目录
一、目的 (2)
二、适用范围 (2)
三、定义和术语 (2)
四、职责 (2)
五、管理内容与要求 (3)
六、支持性文件与相关表单 (3)
(一)支持性文件 (3)
(二)附录 (4)
附录一、光伏电站电力生产习惯性违章作业事例 (5)
附录二、安全生产违章界定 (10)
一、目的
针对习惯性违章危害性大、且不易根除的特点,制定相应的管理办法,打击和遏制违章,确保人员和设备安全。
二、适用范围
本规定适用于光伏电站。
三、定义和术语
(一)违章分类(按其性质分)
1.作业类违章:指在作业过程中,不遵守国家和行业标准以及企业规程、制度,违反保证安全的各项规定及措施的不安全行为。作业类违章的主体是直接作业人员和作业负责人。
2.装置类违章:指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合国家、行业、企业有关规定和标准要求,不符合反事故措施和保证人身安全的技术措施要求而存在的不安全状态。装置类违章的责任主体是单位负责人和相关管理人员。
3.管理类违章:各级安全生产、技术管理人员,工作票签发人,工作(施工)负责人等,违反国家、行业、企业有关规定和标准要求而进行生产组织和指挥的行为,或者人员在作业过程中违反劳动纪律。管理类违章的主体是生产指挥人员和负责制定、组织落实规程制度的管理人员以及违反劳动纪律者。
(二)违章分级(按其情节及可能引起后果的严重程度分)
1.一般违章:指情节较轻、安全风险较低的违章行为。
2.较严重违章:指情节较严重、安全风险较大的违章行为。
3.严重违章:指情节严重、安全风险很大的违章行为。
四、职责
(一)分公司领导
1.审批反违章管理制度、标准、活动方案。
2.审批各单位负责人、安全主管提出的违章考核意见或建议。
3.对发现的违章行为给予制止、教育与考核。
(二)各单位负责人
1.对发现的违章行为给予制止、教育与考核。
2.组织落实反违章措施、方案。
(三)安全主管
1.制定反违章管理制度,界定典型性违章行为与考核标准。
2.对发现的违章行为给予制止、教育与考核。
3.建立健全分公司反违章台账与记录。
4.组织开展反违章专题活动。
五、管理内容与要求
(一)深入开展反违章工作是电力安全“预防为主”方针的客观要求和重要内容,各部门、各风电场都要对员工进行经常性的安全教育和检查,实行分层负责,分层考核。
(二)反违章人人有责。每一个员工不仅自己有不违章的责任,还负有劝阻和举报他人违章、制止他人违章作业、抵制领导违章指挥的权利和义务。
(三)违章作业应按照“四不放过”原则进行调查分析,教育有关责任人,并制定和落实整改与防范措施。
(四)每年两次的“春、秋季安全生产大检查”,要求各级人员针对本岗位情况,从思想上、行动上检查反习惯性违章工作开展的情况。对查出的习惯性违章现象和处理情况进行通报。
(五)各场长是本风场的安全第一责任人,对反习惯性违章工作应予以充分重视,应严格要求各级人员杜绝违章作业、违章指挥。
(六)反习惯性违章活动是安全活动的重点,各运行班值应积极开展反习惯性违章活动并有详细记录。
(七)外包工程的施工单位到场施工,场应配备安全监护人员,对施工过程进行督促检查,对检查到的违章行为予以处理。
(八)反习惯性违章工作是安全监察工作人员的重点工作,各有关人员应严格把关,分公司各部门、场对发现的习惯性违章作业,不论是否造成后果,一律按照附录一中的“习惯性违章作业事例”予以批评和处罚。
(九)对发现并及时制止违章作业避免事故发生的人员,各风电场应书面报分公司主管领导,经批准后予以奖励。
(十)对违章作业造成后果者,各风电场应书面报告分公司主管领导,按有关规定予以处罚。
(十一)对违章作业发现后不纠正、不制止者,与违章者同等对待,按有关规定予以处罚。
(十二)同一场、同一班值中,在一个月内重复发生习惯性违章作业,应加重处罚。
(十三)未列入习惯性违章处罚事例范围的其它违章情况,场依据情节轻重按有关规定给予认定和处罚。
六、支持性文件与相关表单
(一)支持性文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
光伏电站绩效考评管理标准
(二)附录
附录一、光伏电站电力生产习惯性违章作业事例
附录一:
光伏电站电力生产习惯性违章作业事例
1.检修施工现场不戴安全帽。
2.安全帽下腭带未按照规范使用。
3.高空作业不系安全带。
4.高空作业不使用工具袋。
5.高空作业将材料工具上下投掷。
6.工作地点不设围栏,不挂警告牌。
7.上下层同时工作中间不搭设临时防护隔板。
8.工作时不穿工作服。
9.女同志现场上班穿高跟鞋,穿裙子。
10.女同志的长发在工作中未盘在工作帽内。
11.上班穿拖鞋。
12.工作时袖口不系好。
13.生产现场流动吸烟。
14.生产现场随地吐痰,乱扔杂物。
15.卫生清扫不认真,设备脏污严重。
16.生产现场嬉闹。
17.发生事故后不如实作好记录。
18.使用工具前不进行检查。
19.戴手套或单手抡大锤。
20.锤把上有油污即使用。
21.凿坚硬和脆性物质时不戴防护眼镜。
22.砂轮机无防护罩即使用。
23.使用砂轮机时不戴防护眼镜及正面站立。
24.钻床不停清铁屑。
25.使用钻床戴手套。
26.使用梯子前不检查或使用有缺陷的梯子。
27.在水泥地面或光滑坚硬的地面上使用梯子,下端不固定。