徐州市义务教育现代化学校评估细则
一级指
标二级指
标
三级指标评分标准
考核办
法
A1 办学理念与办学行为40分
B1
办学
理念
先进
(10分)
C1.坚持依法治校，全面贯彻国
家的教育方针，严格遵守教育法
律法规。（5分）
现代学校管理制度不健全扣
2分，落实不到位，师生知晓
率低扣3分。
查阅资
料
问卷调
查
现场查
看C2.树立正确的教育观、质量观
和人才观，把促进学生健康成长
作为学校工作的出发点和落脚
点。坚持面向全体，全面发展，
尊重个性，多样成才。（5分）
办学理念先进，“三风”宣传
教育到位，有1项不符合要求
扣1分；未面向全体学生，促
进学生全面发展的，扣2分。
查阅资
料
师生访
谈
问卷调
查
B2
办学
行为
规范
(12分）
C3.公办学校坚持免试就近入
学，择校生比例不超过10%并逐
步减少。无违规编写和订用教辅
材料等行为（6分）
公办学校未实行免试就近入
学，择校生比例超过10%的扣
4分（民办学校未实行免试入
学和突破招生范围的扣4
分）；有违规编写和订用教辅
材料等违规行为的扣2分。
查阅资
料
举报调
查
问卷调
查
C4.严格执行省“五严”规定和
徐州市“减负”十条禁令。（6
分）
违反“五严”规定和徐州市“减
负”十条禁令查实1起扣2
分，扣完6分为止。情节严重
的，该项不得分。
查阅资
料
举报调
查
问卷调
查
B3
助学
体系
完善
（8分）
C5.学区内每个适龄儿童少年按
时入学并完成学业。（4分）
入学率、巩固率分别达100%、
99%，每低1个百分点扣1分，
扣完4分为止。
查阅资
料
问卷调
查C6.留守儿童少年、外来务工人
员随迁子女、残疾儿童少年、家
庭经济困难学生和学习困难学
生平等接受教育的权利得到有
效保障。（4分）
对留守儿童少年、外来务工人
员随迁子女、残疾儿童少年、
学习困难学生等特殊群体无
帮扶计划和措施不落实的，有
一类扣1分；无资助家庭经济
困难学生措施的扣1分。
查阅资
料
问卷调
查
B4
办学
规模
适度
(10分）
C7.实行标准班额办学。（5分）
小学标准班额40人，初中标
准班额45人，校均每超一人
扣1分。外来经商务工等流动
人员子女不计入在内。
查阅资
料
走进教
室C8.小学、初中均不超过8轨。
（5分）
办学规模每超1轨，扣1分，
扣完为止。
查看现
场
A2 B5 C9.领导班子团结和谐，作风民班子民主测评满意度低于90查阅资
学校人才与队伍建设100分
班子
团结
进取
(20分)
主，校长符合任职资格条件，按
规定任课。（10分）
﹪的，每少2个百分点扣1
分，扣完5分为止；校长未参
加岗位培训的扣2分；任课量
每周少于2节的，扣3分。
料
民主测
评
教师访
谈
C10.中层干部健全精干，得到教
职工的信任。（10分）
中层岗位设置规范合理2分；
干部队伍年龄结构、性别结
构、学科结构合理2分；中层
干部的民主测评满意度低于
90﹪的，每少2个百分点扣1
分，扣完6分为止。
查阅资
料
民主测
评
教师访
谈
B6
教师
结构
优化
合理
(30分）
C11.按照省定编制标准以及教
育教学需要配足配齐学校专任
教师和教辅人员，按规定配置卫
生保健教师。（10分）
未按省编制标准配备专任教
师、教辅人员的分别扣4分、
2分；按每600名（不足600
名按600名计）学生配置1
名卫生保健教师，缺少一名卫
生保健教师扣1分，扣完4
分为止。
查阅资
料
查看现
场
C12.小学专任教师专科以上学
历、初中教师本科以上学历分别
达到90% 、80%。（10分）
每低1个百分点扣1分，扣完
10分为止。
查阅资
料
C13.县级以上骨干教师达15%
以上，其中市级及以上骨干教师
比例超过10%。（10分）
县级以上骨干教师（骨干教师
包括近5年来教育行政部门
认定或表彰的5级阶梯骨干
教师、优秀班主任、优秀教师、
师德模范、徐州市级以上教育
教学成果奖获得者等）低于
15﹪的，每少2个百分点扣1
分，扣完5分为止；市级以上
骨干教师比例低于10﹪的，
每少1个百分点扣1分，扣完
5分为止。
查阅资
料
B7
师德
建设
成效
显著
(20分）
C14.重视师德师风建设，无有偿
家教和到社会培训机构兼职现
象。（10分）
无师德师风建设方案扣2分，
不列入绩效考核、聘用和评价
的扣2分。有有偿家教和未经
批准到社会培训机构兼职现
象的，查实一起扣2分，扣完
6分为止。
查阅资
料
举报调
查
问卷调
查
C15.关心和尊重每一个学生，维
护学生的合法权益，无歧视、侮
辱、体罚和变相体罚学生的现
象，师生关系融洽。（10分）
有歧视、侮辱、体罚和变相体
罚学生情节较为严重的有1
例扣1分，扣完3分为止，情
节特别严重的扣3分；学生评
教师满意率90%以上不扣分，
每降2个百分点扣1分，扣完
7分为止。
查阅资
料
举报调
查
问卷调
查
民主测
评B8
教师
业务
水平
较高
(10分）
C16.加强教师专业规划，促进教
师主动发展。（5分）
无教师专业成长规划、无青年
教师培养制度扣2分；未按规
划实施的扣2分；教师继续教
育管理不力扣1分。
查阅资
料
教师访
谈C17.学校年度公用经费总额中
用于教师培训部分不低于5%。
教师培训费用低于公用经费
总额5﹪的，每少0.5个百分
查阅资
料
（5分）
点扣2分，扣完5分为止。 B9 教研 科研 有效
(20分）
C18.扎实开展教育科研工作，教科研机构健全。建立教研、科研活动制度，有科研成果交流和推广制度。（10分）
教科研机构不健全扣
2分；无教研、科研活动制度的扣2
分；无科研成果交流和推广制度扣2分；无过程性台帐资料
扣4分。 查阅资
料 C19.全员参与课题研究并有一定的教学科研能力，科研课题有阶段性成果。（10分） 课题研究全员参与得4分，参与率2/3以上的扣2分，低于
2/3的不得分；无市（区）级以上课题扣3分；无阶段性成
果扣3分。
查阅资料
教师访谈
A3 素 质 教 育 与 学 生 发 展 100分 B10 德育 为先
全面 落实 (20分) C20.建立完整的德育体系，德育工作有计划、有网络。重视德育队伍建设，重视德育科研，坚持全员德育。（10分） 德育工作无计划扣2分，网络不健全扣2分，不重视德育队伍建设扣4分，无德育科研课题扣2分。 查阅资料 检查课题材料 C21.社会主义核心价值体系融入各种德育主题教育。德育工作吸引力增强，针对性和实效性提高（10分）
未进行社会主义核心价值体系教育扣
4分；德育工作形式陈旧，德育教育活动不丰富，
扣4分；学科教学中未充分体现德育内容，扣2分。 查阅资
料走进现场 检查备
课 B11 课程 管理 制度 健全 (20分） C22.全面实施国家课程，严格执行课程计划。综合实践活动课程全面开设、特色鲜明。（10分） 国家规定课程未能开全上足，
每一科扣2分，扣完6分为止；综合实践活动课程未全面开
设的扣2分，特色不鲜明的扣1-2分。 查阅资料
C23.各类专题教育活动科学有序、丰富多彩。（4分） 专题教育活动无组织领导扣1分；无计划方案扣1分；无记载总结扣1分；无特色亮点扣1分。 查阅资料 学生访谈 C24.课程实施载体建设形式多样、成效显著。注重运用校内外教育资源，开发校本课程。（6分） 无校内外实践活动基地的扣2分；无校本课程扣4分，质量不高的扣1-4分。 查阅资料 B12 教学 改革 不断
深化 (20分）
C25.普遍开展启发式、探究式、讨论式、参与式教学，教师备课校本化，实施菜单式作业。（10分） 未形成适合校情课堂教学模式的扣4分；优课率80%以上
得4分，每低2个百分点扣1分，扣完4分为止；备课未做
到校本化扣1分，未实施菜单式作业扣1分。
查阅资料 师生访
谈 听课 C26.注重因材施教，
实施分层教学，学习困难学生得到有效帮助。（5分）
无学生特长发展规划扣3分；无学困生帮助台帐扣2分。 查阅资
料
C27.利用校园信息化管理平台有效推进教学管理。（5分） 未建立校园信息化管理平台扣2分；未运用信息技术推动教学活动扣1分；未建立教学质量监测体系扣2分。
查看平
台查阅资料
B13 体美 工作 加强 C28.培养学生良好的体育运动习惯，严格落实阳光体育1小时活动，抓好“2+1”专项教育活动，不断提高“两操两课”的质阳光体育1小时未得到落实扣2分；体育艺术“2＋1”未落实到人扣2分；“两课两操”质量不高扣2分；未每年举办查阅资料 走进活动现场
(10分） 量，开好形式多样、特色鲜明的运动会。（8分）。
校运会扣2分。
问卷调
查 C29.重视提升学生的审美素养，
艺术教育内容丰富、形式多样。
（2分）
艺术教育形式单一，未形成学校特色项目，扣2分。 查阅资
料
问卷调
查 B14 评价 体系 科学
（10分） C30.实施学生综合素质评价，学校、家长及社会多方参与的评价机制基本形成，素质教育校本评价体系不断完善。(5分) 未实施学生综合素质评价，
扣1分；未形成学校、家长及社
会多方参与的评价机制，扣2
分；未形成素质教育校本评价
体系，扣2分
查阅资
料 问卷调查 C31.课业负担监测与问责制度建立健全。（5分） 未建立课业负担监测与问责
制度的，扣2分；制度执行不
力的，扣3分。
查阅资料 问卷调
查
B15 学生 综合
素质 较高 (20分） C32.学生学习态度端正，养成自觉学习、自主学习、合作学习的习惯。（5分） 学生自主学习意识、合作意识不强的扣2分。学生学业合格
率超过95%，小学各学科合格
率每低一个百分点扣0.5分，
初中中考合格率每低一个百分点扣0.5分，扣完3分为止。
查阅资
料
学生访
谈
听课
C33.学生有较强的社会责任感和较高的综合素养。（5分） 学校无社会实践活动记录扣2分，不详实扣1分；实践动
手能力、探索创新能力、生活自理能力等综合能力不强，
扣3分。 学生访谈
活动现场
C34.学生兴趣广泛，求知欲强，在一些特殊领域或项目上有强烈的学习需求，超过80%的学生有一项以上爱好或特长。（5分） 各类兴趣小组组织不健全扣1分；学生参与率不高、活动
开展不正常扣1分；随机抽测，有一项以上爱好或特长学
生比例低于80﹪，每低2个百分点扣0.5分，扣完3分为止。
查阅资料
随机抽测
C35.学生体质增强，体质健康测试合格率达90%以上，优良率超过30%。（5分）
达标率每低
2个百分点扣1分，
3分扣完为止；优良率每低2个百分点扣0.5分，2分扣完为止。 查阅资
料
随机抽
测
A4 硬
件 设 施 与 条 件 保 障 （100分） B16 校园 布局 合理 (30分） C36.建设规划科学，出行交通方便，周边环境良好，校园功能区分科学合理。（5分）
校园周边环境整治不到位的
扣
2分，教学区、生活区、运动区分布不科学或互相影响的扣3分。 查看现
场 C37.小学生均占地面积20平方米以上，初中25平方米以上，寄宿制学校每名寄宿生增加10.5平方米。
（5分） 生均占地面积不达标的，每少1平方米扣0.5分，扣完5分为止。
查阅资料 查看现场 C38.生均绿化面积5平方米以上。（5分） 生均绿化面积不达标，每少1平方米扣1分，扣完5分为止。 查阅资料 查看现场 C39.小学和初中配备符合规定要求的塑胶跑道，配备一定标准的风雨操场，生均校舍面积、活动场地不得低于国家建设标准。未配备塑胶跑道的扣4分，跑道不达标扣3分（《江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程建设标准》）；未配备风
查看现
场
（15分）
雨操场扣2分；生均校舍面积、运动场地不达《江苏省小学、初中基本办学条件标准》的，扣6分。
B17 设施 配备 齐全 (20分） C40.配足配齐办公用房，小学、
初中按照《江苏省中小学教育技术装备标准》Ⅰ类要求配置专用教室，其他辅助用房数量足够，满足教育教学需要。（10分） 办公用房不足的，缺1室扣
0.5
分，扣完3分为止；专用
教室不足的，
每缺1室扣0.5分，扣完6分为止；缺少适合残疾学生学习与生活的基本
设施的扣1分。
查看现
场
C41.食堂、宿舍、厕所等生活设
施配套齐全，确保质量，安全卫生，具有现代气息。（5分）
食堂评级不达A 级的扣1分，不达B 级扣2分；学生宿舍不
能满足学生要求的扣1分；
厕所位置不合理及坑位数量不能满足学生需求，扣1分；安
全卫生状况差，扣1分。
查看现
场
C42.自备校车符合国家标准。（5分）
使用不符合国家有关校车标准的自备校车,扣2分；使用
不符合校车驾驶条件的人员
驾驶校车,扣2分；存在违规行为的扣1分。
查看现
场
访谈学
生
B18 教学
设备
先进 (30分）
C43.学校教育装备按《江苏省中小学教育技术装备标准》Ⅰ类要求配备。（20分） 未按
《江苏省中小学教育技术装备标准》
Ⅰ类要求配备教学仪器设备设施的，实施一票否决。 查阅资
料
查看现
场
C44.教学设备有效使用，
科学管理，并形成制度。积极推进新技术新媒体进校园、进课堂。（10分） 各功能教室无管理制度或有制度不执行，扣2分；无使用记录，扣2分；无器材、实验用药品更新补充，扣2分；未推进新技术新媒体进校园、进课堂的扣4分。
查阅资料 查看现场
B19 财务 管理
规范
公开
(20分）
C45.加强和规范财务管理，健全财务制度。（10分） 无财务管理制度或有制度不执行，扣2分；每学期无民主理财，扣2分；每学期无财务公开，扣2分；校产校具帐物不符的扣2分；未按规定执行年度财务收支预算的扣2分。 查阅资
料 查看现场 C46.科学合理使用公用经费，定期公布公用经费使用情况。（10分） 无学校公用经费管理办法或有办法不执行，扣2分；无物品购置、登记、验收、领用制度及台账，扣2分；不实行政
府采购，扣2分；未定期公布
经费使用情况，扣2分；学生资助经费未落实，扣2分。 查阅资料
A5
学 校 管 理 与 办 学 特
B20 常规 管理
规范 (10分） C47.全面落实《江苏省中小学管理规范》。（8分）
制度不健全、岗位责任不明确每1项扣0.5分，4分扣完为
止；无工作计划、措施、总结等过程性资料，工作落实不到位，扣4分。 查阅资料
师生访谈 C48.设施齐全，有突发事件预警与处理措施。（2分） “三防”不到位的扣1分；无突发事件预警与处理措施扣1分。 查阅资
料
查看现
场
色 60分
B21 管理 机制
创新
(10分） C49.校长负责制和内部管理体制改革效果明显。（4分） 校长负责制落实不到位扣1分；学校例会不正常，重大事
项未经教代会通过，校务公开
透明不够扣2分；内部管理改革成效不显著扣1分。
查阅资
料
教师访
谈 C50.科学实施教师绩效考核，完善教师流动服务考评制度。（6分） 教师绩效考核方案不够完善，未经教代会通过扣2分；考核措施不完善，效果不明显扣2分；未按教育主管部门要求实
行教师流动扣2分。
查阅资料 教师访谈
B22 校园 文化
丰富 （20分） C51.充分挖掘学校历史传统，校园环境建设富有文化底蕴和教育内涵（6分） 校园环境不整洁的扣2分；校园文化不浓郁或主题不集中扣4分。
查看现
场
查阅资料
C52.整体规划学校科技、体育、
艺术等活动，打造特色节日文化。（6分）
未定期组织科技节、体育节、艺术节等活动，
扣4分；节日文化特色不鲜明或文化氛围不浓的，扣2分。 查看现
场 查阅资料 C53.重视共青团和少先队工作，学生社团活动丰富多样，班级文化富有特色。（3分）
共青团和少先队工作无特色的扣1分；学生社团活动形式单一的扣1分；班级文化氛围不浓的扣1分。 查看活
动 查阅资料
C54.注重开发和利用社区文化资源，促进学校文化与社区文化的融合互通。（5分） 无利用社区文化资源进行教育活动的扣5分；学校文化未与社区文化整合的扣2分。
查看资
料
社区访谈
B23 办学特 色鲜明 (10分） C55.有独特的办学风格和先进的办学理念，教育教学、课程建
设、教育科研、学校管理富有特
色，在省内具有一定影响。（10
分）
学校办学特色不够鲜明，未在
所在县（市、区）范围内形成影响的扣10分；未在徐州市范围内形成影响的扣5分；未在全省范围内形成影响的扣2分。
查阅资
料
查看现
场
B24 社会各界满意度高(10分）
C56.社会各界、
学生及家长对学校评价好、满意度高，
社会、家长和学生对学校教育的满意度
超过90%。
（10分） 未正常开展社会、家长、学生
评教活动，无评教制度和过程性资料的，扣5分；社会、家长、学生对学校教育满意度低于90%，每少1个百分点扣0.5分，5分扣完为止。
查阅资
料
社区访
谈
说明：
1.《徐州市义务教育现代化学校评估细则》（以下简称《评估细则》）以《江苏省义务教育学校现代化办学标准》和《江苏省县（市、区）义务教育优质均衡发展督导评估指标》为基础，根据《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《市政府办公室关于转发市教育局推进义务教育学校现代化建设工作意见的通知》（徐政办发〔2012〕108号）精神制定而成，既体现了未来五到十年我市教育现代化的发展方向，又充分考虑到我市义务教育学校发展的实际情况。
2.《评估细则》中的教育技术装备部分将根据2011年7月江苏省教育厅印发的《江苏省中小学教育技术装备标准》的要求进行评估。
3.《评估细则》指标体系共400分。总分达320分以上为合格，命名为江苏省义务教育现代化学校。
4.评估分为材料评估和现场评估。市评估小组对各申报学校的自评材料进行初评，材料评估合格后方可进入学校进行现场评估；现场评估主要程序为听取创建工作汇报、听课、查看校园、查阅资料、访谈师生、调查问卷等。
5.有以下情形之一者不能被评为江苏省义务教育现代化学校：
(1)小学、初中低于2轨的；
(2)学校教育装备未达到省Ⅰ类标准的；
(3)学校两年内发生重大责任事故或有师生被追究刑事责任的；
(4)学校两年内受到行政通报以上处分或处理的。
6.现场评估查阅2011年9月以来的电子或纸质档案材料。