河北省省级预算项目建议书项目名称：河北地质灾害监测预警系统 项目编码： 项目单位：河北省第一测绘院 领导签字(章)：预算单位：河北省国土资源厅 领导签字(章)：主管部门：河北省国土资源厅 领导签字(章)： 河北省财政厅制 二○一○年十一月十日
填报说明 1、本建议书由项目单位或预算单位负责填写，送隶属的财务主管部门审查后报省财政厅（对于基本建设专项资金、产业技术研发、应用技术研发、信息产业和信息化建设专项资金项目，分别由省有关部门按照项目隶属关系先报送省发展和改革委员会、省科技厅和省信息产业厅，三个部门经审核立项后通知各有关部门，部门再按确定的项目内容报财政部门）。 2、需附相应的部门审核、项目可行性报告、立项批准等有关资料。 3、项目情况填报说明 1）项目性质：（1）维持性资金项目。（2）发展性资金项目。 2）项目类型及编号：01、建筑物及基础设施购建；02、专项购置；03、大型修缮；04、专项业务；05、科技研究与开发；06、信息网络购建；07、信息网络维护；08、大型活动；09、企事业单位补贴；10、个人家庭补助；11、偿债支出；12、产权参股；99、其他专项。 3）项目级次：本级、对下补助（按级次分别单列项目）。 4）项目地点：项目实施地点。 5）单位代码：省级行政事业单位填写预算单位编码；非省级预算单位的承担单位是行政、事业、社会团体的填写组织机构代码，企业填写工商注册码为统一标识。 6）单位性质：行政、事业、其他。 7）单位规格：厅级、副厅级、处级、科级、其他。 8）立项部门：批准立项的主管部门 9）主管部门：项目单位的财务主管部门。 10）主管处室：财政厅各部门预算主管处。
地质灾害应急演练实施方案 为认真落实《地质灾害防治条例》,检验《勐腊县突发性地质灾害应急预案》效果,提高我县地质灾害防治责任部门的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力,完善抢险救灾体系。由县人民政府主办,县国土资源局及瑶区乡政府承办的地质灾害演练,拟于2014年5月29日在瑶区乡沙仁村王四新寨进行。为确保该演练活动圆满成功,特制定本方案。 一、目的意义 地质灾害具有突发性,甚至不可预见性。做好地质灾害防治工作,是认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民的重要体现,是解决民生问题的基本要求,是我国现代化建设的基本保障,是履行政府社会职责和公共服务职能的重要内容。加强地质灾害防治工作,是国土资源管理部门的一项历史使命。近年来,各级党委政府以及国土资源主管部门高度重视民生和地质灾害防治工作,更加注重提升国土资源部门地质灾害防治工作水平和提高地质灾害临灾状态下责任部门抢险救灾应急反应能力,更加关心县、乡(镇、村、组四级群测群防体系的建设,切实保障人民群众的生命、财产安全。 瑶区乡是我县地质灾害重灾区之一,瑶区乡沙仁村王四新寨是今年汛前排查确定的新的地灾隐患点,山体滑坡严重威胁村民的生命财产安全,目前,正值地质灾害多发的主汛期,开展好地质灾害应急演练工作具有特别重要的意义。 二、演练的任务 本次地质灾害应急预案演练的任务是:王四新寨滑坡隐患遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发,滑坡突然加剧的紧急情况下,及时启动《勐腊县突发地质灾害应急预案》,在县人民政府和国土资源局的统一领导下,组织县各相关部门各司其职,用最短的时间将滑坡危险区内群众快速转移。 三、演练的原则
1系统简介 地质灾害预警决策支持与应急指挥系统对地质灾害险情发现、险情鉴别、险情处置业务流程、数据流程进行调查分析，按区域、移民新城区、单体地质灾害分别建立了地质灾害预警决策支持及应急指挥逻辑模型；利用数据仓库技术实现了对地质灾害及防灾、救灾各类信息的快速检索查询；利用视频会议系统、大屏幕系统、卫星系统、单兵系统、通信指挥车系统、GPS定位系统等通过综合组网，快速搭建技术会商和应急指挥通信平台，创造了可视化程度高的、信息畅通的、可辅助决策并适应快速响应的条件和环境，充分调用了数据仓库、滑坡稳定性评价、预测预报、数据采集、治理工程等子系统建设的各项成果，有效地支持地质灾害预警决策及应急指挥。
2 系统业务流程 险情处置 图2-1系统业务流程图 地质灾害预警决策支持与应急指挥系统对一个地质灾害的生命周期（险情发现、险情鉴定、险情处置）进行管理和流程监控，同时建立技术会商平台和应急指挥平台，有效地支持了地质灾害预警决策支持与应急指挥。 3 系统构成 地质灾害预警决策支持与应急指挥系统由险情上报、技术会商、应急指挥、配置管理四大模块组成。 ）
险情上报模块包含的功能有险情分布、险情信息标注、险情报警、报警信息管理、险情核查、险情报告、险情报告处理。实现对发生的险情进行报警录入，核查险情的真实性，对核查后的险情进行处理及生成核查报告上报上级部门。显示险情的分布图，并在分布图中对险情地点进行标注等针对险情的管理操作。 技术会商模块实现针对某次险情发起会商，制定会商计划。对会商计划、会商执行、会商结果进行管理。提供辅助编制报告与建议功能，对专家会商全过程进行追踪、记录、存储、管理，并将会商中得出的建议与报告发送到相应单位，为最终决策提供参考。 应急指挥包括应急指挥平台、GPS系统接口、应急预案库管理以及应急预案辅助编制、信息交流，接收会商文件并对灾情进行应急响应、追踪，对灾情进行评估，最终形成案例归档。 配置管理模块主要是针对需要配置的模块进行管理，主要包括灾害点信息配置、专家信息管理、信息服务注册、多维展现模型库管理、应急通讯平台模式管理、会商内容模式管理、审批流程管理、用户个性化设置。
科技成果——高精度北斗地质灾害监测预警系统 技术开发单位湖北三江航天险峰电子信息有限公司 技术概述 高精度北斗地质灾害监测预警系统主要由北斗、GPS多模卫星定位前端、基于4G公网、NB-IOT和行云卫星通信的组合式数据传输单元和高精度实时GNSS自动化变形监测预警云平台等三部分组成，本系统是“新一代信息技术”领域中的“北斗导航系统等卫星应用产品”的军转民产业化项目，同时也服务于“应急救援及公共安全”领域，能及时对自然灾害、事故灾难进行检测和预警。本系统将多模GNSS 高精度（毫米级）位移传感器与雨量计、斜测仪等多种传感器有机结合，通过数据采集器对山坡、桥梁、大坝等被监测对象的位移量、变形量、斜率变化量和实时降雨量等信息进行采集，将采集到的多源监测数据通过4G公网、NB-IOT或行云卫星通信系统传送至云平台，云平台将数据分流到各处理模块，进行北斗+GPS、北斗+GPS+伪卫星高精度解算和其他传感器数据分析，系统采用伪距差分算法来修正测量误差，精度可达毫米级。经数据分析后将所有分析成果返回云平台，云平台通过网页、短消息、VR/AR等形式进行监测信息的预警与展示，必要时可以对公众发布自然灾害或事故灾难预警信息。 主要技术指标 1、具有自主知识产权的“北斗+多传感器”数据采集器，实现几何+物理监测信息的同步采集； 2、采用“天地一体化”多种通信技术融合的监测信息传输方法，
研究实现多应用场景下的传输装备，确保任何时间、任何地点都能实现通信的实时性、稳定性及大容量数据传输，为监测信息的可靠传输提供保障； 3、采用基于北斗地基增强系统的高精度“GNSS+伪卫星”联合解算方法，进一步提高高程方向的定位精度，取消实体基准站，摆脱了现有技术对基准站精确度的要求和限制，解决卫星定位技术在垂直方向上精度较差的问题，更真实地反映监测对象的变形量。 4、实现云服务器平台+虚拟/增强现实的监测信息三维可视化显示和预警。 先进程度国内领先 技术状态小批量生产、工程应用阶段 适用范围可用于山坡、深基坑等地质灾害易发区域，也可用于水库大坝、桥梁、尾矿库、矿山安全、铁路、高层建筑、电力塔柱等的变形测量。 专利状态授权发明专利7项，实用新型专利1项。 合作方式合作开发 预期效益目前已经有100余套产品的客户试用，客户反映良好，预计每年将有5000余套的订单，每年将为公司带来近30000万元利润。
地质灾害应急演练实施方案
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地质灾害应急演练实施方案 为认真落实《地质灾害防治条例》，检验《勐腊县突发性地质灾害应急预案》效果，提高我县地质灾害防治责任部门的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力，完善抢险救灾体系。由县人民政府主办，县国土资源局及瑶区乡政府承办的地质灾害演练，拟于2014年5月29日在瑶区乡沙仁村王四新寨进行。为确保该演练活动圆满成功，特制定本方案。 一、目的意义 地质灾害具有突发性，甚至不可预见性。做好地质灾害防治工作，是认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民的重要体现，是解决民生问题的基本要求，是我国现代化建设的基本保障，是履行政府社会职责和公共服务职能的重要内容。加强地质灾害防治工作，是国土资源管理部门的一项历史使命。近年来，各级党委政府以及国土资源主管部门高度重视民生和地质灾害防治工作，更加注重提升国土资源部门地质灾害防治工作水平和提高地质灾害临灾状态下责任部门抢险救灾应急反应能力，更加关心县、乡(镇)、村、组四级群测群防体系的建设，切实保障人民群众的生命、财产安全。
瑶区乡是我县地质灾害重灾区之一，瑶区乡沙仁村王四新寨是今年汛前排查确定的新的地灾隐患点，山体滑坡严重威胁村民的生命财产安全，目前，正值地质灾害多发的主汛期，开展好地质灾害应急演练工作具有特别重要的意义。 二、演练的任务 本次地质灾害应急预案演练的任务是：王四新寨滑坡隐患遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡突然加剧的紧急情况下，及时启动《勐腊县突发地质灾害应急预案》，在县人民政府和国土资源局的统一领导下，组织县各相关部门各司其职，用最短的时间将滑坡危险区内群众快速转移。 三、演练的原则 地质灾害应急预案演练工作遵照： 1、以人为本、避让为主的原则。 2、统一领导、分级负责的原则。 3、反应迅速、措施果断的原则。 4、部门配合、分工协作的原则。 四、演练的组织领导 领导小组：由瑶区乡政府成立。 1、综合联络组：组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工
技术资料 河北省省级预算项目建议书项目名称：河北地质灾害监测预警系统 项目编码： 项目单位：河北省第一测绘院 领导签字(章)：预算单位：河北省国土资源厅 领导签字(章)：主管部门：河北省国土资源厅 领导签字(章)： 河北省财政厅制 二○一○年十一月十日
填报说明 1、本建议书由项目单位或预算单位负责填写，送隶属的财务主管部门审查后报省财政厅（对于基本建设专项资金、产业技术研发、应用技术研发、信息产业和信息化建设专项资金项目，分别由省有关部门按照项目隶属关系先报送省发展和改革委员会、省科技厅和省信息产业厅，三个部门经审核立项后通知各有关部门，部门再按确定的项目内容报财政部门）。 2、需附相应的部门审核、项目可行性报告、立项批准等有关资料。 3、项目情况填报说明 1）项目性质：（1）维持性资金项目。（2）发展性资金项目。 2）项目类型及编号：01、建筑物及基础设施购建；02、专项购置； 03、大型修缮；04、专项业务；05、科技研究与开发；06、信息网络购建；07、信息网络维护；08、大型活动；09、企事业单位补贴；10、个人家庭补助；11、偿债支出；12、产权参股；99、其他专项。 3）项目级次：本级、对下补助（按级次分别单列项目）。 4）项目地点：项目实施地点。 5）单位代码：省级行政事业单位填写预算单位编码；非省级预算单位的承担单位是行政、事业、社会团体的填写组织机构代码，企业填写工商注册码为统一标识。 6）单位性质：行政、事业、其他。 7）单位规格：厅级、副厅级、处级、科级、其他。 8）立项部门：批准立项的主管部门
9）主管部门：项目单位的财务主管部门。 10）主管处室：财政厅各部门预算主管处。 11）支出功能：类、款按最近规定的政府收支分类科目填写。12）项目执行周期：项目执行的年度数。
同兴镇地质灾害应急演练方案 第一部分: 应急预案基本内容与工作组织 一、应急预案演练的目的 在同兴镇罗家沟村大坪梁子地质灾害隐患点的地质灾害即将发生的紧急情况下, 经过应急预案的演练, 旨在检验各部门职责的分工落实、应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识, 进一步熟悉应急处理程序, 提高应急处理的快速反应能力, 从而能迅速、高效、有序的安全撤离险区群众, 做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作, 最大限度地减轻地质灾害造成的损失, 切实维护人民群众生命财产的安全。 二、应急预案演练的任务 本次山洪地质灾害应急预案演练的任务是: 受连续降雨和强降雨的诱发, 同兴镇罗家沟村大坪梁子地灾隐患点山体滑坡后缘裂缝突然加大, 前缘局部发生小滑塌, 情况十分紧急。立即启动《同兴镇突发性地质灾害应急预案》, 组织相关部门各司其职, 用最短的时间安全地撤离危险区的户名群众, 尽快采取防灾减灾的有效措施。
三、应急预案演练的原则 ( 一) 以人为本、避让为主的原则; ( 二) 统一领导、分级负责的原则; ( 三) 反应迅速、措施果断的原则; ( 四) 部门配合、密切协作的原则。 四、应急预案演练背景 大坪梁子滑坡地灾隐患点位于同兴镇罗家沟村公路后侧民房后山。该地灾隐患发生于7月4日, 由暴雨诱发而致。隐患斜坡坡向180°, 坡度30—70°, 坡宽约500米, 纵向长400米, 平面形态呈方形, 剖面呈上缓下陡的凸形。斜坡中部出现的一条横向裂缝长约900米, 宽度约100—130厘米, 滑坡体总体积约200万立方米。如果发生整体滑坡, 将严重危及罗家沟村公路旁侧85户居民近324人( 实际参演受灾群众50人) 的生命财产安全。当前, 滑坡后缘裂缝突然加大, 前缘已发生局部小滑塌, 遇连续大雨和强降雨极易引起大面积山体滑坡。
地质灾害隐患点监测记录表（样表）监测时间监测人天气情况 监测内容监测点 1 2 3 4 5 测点距离 与上次比位移量 累计变换位移量 宏观巡 视监测 动态异常变化情况 防治措 施及处 置情况 监测记录请按此表样自行制表填写。
地质灾害简易监测方法 1、一般常用监测方法： （1）埋桩法：埋桩法适合对崩塌、滑坡体上发生的裂缝进行观测。在斜坡上横跨裂缝两侧埋桩，用钢卷尺测量桩之间的距离，可以了解滑坡变形滑动过程。对于土体裂缝，埋桩不能离裂缝太近。 （2）埋钉法：在建筑物裂缝两侧各钉一颗钉子，通过测量两侧两颗钉子之间的距离变化来判断滑坡的变形滑动。这种方法对于临灾前兆的判断是非常有效的。 （3）上漆法：在建筑物裂缝的两侧用油漆各画上一道标记，与埋钉法原理是相同的，通过测量两侧标记之间的距离来判断裂缝是否存在扩大。 （4）贴片法：横跨建筑物裂缝粘贴水泥砂浆片或纸片，如果砂浆片或纸片被拉断，说明滑坡发生了明显变形，须严加防范。与上面三种方法相比，这种方法不能获得具体数据，但是，可以非常直接地判断滑坡的突然变化情况。 地质灾害群测群防监测方法除了采用埋桩法、贴片法和灾害前兆观查等简单方法外，还可以借助简易、快捷、实用、易于掌握的位移、地声、雨量等群测群防预警装置和简单的声、光、电警报信号发生装置，来提高预警的准确性和临灾的快速反应能力。 2、监测次数和时间 旱季每15天监测一次。雨季（4—9月）每5天监测一次（如每月5日、10日、15日、20日、25日、30日），如发现监测地质灾害点有异常变化或在暴雨、连续降雨天气时，特别是12小时降雨量达50mm 以上时，应加密监测次数，如每天1次或多次，甚至昼夜安排专人监测。
地质灾害安全监测系统 （方-案-由-北-京-华-星-北-斗-智-控-提-供） 地质灾害监测系统就是利用专用的测量仪器（GNSS和TDR设备）和方法对变形体（例如：易滑坡山体）的变形现象进行持续观测、对变形体变形性态进行分析和变形体变形的发展态势进行预测等的各项工作。 滑坡、崩塌体变形区域在短时间内不会出现很大的位移，这种微小的位移是不能被人眼查别到的，但是这种小位移是可以通过北斗系统监测发现，通过在灾害体上安装放置固定的北斗监测设备，就可以实时发现灾害体的变形量，预测变形体长期的变化趋势，一旦灾害体位移超过了我们的预警值，监测系统就会发出预警信息，提示有关管理单位提前做好应急准备，避免灾害造成人员和财产损失。
系统组成
监测项目 滑坡的发生，受到多种因素影响，地下水活动、降雨是较为常见的诱发因素，是以需要对其进行自动监测。而滑坡发生前，往往可以通过坡体、支护结构的位移迹象提前预警。 监测实景图
山体表面位移监测 山体表面位移监测是通过在坡顶和坡体建立观测墩，在观测墩上安放仪器设备，仪器设备24小时不间断的监测位置信息，从而实现对整个易滑坡坡体的位移监测。山体表面位移监测是基于GNSS技术，GNSS技术用于表面位移监测具有全天候作业，几乎不受气候影响，测站间也不需通视，这就克服了传统监测方法对地理环境依赖很大的缺点。
监测系统组成 位移监测设备施工安装 1、选点或放样 在选择连续运行的北斗基准站的位置时，原则如下：
基准站距离测区3公里以内为宜，尽量靠近数据传输网络； 基准站基础应相对稳固，最好建在稳定的基岩上或冻土层以下2米； 站点应选易于安置接收设备且视野开阔的位置，视场周围高度在10度以上不应有障碍物，以免北斗信号被吸收或遮挡； 站点应该远离大功率无线电发射源（如电视台、微波站等），其距离最好不小于200m；远离高压输电线，其距离不得小于50m，以避免电磁场对北斗信号的干扰； 站点附近不应有大面积水域或强烈干扰卫星信号接收的物体，以减弱多路径效应的影响； 远离震动源（如铁路、公路等）50米以上； 安置和保护北斗基准站设备。在无人看守时，保证设备安全，防止有人故意破坏。
XX县2017年山洪地质灾害应急演练及地质灾害防治群策群防宣传培训工作方案 为认真落实《地质灾害防治条例》，检验《XX县突发性地质灾害应急预案》、《XX县山洪灾害防御预案》与《XX县地震应急预案》效果，使广大人民群众了解山洪地质灾害防御常识，熟悉分级预警信号，掌握科学得防灾避险方法，检验我县山洪地质灾害防御预报系统得实用性与我县防灾减灾指挥机关及有关部门应对突发性山洪地质灾害得应急反应能力，特制定本方案。 一、应急演练 （一）应急演练得目得 通过这次演练，进一步提高各级政府与有关部门应对突发性山洪地质灾害得应急反应能力，提高广大人民群众得防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地降低山洪地质灾害造成得损失，进一步完善各部门得公共安全事故应急预案，维护人民群众得生命财产安全。 （二）演练时间 2017年6月12日（星期一）13:00签到，13:30至14:30演练。 （三）演练地点 1、演练现场：XX乡XX中学运动场； 2、撤离安置点：XX乡XX中学运动场西侧； 3、指挥部场所：XX乡XX中学运动场主席台。
（四）参演人员 1、县人民政府分管领导； 2、县政府办、国土局、水务局、财政局、民政局、公安局、交运局、移民局、住建局、教育局、环保局、卫计局、安监局、文广局、气象局、地震局、人武部、消防大队各1名领导； 3、13个乡镇分管国土领导、安监员、教办主任、各国土所长； 4、XX乡全体班子成员、乡级机关单位全体干部职工、各行政村党总（支）书记、村主任、地质灾害监测员、村级安监员、应急民兵队伍（20人）、中小学负责人、XX中、小学部分师生、XX 村（政府周围）得部分村民。 （五）组织保障 此次演练活动由县人民政府主办，XX乡人民政府承办，县国土局、水务局、民政局协办。为切实加强对应急演练工作得指导，确保演练活动取得实效，特成立演练指挥部。 指挥长：XXX 县人民政府副县长 副指挥长：XXX 县国土资源局局长 XXX 县水务局局长 XXX 县民政局局长 XXX XX乡党委书记 XXX 县政府办公室副主任 成员：XXX XX乡人民政府乡长 XXX 县地震局局长 XXX 县财政局局长
永安镇地质灾害应急演练方案 一、应急预案演练的目的 在永安镇工农村8组白岩火烧坡滑坡地址灾害隐患点的地质灾害即将发生的紧急情况下，通过应急预案的演练，旨在检验各部门职责的分工落实、应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识，进一步熟悉应急处置程序，提高应急处置的快速反应能力，从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产的安全。 二、应急预案演练的任务 本次滑坡地质灾害应急预案演练的任务是：受连续降雨的诱发，永安镇工农村8组白岩火烧坡滑坡地质灾害隐患点堆积体裂缝突然加大，前缘局部发生小滑塌，情况十分紧急。按《永安镇地质灾害应急预案》，需要立即启动应急预案，组织相关部门各司其职，用最短的时间安全地撤离危险区的住户，尽快采取防灾减灾的有效措施。 三、应急预案演练的原则 一、以人为本、避让为主的原则； 二、统一领导、分级负责的原则； 三、反应迅速、措施果断的原则； 四、部门配合、密切协作的原则。
四、应急预案演练背景 白岩火烧坡滑坡地质灾害隐患点位于永安镇工农村8组。隐患点规模为大型。该地灾隐患点由降雨诱发而致，地灾点受威胁区域面积达70余亩，受威胁群众40户120人处于较危险区域。 五、应急预案演练的组织 一、在永安镇人民政府统一领导下，由国土所组织实施。 二、观摩人员： 永安镇全体班子成员、镇直各单位负责人和本镇其他地灾隐患点所在村代表和监测员。 六、演练时间 2019年3月26日上午9：00——12：00 七、演练地点 一、灾害隐患点：永安镇工农村8组白岩火烧坡滑坡地质灾害隐患点。 二、撤离安置点：在永安镇工农村8组白岩火烧坡滑坡地灾隐患点设定1处撤离安置点。 三、演练会场：能够看到地灾隐患点和安置点的场所（可以与安置点在一起），要求地面平整宽敞，视野开阔，便于参演人员集中和观摩演练习过程。 八、应急预案演练的实施步骤 一、应急预案演练预备工作 为确保应急预案演练的成功，切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一体性，我镇在3月17日提前召开协调会议。 会议内容：
地质灾害监测技术 方法 晏鄂川教授博导 教育部新世纪优秀人才支持计划获得者 中国地质大学（武汉） 1 前言 2滑坡常规监测技术 3泥石流监测技术方法 4地面沉降监测技术方法 5地质灾害监测新技术新方法 6监测数据的采集与传输 、尸■、亠 前言 地质灾害的定义 地质灾害是指各种地质作用对人民生命财产和国家建设事业造成的危害。简言之，就是地质作用造成的灾害。 地质灾害的分类 按发生过程的急缓程度，地质灾害分为突发性和渐变性灾害两类。 中国大陆常见的地质灾害：崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降、地面塌陷、沙漠化、水土流失、土地盐渍化、沼泽化、地震、火山喷发、瓦斯爆炸、矿坑突水、岩（煤）爆、顶板冒落、地下热害、煤田燃烧、诱发地（矿）震、边岸再造、泥沙淤积、库区浸没、洪涝、海岸侵蚀、黄土湿陷、膨胀土胀缩、冻土冻融等等。 、尸■、亠 前言
地质灾害的危害 造成人员伤亡，毁坏基础设施，恶化环境；引发次生灾害，造成更大的经济损失，增加民众心理负担。 地质灾害防治途径 关于地质灾害防治，刘广润院士有一段精辟的论述：“地质灾害（特别是突发性地质灾害）的发生常由致灾地质作用的发生和其与受灾对象（人、物、设施）的遭遇两个环节形成。 一是防止致灾地质作用的发生，包括作用发生前的预防和发生中的制止； 二是避免受灾对象与之遭遇，即移动受灾对象位置、改变致灾作用方向和隔绝两者遭遇通道。 、尸■、亠 前言 地质灾害防治措施 行政措施和工程措施。行政措施主要是采取行政法令和技术法规等手段，规范人民群众的生活、生产活动，避免诱发致灾地质作用的发生，监测预报致灾作用的变化动态，使拟建工程设施或流动性 人、物避开地质灾害危险区（主动避让）或将处于灾害危险区中的已有居民设施迁出危险区（被动撤离）等。工程措施则是采取建（构）筑物或岩土体改造工程、疏排水工程及生物植被工程等，以加固 、稳定变形地质体，调整、控制致灾地质作用，从而制止致灾地质作用的发生、发展及其与受灾对象的遭遇”（刘广润《论地质灾害防治工程》）。 、尸■、亠 前言 地质灾害监测的目的 1、及时掌握灾害体变形动态，分析其稳定性，超前做出预测预报，防止灾难发生。
突发地质灾害应急预案演练方案_计划方案 一、应急预案演练的目的 在*市**县黄河岸边**小禾村黄土滑坡即将发生的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。 二、应急预案演练的任务 本次地质灾害应急预案演练的任务是：**小禾村黄土滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下，及时启动《*市突发地质灾害应急预案》和《**县突发地质灾害应急预案》，在县人民政府和市国土资源局的统一领导下，组织市县各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的36户174名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。 三、应急预案演练的原则 地质灾害应急预案演练工作遵照： 1、以人为本、避让为主的原则。 2、统一领导、分级负责的原则。 3、反应迅速、措施果断的原则。 4、部门配合、分工协作的原则。 四、应急预案演练背景
小禾村黄土滑坡位于黄河边滑坡处于黄土前缘大陡坡，出露地层为全新统上更新世Q2-3黄土，上部Q2 黄土层厚2-3米，下部Q3可见4层古土壤，土体结构疏松，垂直节理发育。坡体为单层结构土体斜坡，斜坡上部位塬面，下部为黄河阶地。**小禾村黄土滑坡1976年8月遭遇连阴雨后曾发生滑坡，造成70孔窑洞，4间房屋等财产毁坏，由于撤离群众及时，未发生人员伤亡。目前该滑坡坡体长度200m，宽400 m，厚约35m，体积约140万立方米，属于大型黄土滑坡。该滑坡的危害性极大，直接威胁着在滑坡体前缘下居住的坡底村村民36户174人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段，遇连续降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差，有下滑的趋势。 该滑坡隐患点编制有“防抢撤方案”，受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。 五、应急预案演练的组织 1、在省国土资源厅和市人民政府的统一领导下，由市国土资源局、**县人民政府组织实施。 2、邀请观摩的有关部门领导： （1）省国土资源厅及有关处室的领导。 （2）省民政厅、卫生厅等有关部门领导。 （3）陕西地质环境监测总站有关人员。 （4）全省10个市国土资源局的主管局长、科长和地环站站长。 （5）*市气象局、水利局、交通局、建设局、民政局、卫生局、安监局、教育局、公安局的领导及市辖13个县（市）区政府及国土部门领导。
地质灾害预防预警方案-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
地质灾害预防预警方案 工程名称：内江城马鞍山老工业区地下综合管廊一期建 设 工程地点：内江市市中区乐贤镇 施工单位：四川公路桥梁建设集团有限公司 编制单位：四川路桥内江管廊一期建设项目部 编制人：张芸旗 审核人：周雅威 执行经理：刘定国 审批日期：2016 年 03 月 28 日
一、本项目工程概况： 1、工程概况： 综合管廊主线全长4092米，分为江宁街综合管廊长1017米，石羊大道B段综合管廊长1300米，石羊大道C段综合管廊长1775米。其中：江宁街综合管廊分为单、双仓，单仓管廊主体81米，双仓管廊主体936米，单仓风孔2座、自然通风孔7座、机械通风孔6座，双仓人孔18座、支管井12座、卸料口3座、泵站1座；石羊大道B段综合管廊自然通风孔8座、机械通风孔9座、人孔26座、A型支管井15座、B型支管井1座，卸料口5座、出入口；石羊大道C段综合管廊自然通风孔11座、机械通风孔11座、人孔34座、支管井19座、卸料口5座、泵站3座、出入口1座。 2、地质状况及地质灾害隐患：深基坑开挖及边坡支护
二、目的： 为确保地质灾害事故一旦发生时，项目部上下能全力处置地质灾害事故，并及时、迅速、高效地控制灾害事故的发展，能采取最有效的方法抢救被困人员或直救，最大限度减少地质灾害事故发生引起损失和事故影响，保障国家，企业财产和人员的安全。项目部特制定地质灾害事故预警措施。 三、适应范围： 四、本措施适用于内江城马鞍山老工业区地下综合管廊一期建设工程存在地质灾害情况时，作为防灾措施在可能发生地质灾害情况下进行的防灾减灾及应急救援处理工作： 五、 1、施工现场等施工部位可能发生地质灾害、预防造成重大险情事故发生的防灾处理工作。 六、 2、施工工地、现场等可能发生地质灾害造成重大险情。 四、预警原则 1、防灾高于一切； 2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救； 3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失； 4、局部服从全局，下级服从上级； 5、严格管理，分级负责，密切配合。 五、现场预警小组及主要职责
地质灾害监测技术方法 晏鄂川教授博导 教育部新世纪优秀人才支持计划获得者 中国地质大学（武汉） 1 前言 2 滑坡常规监测技术 3 泥石流监测技术方法 4 地面沉降监测技术方法 5 地质灾害监测新技术新方法 6 监测数据的采集与传输 前言 地质灾害的定义 地质灾害是指各种地质作用对人民生命财产和国家建设事业造成的危害。简言之，就是地质作用造成的灾害。 地质灾害的分类 按发生过程的急缓程度，地质灾害分为突发性和渐变性灾害两类。 中国大陆常见的地质灾害：崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降、地面塌陷、沙漠化、水土流失、土地盐渍化、沼泽化、地震、火山喷发、瓦斯爆炸、矿坑突水、岩（煤）爆、顶板冒落、地下热害、煤田燃烧、诱发地（矿）震、边岸再造、泥沙淤积、库区浸没、洪涝、海岸侵蚀、黄土湿陷、膨胀土胀缩、冻土冻融等等。 前言 地质灾害的危害 造成人员伤亡，毁坏基础设施，恶化环境；引发次生灾害，造成更大的经济损失，增加民众心理负担。 地质灾害防治途径 关于地质灾害防治，刘广润院士有一段精辟的论述：“地质灾害（特别是突发性地质灾害）的发生常由致灾地质作用的发生和其与受灾对象（人、物、设施）的遭遇两个环节形成。 一是防止致灾地质作用的发生，包括作用发生前的预防和发生中的制止； 二是避免受灾对象与之遭遇，即移动受灾对象位置、改变致灾作用方向和隔绝两者遭遇通道。 前言 地质灾害防治措施 行政措施和工程措施。行政措施主要是采取行政法令和技术法规等手段，规范人民群众的生活、生产活动，避免诱发致灾地质作用的发生，监测预报致灾作用的变化动态，使拟建工程设施或流动性
人、物避开地质灾害危险区（主动避让）或将处于灾害危险区中的已有居民设施迁出危险区（被动撤离）等。工程措施则是采取建（构）筑物或岩土体改造工程、疏排水工程及生物植被工程等，以加固 、稳定变形地质体，调整、控制致灾地质作用，从而制止致灾地质作用的发生、发展及其与受灾对象的遭遇”（刘广润《论地质灾害防治工程》）。 前言 地质灾害监测的目的 1、及时掌握灾害体变形动态，分析其稳定性，超前做出预测预报，防止灾难发生。 2、为灾害治理工程等提供可靠资料和科学依据。 3、为政府部门对在地质灾害易发区的经济建设、环境治理等方面的规划和决策提供基础依据。 4、向全社会提供崩塌、滑坡监测信息服务。 前言 监测预警工程 人们将地质灾害的监测、预报和预警工作的运作体系称为监测预警工程，它包括地质灾害监测预报信息系统的建立和运行，岗位责任人员组织系统的建立和实施，临灾紧急抢险避难行动方案的制订 （及后续执行）。监测预警工程的实施中应贯彻以下基本原则，即：（1）监测、预警方法要土洋结合，以有效为准；（2）工作队伍要群专结合，以专带群，重大问题靠专，面上的问题靠群；（3）管理 决策要技政结合，技术上负责搞好灾情、险情判断，行政上负责工程系统运行的组织实施。 1 前言 2 滑坡常规监测技术 3 泥石流监测技术方法 4 地面沉降监测技术方法 5 地质灾害监测新技术新方法 6 监测数据的采集与传输滑坡常规监测技术 不同类型的滑坡，所采用的监测技术方法各不相同。就监测内容来说，常分为： （1）位移监测 （2）应力应变监测 （3）地下水动态监测 （4）地表水动态监测 （5）地声监测 （6）放射元素监测 （7）环境因素监测 （8）宏观现象监测等。 地面变形监测
川交路桥路面分公司下普路一标项目部防汛地质灾害应急演练方案 一、应急预案演练的目的 在下普路修建项目第一合同段因连续降雨，发生山体坍塌及洪水淹没的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的组织协调和指导危险区域职民工撤离，做好灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过演练，提高项目部应急救援职能部门与现场协作队伍的快速协调应急反应能力，提高防灾避灾意识，最大限度地减轻地质灾害造成的损失。 二、应急预案演练的任务 本次应急预案演练的任务是：市剑阁县境因遭受连续降雨，导致下普路修建项目第一合同段边坡坍塌，滑坍体冲毁成型路基和项目部进出场便道，坍塌有可能进一步扩大的情况下，及时启动《下普路第一标段防汛抢险应急救援预案》，在项目部应急救援领导小组的组织协调和现场应急救援领导小组的指挥下，项目部相关救援职能部门各司其职，及时组织滑坡危险区的职民工快速有序安全撤离，在确保人员安全的前提下采取一切措施防止坍塌进一步扩大，降低损失。 三、应急预案演练的原则 应急预案演练工作遵照： 1、以人为本、避让为主的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。 3、反应迅速、措施果断的原则。 4、部门配合、分工协作的原则。 四、应急预案演练的组织 （一）、在下普路第一标段防汛抢险应急领导小组的统一领导下，由防汛抢险应急救援领导小组办公室组织实施。 （二）、参加演练单位及人员： （1）项目部应急救援领导小组及下设部门 组长：静海 副组长：何敏 副组长：阳俊 （2）防汛抢险办公室： 组长：正国 副组长：才秀 成员：王攀 （3）工程技术物资设备保障组： 组长：钟鑫 副组长：何毅 成员：天斌夏金 （4）、安全保通组： 组长：波 成员：雍强黄鸿杰
****突发性地质灾害应急预案演练方案 一、指挥机构：***突发性地质灾害应急指挥部 二、演练地点：********** 三、演练形式和时间：实地疏散*****年7月10日 四、参加范围：市突发性地质灾害应急指挥部成员单位。总指挥：略 副总指挥：略 成员：略 应急分队：略 五、应急预案演练的目的。我市***村发生山体滑坡的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过演练，进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。 六、应急预案演练的任务。本次地质灾害应急预案演练的任务是***村发生山体滑坡遭受连续强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下，及时启动《*****突发地质灾害应急预案》，在***突发性地质灾害应急指挥部领导下，各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险
区内的23户86名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。 七、应急预案演练的原则。地质灾害应急预案演练工作遵照：1、以人为本、避让为主的原则。2、统一领导、分级负责的原则。3、反应迅速、措施果断的原则。4、部门配合、分工协作的原则。 八、应急预案演练背景。该滑坡的危害性极大，直接威胁着在滑坡体前缘下居住的村民23户86人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段，遇连续降雨等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差，有下滑的趋势。受威胁群众持有“防灾明白卡”和“避险明白卡”。 九、指挥机构及各组分工。 指挥机构：***突发性地质灾害应急指挥部。 1、综合联络组：组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。 2、交通治安管理组：迅速组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；负责灾区治安和刑事
省省级预算项目建议书 项目名称：地质灾害监测预警系统 项目编码： 项目单位：省第一测绘院 领导签字(章)：预算单位：省国土资源厅 领导签字(章)：主管部门：省国土资源厅 领导签字(章)： 省财政厅制 二○一○年十一月十日
填报说明 1、本建议书由项目单位或预算单位负责填写，送隶属的财务主管部门审查后报省财政厅（对于基本建设专项资金、产业技术研发、应用技术研发、信息产业和信息化建设专项资金项目，分别由省有关部门按照项目隶属关系先报送省发展和改革委员会、省科技厅和省信息产业厅，三个部门经审核立项后通知各有关部门，部门再按确定的项目容报财政部门）。 2、需附相应的部门审核、项目可行性报告、立项批准等有关资料。 3、项目情况填报说明 1）项目性质：（1）维持性资金项目。（2）发展性资金项目。 2）项目类型及编号：01、建筑物及基础设施购建；02、专项购置； 03、大型修缮；04、专项业务；05、科技研究与开发；06、信息网络购建；07、信息网络维护；08、大型活动；09、企事业单位补贴；10、个人家庭补助；11、偿债支出；12、产权参股；99、其他专项。 3）项目级次：本级、对下补助（按级次分别单列项目）。 4）项目地点：项目实施地点。 5）单位代码：省级行政事业单位填写预算单位编码；非省级预算单位的承担单位是行政、事业、社会团体的填写组织机构代码，企业填写工商注册码为统一标识。 6）单位性质：行政、事业、其他。 7）单位规格：厅级、副厅级、处级、科级、其他。 8）立项部门：批准立项的主管部门 9）主管部门：项目单位的财务主管部门。 10）主管处室：财政厅各部门预算主管处。 11）支出功能：类、款按最近规定的政府收支分类科目填写。 12）项目执行周期：项目执行的年度数。
地质灾害监测预警系统 1.系统概述 (3) 2.建设内容 (3) 3.无线传感设备及视频监控系统（硬件） (4) 3.1.系统功能特点 (4) 3.2.设备技术指标 (5) 4.地质灾害监测预测系统（软件） (5) 4.1.系统结构框架 (5) 4.2.系统功能特点 (6) 4.3.主要功能模块介绍 (7) 4.3.1.三维地理信息模块 (7) 4.3.2.灾害数据管理模块 (7) 4.3.3.信息浏览查询模块 (7)
4.3.4.预警管理模块 (8) 4.3.5.报表图表模块 (8) 4.3.6.资料管理模块 (8) 4.3.7.公文管理模块 (8) 4.3.8.网上信息发布模块 (8) 4.3.9.用户管理模块 (8) 4.3.10.基础信息管理 (9) 4.3.11.系统管理模块 (9) 4.3.12.日志管理模块 (9) 1.系统概述 地质灾害来源于自然和人为地质作用对地质环境的灾难性破坏，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂缝等。我国是世界上地质灾害频发的地区之一，近年来，关于滑坡、泥石流类灾害的研究是行业研究的重点。地质灾害的防治常常因为工作的分散，造成标准化程度较差，资源共享较难的问题。 本系统基于遥感技术RS(Remote Sensing)、地理信息系统GIS （GeographyInformation System)和全球定位系统GPS(Global Positioning System)及地质灾害监测技术，以一定范围（区域）的滑坡、泥石流及崩塌等地质灾变体
为监测对象，对其在时空域的变形破坏信息和灾变诱发因素信息实施动态监测（侧重于时间域动态信息的获取）。通过对变形因素、相关因素及诱因因素信息的相关分析处理，对灾变体的稳定状态和变化趋势做出判断。同时，揭示滑坡、泥石流、崩塌的空间分布规律，对未来可能发生灾害的地段（点）做出预测。 2.建设内容 系统利用位移传感器、雨量计、视频网络监测等相应的专业设备，与地理信息系统相结合，配合、补充专业的地质灾害中与预警、决策系统来构建地质灾害防测体系的新方法，对地质灾害实施连续、实事、动态的监测，及时获取全面准确的数据，满足自动化的要求，从而协助相关管理部门的地质灾害业务工作能够高效协调进行，从而预防地质灾害发生，减少生命财产的损失。 根据建设进度要求以及结合灾害点实际情况，方案设计模块及总体系统框架如下：本系统在标准化、信息化的基础上，对信息进行有效的管理，并准确地做出判断，提出解决问题、处理灾害的措施，能有效的缓解地质灾害的危害性及突发性造成的损失。 3.无线传感设备及视频监控系统（硬件） 针对各个灾害点实际情况，选择高科技探测设备探查清楚。视频监控系统一方面，在距离合适同时具备施工条件的情况下，采用铺设光纤；另一方面，可以采用移动GPRS为无线传输通道，可对范围广，环境恶劣，技术、质量要求高的地域进行廉价、便捷、不受时间空间制约、长期地对地质灾害隐患点实施在线监测。 图1系统构成示意图 3.1.系统功能特点 基于GPRS无线传输和internet互联网络或卫星通讯方式构建地质环境自动化远程监测系统。传输设备必须具备GPRS通道。 所使用的监测设备满足如下工作环境条件：
地质灾害防治工程中监测新技术的开发应用与展望 季伟峰 （中国地质科学院探矿工艺研究所，四川成都 610081） [摘要] 地质灾害防治工程中对地质灾害体的监测十分必要。本文简要介绍了我国当前地质灾害监测的主要方法及新技术在工程实践中的应用，指出了地质灾害监测工程实践中存在的主要问题，展望了我国在本领域技术发展的趋势。 [关键词] 地质灾害，监测技术，应用，展望 自然地质环境和人为活动是引发地质灾害的两大主要原因。在最近的20多年时间里，随着我国人口的增加、经济建设的快速发展、特别是基础设施建设规模的扩大，建设与用地的矛盾十分突出。植被的破坏严重，使山体滑坡、泥石流、地面沉降等地质灾害在全国许多地区频繁发生，严重阻碍了灾害发生地的经济建设和社会发展。 1 我国主要的地质灾害形式及危害 1.1 地质灾害及常见形式 地质灾害是指由自然地质作用和人为活动作用形成的，对人类生存和工程建设可能构成危害的各种特有的自然环境灾害的总称。 常见的地质灾害形式主要有6种，它们是崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝和地面沉降，简称为崩、滑、流、塌、裂、沉。 1.2 三峡库区的主要地质灾害 三峡水利工程建成后将产生巨大的经济效益和社会效益。但它的建设对库区的自然环境也带来一定的直接或潜在影响。三峡工程的一期蓄水、二期蓄水和新城镇的建设已经给库区带来了不少地质灾害问题。在淹没区的新城镇建设中，由于在选址时考虑地质环境因素不够，使有些新城镇从建设一开始就与地质灾害结下了“不解之缘”。主要表现形式为人为高切坡和深基坑诱发的滑坡和崩塌。湖北的巴东、秭归，重庆的巫山、奉节、云阳、万县等地在新城镇的建设中都引发了大量的地质灾害，如何趋利避害是摆在我们面前的重大课题。 1.3 地质灾害的主要危害 地质灾害的危害是显而易见的。我国幅源辽阔，地质构造复杂，地貌千姿百态，山地和丘陵面积占国土总面积的2/3以上。全国33个省、市、自治区以及特别行政区均存在着不同形式和不同程度的地质灾害，每年都要造成惨重的人员伤亡和财产损失。其中滑坡、泥石流和山洪等突发性地质灾害被定为国际减灾10年的主要灾种，由于这些灾害具有潜在性和突发性，一旦发生，来势凶猛，常造成断道、断航、构筑物损毁、人员伤亡和财产损失。在我国，每年丧生地质灾害的总人数达800～1000人，经济损失达100亿元人民币。 1.4地质灾害监测的特点 (1)滑坡等变形体分布通常较为分散，成因机制复杂，开展监测工作前，需有一定前期地质环境勘察、研究工作基础。 (2)地质灾害体大多位于交通、通讯十分不便地区，电源接入也很困难。 (3)目前大多数监测以手动为主，数据汇交速度相对较慢，人工劳务成本较高。 (4)与大坝、桥梁、隧道等固定建筑物、构筑物的安全监测相比，地质灾害监测具有开放的监测边界,条件复杂，自动化监测和遥测等监测手段、监测仪器的选择、固定安装、运行等须注意仪器设备的环境适应性和抗干扰性能，保证正常使用和安全运行。 2 地质灾害防治工程中监测的必要性 地质灾害防治工程的监测根据工程所处的不同阶段，可分为施工安全监测、防治效果监测和长期稳定性监测，目前一般简单地统称为监测。在以往的工作实践中经常发现，除经济