党支部领导班子议事规则
一、支委会原则上只讨论和研究本委员会职责范围内的事项。
1、会议议题。由党支部书记根据工作需要和委员的建议事先拟定，一般不讨论临时动议。重要议题事先要有预案，应通知党支部成员做好发言准备；党办负责将开会的时间、地点、议题提前通知与会人员，并做好准备工作。
2、支委会由党支部书记主持，书记因故不能主持，由党支部副书记主持，党办主任或秘书作会议记录。
二、支委会执行民主集中制原则，与会人员要畅所欲言，充分发表意见，重大事项要进行表决，按少数服从多数的原则形成决议。对于意见分歧较大的问题，除紧急情况外，应暂缓形成决议，待充分交换意见或向上级请示后，进行复议，再形成决议。
三、会议决议由党办负责向有关方面传达，并按要求督促检查，保证决议的贯彻执行。
四、党支部委员参加支委会。根据会议内容，经党支部书记同意，可邀请有关人员列席党支部会议，列席人员可以发表自己的意见，但没有表决权。
五、支委会一般每月召开一次，必要时可临时召集。
六、与会人员应按时到会，集中精力开会，不做与会议
无关的事，围绕会议议题发言，不作无边际发言。
七、要严肃会议纪律。与会人员有义务带关贯彻会议决议，有不同意见，可以在党支部内部交换，或向上级反映，不得在群众中散布，更不得违反决议。会议讨论过程中涉及到的不应当对外公开的内容及委员个人发表的意见，不得对外泄露。
基层领导班子议事规则 第一章总则 (一)根据《中国共产党章程》的规定和上级党组织的要求，为更好地坚持和贯彻党的民主集中制原则，充分发挥基层领导班子的集体领导作用，使基层领导班子议事和决策规范化、制度化，特制定本规则。 (二)党支部是党的全部工作和战斗力的基础，领导班子是支部的领导核心，肩负着把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任，必须按照党的十五大精神和江总书记“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，认真加强领导班子的思想政治建设和民主作风建设，不断提高经营决策水平和管理能力，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。 (三)民主集中制是党的根本组织原则，领导班子在议事和决策的过程中必须认真贯彻执行。凡属支部建设和单位生产经营活动中的重大问题，都必须经过集体讨论决定，不得由少数人或个人专断。支部要充分发挥监督保证作用。 第二章议事的基本形式和决策范围 (一)基层领导班子议事和决策，一般采取支委(扩大)会、党政联席会和党政主管直接研究三种基本形式。 (二)根据党章及上级党组织的规定和要求，应由支部领导班子讨
论决定的事项是： 1．学习贯彻上级党组织的指示、决议、决定。 2．支部建设和思想政治工作中的重要问题。 3．党风廉政建设工作。 4．落实党支部目标管理、“争优创先”活动目标和措施的制定及支部年度工作安排、总结。 5．单位年度承包分配方案、奖金分配原则及有关职工福利待遇等办法的制定。 6．讨论、推荐班子副职领导干部，研究决定栋号班子、科长、班长及业务管理人员的配备。 7．职工工资调整及奖励晋级。 8．先进单位、个人的推荐和职工的奖惩。 9．党的发展工作。 10．工会、共青团工作中的重大问题。 11．其它需要支部领导班子讨论决定的问题。 (三)应由党政联席会议研究决定的事项： 1．单位年度生产经营计划、承包分配具体指标和措施的制定。 2．行政管理中的重大问题。 3．职工业务、技术和文化培训安排。 4．业务管理人员的安排及定岗。 5．职工福利、生活服务设施1万元以上的一次性投入。 6．其他需要党政联席会议讨论决定的事项。 (四)党政主管研究、决定的事项： 1．研究推荐班子副职(含三副总师)初步人选。 2．拟定栋号班子、科长、班长和业务人员安排及定岗的初步方
党支部议事规则 为了加强党支部班子的思想作风建设，严格执行民主集中制， 特制定党支部议事规则。 （一）党支部委员会议事范围 根据党的基层组织的基本任务，结合本支部的实际情况，支 部委员会的议事范围主要是：思想政治工作，贯彻执行上级党组 织的批示决定，保证完成行政工作，发展党员工作，党员管理教 育工作等。 （二）党支部委员会的召开 党支部委员会按月召开，如遇特殊情况可以随时召开或延期 召开。支委会由支部书记召集和主持。书记不在时，书记可 委托副书记或其他委员主持会议。会议召开的时间和议题由支 部书记根据情况确定，在会前要通知各委员，会议须有三分之二 以上成员参加方可召开。如会议议题涉及委员或其亲属，应该 回避，根据议题需要支部书记有权确定列席人员。 （三）党支部委员会议事决策方法 支委会讨论问题时应当充分发扬民主，对需要讨论的议题事 先应充分酝酿，进行调查研究，广泛听取各方面的意见，在讨论时，各委员要畅所欲言，勇于发表不同意见。在民主讨论的基 础上，书记要根据讨论的情况进行必要的集中，形成支部决议。如会议议题需要进行表决时，必须按照少数服从多数的原则，实 行一人一票表决制度，表决方式由支部书记根据实际情况确定，
可以采取口头表决、举手表决或无记名投票表决等形式。决 议、决定以获得应到委员过半数赞成票才能通过。如果个人 有不同意见，允许保留，但必须服从和执行集体通过的决定和决 议。 （四）党支部委员会决策的实施 坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，支部决议通过后，必须各负其责，落到实处，支部委员要结合工作实际，根据 集体的决定，积极主动地、创造性地开展工作，在职权范围内 带头贯彻执行，并在决策实施过程中虚心听取和及时反映党员和 群众的意见与要求，要紧密依靠群众，及时总结经验。如发现 原决策不当或情况发生变化时，应及时提请支部委员会复议，在 未改变原决议时，仍按原决议执行。支部书记对决议的执行情况，要及时催办或定期检查，保证贯彻落实。支部委员要坚持 党性原则，树立全局观念，主动接受支部书记的领导。支部书 记要充分发挥委员的积极性、创造性。委员之间要互相学习、互相支持、互相谅解、齐心协力抓好支部决议的贯彻落实。支部决议在未公开时，各委员应保守秘密，不得跑风漏气，送情 买好。
第一条本议事规则由北京议事规则编写委员会制定，经由外交学院模拟联合国协会核可，北京国际模拟联合国大会及其他经授权的模拟联合国活动得使用本议事规则。指定 委员会之主席团成员、代表、观察员及其他会议参与者应遵守议事规则相关条款及 精神。议事规则的变更权及在会议操作中的最终解释权归大会秘书处所有。 第二条经由大会秘书处确认，由大会秘书长任命的主席团成员为会议的中立主持者，其中，主席团的负责人称为主席，被授权监督委员会各事务，并主持会议。主席为委员会 内议事规则的执行者与仲裁者，除“申述”动议外，任何会议参与者不得于委员会 内以任何方式反对主席的决定。若对主席团的不满与议事规则无关，代表、观察员 及其他会议参与者得直接向秘书处申诉。 第三条任何会议参与者应在会议全程注意礼节规范，包括但不仅限于： （甲）避免在受酒精或麻醉药品影响下参与会议； （乙）避免破坏会场设施或他人财物； （丙）避免人身威胁、侮辱或以任何其他方式伤害他人； （丁）着正装出席； （戊）不直呼主席或其他代表之名字，也不在发言过程中直接对另一位成员发言； （己）避免在未“取得发言权”时发言。 经由秘书处核准，代表可能因违反本议事规则被警告、通报批评、驱逐或永久性除 名等，并可能接受法律法规所规定的其他惩罚。 第四条任何会议参与者应在会议开始前向秘书处确认抵达会议地点并校验相关文书，取得秘书处印刷并发布的代表牌。代表牌为会议参与者在会议中的唯一身份证明，取得 代表牌视为通过全权证书校验。 第五条一般地，委员会的所有正式参与者称为“代表”，授权旁听会议的会议参与者称为“观察员”。依照不同委员会的规定，代表可能以“会员国代表”、“观察员国代表”、“国 际组织代表”等形式参与会议，除本议事规则第一节外，议事规则其他章节所指的 “代表”均为完全具有发言权、动议权、表决权等权利的正式代表。其他会议正式 参与者的权利应经秘书处核准，根据实际情况，由主席团在会议开始前决定。如无 特别规定，其他会议正式参与者不具有动议权和表决权。 第六条主席团应在会议开始前确认所有完成参会手续的代表数量，并基于此确认法定人数。 所有已完成参会手续且未在会议开始前声明缺席的代表，为应到代表。法定人数为 应到代表数的过半数（即简单多数），未满足法定人数的投票无效。在每一会期开始 前，主席应进行点名，确认出席情况。法定人数未满时，会议仍可以召开，但无法 对涉及实质性问题的主动议进行表决。 第七条秘书处及主席团有权在会前要求与会代表在指定时间内提交立场文件等会议文件，并采取措施限制未按规定提交相关文件的代表的会议参与权利，如部分或完全限制 发言及动议权、拒绝下发国家牌与代表牌等。 第八条会议的讨论应围绕议题及议程进行。一般地，议题与议程由主席团在会议开始前确认，并告知全体会议参与者。代表得就其关心之问题向主席团提供议程建议，但是 否采纳由主席团决定。会议可根据实际情况调整议程内容或顺序。 第九条所有会议参与者应在正式会议期间规范使用指定工作语言，或在进行非工作语言发言时提供正式翻译文本。 第十条本议事规则的使用可参考罗伯特议事规则第10版进行，但应首先以本议事规则文本为准。
镇领导班子议事规则和决策程序 为了进一步健全民主集中制，保证决策的科学化、民主化，提高决策水平和办事效率，结合的实际，特制定本规则和程序。 一、议事原则 （一）坚持维护省、市委权威和维护全局的原则。领导班子议事必须认真贯彻执行中央、省、市委的精神，牢固树立全局观念，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威。 （二）坚持解放思想、实事求是的原则。领导班子议事要讲实话、讲真话。要发挥主动性、创造性，畅所欲言，集思广益。要深入基层，开展经常性调研，了解新情况，研究新问题，总结新经验，不断探索加强和改进组织干部工作的新路子。 （三）坚持少数服从多数的原则。领导班子议事要实行在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合，不搞个人说了算，也不搞极端民主化。 （四）坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。领导班子议事范围内的问题，必须由集体讨论决定，任何个人或少数人都无权决定重大问题。 （五）领导班子集体讨论决定问题应有半数以上成员出
席会议，对重大问题应实行“一人一票”表决制。表决时需要超过应到会全体班子成员的半数同意才能通过。 二、议事内容 （一）传达学习省、市委重要会议和文件精神以及中央和省、市委领导的重要批示，贯彻执行市党代会、市委全会的决议决定，并根据本部的实际，研究提出贯彻落实的意见和措施。 （二）单位内工作制度的健全、修改和废除及重大改革措施的制定。 （三）讨论通过以镇的名义下发或代为市委起草的事关全局的重要文件。 （四）研究组织工作中的有关重大问题。 （五）研究市委交办的重要事项。 （六）本会干部、职工的年度考评、表彰及惩罚的审批。 （七）研究镇机关干部队伍思想政治建设的重要问题。 （八）其它需要研究讨论的重大问题。 三、议事规则 （一）领导班子的议事、决策通过会议或办公会议进行，会议一般每月召开一次，如遇重要问题可随时召开。 （二）会议由党委书记召集并主持。书记不能参加会议，可委托一位副书记召集并主持。 （三）会议议题由党委书记确定。会议原则上不搞临时
XXX关于党政领导班子落实“三重一大”制度的暂行办法 为落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度）精神，推动XXX领导班子民主、规范决策，提高科学决策水平提供制度保证，根据总公司有关规定，结合XXX工作实际，制订本暂行办法。 一、“三重一大”事项的主要内容 （一）重大事项决策 凡涉及XXX改革、发展和稳定，关系职工切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括： 1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关部门的会议和文件精神的贯彻和落实； 2、发展战略以及规划的制订和调整； 3、年度总体工作计划的制订； 4、年度决算、预算的制订和调整； 5、涉及全局的重大改革方案和改革措施的制订； 6、党的建设、党风廉政建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题； 7、队伍建设、干部队伍建设和工作中的重大问题和相关政策； 8、部门设置和调整； 9、规章制度的制订、修改和废除； 10、基本建设、规划以及其他资源配置的重大决定和重大调整； 11、工资待遇、医疗、住房、职称等涉及职工切身利益的重大事项； 12、重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理； 13、党委及行政领导班子自身建设； 14、领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。 （二）大额度资金的使用 年度预算经费和专项经费，未列入预算，单项支出在XX万元以上（含XX万元）的资金款项的支出。
二、集体决策的机制和程序 （一）集体决策机制和分工 XXX实行XX长负责制。党支部讨论决定关系XXX全局的重大问题和党务工作，对XXX 总体工作具有最高决策权，统一领导XXX工作，支持XX长独立负责地行使职权。 XX长全面负责经营及行政管理工作，对重大问题，通过领导办公会行使决策权。 （二）民主决策程序 依照规章，凡属“三重一大”事项，在提交XXX党政联席会议进行民主程序。 其他“三重一大”事项，在提交XXX党政联席会决策之前，要依照规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众意见，深入进行论证和协调，提交论证报告。 三、集体决策机构议事规则 （一）要认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。 （二）凡需提交XXX党政联席会议决的事项，任何人不得以任何其它形式替代。 （三）集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。凡前次提交林场党政联席会做出的决策，如需再次上会复议，必须有1人动议会前征得2／3以上应出席会议同志的同意，否则不得复议。 （四）超过提交XXX党政联席会成员数1/2的人员认为是特别重大的议题在表决时，应采取票决制，以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。 （五）会议要严格按照预定议题进行，一般不能临时动议议题或表决事项，特别是不能临时动议特别重大议题。遇有特别紧急情况来不及召开全体会议时经请示书记或XX长后可当机处置，事后及时向全体会议汇报。 （六）会议在讨论有关议题和工作时，应首先由主管领导报告情况，其他同志不受委托不得越权代替。 （七）在讨论与本人及家属有关的议题时，本人应主动回避。 （八）会议决定的事项，必须明确实施的部门和负责人。 （九）对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄，否则追究有关人员的泄密责任。
党支部议事规则和决策程序（制度） 一、议事决策范围 1、讨论制定贯彻落实上级党组织各项方针、政策的意见和措施；完成上级党组织下达的工作任务的措施；贯彻落实有关领导重要讲话和批示的措施。 2、讨论制定工作规划、年度计划。 3、研究确定党支部成员工作分工、调整等。 4、研究加强机关党的建设、党风廉政建设和思想政治工作的重点及安排意见。 5、研究有关全单位利益和干部职工切身利益等重大问题。 6、研究决定党组向上级报告的重要事项。 7、其它需要党支部会议研究决定的事项。 二、议事决策的程序 - 1、党支部会议一般每月召开一次，议题由党支部书记、成员提出。无议题不开，紧急情况随时召开。 2、会议议题由党支部书记审定后提前两天通知成员，围绕研究的事项做必要准备。会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。 3、党支部书记根据议题适时主持召开党支部会议，非紧急情况不搞临时会议。党支部书记较长时间离开机关，党支部会议
由受委托的成员主持，会后向党支部书记汇报，重大问题要及时汇报。 4、会议议题按急缓和重要程度排列，研究的问题需要有关人员参加时，有关人员届时列席会议。 5、党组会讨论重大问题，事先要充分酝酿。讨论决定干部问题，会前书记要与所涉及干部的主管党支部成员沟通。 6、党支部会议应有超过三分之二以上的成员参加方能举行，讨论干部问题时必须全部党支部成员到会。党支部成员因故不能参加会议，要提前向党支部书记请假，并可用书面形式表达意见。 7、党支部会议研究决定事项时，赞成者超过应到会成员的半数为通过。 8、党支部会议讨论多个事项，应逐项进行；推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个进行。 9、对应由党支部会议决定的事项，因情况紧急来不及召开党支部会时，党支部书记可与有关成员临时处置，事后应及时向党支部会报告。 10、提交党支部会议研究的议题，有关科室会前要做好准备，并经主管党支部成员审核把关后方可提交，为党支部决策提供真实可靠依据。
领导班子议事规则 1 基本要求 1.1 公司重大决策必须坚持集体决策，坚持民主集中制，贯彻落实“依法依规、集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，以会议表决形式体现领导班子集体意志。已列入集体议事范围内的内容，不得以圈阅、会签或个别征求意见等形式代替集体决策。 1.2 公司重大决策议事的形式主要有：领导班子会、党委会、总经理办公会等。 2 职责 2.1 总经理办公室。负责领导班子会、总经理办公会的议题征集、会务组织、会议记录与纪要、会议决定事项的督促督办。 2.2 党委办公室。负责党委会的议题征集、会务组织、会议记录与纪要、会议决定事项的督促督办，与总经理办公室共同参与领导班子会的记录工作。 2.3 纪委监察部。负责审查议题涉及到纪检方面的内容，并如实向会议发表意见。 2.4 法律部。负责对“三重一大”事项提交决策前的合法性审查工作，审核涉及风险管控、资产管理与资本运营、规章制度制定与修订等重大决策事项、重大项目安排事项，列席有关事项决策会议，并如实向会议发表合法性审查意见，发挥法律审核把关和法律风险防控作用。 2.5 其他部门和单位。负责提报需公司领导班子集体决策
的事项内容和建议。根据部门或单位职责，贯彻落实公司领导班子集体决策事项相关内容，并接受总经理办公室或党委办公室的监督检查。 3 管理内容与要求 3.1 议事范围 3.1.1 领导班子会 3.1.1.1 贯彻落实上级重要工作部署和有关重要文件、会议精神。 3.1.1.2 企业发展战略，中长期发展规划，科技进步、人才队伍、绿色低碳等重要专项规划。 3.1.1.3 年度生产经营目标任务、工作计划及考核兑现方案，财务预算决算，资产重组和资本运营等重要事项。 3.1.1.4 职工代表大会工作报告、内部年度审计报告、代表公司的重要讲话等重要文件。 3.1.1.5 重大改革方案、机构设置和调整方案，推进管理创新、科技创新、队伍建设等重要政策措施，公司风险管理体系，重大经营风险控制制度（内控制度）。 3.1.1.6 工资总量预决算方案、企业年金方案、薪酬、医疗、保险等涉及职工切身利益的重要事项。 3.1.1.7 涉及对外关系、对外合作以及公共事件、突发事件和维护稳定等重要问题。 3.1.1.8 规模较大的投资、工程等重要项目安排，年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外借款、担保、捐赠、资助或赞助，以及其他大额度资金运作事项。
关于加强领导班子自身建设的意见 为加强领导班子建设，提高创造力、凝聚力和战斗力，团结和带领广大干部群众全面完成各项工作任务，现就加强领导班子建设提出如下意见： 一、加强学习，提高素质，增强执政能力 班子成员要树立终生学习的思想，认真学习党的十七大精神和政治业务知识，牢固树立正确的政绩观和科学发展观，并做到学以致用。要以党性修养成熟、理论功底深厚、业务知识精通、组织领导能力高超为标准，不断地完善和丰富自我，提高工作水平。 按时参加中心组学习，每月的第一周必须安排半天时间学习，在学习上不走过场，注重学习实效。调整学习方法，丰富学习内容，政治、业务和法律知识等都要作为学习内容，每位中心组成员的学习都要有一个总体规划，选择一个到两个课题进行系统学习。可采取请专家、组织内部专业人员讲座，集体学习、自学等多种形式，形成学习形式上的互动，力争学习质量有突破。 坚持理论培训与个人自学相结合，积极参与省局和市委党校的领导干部理论培训班。 二、秉公办事、依法执政，增强公信力 群众对班子认可不认可，关键看班子处事是否公道。领导班子必须严格遵守民主集中制的原则，坚持集体领导，不断提高科学决策、依法执政、民主执政的能力，树立领导班子的公
信力。 建立健全领导班子议事规则，规范用人、用钱等重大事项的议定办法，实行在决策前期运作过程中进行深入细致的调研和扩大酝酿时间和范围来提高决策的正确性和公正性。 认真执行领导干部选拔任用管理的规定，完善领导班子和公务员考核办法，加强后备干部的培养。 二、求真务实、联系群众，增强凝聚力 密切联系群众，倾听群众呼声，才能凝聚力量。班子成员必须勇于负责，大兴求真务实的工作作风，树立起强烈的事业心和责任感，在全系统形成良好的工作作风，带领广大干部完成好各项工作任务。 班子成员作为分管部门的第一责任人，要量化分管的工作任务，并与个人政绩考核挂钩。 在电子政务网开设工作论坛栏目，公开局长信箱，集聚民智，倾听民意。 四、廉洁自律、注重形象，增强感召力 进一步落实党风廉政建设责任制，全面履行“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作同部署、同考核。 自觉遵守上级关于党级领导干部廉洁从政的各项规定，坚决做到令行禁止，发挥表率示范作用。 完善党内廉政考评责任制，实行责任制执行情况专项报告制度。 五、团结和谐，协作统一，增强执行力 班子成员要珍惜班子的团结，互相支持，互相补台，团结和
党支部议事规则事业单位 为坚持和健全民主集中制，保证党支部会议质量，不断提高党支部议事的民主化、规范化程度，特制定如下议事规则： 一、会议时间与参会人员 1、党支部会议原则上每月召开一次，特殊情况可随时召开。 2、讨论决定建党对象、发展党员、推荐代表、表彰和处分党员等重要问题时，除特殊情况外，所有成员必须按时参加会议，不得缺席。确实不能参加的，须在会前向党支部书记请假。 3、党支部会议可根据议事内容的需要，由党支部书记确定该次会议召开的形式，确定出席会议的人员。 二、会议的主要形式 1、传达、学习上级党组织召开的会议精神、文件，讨论、研究贯彻意见和落实措施。 2、讨论、研究党建工作，分析、总结党员干部的思想、工作、遵纪守法、廉洁自律等方面的问题。 三、会议议题的确定 1、党支部会议讨论的议题，根据上级党委要求、支部工作和中心任务而定。 2、为了提高会议效率，保证会议质量，议题由党支部书记或支部委员在会前做好充分准备。 四、会议要求 1、党支部会议由书记主持，书记因特殊情况缺席时，由指定的支部委员主持。主持人提出本次会议的议题，逐题进行讨论、研究。 2、党支部会议讨论、研究问题，坚持民主集中制原则，参会人员要积极发表意见，观点鲜明，意见集中。
3、党支部会议决定事项，由会议主持人集中多数成员的意见作出决定。如对重要问题有不同意见，一般暂缓作出决定，待进一步调查研究，交换意见后，提交下一次党支部会议。讨论新党员吸收，党员的奖惩等事项，必须严格按规定程序进行，不得临时决议或仓促决定。 4、党支部会议决定的事项，任何个人不得随意改变；确需改变的，应经党支部会议研究决定。 五、会务工作及相关要求 1、要有专人做好会议记录，特别是会议决定的事项要详细记录清楚。 2、会议决定的事项，需要行文的，由办公室三天内办毕，不得贻误。 3、参会人员要注意保密，对不需公开的会议内容一律不得向外泄露。 4、开会时应自始至终集中精力，非特殊情况，不得迟到早退，也不得在开会期间临时外出处理与会议无关的事。
如何掀起国人开会的革命 作者：袁天鹏 介绍：议事规则专家，美国议事专家协会（nap）中国唯一会员，译著第十版《罗伯特议事规则》并致力于其在中国的本土化实践。 大家好，我叫袁天鹏。我今天要给大家讲一个开会的故事。我经常困惑的一个问题，就是当别人问我我是干什么工作的？我会不知道怎么回答，我就直接说我是教人家开会的。然后大家依然不知道我在说什么，还有教人开会这种职业吗？我说这个职业是我开创的，目前只有我的团队在教大家开会，我们是用一套《罗伯特议事规则》的方法教大家开会。 我十年前翻译了一本书叫《罗伯特议事规则》，这本书是一个叫罗伯特的人写的，他写这个书的原因是他很多年前，1876年的时候，他在美国参加很多公益团体，结果他发现很多热心公益，想做好事的人凑在一起，却做不成好事，他们开会的时候总是吵成一团，最后不欢而散。他当时发现美国的国会有一套完备的议事规则，可是到民间，当很多人想一起合作的时候，没有很明确的议事规则。所以他来翻译了，从美国国会的议事规则到民间的简化的翻译。而我做的工作是把《罗伯特议事规则》再翻译到中文。
我最开始是遇到了这样一件事情才促使我下定决心来做这样的翻译工作。那是因为我在2003年从美国回到国内，开始创办了一家电信方面的初创企业，就像今天很多人愿意去创业。我跟我的同学跟一些朋友一起合作，创办这个企业，很快就遇到问题，最后破裂了。我反思的时候，觉得最主要的问题就是我们没有很好的合作，很好的去沟通，股东之间互相猜忌，很难直接表达我要什么，我怎么跟你达成一致的意见，达成妥协。所以我才想起我在美国学生会学到的这套规则，我把它引入到国内。它的目的是教会大家怎么去合作。 我开始翻译以后发现最早把这本书引入国内的是孙中山，他在1916年的时候，独自地完成了这个翻译。他认为这样的规则对中国的社会建设来说非常地重要，所以他起名叫作《民权初步》，就是希望我们每一个人都能够在独立思考前提下学会与人达成合作。所以这本书就成为我未来的工作，我就开始推广它，大家就可能去想谁会愿意凭空给大家讲开会。那么我告诉大家其实方方面面都有这样的需求，我去过企业，也去过公益组织，也去过政府，去过学校，还去过很多的社区，包括城市的社区，也包括农村的社区。 我先跟大家讲一个我在公益组织的例子，这个公益组织有很多企业家组成的一个环保组织，蛮有名气的，这些企业家都是很成功的人士，他们聚在一起，想做一个环保的好事，结果他们一开起会来，一样吵得一塌糊涂，在他们成立的那天大会上，他们讨论自己的章程，一直讨论到12点还没有
领导班子议事规则和决策程序 为了进一步健全民主集中制，保证决策的科学化、民主化，提高决策水平和 办事效率，结合我镇的实际，特制定本规则和程序。 一、议事原则 （一）坚持维护省、市委权威和维护全局的原则。领导班子议事必须认真贯彻执行省、市委的精神，牢固树立全局观念，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威。 （二）坚持解放思想、实事求是的原则。领导班子议事要讲实话、讲真话。要发挥主动性、创造性，畅所欲言，集思广益。要注意倾听各股室的意见和建议，要深入基层，开展经常性调研，了解新情况，研究新问题，总结新经验，不断探索加强和改进工作的新路子。 （三）坚持少数服从多数的原则。领导班子议事要实行在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合，不搞个人说了算，也不搞极端民主化。在集体讨论决定时，应先充分酝酿，坚持班子成员人人平等，让每个人都充分发表自己的意见，再按照少数服从多数的原则进行表决。虽然班子主要负责人在集体领导中负主要责任，但对少数人的不同意见，仍应当认真考虑。 （四）坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。属领导班子议事范围内的问题，必须由集体讨论决定，任何个人或少数人都无权决定重大问题。领导班子成员之间要相互沟通、相互信任、相互支持、团结协作。每位成员对分管工作的职权范围内的事情要敢于负责，根据集体决定独立负责处理，不推诿，不扯皮，并要关心全局工作，主动提出合理化意见和建议。遇重大突发事件或紧急情况来不及召开班子会议，分管领导可根据实际情况临时处理，边处理边报告，或在事后及时向主要负责人报告。 （五）领导班子集体讨论决定问题应有半数以上成员出席会议，对重大问题应实行“一人一票”表决制。表决时需要超过应到会全体班子成员的半数同意才能通过，特别是决定干部任免事项必须经班子成员的三分之二以上同意才能通过。 二、议事内容 （一）传达学习中央和省、市委重要会议和文件精神以及中央和省、市委领导的重要批示，贯彻执行市党代会、市委全会的决议决定，并根据本部的实际，研究提出贯彻落实的意见和措施。 （二）单位内工作制度的健全、修改和废除及重大改革措施的制定。 （三）讨论通过以单位的名义下发重要文件。 （四）研究工作中的有关重大问题。
加强党的领导，提高执政能力，认真贯彻党的民主集中制，充分发挥党支部核心领导作用。本站为大家带来的党支部议事规则，希望能帮助到大家! 党支部议事规则 **学区党支部议事规则为进一步贯彻和落实党的民主集中制，健全党支部领导和个人分工相结合的制度，充分发挥好党总支的核心领导作用，加强和改善党的领导，实现党总支工作的制度化、规范化和决策的民主化、科学化，根据《中国共产党章程》有关规定，结合我校实际，特制定学校党支部议事规则。 一、会议时间与参会人员 1、党支部会议原则上一个月召开一次，特殊情况可随时召开。党总支部组织生活会一年召开一次。 2、党支部会议由党总支部书记主持。其中讨论决定发展党员，推荐代表表彰和处分党员等重要问题时，除特殊情况外，党总支部委员和党总支部书记必须按时参加会议，不得缺席。 3、党支部会议可根据议事内容的需要，由党支部书记确定该次会议召开的
形式，确定出席会议的人员。 二、会议的主要内容 1、传达、学习上级党组织召开的会议精神、文件等。讨论、研究贯彻意见和落实措施。 2、讨论、研究党建工作，分析、总结党员干部的思想、工作、遵纪守法、廉洁自律等方面的问题。 三、会议议题的确定1、党支部会讨论的议题，根据中心任务和工作而定。 2、党支部实行民主集中制和集体领导下的个人分工负责制，凡党支部日常事务，在分工职权范围内能独立解决的事，由党支部书记或委员承办处理。 四、会议议题要求 1、党支部会议讨论、决定问题，坚持民主集中制原则、实事求是原则、党务公开原则，为了提高会议效率，提高会议质量，议题在会前做好充分准备，在会上提主导性意见，供党支部委员讨论决定，在会议中要积极发表意见，观点鲜明，意见集中。
医院领导班子议事规则 第一章总则 第一条为进一步加强和改善我院领导班子对全院医疗、行政工作的领导，更好的发挥院领导班子的职能，全面履行工作职责，规范和监督议事决策行为，改进领导方法和领导作风，不断提高领导班子决策的制度化、民主化、科学化、程序化、规范化水平，结合我院实际，制定本规则。 第二条根据上级有关部门规定，医院实行院长负责制和任期目标责任制。党委发挥政治核心作用和监督保证作用，参与医院重大问题的决策，支持院长在其职责范围内独立地开展工作。健全职工代表大会制度，依靠职代会实行民主管理和民主监督，建立有效的监督保障机制。 第三条领导班子实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。医院重大问题的决策都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由医院领导班子集体讨论作出决定，领导班子议事实行民主集中制原则，坚持个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。 第四条领导班子议事形式以召开会议为主，会议类型包括院
党委会议、领导班子行政办公会议、党政联席会议等。根据不同的内容和议题召开不同类型的会议。 第五条杜绝以非会议的形式决定重大事项的做法。 第二章各会议议事规则 第六条党委会议议事内容、程序和办法 （一）议事内容： 1. 学习传达上级党组织重要文件、重要会议、重要指示和重大决定精神，研究制定贯彻落实的意见和方案。 2. 讨论决定医院党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设的各项工作。 3.研究决定医院改革发展的指导思想、中长期规划、党委年度工作计划、工作总结、重要报告请求，以及涉及医院全局性的重大工作思路等事项。 4.研究涉及医院改革发展稳定和事关职工群众切身利益的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用事项，审议通过行政办公会议提交的其他重要事项。 5.研究决定医院内部组织机构设置、调整，党委领导班子成员分工调整，以及中层干部的选拔、培养、考察、任免和奖惩等事项。 6.研究党的基层组织的设置，讨论党员、职工教育和党员发展
重大事项议事规则和议事程序 为了提高党支部领导班子议事和决策的科学化、民主化水平，加强党风廉政建设，逐步建立和完善科学合理的议事决策机制，根据上级有关规定和事务公开的要求，制定本支部重大事项议事规则及程序。 1、 议事原则 1、 民主集中制原则。所重大事项的决策，必须由领导班子成员和职代 会成员参加的集体讨论决定，存在不同意见时按民主集中制原则决定。 2、 国家利益、集体利益、群众利益为重原则。某一事项决策时如出现 单位利益与国家利益相冲突时，应以国家利益为重;当出现职工利益与单位利益冲突时以财政所利益为重;当个人利益与大多数群众利益相冲突时，以大多数群众利益为重。 3、 调查研究原则。重大事项决策前，有关责任部门要经过调研，搜集 相关资料，在议事办公会议上详细陈述。 4、 密切联系群众原则。事关所发展的重大规划、关乎职工切身利益的 规定等事项在提交职代会之前，先将方位意见稿发给相关科室，广泛征求意见，在取得大多数职工认可后再行职代会表决。 5、 个人服从组织原则。对已通过议事办公会议审议的决策，如个人有 不同意见的可作保留，也可通过正当渠道向上级有关部门反映，但不得有行动上或言论上的过激行为。应当服从集体决定，协调有关部门完成决策规定的任务。 6、 事务公开原则。重大决策在执行前通过所事务公开渠道向全体职工 及社会公开，决策的执行结果也要公开。 2、 议事程序 1、 会前确定议题，做好会务准备。
2、 议事办公会的参加人员包括所领导班子成员、年老同志、职代会成 员等。 3、 会上由负责人通报议题内容，然后对议题进行充分讨论。与会人员 都要发表意见，表明态度，列席人员也可以发表意见;因故未到会的成员的意见，可通过书面或其他形式表达。 4、 会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致 时，可进行表决;意见分歧较大时，应暂缓表决，待进一步调查研究、充分协商后讨论决定。表决一般可采取口头、举手、记名投票和不记名投票方式。 5、 议事办公会议可根据所讨论的事项的性质、涉及范围、必要性等因 素考虑是否将表决结果提交职代会审议。如果是一般事项可在支部会上通报后直接进入决策公示环节。 6、 做好会议记录。详细记录会议内容，明确落实相关责任及实施办 法。 7、 研究决定的重大事项，做好向上级领导的汇报工作，并适时向职工 通报。 8、 建立详尽的文档，一事一档。文件草拟、资料收集、过程记载、结 果记录等文档管理工作主要由所办公室负责。
南唐十三条 第一条会议主持人专门负责宣布开会制度分配发言权提请表决维持秩序执行程序但主持人在主持期间不得发表意见也不能总结别人的发言 第二条会议讨论的内容应当是一个明确的动议动议动议就是行动的建议动议必须视具体的明确的可操作的行动建议 第三条发言前要举手谁先举手谁优先但要得到主持人的允许后才可以发言发言要起立别人发言的时候不能打断 第四条尽可能对着主持人说话不同意见者之间避免直接面对的发言 第五条每人每次发言时间不超过二分钟对同一动议发言每人不超过二次或者大家可以现场规定 第六条讨论问题不能跑题主持人应该打断跑题发言 第七条主持人打断违规发言的人被打断的人应当终止发言 第八条主持人应尽可能让一件相反的双方轮流得到发言机会以保持平衡 第九条发言人应该首先表明赞成或反对然后说理由 第十条不得进行人身攻击只能就事论事 第十一条只有主持人可以提请表决只能等到发言次数都已用尽或者没有人再想发言了才能提请表决如果主持人有表决权应该最后表决防止抱粗腿 第十二条主持人应该先请赞成方举手再请反对方举手但不要请弃权方举手 第十三条当赞成方多于反对方动议通过平局等于没过
袁天鹏：罗伯特议事规则在中国——南唐十三条背后的故事主持人：第二环节是袁天鹏讲议事规则，议事规则这是我们从开放社会走向公民社会所必须熟悉知的东西。 人类解决纷争的历史：从暴力走向议会 袁天鹏：前两天电视里面放新《三国》，碰巧看到一段十八路诸侯为讨伐董卓而结盟的场面。会议上，诸侯之间都在逗心眼儿，都算计着别人出兵出力，自己摘桃子、搭便车。中国历史一直如此直到不久之前，孙中山辛亥革命之后是军阀混战，包括蒋介石剿共，各路军阀也仍是貌合神离，算盘都是借敌人消灭盟友。所以这些所谓联盟最后都被瓦解了。为什么会有这样一个过程？为什么会有这样的断层。那我们不得不对照一下其他的国家。 有人说英国对人类文明有两大贡献：第一个是蒸汽机所代表的工业革命；第二个就是议会，代表的是平衡纷争、集合力量、团结协作的机制。议会的起源可以追溯到“大宪章”。“大宪章”是一群诸侯看到英王收税太多，用来发动很多战争。所以对了付共同的敌人，也是一群诸侯结成联盟。这些诸侯一口气把英王给逼到了一个亭子里，把刀架到他脖子上，但不是要砍他的头，而是要他在“大宪章”上签字，签字以后就诸侯们就撤了。当然我们都知道，英王约翰被迫签了字随以后就撕毁了了，继续发起战争。从那时起，一直到“光荣革命”，是国王和诸侯之间反复的斗争，都是英王发起的战争，诸侯们重新扳倒他，也就是说最终，从
公司总经理办公会议议事规则 第一章总则 为进一步建立健全经营班子议事规则，提高科学决策水平，完善民主监督程序，使公司工作向科学化、规范化、制度化的方向发展；在重大事项上充分体现集体讨论决策，依法依规办事的原则，根据《公司法》、《公司章程》的规定，制定本议事规则。本规则适用于公司总经理办公会议。 第二章议事原则 1、坚持民主集中制原则，充分发扬民主，一切重大事项必须由集体研究、集体决策。 2、坚持解放思想、实事求是的原则，深入实际、调查研究、广泛听取意见，公开、公平、公正地处理事务，防止和避免决策错误。 3、坚持分工负责的原则，在加强班子内部团结与协调的前提下，集体决策决定的事务，任何人无权改变，行动上不折不扣的贯彻执行。 第三章议事内容 1、研究贯彻落实党和国家的路线、方针、政策，执行公司董事会的工作要求，根据《公司法》、《公司章程》的规定，研究制订公司年度计划、年度报告、年度预算和决算以及安全生产、
经营、建设、发展等方面的重大工作事项和大额度资金运作事项。 2、研究公司增加或减少注册资本的方案；研究公司合并、分离、变更公司形式、解散的方案；研究公司章程的修改和公司经营业务调整方案，以及公司年度投融资计划等重大资本运营事项，上报董事会批准。 3、研究通过公司组织机构设置、岗位定编、薪酬标准；决定公司队伍建设的方向，人员的培养、选拔、考察、任免、调动和奖惩等事项。 4、讨论通过向有关单位和部门呈报的重要请示、报告和往来函等。 5、批准限额100万元以下的资产处置、投资、借贷等事项。 6、研究需要总经理办公会议决定的其它事项。 第四章议事程序 1、总经理办公会议原则上每月召开一次，总经理可根据情况决定临时性召开。 2、总经理办公会议成员为：公司总经理、副总经理、总经理助理、党委书记、工会主席。根据会议内容，由总经理确定其他列席会议人员，且一般只参加涉及议题的研究。 3、总经理办公会议由总经理或总经理委托的副总经理主持。会议议题由总经办主任负责会前征集、准备，报总经理审定，并提前一天通知与会成员；未列入会议议题的事项，原则上不临
党支部议事规则 第一章总则 第一条、为落实党的民主集中制原则，规范和监督领导集体的决策行为，提高决策的科学性，实现集体领导的制度化、规范化、科学化，保证党的路线、方针、政策和上级部门的政策措施在公司的贯彻落实，根据《中国共产党章程》和集团公司和五矿、石港公司有关规定，制定本规则。 第二条、党支部必须坚持解放思想、实事求是的原则，通过支部委员会集体研究，实行集体决策。 第二章议事内容 第三条、必须经党支部讨论和决定的事项 1、学习宣传党的路线、方针政策，贯彻执行集团公司、五矿党委和石港公司党总支的重要决定和指示。 2、研究部署支部自身建设、党员队伍建设和党风廉政建设、精神文明建设，包括党小组的设置取消、按有关规定发展和处理党员、制定党员干部政治理论学习计划、党员干部的廉政情况等。 3、研究本单位安全生产及管理工作中重要工作安排及工作计划，研究确定确保完成各项工作任务的措施。
4、按照干部管理权限，推荐本单位各队组队长、副队长，审定本单位所属队组班组长的任用，并加强使用管理，对他们的现实表现进行评定考核。 5、审定关系职工切身利益的工资奖金分配办法、福利待遇等方面的制度、办法。 6、其它需要由支委会讨论决定的问题。 第三章议事程序和要求 第四条、会议议题或提交支委会讨论决定的事项，经支部书记确定。除临时紧急的情况外，一般不得临时动议。会议议题要提前通知与会人员，使其在会前围绕议题作好充分的准备。各支部可以根据会议议题内容需要，召开支委扩大会议，扩大范围为部长助理以上领导和主要管理人员。 第五条、应出席支委会人员，不得无故缺席，因故确定不能出席时，应向会议主持人请假，但必须事先向会议主持人说明自己对会议待讨论决定问题的意见和看法，供会议参考。到会人数不得少于应到人数的三分之二。 第六条、支委会讨论或决定问题时，每个支部委员都要表明自己的意见，决定重要问题要坚持口头或举手表决通过。对表决事项同意的委员人数超过应到会委员半数时，决议、决定有效。
党组织议事规则 为进一步贯彻和落实党的民主集中制，不断提高基层党组织科学决策、民主决策、依法决策水平，制定本规则。 一、议事内容 1、制定和贯彻落实各级党的方针、政策和上级党委的决定。 2、本级班子组织、思想、作风及制度建设中的重要事项。 3、本镇全局性、政策性的重大事项和中长期发展规划以及年度工作计划。 4、按照干部管理权限，讨论决定干部的培养、教育、调整和任免意见。 5、确定纳新对象，接收新党员，对党员做出奖惩决定；开展对党委（总支、支部）委员、党员干部的述职考评、民主评议；研究党委（总支、支部）的换届事宜，选举产生新一届（总支、支部）委员会或各级党代表 6、讨论规模较大数额资金的使用和财产处置。 7、讨论班子自身建设方面的事项，审定班子成员的分 工及调整。 8、其他需要研究的事项。
二、议事程序 1、确定议题。议事前应协调沟通，征求班子成员的意见，然后确定议题，提出可行性方案，做好会议准备。 2、会议通知。要提前通知应到会人员。参会范围要本着扩大知情权、参与权的原则，尽量扩大参会人员范围。 3、会议讨论。议事会议由基层党组织主要领导主持，参会人员充分发表个人意见并表明态度。主持人科学集中讨论意见，提请会议表决。未到会参会人员的意见可用书面的形式在会上表达。 4、会议表决。根据讨论事项的不同内容分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式进行表决。决定多个事项时应逐项表决。 5、作出决策。根据表决结果，按照少数服从多数的原则，当场宣布决策议题通过或者否决。 6、会议记录。做好会议记录。 7、议事公开。凡提交议事的各类议题（不含需要保密的事项），原则上通过党务公开栏、文件等形式对党员群众公开。 三、议事纪律 1、参加议事会人员原则上为基层党组织的（总支、
南塘“萝卜白菜”规则 “萝卜白菜规则”用主持中立来破解领导人文化，用弃权无效来破解老好人文化。这就是罗伯特规则第一次在中国农村的播种与嫁接。 3月16日，安徽阜阳市南塘兴农合作社的社员代表围坐在一起，他们正在讨论与联通公司合作建立一个虚拟网，这个网络，可以让来自于两县三镇十几个村庄的500多户社员每月获赠300分钟的网内免费通话。 谁能代表合作社去与联通公司谈判？ 我提议，我附议，我反对，我支持，表决开始……这些词从村民口中大声说了出来。社员们顺利推选出了自己的代表。 从去年11月开始，合作社将来源于英国议会的开会规则罗伯特议事规则移植到农村，经过几个月的训练，社员早已习惯按照这套规则去辩论与表决。 杨云标与袁天鹏 故事的缘头要从杨云标说起。杨云标是南塘兴农合作社的负责人，他一直致力于推动乡村建设，在兴农合作社实行民主管理，但他发现农村开会是个大难题。 “一是容易跑题，你说李连杰，他扯到猪八戒，跑得没个边了。而且老人家特别爱摆掌故，一开头，我给你们讲个故事，这一讲就收不了场。二是一言堂，谁是领导一开会就说个没完，一个会就全是他讲了。三是野蛮争论，一讨论问题，就容易怀疑别人的品德，习惯抓住人家一个词不放，搞得会议没法开”，农村会难开，杨云标对此深有感触。 这时一位朋友与杨云标聊起来，告诉他国外有个罗伯特议事规则，就是专门解决开会的种种问题的。经朋友介绍，杨云标认识了袁天鹏。 袁天鹏在美国留学时，曾任阿拉斯加大学学生议会议员。回国后痛感国人开会无效率，成立公司专门推广罗伯特议事规则。他曾经顺利地在一些律师事务所和公益机构推行罗伯特议事规则。 但到农村去讲罗伯特议事规则，对于袁天鹏还是破天荒的尝试，这个从小长在城市、学在城市的小伙子，从没有下过农村。袁天鹏与农村的磨合开始了。当袁天鹏开口介绍罗伯特议事规则时，大爷大娘一时绕不过弯，有人就问：“什么规则，萝卜白菜？” 怎样让农民们听懂自己说的会议规则，小伙子在讲课的前一天晚上，愁得没睡着觉。 袁天鹏思考再三，将罗伯特规则压缩成五十多条，兴冲冲地拿给杨云标。杨云标看完以后不说话，在屋里来回踱步，过了几分钟，拍了拍袁天鹏的肩膀：“这个不行啊，天鹏”。袁天鹏心里凉了半截：“怎么不行。”“五十多条村民根本记不住。只能删！”杨云标提出：“要围绕农村开会三大问题，拣有用的上。”最后，罗伯特规则删成南塘版的13条。 的确，袁天鹏与杨云标是个优势互补的组合，前者有理念，后者则能随时将村民听不懂的术语翻译成土话，这使“萝卜白菜”规则在南塘落地生根有了很好的基础。 学习会开始了，拉的横幅是合作社能力建设培训，没有任何“罗伯特”字样。袁天鹏开场也不提罗伯特规则，而是让几位志愿者给大家演了三个开会的小品。分别展现了一言堂、跑题、野蛮争论的场景，志愿者们演得活灵活现。当村民笑成一片时，主持人杨云标让村民们针对这些问题，分别制定南塘村的开会规则。然后进行讨论，哪条有理，哪条没有道理。最后袁天鹏才出场讲述农村版的罗伯特议事规则13条。 13条开会规矩 袁天鹏介绍，罗伯特议事规则要求发言者先表明立场，再说理由。一开始，杨云标也不理解，我想怎么说就怎么说，为什么要这样。后来发现有道理，因为中国人总是怕得罪人，一说话总是先扯远，先谈理由，最后再说支持谁的观点。绕来绕去，这样开会效率很低。 有没有办法解决呢？