第一章建设工程基本法律知识
一、建设工程法律体系（2分，2分，2分，0分，1分，3分）
（一）法律体系的基本框架
序号法律部门包括的主要法律
1 宪法宪法选举法、国籍法、组织法、区域自治法
2 民法商法民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法
3 行政法行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、建筑法等
4 经济法标准化法、节约能源法、反垄断法、政府采购法
5 社会法劳动法、安全生产法、劳动合同法、矿山安全法等
6 刑法刑法
7 诉讼与非诉讼程序法民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法、
（二）法的形式和效力层级
1、（1）宪法：全国人大；
（2）法律：全国人大及其常委会；（“xx法”；国家主席签署主席令）
（3）行政法规：国务院；（“xx条例”；国务院总理签署国务院令）
（4）地方性法规：省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、经济特区、国务院批准的较大的市人大及其常委会；（“xx条例”）
（5）部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署（“xx办法”、“xx规定”）
（6）地方规章：省政府、省会所在的市政府、经济特区、国务院批准的较大的市政府；（“xx办法”、“xx 规定”）
（7）国际条约
注：行政规章包括部门规章和地方性规章
2、法的效力等级。
（1）宪法至上
（2）上位法优于下位法：《安全生产法》优于《安全生产管理条例》
宪法——法律——行政法规——地方性法规（部门规章）——地方政府规章
（3）特别法优于一般法：《招标投标法》优于《合同法》
（4）新法优于旧法：《物权法》优于《担保法》
（5）特殊情况
1）法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；（注：制定机关裁决）
2）行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决；（注：制定机关裁决）
3）地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决；（注：制定机关裁决）4）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。(注：共同上级机关裁决）
5）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；（注：人大与政府相互制约）
6）根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。
（6）备案和审查
1）审查主体：全国人大常委会
2）国务院、中央军委、最高法、最高检和省级人大常委会：书面提出审查要求；
其他国家机关、社会团体、企业事业单位：书面提出审查建议
3）制定机关应当在两个月内提出是否修改的意见
4）制定机关违宪而拒不修改的，由委员长会议审议决定是否提请常务委员会会议审议决定
（三）建设法律、行政法规和相关法律的关系
1、建设行政法律关系：勘察、设计、施工、验收监督
2、建设民商事法律关系：建设工程合同法律关系
问：审计结论对合同效力有无影响？
注：行政行为不一定影响合同法律关系的效力
二、建设工程法人制度（2分，2分，1分，0分，2分，0分）
（一）法人应具备的条件
1、法人成立的条件
1）依法成立；
2）有必要的财产或者经费；
3）有自己的名称、组织机构和场所；
4）能够独立承担民事责任（注：法人与其他组织最主要的区别）
法定代表人：依据法律或法人章程行使职权
法人住所：主要办事机构所在地
2、法人的分类
1）企业法人：工商部门登记之日成立
2）非企业法人：机关（行政）法人；事业法人；社会团体法人（注：教材称为“社团法人”不对）（不需要登记的：成立之日；需要登记的：登记之日）
（二）法人在建设工程中的地位和作用
1、法人是建设工程中的基本主体
2、确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离
（三）企业法人与项目经理部的法律关系
1、项目经理部不具有法人资格，是法人的非常设下属机构
2、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者
3、项目经理是施工企业内部的岗位职务，不是法定代表人
4、项目经理部行为的法律后果由企业法人承担
三、建设工程代理制度（3分，3分，3分，3分，3分，1分）
（一）代理的法律特征
1、在代理权限范围内实施代理行为
2、以被代理人的名义实施代理行为
3、是具有法律意义的行为
4、代理行为的法律后果归属于被代理人
（二）代理的种类
1、委托代理（注：建设工程多为委托代理）
2、法定代理
3、指定代理
（三）代理行为的设立和终止
1、代理行为的设立
（1）建设工程的承包活动不得委托代理（禁止转包和肢解分包）
（2）取得法定资格方可从事的建设工程代理行为（如招标代理）
（3）委托代理的产生：授权委托书（应当载明当事人、授权范围、和授权期限；授权不明的，被代理人向第三人承担民事责任，代理人承担连带责任）
2、建设工程代理行为的终止
（1）委托代理的终止情形：
１）代理期间届满或者代理事务完成；
２）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（注：委托人和受托人都可以随时解除合同，但除不可归责于该当事人外，应赔偿损失）
３）代理人死亡；
４）代理人丧失民事行为能力；
５）作为被代理人或者代理人的法人终止。
建设工程代理行为的终止，主要是第（1）、（2）、（5）三种情况。
（2）法定代理或指定代理的终止情形：
１）被代理人取得或者恢复民事行为能力；
２）被代理人或者代理人死亡；
３）代理人丧失民事行为能力；
４）指定代理的人民法院或者指定单位取消指定；
５）由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。
注：被代理人死亡和取得或恢复行为能力委托代理不一定终止
（四）代理人和被代理人的权利、义务及法律责任
1、转托代理（复代理）责任
（1）经被代理人的同意：被代理人承担；
(2)不经被代理人同意，代理人承担（例外：紧急情况下，为了保护被代理人的利益时，由被代理人承担）。
2、无权代理
（1）无权代理情形：自始未授权；超越代理权；代理权终止
（2）无权代理责任
1）追认时：被代理人承担（本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意）
2）不追认时，行为人承担。
3、表见代理
（1）构成：1）存在足以使相对人相信行为人有代理权的事实或理由；
2）本人存在过失；
3）相对人为善意（注：对被代理人和代理人是否为善意没有要求）
（2）法律后果：产生有权代理的后果，由本人承担责任
3、不当或违法代理应承担连带责任
（1）委托书授权不明：被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。
（2）代理人和第三人恶意串通：代理人和第三人负连带责任。
（3）第三人知道行为人是无权代理：还与行为人实施民事行为给他人造成损害，由第三人和行为人负连带责任。
（4）代理违法事项：代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。
四、建设工程物权制度（2分，4分，1分，6分，4分，6分）
物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。
（一）物权的法律特征
1、支配权
2、绝对权（义务主体不特定）
3、财产权
4、排他性（“一物一权”）
注：正确理解“一物一权”：所有权与他物权可以并存；用益物权和担保物权可以并存；两个担保物权可以并存；两个用益物权不能并存。
（二）物权的种类
1、所有权（占有、使用、收益、处分）
2、用益物权
3、担保物权（抵押、质押、留置）
（三）土地所有权、建设用地使用权和地役权
1、公有制类型：国家所有和集体所有
2、土地承包经营期30年，不需要登记
3、土地承包经营权调整：经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，报乡级和县级政府农业主管部门批准。
4、土地分为农用地、建设用地和未利用地
5、城市土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地、自留地、自留山，属于集体所有。
（三）建设用地使用权（只存在于国家所有的土地上，不包括集体所有的土地）
（1）建设用地使用权的设立
１）设立范围：可地表、地上或者地下分别设立。
新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。
２）设立方式：出让；划拨。（注：转让不是设立方式）
注：建设用地使用权自登记时设立；登记机构应当向使用权人发放建设用地使用权证书。
3）工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地及同一土地上有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让
（2）建设用地使用权的流转、续期和消灭
1）流转：采书面形式；申请变更登记；“房随地走”。
2）续期：住宅建设用地：自动续期；非住宅建设用地：依法办理。
3）消灭：应当及时办理注销登记，收回建设用地使用权证书
3、地役权（按约定设立的用益物权）
（1）地役权是用益物权，一般为有偿取得
（2）采用书面形式订立
（3）地役权的产生可以不登记，但未登记不能对抗善意第三人
（4）土地上已设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的，未经用益物权人同意，土地所有人不得设立地役权
（5）地役权与其他用益物权一并转让；部分转让的，转让部分涉及地役权的，地役权对受让人具有约束力注：地役权与相邻权的区别
（四）物权的设立、变更、转让、消灭和保护
1、不动产物权的设立、变更、转让和消灭
（１）登记生效（例外：国家自然资源所有权、地役权、土地承包经营权可不登记）
（２）登记与合同效力的关系：
1）不登记不转移物权，但不影响合同的效力；
2）拒绝登记要承担违约责任
2、动产交付
（1）动产物权自交付生效
（2）例外：船舶、航空器、机动车未经登记，不得对抗善意第三人。
3、物权的保护
（1）归属争议：确认权利
（2）无权占有：返还原物
（3）妨害物权行使：排除妨碍或消除危险
（4）毁损：赔偿损失
五、建设工程债权制度（2分，3分，3分，2分，3分，3分）
1、债的基本法律关系
（1）债权的义务人是特定的
（2）债权是相对权（主体相对性、内容相对性、责任相对性）
2、债的发生根据
（1）合同
合同是引起债权债务关系发生的最主要、最普遍的根据。
（2）侵权
1）建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落责任：所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
2）建筑物、构筑物或者其他施设倒塌责任：建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的（注：基于合同），有权向其他责任人追偿。因其他责任人的原因造成损害的，由其他责任人承担侵权责任。
3）建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成损害责任：难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。
4）注意侵权责任与合同责任的区分：1）没有合同关系的，首先考虑侵权之债；2）造成人身伤害的，肯定是侵权之债；3）没有合同而造成财产损害的，首先考虑侵权之债。
（3）无因管理
1）没有法定或约定义务管理他人事务；
2）管理事务支出的必要费用由本人（被管理人）承担
（4）不当得利
1）没有法定或约定义务获得利益；
2）所获利益应当返还。
３、建设工程债的常见种类
（1）施工合同债
（2）买卖合同债
（3）侵权之债
六、建设工程知识产权制度（4分，3分，1分，2分，1分，0分）
（一）知识产权基本特征：
1、人身权和财产权的双重性质；
2、专有性；
3、地域性；
4、期限性。
（二）专利权
1、保护对象：发明（产品和方法）、实用新型（产品）、外观设计（产品）
2、授予专利权的条件：
（1）发明和实用新型：新颖性；创造性；实用性；
（2）外观设计：新颖性；富有美感和适于工业应用。
3、保护期限：发明20年；实用新型和外观设计10年。
（三）商标权
1、商标可分为商品商标和服务商标
2、商标不经注册也可以使用
3、商标注册人享有商标专用权
4、商标有效期为10年，自核准注册之日起算；应当在期满前12个月内申请续展注册，在此期间未能提出申请的，可以给予6个月的宽限期，可以无数次续期。
5、商标可以转让和许可使用
商标可以与企业或者商誉同时转让，也可以单独转让。
（四）著作权
1、著作权自作品创作完成自动产生。
2、建设工程活动中常见的著作权作品
（1）文字作品（招投标文件）；
（2）建筑作品；
（3）图形作品（工程设计图、产品设计图、地图、示意图）
3、著作权主体
（1）单位作品（招标文件、投标文件）：著作权归单位，单位承担责任；
（2）职务作品
原则归个人：著作权归作者，个人承担责任；单位有优先使用权；两年内未经单位同意不得许可第三人以相同方式使用
例外共有：作者有署名权，其他著作权归单位。如：设计图、施工图、地图、计算机软件
（3）委托作品的著作权归属：有约定按照约定；没有约定归受托人享有。
4、著作权的保护期限：
（1）作者的署名权、修改权、保护作品完整权不受限制；
（2）自然人：终生加死后50年（包括发表权）；合同作品：最后一方死亡后50年
（3）法人：首次发表后50年；50年内未发表的，不再受保护。
5、计算机软件
（1）软件著作权归属：软件开发者（在软件上署名的自然人、法人或其他组织）
（2）职务软件著作权归单位，对开发软件的自然人给予奖励
（3）软件著作权限制：装机；备份；修改；合理使用
6、专利权保护
（1）发明和实用新型保护范围：权利要求书；说明书及附图只能用于解释权利要求的内容
（2）外观设计保护范围：以表示在图片或者照片中的该产品的外观设计为准
施工进度控制的任务和措施 本节主要考点： ●历年没有出过考题或出题很少的内容：编制施工进度计划及相关的资源需求计划；组织施工进度计 重要考点一般考点 第四节 施工进度控制的任务和措施（重要）（1）施工进度计划的检查与调整； （2）施工方进度控制的措施 （1）施工方进度控制的任务 2Z103041 施工进度控制的任务 考点：施工方进度控制的任务 1.施工方进度控制的任务：依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工工作进度。 2.施工方进度控制的主要工作环节 （1）编制施工进度计划及相关的资源需求计划。 （2）组织施工进度计划的实施。 （3）施工进度计划的检查与调整。 考点：施工进度计划的检查与调整 1.施工进度计划检查内容 （1）检查工程量的完成情况 （2）检查工作时间的执行情况 （3）检查资源使用及与进度保证的情况 （4）前一次进度计划检查提出问题的整改情况 2.进度报告的内容 （1）进度计划实施情况的综合描述； （2）实际工程进度与计划进度的比较； （3）进度计划在实施过程中存在的问题，及其原因分析； （4）进度执行情况对工程质量、安全和施工成本的影响情况； （5）将采取的措施； （6）进度的预测。 3.施工进度计划调整内容 （1）工程量的调整； （2）工作（工序）起止时间的调整； （3）工作关系的调整； （4）资源提供条件的调整； （5）必要目标的调整。 2Z103042 施工进度控制的措施 考点：施工方进度控制的措施 一、施工方进度控制的组织措施
组织是目标能否实现的决定性因素；会议是组织和协调的重要手段，应进行有关进度控制会议的组织设计。 二、施工方进度控制的管理措施 1.施工进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等。 2.用工程网络计划的方法编制进度计划必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系。 3.承发包模式的选择直接关系到工程实施的组织和协调。应选择合理的合同结构。 4.应注意分析影响工程进度的风险，在分析的基础上采取风险管理措施。常见的影响工程进度的风险，如：组织风险；管理风险；合同风险；资源风险；技术风险等。 5.应重视信息技术在进度控制中的应用。 三、施工方进度控制的经济措施 施工进度控制的经济措施涉及工程资金需求计划和加快施工进度的经济激励措施等。 四、施工方进度控制的技术措施 1.设计技术：不同的设计理念、设计技术路线、设计方案会对工程进度产生不同的影响。在工程进度受阻时，应分析是否存在设计技术的影响因素，为实现进度目标有无设计变更的必要和是否可能变更。 2.施工技术：施工方案对工程进度有直接的影响，在工程进度受阻时，应分析是否存在施工技术的影响因素，为实现进度目标有无改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性。 【例题】施工方进度控制工作的主要环节包括（）。 A.编制施工进度计划 B.组织施工进度计划的实施 C.论证施工项目的进度目标 D.编制与施工进度计划相关的资源需求计划 E.施工进度计划的检查与调整 『正确答案』ABDE 『答案解析』本题考查的是施工方进度控制的主要工作环节。施工方进度控制的主要工作环节包括：编制施工进度进化及相关的资源需求计划；组织施工进度计划的实施；施工进度计划的检查与调整。 【例题】施工进度计划调整的内容，不包括（）的调整。（2014年试题） A.工作关系 B.工作量 C.资源提供条件 D.工程质量 『正确答案』D 『答案解析』本题考查的是施工进度计划的检查与调整。施工进度计划的调整应包括下列内容：工程量的调整；工作（工序）起止时间的调整；工作关系的调整；资源提供条件的调整；必要目标的调整。
1. 柔性路面：荷载作用下产生的弯沉变形较大、抗弯强度小，它的破坏取决 于极限垂直变形和弯拉应变。包括沥青混凝土（英国标准称压实后的混合料为混凝土）面层、沥青碎石面层、沥青贯入式碎（砾）石面层等。 刚性路面：弯拉强度大，弯沉变形很小，它的破坏取决于极限弯拉强度。刚性路面主要代表是水泥混凝土路面，包括接缝处设传力杆、中业教育不设传力杆及设补强钢筋网的水泥混凝土路面。 2.土工合成材料种类与用途：种类与用途 （1）路堤加筋（2）台背路基填土加筋（3）过滤与排水（4）路基防护 3.基雨期施工要求 （1）对于土路基施工，要有计划地集中力量，组织快速施工，分段开挖，切忌全面开挖或挖段过长。 （2）挖方地段要留好横坡，做好截水沟。坚持中业网校当天挖完、填完、压完，不留后患。因雨翻浆地段，换料重做。 （3）填方地段施工，应留2%3%的横坡整平压实，以防积水。 4.双代号时标网络图自由时差/总是差/工期计算/索赔 5.化横道图，注意逻辑关系。 6.钢丝检验每批重量不得大于60t；
7.隧道之间或中业牛叉网校隧道与其他建（构）筑物之间所夹土（岩）体加固处理的最小厚度为水平方向1.0m，竖直方向1.5m。 8.氧化沟是传统活性污泥法的一种改型。 9.水池满水试验。 10.埋设在车行道下时，不得小于0.9m；埋设在非车行道（含人行道）下时，不得小于0.6m；埋设在庭院时不得小于0.3m；埋设在中业教育水田下时，不得小于0.8m。 11.HDPE 膜生产焊接 （1）通过试验性焊接后方可进行生产焊接。 （2）每一片HDPE 膜要在铺设的当天进行焊接。 12.需要专家论证的工程范围： 1）深基坑工程：①开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 2）模板工程及支撑体系：①工具式模板工程；包括滑模、爬模、飞模工程。②混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m 及以中业伴您铸就辉煌上；施工总荷载15kN/m2 及以上；集中线荷载20kN/m 及以上。
建设工程定额2Z102020 建设工程定额 本节主要考点： 重要考点一般考点 第二节建设工程定额 （重要） （1）施工定额； （2）人工定额的编制； （3）人工定额的形式； （4）材料消耗定额； （5）机械工作时间消耗的分类； （6）施工机械台班使用定额的编 制内容。 （1）预算定额、概算定额、概算指标 的概念。 ●历年没有出过考题或出题很少的内容：建设工程定额按生产要素内容分类；投资估算指标；建设工程定额按编制单位和适用范围分类；建设工程定额按投资的费用性质分类；人工定额的制定方法；施工机械台班使用定额的形式。 2Z102021 建设工程定额的分类 考点：施工定额 1.施工定额是以同一性质的施工过程——工序，作为研究对象，是施工企业组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额。 2.属于企业定额的性质，也是编制预算定额的基础。是施工企业进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的重要依据。定额水平反映了施工企业生产与组织的技术水平和管理水平。 3.直接应用于施工项目的施工管理，用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单，以及结算计件工资或计量奖励工资等。 4.由人工定额、材料消耗定额、机械台班使用定额组成。 5.是建设工程定额中的基础性定额。 考点：预算定额、概算定额、概算指标的概念 1.预算定额的概念 以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。属社会性定额。 2.概算定额的概念 以扩大的分部分项工程为对象编制的。是编制扩大初步设计概算的依据。 3.概算指标的概念 是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。与初步设计的深度相适应的，是设计单位编制设计概算的依据。
备考2020年二级建造师《市政》必背知识点 P2面层是直接同行车和大气相接触的层位，承受行车荷载（较大的竖向力、水平力和冲击力）的作用，同时又受降水的侵蚀作用和温度变化的影响。 P3（二）基层的性能要求 基层在路面中主要是承重，因此基层应具有足够的、均匀一致的强度和刚度。 （1）基层应具有足够的、均匀一致的承载力和较大的刚度；有足够的抗冲刷能力和抗变形能力。坚实、平整、整体性好。（2）不透水性好。（3）抗冻性满足设计要求。 P4沥青混合料是一种复合材料，主要由沥青、粗集料、细集料、矿粉组成，有的还加入聚合物和木纤维素； P5.各种沥青在使用时，应根据交通量、气候条件、施工方法、沥青面层类型、材料来源等情况选用。SMA、OGFC不宜使用天然砂。 P8常用的挡土墙结构形式及特点表2K311015 P11二、路基施工要点 （一）填土路基 （1）路基填土不得使用腐土、生活垃圾土、淤泥、冻土块或盐渍土。填土内不得含有草、树根等杂物，历经超过100mm的土块应打碎。 排除原地面积水，清除树根、杂草、淤泥等。应妥善处理坟坑、井穴，并分层填实至原基面高。 填方段内应事先找平，当地面坡度陡于1∶5时，需修成台阶形式，宽度不宜小于1.0m，台阶顶面应向内倾斜。 根据测量中心线桩和下坡脚桩，从最低处起分层填筑，逐层压实。路基填方高度应按设计标高增加预沉量值。预沉量值应与建设单位、监理工程师、设计单位共同商定确认。 碾压前检查铺筑土层的宽度、厚度与含水量，合格后即可碾压，碾压“先轻后重”最后碾压应采用不小于12t级的压路机。 填方高度内的管涵顶面填土500mm以上才能用压路机碾压。若过街雨水支管的覆土厚度小于500mm，则应用素混凝土将过街雨水支管包裹。 路基材料与填筑 （二）填筑 （1）填土应分层进行。下层填土合格后，方可进行上层填筑。路基填土宽度应比设计宽度宽500mm。（2）对过湿土翻松、晾干，或对过干土均匀加水，使其含水量接近最佳含水量范围之内。 P13三、土质路基压实度不足的原因及防治 （一）路基行车带压实度不足的原因及防治 1.原因分析 （1）压实遍数不合理。（2）压路机质量偏小。（3）填土松铺厚度过大。（4）碾压不均匀。（5）含水量大于最佳含水量。（6）没有对前一层表面浮土或松软层进行处治。（7）土场土质种类多，出现异类土壤混填；尤其是透水性差的土壤包裹透水性好的士壤，形成了水囊，造成“弹簧”现象。（8）填土颗粒过大，颗粒之间空隙过大。 2.治理措施 （1）清除碾压层下软弱层，换填良性土壤后重新碾压。（2）对产生“弹簧”的部位，可将其过湿土翻晒，拌合均匀后重新碾压，或挖除换填含水量适宜的良性土壤后重新碾压。（3）对产生“弹簧”且急于赶工的路段可掺生石灰粉翻拌，待其含水量适宜后重新碾压。 （二）路基边缘压实度不足的原因及防治 1.原因分析
2019年二级建造师《市政公用工程管理与实务》★精华讲义 2K310000 市政公用工程施工技术 2K311000 城镇道路工程 2K311010 城镇道路工程结构与材料 1. 2. 3. 4. 5. 6.7.【理解定义会分大小】（P9） 2K311020 城镇道路路基施工 8.施工特点：露天作业，受自然条件影响大；在工程施工区域内的专业类型多、结构物多、各专业管线纵横（P9） 9.【地下工程施工基本原则】（P10） 10.填土路基施工要点【掌握各工序要点】
11.） 12.（P11） 15. 法。（P13） 16.不同路基处理方法的适用。【重点为表2K311023】（P13—P14） 2K311030 城镇道路基层施工 17.常用的几种无机结合料基层的特点及其适用范围。【多以客观题形式考查】（P15） 18. 19.（P15-16） 2K311040 城镇道路面层施工【把握施工中的技术要点，关键词】 20. （1摊铺速度宜在2～6m/min的范围内。 （2）铺筑层厚度、气候条件及下卧层表面温度。（P19） 【注意数字考查】（P26） 城市桥梁工程 2K312010 24. P27） 25.（P27） （1 （2 （3 （4
26.桥梁按不同方式的分类 （P28） 27. 28.热轧钢筋接头的规定； 29.钢筋接头设置规定【以客观题为主】（P30） 30.模板、支架和拱架的安装和拆除规定【重点记忆】（P33） （ P34） （2）放张顺序应符合设计要求，设计未规定时，应分阶段、对称、交错地放张。（P34） 33. 后张法预应力施工：【重点掌握后张法中张拉与孔道压浆施工要点】（P35-P37） 35.预应力施工所用锚具的验收规定（P40） 2K312020 城市桥梁下部结构施工 36.围堰高度应高出施工期间可能出现的最高水位 （P41） 37. 各类围堰适用范围及施工要点：1.土围堰；2.土袋围堰；3. 4.套箱围堰【对比记忆】（P42） 40.吊运方案【注意结合案例考查安全问题】（P49） 41.吊运要求:（1）构件移运、吊装时的吊点位置应按设计规定或根据计算决定。 （2）吊装时构件的吊环应顺直，吊绳与起吊构件的交角小于垂直受力。（3）吊移板式构件时，不得吊错板梁的上、下面， 防止折断。（P49） 42.支（模）架法施工预应力（钢筋）混凝土连续梁施工要点：【理解记忆施工要点-案例题考查频率较高】（P50） （1 （2（3 （4 （5（6
的二建施工管理讲义及 重点笔记 Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
1000施工管理 1010 施工方的项目管理 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段（编制项目建议书、可研报告）实施阶段、使用阶段。（三阶段） 项目各参与方项目管理涉及的阶段、目标和任务
影响项目目标实现的因素（3个）组织、人、方法与工具 ?系统的目标决定了系统的组织，组织是目标能否实现的决定性因素（管理目标失 控。对项目管理进行诊断，首先应分析组织方面的问题） ?目标控制的主要措施（4个）组织、管理、经济、技术。 组织措施是最重要的措施 ?组织论主要研究：组织结构模式、组织分工、工作流程组织 组织结构模式（职能、线性、矩阵）反映各子系统部门、人员指令关系，、是相对静态的组织关系
组织分工反映各子系统的工作任务分工和管理职能分工、是相对静态的组织关系工作流程组织反映系统中各工作之间的逻辑关系，用来描述工作流程组织的组织工具， 是一种动态关系
三种组织结构模式的比较 ?工作任务分工表：首先对管理任务进行详细分解，然后明确项目经理、主管部门或 办工作部门 工作任务分工表应视项目的进展做必要性的调整 ?管理职能的分工表：首先对管理任务进行详细分解，再确定项目经理、各工作部 门、各工作岗位职能分工 工作流程组织包括：管理工作流程组织（投资、进度、合同、付款和设计变更等流程） 信息处理工作流程组织（月进度报告数据处理流程） 物质流程组织（钢结构深化设计、弱电工程物资采购、外立面施工工作流程） 1030 施工组织设计的内容和编制方法 ?施工组织设计一般包括以下基本内容：5项 1.工程概况 2.施工部署及施工方案（安排施工顺序）
城市道路工程 1010.1城镇道路工程结构与材料 1.1城镇道路分类 ▲我国城镇道路按道路在道路网中的地位、交通功能以及对沿线的服务功能等，分为快速路、主干路、次干路和支路四个等级。 （1）快速路应中央分隔【2012】、全部控制出入且控制出入口间距及形式【2010多】， 以实现交通连续通行；单向设置不应少于两条车道，并应设有配套的交通安全与管理设施。 快速路两侧不应设置吸引大量车流、人流的公共建筑物的出入口。必须设置分隔带【2019】。（完全交通功能） （2）主干路应连接城市各主要分区，以交通功能为主。主干路两侧不宜设置吸引大量车流、人流的公共建筑物的出人口【2011】。（以交通功能为主） （3）次干路应与主干路结合组成干路网，以集散交通的功能为主，兼有服务功能【2017】。（集散、服务兼具） （4）支路宜与次干路和居住区、工业区、交通设施等内部道路相连接，以解决局部地区 交通，服务功能为主。（局部，服务为主） ▲城镇道路路面（按路面结构类型分类）【2020年修订】 道路路面可分为沥青路面、水泥混凝土路面和砌块路面三大类。（见考试用书设计使用年限表） （1）沥青路面结构类型：沥青混合料（适用各交通等级）、沥青贯入式、沥青表面处治 （适用中、轻交通道路）。 （2）水泥混凝土路面结构类型：普通混凝土、钢筋混凝土、连续配筋混凝土与钢纤维混凝土，适用各交通等级道路。 （3）砌块路面适用于支路、广场、停车场、人行道与步行街 ▲城镇道路路面分类（按力学特性分类） （1）柔性路面：荷载作用下产生的弯沉变形较大、抗弯强度小，在反复荷载作用下产生累 积变形，它的破坏取决于极限垂直变形和弯拉应变。 （2）刚性路面：行车荷载作用下产生板体作用，弯拉强度大，弯沉变形很小【2014】，呈 现出较大的刚性，它的破坏取决于极限弯拉强度。刚性路面主要代表是水泥混凝土路面，包 括接缝处设传力杆、不设传力杆及设补强钢筋网的水泥混凝土路面。 1.2沥青路面结构组成及性能要求 ▲城镇道路的沥青路面由面层、基层、垫层组成。 （1）垫层是介于基层和土基之间的层位，其作用为改善土基的湿度和温度状况（在干燥地 区可不设垫层）。 （2）基层是路面结构中的承重层【2010】。 （3）面层是直接同行车和大气相接触的层位，承受行车荷载【2014】(较大的竖向力、水平力和冲击力)的作用，同时又受降水的侵蚀作用和温度变化的影响。 ▲沥青路面性能要求【2020修订】 （1）基层应具有足够的、均匀一致的强度和较大的刚度；有足够的抗冲刷能力和抗变形能力，坚实、平整、整体性好。 （2）不透水性好。 （3）抗冻性满足设计要求。 ▲路面的使用要求指标是： （1）平整度 （2）承载能力：必须满足设计年限的使用需要，具有足够抗疲劳破坏和塑性变形的能力，
2Z101020 施工管理的组织 本节主要考点： 重要考点一般考点 第二节 施工管理的组织（重要）（1）项目结构图、组织结构图、合同结构图、 工作流程图、组织分工（工作任务分工表、 管理职能分工表）对照； （2）项目结构的编码、分解； （3）基本的组织结构模式； （4）工作任务分工表； （5）管理职能分工 （1）系统的目标 与系统的组织的 关系； （2）工作流程组 织 ●历年没有出过考题或出题很少的内容：系统的概念。 2Z101021 项目结构分析在项目管理中的应用 考点：系统的目标与系统的组织的关系 1.影响系统目标实现的主要因素：组织；人的因素；方法与工具。 2.系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。 考点：项目结构图、组织结构图、合同结构图、工作流程图、组织分工（工作任务分工表、管理职能分工表）对照 工具名称表达的含义图中矩形框的含义矩形框连接的表达 项目结构图对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组 成该项目的所有工作任务（该项目的组成部 分） 一个项目的组成部 分 直线 组织结构图反映一个组织系统中各组成部门（组成元素） 之间的组织关系（指令关系） 一个组织系统中的 组成部分（工作部 门） 单向箭 线 合同结构图反映一个建设项目参与单位之间的合同关系一个建设项目的参 与单位 双向箭 线 工作流程图反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关 系 一项工作 单向箭 线 组织分工（工作任务分工和管理职能分工）反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工 工作任务分工表表中应明确各项工作任务由哪个工作部门（或个人）负责，由哪些工作部门（或个人）配合或参与 管理职能分工表用表的形式反映各工作部门（各工作岗位）对各项工作任务的项目管理职能分工 附注：工作流程图中，用菱形框表示判别条件。考点：项目结构的编码、分解
城市道路主要分为刚性路面和柔性路面两大类 一、城市沥青路面道路的结构组成 （一)路基 路基的断面形式分为：路堤、路堑和半填半挖三种。从材料上分为：土路基、石路基、土石路基三种。(二）路面 行车荷载和自然因素对路面的影响随深度的增加而减弱。对路面材料的强度、刚度和稳定性也随深度增加而降低。路面分为垫层、基层和面层三结构层。 1.面层 面层应具有较高的结构强度、刚度、耐磨、不透水和高温稳定性,并且其表面层还应具有良好的平整度和粗糙度。面层分为磨耗层、上面层、下面层或称为表面层、中面层、下面层。 ２.基层 基层是路面结构的主要承重层,应具有足够的、均匀一致的强度和刚度。沥青类面层下的基层应有足够的水稳定性。 用作基层的主要材料有: (1）整体型材料。特点：强度高、整体性好、适宜交通量大、轴载重的道路。 (2)嵌锁型和级配型材料。包括级配碎(砾)石、泥灰结碎（砾）石和水结碎石三种。 3.垫层。介于基层与土基之间。作用：改善土基的湿度和温度状况，扩散荷载应力。要求:其水稳定性必须要好。 （1)路基经常处于潮湿或过湿路段，以及在季节性冰冻地区应设垫层。 (2）垫层材料有粒料和无机结合料稳定土两类。 (3）垫层厚度一般≥1５０mｍ (二）沥青路面结构组合的基本原则 1．面层、基层的结构类型及厚度应与交通量相适应。 2．层间必须紧密稳定,保证结构整体性和应力传递的连续性。 ３.各结构层的回弹模量自上而下递减。 4．层数不宜过多。 ５.在半刚性基层上铺筑面层时,城市主干路、快速路应适当加厚或采取其他措施减轻反射裂缝。 二、路基与路面的性能要求 （一)路基的性能要求 １.整体稳定性 2.变形量 (二)路面的使用指标 1.平整度。为减缓路面平整度的衰变速率,应重视路面结构及面层材料的强度和抗变形能力。 2.承载能力。路面必须具有足够抗疲劳破坏和塑性变形的能力,即具备相当高的强度和刚度。 3.温度稳定性。路面必须保持较高的稳定性，即具有较低的温度、湿度敏感度。 4.抗滑能力。路面应平整、密市。粗糙,耐磨,具有较大的摩擦系数和较强的抗滑能力。 5.透水性。路面应具有不透水性。 6．噪声量。尽量使用低噪声路面。 路基施工多以人工配合机械施工,采用流水或分段平行作业。 路基工程 一、路基施工程序 1）准备工作。（组织准备、物质准备、技术准备)?2）修建小型构造物与埋设地下管线。 必须遵循“先地下，后地上”、“先深后浅”的原则来完成。 3)路基（土、石方）工程
1000 施工管理施工管理 1010 施工方的项目管理 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段（编制项目建议书、可研报告）实施阶段、使用阶段。（三阶段）
项目各参与方项目管理涉及的阶段、目标和任务
施工总承包方和施工总承包管理方的比较
满意，业主执意不更换， 可拒绝对该分包承担管 理责任） 1020 施工管理的组织（重点） 影响项目目标实现的因素（3个）组织、人、方法与工具 系统的目标决定了系统的组织，组织是目标能否实现的决定性因素（管理目标失控。对项目管理进行诊断，首先应分析组织方面的问题） 目标控制的主要措施（4个）组织、管理、经济、技术。 组织措施是最重要的措施 组织论主要研究：组织结构模式、组织分工、工作流程组织 组织结构模式（职能、线性、矩阵）反映各子系统部门、人员指令关系，、是相对静态的组织关系 组织分工反映各子系统的工作任务分工和管理职能分工、是相对静态的组织关系工作流程组织反映系统中各工作之间的逻辑关系，用来描述工作流程组织的组织工具，是一种动态关系 特征表达的含义矩形框的含义 项目结构图 直线连接矩形 框 （树状图）WBS 对一个项目结构进行逐层分 解。反映组成该项目的所有工作 任务 一个项目的组成部分 组织结构图 单向箭线连接 矩形框（OBS） 反映系统中各组成部门之间 的（组织）指令关系 一个组织系统中的工作 部门 工作流程图 单向箭线连接 矩形框、菱形框表 示判别条件 反映组织系统中各项工作之 间的逻辑关系 各项工作 合同结构图 双箭线连接矩 形框 反映一个建设项目各参与单 位之间的合同关系 各参与方
三种组织结构模式的比较 工作任务分工表：首先对管理任务进行详细分解，然后明确项目经理、主管部门或主 管人员的工作任务，并明确主办、协办、配合的部门，每一个任务至少有一个主办工作部门 工作任务分工表应视项目的进展做必要性的调整 管理职能的分工表：首先对管理任务进行详细分解，再确定项目经理、各工作部门、 各工作岗位职能分工 工作流程组织包括：管理工作流程组织（投资、进度、合同、付款和设计变更等流程） 信息处理工作流程组织（月进度报告数据处理流程） 物质流程组织（钢结构深化设计、弱电工程物资采购、外立面施工工作流程） 1030 施工组织设计的内容和编制方法 施工组织设计一般包括以下基本内容：5项 1.工程概况 特征 指令 适用工程 职能组织结构 传统的组织结构模式 有多个指令源、一个上 级可有多个下级，一个下级 可有多个上级 多个矛盾的指令源会影响企业管理机制的运行不适合大型组织系统 线性组织结构 十分严谨的军事组织系统 指令源是唯一的、一个上级可有多个下级，但一个 下级只能有一个上级，是国际上常用模式 信息传递路线长， 不适合特大工程， 矩阵组织结构 较新型组织结构模式 设纵向和横向两种不同类型的工作部门。指令源为 两个当纵向和横向工作部门 的指令发生矛盾时，由该组 织系统的最高指挥者(部门)，进行协调或决策。也可以约定采用纵或横指令为主 适用于大型项目上 可避免矛盾指令影响系统运行
2Z101000 施工方的项目管理 2Z101010 施工方的项目管理 2Z101011 建设工程项目管理的类型 2Z101011 建设工程项目管理的类型 一、项目管理的概念 自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
2Z101011 建设工程项目管理的类型 项目决策期管理的主要任务：确定项目的定义。 项目实施期管理的主要任务：通过管理实现项目目标。 2Z101011 建设工程项目管理的类型 例 1：关于建设工程项目管理的说法正确的有（ ）。 A. 项目开始至项目完成包括了项目的决策实施阶段 B. 同一项目的目标内涵对项目的各参与单位来说是相同的 C. 项目实施阶段的主要任务是确认项目的定义 D. 项目实施阶段的主要任务是实现项目的目标 E. 项目的策划指的是项目目标控制前的策划和准备工作 【答案】DE 2Z101011 建设工程项目管理的类型 二、项目管理的类型 2Z101011 建设工程项目管理的类型 例 1：关于建设工程项目管理类型，说法错误的是（ ）。 A. 开发方的项目管理属于业主方项目管理类型 B. B. 三菱电梯安装单位项目管理属于供货方项目管理类型 C. 建设工程项目生产过程的总集成者是业主方， 总组织者是施工总承包方 D. 代表业主方利益的咨询公司项目管理属于业主方项目管理类型 E. EPC 总承包属于工程总承包方项目管理类型 【答案】BC 2Z101011 建设工程项目管理的类型 三、全寿命周期及实施阶段
2Z101011 建设工程项目管理的类型 例1：根据建设工程项目的阶段划分，属于设计准备阶段工作的是（）。 A.编制项目可行性研究报告 B.编制初步设计 C.编制设计任务书 D.编制项目建议书 【答案】C 2Z101012 施工方项目管理的目标和任务 2Z101012 施工方项目管理的目标和任务
2021年二建《市政》考前必背考点 一、城镇道路工程 P9(1)施工特点：受自然条件影响大,在工程施工区域内的专业类型多、结构物多、各专业管线纵横交错；专业之 间及社会之间配合工作多、干扰多，导致施工变化多。准备工作：项目技术负责人向施工人员技术安全交底，强调工程难点、技术要点、安全措施。附属：先地下后地上，先深后浅。 P10(2)填土路基施工要点 10cm土块打碎，排水清理填井坟，陡于1:5挖台阶，分层填压，先轻后重，管涵上50cm禁压路机等。 P10(3)挖土路基施工要点 排水清理，自上而下，严禁掏洞开挖，预留碾压量，12t以上，两边向中心碾压，干洒水湿晾晒，井管周围回填石 灰土或石灰粉煤灰砂砾。 P11(4)石方路基施工要点：先码边再填筑；试验段目的；管线、构筑物四周沟槽回填土料。 P11(5)质量检查与验收：主控项目为压实度和弯沉值(0.01mm)； P11(6)填筑要求:分层检验填筑，两边各宽500mm，最佳含水量±2%碾压。管顶50cm禁用压路机。不用沼泽土、泥炭土、有机土，强度（CBR）满足设计要求。 P12(7)试验段目的:确定预沉量、压实方式、压实机具、压实遍数、虚铺厚度（预沉虚铺三压实）。 P12(8)路基压实：(1)压实方法：静压、振压。(2)土质路基压实原则(先轻后重、先静后振、先低后高、先慢后快，轮迹重叠)(3)边缘向中央，超高处内侧向外侧，纵坡低向高。 P13(9)不良土质处理方法（1）作用机理三类：土质改良、土的置换和土的补强；（2）处理方法六种：碾压及夯实、换土垫层、排水固结、振密挤密、置换拌入、加筋；各自适用范围。 P14(10)石灰/水泥/二灰稳定土类基层 (1)共同特点：板体性、一定的强度、干缩和温缩。 (2)水泥、石灰、二灰土只能用作高等级路面底基层。 (3)抗冻、抗收缩：二灰＞水泥＞石灰；早强：水泥＞石灰＞二灰；水稳：水泥＞石灰。 (4)石灰5℃不增强，二灰4℃不增强度。 P222(11)质量要求 (1)原材料：1~3级新石灰，使用前2~3d消解，≯10mm；水泥初凝3h以上终凝6h以上，超过3个月或受潮应检验 后使用；清洁中性水；塑性指数10~15粉质黏土、黏土，有机物＜10%。 (2)快速路主干路基层、底基层及次干路基层粒径≯37.5mm，次干路底基层≯53mm。 (3)无机类基层主控：原材、压实度、7d无侧限；级配基层主控：原材级配、压实度、弯沉值。 P16+P222(12)基层施工技术 P18(13)透层(渗透)、粘层(粘结)、封层(封闭防水养护)。
2018 年二级建造师建设工程施工管理讲义1 4月30 日 施工方的项目管理 1.项目管理的核心任务是项目的目标控制。业主方的项目管理是管理的核心。 2.建设工程项目管理的内涵是自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以项目的费用目标，进度目标和质量目标得以实现。 (1) 自项目开始至项目完成(实施阶段) (2)项目策划(指项目实施的策划，目标控制前的筹划和准备工作) (3)项目目标控制：费用目标、进度、质量(“费用目标”业主——投资目标，施工方——成 本目标) (4)项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义;项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。 12 2018 二级建造师施工管理重点背诵考点：施工成本管理2018 年二级建造师建设工程施工管理讲义2 2018 年二级建造师建设工程施工管理讲义2 4月30 日 建设工程项目管理的类型： 1.业主方(总集成者、总组织者)：①投资方的项目管理②开发方的项目管理③工程管理咨询 公司提供的代表业主方利(含监理单位) 2.施工方：①施工总承包方②施工总承包管理方③分包施工方④建设项目总承包的施工任务 执行方⑤施工劳务的参与方
3.业主方进度目标：项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标。（旅馆开业， 设 施启 用） 4.建设项目总承包：设计+ 采购+施工或设计+施工 5.项目的质量目标涉及：①施工的质量②设计质量③材料设备质量④项目运行的环境质量 三.建设工程参与主体： 投资目标、进度目标（项目动用的时间目标，项目交付使用的时间目标）、质量目标 安全管理（最重要）；投资控制；进度控制；质量控制；合同管理；信息管理；组织和协调 实施阶段全过程 自身+项目整体利益 设计成本目标；设计进度目标；设计质量目标；项目投资目标 设计安全；设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制；设计进度；设计质量控制；设计合同；设计信息管理；设计组织和协调 主要在设计阶段涉及实施阶段全过程 自身+项目整体利益 施工的成本目标、施工的进度目标、施工质量目标； 施工成本、施工进度、施工质量控制；施工安全、施工合同、施工信息管理；施工组织和协 主要在施工阶段涉及实施阶段全过程 自身+项目整体利益 供货成本目标、供货进度目标、供货质量目标 供货成本、供货进度、供货质量控制；供货安全、供货合同、供货信息管理；供货组织和协
建设工程施工管理（二建）精讲班第38讲讲义 单选题31-40 根据案例背景：回答31?32题。 ---- 7 在上图所示的双代号网络计划中，工作 C 的最早开始时间为 A. 0 B. 3 C. 5 D. 8 标准答案：C 32. 在上图所示的双代号网络计划中，工作 C 的最早完成时间为（ ） A. 0 B. 3 C. 5 D. 8 标准答案：D 33. 大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是（ ） A. 项目结构分析 B ?编制各层进度计划 C ?通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性 D.协助各层进度计划的关系编制总进度计划。 标准答案：C 31 怪④
34.工程项目施工进度计划是针对（）为对象编制的 A.整个企业
B.分部分项工程 C.作业班组 D.—个具体工程项目 标准答案：D 35.横道图进度计划的优点是（） A.便于确定关键工作 B.工作之间的逻辑关系表达清楚 C.表达方式直观 D.工作时差易于分析 标准答案：C 36.为实现项目的进度目标，应充分重视（） A.尽早确定总进度目标 B.健全项目管理的组织体系 C.工程质量目标的论证 D.大量采用计算机辅助进度计划标准答案：B 37.采取风险管理措施，减少进度失控的风险量，属于建设工程项目进度控制的（）措施。 A.组织 B.管理 C.经济 D.技术 标准答案：B 38.在某工程网络计划中，工作M的最早开始时间和最迟开始时间分别为第15 天和第18天，其持续时间为7天。工作M有2项紧后工作，它们的最早开始时间分别为第24天和第26天，贝U工作M的总时差和自由时差（）天。 A.分别为4和3 B.均为3 C.分别为3和2 D.均为2 答案：C。 39.工程网络计划的计算工期应等于其所有结束工作（） A.最早完成时间的最小值 B.最早完成时间的最大值 C.最迟完成时间的最小值 D.最迟完成时间的最大值 答案：B 40.PDCAS环中，检查阶段的主要任务是（ A.明确并制定实现目标的行动方案
1000 施工管理 1010 施工方的项目管理 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段（编制项目建议书、可研报告）实施阶段、 使用阶段。（三阶段）项目各参与方项目管理涉及的阶段、目标和任务 项目管理 最项本的方法论 项目目标的动态控制 时间段： （实施期）设计前准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段、保修期 实施途径 通过项目策划和项目控制 实施期主要任务 使项目的三大目标费用（对业主是投资、对施工方是成本）、进度、质量得以实现 决策期的主要任务 确定项目的定义 项目管理的核心任务 项目的目标控制 项目管理的类型 业主方（投资方、开发方、咨询公司、监理）是项目管理的核心 施工方（施工总承包方、分包方、施工总承包管理方、建设项目总承包的施工任务 的执行方、提供施工劳务的参与方） 建设项目总承包方（工程总承包）设计和施工任务综合的承包、 设计、采购和施工任务综合的承包 参与方 服务于 涉及阶段 项目管理的目标 项目管理的任务 重点强调 业主方 业主方利益 整个实施阶段 项目的投资（项目总投资）、 进度（动用或交付使用）、 质量目标（满足技术规、技术标准、及合同约定的） 三管三控一协调 安全管理是项目管理中的最重要的任务
施工总承包方和施工总承包管理方的比较 承担任务方式 （不同） 签合同方式（不同） 对分包的组织管理职责（相同） 施工总承包方 任务的执行和组织的总的责任。 （承担施工任务外还负责对分包的组织和指挥） 除与自行分包签订 合同外也或可能与 业主指定分包商签 订合同 负责组织和指挥它自行分包（经业主认可）及业 主指定分包施工单位的 施工，并为分包施工单位 提供和创造必要的施工 条件。 控制三大目标和对外协调 施工总承 包管理方 一般情况下不承担施工任务，它主要进 行施工的总体管理和协调 （可通过竟标参与施工） 一般情况下不与分包方和供货方直接签订施工合同。 负责管理所有的分包施工单位。 业主方选定的分包方应经施工总承包管理方的认可。（如对分包不满意， 业主执意不更换，可拒绝对该分包承担管理责任） 1020 施工管理的组织（重点） ? 影响项目目标实现的因素（3个）组织、人、方法与工具 ? 系统的目标决定了系统的组织，组织是目标能否实现的决定性因素（管理目标失控。对项目管理进行诊断，首先应分析组织方面的问题） ? 目标控制的主要措施（4个）组织、管理、经济、技术。 组织措施是最重要的措施 ? 组织论主要研究：组织结构模式、组织分工、工作流程组织 组织结构模式（职能、线性、矩阵）反映各子系统部门、人员指令关系，、是相对静态的 组织关系 组织分工反映各子系统的工作任务分工和管理职能分工、是相对静态的组织关系 设计方 项目整体及本身利益 整个实施阶段、主要在设计阶段 自身三大目标及项目的投资目标 三管三控一协调 投资控制：（设计成本及项目的投资目标） 供货方 项目整体及本身利益 整个实施阶段，主要在施工阶段 自身三大目标 三管三控一协调 建设项目工程总承包方 项目整体及本身利益 整个实施阶段 自身三大目标及项目的投资目标 三管三控一协调 投资控制：（总承包方的成本控制和投资目标） 基本出发点是：实现生产过程的组织集成，克服设计与施工分离的弊端， 主要意义在于：并不在于总价包干，也不是交钥匙，目的是为建设项目增值 施工方 项目整体及本身利益 整个实施阶段 自身三大目标 三管三控一协调
建设工程施工管理(二建)精讲班第3讲讲义 系统的概念 2Z101020 施工管理的组织 一、系统的概念 系统取决于人们对客观事物的观察方式：一个企业、一个学校、一个科研项目或一个建设项目都可以视作为一个系统，但上述不同系统的目标不同，从而形成的组织观念、组织方法和组织手段也就会不相同，上述各种系统的运行方式也不同。 建设工程项目作为一个系统，它与一般的系统相比有其明显的特征，如： （1）建设项目都是一次性的，没有两个完全相同的项目； （2）建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段的工作任务和工作目标不同，其参与或涉及的单位也不相同，它的全寿命周期持续时间长； （3）一个建设项目的任务往往由多个，甚至许多许多个单位共同完成，它们的合作关系多数不是固定的，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。 因此，在考虑一个建设工程项目的组织问题或进行项目管理的组织设计时，应充分考虑上述特征。 二、系统的目标和系统的组织的关系 影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外，还有以下两种（如图2Z101020-1所示）：
（1）人的因素，它包括管理人员和生产人员的数量和质 量； （2）方法与工具，它包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具。 结合建设工程项目的特点，其中人的因素包括： （1）建设单位和该项目所有参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的管理人员的数量和质量； （2）该项目所有参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的生产人员的数量和质量。 其中方法与工具包括： （1）建设单位和所有参与单位管理的方法与工具； （2）所有参与单位生产的方法与工具（设计和施工的方法与工具等）。 系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。如果把一个建设项目的项目管理视作为一个系统，其目标决定了项目管理的组织，而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素，由此可见项目管理的组织的重要性。 控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。 三、组织论和组织工具 组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织（见图2Z101020-2），它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。
1.柔性路面：荷载作用下产生的弯沉变形较大、抗弯强度小，它的破坏取决于极限垂直变形和弯拉应变。包括沥青混凝土（英国标准称压实后的混合料为混凝土）面层、沥青碎石面层、沥青贯入式碎（砾）石面层等。 刚性路面：弯拉强度大，弯沉变形很小，它的破坏取决于极限弯拉强度。刚性路面主要代表是水泥混凝土路面，包括接缝处设传力杆、中业教育不设传力杆及设补强钢筋网的水泥混凝土路面。 2?土工合成材料种类与用途：种类与用途 （1）路堤加筋（2）台背路基填土加筋（3）过滤与排水（4 ）路基防护 3?基雨期施工要求 （1）对于土路基施工，要有计划地集中力量，组织快速施工，分段开挖，切忌全面开挖或挖段过长。 （2）挖方地段要留好横坡，做好截水沟。坚持中业网校当天挖完、填完、压完，不留后患。因雨翻浆地段，换料重做。 （3）填方地段施工，应留2%3%的横坡整平压实，以防积水。 4?双代号时标网络图自由时差/总是差/工期计算/索赔 5?化横道图，注意逻辑关系。 6?钢丝检验每批重量不得大于60t ； 7?隧道之间或中业牛叉网校隧道与其他建（构）筑物之间所夹土（岩）体加固处理的最小厚度为水平方向1.0m，竖直方向1.5m。 8.氧化沟是传统活性污泥法的一种改型。
9.水池满水试验。 10?埋设在车行道下时，不得小于0.9m ;埋设在非车行道（含人行道）下时，不得小于0.6m ;埋设在庭院时不得小于0.3m ;埋设在中业教育水田下时，不得小于0.8m。 11.HDPE膜生产焊接 （1）通过试验性焊接后方可进行生产焊接。 （2）每一片HDPE膜要在铺设的当天进行焊接。 12.需要专家论证的工程范围： 1）深基坑工程：①开挖深度超过5m （含5m）的基坑（槽）的土方 开挖、支护、降水工程。 2 ）模板工程及支撑体系：①工具式模板工程；包括滑模、爬模、飞模工程。② 混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以中业伴您铸就辉煌上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m 及以上。 3）脚手架工程：①搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。②提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。③架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。 4）拆除、爆破工程： ①开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。②地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。 13.占用或挖掘城市道路的规定 占用规定：因特殊情况需中业教育要临时占用城镇道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。挖掘规定：因工程建 设需要挖掘城镇道路的，应当持城镇规划部门批准签发的中业文件和有关设计文
1000 施工管理 1010 施工方的项目管理 项目管理 最项本的方法论项目目标的动态控制 时间段：（实施期）设计前准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段、保修期 实施途径通过项目策划和项目控制 实施期主要任务使项目的三大目标费用（对业主是投资、对施工方是成本）、进度、质量得以实现决策期的主要任务确定项目的定义 项目管理的核心任务项目的目标控制 项目管理的类型业主方（投资方、开发方、咨询公司、监理）是项目管理的核心 施工方（施工总承包方、分包方、施工总承包管理方、建设项目总承包的施工任务 的执行方、提供施工劳务的参与方） 建设项目总承包方（工程总承包）设计和施工任务综合的承包、 设计、采购和施工任务综合的承包 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段（编制项目建议书、可研报告）实施阶段、 使用阶段。（三阶段）
项目各参与方项目管理涉及的阶段、目标和任务 施工总承包方和施工总承包管理方的比较 承担任务方式 （不同） 签合同方式（不同） 对分包的组织管理职责（相同） 施工总承包方 任务的执行和组织的总的责任。 （承担施工任务外还负责对分包的组织和指挥） 除与自行分包签订 合同外也或可能与 业主指定分包商签 订合同 负责组织和指挥它自行分包（经业主认可）及业 主指定分包施工单位的 施工，并为分包施工单位 提供和创造必要的施工 条件。 控制三大目标和对外协调 施工总承 包管理方 一般情况下不承担施工任务，它主要进 行施工的总体管理和协调 （可通过竟标参与施工） 一般情况下不与分包方和供货方直接签订施工合同。 负责管理所有的分包施工单位。 业主方选定的分包方应经施工总承包管理方的认可。（如对分包不满意， 业主执意不更换，可拒绝对该分包承担管理责任） 1020 施工管理的组织（重点） 影响项目目标实现的因素（3个）组织、人、方法与工具 参与方 服务于 涉及阶段 项目管理的目标 项目管理的任务 重点强调 业主方 业主方利益 整个实施阶段 项目的投资（项目总投资）、 进度（动用或交付使用）、 质量目标（满足技术规范、技术标准、及合同约定的） 三管三控一协调 安全管理是项目管理中的最重要的任务 设计方 项目整体及本身利益 整个实施阶段、主要在设计阶段 自身三大目标及项目的投资目标 三管三控一协调 投资控制：（设计成本及项目的投资目标） 供货方 项目整体及本身利益 整个实施阶段，主要在施工阶段 自身三大目标 三管三控一协调 建设项目工程总承包方 项目整体及本身利益 整个实施阶段 自身三大目标及项目的投资目标 三管三控一协调 投资控制：（总承包方的成本控制和投资目标） 基本出发点是：实现生产过程的组织集成，克服设计与施工分离的弊端， 主要意义在于：并不在于总价包干，也不是交钥匙，目的是为建设项目增值 施工方 项目整体及本身利益 整个实施阶段 自身三大目标 三管三控一协调