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浅论地方电视台对联办节目话语权的把控
作者：赵锐莉
来源：《新闻世界》2013年第11期
【摘要】随着信息产业的快速发展，电视产业面临的竞争压力越来越大，特别是地方电
视台，既面临网络媒体迅速发展的压力，又备受省级卫星电视台的挤压，为寻找电视产业发展新市场，与各种有需求的单位或企业联办电视节目就成为近年来地方电视台发展的新趋势。本文从联办节目话语权把控不严现象、联办节目导致话语权缺失的原因、怎样把控好地方电视联办节目的话语权及把控市级电视联办节目的话语权的意义四个方面进行阐述。
【关键词】地方电视台联办节目话语权
一、联办节目话语权缺失现象和问题
笔者发现，随着联办节目的遍地开花，各类内容、各种形式的联办节目竞相走上荧屏，从记者的观察和调查看，目前的联办节目中既有各类法律宣传内容的法制节目（仅一家电视台，就分别有与法院、检察院、政法委、公安四档节目），也有人们关心的城管节目、大家关注的教育节目，市民关切的旅游节目、体育节目以及各类养生类节目。可以说，内容涉及方方面面。栏目众多，节目管理部门因此疏于管理，节目精品化要求就很难达到，笔者常常发现，一些有失水准的电视节目照样播出，部分节目成了某些联办单位或企业的电视自留地，节目缺少策划，个别节目也就成了单纯的工作汇报或者工作成绩展示；节目报喜不报忧，媒体应有的舆论监督功能缺失；甚至节目中播发什么内容、节目审播也由联办方说了算。尽管这种现象不多，但是长期下去，就会存在电视节目话语权缺失。
百度中对于“话语权”一词的解释为：“话语权”简言之，就是说话权，即控制舆论的权力。按照对“话语权”词语的这种理解，话语权对于媒体，特别是对作为主流媒体的电视媒体而言，其重要性不言而喻。如果我们认为，只要精心办好作为龙头的新闻节目，而放松对联办节目的严格管理；如果我们仅仅为了眼前的经济利益，而疏于联办节目的监管，这样，从大的方面讲，是对社会特别是受众极度不负责，从小的方面看，也是对自身媒体权威性的轻视。长期以往，其严重后果值得我们媒体人深思和反思，也有必要引起电视媒体人以及有关新闻管理部门对此现象和问题的重视。
二、部分联办节目话语权缺失的原因
1、市场导向
地方电视台在网络媒体和省级卫星电视台的挤压下，要主动拓宽市场，寻找自己的发展空间，与有电视宣传需求的单位或者企业联办节目就成为地方电视台创收的一个渠道。从这个角度说，联办节目既是满足电视市场的需求，也是电视台不得已而为之的权宜之举，这与当地政