院民事一审结案数量的1.53倍； 1981年人民调解的数量是民事一审数量的8.72倍；到2011年，前者只是后者的1.19倍。这说明通过法律程序解决纠纷业已成为社会纠纷解决的主要途径。 三是法律服务人员队伍的数量和业务量越来越大。据统计，1981年-2011年间，我国律师数量由8571人增加到214968人，增长了24倍，年均增长率80%；每10万人口律师数量由0.86人增加到了15.95人，增长了17倍。期间，律师诉讼业务量由7万多件增长到231万件，增长了30倍，年均增长率超过100%；非诉讼业务量由4550件增长到62万件，增长了136倍，年均增长率超过450%。法律服务人员和业务的激增表明法律在社会中的作用越来越大，人们开始习惯借助法律开展社会交往。 四是社会纠纷数量居高不下。1981年我国有847万件民间纠纷和民事诉讼案件，2009年则升至1347万件，增长了58.9%。1995年，全国工商行政管理部门受理消费者申诉案件8634件，2009年则升至72万件，增长了83.16倍。1996年我国劳动争议仲裁机构调解劳动争议案件近5万件，2010年则升至60万件，增长了11.49倍。特别是公安机关刑事
最近召开的中共十七届六中全会作出了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(下称《决定》),对建设中国特色社会主义文化作出全面部署,这对推进我国社会主义文化建设的大发展大繁荣必将产生深远影响。作为社会主义先进文化重要组成部分的法治文化,对推进社会主义民主法制建设,建立社会主义法治国家,构建和谐社会具有重要作用。《决定》对法治文化建设提出了明确要求,指出:“加强法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,提高全民法律素质,推动人人学法尊法守法用法,维护法律权威和社会公平正义。”作为以推进民主法治建设为主要任务的各级地方人大及其常委会,必须以贯彻党的十七届六中全会精神,推动社会主义文化大发展大繁荣为契机,大力推进社会主义法治文化建设,为进一步推动依法治国、建设社会主义法治国家提供坚实的文化基础。 一、充分认识法治文化建设的重要意义,把推进法治文化建设作为纪检监察的一项重要工作 文化是民族的血脉,是人民的精神家园。文化是一个国家、一个民族的灵魂。作为文化建设重要组成部分的法治文化,是培养公民法治素养,提升全民法律水平,形成遵纪守法良好社会风气的重要载体。纪检机关在法治文化建设方面承担重大责任,并且有着其他国家机关所无法替代的作用。 1、法治文化建设是现代民主法治的灵魂。 2、法治文化建设是深入推进依法治国方略的现实需求。 3、法治文化建设,是做好新时期人大工作的内在要求。 4、法治文化建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。 5、大力推进社会主义法治文化建设,是弘扬社会主义先进文化的重要内容。 二、地方人大推进社会主义法治文化建设的路径 长期以来,纪检监察机关非常重视法治文化建设,把这项工作作为社会主义民主法治建设的重要组成部分和社会主义先进文化建设的重要内容来抓,取得了显著成效。但是,法治文化建设仍然是整个文化建设中的薄弱环节。目前,尚不能完全适应我国民主法治发展的新要求,还不能完全满足人民群众的现实需求。笔者认为,纪检监察机关进法治文化建设主要应从以下几方面着手: 1、——加强协调,把法治文化建设统筹于社会主义文化建设的大格局之中。 2、——突出重点,在推进法治文化建设中融入纪检监察工作元素,彰显人大工作的特色。 3、——增强文化色彩,采取人民群众喜闻乐见的形式,使社会主义法治文化深入人心
以法治文化建设推进依法治国 十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须要弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，提升人民的法治思维，奠定法治国家的坚实根基。 一、法治文化是建设法治国家的基本要素 法治文化是指从一定的政治、经济、文化的历史和现实环境中生长出来，经过长期社会化过程积淀下来的，人们对法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式和行为方式，包括法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等内容。法治文化意味着法治精神得以普遍化地实践和实现，社会活动是按照法治精神实践的方式、过程和实现的结果。 （一）法治文化为发展社会主义民主政治提供精神支柱 人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。民主与法治具有内在统一性，真正的民主离不开法治。法治为民主创造稳定运行的空间，引领民主走向理性轨道，保障民主健康发展。没有法治及相关的意识形态建设，民主政治就无法立足，甚至会走向反面。作为意识形态的法治文化，在法治建设中具有重要作用。法治文化具有规范力，可以内化为公民的个体思想，从而规定着人们的行为方式，使他们明白自己应该做什么，不应该做什么，使社会形成一种有法律且被严格遵守的状态。法治文化的形成是政治现代化的重要内容。民主政治的发展离不开特定的文化土壤，一个国家的文化传统对政治建设具有深远影响。只有培育和形成以法治精神为内核的法治文化，才能更加稳妥地推进政治体制改革，才能更好地发展社会主义民主政治。 （二）法治文化是推进人治社会向法治社会转型的根本保障 法律与任何制度性的东西一样，只有经过与之相适应的、反映社会发展要求的文化的解读，才能为人们所理解，成为人们的行为准则，才能在社会生活中发挥作用。美国现代化问题研究专家英格尔斯指出，如果一个国家的人民缺乏一种能赋予制度以生命力的广泛的现代化心理基础，如果执行和运用这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方
关于有中国特色社会主义法治建设的思考 马捷莎 (北京师范大学法政所,北京100875) α 【摘 要】 探讨中国的法治建设道路,其出发点必须基于中国的现实国情,必须建设有中国特色的社会主义法治。为此,必须以马克思主义为指导,坚持和改善党的领导,正确处理党的领导与社会主义法治的关系;必须提高全民族的民主意识,扩大民主权利,彰显法律至上,铸成法治精神;必须完善权力制约和民主监督制度;必须将“依法治国”与“以德治国”相结合;必须借鉴西方法治中具有普适性价值的经验,加快立法进程。 【关键词】 中国特色;法治建设;社会主义法治;法律至上;依法治国 【中图分类号】 D92010 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009-4326(2006)01-0080-04 党的十六大提出:“继续积极稳妥地推进政治体制改革,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义法治国家。”在当今中国,没有法治就没有社会主义,这已成为人们的共识。改革开放后,随着社会的飞速发展,建立法治国家已经具备了经济、政治和文化的基础,因此法治建设被提到历史日程上来。但是在怎样建设法治国家的问题上,人们的观点并不完全一致,其中尚存在将法治抽象化的现象。所谓法治抽象化,表现为过分强调法治的一般性和共性,而又将法治的一般性和共性定位于西方法治理念之上。因此,究竟怎样进行中国的法治建设问题就是一个需要深入探讨的问题。探讨中国的法治建设道路,应遵循一个基本的原则,即必须从中国的实际国情出发。在法治建设问题上,所需关注的国情主要有二:其一,中国是社会主义国家,马克思主义是中国社会主义建设的指导思想,中国共产党是中国社会主义建设的领导核心;其二,由于经济文化相对落后以及传统法律文化的缺失,中国社会的法治氛围不浓,这是我们进行法治建设所不可回避的现实。因此,中国的法治建设道路必然有别于其他国家,换言之,我们必须走有中国特色的社会主义法治建设道路。 一、建设有中国特色的社会主义法治,必须坚持马克思主义为指导,坚持和改善党的领导,正确处理党的领导与社会主义法治的关系 中国是社会主义国家,马克思主义是意识形态的主导,中国共产党是社会主义建设的领导核心,因此在整个法治建设中必须始终不渝的坚持马克思主义的指导,坚持中国共产党的领导,这是中国不同于西方法治建设的基本方式。同时,法律至上又是法治建设最基本的价值和理念,没有法律至上,法治只能是天方夜谭。因此,正确处理坚持党的领导与坚持法律至上的关系,就成为法治建设不可回避的问题。为此: 第一,社会主义法治建设必须坚持党的领导。一方面,这是法治性质之所需。历史上,资本主义建立了相对完备的法治国家,但是其法律体系的阶级性决定了其法治的资本主义性质。中国作为社会主义国家,应该建设高于资本主义形态的法治国家,而党的领导则是根本的政治保证。另一方面,西方国家经历了几百年商品经济和市场经济的发展,孕育了发达的“市民社会”。以市民社会为主导力量,西方法治通过自然演进而日臻完备。中国由于市场经济发育不充分,未能形成强大的市民社会。因此,中国的法治就不能坐等市场经济和市民社会的自发运演而逐步历炼。在中国的法治建设中,历史主动性将十分突显,而在党的领导下自觉进行法治建设正是历史主动性的鲜明体现。 08 2006年1月 第19卷第1期 胜利油田党校学报 Jou rnal of the Party Schoo l of Shengli O ilfield Jan.2006 V o l.19N o.1 α【收稿日期】 2005-11-13 【作者简介】 马捷莎(1947-),女,北京人,北京师范大学法政所教授,博士生导师。
社会主义法治文化建设工作意见 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“普及法律知识,弘扬法治精神,传播法治文化,推动法治实践”为主旨,科学规划、整体推进、注重特色、开拓创新,通过有重点、多层面、全方位地开展法治文化建设;不断丰富法治文化建设内涵,打造法治文化精品,增强干部职工群众的法治理念、法治精神,为全力推进“平安、法治”建设,努力实现冲刺全国百强、建成中等城市和实现全面小康“三大目标”,提供内在动力和精神支撑。 二、目标任务 围绕全市经济社会发展“十二五”规划,通过三年的努力,力争在“六五”普法工作结束时,使全市的法治文化建设机制更加健全、设施更加完善、载体更加优化、产品更加丰富,法治文化融入到经济社会及公民生产、生活的方方面面;打造一批特色鲜明的法治文化产品和品牌。充分发挥法治文化在法治建设中的教育、熏陶、示范、引导作用,依法执政、依法行政、公正司法、依法办事水平进一步提升,全体公民信仰法律、遵守法律、服从法律,依法行使权利、履行义务的意识和能力进一步提高,使我市的法治文化建设走在市先进行列。 三、工作措施 （一）深化法治文化建设认识。社会主义法治文化是党和政府理国执政理念的生动体现和集中反映,是与社会主义法治国家相适应,以社会主义法治理念为核心,全体公民在日常生活、工作中所持有并遵循
的心理意识与行为方式,是构建社会和谐的重要基础,是社会主义法治建设的灵魂,是社会主义先进文化的重要内容和有机组成部分。大力推进社会主义法治文化建设,教育引导全市公民确立社会主义民主法治意识、自由平等意识、公平正义意识,普遍养成崇尚法治权威、依法办事的习惯,真正使法治成为广大公民的自觉意识和主动追求,有利于为法治建设提供坚强思想保证和强大精神动力,有利于创造具有浓郁特色,体现当代中国法治建设的社会主义文化。 （二）强化法治文化理论研究。创新法治建设论坛建立举办机制,组织引导理论界和法律工作者开展多层次、多形式的法治文化建设理论研讨,准确把握社会主义法治文化的科学内涵,探索法治文化与历史文化、地域文化、行业文化相互融合的有效途径,改进法治文化的传播方式,力求把法治文化的内涵要求具体化、形象化、生动化,推动社会主义法治理念深入人心。 （三）加快法治文化阵地建设。按照主题鲜明、格调高雅、因地制宜、注重实效的原则,制定加强各类法治文化设施的建设规划和具体实施方案,推动全市建设不同类型、不同特色、不同规模的法治场馆、法治文化公园、法治文化广场、法治画廊、法治文化街区及法治文化景观等法治文化阵地。全市将统筹协调,整合利用社会资源,组织有关部门单位共同建设四个法制教育基地、一个法治文化公园、一条法治文化街。每个镇（街道）建设一个法治文化长廊,每个村建设一个法制宣传专栏。将法治文化作为发展公益文化事业的主要组成部分,全市各级要利用办公楼大厅、走廊、服务窗口等公用区域,精心打造法治
增强全民法治观念，推进法治社会建设四项要求 法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。具体要求有以下4项： 1、推动全社会树立法治意识。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。 健全普法宣传教育机制，各级党委和政府要加强对普法工作的领导，宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化活动，健全媒体公益普法制度，加强新媒体新技术在普法中的运用，提高普法实效。 牢固树立有权力就有责任、有权利就有义务观念。加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。 加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 2、推进多层次多领域依法治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理法治化水平。深入开展多层次多形式法治创建活动，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用。建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道。支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能。发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用。加强在华境外非政府组织管理，引导和监督其依法开展活动。
全面推进依法治国，建设社会主义法治国家（下） 83分 1、十八届三中全会提出增强法律文书说理性，推动公开法院生效裁判文书。 正确 2、十八届四中全会提出严格规范减刑、假释、保外就医程序，强化监督制度。 正确 3、目前我国正在逐步适量加大适用死刑的罪名。 错误 4、人民权益要靠法律保障，法律权威要靠政府维护。 正确 5、十六届四中全会强调，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。 正确 6、十八届四中全会提出，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 错误 7、法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰。 正确 8、多年来，尽管党和政府不断强调法治建设，但法治问题依然非常突出。 正确 9、理论界对实施依法治国方略及走出目前依法治国的困境等问题，都做了深刻的理论阐释。 正确 10、当前，我国民众普遍缺乏安全感，这与我国的法治制度不够健全、法治环境不够完善没有任何关系。 错误 11、“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”这句话出自（）。 卢梭 12、（）是法治的内在机制。 监督 13、（）是制度和规则的权威和成熟的表现形式。 法律 14、（）强调党风廉政建设要从具体事件抓起。 邓小平 15、中国共产党能够以其独特的魅力，最后成为执政党，其中三大纪律占了很重要的地位，下面属于三大纪律的是：（）。 不拿群众一针一线 16、新形势下，党和国家选人用人的标准是（）。 坚持德才兼备，以德为先 17、政府公信力其实质是政权的（）。 真实性 18、（）是国家权力的主体。
人民群众 19、政治权力的（）问题，是首要解决的问题。 合法性 20、国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出，通过十年的努力，依法行政的目标是建设（）。 法治政府 21、依法治国是（）法治的路径，它与法治是根本一致的，它是通向法治的必由之路。 实现 22、习近平在政治局第（）次集体学习讲话中提到，要加大司法公开力度，回应人民群众对司法公正公开的关注和期待。 四 23、社会公平正义问题凸显，造成此种现象的重要原因是（）。 政府职能缺位 24、社会建设实质上要突出其（）。 社会性 25、社会主义改革的目的是为了（）。 更好地实现广大人民群众的根本利益 26、发展社会主义（），最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 民主政治 27、依法治国是社会主义（）的基本要求。 民主政治 28、当前，我国正处于社会主义（）。 初级阶段 29、国家的最高监督权由（）行使。 全国人民代表大会 30、（）是我国的根本政治制度。 人民代表大会制度 31、十八届四中全会提出深化司法体制改革的主要任务有（）。 完善司法管理体制和司法权力运行机制 完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度 优化司法职权配置 推进严格司法 32、十八届三中全会提出，优化司法职权配置，健全司法权力（）机制。 分工负责 互相配合 互相制约 33、十八届四中全会在加强法治工作队伍建设方面提出的三项任务是（）。 建设高素质法治专门队伍 加强法律服务队伍建设 创新法治人才培养机制 34、建设社会主义法治国家，最根本的是要把（）有机统一起来。
增强全民法治观念推进法治社会建设 十八届四中全会将依法治国提到了新的高度，并提出“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰”。然而，实际生活中，很多人向往法治，却缺乏真正的法治观念。遇事找关系的多，找法律的少;找领导的多，找律师的少。熟人间打官司被看作“撕破脸”，“一把手”当了行政诉讼的被告，就感觉丢了威信……正所谓“徒法不足以自行”，如何让法律成为全民信仰，把法律铭刻在每位公民的内心深处，是社会主义法治建设的重要任务。 重视法治精神 有遵纪守法，也有胡作非为;有法治文化，也有戾气弥漫。改革开放30多年来，中国人法治意识觉醒，法治理念有较大提高，依法维权愿望迫切，但是对法治的全民敬畏尚未形成。 “法治”是主张严格依照法律特别是宪法这一国家大法治理国家、治理政党、治理社会的原则;是一种与“人治”相对应的治理体系的理论、原则、理念和方法。 简而言之，法治是一种社会意识，其核心是强调社会治理主体的自觉性、能动性和权变性。因此，依法治国基本方略的贯彻落实、全面推
进依法治国若干重大问题的决定新规的颁布实施，必须使“法治”在每一个人的头脑中深深扎根。 法治的重要性，古已有之。《管子·霸言篇》：“我国亦法令如牛毛矣，然曾无所谓法治精神者以贯注之，是以有法等于无法也。”经过几代中国共产党人的努力，我国的法治已达到了新高度。 1997年，党的十五大，第一次把依法治国确立为国家的基本方略，社会主义法治国家被确立为我国的政治发展目标;1999年，第九届全国人大二次会议通过了《宪法修正案》，将依法治国理念载入宪法;2002年，十六大报告把依法治国作为社会主义民主政治建设的重要内容;2007年，十七大提出全面落实依法治国方略;2012年十八大强调，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。 刚刚召开的十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。值得注意的是，我国已经进入改革的“深水区”，教育、住房、医疗、养老、就业等问题，都牵扯广泛的利益。如何推进改革，就要从制度上挖掘“红利”。法治，作为治国理政的基本方式，兼具调节利益格局的功能，法治就是改革的制度选择。 法治是制定良好的法律得到全社会的一体遵行。如何制定治国理政的
题目1/19 关于依法治校，下列说法不正确的是？ ?A依法治校与依法行政是不同领域的概念，二者没有关系 ?B学校要依据法律法规制定和完善学校章程，经主管教育行政部门审核后，作为学校办学活动的重要依据 ?C依法治校的关键在于转变观念，以良好的法律意识、法制观念指导学校管理和教育教学活动 ?D学校要健全学籍管理制度，按照有关法律的规定，严格保护学生的受教育权 解析 正确答案：A 依法行政是依法治校的前提和保障。因此，A项的说法不正确，当选。 题目2/19 社会主体通过自身的主动性与积极性以及法律规则的促进作用，自觉按照法律规范行为的活动称为（）。 ?A法的实施 ?B法的遵守 ?C法的执行 ?D法的适用 解析 正确答案：B 社会主体通过自身的主动性与积极性以及法律规则的促进作用，自觉按照法律规范行为的活动称为法的遵守。答案为B。 题目3/19 关于民主与法治的关系，下列说法错误的是（）。 ?A社会主义民主是社会主义法治的政治前提和基础 ?B社会主义民主决定着法的创制的质量 ?C民主能够促进民众权利和自由意识及能力的提高，培育其守法精神 ?D民主与法治发展没有任何关联 解析
正确答案：D 民主政治必然也必须是法治政治，民主政治离不开法治，而法治也离不开民主，民主是法治的政治基础。具体来说，民主作为一种国家制度来说，社会主义民主是社会主义法治的政治前提和基础；从民主作为一种公共决策方法和机制来看，社会主义民主决定着法的创制的质量；民主能够促进民众权利和自由意识及能力的提高，培育其守法精神；发扬民主能够更有力地约束国家权力。故正确答案为 D项。 题目4/19 下列关于法的作用的表述，哪一项是不正确的？ ?A法律通过规定人们在法律上的权利和义务以及违反法律规定应承担的责任来调整人们的行为 ?B法的强制作用在于制裁违法行为 ?C法律作为一种行为标准和尺度，具有判断、衡量人们的行为的作用 ?D法的作用只能分为规范作用和社会作用 解析 正确答案：D 法的作用分类很多，主要是法的规范作用和社会作用。因此，D项说法错误，当选。 题目5/19 宪法实施是指宪法规范在现实生活中的贯彻落实，下列属于宪法实施途径的是（）。 ?A宪法修正 ?B宪法监督 ?C宪法解释 ?D以上皆选 解析 正确答案：D 中华人民共和国宪法是我国的根本大法，一切违宪行为都必须予以追究和纠正。根据我国的宪法实施机制，我国宪法实施的途径主要包括宪法修正、宪法解释、宪法监督、专门委员会调查等。因此，本题答案为D项。 题目6/19
全面推进依法治国建设社会主义法治国家心得 党的十八届四中全会以依法治国为主题，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这对于依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化，具有重大而深远的意义和影响。建设社会主义法治国家需要从以下几个方面着力。 首先，建设法治体系。完备的法律规范体系，是依法治国的前提;高效的法治实施体系，保证法律的有效实施;严密的法治监督体系，维护社会主义法治的权威性;有力的法治 保障体系，是促进社会公平正义、增进人民福祉的重要条件;完善的党内法规体系，是保 持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和执政水平的重要保障。恪守以民为本、立法为民理念，建立健全完善的法律体系，有利于激发社会活力，维护社会公正，保持社会稳定，实现社会和谐。 其次，树立法治权威。“法者，天下之准绳也。”宪法是国家根本大法，坚持依法治国 首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。四中全会强调，要“健全宪法 实施和监督，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制”。一方面，就党而言，党自身必须在宪法和法律范围内活动;另一方面，就社会成员来说，法律红线 不能触碰，法律底线不能逾越。要保证科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把权力关进制度的笼子里，确保权力在法治的框架下运行。 再次，运用法治思维。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。这表明，今后的改革将逐步由过去的政策主导型转向法律主导型。要通过法治思维和法治方式推进改革，发挥法治在治国理政中的基础性作用。要不断推进国家经济生活、政治生活、文化生活、社会生活法治化、规范化，积极回应人民群众对司法公正的高度关注，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到司法的公正、法治的力量。要用法治思维化解改革风险，用法治方式推进改革有序进行。把全面深化改革和全面推进依法治国统一起来。 最后，形成法治文化。法治文化是建设社会主义法治国家的基础，也是依法治国的具体体现。形成法治文化是一篇大文章，从社会主义核心价值观的层面来看，法治是社会主义核心价值观在社会层面的重要内容，要把法治教育与培育和弘扬社会主义核心价值观结合起来;从社会治理的层面看，要把依法解决纠纷作为化解社会矛盾的主要方式，进一步 完善教育、医疗、食品安全、环境保护等方面的法律法规;从干部考察和选拔层面看，要 把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件，党员干部应该带头遵法守法;
建设法治国家的目标 内容摘要：建设社会主义法治国家的目标，就是要以科学发展观为指导，建立民主的立法制度.公正的司法制度、公平的市场资源配置制度、严格的执法制度、公正的司法制度和有效的法律监督制度，同时要培养高素质的执法队伍和提高全民的法律意识 关键词：依法治国目标中国共产党法制建设科学发展观 标注：党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家的目标，为社会主义政治建设的理论和实践增添了新的内容 一、关于建设社会主义法治国家目标的背景 改革开放以来，中国面临着由传统的计划经济向社会主义市场经济的转轨期。然而，社会主义市场经济的本质是法治经济；在这关键的转轨期间，市场主体的活动，市场竞争秩序的建立，国家对市场的宏观调控，市场对资源的配置，政府职能的转变、司法的公正等等，都必须依靠公平、有效的法律进行规范、引导、制约和保障。为此，中国共产党“十五大”正式提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的宏伟目标，并把这一宏伟目标作为治国的基本方略。中国共产党提出“建设社会主义法治国家”的基本方略，有着深层次的历史背景；是在深刻总结中国社会主义胜利和挫折的历史经验并在借鉴其他社会主义国家兴衰成败的历史经验的基础上，逐步形成的。1999年中国对《宪法》进行了第三次修正，明确在《宪法》第五条增加了一款，作为第一款，规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。” 这是我国首次以国家根本大法的形式公开向世界表明，中国将建设社会主义法治国家。“99年宪法修正案”宣告了人治主义的破产，它标志着人治和专制将随着20世纪的结束和新世纪的到来逐渐退出政治舞台，进入历史的坟墓。应该清醒地识到，建设社会主义法治国家，不仅体现了党的意志，而且体现了国家和全民的意志，这是中国法治进程中的一座里程碑，将永远载入中国法治建设的史册
本次考试结束啦，您在此次考试客观题得分为75.0 分！ 您通过考试! 正确答案: 第一部分;判断题 1. 法律的部门、文件、文献的数量和法律发生的效力一定是正比。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无 2. 人们形成的关于法治的心理、态度、价值观、思维方式、思想观念等要素。因为所有这些都是主观要素，构成的一个整体，通称为法治文化。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 3. 任何制度、任何规章、任何组织系统的运作最终体现为人的行为和主动性。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 4. 本讲认为，要发展一种先进的文化，就必须摆脱主流化和大众化。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:B 正确答案:B
答案分析: 无 5. 法治文化是整个法治生活、法治制度运作的基石，决定它的方向，决定它的内容，决定它的运作风格。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 第二部分;单选题 1. 社会主义法治下公民的角色是（）。正确√ A. 遵法者 B. 守法者 C. 卫法者 D. 以上都是 您的答案:D 正确答案:D 答案分析: 无 2. 以下不属于制度范畴的是（）。正确√ A. 规章 B. 组织机构 C. 政治环境 D. 职能 您的答案:C 正确答案:C 答案分析: 无 3. 本讲认为，现代法治建设过程中遇到的第一块绊脚石是（）。正确√ A. 封建法制 B. 封建人治 C. 封建文化 D. 封建礼教
答案分析: 无 4. 十八届四中全会《决定》的主要内容有（）。正确√ A. 全面推进依法治国进程的六项主要任务 B. 法律权威的根源 C. 社会主义法治下公民的角色 D. 以上都是 您的答案:D 正确答案:D 答案分析: 无 5. （）是法治文化的核心，它是一种思想，一种思想意识，一种观点。正确√ A. 法治精神 B. 科学立法 C. 严格执法 D. 依法治党 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 6. 本讲认为，先进的法治文化是社会主义法治体系的（）。错误× A. 基石 B. 前提 C. 结果 D. 杠杆 您的答案:A 正确答案:B 答案分析: 无 7. 我国的封建制度在（）年被终结，但是封建同事的精神遗留并没有随之结束。正确√ A. 1900 B. 1911 C. 1925 D. 1949