金融服务体系工作实施方案
中小企业发展问题是关系到国民经济可持续发展、劳动力就业以及构建和谐社会的重大战略问题，完善小企业金融服务体系，做好中小企业金融服务工作，帮扶小企业缓解融资难问题是政府部门、商业银行和社会各界的共同责任。为构建全方位、系统化的中小企业金融服务体系和服务网络，力求多管齐下，全面改善中小企业融资难问题，现制定本工作方案。
一、构建层次丰富的机构体系
（一）创新商业银行中小企业服务机制。
针对小企业金融服务专业性强的特点，进一步推动商业银行建立起良好的体制机制，积极探索小企业金融服务的专业化经营模式：一是鼓励法人银行积极探索小企业金融服务的事业部模式。尤其是本市商业银行应发挥传统优势，在经营战略、管理架构、流程设置、风险管理、资源配置、产品研发、考核激励等方面进行全面改革。真正建立起独立的核算机制、有效的激励机制、高效的贷款审批机制、合理的风险定价机制、专业的人员培训机制和及时的违约信息通报机制，探索一条有特色、有市场、有效益的小企业金融服务的道路。
二是商业银行分行级机构可以在不触动目前总体管理架构的前提下，调整战略重点。邮政储蓄银行应充分发挥自身服务中小企业的特色，其他分行级机构可通过新设或转型一批支行为专营中小企业服务的专业支行，并采取政策倾斜、加强产品创新、塑造特色品牌、打造专业队伍、实施单独考核等措施，以"一行两制"模式积极推动小企业金融业务健康快速发展。
（二）改造和发展专营小企业金融服务的小额贷款公司。
目前百色已具有一定规模的专营小企业金融服务的小额贷款公司，应鼓励其发挥各自优势，通过与政府、商业银行进行资金合作、股权合作、服务合作等方式做大规模，增强实力，全面提升小企业金融服务的质量和能力：
一类是以征信信息系统为依托的小额贷款公司。在充分利用公司信息优势甄别筛选客户的基础上，鼓励其通过增资扩股战略合作，加强与商业银行和企业的双向合作，起到疏通银行资金与小企业发展的渠道作用，逐步做大业务规模；二类是以银行业金融机构或大集团、大公司为雄厚股东背景的小额贷款公司。充分发挥公司的资金及网络优势扩展业务规模，并鼓励其加强与境外专业小额贷款机构的合作，引进专才及技术，提升风险管理水平，提高信贷资产质量，增强市场竞争能力。
二、完善灵活务实的政策体系
（一）创新政府资金扶持模式。
调整现有科技研发资金、产业技术进步资金、民营及中小企业专项资金支出结构，在各专项内分设专门支持中小企业的专项计划。创新政府资金支持方式，尝试与商业银行联合发放且银行优先受偿的贷款方式。政府出资设立创投引导资金，通过委托运作或与商业银行联合实施"股权投资＋银行债权投资"等形式，支持小企业发展。
（二）加大财政补贴力度。
在现有基础上加大财政贴息力度，进一步完善小企业贷款的风险补偿机制，改善银行中小企业贷款的风险收益结构，调动银行对中小企业融资服务的积极性。
三、塑造诚信和谐的环境体系
（一）加强协作配合，完善信息共享和舆论监督机制。
进一步强化公检法、工商、税务、海关等部门和商业银行、监管机构、人民银行、同业公会、征信等机构的全面合作，实现小企业诚信信息的全面共享和无障碍查询，构建中小企业诚信经营的多层次、立体化、全方位监控网络，坚决打击各类恶意逃废债行为。同时，要加强与新闻媒体的沟通，鼓励各类媒体对小企业的失信失范行为进行公开曝光，为中小企业金融服务营造良好的社会环境，形成正向激励，切实保护中小企业融资的金融债权和合法权益。
（二）加强行业自律，发挥协会的指导和协助作用。
各类行业协会应充分利用信息系统优势，荐优汰劣，为商业银行和小额贷款公司等专业机构推介优质小企业客户，并利用会员间的交叉监控和举报机制，共享各行业的信用黑名单。同时，银行同业公会要发挥银行系统与外部信息交流的纽带功能，及时发布各类小企业风险预警信息，合力缓释小企业贷款的各项风险。
四、规范量身定做的业务体系
引导和鼓励商业银行在一系列比较成熟合作模式的基础上，大力拓展新的业务品种，帮助中小企业盘活各类有形无形资产；在国家法律法规允许范围内，鼓励商业银行以各种形式参与中小企业集合发债以及以企业协会组织的资金池为担保的贷款等创新型融资安排，同时参与市政府对创业板或中小板上市企业的各项前期辅导；形成一个全方位的小企业服务网络，全面改善小企业融资难问题。
未成年人心理健康辅导工作方案 为了更好地促进中学生健康成长，推动创建文明城市工作，结合我校实际，特制定心理健康教育工作计划： 一、指导思想 针对当代初中生身心特点，围绕以学生发展为本的教育宗旨，提高中学生的心理素质，加强学生的心理健康教育，我校将通过多种方式对学生进行心理健康教育和辅导，帮助学生提高心理素质，健全人格，增强承受挫折、适应环境的能力。力争在工作中不断完善我校的心理健康教育体系。 二、主要工作目标 1.大力宣传和普及心理健康教育。开展宣传工作，让广大师生、家长认识到心理健康的重要性及心理健康教育的重要意义。 2.坚持以人为本，根据初中生的心理特点及发展规律，开展丰富多彩的活动，提高我校学生的心理素质，促进他们的身心全面和谐地发展。 3.提高全体学生的心理素质，充分开发他们的潜力，培养学生乐观的、向上的心理品质，促进学生人格的健康发展。 4.对少数有心理困扰或心理障碍的学生进行科学的、有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍，提高心理健康水平，增强自我教育能力。 三、具体做法 1.建设学校心理辅导工作队伍 学校心理健康教育是所有教师的责任，学校要成立以心理健康教师为主，班主任教师为辅，其他教师为基础的学生心理健康教育战线。 通过班主任会议，定期学习心理健康方面的知识，全面提高班主任队伍的心理健康教育水平，通过日常的思想教育工作、主题队会等，将心理健康教育渗透在其中，全面培养学生健康的心理品质。 本学期，我校将继续完善德育导师制的工作，每位老师担任1到3位同学的德育导师，每周至少与每一位同学开展一次谈心活动。老师引导学生敞开心扉，学生把内心的困惑向导师诉说，使心理辅导更具有针对性、实效性，德育导师真正成为学生的“知心朋友”。 2.开展心理健康教育
金融信贷扶贫工作方案 一、指导思想 坚持以支持产业扶贫为导向，以扶贫资金与信贷资金配套应用为途径，以降低银信机构融资成本、降低农户借款成本和降低贷款风险为重点，整合运用扶贫贴息、支农扶贫再贷款、财政补贴、机构担保等政策措施，通过加大对扶贫涉农企业、扶贫合作社等新兴经济体的间接信贷支持和对建档立卡贫困农户的直接信贷投放，完成扶贫由“输血”到“造血”的实质性转变，支持贫困农户发展增收项目，帮助其尽快脱贫致富。 二、工作原则 （一）坚持产业扶贫为主原则。严格把握扶贫信贷资金的投向管理：一是用于贫困家庭增收致富的种养业、简单加工、家庭旅游业、技能提升、小型商贸等创收项目。二是用于扶贫涉农龙头企业、专业合作社等经济组织能带动贫困户增收的农业综合开发、农产品加工项目，培育“产业壮大+企业拉动+农民致富”三位一体的扶贫发展格局。 （二）坚持信贷政策与扶贫政策相结合原则。以信贷扶贫为抓手，以政策扶贫为保证，通过贷款贴息、降低利率等优惠政策鼓励涉农企业带动贫困农民就业致富；通过财政担保、企业联保等措施有效防范金融风险；通过发放支农再贷款、扶贫再贷款和涉农贷款增量奖
励、降低存款准备金率等激励政策，引导金融机构在风险可控的条件下加大扶贫信贷投入。 （三）坚持精准扶持原则。做好建档立卡贫困户扶贫贷款的项目、生产技术的审核，合理确定贷款授信额度；做好扶贫涉农龙头企业、专业合作社等经济组织做好生产项目论证、扶贫对象统计审查，合理确定贷款支持额度，确保信贷扶贫的精准性和有效性。 三、工作方法 （一）保证扶贫信贷贴息资金。市财政局按照市扶贫开发局贫困补贴人口和建档农户发展生产项目申请计划，安排好年度扶贫信贷贴息资金。 （二）指定扶贫信贷担保机构。市畜牧担保中心作为扶贫信贷担保机构。 （三）确定合作金融机构。市农行、市农信社、市邮储银行、市盛都村镇银行作为我市扶贫信贷合作金融机构。 （四）扶贫信贷实施原则。贷款对象：全市建档立卡贫困村、贫困户及带动建档立卡贫困户脱贫的扶贫龙头企业、专业合作社、村种养业大户、村致富带头人等。贷款用途：家庭增收致富项目生产发展和扶贫龙头企业、专业合作社的农业综合开发、农产品生产加工等生产经营项目。贷款条件：建档立卡贫困户应有致富意愿、有创收项目、有劳动能力、有贷款需求，同时遵纪守法、诚实守信；涉农龙头企业和专业合作社等组织应具有与建档立卡贫困户书面签订的创收带
心理健康疏导活动方案 为维护学生心理健康，增强学生心理素质，解决学生心理问题，结合学校实际，特制定心理健康教育方案. 一、活动目标 学校心理健康教育的宗旨是维护学生心理健康、增强学生心理素质，解决学生心理问题，其具体目标为： （一）培养学生学会做人，使学生形成自尊、自爱、自信、自立、自律、自觉遵守社会公 德，促进学生优良品德的形成。 （二）培养学生学会学习，树立敬学、勤学精神，养成自觉自愿学习的态度，促进学生学 业的成功。 （三）培养学生学会生活，增强学生人格协调能力，生活适应能力，社会交往能力和竞争 能力，促进学生生存能力的发展。 二、活动内容 根据学生生理、心理发展的特点，运用有关心理教育方法和手段，培养成学生良好的心理素质，促进学生身心发展和素质全面提高的教育，其教育内容方要有以下几个方面： （一）发展性心理健康教育 发展性心理健康教育是指通过施加一定的教育和辅导，促使学生心理素质贩妥善解决，心理潜能的充分发挥和个性品质的和谐发展，从而预防各类身心疾病，促进身心健康 的发展。主要包含以下几个内容。 1、学习心理健康教育。学习是学生的天职，因此培养学生创新能力和实践能力，激发学生 的学习动机和学习兴趣，让学生掌握学习方法和策略，学会微笑面对学习，树立积极乐观 的学习心态。 2、情感和意志的心理健康教育。根据学生的心理发展特点进行人格、情感和意志的辅导， 让学生学会控制自己的情绪，做情感的主人，学会正确处理理智与冲动，个人和社会，挫 折与磨砺的关系，形成良好的心理素质和性格特点。 3、人际关系心理教育。要培养学生能够正确认识、评价和表现自己的能力，掌握人际交往的基本规范和技巧，养成宽宏大度，自我克制；尊重他人、乐于助人的良好品质。 4、个性心理教育，把塑造个性与树立正确的价值观念有机地结合起来，让学生形成正确的世界观和人生观、价值观。 5、青春期教育。加强青春期教育，包括青春期性知识，性心理教育以及性道德，性法律教育，让学生形成自我调节的控制能力，正确处理好男、女同学的间的交往，做到自尊与互 尊。
金融扶贫工作方案 篇一：金融精准扶贫计划的实施方案 ***金融精准扶贫工作的实施方案按照党的十八届三中全会做出的战略部署，按照国务院扶贫办《关于创新扶贫小额信贷的指导意见》（国开办发 【XX】78号），《***关于扎实推进精准扶贫工作的意见》及17个专项方案，结合***金融精准扶贫工作的实际情况，为充分发挥和利用金融资本市场在资源配置中的决定性作用，促使***农村金融服务功能进一步增强，农村金融基础设施不断完善，有效满足***农村经济发展的金融需要，做到金融精准扶贫政策切实惠农、便民，有效化解和防范金融风险，确保***金融扶贫工作快速有序的开展，特制定本实施方案。 一、明确金融精准扶贫工作的目标任务: 从XX年开始，以全市**个贫困村，**万户建档立卡贫困人口为扶持对象，通过对扶贫工作对象进一步摸底、调研，准确识别；着力推进农村互助资金组织建设，大力引进涉农金融机构、加快延伸金融服务网络渠道建设；积极争取货币信贷政策，定向调控政策和支农再贷款支持；细化完善贫困户贷款贴息政策；政策支持农村抵质押创新，不断扩大融资渠道和工具创新；筹措落实农村项目发展风险补偿基金；着力推进***小额贷款保证保险的实施，加大农业基础保障和种养殖风险分散转
移、降低农民系统性风险的发生； 加快、加大金融扶持农业基础产业项目统筹建设力度，凸显集中连片扶贫工作效能，带动贫困群众就业脱贫；力争到XX年底使所有有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力的贫困户都能得到5万以下、3年以内的小额贷款，解决贫困群众贷款难、贷款贵、贷款慢的问题。 二、金融精准扶贫工作的主要措施: （一）加强扶贫工作对象摸底、调研，准确识别 XX年***省有贫困户97万户，417万建档立卡贫困人口，***共识别贫困村270个、贫困人口建档立卡30.06万人。对贫困对象和致贫原因的精准识别，有利于提高扶贫工作的针对性和有效性。实施金融精准扶贫、金融精准脱贫，既要找准贫困对象，还要找准致贫原因,准确识别贫困人口是金融精准扶贫的第一步。（二）加快农村互助资金协会建设各金融精准扶贫相关成员单位密切联系配合，强化落实《中共***委、***人民政府关于加快建立农村资金互助协会的指导意见》、《***村级农村资金互助协会工作实施方案》、《***村级农村资金互助协会示范章程》，力争上半年**县、***区、**区实现全覆盖，下半年**县、**县实现全覆盖。在每村扶贫互助资金规模不少于50万元，其中省上安排20万元，市上配套20万元，各县区自筹10万元。 以贫困村扶贫互助资金协会（社）为平台，政府、企业、
形考作业指导1 （第一章～第三章） 一、名词解释 1、资金融通：是指以信用方式调剂资金余缺的一种经济活动。资金融通具有偿还性特征。当商品经济发展到更高阶段时，融资就会表现为货币借贷，通过货币借贷的方式实现资金的融通。 2、金融工具也叫信用工具，是在信用活动中产生的、能够证明债权债务关系、资金所有权关系的具有法律效力的凭证。 3、货币的可兑换性指可用该种货币兑换别种货币或支付手段，以便进行国际结算。 4、民间信用即非官方信用，是民间为了弥补暂时的货币资金不足而采取的相互间让渡资金使用权的信用形式。 5、金融服务指金融机构通过开展业务活动为客户提供包括融资投资、储蓄、信贷、结算、证券买卖、商业保险和金融信息咨询等多方面的服务。 6、洗钱：是一种犯罪活动，是把获得的不法收入经过种种手段和环节，转化为看似合法收入的活动。 7、中央银行：是一个国家金融体系中居于中心地位的金融机构或组织，是由政府组建的机构，负责控制国家货币供给和金融稳定，服务于金融体系特别是商业银行和其它存款金融机构。 8、国库券指期限在一年以下，旨在解决财政先支后收而出现的临时资金短缺而发行的短期债券。 二、简答题 1、利率作为经济杠杆从哪些方面对经济发挥重要的作用？ （1）利率在宏观经济活动中的作用：第一，利率能够调节资本供给。第二，利率可以协调各经济部门的比例关系，优化产业结构。第三，利率可以调节社会总供求。 （2）利率在微观经济中的作用：第一，利率能够促进企业加强经济核算，提高经济效益。第二，利率可以影响个人的经济行为。 2、与商业信用相比，银行信用具有哪些方面的优势？
银行信用在其发展的过程中形成了自身的特点，并在一定程度上克服了商业信用的局限性。首先，银行信用能够以信用的方式把社会上暂时闲置的货币资金集中起来，形成巨额资金，克服了商业信用规模上的局限性。其次，银行的资金来源在期限上有长有短，长期资金来源长期运用，短期资金来源短期运用，但银行同时还可以续短为长。因此银行信用在期限上克服了商业信用的局限性。最后，银行信用是一种间接信用。 3、现代金融服务都有哪些特征？ （1）现代金融服务以无形性项目为主； （2）金融机构与客户关系的契约性； （3）金融机构服务的无差异性； （4）金融机构服务领域的广泛性； （5）金融机构服务对象的分散性； （6）金融机构经营多目标平衡。 三、论述题 1、试论中国金融服务业存在的问题、面临的发展机遇及我国金融服务发展的对策。 答题思路：（1）中国金融服务业发展中的问题。 （2）我国金融服务业发展面临的机遇。 （3）我国金融服务业发展对策：一是积极推进金融机构股份制改造；二是在渐进开放中提高民族金融企业竞争力；三是加大金融业科教投入和金融人才培养；四是积极开拓国际市场，提高金融企业国际竞争能力。 形考作业指导2 （第四章～第六章） 一、名词解释 1、政策性金融是一切规范意义上的政策性金融手段，是一切带有特定政策意向的贷款、贴息、投资、担保、保险等一系列资金融通行为的总称。 2、非存款负债，即主动型负债，是商业银行主动地通过金融市场进行拆借或向中央银行融通资金的业务。 3、转贴现是指商业银行在资金周转不畅的情况下，将已经贴现但仍未到期的票据，交
XX县开展全国社会心理服务体系建设试点 工作实施方案 各乡镇党委、人民政府，县直各单位，县经济开发区，县盐化工业园： 根据相关精神要求，我委起草了《XX县开展全国社会心理服务体系建设试点工作实施方案》（征求意见稿），现征求你们的意见。如有意见，请将意见于11月1日下午5点前书面或盖章扫描发至邮箱反馈给我委。逾期不反馈，视为无意见。 联系人：XX电话：XX 地址：XX省XX市XX县XX路XX大厦 邮箱：XX 邮编：XX 为贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的要求，努力建设更高水平的平安XX、健康XX、文明XX，促进群众身心健康，维护社会和谐稳定，根据国家卫生健康委、中央政法委等10部委联合下发的《关于印发全国社会心理服务体系建设试点工作方案的通知》（国卫疾控发〔2018〕44号）、中共XX市委办公室XX市人民政府办公室《关于印发XX市开展全国社会心理服务体系建设试点工作实施方
案的通知》（X办字〔2019〕X号）精神，结合XX实际，制定本实施方案。 一、工作目标 到2021年底，逐步建立健全我县社会心理服务体系，将心理健康服务融入社会治理体系和精神文明建设。构建社会心理服务平台，将心理健康服务纳入健康XX和文明城市创建等评价指标体系，作为健康细胞工程（健康社区、健康学校、健康企业、健康家庭）和基层平安建设的重要内容，基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。具体工作指标包括： 1.依托村（社区）综治中心等场所，普遍设立社会心理服务工作室，为群众提供心理健康服务。以村（社区）为单位，社会心理服务工作室建成率达80%以上。 2.中小学100%设立心理辅导室，并配备专职或兼职教师。 3.各党政机关和厂矿、企事业单位、新经济组织等通过设立心理健康辅导室或购买服务形式，为员工提供方便可及的心理健康服务。 4.加强精神卫生机构能力建设，县总院开设心理门诊。建成规范的社会心理服务专业机构，建立一支覆盖全县的心理危机干预队伍。 5.建成覆盖50%社区的心理康复机构，探索建立与完善精神障碍患者康复服务体系，形成医院社区相衔接、康复机构
河南龙宇煤化工有限公司 员工心理健康疏导工作实施方案 为进一步做好企业员工心理健康疏导活动，结合企业实际，切实关注职工的心理健康，更好地促进企业发展，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“以职工满意为最终目标，以基层基础为工作重点，以标本兼治为基本方法，以改革创新为动力源泉，深入推进企业矛盾调解、基层基础建设，全面提升幸福龙宇建设的整体质效”的要求，建立企业员工心理健康疏导工作新机制，创新企业员工矛盾化解新途径，帮助他们搞好自我管理、自我调节，缓解心理压力，提高耐挫能力，营造出人文、关爱、和睦的人际关系，从而推动企业劳动关系和谐发展，使所有员工有尊严地生活、实现体面劳动，为构建和谐平安企业提供良好的人文支持。 二、工作目标 通过开展企业员工心理健康疏导，帮助员工自我管理、自我调节，缓解心理压力，提高耐挫抗压能力，营造人文、关爱、和睦的人际关系，推动企业劳动关系和谐发展，为建设平安企业、和谐企业提供良好的人文支持。 三、组织机构 成立龙宇煤化工员工心理健康疏导工作领导小组。
组长：党委书记总经理 副组长：公司领导班子其他成员 领导小组办公室设在公司政工部，负责协调与组织工作。 四、工作内容 1、利用各种活动形式丰富员工精神生活。通过发放宣传资料，上心理辅导课等方式，帮助员工建立健康的心理，开展各种文娱、体育活动，读书角、生日会等通俗易行的方式，丰富员工的业余生活，建立良好的人际关系。要结合职工之家创建活动，把职工读书角、阅览室、职工文体活动场所建起来。 2、深入开展对员工心理疏导。办公室要发挥自身的桥梁纽带作用，主动调查员工可能因生产、生活等方面原因引发的带普遍的心理疾患，及时掌握员工的心理状态的变化、发展，对有可能采取极端方式伤害自己的员工，要逐一建立档案，采取一对一的方式进行心理疏导，确实有效地释放员工的心理压力。 3、开展员工思想状况调查。要切实重视员工思想工作，了解思想动态。根据企业的实际情况要有针对性地开展一次企业员工思想状况调查，其目的就是摸清员工家庭、劳动、报酬、生活、自我评价等方面的现状，为下一步开展心理健康疏导工作提供工作方向。 4、建立心理健康保健机构。建立和完善职工心理危机干预机制，及时对心理问题进行疏导。各单位根据实际情况
第七章金融管理信息服务系统 金融管理信息服务系统是连接各金融业务子系统，对基础数据进行采集、加工、分析和传递，为管理者提供及时、准备、全面的信息及各种信息分析工具的核心系统。它主要包括金融信息增值服务系统和金融监管信息系统两大部分，它的建设和完善，对全面提高金融业的经营管理水平具有重要的推动作用，是防范和化解金融风险的必由之路，也是金融现代化的重要标志。 第一节金融信息增值服务系统 金融信息增值服务系统一般包含金融综合业务管理系统、客户信息评估系统、信贷业务管理系统、银行内部管理系统、企业理财的智能化服务系统工程以及金融监控与预警系统等内容，是一个建立于庞大业务信息系统与金融基础交易数据上的复杂管理信息系统。一、金融综合业务管理系统 金融综合业务管理系统是所有金融电子系统的信息和数据来源，其规范的业务处理流程是建立金融信息分析管理系统、信息服务系统、决策支持系统和金融监控系统等的基础。有效的金融信息增值服务系统要把信息采集渠道直接延伸到每一个金融业务系统中去，使金融信息分析处理系统能采集到准确、完整、实时的数据，并及时对采集到的数据进行分析研究，才能为金融宏观决策和金融信息服务提供高价值的信息。因此，完善金融业务处理系统是建立完善的金融服务系统的必要前提和条件。 以我国的现代商业银行为例，它的综合业务系统应做到以下几点： （1）采用国际银行通用的会计方法，有效减少业务处理的沟通成本。商业银行综合业务系统应该与国际接轨，采用国际银行通用的会计方法，如多币种记账，多支行核算等。系统将自动按银行的行政结构，按统一的业务品种、业务类别的会计核算科目及其币种，汇总产生综合核算数据和报表。 （2）建立与客户为中心的运营管理体系。新一代劳商业银行综合业务系统应通过采用以客户为中心的服务体系，一方面右以提供更好、更多的客户服务品种；另一方面可以加强对客户的账户和资金管理，综合反映客户在银行各项结算业务的信息，为银行建立客户风险管理体系，避免或降低银行的信贷和信用风险，使银行的决策过程更加科学化、合理化。 （3）建立新型的业务架构，合理划分应用系统。现代商业银行综合业务系统是按业务种类和业务特性划分应用子系统、统一本外币的处理，不再区分公司存款和对私储蓄系统，不再区分人民币业务和外币业务系统，提供多种多样的本外币业务系统的计息方法，支持各
XX市社会心理服务工作方案 （2019-2020年）（试行） 为贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的要求，努力建设更高水平的平安XX，推进治理体系和治理能力现代化，加快实施健康XX战略，促进人民群众身心健康，维护社会和谐稳定，根据《精神卫生法》、国家卫生健康委等10个单位《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》（国卫疾控发〔2018〕41号）、原国家卫生计生委等22单位《关于加强心理健康服务的指导意见》（国卫疾控发〔2016〕77号）、《XX市贯彻实施“健康中国2030”规划纲要工作方案》（益发〔2018〕1号）等法律、规划、政策要求，结合实际，制定本方案。 一、工作原则 （一）党委政府领导，部门协调配合，社会广泛参与。 （二）社会治理重心向基层下移，政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 （三）坚持预防为主。 （四）坚持突出重点、问题导向、注重实效。 二、工作目标
逐步建立健全社会心理服务体系，将心理健康服务融入社会治理体系、精神文明建设，融入平安XX、健康XX建设。建立健全党政领导、部门协同、社会参与的工作机制，搭建社会心理服务平台，将心理健康服务作为健康细胞工程（健康社区、健康学校、健康企业、健康家庭）和基层平安建设的重要内容，基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端案（事）件明显下降。具体工作指标包括： （一）到2019年底： 1.依托乡镇（街道）综治中心等场所，普遍设立心理咨询室或社会工作室，为乡镇（街道）群众提供心理健康服务。以乡镇（街道）为单位，心理咨询室或社会工作室建成率达100%。 2.高等院校普遍设立心理健康教育与咨询中心（室），中小学全部设立心理辅导室。 3.各党政机关和厂矿、企事业单位、新经济组织等设立心理辅导室。 4.公安监管场所、监狱、刑满释放人员过渡性安置基地、社区戒毒康复办公室、司法所、社区矫正场所、救助管理站、信访接待场所等设立心理服务场所。
银行业务知识管理系统的设计与实现 大型商业银行具有从业人员多、业务覆盖广、地域跨度大等特点,跨部门、跨岗位协作难度大,信息和知识流转困难,金融产品创新和推广能力滞后。知识管理的缺失和不足已经严重制约了银行的金融创新和业务拓展能力,在一定程度上影响了国内商业银行的竞争力和可持续发展能力。在知识经济时代,知识资本成为判断一个企业是否具有核心竞争力、是否具有可持续发展能力的重要标准。通过在大型银行部署知识管理系统,能带来显著的效益提升,如网点服务效率提升、银行业务管理水平、服务水平、营销水平提升等。 伴随着银行信息化的进行,国内商业银行也逐渐开始了知识管理系统与体系的探索和构建。本文以工商银行为例,详细介绍了一个银行业务知识管理系统的设计与实现。Web2.0是在Web1.0的基础上发展而来,其理念对于知识管理具有积极的影响。开发一个企业级的Web应用系统变得越来越复杂,所需的周期时间越来越短,同时对系统易用性、稳定性、扩展性和安全性的要求越来越高。 搭建系统的框架选择至关重要,直接影响到软件的开发与维护难度。本文选择Java EE标准框架JSF和开源框架Spring、Hibernate作为Web应用开发的解决方案。JSF的好处是表达各种各样的行为或属性的UI组件和它的呈现器之间的耦合度非常低。Hibernate是数据持久层的一个轻量级框架,它提供了查询获取数据的方法,用面向对象的思想来操作数据库,节省了我们开发处理数据的时间。 Spring对解决企业应用程序开发的多变性和复杂性非常有用,它的众多优 势之中最突出的就是可以分层架构。本文从软件开发的基本过程和思想出发,首先对银行业务知识管理系统需求进行了分析,并利用UML用例图详细介绍了系统登录模块、知识浏览模块、经验交流模块、知识推送模块四个模块。然后分别从表现层、业务逻辑层、持久层和数据库等方面,阐述了功能模块的设计和实现。文章最后给出了系统运行的结果。 实践表明,在Web应用开发中,使用整合JSF、Spring、Hibernate的开发平台,可以充分发挥各个框架的优点,降低Web应用开发的复杂性,提高开发效率和质量。
现代金融业务作业1 94分， 单选题：（共20道试题，每题2分） 1．目前各国的国际储备构成中主体是（）。 A．黄金储备 B．外汇储备 C．特别提款权 D．在 IMF 中的储备头寸 2．我国的下列金融市场自律性监管机构中影响最大的是（）。 A．中国银行业协会 B．中国证券业协会 C．中国保险业协会 D．中国投资协会 3．LOF是（）。 A．上市型开放式基金 B．上市型封闭式基金 C．未上市型开放式基金 D．未上市型封闭式基金
4．由发票人签发的载有一定金额，承诺于指定到期日由自己无条件支付给收款人或执票人的票据是( )。 A．支票 B．汇票 C．信用证 D．本票 5．（）是信托部门产生的交易和服务收入。 A．信托业务收入 B．投资银行和交易收入 C．存款账户服务费 D．手续费收入 6．国际排名前100家大银行近10年总资产净回报率的平均水准为（）左右 A． 1.5% B． 1% C． 2% D． 2.5% 7．（）期货的出现，标志着金融期货三大类的结构初步形成。
A．外汇期货 B．利率期货 C．股指期货 D．黄金期货 8．《巴塞尔协议》中规定银行的最低的资本充足比率是（）。 A． 8% B． 8.5% C． 7% D． 7.5% 9．投保人指定或变更受益人须经过（）同意。 A．保险人 B．被保险人 C．原先指定的受益人 D．变更的受益人 10．在期货的套期保值交易中，如果要规避期货标的物价格上涨所可能造成的风险，一般应进行（）。 A．买入套期保值
B．卖出套期保值 C．买入与卖出套期保值同时进行 D．无法操作 11．人身保险的创始人应首推（） A．洛伦佐?佟蒂 B．乔治?勒克维伦 C．辛浦逊 D．道森 12． 以投保时保险标的实际价值或估计价值作为保险价值，其保险金额按保险价值来确定，这种 保险被称之为（）。 A．不定值保险 B．定值保险 C．定额保险 D．超额保险 13．银监会于2006年下发的《国有商业银行公司治理及相关监管指引》中，对国有股份制商业银行在财务重组完成次年度的不良贷款比例要求持续控制在（）以下：
小学生心理健康辅导实施方案 良好的心理素质是人的全面素质中的重要组成部分。小学生正处于发展的重要时期，随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变化，在学习、生活、人际交往、自我意识等方面，会遇到各种各样的心理困惑或问题。因此，开展心理健康教育，是学生健康成长的需要，是推进素质教育的必然要求。为了深入贯彻《小学心理健康教育指导纲要》，结合我校实际，特制定如下实施方案： 一、心理健康教育的指导思想和基本原则。 1、开展心理健康教育工作，要根据学生生理、心理发展特点和规律，运用心理健康教育的理论和方法，培养学生良好的心理素质，促进他们身心全面和谐发展。 2、开展学生心理健康教育，要立足教育，重在指导，遵循学生身心发展规律，保证心理健康教育的实践性和实效性。 3、开展心理健康教育，注意防止心理健康教育学科化的倾向，不能把心理健康教育搞成心理学知识的传授和心理学理论的教育，也不能看成是各学科的综合和思品课的重复。 二、心理健康教育的目标、任务与主要内容。 1、心理健康教育的总目标：提高全体学生的心理素质、充分开发他们的潜能，培养学生乐观、向上的心理品质，促进学生人格的健全发展。 2、心理健康的主要任务是全面推进素质教育，增强学校德育工作的针对性、实效性和主动性，帮助学生树立在出现心理行为问题时的求助意识，促进学生形成健康的心理素质，维护学生的心理健康，减少和避免对他们心理健康
的各种不利影响；培养身心健康，具有创新精神和实践能力，有理想，有道德、有文化、有纪律的一代新人。 3、心理健康教育的主要内容包括：普及心理健康基本知识，树立心理健康知识，了解简单的心理调节方法，认识心理异常现象，以及初步掌握心理保健知识，其重点是学会学习、人际交往、生活和社会适应等方面常识。 三、心理健康教育的途径和方法 1、有计划地开展活动课或专题讲座。包括心理训练、情境设计、心理知识讲座等，帮助学生掌握一般心理保健知识，以增强学生的自我心理修养，培养良好的心理素质。 2、个别咨询与辅导。开设心理咨询室（或心理辅导室），进行团体或个别辅导，对学生在学习和生活中出现的问题给予直接的指导，排解心理困扰，帮助学生扫除成长中的障碍和烦恼。 3、帮助学生正确认识自己、帮助家庭更全面地了解自己的孩子、更好地教育孩子。 4、积极开通学校和家庭实施心理健康教育渠道。通过家长学校或社区活动，引导家长转变教育观念，了解和掌握心理健康教育的方法，营造家庭心理健康教育的氛围，调动家庭和社会的各种力量，创建符合学生健康成长的环境。 四、心理健康教育的组织实施 1、学校成立心理健康教育工作领导小组，负责规划、组织学校心理健康教育工作的开展，定期研究并解决心理健康教育工作中遇到问题。 2、学校将有计划地逐步建立一支以班主任为骨干的全体教师共同参与心理健康教育的师队伍，定期开展知识讲座、案例分析、外出学习等培训活动，及总结、互相交流，提高教师心理健康教育的理论水平和实际工作能力。
银行精准扶贫工作方案 【篇一：精准扶贫贷款细则】 舟曲县精准扶贫专项贷款工作实施细则 为全面落实省委、省政府精准扶贫精准脱贫的重大决策部署，按照《舟曲县关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》要求，全力 实施精准扶贫专项贷款工程，实现建档立卡贫困户增收目标，特制 定本实施细则。 一、指导思想 贯彻落实省委、省政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见及“1+17” 精准扶贫精准脱贫实施方案要求，以《甘肃省财政厅甘肃省扶贫办 人民银行兰州中心支行甘肃银监局关于扎实推进精准扶贫专项贷款 工程的通知》（甘财办明电?2015?13号）文件为指导，以破解扶贫 资金瓶颈制约、激发贫困户自我发展内生动力为抓手，按照“发得出、收得回、用得好、见成效”的目标，通过推进精准扶贫专项贷款工作，为群众增收脱贫提供坚强的助力。 二、目标任务 从2015年开始，以全县5971户2.17万建档立卡贫困人口为扶持 对象，大力实施精准扶贫专项贷款工程。通过优化工作措施，加快 贷款发放进度，争取三年计划两年完成，到2016年年底使所有贫困 户都能够享受到精准扶贫专项贷款利益，为贫困户脱贫增收提供资 金支持。 三、组织机构 为全面推进精准扶贫专项贷款工作，成立舟曲县精准扶贫专项贷款 工作领导小组，成员如下： 组长：郭子文县政府县长 副组长：马诚明县委副书记 杨尤荣县委常委、县政府副县长 孙其恒县政府副县长 徐亚升县政府副县长 张定军县政府党组成员、副县长候选人 成员：赵江波县扶贫办主任 赵锦帆 尹永政 孙学明
李芳 王晓宏 白梅花 刘世俊 曲瓦乡 巴藏乡 大峪乡 立节乡 憨班乡 峰迭镇 坪定乡 东山乡 城关镇 江盘乡 南峪乡 大川镇 果耶乡县财政局局长县农牧局局长县经信局局长县政府金融办主 任县农行行长县扶贫办副主任县财政局副局长书记苗文彬乡长奂 安兴书记仇文林乡长刘明义书记肖永智乡长刘洋萍书记康为民乡长王忠辉书记刘鹏武副书记杨亚春书记杨润平镇长高健平书记张宏鹏乡长陈舟芳书记王海平乡长杨旦巴书记陈永权镇长肖平书记王宏 林乡长李承平书记虎学明副书记宋明辉书记罗杰镇长许雪梅书记 郭晓云乡长赵海满 八楞乡书记房维平乡长闵吉祥 武坪乡书记王临强乡长高永海 插岗乡书记杨世军乡长谢江波 拱坝乡书记高永新乡长杨海军 曲告纳乡书记肖军乡长薛兴和 博峪乡书记杨曙光乡长金银莲 领导小组主要协调解决精准扶贫专项贷款中出现的重大问题，确保 工作顺利、有序、高效推进。 领导小组下设办公室，杨尤荣同志为办公室主任，赵江波、赵锦帆、尹永政、孙学明、白梅花、刘世俊为办公室副主任。领导小组办公 室具体负责精准扶贫专项贷款相关工作，协调处理精准扶贫专项贷 款工作中的具体问题，及时向领导小组提交需要研究的重大问题和
XX银行 新一代核心系统信贷项目 业务需求讲明书 XX部2012年X月
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目录 1引言 (5) 1.1 编写目的 (5) 1.2 项目背景 (5) 1.3 术语定义 (5) 1.4 参考资料 (5) 2项目范围 (6) 2.1 项目目标 (6) 2.2 业务活动图 (6) 2.3 业务产品功能 (6) 2.4 业务组织架构 (7) 2.4.1运营职责 (7) 2.4.2业务流程图 (9) 2.5 用户讲明 (10) 2.6 与其他系统关系 (11) 2.6.1存款账户结算系统 (11) 2.6.2与票据系统 (11) 2.6.3与贸易融资系统 (12)
2.6.4 与网上银行系统 (12) 2.6.5 与总帐系统 (12) 2.6.6 与国结系统............................................................................... (12) 2.6.7 与资金系统 (12) 3功能需求讲明 (12) 3.1 功能清单 (12) 3.1.1业务功能 (12) 3.1.2后台治理功能 (14) 3.2 功能流程讲明 (17) 3.2.1承兑业务 (17) 3.2.2.......................... ……（功能逐个描述） 22
3.3 报表需求 (22) 4非功能需求讲明 (23) 4.1 业务量讲明 (23) 4.2 用户量讲明 (23) 4.3 用户界面需求 (24) 4.4 产品质量需求 (24) 4.4.1可用性 (24) 4.4.2可靠新 (24) 4.4.3性能 (24) 4.4.4可治理性 (24) 4.4.5可维护性 (24) 4.5 安全性需求 (24) 4.5.1可靠性 (25) 4.6 其他需求 (25) 5业务风险操纵 (25) 6其他 (25)
心理健康教育实施方案 一、活动宗旨 开展小学生“阳光心理”系列活动，是深入贯彻党的十八大精神，在未成年人中进行心理健康教育的重要载体，是进一步加强和改进未成年人思想道德建设、深化教育改革、全面推进素质教育的重要举措，体现了教育以人为本的价值观念。通过德育载体的不断创新、发挥学校教育的引导性、同伴之间的互育性、学生的自我教育性，不断提升中小学心理健康教育水平，推动中小学生形成良好的心理素质，使小学生更加健康地成长。 二、领导小组 组长：马春英 成员：各班班主任 三、时间安排和工作内容 第一阶段（3月或、9月份）：宣传发动阶段 制定活动具体方案并组织实施；为确保工作顺利实施，营造良好的工作氛围，要组织召开有关会议，发放宣传资料，开展有关心理健康工作宣传；填报桥头三小学校心理健康开展情况调查表，于每年3月3日和9月5日前由各年级上报到学校心理咨询室。 第二阶段（4月至6月和10月至12月）：实施阶段 围绕心理健康教育，学校从以下几个方面开展活动： 一、开设心理健康教育课程 当代心理学的一项重大成果，就是揭示了人心理发展是连续性
和阶段性的统一，每个心理发展阶段中的个体都面临着共同的或类似的心理发展任务。尤其是小学学生，他们将面临人格的完善，人生观、价值观的形成，学习过程的优化，职业意向的初步确立，人际间良好的沟通，社会环境的适应，心理压力的应付等心理任务。心理发展任务数量多，普遍化的特点决定了必须把心理健康教育纳入学校的课程体系，面向全体学生，分阶段、有层次地开展心理健康教育。为此，可以把心理健康教育纳入学校必选课程体系，分别开设以学习心理、自我意识、交往艺术、情绪调节、良好的性格培养、正确观念、心理压力的应付、青春期性心理、等为内容的选修课．保证每个学生都能充分及时地接受心理健康教育方面的训练。 二、心理健康教育要有机渗透到学科教学 学习活动是学生所有活动中的主导活动，也是学生心理健康问题的主要来源之一。成绩与期望值之间的差距引起的无能感，长期学业失败造成的自尊心低落，过分强调竞争的学习环境给学生造成的紧张与焦虑。事实证明，单靠心理健康教育课要从真正意义上提高学生的心理素质是远远不够的，没有解决学科教学这个环节，也就没有从根本上解除学生的心理困扰，更谈不上发展学生的心理潜能了。要使学生的身心得到健康和谐的发展，必须把心理健康教育与教师的教与学生的学结合，有机地渗透到学科教学中。 三、提高教师心理咨询的意识与知识 教师的心理健康状况，直接影响着学生的行为，影响到学生身心的发展与成长，最终影响到教育的成败。教师的一言一行，比父母
关于金融精准扶贫实施方案1 为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见>的通知》(中办发〔20 〕25号)、《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》(国办发〔20 〕17号)、《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》(银发〔20 〕65号)、《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔20 〕23号)和《关于印发〈贵州省信贷支持精准扶贫工作实施办法〉的通知》(黔扶通〔20 〕64号)等文件精神，探索建立财政扶贫资金、金融信贷资金与贫困户生产经营相结合的有效方式，完善小额贷款扶贫机制，有效缓解建档立卡贫困户生产发展资金短缺问题，增加贫困户收入，结合我州实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以农村信用体系建设为支撑，积极探索金融扶贫的有效路径，在建立扶贫产业融资项目库和精准扶贫建档立卡工作的基础上，以小额信用贷款为载体，以支农再贷款和扶贫贴息为杠杆，以推动落实农户贷款税收优惠、涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴等政策为激励手段，以建立县级风险补偿机制为风险防范措施，通过资金支持和政策引导，鼓励金融机构针对信用度较高的农村贫困人口开展免担保小额贷款，充分发挥扶贫资金撬动信贷资金的杠杆作用，提高金融机构积极性、提高贫困农户贷款覆盖率、降低贫困农户融资成本、融合推进农村金融服务和精准扶贫，有效帮助贫困户更好更快实现增产创收、脱贫致富目标。 二、工作原则 (一)产业扶持原则。坚持以产业发展为引领，发挥扶贫农头企业辐射带动作用，围绕“肉羊、蔬菜、核桃、甘蔗、薏仁、油茶、中药材、精品水果等重点产业，大力实施“6155”工程，丰富产业内容，延长产业链条，扩大产业规模，着力打造我州山地特色农业。 (二)贫困户优先原则。对有融资需求的建档立卡贫困农户、扶贫农头企业(农民合作社、种养大户)优先贷款、利率优惠，降低融资成本，提高资金投入效益。 (三)信用贷款优先原则。对信誉良好的建档立卡贫困信用农户给予免担保、免抵押小额信用贷款，同时积极引导融资性担保机构为扶贫开发提供融资担保，降低担保费用。贷款发放以贫困户受益为前提条件，与增加贫困户收入、解决贫困户发展问题紧密结合，主要解决贫困户发展生产资金瓶颈问题。 (四)自愿公平原则。开展扶贫信用贷款工作要充分尊重贫困户意愿，由贫困户自行决定是否申请贷款;尊重金融机构的自主经营地位，鼓励各类金融机构按照商业原则参与扶贫贷款工作，提高服务水平。 (五)龙头带动原则。通过培育和引进一批具有市场竞争优势产业化扶贫农头企业，形成一批支撑县域经济、带动贫困农户增收致富的产业化企业，达到农民增收、企业增效的目的。 (六)试点先行全面铺开的原则。根据州内产业发展现状，选择乡(镇、街道)扶贫工作机构健全的兴仁、安龙、贞丰等县作为我州扶贫小额信用贷款试点县;其它县(市、试验区)可根
电大现代金融业务形成性考核作业答案 11春会计专科《现代金融业务》《现代金融业务》平时作业一 一、填空题 1、我国的政策性银行有、、三家。 2、现代金融服务的原则有、、和原则。 3、信用根据其授信主体的不同可分为 4、金融工具具有和。 5、贷款三查是指。 6、我国的国际储备的四种类型是和。 7、货币流通有和两种形式。 二．不定项选择题： 1．金融机构构成要素有（） A金融市场的参加者 B金融市场的交易工具C金融市场的交易对象 D金融市场的交易方式 2．企业存款管理的总目标是（） A，高速增长 B，低速增长 C，稳定增长 D，健康发展 3．按照委托人设立信托的目的不同，信托可分为（） A,营业信托 B，非营业信托 C，公益信托 D，私益信托 4．金融风险具有（）特征。
A，扩散性 B，偶发性 C，破坏性 D，社会性E，周期性 5．金融工具具有（）特征。 A,期限性 B，流动性 C,风险性 D，收益性 6．按借贷期内利率是否可以调整，利率可分为（） A，市场利率 B，公定利率 C,固定利率 D，浮动利率 7．以下属于我国政策性银行的有（） A，中国工商银行 B，国家开发银行 C，中国进出口银行D，中国农业发展银行 E,中国银行 8．名义资本又称（） A，最低资本 B，注册资本 C,发行资本 D,实收资本 9．货币层次的划分主要是以（）作为标准。 A．安全性 B.流动性 C.顺序性 D.具体性 10、现行贷款管理原则是（） A．流动性 B.安全性 C.稳定性 D.政策性E．效益性三．判断正误并说明理由：1．贷款投向政策着眼解决的是总量问题。（）贷款投向政策着眼解决的是2．当存款付现率为100%时，则派生存款额就等于0。（）当存款付现率为100%时， 3．资产业务有利于增加银行资产的流动性。（） 4．从微观经营看，存款并非越多越好。（） 5．大额可转让定期存单属存本取息性质。（）大额可转让定期存单属性质6．效益性与安全性是统一的。（） 现行贷款管理原则四．简答题
心理健康教育工作实施方案 开展心理健康教育，是学生健康成长和全面发展的需要，是推进素质教育和学校发展的必然要求。心理健康教育体现了一种以学生发展为本的先进的科学的教育理念，几年来，我院已构建起以心理健康教育课为主渠道、以学校心理健康咨询中心为主阵地、以危机干预为主线、以三级心理保健网络为支撑的心理健康教育工作新体系。具体工作方案如下： 一、指导思想和主要任务 1、全面贯彻党的教育方针，以全面推进素质教育为目标，以提高大学生的心理素质为重点，促进学生全面发展和健康成长。 坚持重在建设、立足教育的方针。要根据素质教育的基本要求，加强大学生心理健康教育的理论建设、制度建设、师资队伍建设和教育教学研究；要坚持面向全体学生，坚持正面教育。根据学生身心发展的特点和教育规律，提高大学让适应社会生活的能力，培养大学生良好的个性心理品质，促进大学生心理素质与思想道德素质、文化素质、专业素质和身体素质的协调发展，增强学校德育工作的时代感以及针对性、实施性和主动性。 全面推进我校大学生心理健康教育工作，必须坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，坚持科学性原则，防止唯心主义、封建迷信和伪科学的干拢，确保大学生心理健康教育工作的正确方向。 2、学校心理健康教育工作的主要任务是：根据大学生的心理特点，有针对性地讲授心理健康知识，开展辅导或咨询活动，帮助大学生树立健康意识，优化心理品质，增强心理调适能力和社会生活的适应能力，预防和缓解心理问题。帮助他们处理好环境适应、自我管理、学习成才、人际交往、交友恋爱、求职择业、人格发展和情绪调节等方面的困惑，提高健康水平，促进德智体美等全面发展。重点体现在两个方面： 1）面向全体学生，开展预防性与发展性的心理健康教育、帮助学生在自我认识、承学挫折、适应环境，以及学习、择业、交友等方面获得充分发展，以努力提高全体学生心理素质和人格水平。这是我校心理健康教育的基础和工作重点。 2）对于少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予有效的心理咨询和辅导。对于极少数有严重心理疾病的学生，能够及时识别并转介到医学心理诊治部门。 三、心理健康教育的原则 （一）科学性原则
H市产业金融扶贫工作实施方案 为扎实推进全市脱贫攻坚工作，切实帮助贫困农户解决产业资金发展困难，加快贫困农户脱贫致富步伐，根据《中国银监会关于银行业金融机构积极投入脱贫攻坚战的指导意见》(银监发〔2018〕9号)、《中国银监会H监管分局关于H州银行业全力做好扶贫开发金融服务工作的实施意见》（H银监发〔2018〕41号）文件精神，结合全市实际，特制订本方案。 一、工作目标 通过发挥和借助金融部门帮助贫困农户脱贫致富的金融杠杆作用，有效实施贫困农户小额信用贷款等措施，切实解决贫困农户产业发展的资金困难，稳定实现贫困农户脱贫致富。 （一）加大信贷投入。2018年力争对建档立卡扶贫户(不包括低保和五保户)投放规模达到风险补偿金的5倍以上，每年不低于3000万元，今后每年银行业金融机构发放的涉农贷款增速不低于当地全部贷款增速，增量不低于上年同期水平。 （二）规范评级授信。力争在2018年12月底前，对建档立卡贫困农户的信用评级面达到100%，对符合授信条件的授信面达到100%。 （三）发展农业产业链金融。通过农业产业化经营，龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场和专业种植、养殖大户（以下简称“扶贫经济组织”）等通过自身信用或产业订单为联结的贫困户进行担保，扩大授信额度，引导符合条件的贫困开发对象参与小额信贷，加快脱贫致富步伐。 （四）提升金融服务水平。坚持政策扶贫和金融扶贫相结合，以市场化为导向，基本实现全市金融服务全覆盖，并大力推进信 - 1 -
贷产品和服务创新，推进建立多层次可持续的农村支付服务体系和完善的农村信用体系，进一步优化金融发展生态环境，引导金融资源向贫困农户倾斜。 二、贷款模式 （一）市农业银行金融政策 1. 支持建档立卡贫困户发展生产政策 惠农e贷：运用互联网、大数据技术批量采集数据、建立模型，实现系统自动审批，农户快捷用信的“线上化”产业扶贫惠农小额贷款，投放对象为建档立卡贫困户，发放单户授信额度起点为3000元，最高不超过5万元（含），贷款期限一般为1年至3年，最多不超过3年，贷款利率：基准利率放贷、财政贴息。 2. 支持企业或个体工商户产业发展政策 （1）农村生产经营贷款。对农户发放的，用以满足其从事规模化生产经营资金需求的大额贷款。额度为10万至1000万元。期限一般为1年至5年，利率：自主定价，需在基准利率上浮，贴息：以政府规定的贴息政策为准。 （2）小企业简式贷。对小微企业投放的，主要解决小企业在真实合法的生产经营过程中周转性、季节性、临时性的流动资金需要。额度为5万至1000万元。期限原则上在1年（含）以内，最长不超过3年，利率：自主定价，需在基准利率上浮。 （3）农家乐贷款。向农户发放的，用于满足其休闲旅游经营项目资金需求的贷款。三户联保下单户贷款额度不超过20万元，一般方式贷款期限最长不超过8年，利率：自主定价，需在基准利率上浮。 （二）市农村信用合作联社金融政策 1. 支持企业或个体工商户产业发展政策 - 2 -