矿山生态修复和绿色发展
积极开展矿山生态修复，改革完善各项管理制度，研究制定鼓励和引导社会资本投入历史遗留矿区生态修复的政策措施，积极争取中央财政奖补资金，落实国家重大战略决策，部署开展长江经济带、京津冀周边和汾渭平原等重点区域废弃露天矿山生态修复工作。积极推进绿色勘查标准的研究及制定，大力推进绿色勘查项目示范工作。各地通过规划、标准、政策的制定实施, 谋划部署推进绿色矿山建设。
一、矿山生态修复
为形成“加快还旧账，不再欠新账”的治理局面，对于生产矿山，通过完善矿山地质环境保护与土地复垦方案制度，推进保证金改基金制度，探索建立动态监管制度，推动形成较为完备的监管体系。对于废弃矿山，通过争取中央财政专项，指导省级财政专项投入，加强政策激励与引导，不断加大废弃矿山治理力度。
（一）完善和推进各项制度
完成中央深改委确定的矿山地质环境保护与土地复垦制度改革任务，完善“二合一”方案审查制度，简化审批程序，减轻企业负担。积极推进矿产资源开发利用方案与矿山地质环境保护、土地复垦方案编制“三合一”改革，突出
矿山环境治理的系统性、整体性、科学性。
落实“放管服”改革要求，持续推进矿山地质环境保证金改基金制度改革。督促各地按照“应返尽返”原则加快返还企业保证金，截至2019 年4 月，全国返还保证金292.5 亿元。同时，指导各地加快出台矿山地质环境治理恢复基金管理办法。
（二）开展矿山生态修复工作部署
落实蓝天保卫战、长江保护修复攻坚战行动计划等重大部署。2019 年4 月，印发《自然资源部办公厅关于开展长江经济带废弃露天矿山生态修复工作的通知》（自然资办发〔2019 〕33 号）。2019 年5 月，召开重点地区露天矿山生态修复工作部署会，部署长江干流及主要支流两岸各10 千米范围内和京津冀周边、汾渭平原等7 个省（区、市）34 个重点城市周边20 千米范围内废弃露天矿山生态修复任务，拟于2020 年底完成。
（三）落实治理资金、开展工程试点
坚持山水林田湖草生命共同体理念，通过前两批山水林田湖草生态保护修复工程试点，安排矿山地质环境治理项目，计划治理面积约2.58 万公顷。
自然资源部与财政部、生态环境部共同完成第三批工程
试点竞争性评审等工作。经报国务院批准同意，支持内蒙古等14 个省（区、市）实施试点，中央财政下达补助资金140 亿元，其中包括矿山生态修复工作内容。
（四）矿山恢复治理情况
2018 年全国新增矿山恢复治理面积约6.52 万公顷，新增损毁土地约4.80 万公顷，净增矿山恢复治理面积约1.72 万公顷。新增恢复治理面积中，在建和生产矿山恢复治理面积约3.22 万公顷，占49.4%，废弃矿山治理面积约3.30 万公顷，占50.6% 。累计治理矿山7298 个，主要集中在内蒙古、山西、陕西、安徽、山东、新疆、河北、河南等地。2001 年至今，累计恢复治理面积约100.46 万公顷。
二、绿色勘查
2018 年，绿色勘查在标准规范编制、技术方法创新、管理制度建设等方面取得明显进展。
（一）开展绿色勘查标准的研究及制定
内蒙古、山东、贵州和青海等地制定了绿色勘查地方标准，指导本地区绿色勘查工作。一些企业和行业协会制定了内部和团体标准。在覆盖区、山地区、丘陵区、荒漠区等不同自然地理条件区部署绿色勘查试点，启动我国绿色勘查行业标准研制。
（二）推进绿色勘查项目示范工作
自然资源部办公厅印发《关于开展绿色勘查项目示范工作的通知》（自然资办函〔2019 〕815 号），要求各地开展绿色勘查项目示范，加快建立新时代绿色勘查管理制度和标准规范体系，创新地质勘查工作管理模式和技术方法，实现地质勘查的全面绿色发展。目前，青海、内蒙古、黑龙江、江西、广东、广西、甘肃、河南、湖南、湖北、海南、四川、吉林、陕西和新疆等省（区）开展了绿色勘查试点示范工作，建立了绿色勘查管理制度。一些大型矿业企业主动探索先进技术方法实施绿色勘查。中国地质调查局等相关单位研发绿色勘查系列装备。通过试点先行、示范引领，基本形成了一套绿色勘查标准规范、绿色勘查先进技术、绿色勘查管理制度体系。
三、绿色矿山
（一）启动2019年绿色矿山遴选
2019 年6 月，自然资源部办公厅印发《关于做好2019 年度绿色矿山遴选工作的通知》（自然资办函〔2019 〕965 号），部署开展2019 年度绿色矿山遴选工作。通知明确了遴选的依据、范围和数量，要求各省（区、市）按照矿山自评、第三方评估、实地抽查、材料审核、公示的程序开展遴选工作，形成遴选名单。对于符合相关标准要求的矿山企业，
将向社会进行公告，纳入全国绿色矿山名录。
（二）各地推进绿色矿山建设
地方积极探索，通过规划、标准、政策的制定实施, 谋划部署推进绿色矿山建设工作。除天津和上海，29 个省（区、市）制定了绿色矿山建设方案或规划，明确目标任务、时间表和路线图。陕西、广西等省（区、市）印发了绿色矿山建设管理办法，明确了绿色矿山建设、评估、监督管理的要求。河南、山东、江西、重庆等13 个省（区、市）研制和发布了地方标准，浙江、青海、陕西、新疆等9 省（区、市）量化评估指标并制定评估办法，绿色矿山建设逐步由行政要求向标准引领转变。在激励政策方面，广东安排3000 万财政资金，用于奖励已建成的绿色矿山；江苏在用地指标上给予倾斜；安徽铜陵对完成创建任务的矿山给予资金奖励。在约束政策方面，青海、江西、重庆将绿色矿山建设要求纳入采矿权出让合同管理，不按要求建设将追究违约责任。
矿山生态环境破坏与生态修复 人口、环境、资源问题是当今社会可持续发展的三大主要问题。实现三者的协调、均衡、和谐发展是当务之急。从某种角度来，区域可持续发展是社会可持续发展的子集，而矿山生态环境问题是区域可持续发展的核心或枢纽，因为矿产资源开发利用对一定区域的生态环境系统扰动最大、破坏力最强。运用资源经济学、恢复生态学的原理和方法对矿山生态环境进行探讨，对一定区域可持续发展至关重要。修复矿区土地的生产力、维护生态系统健康对区域农业生产、环境保护均具有重要的现实意义。由于矿藏的不可移动性，以致矿山开采长期占用、破坏、污染土地，改变了区域水系结构，破坏了动植物区系，引发一系列社会经济与生态环境问题，成为全球环境与发展面临的焦点问题之一。我国矿区土地复垦工作起步较晚，土地复垦率较低，迫切要求探索适合我国国情的土地复垦技术，提高土地复垦率和生产潜力。本文将在系统分析矿山开采生态环境效应的基础上，总结适合我国矿区土地复垦的典型技术，以期推动全国土地复垦工作的进一步发展。1．矿山开采的生态环境效应（一）诱发地质灾害。由于地下采空，地面及边坡开挖影响了山体、斜坡的稳定，往往导致地面塌陷、开裂、崩塌和滑坡等频繁发生。而矿山排放的废渣堆积在山坡或沟谷，废石与泥土混合堆放，使废石的摩擦力减小，透水性变小而出现渍水，在暴雨下也极易诱发泥石流。（二）水文地质条件发生变化与水质污染。矿区塌陷、裂缝与矿井疏干排水，使矿山开采地段的储水构造发生变化，造成地下水位下降，井泉干涸，形成大面积的疏干漏斗；地表径流的变更，使水源枯竭，水利设施丧失原有功能，直接影响农作物耕种。同时，矿山开采过程中产生的矿坑水、废石淋滤水等，一般较少达到工业废水排放标准，严重影响水生生物的生存繁衍与人畜生活饮用。（三）土壤退化与污染由于表土被清除采矿后留下的通常是新土或矿渣，加上大型采矿设备的重压，往往使土壤坚硬、板结，有机质、养分与水分缺乏。而地面塌陷导致地下水位下降、土壤裂隙产生。土壤中的营养元素也随着裂隙、地表径流流入采空区或洼地，造成许多地方土壤养分短缺，土壤承载力下降。矿山固体废渣（煤矸石等）经雨水冲刷、淋溶，极易将其中的有毒有害成分 2 渗入土壤中，造成土壤的酸碱污染（主要是强酸性污染）、有机毒物污染与
集聚区绿色生态工业发展情况调研报 告 工业经济是县域经济发展的重要支撑。为全面了解XX集聚区绿色生态工业发展运行情况，推动县域经济提质增效，按照主题教育的总体安排，10月2日-10月8日我通过座谈走访、实地查看、翻阅资料等方式，对XX集聚区绿色生态工业发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下： 一、集聚区基本情况 XX县XX集聚区是XX县委、县政府于2003年建设的首个县域工业园区，2008年被市政府批准为市级工业集聚区，2010年被省工信委批准为省级循环经济试点园区。2018年管委会委托兰州交通大学规划设计院对总体发展规划进行修编，规划面积XX公顷，重点发展农畜产品精深加工、生物制药、资源综合利用和仓储物流四大产业。 近年来，园区基础设施建设有序推进，累计完成投资6.38亿元。道路、管网、绿化、亮化等基础设施基本建成，硬化道路X公里，建成给排水管网XX公里，道路绿化面积280亩。同时，园区加快引企入园和项目建设步伐，累计完成固定资产投资X亿元，目前园
区入驻企业XX户，其中工业企业XX户，商品流通企业53户，服务及其它企业9户，初步形成了资源充分利用、废物充分消纳、产业充分延伸、效益充分发挥的循环经济发展框架。 二、绿色生态工业发展情况 （一）农畜产品精深加工方面。充分发挥民勤优质农畜产品资源优势，提升产品质量和品牌，推进现代设施农牧业提质增效，大力发展果蔬加工、调味品加工、畜禽屠宰精深加工和饲料加工。园区现有农畜产品加工企业XX户，其中，屠宰及肉类加工8户，特色林果、沙生植物、炒货加工4户，饲料加工2户，饮料加工3户，调味品加工5户，酒类加工制造4户，食品加工制造3户，蔬菜加工3户；农产品购销企业58户，初步形成了资源充分利用、废物充分消纳、产业充分延伸、效益充分发挥的循环经济发展框架。围绕农业主导产业，培育壮大农产品加工龙头企业。现已培育农业产业化重点龙头企业67户，其中：省级龙头企业9户，市级龙头企业19 户，县级龙头企业39户。打造了"陇原中天""巴腾羔羊""苏武小镇""小南仁""东海源""华叶""沙香源"、"正优元"等一批具有地域特色、企业特色、品质特色的产品品牌。建设实施了
矿山整治和生态修复工作方案 为强化非煤矿山整治与生态修复，严厉打击违法采矿行为，防止非煤矿山突出环境问题反弹回潮，制定本方案。 一、目标任务 严格贯彻执行《矿山安全法》、《XX省非煤矿山管理条例》和《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规，以非煤矿山开采设计执行、环保措施落实、安全隐患整治为重点，使开采设计得以全面执行，防尘收尘、废水、固废处理等环保措施落实到位，安全隐患得到全面整治，矿山安全事故进一步减少；以矿山地质环境治理为重点，加快关闭矿山生态修复进度，推进在册矿山边生产边治理，使生态环境得到快速修复；以强化执法监管为重点，严厉打击非法采矿，及时查处非法采矿、乱采滥挖等违法案件。XX年11月底前，全面完成各项整治任务，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一、平稳有序的良好发展局面。 二、工作重点 以问题为导向，监督矿山企业严格按照“一设计（含安全专篇）、一报告、两方案”要求进行矿山建设、开采、生产和修复，重点做好以下五项工作：（一）规范矿山生产建设。监督非煤矿山企业依据《开采初步设计（含安全专篇）》进行建设和生产，加强非煤矿山建设工程新建、扩建、改建项目核准（备案）管理，强化非煤矿山建设施工与竣工管理，查处基建期内边基建边生产，国家和省明令淘汰、禁止使用的技术工艺、设备，超能力、超强度、超定员生产等违法行为。发现相关违法违规行为的，责令其限期整改；对拒不执行或者限期整改不到位的，提请当地政府予以关闭。
（二）严格环保措施落实。以露天矿山未按环评要求配套建设环境保护设施、污染防治设施不正常运行及环保督察发现问题为重点，对矿山建设项目环境保护设施验收及污染防治设施运行情况进行监督检查。对企业未按照环境影响评价文件及批复要求落实相关环保措施的，责令其进行整改；对拒不整改或整改不到位的，依法立案查处。 （三）推进安全隐患整改。以露天矿山台阶、坡面角、工作平台等方面是否符合标准，地下矿山逃生、通风、排水等系统中是否存在安全隐患为重点，督促企业严格执行《开采初步设计（含安全专篇）》。对拒不执行或整改的，暂扣直至吊销《安全生产许可证》，提请当地政府予以关闭。 （四）加大生态修复力度。以生态修复为重点，坚持因地制宜，按照宜农则农、宜建则建、宜水则水、宜留则留和以自然恢复为主，与工程修复相结合原则，编制矿山治理恢复工程设计，科学合理确定生态修复方向、方法和植被重建方式，加快关闭矿山生态修复进度，推进在册矿山边生产边治理，统筹协调快速推进矿山生态修复工作。 （五）严厉打击违法采矿。重点打击无证非法采矿，兼顾越层越界采矿违法案件查处，做到勤巡查、快调查、速立案、严查处、快修复，并做好“三断一清一恢复”工作。对整治过程中发现的非法开采、涉黑涉恶等犯罪行为，及时立案侦查，依法追究刑事责任。 三、总体安排 （一）动员部署阶段（XX年2月底前）。各区县政府要制定矿山整治和生态修复工作综合实施方案，明确问题清单、措施清单、责任清单和整改期限，并按照一矿一策要求，制定整治方案，细化工作时序进度安排。市经济和信息化局、
矿山生态修复的是什么内容 矿产资源是非常重要的非可再生自然资源，它既是人类社会赖以生存和发展不可或缺的物质基础，也是经济社会可持续发展战略实施的资源保障。我国是世界上为数不多、矿产资源种类较齐全的国家之一。随着经济、社会的发展，我国已成为矿产品生产和消费大国，煤炭、钢铁、有色金属、水泥等产量和消费量均居世界第一。在促进经济发展的同时，矿产资源的开发利用也造成了严重的生态破坏和环境污染，成为制约我国经济、社会长远发展的重要因素。 人类已经清楚地认识到经济与环境的协调发展是整个社会发展的基础，生态环境状态已经成为衡量社会经济发展的重要标志。矿产资源开发过程中的污染治理、土地复垦和生态修复是摆在我们面前的一个重大难题。 土地复垦和生态修复是解决矿山环境保护和综合治理的有效途径。近年来，我国矿山生态修复研究发展迅速，矿区土地的生态复垦工作也逐步开展起来。为避免和减少对环境的破坏，应依据矿山不同开采时期的技术特点和自然环境等因素，制定和调整相应的复垦和生态修复方案，做到采矿与生态修复的一体化、同步化，最终实现矿山生态功能的修复。 一、是什么？ 到底什么是生态功能修复呢?环境保护部南京环境科学研究所所长高吉喜认为，生态修复一定要从简单的复绿过渡到生态功能修复，总体上应该重新建立一个完整功能性的生态系统。但是，恢复生态系统功能，决不仅仅是植被的恢复。所以，生态功能修复一定要强调已经破坏或者退化生态系统功能的整体提升。 矿山生态修复也绝不是自然生态系统的修复，还要考虑到与自然生态系统相匹配的经济、社会系统的修复，这两个系统一定是互相关联、不可分割的。 我国现在的生态修复范围比较大，不能刻意、盲目追求特定的修复状态，必须要根据矿山所处的区域、位置以及生态适宜性来设定生态修复的目标。 那么，生态功能修复的目标是什么？首先，要考虑生态适宜的情况下进行怎样的稳定修复；其次，修复以后能否达到比较好的生态系统结构；最后，我们的终极目的是要达到比较好的生态功能，比如水源涵养功能、水土保持功能、游憩娱乐等。
绿色生态农业产业化发展现状及思路 摘要：文章依据和龙市农业产业化发展现状，提出在新形势下和龙市要以休闲农业为载体，依托长白山特色优质资源，着力推进农业产业结构调整，大力发展绿色有机农业，加快农业转型升级，走资源节约、环境友好、产品安全、产出高效、边贸兴旺的农业现代化道路。 关键词：绿色生态；农业产业化 1和龙市农业产业化发展现状 1.1特色优势产业逐渐壮大 和龙市已形成了以有机大米、食药用菌、林下参种植、果蔬产业、辣白菜、特色畜牧业为主的高效农业。全市粮食产量稳定在8000万千克左右，以平岗绿洲为核心，以元池米业和众鑫米业有限公司为龙头，整合全市稻米产业资源，形成稻米生产加工产业联盟；以大阳参业生态园、兴林科技桑黄小镇、地福来藻类活性细胞养殖基地为龙头持续发展特色产业，食药用菌、林下参、北五味子、灵芝等发展态势良好。果蔬产业开启链式发展新模式，依托产能1亿千克果蔬冷藏保鲜基地建设，果蔬种植与加工进入紧密关联期；朝鲜族特色食品产业实现蓬勃发展，以元池地窖辣白菜公司为依托，初步建成元池地窖辣白菜产业园，辐射带动若干个扶贫搬迁村开展传统地道的辣白菜生产；特色畜牧业发展良好，延边黄牛、雪貂、黑毛驴、珍禽养殖规模不断扩大，稳步推进畜牧高端产业园建设，22处养殖基地投入使用。 1.2着力实施农产品品牌培育战略 坚持推进品牌发展战略，围绕支柱产业和地方特色产业提升企业
品牌意识，积极指导企业创建品牌，扩大品牌知名度，提升产品附加值，增强品牌竞争力。做大做强地域知名品牌，大力发展农产品区域公用品牌，成功创建了“省级农业可持续发展试验示范区”；大力推进有机产品认证示范县建设工作，获批筹建长白山冷泉大米品牌示范区、吉林省长白山特产品质量监督检验中心。“和龙长白山冷泉大米”入选首批全国革命老区“一县一品”行动品牌；加快“长白山野山参”品牌建设，加大食用菌区域公共品牌建设力度；积极培育畜牧业品牌，扩大“无抗肉”试点示范，重点培育雪貂、驴、森林猪、延边黄牛等一批市场竞争力强的特色畜产品区域公用品牌。 1.3推进农村一、二、三产业融合发展 围绕“大旅游、大市场、大产业”目标，积极推动农村一、二、三产业融合发展，大力发展休闲农业与乡村旅游，形成了一批带动能力强、发展效益好的优势产业，将农村一、二、三产业紧密相连，让农民分享二、三产业增值收益，促进农业提质增效、农民就业增收和农村繁荣稳定。近年来，和龙市围绕地域特色和资源优势，积极调动农民生产积极性，根据自身优势大力发展农业产业化龙头企业46家，农民专业合作社1510家、专业农场151家，涉及种植、养殖、农机、特产等各行各业，涌现出有机大米村、圆葱村、草编村、明太鱼加工村、乡村旅游村、特色畜牧业村等特色“一村一品”项目村，对于农村经济的繁荣发展起到了积极的促进作用。与此同时，在市政府的牵头下，组织成立了和龙市农林特产协会，积极探索特色农产品销售运行机制。随着经济的发展、居民收入的提高，城乡居民对休闲消费需求
矿山生态修复和绿色发展 积极开展矿山生态修复,改革完善各项管理制度”硏究制定鼓励和引导社会资本投入历史遗留矿区生态修复的政策措施，积极争取中央财政奖补资金,落实国家重大战略决策,部署开展长江经济带、京津冀周边和汾渭平原等重点区域废弃露天矿山生态修复工作。积极推进绿色勘查标准的研究及制走，大力推进绿色勘查项目示范工作。各地通过规划、标准、政策的制走实施,谋划部署推进绿色矿山建设。 —、矿山生态修复 为形成〃加快还旧账,不再欠新账〃的治理局面，对于生产矿山,通过完善矿山地质环境保护与土地复垦方案制度, 推进保证金改基金制度,探索建立动态监管制度，推动形成较为完备的监管体系。对于废弃矿山”通过争取中央财政专项,指导省级财政专项投入”加强政策激励与引导,不断加大废弃矿山治理力度。 （一）完善和推进各项制度 完成中央深改委确定的矿山地质环境保护与土地复垦制度改革任务，完善〃二合一"方案审查制度，简化审批程序,减轻企业负担。积极推进矿产资源开发利用方案与矿山地质环境保护、土地复垦方案编制〃三合一〃改革，突出矿山环境治理的系统性、整体性、科学性。 落实〃放管服〃改革要求，持续推进矿山地质环境保证金改基金制度改革。督促各地按照〃应返尽返〃原则加快返还企业保
证金,截至2019年4月，全国返还保证金 292.5亿元。同时,指导各地加快出台矿山地质环境治理恢复基金管理办法。 （二）开展矿山生态修复工作部署 落实蓝天保卫战、长江保护修复攻坚战行动计划等重大部署。2019年4月，印发《自然资源部办公厅关于开展长江经济带废弃露天矿山生态修复工作的通知》（自然资办发〔2019〕33号）。2019年5月，召开重点地区露天矿山生态修复工作部署会,部署长江干流及主要支流两岸各10 千米范围内和京津冀周边、汾渭平原等7个省（区、市）34 个重点城市周边20千米范围内废弃露天矿山生态修复任务,拟于2020年底完成。 （三）落实治理资金、开展工程试点 坚持山水林田湖草生命共同体理念，通过前两批山水林田湖草生态保护修复工程试点,安排矿山地质环境治理项目, 计划治理面积约2.58万公顷。 自然资源部与财政部、生态环境部共同完成第三批工程试点竞争性评审等工作。经报国务院批准同意,支持内蒙古等14个省（区、市）实施试点，中央财政下达补助资金140 亿元,其中包括矿山生态修复工作内容。 （四）矿山恢复治理情况
关于发展绿色生态农业的调研报告 根据市委和市政府、市政协年度重点民主协商计划安排，从10月份起，沈伟副主席率“发展绿色生态农业”专题调研组，赴有关县市区实地调研，走访重点企业、示范项目，召开市直相关部门调研座谈会，广泛征求意见建议，并赴浙江衢州学习考察。现将有关情况报告如下： 近年来，我市立足生态、区位和资源优势，以推进现代农业示范区建设为抓手，加快发展绿色生态农业，为建设现代农业强市打下较好基础。示范创建初显成效。我市先后被评为国家级生态示范试点区、全国农产品标准化综合示范区。创建郎溪国家级现代农业示范区和6个省级示范区，宁国、广德国家级农业产业化示范基地，以及12个国家级、8个省级农业标准化示范区；全市农产品企业创成安徽名牌产品45个。宣州洪林农业现代示范区被授予全国第七批国家农业科技园区；皖江禽产业研究院等创新平台初步形成。全市拥有国家级农业产业化龙头企业6个、省级92个；国家级农民合作社示范社43家、省级29家; 省级示范家庭农场90家。发展模式探索创新。大力推广并逐步形成畜禽—沼—粮（菜、果等）、经果园立体种养、稻田立体种养、小流域农业生态治理、休闲观光农业等典型模式。推进传统农业向农产品精深加工、流通及休闲
服务业等领域延伸,建成全国休闲农业和乡村旅游星级示范点12个。2015年，全市休闲农业与乡村旅游接待量达1411万人次，实现收入62.7亿元。基础设施初步改善。大力开展土地整治和小型水利工程改造提升，“十二五”期间，累计投入各类农田水利基本建设资金64.15亿元，建设高标准基本农田106.47万亩，新增耕地1.2万亩，提高耕地质量等别约1等。新改建田间道路1100余公里，田间道路通达度近95%。涉农改革稳步推进。开展农民住房财产权抵押贷款试点，1-9月份，发放农房抵押贷款278笔、4774万元，累计贷款余额8352万元。推进小型水利工程管理体制改革，审核颁发“两证一书”25651处，成立管护组织481个，覆盖耕地面积21.89万亩。紧抓国家集体林业综合改革试验示范区建设机遇，深化集体林权制度改革，不断加快林业产业发展。 然而，我市绿色生态农业发展仍处于起步阶段，投入相对不足，基础设施不够完善，农产品整体竞争力不强，生态环境基础脆弱等根本性问题亟待解决。 一是财政投入相对不足，基础设施仍然滞后。财政涉农资金整合不够，投入“小、散、乱”且效果不明显，计划设立的农业发展专项基金推进慢。县市区土地出让收益10%用于农田水利建设政策没有完全落实，农田水利专项资金和工程维修养护资金不足。受洪涝灾害影响，全市5254处堤防（护岸）、98座水闸、59座泵站、5489处塘坝及灌溉设施需要修复。
中国矿山环境地质问题及生态修复技术研究 1 矿山地质环境的特点 矿产资源开发区的地质环境不仅由原生地质环境条件决定，更受人为的矿山资源开发活动影响，因而呈现出复杂性和动态性。 张卫东等[1]认为，矿山地质环境具有资源和环境双重属性, 较大的地质环境容量和良好的地质环境质量有利于矿业的正常生产, 脆弱的或恶化的地质环境影响和制约矿山正常生产。矿产资源开发区大多地处生态环境脆弱区, 或崩塌、滑坡、泥石流原生灾害高发的山地地区,其开发活动触发和产生了一系列矿山环境地质问题, 一方面是原生地质环境条件决定的,另一方面矿产资源开发人为地质作用使其形成复杂化。大规模、高强度的矿产资源开发活动已成为影响和改变矿区地质环境的最活跃、最主要的地质作用力, 成为加剧矿区地质环境变化的“催化剂”。 徐友宁[2]提出，矿产资源开发活动亦称矿山地质作用( 剥蚀作用、搬运作用、弃土堆渣的堆积作用等塑造了人工地貌景观, 改变了地应力的平衡和地表地球化学场等) ,它叠加在矿山原生地质环境上并且与原生地质环境发生相互作用,导致原生矿山地质环境随矿业活动时间、强度而呈现复杂的、动态的变化。 2 矿山环境地质问题 2.1 矿山环境地质问题分类 作为当代环境地质学的重要研究课题，矿山环境地质问题不仅影响矿产资源的开发、经济与环境的协调发展，更关乎社会的和谐和稳定。因此对矿山环境地质问题进行科学的分类，并调查其空间分布，有利于因地制宜，有效地指导矿山地质环境调查、评估评价、预测预报和保护治理等工作。 武强[3]依据矿山存在问题的性质（不考虑工业灾害问题），将我国矿山环境地质问题分为了“三废”问题，地面变形问题，矿山排（突）水、供水、生态环保三者之间的矛盾，沙漠化和水土流失问题五类。其中，“三废”问题分为固相废弃物，液相废弃物，气相废弃物污染3类；地面变形问题分为开采沉陷、地面岩溶塌陷、地面沉降、边坡、地裂缝、崩塌、泥石流7类；矿山排（突）水、供水、生态环保三者之间的矛盾分为岩溶矿床和西北采煤保水问题2类；沙漠化则分为包括西北干旱半干旱矿山沙漠化和油田沙漠化问题；水土流失可分为水力侵蚀和风力侵蚀2类。 2.2 我国矿山环境地质问题分布 何芳等[4]在研究全国矿山环境地质问题类型、分布、规模、危害等因素的基础上，首次将影响中国矿山环境地质问题分布的区域划分为戈壁沙漠沙地区、平原盆地区、黄土高原区、中低山丘陵区、中高山地区、多年冻土区等6 大地质环境区，研究了各地质环境区矿山环境地质问题分布特征：戈壁沙漠沙地区属生态环境脆弱区，自然环境条件差，矿业开发应防治的是土地沙化的加剧和水资源、植被资源的破坏；平原盆地区煤矿山的地面塌陷、地下水位下降、泥石流、崩塌，金属矿山的水土环境污染，地下水位下降、土地占用与破坏，非金属矿山的地面塌陷、景观资源的破坏是区内的主要问题；黄土高原地处生态环境脆弱区，水资源相对缺乏、植被稀疏、再生力低、水土流失严重，因此开矿造成的水土流失、水环境破坏和污染、植被破坏及黄土边坡的崩塌、滑坡是开矿需要防治的主要问题；中低山丘陵区
矿山生态修复工程及技术措施 矿山生态修复工程的开展是为了避免矿山生态结构持续恶化的重要措施，其在实际中具有极高的现实意义，为了使矿山可以科学、持续的发展必须要在其生态恢复研究理论的基础上对矿山的实际情况进行综合研究，找出如何采用适当的方式来开展矿山生态修复工程。文章在矿山生态修复的特点及要求上对其在实际中可以采用的方法进行了全面的研究，其包括植被恢复、生物恢复、废弃物处理等部分，并提出在矿山生态修复中如何有效的开展复垦工作，利用这些技术原理对矿山生态修复工程进行全面的解读，以此来保证对生态环境进行有效恢复，进而使矿山生态环境持续、良好的发展。 标签：矿山生态修复；技术；方法；理论 矿产作为我国重要的资源其开采程度越来越高，在矿产资源被高度开采的情况下是矿山生态环境的严重破坏，这种对生态环境的损害是在矿产开采中不可避免的。目前由于矿山生态遭到破坏所产生的环境问题主要有土壤结构损坏、森林植被遭到破坏、地质灾害频发、水资源受到污染、气候环境变化、土地生态退化、生物减少等情况，而这些因素造成了严重的生态失衡问题，长时间作用下会致使矿上生态功能结构的衰退，严重时还会致使矿山变为荒山。因此必须要通过修复、重建、复垦等方式来改善矿山生态环境，避免因矿山环境受到破坏而造成严重生态问题。 1 矿山生态修复工程的发展 1.1 矿山生态修复的概念 在矿山因过度开发或是过度损坏后其生态结构及功能出现衰退及消失等情况就需要进行生态修复来对矿山生态进行改善，以此来避免矿山因生态功能完全消失而变为荒山。目前在我国的矿山生态修复中将因生产建设或是自然灾害损毁的矿山归类为需要进行整治修复的区域，采用适当的治理措施来帮助矿山重新恢复为可进行活动及具备基本生态功能的状态。对于矿山生态的修复其并不是要求使矿山生态环境完全恢复成受到破坏之前的生态原貌，其主要是根据矿上生态系统的结构功能来恢复其所必须的部分，以此来保证矿山可以回归为可利用的状态。 1.2 矿山生态修复的理论 目前在矿山生态修复工程中主要应用的是生态演替理论，此理论主要是指在生态恢复中通过矿山中各类植物的演替及发展来形成一个完整且稳定的生态部落，此种理论的应用决定了在矿山生态修复中的整体性原则、稳定性原则、协调性原则，以此来保证矿山可以形成一个完整的生态循环系统。由于在生态演替的过程中其需要经过一个较为漫长的阶段，为此在矿山生态修复的过程中需要有人工的参与，这样才能有效减少生态演替的时间。同时在矿山生态修复工程中其包
目录 第一章总论 (1) 1.1任务的由来 (1) 1.2编制依据 (2) 1.2.1任务依据 (2) 1.2.2相关法律法规 (3) 1.2.3经济和社会发展纲要与环境保护发展规划 (4) 1.2.4 有关技术标准与规范 (4) 1.2.5投资估算依据 (4) 1.3指导思想与规划原则 (5) 1.3.1指导思想 (5) 1.3.2基本原则 (5) 1.4方案范围与规划时限 (6) 1.5方案技术路线 (6) 第二章矿区概况 (8) 2.1区域自然条件 (8) 2.1.1地理位置与交通 (8) 2.1.2气象气候 (8) 2.1.3地表水 (9) 2.1.4地下水 (9) 2.2区域地质环境条件 (9) 2.2.1地形地貌 (9) 2.2.2矿区水文地质条件 (10) 2.2.3矿区工程技术条件 (10) 2.2.4矿区地质构造 (10) 2.2.5区域地层 (12) 2.2.6矿带及矿床特征 (15) 2.3区域社会环境简况 (18)
2.3.1人口及行政区划 (18) 2.3.2社会经济概况 (18) 2.3.3风景文物保护区划 (18) 2.3.4环境功能区划 (19) 第三章企业生产及工程概况 (20) 3.1历史沿革 (20) 3.2项目组成 (20) 3.2.1主体工程及辅助工程 (20) 3.2.2环保工程 (20) 3.3生产现状 (22) 3.3.1井田境界 (22) 3.3.2资源/储量及服务年限 (22) 3.3.3总平面布置 (23) 3.3.4生产工艺 (23) 3.3.5剥离废弃土石排放系统 (25) 3.3.6采场防、排水及供水系统 (26) 第四章生态破坏、环境污染调查及规划期生态破坏预测 (27) 4.1调查方法概述 (27) 4.1.1调查范围 (27) 4.1.2调查内容 (27) 4.1.3调查方法 (27) 4.2矿区生态破坏情况调查及评价 (28) 4.2.1矿区生态系统类型与植被分布 (28) 4.2.2矿区动物资源 (29) 4.2.3土地利用与土壤侵蚀现状及评价 (29) 4.2.4尾矿库、废石场对生态的破坏和对周围环境的影响 (31) 4.2.5临时性不稳定边坡 (32) 4.2.6铁矿生产造成的主要生态问题及需要优先解决的生态问题 (33)
发展现代绿色生态农业经验材料 发展现代绿色生态农业经验材料 依托优势突出特色 加快发展现代绿色生态农业 XX是传统的农业大市，生态环境优良，发展现代绿色生态农业优势得天独厚。近年来，我们坚持把发展现代绿色生态农业作为促进农业增效、农民增收的主要途径，在大力改善生态环境的基础上，坚持产业化方向，扶龙头、壮基地、活流通，全力打造现代绿色生态农业，取得了明显成效。20XX年，全市粮食总产亿公斤，成功跻身全国粮食生产百强县行列；农业总收入亿元，比上年增长%；农民人均纯收入5067元，比上年增长％。XX市被授予全国绿色食品原料生产基地示范市、优质水稻产业带示范市称号，并成为全国首个种植业良好农业规范认证试点市。在发展现代农业方面我们的主要做法是： 一、坚持生态化，大力改善农业生产环境
良好的生态环境是发展现代农业的先决条件。为此，我市确定了“依托生态环境、绿色资源和口岸优． 势，以加强生态保护，大力发展绿色农业和绿色农产品加工业为重点，全面推进绿色产业不断升级，努力实现生态建设与经济社会协调发展”的生态市建设总体思路，并精心组织实施，有效提升了生态环境质量。一是狠抓森林保护。今年新增人工造林3000亩，退耕还林万亩，森林覆盖率%，保护农田面积万亩。二是狠抓湿地保护。先后建设了月牙湖、刘寡妇泡、珍宝岛湿地等七个自然保护区，保护区总面积达万公顷，占全市国土面积的16%。珍宝岛湿地保护区申报国家级自然保护区工作已通过专 家评审，批文即将下发。三是狠抓水资源综合利用。水利建设工程量年均500万立方米以上，65%以上的耕地成为旱能灌、涝能排的稳定高产田，我市连续多年被评为全省水利建设先进市。四是狠抓农田保护。全市秸杆综合利用率达95%，还田率始终保持在80%以上；林业和农业病虫害综合防治率均达到85%以上。通过狠抓生态环境建设，为发展现代农业夯实了环境基础。 二、坚持标准化，狠抓绿色食品基地建设
矿山生态环境修复技术 摘要：环境可以成为污染从人的活动无论是通过无意释放事件，如今工业，如工业生产过程控制紫金山铜矿湿法厂发生铜酸水渗漏。这产生了既要限制进入环境的污染物排放量，而且要修复现有污染的热点地区。整治是长期给予了一个特定环境清洁车厢（如土壤或水体），以减少特定污染物的水平，到可接受的浓度。植物修复是一个补救机制，可以用来清理环境污染物的范围它涉及到土地用途的植物，可以容忍和污染，甚至在某些类型的茁壮成长环境，以减轻负担的具体污染。 关键词：矿区；土壤重金属污染；植物修复 Abstract: the environment can be from human activity whether polluted by inadvertently released in just happen, now the zijin mining of serious environmental pollution, or as a result of the process of industry, such as industrial production process control ZiJinShan copper wet sour water leakage occurs the copper. It has to restrict access to the environment, and to repair pollutants existing pollution hotspots. Regulation is given a specific environment for cleaning cars (such as soil or water), in order to reduce levels of pollutants, specific to acceptable levels. Phytoremediation is a remedy mechanism, which can be used to clean the scope of environmental pollutants, it involves the use of land plants, can tolerate and pollution, even in some types of thrive environment. Keywords：mine and surrounding area；soil heavy metal pollution；phytoremediation 矿产资源的开发在为国家提供重要战略资源的同时也造成了环境污染、地质灾害、生态破坏等严重后果。矿冶活动是重金属污染的主要来源，我国因采矿累计占用、破坏土地达743 万hm2，且每年仍以4万hm2 的速度递增，而全国受矿业影响的土地复垦率却只有13.3％，且其中主要是煤矿山相对较高的复垦率贡献，而金属矿山的复垦率相对较低，这与发达国家75％的复垦率相差甚远。此外，矿产资源的开发利用所造成的土壤重金属污染由地球化学链、食物链进入生物体，给矿山及其周边地区居民的食品安全、生态安全甚至社会和谐带来严重隐患，因此对矿区污染土壤的生态恢复就显得十分重要[1]。 1 矿山废弃地生态重建的实践 1．1 矿山废弃地复垦我国人多地少，土地资源严重不足，在经济较发达的东部地区，矿山废弃地的复垦利用已经受到了普遍关注。矿山废弃地分布广，环境污染严重，它在区域可持续发展研究和实践中具有特殊的重要性。矿山废弃地生态环境恢复与重建的关键是在正确评价废弃地类型和特征的基础上进行植被的恢复与重建．进而使生态系统实现自行恢复并达到良性循环 [2]。 矿山废弃地隶属各种尺度的景观类型，不同类型矿山废弃地具有不同的生态重建途径。影响矿山废弃土地复垦潜力的自然和社会经济条件方面的4类14个亚类因子．并划分为6个等级[3]．对平朔安太堡露天煤矿土地复垦系统开展了以下几个方面的研究：①矿区生态系统演变的阶段、类型、过程对效益的影响；②矿区土地利用结构调整及耕地总量动态平衡；⑧矿区未来空间待复垦土地适宜性评价单元类型的划分；④矿区时空变动地貌的水土保持布局模式；矿区土地复垦与生态重建规划的方法[4]。在废弃地上铺盖厚约20cm 垃圾及20 kg／m 石灰提高了尾矿pH值并降低了电导率，而且较有效地防止了下层尾矿的酸化，植物生长也较好。
集聚区绿色生态工业发展情况调研报告: XXXX集聚区绿色生态工业发展情况调研报告 工业经济是县域经济发展的重要支撑。为全面了解XX集聚区绿色生态工业发展运行情况，推动县域经济提质增效，按照主题教育的总体安排，10月2日-10月8日我通过座谈走访、实地查看、翻阅资料等方式，对XX集聚区绿色生态工业发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下： 一、集聚区基本情况 XX县XX集聚区是XX县委、县政府于XX年建设的首个县域工业园区，XX年被市政府批准为市级工业集聚区，XX年被省工信委批准为省级循环经济试点园区。XX年管委会委托兰州交通大学规划设计院对总体发展规划进行修编，规划面积XX公顷，重点发展农畜产品精深加工、生物制药、资源综合利用和仓储物流四大产业。 近年来，园区基础设施建设有序推进，累计完成投资6.38亿元。道路、管网、绿化、亮化等基础设施基本建成，硬化道路X公里，建成给排水管网XX公里，道路绿化面积280亩。同时，园区加快引企入园和项目建设步伐，累计完成固定资产投资X亿元，目前园区入驻企业XX户，其中工业企业XX户，商品流通企业53户，服务及其它企业9户，初步形成了资源充分利用、废物充分消纳、产业充分延伸、效益充分发挥的循环经济发展框架。 二、绿色生态工业发展情况 （一）农畜产品精深加工方面。充分发挥民勤优质农畜产品资源优势，提升产品质量和品牌，推进现代设施农牧业提质增效，大力发展果蔬加工、调味品加工、畜禽屠宰精深加工和饲料加工。园区现有
农畜产品加工企业XX户，其中，屠宰及肉类加工8户，特色林果、沙生植物、炒货加工4户，饲料加工2户，饮料加工3户，调味品加工5户，酒类加工制造4户，食品加工制造3户，蔬菜加工3户；农产品购销企业58户，初步形成了资源充分利用、废物充分消纳、产业充分延伸、效益充分发挥的循环经济发展框架。围绕农业主导产业，培育壮大农产品加工龙头企业。现已培育农业产业化重点龙头企业67户，其中：省级龙头企业9户，市级龙头企业19户，县级龙头企业39户。打造了“陇原中天”“巴腾羔羊”“苏武小镇”“小南仁”“东海源”“华葉”“沙香源”、“正优元”等一批具有地域特色、企业特色、品质特色的产品品牌。建设实施了甘肃生平永泰食品有限公司建设的年产10000吨食用辣酱产品建设项目、甘肃小南仁食品有限公司万吨南瓜籽系列产品加工项目、民勤县飞腾食品有限公司风干牛羊肉加工生产线项目、甘肃华葉生物科技集团有限公司XX年产10000吨食醋与5000吨酱油生产线建设项目、甘肃正元生物科技有限公司红枣枸杞醋、皇冠梨汁等加工项目、甘肃集创生态农林科技有限公司濒危野生黑枸杞保护与红枸杞综合开发利用项目、民勤县强丰商贸有限责任公司畜禽副产品熟制品加工项目、民勤中天羊业有限公司肉羊精深加工生产线项目等一大批农畜产品精深加工项目。 （二）节能环保与资源综合利用方面。重点对XX县XX有限公司与XX县XX有限公司进行了走访调研。XX县XX有限责任公司成立于XX年，占地面积约XX万平方米，现有员工60余人，是武威市认定的企业技术中心、甘肃省循环经济示范企业、国家高新技术企业。是集废旧资源回收和再利用技术和设备的研究、再生母粒加工、制品
环境修复之矿山废弃地生态修复技术社会发展离不开资源的综合利用，矿产资源是科技、经济发展的重要组成部分。随着金属矿产资源需求量逐渐增大，使得金属矿山开发力度加大，致使矿山生态环境遭到不同程度的破坏，如金属矿山开发引起的地质灾害、水土污染等。如果不加以人为的治理和干扰，那么最终将会导致采矿区生态失衡，资源枯竭，对当地的经济发展和农业建设都会带来严重的影响，甚至有可能会引发大的地质灾害，威胁当地居民的生命和财产安全。因此我们有必要研究矿山土地复垦技术，实现矿区生态重建。 1矿山开采对生态环境的影响 1.1矿山开采对土壤和植被的影响 矿山开采有两种方式，露天开采和井下开采。矿山开采不仅要建设工业场地、采矿场，还有表土场、废石堆场等设施建设。矿山工程建设包括将这些场地的土壤和植被移除。表土层剥离时原有的矿区地
貌、土壤和植被将被破坏，土地利用类型将被改变，丧失土地原有功能。表土场、废石堆场等设施建设将占用土地，同时还要铲除或压占原有地表植被，减少矿山植被覆盖面积。露天采场在矿山运营期不断采掘和扩大，对地表生态环境造成持续的扰动影响。随着露天开采的进行，堆存的岩石越来越多，废石堆场占地范围也会随之增大。井下开采可能产生采空区塌陷，破坏岩体原有的平衡状况，地表土壤、植被等也受到破坏。矿区土壤污染和退化、废渣排放、植被减少等因素影响动植物的生存，造成生物多样性的降低，对矿区景观生态格局产生严重破坏。 1.2矿山开采对地表水环境的影响 矿山废水主要来自矿山开采、冶炼和洗矿。采矿过程中产生尾矿、采矿废石以及矿坑排水。矿床开采将矿物暴露在地表，致使矿物的物理和化学性质发生变化，加大了释放至矿山生态环境中的金属污染物。暴露在地表中的采矿废石和尾矿含有硫化物，氧化形成酸性物质，致使矿坑排水变为酸性，重金属污染物在酸性水中的释放能力较自然风化的释放能力要强得多。尾矿、采矿废石伴随着雨水的淋滤和溶解，矿物的可溶成分释放在废水中。矿石冶炼产生电解吸收液、冷凝液、冲渣水、烟气净化废水等。电解吸收液、冷凝液酸性较强，含炉渣微粒的冲渣水温度较高、重金属污染物含量高。烟气净化废水中带有悬浮物。冶炼过程中产生的废水都含有重金属污染物。选矿过程中产生尾矿水，矿石与选矿用水量的比例为1:5-10，尾矿水水质随选矿种类的不同而又差异，主要含有石灰、硫酸钠、硫酸铜、硫酸等无机药
目录 第一章总论...................................................................................错误!未定义书签。 任务的由来 .............................................................................. 错误!未定义书签。 编制依据.................................................................................... 错误!未定义书签。 任务依据................................................................................ 错误!未定义书签。 相关法律法规........................................................................ 错误!未定义书签。 经济和社会发展纲要与环境保护发展规划........................ 错误!未定义书签。 有关技术标准与规范.......................................................... 错误!未定义书签。 投资估算依据........................................................................ 错误!未定义书签。 指导思想与规划原则................................................................ 错误!未定义书签。 指导思想................................................................................ 错误!未定义书签。 基本原则................................................................................ 错误!未定义书签。 方案范围与规划时限................................................................ 错误!未定义书签。 方案技术路线............................................................................ 错误!未定义书签。第二章矿区概况...........................................................................错误!未定义书签。 区域自然条件 .......................................................................... 错误!未定义书签。 地理位置与交通.................................................................... 错误!未定义书签。 气象气候................................................................................ 错误!未定义书签。 地表水.................................................................................... 错误!未定义书签。 地下水.................................................................................... 错误!未定义书签。 区域地质环境条件.................................................................... 错误!未定义书签。 地形地貌................................................................................ 错误!未定义书签。 矿区水文地质条件................................................................ 错误!未定义书签。 矿区工程技术条件................................................................ 错误!未定义书签。 矿区地质构造........................................................................ 错误!未定义书签。 区域地层................................................................................ 错误!未定义书签。 矿带及矿床特征.................................................................... 错误!未定义书签。 区域社会环境简况.................................................................... 错误!未定义书签。