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国家赔偿法第一章教学辅导

国家赔偿法第一章教学辅导
国家赔偿法第一章教学辅导

1、如何理解我国国家赔偿的概念?

在我国,国家赔偿是指国家机关及其工作人员违法行使职权,侵犯公民,法人或其他组织的合法权益并造成损害,由国家承担赔偿责任的制度。这一概念包含了以下四层意思:

(1)国家赔偿的主体是国家。首先,国家赔偿是国家对受国家侵犯行为侵害的相对人所给予的赔偿;其次,国家赔偿的费用来自于国库。

(2)国家赔偿由国家机关及其工作人员违法行使职权的行为所引起。根据《国家赔偿法》的规定,应明确:A、国家赔偿限于国家行政机关、法律、法规授权行使行政职权的组织、国家司法机关及其在上述机关或组织中的工作人员违法行为引起的损害;B、引起国家赔偿的行为必须是行使职权的行为;C、引起国家赔偿的行为必须是违法行为。

(3)国家赔偿以公民、法人或其他组织的合法权益受到实际损害为前提。

(4)国家赔偿是一项旨在为相对人提供法律救济的具体的法律制度。

2、我国国家赔偿与民事赔偿的区别是什么?

在我国,国家赔偿是独立于民事赔偿的自成体系的法律制度,二者的区别表现在:(1)赔偿主体不同。国家赔偿的主体是国家,但具体的赔偿义务由法定赔偿义务机关履行;而民事赔偿的主体是民事主体,赔偿主体与赔偿义务人是一致的。(2)赔偿发生的基础不同。国家赔偿发生在国家权力的运作过程中,由国家侵犯行为引起,而民事赔偿则由民事侵权行为引起,发生在民事活动中。

(3)归责原则不同。国家赔偿的归责原则主要是违法原则;而民事赔偿的归责原则主要是过错原则,以无过错原则和公平原则为补充。

(4)赔偿的程序不同。国家赔偿的程序分为行政赔偿程序和刑事赔偿程序;民事赔偿适用民事诉讼程序。

(5)赔偿范围不同。国家赔偿主要限于直接物质损害;民事赔偿包括物质损害和精神损害。

(6)赔偿方式不同。国家赔偿以支付赔偿金为主要赔偿方式;而民事赔偿既可采取余钱赔偿的方式,也可采用恢复原状等方式。

3、国家赔偿和国家补偿有什么区别?

(1)发生的基础不同,国家赔偿由国家机关及其工作人员的违法行为引起;国家

补偿由国家的合法行为引起。

(2)性质不同。国家赔偿是国家对其违法行为承担的一种法律责任,其目的是恢复到合法行为所应有的状态;国家补偿是一种例外责任,由法律规定为限,其目的是为因公共利益而遭受特别损失的相对人的提供补偿,以体现公平负担的精神。

(3)适用的领域不同。在我国,国家赔偿既包括行政赔偿,也包括刑事赔偿,还包括民事、行政审判中的侵权赔偿;国家补偿主要存在于行政领域。

(4)补偿的范围不同。国家赔偿虽只赔偿直接物质损失,但比国家补偿的范围要宽;国家补偿一般以直接现实的损失为限,而且在许多情况下,法律规定的补偿额往往小于直接损失额。

(5)发生的时间不同。国家赔偿发生在损害产生之后;国家补偿通常发生在损害之前,由法律直接规定。

4、如何理解我国国家赔偿的性质?

国家赔偿的性质是指国家赔偿所具有的,区别与其他赔偿的特性,它通常包括两项内容,第一,国家赔偿责任的属性,即国家赔偿承担的是民事责任还是国家责任。第二,国家赔偿的责任指向,即国家赔偿究竟是履行代位责任还是履行国家自己的责任。

(1)我国《行政诉讼法》、《国家赔偿法》的颁布标志着我国已在立法上确认了国家赔偿的国家责任性质。国家赔偿是一种独立的法律制度,无论在实体还是在程序上都与民事责任不同。因为:第一,国家赔偿是对国家权力运作过程中侵权给相对人的造成的损失的赔偿,其着眼点是对国家机关违法行为的补救,从而与民事侵权行为引起的民事责任有本质区别。第二,国家赔偿与公共利益关系密切,因而在赔偿的方式、范围和程序上都有别于对民事责任的追究。第三,国家赔偿的主体为国家,赔偿费用由国家财政列支并纳入各级财政预算。因此,国家赔偿作为一种独立的国家责任是由其内在的本质和特点所决定的。

(2)在我国,国家赔偿的自己责任观点已为立法所确认,国家赔偿法第2条的规定,确立了国家赔偿的原则为客观的违法原则,不以公务员的主观过错为前提,这意味着国家赔偿是一种直接的自己责任,而不是代位责任。

5、国家赔偿的功能:

(1)权利救济

(2)制约预防

(3)公务保护

(4)侨民保护

(5)利益调整

(6)体现民主与标示法治

6、国家赔偿的类型:

(1)立法赔偿

(2)行政赔偿:第一,因行政机关或公务人员的权力作用违法侵权而引起的行政赔偿。第二,因公务机关、公务人员或国有企事业单位执行非权力性公务违法而引起的行政赔偿。第三,军事赔偿。第四,国有公共设施设置或管理欠缺而引起的国家赔偿。

(3)司法赔偿

7、国家赔偿的权利救济功能:

公民组织的合法权益受到权益受到国家机关或国家机关工作人员执行职务行为的违法侵犯并造成损害时,国家赔偿所具有的的对公民组织受侵害的合法权益给予恢复或弥补的功能

8、国家赔偿的理论依据:

(1)人民主权学说

(2)社会协作理论

(3)人权保障论

(4)法律面前人人平等与国家公法人论

(5)公平正义论\公务活动主动性与权利救济有效性保障论

(6)危险责任理论与公共负担平等学说

(7)社会保险论

9、我国国家赔偿法的渊源有哪些?

⑴宪法;

⑵国家赔偿法法典;

⑶民法通则;

⑷诉讼法,主要是行政诉讼与民事诉讼法;

⑸其他涉及国家赔偿的单行法律;

⑹法律解释。

此外,行政法规定中关于国家赔偿的规定,也是国家赔偿法的渊源。

10、国家赔偿的意义是什么?

⑴国家赔偿制度是对国家责任的肯定与确认,有利于推进国家的法治进程。

A、确认国家责任是法治的基本要求;

B、确认国家责任是保证政府依法行政的需要。

⑵国家赔偿制度是对受违法行为侵害的公民、法人和其他组织的救济,有利于保护公民,法人和其他组织的合法权益。

⑶国家赔偿制度有利于国家的稳定和社会的进步。

此外,国家赔偿制度的建立还有利于解除国家公务人员的后顾之忧,使其能更大胆努力工作,而不致因责任过重使其处处谨慎,畏缩不前。

11、法国行政赔偿制度主要特点:

(1)行政主体赔偿责任的原则由判例产生

(2)行政赔偿由行政法院适用不同于民法规则的特殊规则予以处理,普通法院不得过问

(3)行政赔偿采用公务过错的概念

(4)采用无过错责任的范围在西方国家最广

12、德国国家赔偿的基本特点:

(1)以专门规定国家赔偿责任的成文法典的形式确立国家赔偿制度,此法后被多数国家所效仿

(2)国家赔偿以主观过错为基础

(3)特别规定了赔偿义务机关恢复原状的义务

(4)应予赔偿的损害包括可得益的损失

(5)国家赔偿法如无相反规定,可以适用民法

第二章教学辅导

1、国家赔偿责任的扩张主要表现:

(1)国家赔偿适用范围的扩大

(2)公务行为的扩张也是国家赔偿责任的重要表现

(3)在归责原则上,无过错责任逐渐被世界各国所承认的趋势也反映了国家赔偿责任的加重

(4)侵权损害的赔偿范围逐步扩大

2、制定国家赔偿法的必要性

(1)制定国家赔偿法是完善我国社会主义法制建设的必然要求

(2)制定国家赔偿法是建立社会主义市场经济的必然要求

(3)制定国家赔偿法,对防腐倡廉,提高行政效率有积极的推动作用

(4)制定国家赔偿法是保护公民的合法权益的需要

(5)制定国家赔偿法,有助于消除社会不安定因素,维护安定团结的政治局面

(6)国家赔偿法的制定也是保护我国侨民及出国人员合法权益的需要

3、我国制定国家赔偿法的现实条件:

(1)政治条件

(2)经济条件

(3)法律条件

(4)思想意识条件

4、我国赔偿法的特色:

(1)国家赔偿法以确立国家赔偿责任为其核心内容

(2)国家赔偿法以其他部门法为基础,和其他部门法联系密切

(3)国家赔偿法集实体规范与程序规范于一体

第三章

1、过错原则和无过错原则有什么区别?

⑴过错原则是以行为出发,评判行为本身有无欠缺或行为人有无主观故意和过失;而无错原则是从结果出发,有损害结果即导致赔偿,不以过错为前提。

⑵过错原则是一项普遍适用的归责原则,在归责原则体系中处于核心地位,而无过错原则适用于工业事故等有高度危险的领域。过错原则具有规范行为,制裁不当的作用,而无过错原则仅为了补救受害人,无其他作用。

⑶过错原则与无过错原则的关系较为复杂,一方面,过错原则在具备高度危险的领域需要无过错原则予以补充;一方面,过错原则与无过错又相互冲突,凡是适用无过错原则的地方就不再有过错原则的用武之地。

2、我国国家赔偿法采用违法归责原则的理由是什么?

我国国家赔偿法之所以采用违法归责原则,是因为该原则作为归责原则具有下列优点:(1)克服了过错责任的不同确定性。过错责任虽然作为法律责任的基础,具有法律责任的功能,但在具体责任的确定上具有弹性,人们很难把握实施侵权行为时的主观状态,同时举证责任在被告方,被告方实施侵权行为时的主观状态依赖于被告方的举证。因此,过错责任原则的适用也存在着难以全面保护受害人合法权益的情形。西方国家在坚持过错责任原则的同时也不得不采用其他辅助性的归责原则,用来弥补不足。违法责任原则提供了承担责任的具体依据,即不管实施侵权行为的行为人主观态度如何,只要违反法律规定的义务,就由国家承担赔偿责任。

(2)强调了行为的合法性。法律最根本的目的就是在社会中建立秩序,规范权力的运行,保护公民权利。国家机关及工作人员的行为建立在法律规范的基础上,受法律规范所约束,行为的合法性与违法性直接与法律责任相联系。这就使国家机关及其工作人员在执法中尽量使自己的行为与法律规范保持一致,自觉约束自己的行为,尽到法律要求注意的程度。适用违法归责原则,与当代法治国依法治国家的要求相适应。

(3)具有可操作性。违法归责原则是较为单一的归责原则,简单明了,与违法(不法)及过错原则相比,更便于操作。违法(不法)及过错原则采用双重标准确定国家赔偿责任,不

仅未能避免过错原则在主观判断方面的困难,而且双重标准意味着缺少任何一个标准,都不发生赔偿问题,在这个意义上,违法(不法)及过错原则限制了受害人的求偿权,降低了受害人获得赔偿的可能性。

(4)将各种法律责任的承担及其免除联系起来。在国家众多的法律中,各种法律规定了不同形式的法律责任和不尽相同的免责事由,只要某一法律对一行为认定合法,那么该行为不会导致国家承担赔偿责任。在另一方面,只要某一法律对某一行为设定了免责条款,那么这一行为同样不会导致国家承担赔偿责任。

(5)违法归责原则以违法执行职务作为承担赔偿责任的前提,排除了对合法行为造成的损害给以赔偿的可能性,将国家赔偿与国家补偿严格区分开来,有利于分清合法行为与违法行为的界限,做到区别对待。无过错原则只强调损害结果的发生,而不论行为人主观上有无过错,不区分执行职务的行为是否合法,混淆了国家赔偿与补偿的区别,与国家承担责任的能力不符合。

3、国家侵权赔偿责任的构成要件:

(1)职务行为主体,是指执行国家职务的国家机关及其工作人员。

(2)职务违法行为。

(3)损害,是国家赔偿责任产生的前提条件。

4、西方国家国家赔偿责任归责原则分类:

(1)过错原则

(2)危险责任原则

(3)违法原则

5、我国国家赔偿法明确将可获得赔偿限定为人身权与财产权的损害:

(1)对人身权的损害,分为对人身自由权的损害和对生命健康权的损害。第一,对人身自由权的损害狭义上指公民依法享有的不受他人支配或控制的权利以及行动自由的权利。广义的人身自由权除上述权利外,还包括人身健康权。国家赔偿法中的人身自由权取狭义。(2)对财产权的损害。财产权是指具有经济利益的权利。包括物权、债权、著作权、专利权、商标权等。

6、关于损害包括一定条件下的精神损害。这是国家赔偿法修改以后的一大进步。第二,损害仅指直接损害不包括间接损害,所谓直接损害是指直接的,实际的损失,而间接损害是指可以预期的得到的利益的损失。

7、赔偿义务及时履行原则:国家赔偿义务机关应在法定期限或合理期限(无法定期限的情况下)内履行其依法负有的国家赔偿义务,不得诿过塞责、拖延懈怠。

第四章教学辅导

1、行政赔偿范围有两个含义:指导致行政赔偿责任的原因行为的范围,或者说行政赔偿责任应当界定在哪些事项上,第二是指赔偿损失的程度。

2、行政赔偿义务机关对赔偿案件审理的主要内容:

(1)依法确认违法的具体行为与暴力殴打等事实行为是否给公民、法人或者其他组织造成实际损害。

(2)查清公民、法人或其他组织所受到的损害与已确认的违法行为有无因果关系。

(3)决定对公民、法人和其他组织赔偿的具体方式及标准。

赔偿义务机关无论是否赔偿,都要制作处理决定书。决定书应包括赔偿请求及其理由、赔偿义务机关认定的事实、赔偿处理决定的内容及赔偿请求人的诉权等事项。

3、行政赔偿诉讼的适用情况有:

通过行政程序解决行政赔偿问题,主要在以下几种情况下发生:

(1)请求人提起行政诉时一并提出赔偿请求;

(2)请求人不服复议机关决定,而向人民法院提起诉讼;

(3)赔偿义务机关自收到赔偿申请后,在规定期间内未予赔偿或者请求人对赔偿决定有异议而提起诉讼。

4、提起行政赔偿诉讼要具备的条件:

(1)提起诉讼的人应是行政侵权行为的受害人;

(2)有明确的被告;

(3)有具体的诉讼请求和相应的事实根据;

(4)属于人民法院受案范围及受诉人民法院管辖;

(5)行政赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼,还须经过赔偿义务机关的先行处理;

(6)提起行政诉讼必须在法律规定的时效内提出,单独请求赔偿的时效为2年,对赔偿义务机关逾期不予赔偿或对赔偿数额有异议的,应在3个月内向人民法院提起诉讼,一并请求赔偿的时效按照行政诉讼规定进行。

5、确定行政赔偿范围的制约因素:

(1)政治体制的制约

(2)理论因素的制约

(3)国家财力的制约

6、行政赔偿事项的范围:

行政赔偿范围是指国家对国家行政机关及其工作人员的哪些行政行为造成的损害予以赔偿,对哪些行政行为造成的损害不予赔偿,即国家承担行政赔偿责任的领域。

行政赔偿范围一般在两个意义上使用:一个意义是导致行政赔偿责任的原因行为的范围,即国家对哪些事项承担赔偿责任;另一个意义是赔偿损害的范围,即国家赔偿哪些损害,不赔偿哪些损害。西方国家一般在第二个意义上使用行政赔偿范围的概念,而我们国家赔偿法使用的是第一个意义上的行政赔偿的概念,因为,这里采用第一个意义上的行政赔偿范围的概念。行政赔偿范围是行政赔偿的首要环节,其意义表现在:

1.行政赔偿范围确定了受害人行政赔偿请求权的范围,法律规定行政赔偿范围即意味着界定受害人享有和行使行政赔偿请求权的界限。只有法律规定国家对行政机关及工作人员的侵权行为承担国家赔偿责任的情况下,受害人才享有相应的请求权。

2.行政赔偿范围确定了行政赔偿义务机关履行赔偿义务的范围。法律规定了行政赔偿义务机关履行赔偿义务的范围。法律规定行政赔偿范围的一个方面的意义在于为认定赔偿义务机关履行行政赔偿义务的界限。对于法律规定国家承担赔偿的行政侵权行为,行政赔偿义务机关必须代表国家对受害人履行行政赔偿义务,给予行政赔偿救济,不得拒绝或推诿。

3.行政赔偿范围限定了人民法院对行政赔偿案件行使审判权的范围。只有在法律规定的范围内,人民法院才能受理受害人的起诉;也只有在法律规定的赔偿范围内,人民法院才能判决赔偿义务机关履行赔偿责任。行政赔偿范围越大,人民法院可以受理的赔偿案件就越多。行政赔偿范围确定了行政机关进行司法监督的机关就越多。行政赔偿范围确定了行政机关接受人民法院司法监督的程度。

7、对侵犯人身权的行政赔偿范围有哪些?

人身权包括人身自由权、身体健康权和生命权。根据《国家赔偿法》第3条的规定,行政机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:(1)违法拘留(特指行政拘留)或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施;

(2)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;

(3)以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的;(4)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;

(5)造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。其中,第5项为概括规定,除了上述列举的4种情形外,凡是行政机关及其工作人员违法行使职权,侵犯公民人身权造成公民身体伤害或者死亡的其他职务违法行为,国家也要承担赔偿责任。

8、对侵犯人身权的行政赔偿范围有哪些?

财产权是指以财产利益为内容,直接体现某种物质利益的权利,包括物权、债权、继承权和知识产权。具体如所有权、经营权、土地使用权、租赁权、专利权、商标权、著作权等。根据。《国家赔偿法》第4条的规定,行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:

(1)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚;

(2)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;

(3)违反国家规定征收财物、摊派费用的;

(4)造成财产损害的其他违法行为,其中,第4项是财产损害赔偿的概括性规定,指除上述三项侵犯受害人财产权的违法行政行为外,其他违法行政行为造成公民、法人或者其他组织财产损害的,国家也应予以赔偿,如行政机关不履行法定职责的不作为行为造成财产损害的、违法实施许可行为造成申请人以外的其他人的财产损失等。

9、行政赔偿责任的例外:

公民、法人或其他组织在下列情形下遭受损害的,无权请求国家赔偿。这也就是行政赔偿责任的例外:

(1)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为

(2)因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的

(3)法律规定的其他情形。如军事行为、不可抗力等

第五章教学辅导

1、行政赔偿请求人资格:

国家赔偿法第六条受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。受害的公民死亡,其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。受害的法人或者其他组织终止的,其权利承受人有权要求赔偿。

2、行政赔偿请求人的范围:

根据(国家赔偿法>的规定,行政赔偿请求人的资格是以其合法人身权或财产权受到行政主体及其工作人员的违法行政行为的侵犯造成损害为条件的。

在我国,合法权益受到损害的公民、法人或其他组织有资格要求赔偿;上述公民死亡,其继承人和与其有扶养关系的亲属有权要求赔偿;上述法人或其他组织终止,承受其权利的法人或其他组织也有资格要求行政赔偿。

具体说来,在我国,行政赔偿请求人包括下列三类:

(1)自然人、公民。自然人包括我国公民、外国公民,还有无国籍人。我国公民包括:受害的公民本人或其法定代理人;受害公民的继承人和其他有扶养关系的亲属。

(2)法人。包括企业法人、机关法人、事业法人、团体法人等或其终止后承受其权利的法人。

(3)其他组织。指不符合法人条件或不具有法人资格的其他组织或其终止后承受其权利的其他组织。

3、行政赔偿义务机关的模式主要有:

(1)行政机关为行政赔偿义务机关

(2)保险机构为行政赔偿义务机关

(3)特别设立的专门机构作行政赔偿义务机关

4、我国行政赔偿义务机关的种类:

(1)实施侵害的行政机关。两种情况:第一,行政机关违法行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该行政机关为行政赔偿义务机关。第二,行政机关的工作人员违法行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该工作人员所在的行政机关为赔偿义务机关。

(2)法律法规授予行政权的组织。第一,有法律法规所明确授予的行政权。第二,在行使被授予的行政权时侵犯公民法人或其他组织的合法权益造成损害。

(3)委托的行政机关

(4)行政复议机关

(5)上述赔偿义务机关被撤销后的赔偿义务机关。第一,继续行使被撤销的赔偿义务机关职权的行政机关。第二,决定撤销该赔偿义务机关的行政机关。

5、受害公民继承人赔偿请求权的丧失:

(1)故意杀害被继承人的

(2)为争夺遗产而杀害其他继承人的

(3)遗弃被继承人的,或者虐待被继承人情节严重的

(4)伪造、篡改或者销毁遗嘱,情节严重的

6、行政赔偿请求人与行政诉讼原告的关系如何?

二者既有联系,又有区别,他们的联系表现在两者在许多情况下是重合的,即行政诉讼的原告也可能同时成为行政赔偿请求人,无论是行政诉讼的原告,还是行政赔偿请求人都受违法行政的侵害。此外二者提出请求的最终目的都是为了保护自己的合法权益,但他们之间又有许多区别,主要表现在:

(1)两者的资格要不同。行政诉讼的原告必须是合法权益受具体行政行为直接侵害的人,这里的侵害包括已经发生或可能产生的损害,不要求损害已经发生;而行政赔偿请求人则必须是合法权益受具体行政行为或事实行为侵犯并造成实际损害的人。

(2)两者的范围不同。行政诉讼的原告是合法权益受具体行政行为违法侵犯的人,而行政赔偿请求人则不限于受具体行政行为侵害的人,受行政管理中的事实行为,内部管理行为等侵害的人都可能成为行政赔偿请求人,它的范围要比行政诉讼的原告范围大。

(3)两者请求的直接目的不同。行政诉讼原告提起行政诉讼的目的是为了撤销对其具有拘束力的具体行政行为,或对行政处罚行为予以变更,或要求行政机关履行法定职责;而行政赔偿请求人提起请求的目的是要求国家对其已经产生的损害予以补救和恢复。

(4)两者资格转移的范围不同。具有行政诉讼原告资格的公民死亡的,原告资格转移到近亲属;而具有行政赔偿请求人资格的公民死亡的,请求人资格转移到继承人和其他有扶养关系的亲属。

7、如何确定行政赔偿请求人的资格?

行政赔偿请求人的资格包括实体上的资格和程序上的资格两类。实体上的资格是指作为请求人要具备什么样的主观利益;程序上的资格是指行使请求权要具备什么样的行为能力。按照国家赔偿法的规定,行政赔偿请求人是受行政机关及其工作人员违法行为侵害的公民、法人和其他组织。具体地说,确认行政赔偿请求人实体资格的规则有三项:(1)行政赔偿请求人必须是自己的合法权益受到侵犯并造成实际损害的人。

(2)行政赔偿请求人必须是其所受损害与行政活动中的违法行为存在因果关系的人。

(3)作为行政赔偿请求人,其请求事项必须符合《国家赔偿法》规定。

在程序上,行政赔偿请求人必须具有完全行为能力,无行为能力人和限制行为能力人的行政赔偿请求权只能由其法定代理人代为行使。

第六章教学辅导

1、行政赔偿程序

如何理解行政追偿的概念?

行政追偿是指国家在对行政赔偿请求人进行赔偿后,依法责令有故意或重大过失的工作人员、受委托的组织或个人承担部分或全部费用的制度。这一概念以下几层涵义:

(1)追偿的主体是国家,但具体的追偿事务是由行政赔偿义务机关来承担的;

(2)追偿的对象是对损害的造成有故意或重大过失的工作人员、受委托行使公务的组织或个人;

(3)追偿以赔偿为前提,赔偿义务机关只有在赔偿受害人的损失后,才能对责任人或组织行使追偿权;

(4)追偿采用支付赔偿费用的方式,其程序与国家赔偿的程序不同,并且主要是一种内部程序。

2、行政追偿的条件是什么?

行政机关行使追偿权必须满足下列条件:

(1)行政赔偿义务机关已经赔偿了受害人的损失;

(2)只能向有故意或重大过失的工作人员或者委托的组织或者个人行使追偿权;

( 3)应符合有关的时效和程序要求。

3、当事人获得国家行政赔偿的途径有哪些?

(1)行政机关认为其机关及工作人员违法侵犯公民、法人或其他组织的财产权,侵犯了公民的人身权,主动依据国家赔偿法给予赔偿。

(2)通过行政程序的行政赔偿诉讼解决。受害人对于已经被确认为违法的行政行为,并且造成了人身权或财产权的损害,而要求赔偿,即受害人单独就赔偿提出请求的,首先应向赔偿义务机关提出赔偿请求,由行政机关决定赔偿,对赔偿义务机关不予赔偿或请求人对赔偿数额等有争议的,可直向人民法院提起行政赔偿诉讼。

(3)通过行政复议解决赔偿,受害人在申请复议的同时,可以一并提出赔偿请求。复议机关复议后,确认该行政机关侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益,在作出复议决定的同时,对造成损害的,可以责令该行政机关按照国家赔偿法予以赔偿。

(4)通过行政诉讼一并解决。受害人在提起行政诉讼的同时,一并提出赔偿请求,人民法院在审理案件时,一并解决赔偿问题。

从上述途径可以看出,我国行政赔偿程序实行的是“单独提起”与“一并提起”两种请求方式并存的办法,并且分为行政程序与司法程序,这是我国行政赔偿程序的突出特点。

4、什么是“单独提起”和“一并提起”?

“单独提起”是指行政机关及其工作人员的违法行为已经被确认,赔偿请求人仅就赔偿问题提出请求。单独提出赔偿请求,应当先向赔偿义务机关提出,即遵循“先行处理程序”规则。只有在请求人向赔偿义务机关提出赔偿请求,赔偿义务机关拒绝赔偿或请求人对赔偿数额有异议的,才可以向人民法院提起行政赔偿诉讼,否则,人民法院不予受理。先行处理程序只适用单独提出赔偿请求的情况。

“一并提起”是指赔偿请求人在申请行政复议或行政诉讼时,一并提出赔偿的请求。在申请行政复议时一并提出,按行政复议程序进行;在行政诉讼时一并提出,按行政诉讼程序进行。

59、先行处理程序的意义是什么?

(1)有利于提高执法水平和行政效率;

(2)有利于减轻人民法院的负担;

(3)有利于迅速解决赔偿争议;

(4)有利于加强行政机关的内部监督。

5、简要回答请求赔偿的方式。

(1)请求人向赔偿义务机关提出赔偿,应以书面方式提出请求。

(2)对于有共同赔偿义务机关的赔偿请求,可以向共同赔偿义务机关的任何一个赔偿义务机关要求赔偿,被请求的赔偿义务机关不能借口其他赔偿义务机关未被请求或未予赔偿,而拒绝或推诿赔偿责任,而应先予以赔偿。

(3)赔偿请求人根据受到的不同损害,可以同时提出数项赔偿请求。数项赔偿请求,应是由于某一个赔偿义务机关同时造成数项损害而提出,如果赔偿请求人受侵害的数项情况分属不同的赔偿义务机关所为,则赔偿请求人只能向不同的赔偿义务机关逐一请求赔偿。

6、行政赔偿义务机关对赔偿案件审理的主要内容是什么?

(1)依法确认违法的具体行为与暴力殴打等事实行为是否给公民、法人或者其他组织造成实际损害。

(2)查清公民、法人或其他组织所受到的损害与已确认的违法行为有无因果关系。

(3)决定对公民、法人和其他组织赔偿的具体方式及标准。

赔偿义务机关无论是否赔偿,都要制作处理决定书。决定书应包括赔偿请求及其理由、赔偿义务机关认定的事实、赔偿处理决定的内容及赔偿请求人的诉权等事项。

7、行政赔偿诉讼的适用情况有哪些?

通过行政程序解决行政赔偿问题,主要在以下几种情况下发生:

(1)请求人提起行政诉时一并提出赔偿请求;

(2)请求人不服复议机关决定,而向人民法院提起诉讼;

(3)赔偿义务机关自收到赔偿申请后,在规定期间内未予赔偿或者请求人对赔偿决定有异议而提起诉讼。

8、提起行政赔偿诉讼要具备哪些条件?

(1)提起诉讼的人应是行政侵权行为的受害人;

(2)有明确的被告;

(3)有具体的诉讼请求和相应的事实根据;

(4)属于人民法院受案范围及受诉人民法院管辖;

(5)行政赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼,还须经过赔偿义务机关的先行处理;

(6)提起行政诉讼必须在法律规定的时效内提出,单独请求赔偿的时效为2年,对赔偿义务机关逾期不予赔偿或对赔偿数额有异议的,应在3个月内向人民法院提起诉讼,一并请求赔偿的时效按照行政诉讼规定进行。

第七章教学辅导

1、刑事赔偿范围,是指国家刑事司法机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、组织合法权益造成损害,而由国家通过赔偿义务机关依法给与的赔偿。

2、侵犯人身权的刑事赔偿范围:

行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:

(一)对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的;

(二)对没有犯罪事实的人错误逮捕的;

(三)依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的;

(四)刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的;

(五)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。

《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》

第五条人民法院及其工作人员在民事、行政诉讼或者执行过程中,以殴打或者唆使他人以殴打等暴力行为,或者违法使用武器、警械,造成公民身体伤害、死亡的,应当比照国家赔偿法第十五条第(四)项、第(五)项规定予以赔偿。

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》

第十一条公民对限制人身自由的行政强制措施不服,或者对行政赔偿机关基于同一事实对同一当事人作出限制人身自由和对财产采取强制措施的具体行政行为不服,在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的,由受理该行政案件的人民法院管辖;单独提起行政赔偿诉讼的,由被告住所地或原告住所地或不动产所在地的人民法院管辖。

第十二条人民法院发现受理的案件不属于自己管辖,应当移送有管辖权的人民法院;受移送的人民法院不得再行移送。

3、刑事拘留的使用必须符合的两个条件:

(1)必须对现行犯或者重大犯罪嫌疑分子

(2)具有法定情形,主要有以下几种情况:第一,正在预备犯罪,实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的。第二,被害人或在场亲眼看见的人指认他犯罪的。第三,在身边或住处发现有犯罪证据的。第四,犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的。第五,有毁灭、伪造证据或者串供可能的。第六,不讲真实姓名、住址,身份不明的。第七,有流传作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。

4、侵犯财产权的刑事赔偿范围:

根据《国家赔偿法》第16条规定,行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权过程中造成公民、法人或者其他组织的合法财产权益损害的,国家依法承担赔偿责任。刑事赔偿中侵犯财产权应当赔偿的范围包括两种情况:

(1)违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的。

(2)依照审判监督程序再审改判无罪,原判罚金、没收财产已经执行的。

5、国家不承担刑事赔偿责任的事项:

(1)公民因自己故意作虚伪供述、或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚。

(2)依照刑法第17条、第18条规定不负刑事责任的人被羁押,但是国家在下述两种情况选仍需承担赔偿责任:第一,被羁押的无刑事责任能力人没有犯罪事实,羁押错误。第二,被羁押的无刑事责任能力人有犯罪事实,但自其无刑事责任能力被确认后,对因释放延迟而违法羁押的期间,国家仍有赔偿责任。

刑法第17条、第18条规定:

第一,满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。

第二,已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的,应当负刑事责任。

第三,精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候犯罪的,但是间歇性精神病人在精神正常的时候犯罪以及醉酒的人犯罪应负刑事责任。

(3)依照刑事诉讼法第15条、第142条第2款规定不追究刑事责任的人被羁押的,主要包括:

第一,情节轻微,危害不大,不认为犯罪的

第二,犯罪已过追诉时效期限的

第三,经特赦免除刑罚的

第四,依照刑法告诉才处理的犯罪,没有告诉或者撤回告诉的

第五,犯罪嫌疑人、被告人死亡的

第六,其他法律规定免于追究刑事责任的

(4)行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员实施与行使职权无关的个人行为

(5)因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生

(6)法律规定的其他情形

第八章教学辅导

1、刑事赔偿请求人

刑事赔偿请求人是指因刑事侦查、检查、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时违法侵害其人身权和财产权依照国家赔偿法的有关规定有权提起国家赔偿请求的人,包括自然人、法人和其他组织。

2、刑事赔偿请求人的资格和范围

(1)受害的公民、法人或者其他组织有权要求赔偿

(2)受害的公民死亡,其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿

(3)受害的法人或者其他组织终止,其权利承受人有权要求赔偿

3、刑事赔偿请求人行使权利的顺序

(1)受害人未死亡的,该公民为请求权人

(2)受害人无行为能力或限制行为能力的,其法定代理人为请求权人

(3)受害人死亡的,赔偿请求人以此为:被害人的遗嘱执行人、继承人和有扶养关系的亲属

4、刑事赔偿请求人为多数人时可委托一人或数人为代理人行使请求权,只要其中一个人提出赔偿请求则视为全部提起。刑事赔偿请求人为外籍人时,要采取对等主义原则,即外国人、。外国企业和组织的所属国对我国公民、或任何其他组织要求该国刑事赔偿的权利不予保护或限制的,我国对该外国人或组织要求我国刑事赔偿的权利同样不予保护或予以限制

5、刑事赔偿请求人有哪些特征?

(1)赔偿的请求人必须是自己的合法权益受到侵害的人

(2)刑事赔偿的请求人必须是以自己的名义请求国家赔偿的人

(3)刑事赔偿的请求人必须是受到司法侵权行为损害的

6、刑事赔偿义务机关的模式有哪些?

(1)刑事赔偿义务机关与侵权行为机关相一致

(2)国家对行政赔偿和刑事赔偿没有统一专门的赔偿义务机关,如此也就形成了刑事赔偿义务机关与侵权机关不相一致的模式。瑞士以财政部门为专门赔偿义务机关,韩国以各级检查机关为专门赔偿义务机关。

7、我国刑事赔偿义务机关的确定原则

(1)对公民采取拘留措施、依照本法的规定应当给予国家赔偿的,作出拘留决定的机关为赔偿义务机关

(2)对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者宣告无罪的,做出逮捕决定的机关为赔偿义务机关

(3)再审改判无罪的,作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关

(4)二审改判无罪,以及二审发回重审后作无罪处理的,作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关

(5)刑讯逼供以及殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的,作出上述违法行为的工作人员所属的机关为赔偿义务机关。

(6)对于人民法院在民事、行政诉讼中错误采用对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者执行错误所造成的人身权和财产权的损害,应该作出错误的采取强制措施的决定、保全措施的决定以及作出错误执行行为的人民法院提出国家赔偿,以其作为赔偿义务机关。

第九章教学辅导

1、刑事赔偿程序

刑事损害赔偿程序是指国家对于司法机关及其工作人员在刑事诉讼过程中不法侵犯公民和组织的合法权益而受到损害的当事人予以赔偿的程序。

2、各国关于刑事赔偿程序的立法模式:

(1)国家颁布单独的刑事赔偿法,专门规定有关刑事赔偿的实体和程序事项。例如:德国、奥地利、日本、台湾。

(2)在国家赔偿法中专门规定刑事赔偿的实体和程序的问题。例如:韩国、捷克。(3)在刑事诉讼法中规定刑事赔偿的内容。例如:法国、南斯拉夫、罗马尼亚。

(4)在民事法律或其他法律中规定刑事损害赔偿的实体和程序内容。如瑞士、意大利、蒙古。

(5)尚未有关于刑事赔偿的成文法规定。例如:英国和美国的一些州。

3、1994年《国家赔偿法》规定的刑事赔偿程序的主要特点:

(1)赔偿请求应当先向赔偿义务机关提出

(2)赔偿义务机关依法确认赔偿请求是否在法定赔偿范围之内,赔偿义务机关拒绝确认的,赔偿请求人有权申诉。

(3)赔偿义务机关收到申请之日起两个月内依照国家赔偿法规定的方式和标准给予赔偿。(4)复议机关应当在收到申请之日起的两个月内作出决定,赔偿请求人对复议决定不服的,可在30日内向复议机关所在地的同级法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

(5)中级以上法院设立赔偿委员会,赔偿委员会作出赔偿决定,实行少数服从多数的原则,委员会的决定已经做出,即发生法律效力。

(6)赔偿义务机关赔偿后,应当向符合法定情形的责任人员追偿部分或者全部赔偿费用。

4、2010年5月新修改的《国家赔偿法》对刑事赔偿程序进行了改进和完善。主要体现在以下几个方面:

(1)在刑事和行政赔偿程序中取消前置确认程序。

(2)在一定范围内确立并保障赔偿请求人在赔偿义务机关作出处理决定过程中的知情权、表达权和参与权。

(3)完善了法院赔偿委员会的机构设置与工作程序。

(4)对法院赔偿委员会建立了类似再审制度的监督机制。

5、赔偿义务机关的先行处理程序的优点:

(1)由赔偿义务机关先行处理,表现对赔偿义务机关的尊重,为其提供了一个自己改正错

误的机会。

(2)赔偿义务机关为专门的司法审判机关,熟悉业务,了解案情,先行处理程序简便、迅速,可以给请求人提供便利、经济的救济。

(3)先行处理程序可以消除大部分赔偿争议事项,减少专门机构的工作压力。

6、赔偿请求的提起

赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出。请求赔偿应向赔偿义务机关递交申请书,申请书的内容应包括:

(1)请求人的自然情况。

(2)有代理人的,写明代理人的姓名、性别、年龄、职业和住所。

(3)请求赔偿的事实和理由。

(4)请求赔偿的金额或恢复原状的内容。

(5)赔偿义务机关

(6)申请的年月日,由请求权人或代理人签名盖章。

7、导致刑事赔偿的复议程序发生的几种情形:

(1)请求人提出赔偿请求后,赔偿义务机关拒绝受理。

(2)赔偿义务机关受理赔偿请求后,作出不予赔偿的裁决。

(3)请求人对赔偿裁决中有关赔偿项目、金额、赔偿方式等内容有异议。

(4)赔偿义务机关在收到赔偿请求后,超过两个月而不予答复。

(5)赔偿义务机关虽作出予以赔偿决定,但自收到申请书之日起超过两个月而不予履行。

8、赔偿委员会的组成、工作原则与程序

中级以上法院设立赔偿委员会,由人民法院3名以上审判员组成,组成人员的人数为单数。人民法院赔偿委员会应当自收到赔偿申请之日起3个月内作出决定;属于疑难复杂重大案件的,经本院院长批准可以延长3个月。

人民法院赔偿委员会处理赔偿请求,采取书面审查办法,赔偿委员会作出赔偿决定,实行少数服从多数的原则。

9、刑事追偿权的成立要件

(1)必须在赔偿义务机关已经履行了赔偿义务后才能行使追偿权。

(2)追偿权必须在法定期限内行使。

(3)刑事追偿权的范围应限制于第一,有刑讯逼供或者以殴打虐待等行为或者唆使放纵他人以殴打、虐待等行为,以及违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;第二,在处理案件中有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。

第十章教学辅导

1、外国国家赔偿方式:

(1)多数国家和地区采用金钱赔偿为主,恢复原状为辅的方式

(2)有的国家规定可以采用任意选择方式

(3)还有的国家规定,国家赔偿只能以金钱赔偿的方式进行

2、我国国家赔偿的方式原则:以金钱赔偿为主,恢复原状、返还财产为辅的方式。

3、我国国家赔偿的方式的种类:(1)金钱赔偿(2)恢复原状(3)返还财产

4、金钱赔偿方式的优越性:

(1)金钱赔偿的最大优点是有很强的适应性

(2)金钱赔偿在具体执行上也比较简单易行

(3)从我国的具体情况看,我国国家机关工作人员在国家赔偿方面的素质和业务水平总体

不高,国家赔偿方式不宜过于复杂,金钱赔偿为主适合我国国情

5、使用恢复原状的赔偿方式的前提条件是:

(1)需有受害人的请求

(2)采用恢复原状方式给与赔偿,是符合法律规定条件的,不会造成违法结果

6、使用返还财产的赔偿方式的条件是:

(1)原物存在

(2)比金钱赔偿更便捷

(3)不影响公务

7、中外国家赔偿方式的异同:

(1)国家赔偿在方式上大都侧重金钱赔偿,我国国家赔偿法与世界多数国家一样,都规定了以金钱赔偿方式为主,其他方式为辅的作法。

(2)在赔偿方式是否可以合并使用上,我国国家赔偿法规定一种赔偿方式不能满足受害人的要求,还应补充其他形式的赔偿,不排除两种赔偿方式并用的可能。国外大多数坚持以一种赔偿方式进行赔偿,尽可能不发生两者并用的情况

(3)在采用恢复原状方式时国外必须以请求权人提出要求,我国没有明确规定。

8、国家赔偿方式与民事赔偿方式的异同:

(1)赔偿的根本目的不同。

(2)侵权责任主体及赔偿义务主体的范围不同

(3)赔偿关系中当事人双方之间的地位不同

(4)侵权责任方承担赔偿的能力不同

(5)两种赔偿各自侧重的形式不同

9、确定国家赔偿标准的原则:

(1)惩罚性原则

(2)补偿性原则

(3)抚慰性原则

10、侵犯人身自由赔偿的计算标准:

每日的赔偿金按照上年度职工日平均工资计算,按日支付。

11、侵犯生命健康权赔偿的计算标准:

⑴造成身体伤害的,应当支付医疗费以及赔偿因误工减少的收入。

⑵造成部分或全部丧失劳动能力的,应当支付医疗费及残疾赔偿金。

⑶造成公民死亡的,应当支付死亡赔偿金、丧葬费,总额为上年度职工平均工资的20倍。对死者生前抚养的无劳动能力的人,还应当支会生活费。

12、侵犯财产权损害赔偿的计算标准:

⑴处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收、摊派费用的,应返还财产。

⑵查封、扣押、冻结财产的,解除对财产的查封、扣押、冻结,造成财产损坏或者灭失的,分别按以下方法处理:应当返还的财产损坏的,能够恢复原状的恢复原状,不能恢复原状的,按照损害程度给付相应的赔偿金;应当返还的财产灭失的,给付相应的赔偿金。

⑶吊销许可证和执照、责令停产停业的,赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支。

⑷对财产权造成其他损害的,按照直接损失给予赔偿。

13、我国精神损害的赔偿的特点

(1)精神损害只能是一种人身权收到侵害时伴随发生的损害,财产权益受到侵害所引起的精神损害不在法律规定的赔偿范围之内。

(2)精神损害的一般救济方式是在侵权行为营销的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉、赔礼道歉。

(3)仅当精神损害造成严重后果时,才可以金钱方式对精神损害予以赔偿。

(4)精神损害的金钱赔偿具有明确的抚慰性质。

14、各国国家赔偿费用支出管理方式:

(1)中央政府统筹编列赔偿预算

(2)各级政府分别列赔偿预算

(3)国家设立专项基金,国家与赔偿义务机关相结合共同负担赔偿费用,这种模式的特点是赔偿经费一般由各个政府机关自行担负,如超过某一确定数额才有国家承担

(4)通过保险渠道支付赔偿费用

15、我国国家赔偿费用的来源

我国赔偿费用列入各级财政预算,其预算与支付管理的具体方法由国务院规定。

16、我国国家赔偿费用的支付

赔偿请求人凭生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书,向赔偿义务机关申请支付赔偿金。赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起7日内,依照预算管理权限向有关的财政部门提出支付申请。财政部门应当自收到申请之日起15日内支付赔偿金。

第十一章教学辅导

1、国家赔偿的时效

根据《国家赔偿法》第39条规定:"请求人向赔偿义务机关请求赔偿的时效为两年,自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算;但被羁押期间不计算在内。赔偿请求人在赔偿请求时效的最后6个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,时效中止。从中止时效的原因消除之日起,赔偿请求时效期间继续计算。"

据此,我国国家赔偿时效包括以下内容:

(1)、时效期间一律为两年。

(2)、国家赔偿时效期间不是从受害人受损害之日开始计算,也不是从受害人知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起计算;而是从国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日计算。这是国家赔偿制度在时效起算方面的特色。

(3)、国家赔偿中存在诉讼时效的中止,陪产请求人在赔偿请求时效的最后6个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,时效中止。从中止时效的原因消除之日起,赔偿请求时效期间继续计算。

2、涉外国家赔偿的原则

第四十条第40条规定:外国人、外国企业和组织在中华人民共和国领域内要求中华人民共和国国家赔偿的,适用本法。

外国人、外国企业和组织的所属国对中华人民共和国公民、法人和其他组织要求该国国家赔偿的权利不予保护或者限制的,中华人民共和国与该外国人、外国企业和组织的所属国实行对等原则。国家赔偿法

第十二章教学辅导

1、国家赔偿法实施的意义:

(1)国家赔偿法的实施反映了社会主义法治建设的迫切需要

(2)国家赔偿法的实施充实了社会主义法制的内容

(3)国家赔偿法的实施促进了我国民主政府的发展

(4)国家赔偿法的实施,为我国市场的培育提供了可靠的法律保障

2、国家赔偿法实施的有利条件:

(1)我国已经建立了一定程度的国家赔偿法制基础

(2)我国国家赔偿制度实践已经积累了不少经验

(3)国家赔偿法的制度及其实施等已成为社会潮流

(4)我国法学界对国家赔偿法研究的理论成果奠定了理论基础

(5)市场体制的确立、民主法制观念的组件深入人心,为国家赔偿法实施良好外部环境3、国家赔偿法实施的制约因素:

(1)现行政治、经济体制尚未完善

(2)立法理论准备不足

(3)法院整体审判机制不完善

(4)沉重的历史包袱和现实心理障碍

4、国家赔偿法的适用特点:

(1)国家赔偿法的适用主体是国家审判机关、赔偿申请人和赔偿义务机关及其工作人员。(2)国家赔偿法的适用具有国家强制性。

(3)国家赔偿法的适用就其活动方式来讲,是国家机关将国家赔偿法律规范运用到具体实施中的活动,是个别性地运用国家权力的法律活动

(4)正是由于国家赔偿法的适用具有将国家赔偿法的一般规定运用到具体实施的特点,要求适用国家赔偿法的机关及其工作人员依法作出主动性、创造性活动,对具体情况要有客观、全面的分析,对国家赔偿法律规范要有完整准确的理解

5、国家赔偿法的效力

(1)空间效力:我国国家赔偿法适用于主权管辖的范围所及全部领域即领土,包括陆地、水域

以及底土和上空,此外还包括驻外使馆和在领土外的本国船舶或飞机,即延伸意义的领土。

(2)对人的效力:第一,对中国公民的法律效力。适用于在中国领域范围内的一切中国公民。

第二,对外国人的法律效力。适用于在中国人民共和国领域内请求中华人民共和国赔偿的外国人、外国企业和组织。实行所属国实行对等原则。

(3)时间效力:指法律生效和失效时间,以及法律对其颁布实施以前的时间有无溯及力的问

题。第一,法律的生效。第二,法律的失效,第三法律的溯及力。

6、保障国家赔偿法实效性:

(1)大力宣传国家赔偿法,加强公民对国家赔偿制度性质、意义、作用的认识。

(2)培训人才,组织实施国家赔偿法的队伍。

(3)制定配套法规,完善各项具体制度的法律规范。

(4)在现在条件下最大限度的实施国家赔偿法。

(5)认真维护国家赔偿法的权威,严格依照国家赔偿法的规定办事。

(6)在不与国家赔偿法抵触的情况下,准用民事侵权法律的有关规定,以增强国家赔偿法的可适性和可操作性。

(7)建立健全实施国家赔偿法的问责机制,严格追究消极对待和违法实施国家赔偿法的政治和法律责任。

(8)建立国家赔偿费用的中央或省级财政的担保机制,确保国家赔偿不受地方财政状况好坏的影响。

国家赔偿法平时作业

国家赔偿法平时作业分5次完成(每次4分,共20分),并以20%计入期末总成绩。学生完成作业后,请将平时作业成绩表务必于本年6或12月底报甘肃电大教学部。 第一次作业 1、我国国家赔偿的概念与外国国家赔偿的概念相比,有哪些特色? 2、试述国家赔偿与民事赔偿的区别。 3、国家赔偿和国家补偿有哪些区别。 4、国家赔偿具有哪些基本特征? 5、我国国家赔偿法的渊源有哪些? 6、试述我国制定国家赔偿法的必要性。 7、我国制定国家赔偿法的现实条件,主要包括哪几个方面? 8、我国国家赔偿法有何特色? 9、我国国家赔偿法确定的归责原则是什么? 10、试述国家侵权赔偿责任的构成要件? 11、确定行政赔偿范围的制约因素有哪些? 12、根据国家赔偿法的规定,行政赔偿事项范围包括哪两种? 13、根据国家赔偿法的规定,在哪些情形下国家不承担赔偿责任? 14、国家不承担行政赔偿责任的情形分为哪几类? 15、国家赔偿法明确列举的两种国家不承担行政赔偿责任的情形是什么? 第二次作业 1、我国公民作为行政赔偿请求人,国家赔偿法规定了哪几种情况? 2、我国行政赔偿义务机关包括哪几类? 3、国家赔偿法中关于行政赔偿请求人和行政赔偿义务机关的规定,应注意哪些问题? 4、试述行政赔偿程序与民事赔偿程序、刑事赔偿程序的区别。 5、行政先行处理原则的内容是什么?其优点如何? 6、提起行政赔偿请求的条件是什么? 7、国家行政机关行使追偿权、必须具备什么条件? 8、赔偿机关在行使追偿权,确定追偿金额时,一般应遵循哪些原则? 9、按法律规定,追偿人应包括哪几种? 10、按法律规定,被追偿人具体有哪几种情况? 11、根据国家赔偿法的规定,刑事赔偿的范围如何? 12、在司法实践中,属于错误拘留和错误逮捕的情形各有哪些? 13、根据我国国家赔偿法的规定,国家不承担赔偿责任的有哪些情形? 14、刑事赔偿请求人的资格和范围是如何规定的? 15、我国刑事赔偿义务机关是按照哪些原则予以确定的?

国家赔偿法试题及参考答案

国家赔偿法试题及参考答案1、西方最早确立国家赔偿制度的国家(B )A、英国B、法国C、德国D、美国2、 下列说法正确的是(C) A、行政机关、司法机关的工作人员是赔偿责任主体 B、行政机关、司法机关的工作人员是履行赔偿义务的主体 C、行政机关、司法机关的工作人员是原则上侵权主体 D、行政机关、司法机关的工作人员是有追偿权 3、只有行政机关工作人员先行使职权的行为,才有可能引起国家赔偿。以下行为中,(D )不是行政机关工作人员的职权行为。A.公安机关对某一违法者进行处罚B.消防队灭火前后,在乖车途中交通肇事的行为C.勤务时间以外执行职务的行为D.工作时间内购买办公设备的行为 4、我国国家赔偿的责任主体是。D A.行政机关及其工作人员 B.司法机关及其工作人员 C.行政机关或司法机关及其工作人员 D.国家5、我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的――为前提条件。(C) A.个人过错 B.公务过错 C.行为违法 D.无过错责任6、我国国家赔偿的归责原则是什么?C A、过错原则 B、无过错原则 C、违法原则 D、双重过错原则7、关于国家赔偿主体问题中,不正确的是下列哪一项?C A、侵权主体是行政机关、司法机关 B、赔偿责任主体是国家 C、赔偿机关是行政机关及其工作人员 D、赔偿义务机关与侵权主体一致 8、我国最早规定国家赔偿责任的法律文件是――。(A) A 1954年《中华人民共和国海港管理暂行条例》 B 1954年《中华人民共和国宪法》 C 1982年《中华人民共和国宪法》 D 1994年《中华人民共和国国家赔偿法》 9、从国家赔偿立法的发展历史来看,各国国家赔偿法最初都以(A )为主要规范对象。 A、行政活动 B、立法活动 C、司法活动 10、最早确立国家非权利作用的赔偿责任的国家是(D )A、德国B、英国C、日本 D、法国11、在我国承担赔偿责任的原则是(D ) A 、广义的无过错原则B、过错违法原则C、违法与明显不当原则D、违法原则12、我国国家赔偿法的渊源是()。a、B、C、D。A、宪法B、法律C、地方性法规D、自治条例和单行条例13、国家赔偿的功能包括(A、B、C、D ) A、权利救济功能 B、制约预防功能 C、公务保护功能 D、侨民保护功能14、我国国家侵权赔偿责任的构成要件包括(A、B、C、D ) A、职务行为主体 B、职务违法行为 C、损害 D、因果关系 15、从国家赔偿立法的发展历史来看,各国国家赔偿法最初都以(、A )为主要规范对象。A、行政活动B、立法活动C、司法活动d经济活动16、社会协作法学理论的代表人物是(c )A、戴西B、庞德C、狄骥D、伯纳德?施瓦茨17、在国家赔偿问题上采取违法原则的国家首推( c )A、中国B、美国C、瑞士D、瑞典 18、如果国家机关其工作人是行使职权时行为合法但不合理,(A ) A 国家不承担责任 B 国家承担责任 C 国家承担部分责任 D 视情况而定 19、国家赔偿最主要的功能是(A ) A 权利救济 B 制约预防 C 公务保护 D 利益调整20、在法国,国家对立法行为负赔偿责任首先出现在中。(B )

国家赔偿法归责原则之分析

国家赔偿法归责原则之分析 国家赔偿制度的建立与完善标志着人类民主与文明的进一步发展,也是法制建立与完善的一个重要标志。各国国家赔偿制度中所确立的归责原则体系又直接决定着该国国家赔偿的广度与深度。本文首先从归责原则入手,进而对目前几种比较重要的国家赔偿的归责原则予以介绍,之后进一步分析我国国家赔偿法中确立的归责原则,指出其不足之处,并在文章最后提出几种解决问题的方法。 一、国家赔偿与归责原则 国家赔偿制度在各国的建立与完善都是近期的事情。其产生之所以如此之晚,究其原因有以下两个。其一是以主权和责任的相互矛盾为基础的主权豁免原则的存在。①这原则在大陆国家和英美国家都曾长期适用。其二是源于法治国家原理的观念,认为违法行为归属国家是根本不能成立的,即使因国家雇员、官吏的违法行为给人民带来损害,也没有由国家本身承担损害赔偿责任之道理,而应由官吏个人对受害者承担责任。②但是,近代以来,随着“主权至上”思想的逐渐消失,主权豁免的法理已被抛弃。“虽然不能对国家的人格加以绝对的否弃,但它的范围应当受到明确的限定,也就是说,国家只在某些场合之下可以被视为一个人格主体,而且,在某些情况之下,国家还可以被看成是享有双重人格,每一人格都具有独特的性质。”③也正是在主权至上理论瓦解的基础之上,前面所述的国家不负责任的第二个理由,法治国思想也产生了新的涵义,国家行为必须依据法律(法律的内容必须符合一定的标准,即必须是正义的法律)。因此,国家作为一个人格主体,一但其行为给公民的合法权益造成损失,必须承担相应的补偿或赔偿责任(补偿责任的前提是国家的合法行为给公民、法人或其他组织造成损失)。由上述的分析可以发现,国家赔偿制度的产生有其背后思想观念的根本转变。 虽然国家赔偿制度在许多国家已经建立起来。但是,各国国家赔偿责任的归责原则却有很大的分歧。在对这些原则进行具体分析之前,有必要明确归责原则的涵义。 “归责”一词,最早是在民法学中提出,是指“行为人因其行为或物件致他人损害的事实发生以后,应依据何种根据使其负责……”④可见,归责其实质是一种根据,是把致害行为与赔偿责任连接起来的桥梁。民法中的归责原则概括起来有三种体系。一是一元体系,这是坚持单一的过错归责理论,在过错归责原则之中包括其他的归责原则。二是二元体系,认为侵权责任应以过失责任与危险责任作为归责原则的核心。最后是三元体系,这种体系的主张者认为归责原则应基于主观意思而归责的“故意责任”,基于客观信赖而归责的“过失责任”和纯粹基于危险而归责的“危险责任”。⑤目前,以三元体系的影响效大。通过对民法的归责原则体系的说明,可以发现,即使是一元体系,其归责原则也是多层面的,立体的,而不是由完全的单一的归责原则作为其体系的全部内容。 二、国家赔偿法中的归责原则 在分析国家赔偿法的归责原则之前,之所以要首先理解民事侵权法上的归责原则,其原因在于国家赔偿法是在借鉴了民法的基础之上产生的。分析各国的赔偿制度,绝大多数是在借鉴民法之精神。因此,同一般侵权赔偿的归责原则一样,应用一般效为宽广的眼界来看待国家赔偿法上的归责原则。 世界各国在国家赔偿法中所确立的归责原则有代表性的有三种:法国采用的公务过错为主,以危险责任为辅的归责原则体系;德、意、英、美等国采用的过错原则的归责原则体系和以瑞士和中国为代表的违法归责原则。 (一)过错原则 过错原则之所以能成为国家赔偿法中归责原则的理论基础,主要因为其功能和价值。首先,过错责任原则实现了规范与救济的有机统一。过错是对政府行为的法律价值评判。

国家赔偿法期末复习资料选择题解析

国家赔偿法期末复习资料选择题解析

国家赔偿法期末复习资料选择题解析 1.国家赔偿和民事赔偿的区别表现在()。 A、赔偿主体不同 B、赔偿的程序不同 C、发生的时间不同 D、归责原则不同 答案:ABCD 解析:在我国,国家赔偿是独立于民事赔偿的自成体系的法律制度,二者的区别表现在: ⑴赔偿主体不同。国家赔偿的主体是国家,但具体的赔偿义务由法定赔偿义务机关履行;而民事赔偿的主体是民事主体,赔偿主体与赔偿义务人是一致的。 ⑵赔偿发生的基础不同。国家赔偿发生在国家权力的运作过程中,由国家侵犯行为引起,而民事赔偿则由民事侵权行为引起,发生在民事活动中。 ⑶归责原则不同。国家赔偿的归责原则主要是违法原则;而民事赔偿的归责原则主要是过错原则,以无过错原则和公平原则为补充。 ⑷赔偿的程序不同。国家赔偿的程序分为行政赔偿程序和刑事赔偿程序;民事赔偿适用民事诉讼程序。 ⑸赔偿范围不同。国家赔偿主要限于直接物质损害;民事赔偿包括物质损害和精神损害。 ⑹赔偿方式不同。国家赔偿以支付赔偿金为主要赔偿方式;而民事赔偿既可采取余钱赔偿的方式,也可采用恢复原状等方式。 2.最早规定国家赔偿制度的国家是()。 A、美国 B、法国 C、德国 D、英国 答案:B 解析:法国是最早建立国家赔偿制度的国家之一。1799年规定了国家对公共工程造成的损害承担赔偿责任;1873年2月8日,权限争议法庭对布郎戈案件的判决首次明确了国家责任,成为国家赔偿制度建立的标志。1860年英国颁布了《权利请愿法》,根据该法,申请人可以向英王提出权利请愿书,国王根据内务部长的建议,批准公平审理,然后由法院按照一般的法律原则审理这个请求,请求人因此可以得到国家赔偿。英国的有限赔偿责任开始出现,英国国家赔偿制度真正建立的标志是1947年7月31日公布的《王权诉讼法》,该法规定:“任何人于本发施行后,具有控诉王权之请求权。” 3.在1948年以前,()的中央政府是不能做被告。 A、美国 B、英国 C、德国 D、法国 答案:B 解析:英国在“国王不能为非”宪法原则的支配下,中央政府在1948年以前是不能作被告的。因为中央政府是国王陛下的政府,公务员是国王的仆人,国王本身就是国家的代表,故国王不能在自己的法院受到追诉。公务员在执行职务中的

国家赔偿法练习题及参考答案

国家赔偿法练习题及参考答案分)分,共20 一、填空题(每空1对 __________________ 1.国家赔偿是指国家依照国家赔偿法的规定,通过侵 犯公民、法人和其他组织___________________国家机关和国家机关工作人员。的合法权益造成的损害所给予的_________ __________________于一身。 2.在体例结构上我国国家赔偿集 ____________。 3.我国国家赔偿的立法 依据源自__________________根据我国国家赔偿法的规定,行政赔偿事项范围包 括 4. _________________的违法行政行为。的违法行政行为与 5.经 行政复议机关复议的,复议机关的复议决定维持的, 对加重部分为赔偿义务机关,复议机关的复议决定加重损害的, 为赔偿义务机关。 。.请求人向赔偿义务机关请求赔偿的时效为_______________ 6 的.赔偿义务机关赔偿损失后,应当责令有或者 7 工作人员 或者受委托的组织或个人承担部分或者全部赔偿费用。.我国国家赔偿法的立法 目的是保障公民、法人和其他组织享有 8 改进工作。__________________,促进国家机关_______________.我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职 权时的 9 为前提。________________________行为违法___大致我国国家赔 偿制度中的责任豁免事项主要是由行政诉讼法规定的,10.包括:____行政立法 行为___________、________国家行为_______、内部行政行为,以及自由裁量权 有限制的豁免。 11.行政赔偿责任的例外,也称行政赔偿责任的限制,是指________________ 行政赔偿责任的情形。 12.行政赔偿诉讼的被告只能是______________。 主义原则。_____对等__________.我国对于外国人请求国家赔偿采取 13.分)二、判断题(每小题1分,共10小题,计10 1.国家赔偿是因合法 行使国家权力的行为引起的。( A ) 2.我国国家赔偿法将精神赔偿纳入 其赔偿范围。( A )) 3.违法原则是以职务违法行为为归责的根本标准 而不问其过错有无。( B ) 4.派出机构不具有国家赔偿的主体资格。( B.受害的公民死亡,其权 力能力和行为能力消灭,因而请求国家行政赔偿 5 )的权利也归于终止。( A A 6.依据国家赔偿法的规定:行政赔偿诉讼不适用调解。()预期不起诉, 7.行政赔偿诉讼的提起可以在行政处理结束后2个月内进行,则其提 起诉讼的权利归于消灭。( A ) 8.对民事审判,行政审判中的错判,国 家应负赔偿责任。(A ).国家赔偿的主体是抽象的国家,具体的赔偿义务由 国家赔偿法规定的代 9 表国家的赔偿义务机关履行。( B )) 10.中级以上人民法院才可能设立赔偿委员会。( B 2三、不定项选择题(每小题分,共计40分))。公平正义论的倡导者是1.作为国家赔偿的理论依据之一,( C.伯纳德·施瓦茨 D.管欧 A.卢梭 B.狄骥)。2.我国国家侵权赔偿责任的归责原则是( D.过错与危险责任原则 C A.过错原则 B.危险责任原则.违法原则.杨 某因涉嫌诈骗罪被某市检察院批准逮捕,由市公安局执行。本案经一 3二审 法院经审理年,杨某不服提起上诉。审法院审判后,杨某被判处有期徒刑3后认

电大国家赔偿法答案12345

国家赔偿法一 一、不定项选择题(每小题2分,共20分) 1、我国国家赔偿的范围包括。 A.立法赔偿B.行政赔偿 C.司法赔偿D.公有公共设施致害赔偿 2、根据我国国家赔偿法的规定,原则上侵权行为主体包括。 A.国家行政机关B.国家司法机关 C.国家机关工作人员D.法律、法规授权的组织 3、下列情形中,国家不承担赔偿责任的是。 A.王某因涉嫌盗窃被公安机关刑事拘留,后查明其不满14周岁 B.李某因涉嫌盗窃被法院判处有期徒刑3年,后查明其不满14周岁 C.张某在监狱机关服刑期间,为逃避劳动故意伤害自己身体 D.刑警大队队长与邻里发生纠纷,持警械殴人致伤 4、下列各项中,对于我国行政赔偿诉讼制度表述正确的是。 A.在行政赔偿诉讼中,被告可以调查取证 B.在行政侵权赔偿诉讼,原告对遭受具体行政行为侵害的事实承担举证责任 C.人民法院审理行政赔偿诉讼,不得适用调解 D.行政赔偿诉讼不论是单独式或一并式,都适用行政诉讼程序 5、下列各项中,有关我国国家赔偿时效规定的说法正确的是。 A.赔偿请求人被羁押期间计算在时效内 B.赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年 C.时效自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算 D.请求人在时效的最后6个月内因不可抗力或其他障碍不能行使请求权的,时效中止6、行政赔偿的责任主体是。 A.国家B.行政机关 C.行政官员D.行政主体 7、根据我国《国家赔偿法》规定,刑事诉讼再审改判无罪的,为赔偿义务机关。 A.一审法院B.二审法院 C.再审法院D.作出原生效判决的法院 8、赔偿请求人要求国家赔偿的,不得向赔偿请求人收取任何费用。A.立法机关B.复议机关 C.赔偿义务机关D.人民法院 9、下列各项中,不属于法律行为的是。 A.没收财产行为B.使用武器警械的行为 C.刑讯逼供行为D.殴打辱骂行为 10、根据我国《国家赔偿法》第27条规定,侵犯公民生命健康权,造成身体损害所应赔偿的医药费、误工费最高额为。 A.国家上年度职工年平均工资的5倍 B.国家上年度职工年平均工资的10倍 C.国家上年度职工年平均工资的15倍 D.国家上年度职工年平均工资的20倍 二、填空题(每空格2分,共20分)

国家赔偿法试题及答案完整版

国家赔偿法试题及答案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

国家赔偿法试题及参考答案 1、西方最早确立国家赔偿制度的国家(B ) A、英国 B、法国 C、德国 D、美国 2、下列说法正确的是(C) A、行政机关、司法机关的工作人员是赔偿责任主体 B、行政机关、司法机关的工作人员是履行赔偿义务的主体 C、行政机关、司法机关的工作人员是原则上侵权主体 D、行政机关、司法机关的工作人员是有追偿权 3、只有行政机关工作人员先行使职权的行为,才有可能引起国家赔偿。以下行为中,(D )不是行政机关工作人员的职权行为。 A.公安机关对某一违法者进行处罚 B.消防队灭火前后,在乖车途中交通肇事的行为 C.勤务时间以外执行职务的行为 D.工作时间内购买办公设备的行为 4、我国国家赔偿的责任主体是。 D A.行政机关及其工作人员 B.司法机关及其工作人员 C.行政机关或司法机关及其工作人员 D.国家 5、我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的――为前提条件。(C) A.个人过错 B.公务过错 C.行为违法 D.无过错责任 6、我国国家赔偿的归责原则是什么C A、过错原则 B、无过错原则 C、违法原则 D、双重过错原则

7、关于国家赔偿主体问题中,不正确的是下列哪一项C A、侵权主体是行政机关、司法机关 B、赔偿责任主体是国家 C、赔偿机关是行政机关及其工作人员 D、赔偿义务机关与侵权主体一致 8、我国最早规定国家赔偿责任的法律文件是――。(A) A 1954年《中华人民共和国海港管理暂行条例》 B 1954年《中华人民共和国宪法》 C 1982年《中华人民共和国宪法》 D 1994年《中华人民共和国国家赔偿法》 9、从国家赔偿立法的发展历史来看,各国国家赔偿法最初都以(A )为主要规范对象。 A、行政活动 B、立法活动 C、司法活动 10、最早确立国家非权利作用的赔偿责任的国家是( D ) A、德国 B、英国 C、日本 D、法国 11、在我国承担赔偿责任的原则是(D ) A 、广义的无过错原则 B、过错违法原则 C、违法与明显不当原则 D、违法原则 12、我国国家赔偿法的渊源是()。a、B、C、D。 A、宪法 B、法律 C、地方性法规 D、自治条例和单行条例

浅析我国国家赔偿法归责原则

浅析我国国家赔偿法归责原则 摘要:国家赔偿的归责原则是国家赔偿责任的理论基石,是从法律价值上判断国家在何种情况下承担赔偿责任的根本标准和依据。但自我国国家赔偿制度实施以来,一元化的归责原则体系缺陷已暴露出来,已经表现出与社会的极大的不适应性,使国家赔偿法成为国家不赔法,而造成这种结局的原因在于归责原则的出发点存在偏差。借鉴国外的多元的归责体系,可以尝试建立以违法归责原则和过错归责原则为一般的归责原则,其适用于一般的国家侵权行为领域;同时,针对特殊的国家侵权行为适用无过错归责原则、结果归责原则等辅助归责原则,从而建立起对不同的国家职权行为以及不同领域适用不同的归责原则的一个多元化的归责体系,努力做到保护受害人合法权益与国家赔偿责任的协调统一。 [关键词]:国家赔偿;违法归责原则;归责体系 我国现行国家赔偿法实施已经有十多年。该法在保护行政相对人的合法权益,督促国家机关依法行政方面,发挥了较大的积极作用,但实施效果距立法宗旨和民众的期望仍相差甚远,其在实践中的缺陷甚至使该法被讥为“国家不赔法”。该法的主要缺陷,就是现行国家赔偿法第2条第1款规定的违法归责原则。该原则是与立法时的法制环境相适应的,但已经无法适应日益复杂的国家侵权现实。目前,我国立法机关正在对国家赔偿法进行修改,如何确立新的归责原则,成了争议的焦点和修改的着力点[ 1 ]。从现行国家赔偿法对归责原则的规定入手,分析其存在的不足,并建议借鉴国外的多元的归责体系,可以尝试建立以违法归责原则和过错归责原则为一般的归责原则,其适用于一般的国家侵权行为领域;同时,针对特殊的国家侵权行为适用无过错归责原则、结果归责原则等辅助归责原则,从而建立起对不同的国家职权行为以及不同领域适用不同的归责原则的一个多元化的归责体系,努力做到保护受害人合法权益与国家赔偿责任的协调统一。 一、我国现行国家赔偿法对归责原则的现状 国家赔偿的归责原则是指国家机关及其工作人员因行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,由国家承担赔偿责任。 根据我国国家赔偿法第2条第1款规定:“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”。由此,我国现行国家赔偿法的归责原则采用单一的违法原则,即只有或只要国家机关的职权行为违法侵害公民、法人或者其他组织合法权益,造成损害后果的就应当赔偿。因此,国家机关及其工作人员的职权行为只有构成违法侵权的,才承担赔偿责任;如果该行为并不违法,即

国家赔偿法平时作业

国家赔偿法平时作业(一)不定项选择题部分 1、国家赔偿法的渊源有() A、宪法 B、国际条约 C、判例 D、习惯 2、国家赔偿法实行的归责原则是() A、故意或过失原则 B、过错原则 C、无过错原则 D、违法责任原则 3、西方最早确立国家赔偿的国家是() A、英国 B、法国 C、美国 D、德国 4、下列情形中,属于国家赔偿功能的是()。 A、制约 B、预防 C、权利救济 D、标示法治 5、国家赔偿的主要类型是() A、立法赔偿 B、司法赔偿 C、行政赔偿 D、赔礼道歉 6、我国的国家赔偿包括() A、经济赔偿 B、刑事赔偿 C、行政赔偿 D、立法赔偿 7、社会协作法学理论的代表人物是() A、戴西 B、庞德 C、狄骥 D、伯纳德?施瓦茨 8、我国《国家赔偿法》确定的归责原则是() A、严格责任原则 B、违法原则 C、公平原则 D、过失责任原则 9、在国家赔偿问题上采取违法原则的国家首推()。 A 、中国 B、美国 C、瑞士 D、瑞典 10.根据客观说,属于执行职务范围的行为是()。 A、工商行政管理部门违法吊销营业执照 B、行政人员执行职务时违法吧交通规则将人撞伤 C、警察讯问案情时刑讯逼供 D、警察利用追抓赌博之机将正在参与赌博的情敌打伤 11.下列违法行政行为中,属于侵犯人身权的有()。 A、乡联防队对参加赌博的村民实施拘留 B、税务人员对拒不纳税的个体户予以拘禁 C、警察对出言不逊的人用电棍将其击伤 D、工商部门违法罚款 12.下列行为中,国家不承担行政赔偿责任的是()。 A、某县长驾车钓鱼途中将人撞伤 B、个体户因不满管理人员乱收费而自残 C、因行政立法的不合理而致人损害 D、国家计划不当而致企业受到损失13.下列行为中,属于国家行为的是()。 A、国家领导人出访外国 B、国家制定十年规划 C、国务院制定行政法规 D、国务院任免官员 14、下列情形中,属于行政赔偿请求人范围的是()。 A、无国籍人 B、公司 C、外国公民 D、合伙企业 15、在我国,行政赔偿义务机关是()。 A、行政机关 B、行政机关工作人员 C、保险机构 D、特别设立的专门机构 16、下列机关中,能够作为行政赔偿义务机关的是() A、行政复议机关 B、委托的行政机关 C、法律授予行政权的组织 D、以上都不是 17、行政赔偿程序由()组成。 A、行政程序 B、司法程序 C、调解程序 D、抚慰程序 18、行政赔偿诉讼必须在行政处理结束后的()个月内提起。 A、1 B、 2 C、3 D、4 19、行政赔偿诉讼可以采取的审理形式包括()。 A、公开原则 B、自避原则 C、合议制度 D、两审终审 20、在行政追偿制度中,被追偿的对象在主观是必须有()。 A、故意 B、过失 C、重大过失 D、未尽善意

【国家赔偿法】形考作业及答案(1)

【国家赔偿法】形考作业一答案 一、填空题: 1、国家赔偿法是关于(国家机关及其工作人员)违法行使职权侵权公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,国家依法予以赔偿的法律规范的总称。 2、我国《国家赔偿法》所规定的国家赔偿责任的归责原则(是违法原则)。 3、根据我国《国家赔偿法》的规定,行政赔偿的范围仅包括行政机关对侵犯行政相对人(人身)权和(财产)权的赔偿两种。 4、赔偿义务机关被撤销的,(继续行使其职权)的行政机关为赔偿义务机关;没有继续行使其职权的行政机关的,(撤销该赔偿义务机关)的行政机关为赔偿义务机关。 5、赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼,可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的2个月届满之日起(三个月)内提出。 6、因公民自己(故意)作虚假陈述,或者伪造其他有罪证据被羁押或者被处刑罚的,国家不承担赔偿责任。 7、对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的,(该行使职权)的机关为赔偿义务机关。 8、(中级)以上的人民法院设立赔偿委员会,由人民法院三名至七名审判员组成。 二、单项选择题: 1.我国现行《国家赔偿法》颁布于哪一年?() A.1992 B.1993 C.1994 D.1995 2.国家赔偿责任的性质属于() A.代位责任 B.自己责任 C.合并责任 D.中间责任 3.行政赔偿的免责范围不包括()。 A.国家行为 B.抽象行政行 C.违法国家规定征收财物、摊派费用的行为 D.内部行政行为 4.下列说法哪种是正确的?()

A.经复议机关复议的,复议机关为赔偿义务机关。 B.经复议机关复议的,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关。 C.经复议机关复议的,复议机关的上级机关为赔偿义务机关。 D.经复议机关复议的,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,但复议机关的复议决定加重损害的,复议机关对加重的部分履行赔偿义务。 5、下列关于行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯人身权的情形,哪种情形是受害人没有权利取得赔偿的?()A.对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的B.对没有犯罪事实的人错误逮捕的 C.依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的 D.依照审判监督程序再审改判轻罪的 6、再审改判无罪的,()为赔偿义务机关。 A.作出第一审判决的人民法院 B.提起公诉的人民检察院 C.作出原生效判决的人民法院 D.进行侦查的公安机关 7、下列关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件的说法,哪个是正确的?() A.依法公平进行 B.依法不公开进行,实行少数服从多数原则 C.无需提交审判委员会讨论决定 D.赔偿委员会决定书加盖委员会的印章后生效 8、人民法院审理人民法院在审判和执行中违法侵权的确认案件,应当由哪个法院受理?() A.作出司法行为的人民法院 B.作出司法行为的上一级人民法院 C.由作出司法行为的人民法院受理,但申请确认基层人民法院司法行为违法的案件,由中级人民法院受理 D.作出司法行为的人民法院的人民法院的上级高级人民法院

浅析混凝土质量管理

试析混凝土质量管理 1 原材料控制 普通混凝土是由水泥、水、粗细骨料、化学外加剂、矿物质混合材料,按比例配合,经过均匀拌制,振捣密实成型及养护硬化而成的人工石材。混凝土的质量好坏主要由原材料来决定,所以原材料的控制显得尤为重要,是混凝土质量控制的源头,只有把源头控制好,混凝土质量才能有保证。对发现的不合格原材料必须严格清退出场并做好记录,规范原材料堆放,保存和使用,杜绝使用不合格材料。 1.1 水泥 水泥有多种品种、标号,应根据设计图纸的要求和实际使用部位的环境条件,选择适当的水泥品种和标号。高强混凝土应优先选择高标号水泥进行试配。所有的混凝土工程用的水泥都需要厂家合格证,经过自检试验室或者委托实验室检验合格后才能使用。水泥是混凝土结构中最关键的原材料之一,必须从严把关,抽检频率必须符合相关技术规范的要求,不能处于失控状态。 1.2 砂 细骨料砂,要重点检查其质地、级配、细度模数、含泥量和有害物质含量。其重点是含泥量和有害物质含量。这两项对于混凝土强度的影响较大。用于拌制混凝土的细度模数应在3.7-1.6之间。结构用砂含泥量一般不应超过3%,有害物用质(云母、有机物、硫酸盐等)含量不应超过2%。同时,级配良好也是选用砂的重要指标。 1.3 石子

粗骨料石子,应重点检查其质地、级配、针片状颗粒含量、含量泥量及最大粒径。一般采用1㎝-3㎝的碎石,卵石一般能用于结构受力部位,严禁混有煅烧过的石灰石块或白云石块。选择级配良好的粗骨料对于提高混凝土强度及质量有着很大的实际意义。 1.4 水 凡是不能饮用的水,应在水质化验和抗腐蚀试验合格后,方可用于拌制混凝土。污水、工业废水、PH值小于4的酸性水和硫酸盐含量超过水重1%的水,不能用于拌制混凝土。对预应力混凝土的施工用水,更要着重控制。 1.5 外加剂 添加外加剂是现代混凝土产品有针对性得提高工程性能的一种重要手段。在选用某种外加剂之前应做好以下几方面工作。首先,应检查外加剂生产厂家的生产许可证,质量保证资料和有相应资质的检测单位出具的性能试验报告。其次,应进行试配并进行试验检验,以复验混凝土外加剂与工程所有水泥是否相适应,以及是否满足施工要求的混凝土性能和有关设计要求指示(如坑渗标号等)。另外,应注意混凝土外加剂使用说明的有效日期、防止过期失效的外加剂用于工程。同时,要严格控制剂量,不得随意添加,在搅拌混凝土时,掺加外加剂的混凝土搅拌时间应适当延长。选用外加剂要熟悉其品种、性能,经检验符合本工程要求方可使用。严禁使用对工程质量和耐久性有不利影响的外加剂。 2 配合比的质量控制

《国家赔偿法》期末考试试卷及答案-最新

最新在线作业试卷及满分答案 《国家赔偿法》期末考试试卷及答案 内容摘要:一、名词解释1、国家赔偿,指国家依照国家赔偿法的规定,通过法 定赔偿义务机关对国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成的损害所给予的赔偿。2、紧急避险是指行政机关为了使公共利益、相对人较大的合法权益免受现实的和紧急的损害危险,不得已而采取... 一、名词解释 1、国家赔偿,指国家依照国家赔偿法的规定,通过法定赔偿义务机关对国家机 关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成的损害所给予的赔偿。 2、紧急避险是指行政机关为了使公共利益、相对人较大的合法权益免受现实的 和紧急的损害危险,不得已而采取的损害第三人相对较小的合法权益的行为。 3、刑事赔偿是指国家刑事司法机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、组织 合法权益造成损害,而由国家通过赔偿义务机关依法给予的赔偿 4、自由裁量行为,是指行政机关在法律规定的范围内,自由选择其认为合于行 政目的的正确行为。 二、单项选择题 1、下列哪一种不是国家赔偿的类型: D A、立法赔偿B、行政赔偿C、司法赔偿D、公务赔偿 2、认为“主权不能转让给私人,它永远属于人民”的是: C A、狄骥 B、管欧 C、卢梭 D、格劳斯 3、国家赔偿制度的产生和发展经历了三个阶段,即 B A、肯定到相对否定到否定 B、否定到相对肯定到肯定 C、否定到相对否定到肯定 D、肯定到相对肯定到否定 4、我国赔偿法的渊源有: D A、宪法 B、法律 C、地方性法规、自治条例和单行条例 D、以上都是 5、我国的国家赔偿法在国家承担赔偿责任的原则上采用了: A 违法原则B、过错原则C、广义无过错原则D、违法与明显不当原则 最新在线作业试卷及满分答案

国家赔偿法平时作业答案

国家赔偿法平时作业答案 国家赔偿法平时作业答案3-4 国家赔偿法平时作业答案三一、名词解释每题5分共25分1. 刑事赔偿范围——也称冤狱赔偿范围指对国家刑事赔偿责任应当界定在种范围之内。包括国家依法应当承担刑事赔偿责任的积极思想事项和国家依法不承担赔偿责任的消极事项两种。 2. 刑事赔偿请求人——即因行使侦查、检察、审判和监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时违法侵害其人身权和财产权依照国家赔偿法的有关规定有劝提起国家赔偿的人包括公民、法人和其他组织。 3. 刑事赔偿义务机关——行使国家侦查、检察、审判和监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时违法侵害公民、法人和其它组织的合法权益造成损害的该机关为刑事赔偿义务机关。4. 刑事赔偿程序——指国家对于因司法机关及其工作人员在刑事诉讼过程中不法侵犯公民和组织的合法权益而受到损害的当事人予以赔偿的程序。 5. 刑事赔偿的复议程序——指请求人向赔偿义务机关提出赔偿请求后赔偿义务机关不予赔偿或者请求人对赔偿金有异议时向赔偿义务机关的上级机关提出复议申请由复议机关经审查而对赔偿争议作出决定的活动。二、不定项选择题每题4分共16分1 警察王某对李某刑讯逼供致伤为此―― B C A 李某可要求王某赔偿B 李某可要求王某所在的公安机关赔偿C 公安机关可在对王某赔偿后向李某追偿D公安机关应为李某消除影响并赔礼道歉 2 刘某15周

岁中学生因参与打架斗殴被甲公安机关刑事拘留后被乙检察院批准逮捕后被丙法院因未达到刑事责任年龄宣告无罪。为此对刘某应―― D A 甲公安机关赔偿 B 乙检察院赔偿C 丙法院赔偿D不予赔偿3 章某因故意杀人被A公安局拘留后被B检察院批准逮捕后被C法院因证据不足为由宣告无罪为此――B A A公安局赔偿 B B检察院赔偿 C C法院赔偿D不予赔偿4 吴某依据县法院作出的无罪判决拟对县公安局的拘留决定、县检察院的逮捕决定要求赔偿为此――B C A 向县法院提出B 向县检察院提出 C 向县公安局提出D向所在地中级法院提起赔偿诉讼三、问答题共40分1 国家承担赔偿责任的事项有哪些答国家承担赔偿责任的事项有在刑事诉讼中错误拘留、错误逮捕、无罪错判已经执行的行为刑讯逼供、违法使用武器、警械、殴打或者以其他方法造成公民伤害或死亡的行为违法采取查封、扣押、冻结、追缴等措施造成财产损害的行为依照审判监督程序改判无罪的原判罚金、没收财产已经执行的情形。2 什么是民事、行政审判赔偿责任答人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决执行错误造成损害的国家应负赔偿责任。 3 我国刑事赔偿义务机关如何确定答1、对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的作出拘留决定的机关为赔偿义务机关2、对没有犯罪事实的人错误逮捕的作

国家赔偿法试题及参考标准答案

国家赔偿法试题及参考答案 1、西方最早确立国家赔偿制度的国家(B) A、英国B、法国C、德国D、美国 2、下列说法正确的是(C) A、行政机关、司法机关的工作人员是赔偿责任主体 B、行政机关、司法机关的工作人员是履行赔偿义务的主体C、行政机关、司法机关的工作人员是原则上侵权主体D、行政机关、司法机关的工作人员是有追偿权 3、只有行政机关工作人员先行使职权的行为,才有可能引起国家赔偿。以下行为中,(D )不是行政机关工作人员的职权行为。A.公安机关对某一违法者进行处罚B.消防队灭火前后,在乖车途中交通肇事的行为C.勤务时间以外执行职务的行为 D.工作时间内购买办公设备的行为4、我国国家赔偿的责任主体是。 D A。行政机关及其工作人员B。司法机关及其工作人员C。行政机关或司法机关及其工作人员 D.国家5、我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的――为前提条件。(C) A.个人过错B。公务过错C.行为违法D。无过错责任6、我国国家赔偿的归责原则是什么?C A、过错原则B、无过错原则C、违法原则D、双重过错原则7、关于国家赔偿主体问题中,不正确的是下列哪一项?C A、侵权主体是行政机关、司法机关 B、赔偿责任主体是国家C、赔偿机关是行政机关及其工作人员D、赔偿义务机关与侵权主体一致 8、我国最早规定国家赔偿责任的法律文件是――。(A) A1954年《中华人民共和国海港管理暂行条例》 B 1954年《中华人民共和国宪法》 C 1982年《中华人民共和国宪法》 D 1994年《中华人民共和国国家赔偿法》 9、从国家赔偿立法的发展历史来看,各国国家赔偿法最初都以(A )为主要规范对象.A、行政活动B、立法活动C、司法活动 10、最早确立国家非权利作用的赔偿责任的国家是(D ) A、德国B、英国C、日本D、法国11、在我国承担赔偿责任的原则是(D) A 、广义的无过错原则B、过错违法原则C、违法与明显不当原则D、违法原则12、我国国家赔偿法的渊源是()。a、B、C、D。A、宪法B、法律C、地方性法规D、自治条例和单行条例13、国家赔偿的功能包括(A、B、C、D ) A、权利救济功能 B、制约预防功能C、公务保护功能D、侨民保护功能14、我国国家侵权赔偿责任的构成要件包括(A、B、 C、D) A、职务行为主体 B、职务违法行为C、损害D、因果关系 15、从国家赔偿立法的发展历史来看,各国国家赔偿法最初都以(、A)为主要规范对象。A、行政活动B、立法活动C、司法活动d经济活动16、社会协作法学理论的代表人物是(c ) A、戴西B、庞德C、狄骥D、伯纳德?施瓦茨17、在国家赔偿问题上采取违法原则的国家首推(c ) A、中国B、美国C、瑞士D、瑞典 18、如果国家机关其工作人是行使职权时行为合法但不合理,( A ) A 国家不承担责任B国家承担责任C国家承担部分责任D视情况而定19、国家赔偿最主要的功能是(A) A权利救济B制约预防C公务保护D利益调整20、在法国,国家对立法行为负赔偿责任首先出现在中。( B ) A 行政管理行为 B 行政合同作为C行政受议作为D行政诉讼作为21、我国立法机关认为,国有公共设施因管理欠缺发生的赔偿,适用于( B ) A 行政赔偿B民事赔偿 C 刑事赔偿D不赔偿 22、法学上有一个最主要的原则是国家也需受法律的制限,该说法出自(D ) A人权保障论

浅析我国国家赔偿法归责原则

浅析我国国家赔偿法归责原则 [摘要]1995年1月1日正式实施的《中华人民共和国国家赔偿法》,在我国法制史上第一次确立了国家侵权责任制度。由于立法时客观条件的制约,这部法律实施10年来。凸显出许多不合理、不完善之处,现行国家赔偿法的赔偿归责原则体系存在原则与使用间冲突、和国际国家赔偿原则的不协调等缺陷。与民法上的赔偿原则相比,条件过于严格,不利于对被害人的保护,且与国际化趋势不相统一。 [关键词]国家赔偿法;违法责任原则;归责原则;缺陷 国家赔偿制度的建立与完善标志着人类民主与文明的进一步发展,也是法制建立与完善的一个重要标志。从全球上发生首例国家赔偿案件——1873年法国的勃朗戈案,到今天已有100多年的历史。而国家赔偿制度的普遍确立则是在二战之后,是在饱受战争创伤的人民要求和平与民主、呼吁政府切实保障人权的背景下形成的。 各国国家赔偿制度中所确立的归责原则体系直接决定着该国国家赔偿的广度与深度。“归责”一词,最早是在民法学中提出,是指“行为人因其行为或物件致他人损害的事实发生以后,应依据何种根据使其负责……”其实质是一种根据,是把致害行为与赔偿责任连接起来的桥梁。 我国的国家赔偿法实行单一的违法责任原则,国家赔偿分为两大类,一类是行政赔偿,另外一类是刑事赔偿。 一、违法责任原则的优点 首先,违法原则是客观归责原则,避免了过错原则在主观认定方面的困难,便于受害人取得国家赔偿。 其次,违法原则以执行职务违法为承担赔偿责任的前提,排除了对合法行为造成的损害给予赔偿的可能性,有效地区分了国家赔偿责任与国家补偿责任。 再次,违法原则是较为单一的归责原则,简单明了,与违法及过错原则相比,便于实践操作。 最后,违法原则以国家机关及其工作人员执行职务的合法与否作为是否承担

国家赔偿法复习题

《国家赔偿法》复习题 一、判断题 1、我国国家赔偿法未规定立法机关的国家赔偿问题,也就就是说在我国没有立法赔偿,只有行政赔偿与司法赔偿两大类型。 (对) 2、行政机关工作人员的违法行政行为致公民死亡的,其亲属均具有要求行政赔偿的资格。 (错) 3、行政赔偿诉讼讼适用于调解。 (对) 4、外国人、外国企业与组织在中华人民共与国领域内要求中华人民共与国国家赔偿的不适用国家赔偿法。 (错) 5、某警察下班后将枪带回家中,正遇上其妻与邻居吵架,某警察便拔枪将其邻居打伤,对此国家不负赔偿责任。 (对) 6、国家赔偿法规定,对于受害人自己造成的损害,无论其主观心理状态(故意或过失)如何,国家均不承担责任。 (对) 7、赔偿请求人要求国家赔偿的,赔偿义务机关与人民法院可以向赔偿请求人收取有关的费用,但对赔偿请求人取得的赔偿金不予征税。 (错) 8、没有国家赔偿法典的国家就没有国家赔偿制度。 (错) 9、复议机关的复议决定加重了损害的,复议机关对加重部分承担赔偿责任。 (对) 10、我国国家赔偿法明确了以支付金钱为主要赔偿方式,同时又确定了在能够返还财产或者恢复原状时,应优先适用返还财产与恢复原状。 (对) 11、行政赔偿诉讼中,赔偿义务机关负举证责任,赔偿请求人不负证明责任。 (错) 12、国家机关行使追偿权并不一定以赔偿义务机关已经向受损的公民、法人与其她组织支付赔偿金或者返还财产或者恢复原状为前提。 (错) 13、我国的国家赔偿包括行政赔偿、刑事赔偿与部分民事行政诉讼中的部分审判活动所致害的赔偿。 (对) 14、行政赔偿诉讼不同于刑事诉讼、民事诉讼与行政诉讼,它需要的前提就是应先向赔偿义务机关提出,而且具体行政行为已被确认违法。 (对) 15、非具体行政行为的行为侵犯了公民的人身权、财产权并造成损失的,赔偿义务机关拒不确认致害行为的,赔偿请求人可以直接向法院提起行政赔偿诉讼。 (对) 16、赔偿请求人不服复议决定的,可以在收到复议决定之日起3个月内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定(错)

国家赔偿法平时作业1-4

国家赔偿法平时作业1-4

一、名词解释(每题5分,共25分) 1.国家赔偿 2.权利救济功能 3.国家赔偿 4.危险责任原则 5.职务违法行为 二、不定项选择题(每题3分,共15分) 1.我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的――为前提条件。() A.个人过错 B.公务过错 C.行为违法 D.无过错责任 2.我国国家赔偿包括――。() A.立法赔偿 B.行政赔偿 C.刑事赔偿 D.民事行政审判赔偿 3.我国的行政赔偿依照其致害原因主要包括――。( ) A. 因行政机关或公务人员的权力作用违法而引起的行政赔偿 B. 因公务机关.公务人员或国有企事业单位执行非权力性公务而引起的行政赔偿 C、军事赔偿 D.国有公共设施或管理欠缺而起的国家赔偿 4.西方最早确立国家赔偿制度的国家是――。( ) A. 法国 B德国 C英国 D美国 5.我国最早规定国家赔偿责任的法律文件是――。( ) A.1954年《中华人民共和国海港管理暂行条例》 B.1954年《中华人民共和国宪法》 C.1982年《中华人民共和国宪法》 D.1994年《中华人民共和国国家赔偿法》 三、问答题(每题15分,共45分)

1. 为什么要建立国家赔偿制度?你认为哪一种国家赔偿理论最能说明这个问题?为什么? 2. 我国为什么要建立国家赔偿制度? 3. 如何评价我国国家赔偿法的违法原则? 四.案例分析(本题15分) 警察张某身着制服,为个人私欲,佯装执行职务,为图谋李某的财物而枪杀李某。 问:张某对李某的行为应否由国家予以赔偿?试以国家侵权赔偿责任的构成要件分析之.

一、名词解释(每题5分,共25分) 1.行政先行处理原则 2.行政赔偿请求人 3.行政赔偿义务机关 4.行政赔偿程序 5.行政追偿 二、选择题(每题4分,共20分) 1、某甲因调戏妇女被带到派出所,有一警察从外面进来,看到某甲态度不好,便踢了某甲一脚,却造成某甲脾脏破裂。为此――。( ) (1)该警察所在的派出所应对某甲承担赔偿责任 (2)该警察所在的公安局应对某甲承担赔偿责任(3)某甲自行承担 (4)对某甲实行国家赔偿后,对该警察实行追偿 2、行政机关违法作出没收张某录像机的决定,张某气愤之极而砸毁了自己的录像机,为此( )(1)应由某行政机关赔偿(2)张某不能主张行政赔偿 (3)由行政机关与张某共同承担(4)减轻行政机关的赔偿责任 3、甲为工商局干部,乙为公安局干部,两人共同违法作出没收李某财产的决定,为此( ) (1)甲乙共同赔偿(2)工商局与公安局共同赔偿 (3)甲乙分别赔偿(4)工商局与公安局分别赔偿 4、某县公安局对林某违法作出拘留3天的行政处罚,林某向某市公安局申请复议,某市公安局违法作出拘留7天的行政处罚,为此――( ) (1)某县公安局承担赔偿拘留3天的责任(2)某市公安局承担赔偿拘留4天的责 任

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