常用公文一般常识
为了严格公文的严肃性和规范性，根据公文行文的基本要求，结合企业公文行文的实际情况，筹备处办公室对公文行文的一般常识进行整理、归纳，编制此学习资料印发各公司、部。希望对各单位规范企业常用公文的起草、审定、呈报、印发有所帮助。
一、公文的种类
涉及企业内部经常使用的公文一般包括：报告、请示、任免、决定、决议、指示、指令、通报、通知、批复、函等，以上公文关系可分为三类：对上行文有请示、报告；对下行文有任免、指示、指令、决定、决议、通知、通报、批复；平行文一般为函（其中通知有时也可作平行文）。
二、公文的主要格式
公文的一般格式包括：标题、主送机关、正文、附件、行文机关印章、发文年月日、抄报上级领导、抄送相关单位、公文编号、机密等级、缓急程序等十项内容。这是在公文行文的长期实践中形成的，必须掌握和运用这种统一的公文格式。
三、公文写作的基本原则
1、按常规公文可分为上行文、下行文、平行文；上行文是下级机关向上级机关的行文，根据行文的需要可分为逐级行文、多级行文和越级行文。在一般情况下，下级不得越级行文请示问题，因特殊情况需要越级行文时，应同时抄报被越过的机关；下行文是上级机关对所属下级机关的行文，向下级机关的重要行文，可以抄送直接上级机关；平行
文是单位之间没有隶属关系、业务指导关系，同级或不属同一系统的行文。
2、撰制办理公文的一般程序：有草拟、修改、审核、签发等。草拟公文情况要属实，观点要明确，文字要精炼，层次与条理要清楚，篇幅力求简短；审核公文要做到认真审稿、严格把关，是防止差错、提高文件质量的重要环节；签发公文要将认真审核的文稿送主管领导签发。
四、公文写作的基本要求和方法
撰写公文要有明确的立意，要讲究周密的表述，要一事一文，突出中心，结构合理。公文一般由开头、主体、结尾三部分组成。
1、开头部分：也称原由或引据部分，主要说明发文的根据原由、目的和必要性，要求开门见山、直接引据。
2、主体部分：是公文结构的主要部分，要求观点明确，重点突出，层次分明，条理清楚，合理安排层次与段落，同时对公文开头部分提出的问题，要在主体中陈述清楚，说明情况，阐明道理。
3、结尾部分是全文的结束：（1）上行文结语，要求答复的报告可以用“以上报告请审查”或“以上报告如有不当，请阅示”要求上级批准的请示，可以用“上述意见妥否，请批示”或“以上请示，请领导审核批准”。（2）下行文结语“一般用：“此令”、“此复”或者“希遵照办理”、“请认真贯彻执行”等。
五、公文的处理程序
1、收文：应有专人负责统一收文，清点验收来文，逐件登记，注明收文序号、来文字号、收文时间、来文机关、事由、件数、密级等。
2、分办：来文登记后，凡是需要办理的公文送请领导人批示或批办。
3、催办：凡是已请领导人批示或者交有关业务部门办理的公文，应及时检查催办，防止漏办、积压延办。
4、立卷：也叫归档，把处理完的文件，分门别类地编成案卷，以备日后使用和查考。
5、销毁：没有存档价值和不必要存档的公文，经过鉴别报主管领导批准后，可以销毁。销毁公文要进行登记，有专人监督，保证不丢失、不漏销。销毁人员、监督人员、批准的主管领导都必须在公文销毁登记表签名。
以上材料如无不妥之处，请各单位、部门组织相关人员学习，并在今后工作中拟文时参考。
公文处理常用知识 一、公文处理中常见的问题二、公文排版规格三、党的机关公文与国家行政公文这两种公文的种类与格式有什么异同 公文处理常用知识 一、公文处理中常见的问题 1、照抄省市文件较多，容易出现错误。 2、格式不对。主题词标注错误；印刷不清晰、装订不规范；公文字体字号使用错误；缺页、少页等现象时有发生；主送机关不规范。 3、审核程序不对。经常出现有些部门起草代拟的文件，涉及经费、编制、人事、数字统计等问题，在未经有关部门协调一致的情况下，直接报送党委办公室或直接呈递领导阅定；有些内容未经某项工作涉及的主管领导阅知。 4、传递程序不对。有些部门公文起草、审核、传递中严重违反公文运转程序，领导先签发，出现公文倒流现象，办理质量较差。 5、纸制文档和电子文档归档不能主动按要求按时存档。 二、公文排版规格 1、用纸：（1）党委系统公文一般用b5或a4纸，现在经常用a4型，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm。公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm，公文用纸订口：（左白边）为：28mm±1mm。版心尺寸为：156mm×225mm （不含页码）。（2）公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2-80g/m的胶纸印刷纸或复写纸。纸张白度为85%―90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，ph
值为7.5―9.5。（3）多于3页必须用a3幅面，无论a4或a3都必须正反两面印刷。 2、正文用3号仿宋体字，文中如有小标题用3号黑体字，一般每面排22行，每行排28个字。 3、印刷要求：双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标bl100％，红色油墨应达到色谱所标y80％，m80％。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。 4、装订要求：公文应左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处，允许误差±4mm。平订钉锯与书间的距离为 3mm~5mm；无坏钉、漏钉、重钉，针脚平伏牢固；后脊不可散页明订。裁切成品尺寸误差±1mm，四角成90度，无毛茬或缺损。 5、字体、字号：标题用二号标宋或新标宋，正文中一级标题用三号黑体，二级标题用三号楷体，三级以下标题和正文用三号仿宋，页码用四号全角楷体阿拉伯数字标识。 6、附件标注于落款前、正文之后。党的机关公文附件不空行，如：附（黑 体）:“秘书工作”“秘书工作”××（楷体）。若有多个附件可用阿拉伯数字1、2、3上下排列，附件标识每行后面不能有标点符号，另外，如果所附内容需回行，第二行应与冒号后第一个字符对齐。附件正文要在附件材料左上角用3号黑体顶格标识“附件”二字。 7、公文中页码距正文7mm，用4号全角楷体阿拉伯数码标识，a4型纸置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘
关于进一步加强和改进公文处理工作的 意见 关于进一步加强和改进公文处理工作的意见 -------------------------------------------------------------------------------- 徐教办〔20××〕 53 号 局机关各处室： 近年来，我局认真贯彻省、市关于机关行政公文处理工作的规定，不断改进公文处理工作，发文数量明显减少，公文质量不断提高。但是，与新形势下加强机关作风建设、提高文件质量和运转效率的要求相比，公文处理工作还存在一些问题。为切实转变机关作风，精简文件数量，提高办文质量，规范公文运转，根据省、市政府关于行政机关公文处理办法和省教育厅《关于进一步改革公文处理工作的意见》要求，现就进一步加强和改进公文处理工作提出以下意见。 一、严格规范发文规格和形式 (一)规范以市委教育工委、市教育局名义制发的公文使用范围。"中共徐州市委教育工委文件"、"中共徐州市教育局党委文件"和"徐州市教育局文件"主要用于贯彻执行省市党委、政府和省教育厅的重要决策和工作部署;发布关系全市教育改革发展的重要规划和计划、重要政策、重大改革方案和需要各级教育行政部门、学校普遍执
行或周知的重大事项;以执法主体名义作出的具体行政行为;向上级机关的请示、报告;与平行机关共同组织实施重大事项的联合发文;以及其它需以局名义印发的公文等。 "徐州市教育局"函件主要用于市教育局就具体事项或日常事务与有关部门或单位进行商榷;答复有关部门和单位的重要询问;批复下级机关或学校的一般性工作请示;答复市人大代表、政协委员的建议和提案;向上级领导和部门报告(通报)具体事项;以及其它应当以局名义印发的函件。 (二)规范以局办公室名义制发的公文使用范围。"徐州市教育局办公室文件"主要用于就具体问题向教育系统和直属单位进行工作布置或通报有关事项;就具体问题向上级有关部门请示、报告;印发一般性会议通知;答复省教育厅办公室、市有关委办局征求对有关具体问题的意见，或报告办理结果;就具体事项与市有关部门办公室、县(市、区)教育部门或有关单位进行商榷;属于经常性、事务性工作中需要各处室转达或答复的事项;经局领导同意的事项，以及其它需以局办公室名义印发的公文。 二、切实精简发文数量 (三)严格控制发文数量。内容空泛、要求笼统的文件不发;法律法规已有明确规定的不再发文;已有明确政策或办法，只是重申要求的不再发文;凡可用电话、函件等方式解决的问题，不另行文。对一般性会议、活动问题的请示，可复印或传真局领导批件答复请示单位，不另行文。对可不行文或不便行文的请示，可通过电话将局领导
公文处理与写作基本知识 一、公文的定义、特点、作用和分类 （一）公文的定义 公文是党政机关、社会团体、企事业单位在公务活动中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。 （二）公文的特点 1、鲜明的政治性。 2、法定的权威性。 3、严密的科学性。 4、体式的规范性。 5、法定的程序性。 （三）公文的作用 1、法规行政约束作用。 2、领导指导作用。 3、联系公务作用。 4、宣传教育作用。 5、沟通信息作用。 6、依据凭证作用。 （四）公文的分类 公文在其长期的发展过程中，适应国家机关各项活动的不同需要，逐步形成了不同的种类。 1、公文分类的意义 （1）正确区分公文类别，有助于公文撰写的规范化； （2）正确区分公文类别，有助于公文传输的制度化； （3）正确区分公文类别，有助于公文立卷归档的科学化； 2、公文分类的标准
（1）按法定文件规定，公文可分为法定党政公文和机关常用事务文书。 国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种公文。即：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要；中共中央办公厅1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》中的14种公文：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 机关事务文书，是指国家机关为处理日常事务而制发的文书。常用的有：计划、总结、简报、章程、办法、调研报告、讲话稿等。 （2）按公文的行文方向划分，有上行文、下行文和平行文。 上行文，即被领导、指导的下级机关向上级领导、指导机关报送的公文。如:报告、请示。 下行文，即上级领导、指导机关向下级被领导、指导的机关发送的公文。如：命令、决定、公告、通知、批复。 平行文，即同一组织系统中的同级机关或不相隶属机关之间互相递送的公文。如：函、议案。 （3）按公文办理的紧急程度划分，有特急公文（特急）、紧急公文（急件）、常规公文（平件）
第一章公文的法定分类 第二章公文的格式要求 第三章公文的行文规则 第四章公文的处理 第一节公文的拟制 第二节公文的办理 第三节公文的管理 第一章公文的法定分类 2012年7月1日，我国开始施行《党政机关公文处理工作条例》。1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。同时，《党政机关公文格式》国家标准（GB/T9704─2012）已经代替了《国家行政机关公文格式》国家标准（GB/T9704─1999）。 事业单位考试的《公共基础知识》（有的地区称为综合基础知识或综合知识）科目，每年都有公文常识的选择题和公文实务题。公文实务题就是给定一份有错误的公文材料，考查考生是否能辨别出给定公文材料中的错误。 下面先介绍一下公文的分类。 一、按行文方向分类 按行文方向可将公文分为：上行文、下行文、平行文、通行文。 二、按保密程度分类 按按保密程度可将公文分为：秘密件、机密件、绝密件。
三、按适用范围分类 命令（令）──适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 决定──适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 公告──适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 通告──适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 通知──适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 通报──适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 议案──适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 报告──适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 请示──适用于向上级机关请求指示、批准。 批复──适用于答复下级机关的请示事项。 意见──适用于对重要问题提出见解和处理办法。 函──适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 纪要──适用于记载会议主要情况和议定事项。
关于进一步加强和改进公文处理工作的意见关于进一步加强和改进公文处理工作的意见 ------------------------------------------------ -------------------------------- 徐教办〔20××〕 53 号 局机关各处室： 近年来，我局认真贯彻省、市关于机关行政公文处理工作的规定，不断改进公文处理工作，发文数量明显减少，公文质量不断提高。但是，与新形势下加强机关作风建设、提高文件质量和运转效率的要求相比，公文处理工作还存在一些问题。为切实转变机关作风，精简文件数量，提高办文质量，规范公文运转，根据省、市政府关于行政机关公文处理办法和省教育厅《关于进一步改革公文处理工作的意见》要求，现就进一步加强和改进公文处理工作提出以下意见。 一、严格规范发文规格和形式 (一)规范以市委教育工委、市教育局名义制发的公文使用范围。“中共徐州市委教育工委文件”、“中共徐州市教育局党委文件”和“徐州市教育局文件”主要用于贯彻执行省市党委、政府和省教育厅的重要决策和工作部署;发布关系全市 教育改革发展的重要规划和计划、重要政策、重大改革方案和需要各级教育行政部门、学校普遍执行或周知的重大事项;以 执法主体名义作出的具体行政行为;向上级机关的请示、报告;
与平行机关共同组织实施重大事项的联合发文;以及其它需以局名义印发的公文等。 “徐州市教育局”函件主要用于市教育局就具体事项或日常事务与有关部门或单位进行商榷;答复有关部门和单位的重要询问;批复下级机关或学校的一般性工作请示;答复市人大代表、政协委员的建议和提案;向上级领导和部门报告(通报)具体事项;以及其它应当以局名义印发的函件。 (二)规范以局办公室名义制发的公文使用范围。“徐州市教育局办公室文件”主要用于就具体问题向教育系统和直属单位进行工作布置或通报有关事项;就具体问题向上级有关部门请示、报告;印发一般性会议通知;答复省教育厅办公室、市有关委办局征求对有关具体问题的意见，或报告办理结果;就具体事项与市有关部门办公室、县(市、区)教育部门或有关单位进行商榷;属于经常性、事务性工作中需要各处室转达或答复的事项;经局领导同意的事项，以及其它需以局办公室名义印发的公文。 二、切实精简发文数量 (三)严格控制发文数量。内容空泛、要求笼统的文件不发;法律法规已有明确规定的不再发文;已有明确政策或办法，只是重申要求的不再发文;凡可用电话、函件等方式解决的问题，不另行文。对一般性会议、活动问题的请示，可复印或传真局领导批件答复请示单位，不另行文。对可不行文或不便行文的请示，可通过电话将局领导批示的精神答复请示单位，电话答复时应请对方做好记录。
公文写作与处理题库 一、单项选择题 1，联合行文时，作者应是( )。 A．同级机关B．同一系统的机关C．三个以上的机关D．行政主管机关与业务指导机关 2．维护文件的高度严密性是指( )。 A．公文的保密性B．公文语言结构的严密C．公文行文程序的严密D．施行办法的严密 3．公文中的祈使句常常依靠( )。 A．语气词表述B．惯用的句式表达C．感叹词表达D．无主句表达 4．为了维护政令一致，凡下行公文( )。 A．都要向上级请示B．都要和有关机关协商 C．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致D．都与有关部门联合发文 5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作 ( )。 A．草稿B．定稿C．正本D．副本 6．公文区别于其他信息记录的特点是( )。 A．传播知识B．具备查考价值C．书面文字材料D．具备法定的权威性 7．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( )。 A．决议B．会议记录C．会议纪要D．议案 8．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( ) 的方式。 A．越级行文B．直接行文C．多级行文D，同时行文 9．公文要选择适宜的行文方式，一般不得( )。 A．逐级行文B．多级行文c．越级行文D．直接行文 10．公文的形成与发挥作用须依赖于( )。 A．公文处理B．收文处理c．发文处理D．办毕公文处理 11．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的( )。 A．会商B．审核C．注发D．签发 12．调查报告的结构一般包括( )。 A．标题、导语、正文、结语B．标题、正文、落款C．开头、导语、主体、结尾D．标题、正文、结语13．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于( )。 A．规范性文件B．领导指导性文件c．呈请性文件D．证明性文件 14．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作( )。 A．平行B．加急件C．特急件D，急件 15．决定必须由( )。 A．党政机关联合发文B．会议讨论之后才能发文c．政府部门制发D．党、政府领导机关制发16．通报情况使用( )。 A．通知B．通告C．通报D．情况报告 17．通报的表达方式侧重于( )。 A．叙事B．说理C．说明D．说明、说理 18．办公室更改电话号码，可用( )公布周知。 A．通知B．通告C．启事D．布告 19．批复是答复下级请示的文件，是( )。 A．被动发文B．主动发文c．是对报告的批件D．下级没有请示，用来指导工作的 20．规范性公文标题的时间是( )。 A．公文发布的时间B．公文撰写的时间C．公文打印的时间D．公文讨论的时间 21．新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应( )。 A．两法并存B．新不废旧C．相辅相成D．废止旧法 22．条例、规定、办法、决定是属于公文中的( )。 A．领导指导性文件B．规范性文件C．公布性文件D．商洽性文件 22．机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的( )。 A．拟办B．批办C．承办D．查办 24．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作( )。 A．条例B．规定C．办法D．决定 25．用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为( )。 A．命令B．指示C．批复D．通知 26．为加快文件的传递，可采用( )。 A．逐级行文B．多级行文c．越级行文D．直接行文 27．非同一系统的任何机关相互行文都使用( )。 A．上行文B．平行文C．通知D．下行文 28．根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为( )。 A．收文、发文B．上行文、平行文、下行文C．通用公文、专业公文D．本机关制发的和内部使用的公文29．商洽性文件的主要文种是( )。
公文写作基础知识 一、公文的定义和分类 （一）定义 公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者，是机关实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿机关管理工作的始终。我们要向上级报告情况，需要写成文件；我们要向基层单位安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于基层照章执行；我们要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。因此，公文写作与我们每一个机关事业单位工作人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个机关事业单位工作人员的基本素质要求。当前，各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员，重视公文写作、加强公文写作，对于年轻人来说，具有更加积极的作用。 （二）分类 1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。
2、按照行文方向划分：上行公文（向上级单位行文）、平行公文（向平级单位行文）、下行公文（向下级单位行文）。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。 3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。我们在起草或者管理公文时，必须要按照该公文的秘密等级来处理，涉及秘密问题的，不能泄密。 4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。 5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文；司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。 6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。 规范性公文有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 非规范性公文：除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、
公文处理基础知识_写作指导 公文处理基础知识 第一节公文处理概述一、公文及公文处理工作的重要性 1.公文是领导机关决策的产物，是领导机关实施领导、进行管理和服务工作的重要工具。公文总是与新的决策、政令的贯彻和推行紧密联系在一起的。大量历史事实证明，一篇正确而优秀的公文，可推动社会历史前进，促进经济社会的发展，实现国家和民族的振兴。例如，党的十一届三中全会通过的《中共中央关于建国以来若干历史问题的决议》，从而使中国发生了翻天覆地的变化，实现了中华民族的伟大复兴。南朝刘勰说：“章表奏议，经国之枢机。”三国魏曹丕说：文章乃“经国之大业，不朽之盛事”。。邓小平说：“拿笔杆是实行领导的主要方法”。反之，一篇错误的公文，可把社会引向倒退，造成国家和民族的灾难。例如，1966年中共中央下发的《关于开展无产阶级文化大革命的通知》，把刚刚复苏的国民经济再次推向崩溃的边缘。所以，公文处理工作的质量好坏与公文的正确与否，决定国家的兴亡。 2.在当代的领导、管理和服务工作中，公文具有其他任何工具不可替代的重要作用。从一定的意义上说，公文正确与否，决定社会主义现代化建设的成败、战争的胜负和社会政治稳定与否。公文的作用主要有10大作用，即：启示和传达作用、规范作用、请示报告作用、控制作用、传递作用、协作作用、联系和知照作用、依据和凭证作用、教育参考作用、记载和备查作用。这是被大量事实证明了的历史结论。 3.公文处理水平代表一个机关（单位）的水平，即代表一个机关（单位）的决策、领导、管理、服务水平，反映了一个单位的整体素质。所以，每一个单位的领导及全体工作人员特别是文秘人员，都要重视公文处理工作。二、公文及公文处理的涵义1．公文的定义。“公文”一词，源于晋代陈寿的《三国志?魏志?赵俨传》，“公文下郡，绵绢悉以还民。”当时仅指一种体式的公务文书。最早的公文总称为“书契”。其后又有“典册”、“枢机文”、“官文书”、“案牍”、“公牍”等名称。随着社会的发展进步，公文的种类、名称及其内涵不断发展变化。公文即公务文书，是党政机关、企事业单位和一切社会团体在处理公务时所形成的有现行功用、法定效力和特定体式的文字材料。《中国共产党机关公文处理条例》规定：“党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布署和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。”《国家行政机关公文处理办法》规定：“行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具”。公文包括文件、简报、会议材料、申请表、统计表、呈报表等。“文件”一词是外来语，来自拉丁语docememtum，相当于汉语的“证据”。在我国，“文件”有广义和狭义之分。广义的“文件”，是指在工作和政治学习上可以用作依据或参考的书面材料；狭义的“文件”，指的是具有法规性、知照性和特定(固定)版头的公文。共18页，当前第1页123456789101112131415161718公文处理基础知识相关内容:物业年终总结怎么写 光阴似箭日如梭，转眼间半年已经过去。回顾我们保安队在**国际珠宝城半年来的工作，可以说是成绩多多，受益多多，体会多多，但存在的问题也不少。 就职演讲的作用 1、有提高干部素质的作用。领导干部的就职演讲，是对干部各方面能力的综合训练。首先，在准备就职演说时，干部的观察能力、分析能力、逻辑思维能力、形象思维能力均得到充分的调动。 机关文稿写作举要
一般应用文写作常识 一、日常工作常用应用文 工作计划 工作方案 工作总结 先进事迹材料 请示、报告 二、公文的一般格式： 1、标题——字体：华文中宋；字号：小二（居中） 2、小标题——字体：楷体-GB2312；字号：小三（居左，空两格起头） 3、正文——字体：仿宋-GB2312 字号：小三 4、标题与正文一般空一行 5、落款一般空三行 6、下载文档一般需要在窗口左上方格式栏中先进行“格式清除”，再进行文字、格式编辑。 如： 近日，大连限购令的出台使我国采取限购措施的城市数量升至14个。在此之前，已有北京、上海、天津、深圳等13个大城市出台了限购令。 根据各城市颁布限购令的宽严程度，深圳、南京直接对第三套房“限购”，被称为“严厉版”的限购令，而上海、杭州等其他城市对原有住房既往不咎，每个居民家庭仍可再购一套新房，由此被称为“温柔版”限购令。这两种版本目前产生的调控效果已开始出现分化，
深圳、南京成交量锐减，退房潮涌动，投资客几乎销声匿迹；而上海、杭州等地仍波澜不惊，房价甚至继续走高。 “严厉版”： 深圳成交量急跌六成 被称为最严厉版的限购令，在深圳楼市的确起到了立竿见影的效果。 限购政策出台之后，深圳银行部门和担保公司都开始要求购房者在办理房产按揭、转贷时要出具房屋产权查询证明。 7、整篇文档分层编号，文档如有几个部分，可分层编号，使文档条理更清晰。第一部分用“一、”区别；第一部分如再分层，首层用“（一）”区别；第三层首层用“1、”区别；第四层首层用“（1）”区别；如还有分层，首层可用英文字母表示,如“a、”。 三、一般公文的写作要领 （一）工作计划（方案）写作 1、标题要简明 标题包括四种成分：计划单位的名称、计划时限、计划内容摘要、计划名称。 一般有以下三种写法： （1）四种成分完整的标题，如《龙泉医院2010年培训工作要点》。其中“龙泉医院”是计划单位；“2010年”是计划时限；“培训工作”是计划内容摘要；“要点”是计划名称。 （2）省略计划名称的标题，如《龙泉医院2010年公共卫生科工作计划》
（公文写作）某公司行政公 文处理办法
（一）令（命令） 适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项。 （四）通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 （五）通知 适用于发布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。 （六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（七）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （八）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （九）批复 适用于答复下级机关请示事项。 （十）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下
行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。 （十一）函 适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （十二）会议纪要 适用于记载和传达会议情况及议定事项。 第八条****其他常用文种包括： （一）签报 机关内部各部门负责人向分管领导人书面请示工作，用“签报”。 “签报”必须由主办单位负责人亲笔签字，送分管领导人。“签报”不盖章，原件批回。 （二）简报 是反映情况，指导工作或单位间沟通消息时常用的一种简便的文字材料。 （三）工作总结 是对前一段时间内的工作进行综合、归纳、分析，从中找出经验、教训，并使之条理化、系统化，以便指导今后工作的文字材料。 （四）调查报告 是对客观事物进行实地调查研究、综合分析后形成的书面材料，是了解情况、掌握政策的基本工具。 第三章公文格式 第九条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机
公文写作基础知识试题及答案 一、单项选择题 1，联合行文时，作者应是( 1 )。 A．同级机关B．同一系统的机关 C．三个以上的机关D．行政主管机关与业务指导机关 2．维护文件的高度严密性是指( 2 )。 A．公文的保密性B．公文语言结构的严密 c．公文行文程序的严密D．施行办法的严密 3．公文中的祈使句常常依靠( 2)。 A．语气词表述B．惯用的句式表达 c．感叹词表达D．无主句表达 4．为了维护政令一致，凡下行公文( 3 )。 A．都要向上级请示 B．都要和有关机关协商 c．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D．都与有关部门联合发文 5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作 ( 3 )。 A．草稿B．定稿 C．正本D．副本 6．公文区别于其他信息记录的特点是( 4 )。 A．传播知识B．具备查考价值 c．书面文字材料D．具备法定的权威性 7．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( 3 )。 A．决议B．会议记录 C．会议纪要D．议案 8．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( 3 ) 的方式。 A．越级行文B．直接行文 C．多级行文D，同时行文 9．公文要选择适宜的行文方式，一般不得( 3 )。 A．逐级行文B．多级行文 c．越级行文D．直接行文 10．公文的形成与发挥作用须依赖于( 2)。1 A．公文处理B．收文处理 c．发文处理D．办毕公文处理 11．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的( 4 )。 A．会商B．审核 C．注发D．签发 12．调查报告的结构一般包括( 1 )。 A．标题、导语、正文、结语B．标题、正文、落款 c．开头、导语、主体、结尾D．标题、正文、结语
事业单位考试公文写作基础知识 复习提纲 第一节写作基础知识 主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要； ⑤善用标题。 文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾） 文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。 语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。 第二节公文基础 一、公文的特点和种类 1、公文的特点 公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序 2、行政公文规范依据 2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅以中办发〔2012〕14号印发《党政机关公文处理工作条例》。该《条例》分总则、公文种类、公文格式、行文规则、公文拟制、公文办理、公文管理、附则8章42条，自2012年7月1日起施行。1996年5月
3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。 公文主要有：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要15种。 根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类： （1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。 （2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类 （3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。 （4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。 （5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。 （6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。 3、政府系统的通用公文文种 （1）规范性文件 条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。 规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。 办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。 （2）领导指导性文件 命令（令）。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布旅行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。 决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。 指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。 批复。用于答复下级机关的请示事项。 通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。
三一文库（https://www.doczj.com/doc/ed14172194.html,）/其他范文/常用公文 消防安全小常识 第一条：大火封门无法逃生时，可用浸湿的毛巾、衣物等堵塞门缝，发出求救信号等待救援。 第二条：发现火灾隐患和消防安全违法行为可拨打119电话，向当地公安消防部门举报。 第三条：不埋压、圈占、损坏、挪用、遮挡消防设施和器材。 第四条：不携带易燃易爆危险品进入公共场所、乘坐公共交通工具。 第五条：不在严禁烟火的场所动用明火和吸烟。 第六条：不躺在床上或沙发上吸烟，不乱扔烟头。 第七条：正确使用、经常检查燃气设施和用具，发现燃气泄漏，迅速关阀门、开门窗，切勿触动电器开关和使用明火。 第八条：每个家庭都应制定消防安全计划，绘制逃生疏散路线图，及时检查、消除火灾隐患。
第九条：室内装修装饰不应采用易燃材料。 第十条：正确使用电器设备，不乱接电源线，不超负荷用电，及时更换老化电器设备和线路，外出时要关闭电源开关。 第十一条：必须穿过浓烟逃生时，尽量用浸湿的衣物保护头部和身体，捂住口鼻，弯腰低姿前行。 第十二条：教育儿童不玩火，将打火机和火柴放在儿童拿不到的地方。 第十三条：不占用、堵塞或封闭安全出口、疏散通道和消防车通道，不设置妨碍消防车通行和火灾扑救的障碍物。 第十四条：自觉维护公共消防安全，发现火灾迅速拨打119电话报警，消防队救火不收费。 第十五条：学校和单位定期组织逃生疏散演练。 第十六条：进入公共场所注意观察安全出口和疏散通道，记住疏散方向。 第十七条：遇到火灾时沉着、冷静，迅速正确逃生，不贪恋财物、不乘坐电梯、不盲目跳楼。 第十八条：购买合格的烟花爆竹，燃放时遵守安全燃放规定，注意消防安全。
公文知识测试题 一、选择题(单选题) 1.由机关领导对发文稿批注发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的（D）。 A.会签 B.审核 C.注发 D.签发 2.以下所列不属于核稿要求注意的事项的是（C）。 A.要求格式规范，文体正确，结构完整 B.行文方向是否正确，有无多头主送、滥抄滥报、违制越级行为现象 C.实践中拟稿与核稿是不可逆的过程 D.公文是否经一定会议讨论通过，是否需上报并已获批准 3.联合行文的会签是指（ C ）。 A.签署会议 B. 在会议上签署文件 C.由各发文机关的领导共同签发文件 D.由会议发言机关的领导共同签署文件 4.向同级业务主管部门请求批准时，应使用的文种是（ D ）。 A.请示 B.报告 C.议案 D.函 5.联合行文的拟稿单位，应为（ B ）。 A.具有隶属关系的机关 B.同级机关 C.同一组织系统中的上下级机关 D.具有业务指导关系的机关 6.抄送机关为同级机关时，一般按（ A ）次序排列。 A.党委、人大、政府、政协、军队、法院 B. 人大、政协、党委、政府、军队、法院 C. 党委、政府、人大、政协、法院、军队 D. 人大、党委、政府、政协、法院、军队 7.公文是属于（ C ）范畴的一种应用文件。 A.记述文 B.议论文 C.说明文 D.夹述夹议，有时也有说明 8.应当按请示性公文的程序和要求办理，上级机关应当作出处理或答复， 这个文种是（ D ） A.请示 B.报告 C.函 D.意见 9.宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员用（ C ） A.决定 B.通知 C.命令 D.通告
10.可以用于上行文、平行文、下行文的文种是（ B ）。 A.通知 B.意见 C.批复 D.函 11.结语“请函复”多用于（ C ）。 A.告知函 B.询问函 C.商洽函 D.请求批准函 12.适用于3日内要办事件的电报，用（ B ）。 A.特提 B.特急 C.加急 D.平急 13.对下级机关请示问题的批复，一般应当在（B ）个工作日内办结。 A.10 B.7 C.5 D.3 14.抄送机关的排列顺序一般是（ A ）。 A.上级机关、平级机关、下级机关 B.下级机关、平级机关、上级机关 C.平级机关、下级机关、上级机关 D.平级机关、上级机关、下级机关 15.公文中年、月、日正确的写法是（ B ）。 A.二OO四年十一月九日 B. 2004年11月9日 C. 04年11月9日 D.二零零四年十一月九日 16.通报与通知的主要区别在于通报（D）。 A.适用范围广 B.用途多 C.使用频率高 D.适用范围窄一些 17.（ A ）应当注明签发人、会签人姓名。 A.上行文 B.平行文 C.下行文 18.( D )适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 A. 意见 B.决定 C.通知 D.函 19.公文除（ C ）和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。 A.报告 B.公告 C.会议纪要 D.意见 20.内部会签的公文，会办部门一般应在（A ）个工作日内提出会签意见。 A.3天 B.2天 C.5天 D.7天 21.部门内设机构中（ C ）可以对外正式发文。 A.机关党委 B.法综处 C.办公室 D.人事处 22.在下面哪种情况下，可以越权批办文件（ B ）。 A.避免积压 B.经过授权 C.特急文件 D.涉密文件 23.办理人大建议、政协提案时，所提问题从闭会之日起3年内能够基本解决，承办单位已制定解决措施或已列入改进计划，并明确答复代表办理
当前公文处理工作中存在的主要问题和对策 公文处理是按照规范要求和规定程序进行文书处理的一系列相互关联、衔接有序的工作，也是各级行政机关工作的重要组成部分。公文处理工作直接关系到机关工作的办事效率，关系到机关的对外形象。当前公文处理工作在各位领导的正确领导下，文秘人员思想端正，团结奋进，刻苦学习，公文处理基本符合国务院公文处理的有关规定，较好地发挥了以文辅政的作用，总体水平不断提高，深受各界好评。但是，在公文处理中仍然存在一些不容忽视的问题，给公文处理工作造成影响。 一、存在问题 （一）收文办理程序不熟。近来，办公室存在收到部门传真或呈报公文后，收文者不明处置程序，到处寻找受文对象，影响公文办结时限和机关形象。 （二）收文审核把关不严。部分文秘人员只顾接收呈报公文，不审核公文内容、行文方式和是否确需政府办公室受理，致使公文入口把关不严，影响办理质量。 （三）草拟公文内容不精。部分草拟公文存在情况不够清楚，观点不够鲜明，结构不够严谨，条理不够清楚，表述拐弯抹角，字词搭配不当，标点运用不妥等问题，对公文整体质量带来影响。 （四）校对公文不够细心。部分文秘人员对已初审和复审的文稿只粗略阅读或不再校对，忽略发文校对关，致使发文日期、版面格式等细节出现错误。
（五）处理公文时限不清。受文办理都有时限要求，部分公文超出办文时限，影响办事效率。 （六）处理公文态度不正。个别同志害怕接受办文任务，甚至出现“装聋”现象，团队意识、主动意识不强，影响个人进步。 二、原因分析 （一）业务学习不够。一是对有关工作规则、办事程序、文件审核等学习不够，办文轻重缓急不分，头绪混乱，甚至连领导分工和对口联系人员都分不清楚，公文处理效率受到影响。二是对党和国家大政方针、基本科学文化知识等学习不够，致使综合素质、业务水平存在差距。 （二）工作责任心不强。个别人员没有树立起“公文处理无小事”的观念，没有树立起高标准、严要求、及时准确地办理每一份公文的意识，以至于在公文处理中不认真、不细心，甚至害怕处理公文。 三、对策 （一）端正公文处理态度。 良好的工作态度是工作成功与否迈出的第一步，公文处理细节繁多，没有端正的态度，就会出现顾此失彼。态度是否端正要在公文处理过程中检验，并非是口头敷衍而行动迟缓，也并非是“认真校对后还发文日期出错”。端正公文处理态度，首先要充分认识公文处理的重要性，切实做到不因公文处理失误而损害机关形象和影响政令畅通；其次要加强学习，做到学以致用。学习是永恒的话题，
公文小常识 一、常用的公文种类（有14种） （一）决议：经会议讨论通过的重要决策事项，用“决议”。（二）决定：对重要事项或重大行动作出安排，用“决定”。（三）公告：向内外宣布重要事项或者法定事项，用“公告”。（四）通告：在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。（五）通知：发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部，用“通知”。 （六）通报：表扬先进，批评错误，传达重要精神、交流重要情况，用“通报”。 （七）报告：向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，用“报告”。 （八）请示：向上级机关请求指示、批准，用“请示”。 （九）批复：答复下级机关的请示事项，用“批复”。 （十）条例：用于制定规范工作、活动和行为的规章制度，用“条例”。 （十一）规定：用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范，用“规定”。 （十二）意见：对某一重要问题提出设想、建议和安排，用“意见”。（十三）函：不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等，用“函”。 （十四）会议纪要：记载、传达会议议定事项和主要精神，用“会议纪要”。
我行最常见（用）的有8种，分别是通知、通报、报告、请示、批复、函、意见、会议纪要。在上行文、平行文、下行文中用得最多。 上行文：上行文就是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所报（发）送的公文，是自下而上的行文，故称上行文。比如，支行所报送省行的报告和请示就是上行文。 平行文：平行文就是指同级机关（部门）或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。比如，省行各部门之间，我行与各二级分（支）行之间，及我行与南昌市各区（县）政府都是平级平行单位。上述这些部门或行之间，在相互联系或协商工作问题时，一般都适宜于使用“函”来行文。 下行文：下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。比如，省行所发到我行的文件就是下行文，洪都行下发至所辖各网点的行文也是下行文，一般常用的通知、通报、批复等。 二、公文格式 （一）公文一般由眉首、正文、文尾（版记）三部分组成 1.眉首部分：包括发文机关、发文字号、签发人、紧急程度、机密等级等内容，一般用横线（红线）与正文部分隔开（1）发文机关(公文版头)用醒目、整齐、庄重字体套红印刷，置于眉首上部，居中。 （2）发文字号由发文机关代字、年份和顺序号组成，置于发文机关之下、横线之上，居中。 （3）向上级报送的重要文件，要标注签发人，置于发文字号
公文写作基本常识 通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关；下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可彩抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。 三、正文。这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。 四、发文机关。写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。 五、发文日期。公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。 六、主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事任免通知”，“财务管理规定”等，词组之间不使用标点符号，用醒目的黑体字标出，以便分类归档。 七、抄报、抄送单位，是指需要了解此公文内容的有关单位。
送往单位是上级机关列为抄报，是平级或下级机关列为抄送。抄报、抄送单位名称列于文尾，即公文末页下端。为了整齐美观，文尾处的抄报抄送单位、印刷机关和印发时间，一般均用上下两条线隔开，主题词印在第一条线上，文件份数印在第二条线下。 八、文件版头。正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上“××××××（机关）文件”，下面加一条红线（党的机关在红线中加一五角星）衬托。 九、公文编号。一般包括机关代字、年号、顺序号。如：“国发[1997]5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文。“国发”是国务院的代字，“[1997]”是年号，（年号要使用方括号“[ ]”），“5号”是发文顺序号。几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。编号的位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置；无文件版头的，放在标题下的右侧方。编号的作用：在于统计发文数量，便于公文的管理和查找；在引用公文时，可以作为公文的代号使用。 十、签发人。许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。一般格式为“签发人：×××”。 十一、机密等级。机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机