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中外法律制度对妇女婚姻家庭方面权益的保护
作者：孙世尧
来源：《世界家苑·学术》2018年第06期
摘要：本文主要是描述了中外法律制度中对妇女权益的保护的问题，写出了妇女权益受
到侵害的原因，所遭受的问题，法律法规中存在的不足，以及解决这些问题的方法。最后写了一些自己的看法观点，还有对现存不足的分析思考。
关键词：妇女权益；保护；立法的不足；思考
一、中外法律制度对妇女婚姻家庭方面权益的保护
举国远望，世界上许多国家曾经或者现在正在提倡要对妇女关于婚姻家庭方面的权益加以保护。曾在电视节目中看到过这样一句话：“妇女占人口的一半，她们是社会主义和谐社会的建设者和生力军。”这句话放在古代来说是万万不可的，但是现在已经是21世纪了，妇女对社会发展的贡献，绝对是不低于男子。但是，由于男女之间存在着生理和心理上的差异，使得妇女作为一个弱势群体在社会上存在。所以，各国为了平衡男女之间的差异，用立法的形式对妇女的权益加以保护。比如《世界人权宣言》中专门对妇女的人权加以确认，主要内容有：男女平等权。“夫妻有相同的个人权利，包括选择姓氏、专业和职业的权利”。宣言虽然没有明文规定“男女平等”，但是以“宣布”方式确认不得有“性别”歧视。同时，该公约第l0条规定了对婚姻、家庭和母亲的保护，主要体现在以下几个方面：（1）结婚必须经男女双方自由同意；（2）家庭、母亲应得到尽可能广泛的保护和协助；（3）对在产前和产后的合理期间的母亲应给予特别的保护。此外。联合国1979年l2月通过了《消除对妇女一切形式的歧视公约》，旨在为专门保障妇女在各方面受歧视、全面实现男女平等的目标而努力奋斗。
不仅如此，我国历来重视对妇女权益的保护，所以在法律的制定上也会对保护妇女权益方面有特殊的规定，尤其在婚姻家庭方面，更是制定了详细、全面的法律法规，以切实维护妇女同胞的合法权益，我国《婚姻法》在保护妇女的合法权益方面做了许多规定。《婚姻法》总则即要实行“一夫一妻制”，正如那句“一夫一妻制是人类婚姻文明发展的产物”。“一夫一妻是人
类进入阶级社会以来对婚姻形态的自主选择。一妻制不仅不会终止其存在，且最后对于男子也将成为现实”。如：（1）婚姻法在总则部分增加规定了“禁止家庭暴力”，禁止家庭成员间的虐待和遗弃。”这一条对保护已婚妇女的合法权益、保护妇女免遭家庭暴力具有实质性的意义。（2）婚姻法第34条规定：女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚，女方提出离婚的或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限，这一条限制了男性的离婚权利。因为马克思曾说过：“几乎任何的离婚都是家庭的离散”。（3）第39条规定：离婚时夫妻共同财产协议不成的，由人民法院根据照顾子女和女方利益的原则判决。（4）第40条增加规定：夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有，一方因抚育
妇女权益保障法知识竞赛题库(1) 一、单选(在以下问题中，我们依次给出三个答案，请说出正确的答案是哪一个) 1、妇女权益保障法是我国第一部以谁为主体、全面保护妇女各项合法权益的基本法？ A、公民 B、妇女 C、妇女儿童 答：B 2、妇女权益保障法规定我国妇女享有哪六大权益？ A、政治权利、文化教育权益、劳动权利、财产权益、人身自由权以及婚姻家庭权益 B、政治权利、文化教育权益、劳动和社会保障权益、财产权益、人身权利以及婚姻家庭权益 C、政治权利、文化教育权益、劳动权利、财产权益、生命健康权以及婚姻家庭权益 答：B 3、以下三个答案中，哪一项是国家的基本国策？ A、男女同工同酬 B、男女平等 C、实行按劳分配 答：B 5、国务院颁布的第一个促进妇女全面发展的国家行动纲领是在什么时
间？ A、1995年7月27日 B、2000年7月21日 C、2000年7月27日 答：A 6、保障妇女的合法权益是谁的责任？ A、各级妇联组织 B、各级政府的 C、全社会的共同 答：C 7、县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构是哪个？ A、妇女儿童工作委员会 B、团委 C、妇联 答：A 8、妇女儿童工作委员会职能是什么？ A、承担组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益保障工作。 B、承担指导、推动、协调、督促有关部门做好妇女权益保障工作。 C、承担指导、组织、推动、协调有关部门做好妇女权益保障工作。 答：A 9、负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益保障工作的机构是谁？ A、各级人民政府 B、县级以上人民政府有关部门 C、妇女儿童工作委员会 答：C 10、谁和地方各级妇女联合会依照法律和中华全国妇女联合会章程，代表和维护各族各界妇女的利益，做好维护妇女权益的工作。
《民法典》与网络权益保护 ２０２０年５月２８日，法律人翘首以待的《民法典》经全国人大表决通过，将于２０２１年１月１日正式实施。这一部凝聚了中国几代法律人心血的法典，规范了人们生活中方方面面的法律问题，被誉为“生活百科全书”。当今，网络已经成为人们生活与工作中不可分割的组成部分，随着区块链技术的发展，还诞生了“比特币”这些新事物。这些变化也伴随着诸多法律问题：网络侵权行为层出不穷，形式不断更新，权利人举证难、维权难；网络购物中消费者权益保护问题越来越突出；个人信息在网络上被不恰当使用、交易，侵害网民合法权益等等。《民法典》的出台，填补了现有法律体系中关于信息网络环境下法律权益保护的立法空白，改善了网络权益立法层级低、规范性文件分散等问题，为人们的合法权益提供了有力的“盾牌”，也为互联网行业未来健康发展提供了坚实的法律保障。 一、首次在同一部法律内对网络权益保护进行了体系化规定 在《民法典》颁布之前，关于网络权益保护的法律规定散见于《民法总则》、《合同法》、《侵权责任法》、《网络安全法》、《电子商务法》、《网络安全法》、《消费者权益保护法》、《食品安全法》等法律法规及《最高人民法院关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》等司法解释文件之中，此外，
国家市场监督管理总局等行政管理部门还出台了一些行业标准。与网络权益保护的不同规范之间缺乏系统性衔接与明晰的层级，导致实践中具体适用法律时，相关法律查找与援引都存在较大困难，也极易造成法律适用的不一致。 《民法典》首次实现了在同一部基本法内对网络权益保护问题进行了全面而充分的体系化规定，分别在总则编（第１１１条、１２７条）、物权编（第２５１条）、合同编（第４９１条、第４９２条、第５１２条）、人格权编（第１０３２－１０３９条）、侵权责任编（第１１９４－１１９７条）等各编中对网络权益保护建立了一张立体化的法律网络，具体内容从数据、网络虚拟财产权、个人信息保护等原则性权利宣告，到电子合同、网络侵权等具体规则和适用标准都一一囊括在内，给所有网络参与者提供了清晰的法律标准与行为依据。 二、对电子合同的成立、交付时间进行了厘清与界定 １．明确网络商品或服务合同的成立时间为提交订单成功时间 《民法典》第４９１条在《合同法》第３３条的基础上新增了第２款，即：“当事人一方通过互联网等信息网络发布的商品或者服务信息符合要约条件的，对方选择该商品或者服务并提交订单成功时合同成立，但是当事人另有约定的除外。” 《合同法》第３３条规定“当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同
世界主要国家流域水资源综合管理法律 制度探析(1) 【摘要】纵观世界主要国家和地区水资源管理立法和实践，大都将流域综合管理作为其核心内容之一，并侧重于从流域整体层面维护河流健康、公平合理利用水资源。由于流域水资源开发、利用和保护与当地的社会、经济、文化等因素关系密切，因此各国和地区的流域制度表现形式有所不同。本文在阐述世界主要国家和地区水资源管理立法和实践的基础上，分析了目前流域综合管理的立法模式和管理体制，及其对我国流域管理法律制度构建的启示。 【英文摘要】Incountriesandregions,theintegratedriverbasinmanage mentasoneofcorecontentinwaterresourcemanagementlegi slationandpractice,whichfocusontheoveralllevelofmai ntenancefromthebasinofriverhealth,fairandreasonable useofwaterresources.Becauseofriverbasinwaterresourc esdevelopment,utilizationandprotectionwiththelocals ocial,economic,culturalandotherfactorsarecloselyrel ated,sothebasinsystemmanifestationsofmanycountriesa ndregionsaredifferent.Onthebasisofexpatiatingwaterr esourcemanagementlegislationandpracticeofmajorcount riesandregions，
新修改的《妇女权益保障法》基本知识 2005年8月28日，十届全国人大常委会第十七次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国妇女权益保障法〉的决定》，该决定将于2005年12月1日起施行。这是我国妇女人权保护法律体系建设以及妇女事业发展中的一件大事，对促进经济、社会和男女两性的全面协调发展具有十分重要的意义。 一、妇女权益保障法是全面保障妇女权益的基本法 妇女权益保障法是我国全面保障妇女权益的基本法，是我国人权保护法律的重要组成部分，是数十年妇女运动经验的结晶。其核心在于全面体现男女平等的宪法原则，确认和保障妇女所享有的六大权益，即：政治权利、文化教育权益、劳动权益、财产权益、人身权利和婚姻家庭权益。 二、妇女权益保障法的修改背景 妇女权益保障法在制定后跨越了13个年头，十多年来，我国经济社会和文化教育等各方面都发生了巨大变化。为了更好地适应新形势对妇女权益保障工作的要求，修改妇女权益保障法十分必要。 （1）、时代对妇女权益的保障工作提出了新的更高的要求。 （2）、妇女权益领域出现了许多新情况、新问题。 （3）、原有的妇女权益保障法可操作性不够强，有些规定已经过时。 （4）、修改的时机已经成熟。 三、《妇女权益保障法》修改的原则 根据十届全国人大对立法的要求，结合妇女权益保障法贯彻实施的实际，妇女权益保障法的修改坚持遵循了以下三项原则： 1、以宪法为依据，注重妇女权益保障法与宪法和其他相关法律的协调、衔接，维护法律的和谐统一。 2、立足国情，适应我国经济社会发展和法制建设的进步，符合妇女权益保障的现实要求。 3、保持基本框架，在妇女权益保障法现有规定的基础上，针对妇女权益保障面临的突出问题进步修改完善。 四、《妇女权益保障法》修改的主要内容 这次修改共对32个条文做出了修改。一至九章都有新修改内容，条文总数也由原来的54条增加到61条。修改的重点内容有： 1、总则部分 （1）、明确规定实行男女平等是国家的基本国策，履行我国政府对国际社会的承诺。因此修改后的妇女权益保障法规定：“实行男女平等是国家的基本国策。”（第2条第2款）（2）、进一步明确执法主体，强化政府责任。现行的妇女权益保障法执法主体不够明确，影响该法实施。修改后的妇女权益保障法从“各级人民政府”、“人民政府负责妇女儿童工作的机构”、“人民政府有关部门”三个层面进一步明确责任主体，强化责任，做出了相应规定。 （3）、规范了妇联的职能和作用。 2、妇女权益领域 （1）、政治权利方面。妇女政治权利的保障程度是一个国家文明进步的重要标志，修改后的妇女权益保障法规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表。国家采取措施，逐步提高全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的妇女代表的比例。”（第11条第2款）“国家积极培养和选拔女干部。国家机关、社会团体、
有关饮用水源保护的法律法规 一、《中华人民共和国水污染防治法》第六十三条规定 国务院和省、自治区、直辖市人民政府根据水环境保护的需要，可以规定在饮用水水源保护区内，采取禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施。 二、《福建省流域水环境保护条例》第十六条规定 县级以上地方人民政府应当加大生态公益林的保护和管理力度，治理水土流失，促进生态修复。鼓励将饮用水水源保护区和流域干流、支流沿岸一重山范围内的森林、林木划入生态公益林区域。在饮用水水源保护区和重点流域干流、一级支流沿岸一重山范围内，禁止开采矿产，逐步禁止除抚育和更新性质以外的采伐，禁止种植会引起土壤退化、污染地表水的速生树种。在重点流域干流、一级支流沿岸一千米或者一重山范围内，禁止修建尾矿库或者倾倒工程弃渣、弃土等建筑垃圾。 三、《福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的工作意见（闽政〔2009〕16号）》规定 禁止砍伐天然阔叶林，限制发展以木屑作为原料的食用菌生产，不再扩大干流一重山经济林面积。重点流域干流、一级支流、饮用水源沿岸一重山范围内只可进行抚育和更新性质的林木间伐，禁止林事活动施用化肥；鼓励将该区域内的林木划为生态公益林。 四、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》 （一）第三条规定 按照不同的水质标准和防护要求分级划分饮用水水源保护区，饮用水
水源保护区一般划分为一级保护区和二级保护区，必要时可增设准保护区，各级保护区应有明确的地理界线。 （二）第十二条规定 饮用水地表水源各级保护区及准保护区内必须分别遵守下列规定。 1、一级保护区内 （1）禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目； （2）禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除； （3）不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠般舶； （4）禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物； （5）禁止设置油库； （6）禁止从事种值、放养禽畜，严格控制网箱养殖活动； （7）禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。 2、二级保护区内 不准新建设、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目必须削减污染物排放量。原有排污口必须削减污水排放量，保证保护区内水质满足规定的水质标准。禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。 3、准保护区内 直接或间接向水域排放废水，必须符合国家及地方规定的废水排放标准，当排放总量不能保证保护区内水质满足规定的标准时，必须削减排污负荷。
2010-2013年人民法院维护消费者权益状况 最高人民法院 2014年3月
目录 前言 一、公正司法，切实维护消费者的权益 二、司法为民，积极回应群众民生关切 三、服务大局，助推释放社会消费需求 四、监督指导，大力规范司法裁判标准 结束语 前言 消费者是拉动经济增长的重要主体，消费维权是一个国家经济文明的重要体现，是市场经济成熟发达的重要标志。依法保护消费者权益事关国计民生和社会稳定，消费增长必将为国民经济健康、持续发展注入强大动力。《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律的颁布，为消费者维权提供了重要法律武器。在依法治国进程中，人民法院不断加强消费者权益保护的力度，消费者维权审判工作不断取得新成就。 四年来，全国各级人民法院充分发挥审判职能，依法审理
了48万余件消费者维权案件，为保障民生，促进经济社会发展，作出了重要贡献。最高人民法院高度重视此项审判工作，积极制定相关司法解释和司法政策，先后出台了《关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》、《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》等司法解释，下发了《关于认真学习贯彻实施消费者权益保护法的通知》等文件。各高级人民法院结合辖区特点，通过多种方式积极开展对下监督指导。各中级、基层人民法院紧紧围绕案件审理，通过加强司法公开、法制宣传和提供各种便民利民措施，提高消费者依法、理性维权的意识和能力，积极回应广大消费者权益司法保护的民生关切。各级人民法院充分利用司法建议等手段，适度延伸审判职能，依法指导并推动消费者维权案件的诉外调解和诉调对接工作，充分运用社会力量拓展消费者权益保护的广度与深度，大力推进民事审判体制机制创新，提升人民法院审判工作质效，不断开创消费者维权审判工作新局面。 一、公正司法，切实维护消费者合法权益 四年来，人民法院依法履行审判职责,坚持以执法办案为第一要务，依法公正、高效审理各类涉及消费者权益的民事案件，案件审理的质量和效率不断提高，司法保护消费者合法权益的作用不断凸显。 随着市场经济的发展、消费服务领域的延伸和消费者维权意识的增强，消费者在购买、使用商品和接受服务方面的维权纠纷案件呈小幅上升趋势，案件涉及的领域不断扩展，新类型案件不断增多。四年来，全国地方法院共审理各类消费者维权案件482545件，涉案争议标的总额达到1190476.1万元。
一、加强节约用水管理 依据《中华人民共和国水法》有关节约用水的规定，从四个方面抓好落实。 1、落实建设项目节水“三同时”制度。即新建、扩建、改建的建设项目，应当制订节水措施方案并配套建设节水设施；节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；今后新、改、扩建项目，先向水务部门报送节水措施方案，经审查同意后，项目主管部门才批准建设，项目完工后，对节水设施验收合格后才能投入使用，否则供水企业不予供水。 2、大力推广节水工艺，节水设备和节水器具。新建、改建、扩建的工业项目，项目主管部门在批准建设和水行政主管部门批准取水许可时，以生产工艺达到省规定的取水定额要求为标准；对新建居民生活用水、机关事业及商业服务业等用水强制推广使用节水型用水器具，凡不符合要求的，不得投入使用。通过多种方式促进现有非节水型器具改造，对现有居民住宅供水计量设施全部实行户表外移改造，所需资金由地方财政，供水企业和用户承担，对新建居民住宅要严格按照“供水计量设施户外设置”的要求进行建设。 3、调整农业结构，建设节水型高效农业。推广抗旱，优质农作物品种，推广工程措施，管理措施，农艺措施和生物措施相结合的高效节水农业配套技术，农业用水逐步实行计量管理，总量控制，实行节奖超罚的制度，适时开征农业水资源费，由工程节水向制度节水转变。 4、启动节水型社会试点建设工作。突出抓好水权分配，定额制定、结构调整、计量监测和制度建设，通过用水制度改革，建立与用水指标控制相适应的水资源管理体制，大力开展节水型社区和节水型企业创建活动。 二、合理开发利用水资源 1、严格限制自备井的开采和使用。我市已被省政府划定为深层地下水严重超采区，今后除
《3.8节妇女权益保障法》宣传讲课稿 大家好，我是来自XXXXXX的XXX，很高兴能够来到这里给大家讲课，今天我们主要讲与妇女同志们密切相关的《中华人民共和国妇女权益保障法》以及《婚姻法》的相关内容。 《中华人民共和国妇女权益保障法》是我国第一部以妇女为主体，全面保护妇女合法权益的基本法，它是我国人权保护法律的重要组成部分。妇女权益保障法实施十多年来，对促进男女平等、保护妇女权益、禁止性别歧视发挥了积极作用。 我们从以下几个方面来论述妇女的权益：（1）、财产权益方面，针对近年来各地集中反映的农村妇女土地承包经营、集体经济组织收益分配男女不平等的问题，在农村土地承包法关于保护妇女土地承包权益规定的基础上，突出了对农村妇女的土地承包和相关经济利益的保护。《实施办法》第22条规定：“农村土地承包及宅基地使用，妇女与男子依法享有平等的权利。土地承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当依法享有的土地承包经营权；承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；农村妇女结婚、离婚的，其宅基地由户口所在村予以解决。”（2）人身权利方面，立足于解决妇女人身权利保护中出现的新情况、新问题和完善妇女人身权利的保障制度，对
利用妇女进行淫秽表演、在媒体上贬损妇女人格、性骚扰等予以禁止。（3）婚姻家庭权益方面，我国目前对家庭暴力的界定适用最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释：“指行为人以殴打、捆绑、残害、强制限制人身自由或其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。持续性、经常性的家庭暴力构成虐待”。《实施办法》第28条为；“禁止对妇女实施家庭暴力。由于男方或者其亲属的违法、犯罪行为，给女方造成人身伤害、精神损害和财产损失的，应当依法承担相应的法律责任；”公安机关应当依法受理家庭暴力受害者的报警求助，对于殴打、限制人身自由或者其他手段的家庭暴力行为，应当及时制止，依法处置；对轻微的施暴行为，应当会同有关部门采取积极措施，共同做好批评教育工作；对违反治安管理的行为，依法给以处罚；对触犯刑律的，应当立案侦查；对属于告诉才处理的案件，应当告知报案人或受害人向法院自诉。民政、司法等部门及村（居）民委员会，应当在各自的职责范围内做好预防和制止家庭暴力工作，为受害妇女提供救助，不得相互推委。禁止家庭暴力的措施：（1）加大行政机关干预家庭暴力的力度，开展反家庭暴力的多机构合作。（2）强化对家庭暴力的司法救济。（3）完善反家庭暴力的法律体系。 二、新修改的《妇女权益保障法》规定妇女享有的权利1、妇女五个方面享有同男子平等的权利，《中华人民共和国妇女权益保障法》第2条第1款规定，妇女在政治的、经济的、文化
妇女权益保护相关法律法规 《宪法》第四十八条中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。 《妇女权益保障法》第四条保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织，应当依照本法和有关法律的规定，保障妇女的权益。 第十八条父母或者其他监护人必须履行保障 适龄女性儿童少年接受义务教育的义务。 除因疾病或者其他特殊情况经当地人民政府批准的以外，对不送适龄女性儿童少年入学的父母或者其他监护人，由当地人民政府予以批评教育，并采取有效措施，责令送适龄女性儿童少年入学。 第二十三条各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 各单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动（聘用）合同或者服务协议，劳动（聘用）合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。 禁止录用未满十六周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外。 第二十七条任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动（聘用）
合同或者服务协议。但是，女职工要求终止劳动（聘用）合同或者服务协议的除外。 第三十条国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。 第三十一条在婚姻、家庭共有财产关系中，不得侵害妇女依法享有的权益。 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 第四十三条国家保障妇女享有与男子平等的婚姻家庭权利。 第四十四条国家保护妇女的婚姻自主权。禁止干涉妇女的结婚、离婚自由。 第四十七条妇女对依照法律规定的夫妻共同财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益和处分的权利，不受双方收入状况的影响。 第五十五条违反本法规定，以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益的，或者因结婚男方到女方住所落户，侵害男方和子女享有与所在地农村
我国水资源保护的法律制度及其完善 摘要: 水资源是关系到人类生存与发展的重要自然资源。依法治水的重要 前提是建立健全完善的水资源保护法律体系,当前亟须加强流域立法及水权制度建设。加强水行政执法力度 ,规范水资源利用行为,是依法治水的重要环节。重视水资源司法 保护 ,有效惩治水资源违法犯罪行为,提高公众水资源参与意识 ,是实现水资源可持续发展的重要保证。 关键词: 水资源保护;立法;行政执法;司法 一、水资源保护的法制现状 一水资源保护立法现状 《宪法》第 9条明确规定:国家保障自然资源的合理利用 ,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。《宪法》第 26条规定:国家保护和改善生活环境和生态环境 ,防治污染和其他公害。水资源是自然资源之 一 ,宪法的这些规定显然适用于水资源保护 ,构成我国水资源保护立法的核心和基础。 以宪法为基础 ,国家制定并颁布了水资源保护的基本法《水法》。该法对水资 源规划 ,水资源开发利用 ,水资源、水域和水工程的保护 ,水资源配置和节约使用 ,水事纠纷处理与执法监督检查及法律责任等作出了详细规定。《水法》第4 条规定:开发、利用、节约、保护水资源和防治水害,应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益 ,发挥水资源的多种功能,协调好生活、生产经营和生态环境用水。第 9 条规定: 国家保护水资源 ,采取有效措施 ,保护植被 ,植树种草 ,涵养水源 ,防治水土流失和水体污染 ,改善生态环境。 二水资源保护执法现状 我国水行政执法体系建设和水行政执法工作起步于 1988年《水法》的颁布实施。经过 20 多年的努力 , 已基本建立了覆盖全国、机构健全的水行政执法网络 ,专兼 立了覆盖全国、机构健全的水行政执法网络 ,专兼设 ,队伍素质明显提高 ,执法效能显 著增强 ,执法力度不断加大 ,平均每年查处水事违法案件 4 万余件 ,维护了正常的水事 秩序。 我国环境保护部门在水资源保护中主要是对水体污染源实施监督管理、制定水 环境质量及水污染物排放标准、审批项目的环境影响报告书及督促各城市进行水环境 综合治理等 ,重点对违反《环境保护法》和《水污染防治法》、违反环评和“三同时”制度、违法排污和治理设施建成而不运行、国控重点污染源等违法行为进行执法。为此 ,环境保护部门开展了一系列水资源专项保护执法行动 ,并取得了巨大成效。
妇女权益保护法律知识讲座 一、男女平等基本国策 社会上有许多男性朋友说，现在已经不用提“男女平等”了，现在女人都骑到男人头上去了，我家里大事小事都是老婆说了算，应该要成立男联了，他们的说法有道理吗？大家是否知道“男女平等”的真正含义是什么？ 在很多人的观念里，还把男女平等单纯理解为“男女要一样”、“男女要相等”，但是却忽略了男女两性本质的区别，所以出现了一种社会现象，那就是：女性要取得与男性一样的成就，就要全面进入男性领域，用男性的标准要求自己，把达到男性标准认为是女性的解放，从而产生了女人想做男人的怪念头，社会上出现的女强人就是最好的例证。其实这就说明一种观念：女人要取得男人一样的成就，女人就必须做男人，即以男性价值要求自己，同男性一样进入社会生活。受这种观念影响，现实社会中很多成功的女性，往往无法拥有正常家庭生活，甚至选择了独身。但是，这种忽视女性自身特点的所谓“男女平等”，才是对女性最大的不平等，以男性尺度来要求女性，恰恰偏离了男女平等的目标和初衷。 男女平等应该是男女两性在人格上的平等，机会的平等、权利的平等，即男女的尊严和价值的平等以及权利和义务上的对等。男女都有机会享有自己的权利，发挥自己的潜力和才能，给男女以选择的自由，以便参与适合自身的社会活动，从而平等的享受社会发展的成果。 男女平等基本国策的提出，是在1995年第四次世界妇女大会政府级会议的致辞中，江泽民书记代表中国政府庄严宣告：“中国政府一向认为，实现男女平等是衡量社会文明的重要尺度。新中国成立后，我国广大妇女成为国家和社会的主人。我们十分重视妇女的发展与进步，把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策。”2005年的《中华人民共和国妇女权益保障法》第2条规定：“实行男女平等是国家的基本国策。”这是妇女权益保障法修改的一大亮点，具有重大意义，不仅可以为维护妇女权益、促进妇女发展提供制度保障，维护我国在保障妇女权益方面负责任的大国形象，而且有利于进一步完善社会主义法律和政策体系，推进国家的民主法治建设。 二、妇女权益保护法律体系构架 我国非常重视运用法律手段保护妇女的合法权益。首先，在我国根本大法《宪法》作出了原则性规定：“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭生活各方面享有同男子平等的权利。”“国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拨妇女干部。《妇女权益保障法》又进一步对妇女的政治权利、文化教育
妇女权益保障法律法规知识答题 部门：姓名：得分： 一、?? 填空题（每题2分，共26分） 1、国家鼓励妇女、、、，运用法律维护自身合法权益。 2、在、晋级、等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女。各单位在录用职工时，除外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 3、国家保障妇女享有与男子平等的、、、、、。 4、违反妇女权益保障法规定，对妇女实施或者，构成违反治安管理行为的，可以提请公安机关对违法行为人依法给予行政处罚，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。 5、夫妻共有的房屋，离婚时，分割住房由双方协议解决；协议不成的，由人民法院根据，按照 的原则判决。夫妻双方另有约定的除外。 6、妇女有按照国家有关规定的权利，也有的自由。 7、妇女对依照法律规定的夫妻共同财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益和处分的权利，不受的影响。 8、国家保护妇女的。禁止干涉妇女的结婚、离婚自由。 9、妇女的不受侵犯。禁止溺、弃、残害女婴；禁止歧视、虐待的妇女和的妇女；禁止用迷信、暴力等手段残害妇女；禁止虐待、遗弃病残妇女和老年妇女。 10、任何单位均应根据，依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动。 11、各单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动(聘用)合同或者服务协议，劳动(聘用)合同或者服务协议中不得规定、。 12、女职工生育享受不少于天的产假。难产的，增加产假天。 13、对和期间的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 二、判断题（每题2分，共24分） 1、修改后的妇女权益保障法，以立法的形式，将男女平等新增为一条基本国策。( ) 2、国家机关、社会团体、企业事业单位培养、选拔和任用干部，必须坚持男女平等的原则，并有适当数量的妇女担任领导成员。( ) 3、妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。( ) 4、有些单位可因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动(聘用)合同或者服务协议。( ) 5、丧偶妇女对公、婆尽了主要赡养义务的，作为公、婆的第一顺序法定继承人，其继承权受子女代位继承的影响。( ) 6、妇女在婚姻家庭中男女平等的核心内容是男女两性在婚姻关系和家庭生活方面都享有平等的权利。( ) 7、离婚时，女方因实施绝育手术或者其他原因丧失生育能力的，处理子女抚养问题，应在有利子女权益的条件下，照顾女方的合理要求。( ) 8、妇女联合会或者相关妇女组织对侵害特定妇女群体利益的行为，不能通过大众传播媒介揭露、批评，并要求有关部门依法查处。( ) 9、女职工怀孕满四个月以上流产时，给予30天产假。 ( ) 10、妇女享有的与男子平等的财产继承权受法律保护。在同一顺序法定继承人中，不得歧视妇女。( ) 11、实行男女同工同酬。妇女在享受福利待遇方面享有与男子平等的权利。( ) 12、因为国家保障妇女享有与男子平等的政治权利，所以妇女享有与男子平等的选举权但没有被选举权。（） 三、不定项选择（每题2分，共20分） 1、新修正的《中华人民共和国妇女权益保障法》什么时间开始施行。( ) a、1992年10月1日 b、1992年4月3日 c、 2005年8月28日d 、2005年12月1日 2、新修正的《中华人民共和国妇女权益保障法》有几章、共有多少条？( ) a 、九章b、六十一条 c 、六章 d 、五十四条 3、目前被我国列为基本国策有：( ) a、改革开放和科教兴国 b、男女平等和计划生育 c、环境保护 d、一国两制等
民事起诉状 原告：×××，男，汉族，××年××月××日出生，住××××。电话：×××× 被告：××××有限公司 地址：×××× 法定代表人：×××职务：××× 电话：×××× 案由：买卖合同纠纷 诉讼请求： 1、请求判令撤销原告与被告于××年××月××日签订的《××合同》； 2、请求判令被告退还原告购车款人民币××元，原告将其在被告处购买的××轿车一辆返还给被告； 3、请求判令被告向原告赔偿购车款项三倍的赔偿金人民币××元； 4、请求判令被告向原告赔偿车辆购置税费损失人民币××元、车辆保险费用人民币××元、车辆装饰费用人民币××元； 以上金额共计人民币××元。 5、本案诉讼费用由两被告承担。 事实与理由： ××年××月××日，原告基于家庭生活需要从被告处购买××轿车一辆，签订了《××合同》，并向被告支付购车款人民币××元，缴纳了车辆保险费用和车辆购置税等费用，被告于××年××月××日向原告交付该车辆。 车辆在交付后，原告在实际使用过程中发现在购买前该车辆过发生损伤，左后门有划伤，且车辆右后叶子板存在喷漆的情况。原告在发现情况后，多次与被告工作人员沟通，但被告一直未给出合理处理意见。 原告认为：首先，被告向原告销售新车，但隐瞒该车辆存在事故和维修过的
事实，未告知消费者，具有欺诈的故意，应当依据《消费者权益保护法》承担赔偿责任；其次，车辆作为贵重物品，其销售前维修过的事实对原告的购买决策与销售价格会产生直接的影响，因被告隐瞒事实，导致原告作出了错误的意思表示，侵犯了原告的知情权及对购买商品的自由选择权，应当予以撤销。 为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，恳请贵院依据《民法通则》、《合同法》及《消费者权益保护法》的相关规定，依法支持原告的诉讼请求。 此致 北京市××区人民法院 具状人：××× ××年××月××日
《妇女权益保护法》宣传单 1、居民委员会、村民委员会成员中，是否应有适当的妇女名额？ 答：根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第11条第3款的规定，居民委员会、村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。《中华人民共和国村民委员会组织法》第9条第2款也规定，村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。 2、用人单位在哪些情况下，不得解除与女职工订立的劳动合同？ 答：依法订立的劳动合同，具有法律效力。要解除劳动合同，应当符合法律的规定，不能随意解除劳动合同。根据劳动法第29条的规定，女职工有下列情形之一的，用人单位不得依据劳动法第26、27条解除劳动合同：（一）患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；（三）在孕期、产期、哺乳期内的。（四）法律、行政法规规定的其他情形。 3、在什么期间男方不得提出离婚？ 答：根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第45条规定，女方在怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或者人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。 4、如何保护丧偶儿媳的继承权？ 答：妇女权益保障法第35条规定：“丧偶妇女对公、婆尽了主要赡养义务的，作为公、婆的第一顺序法定继承人，其继承权不受子女代位继承的影响。”第34条第2款规定：“丧偶妇女有权处分继承的财产，任何人不得干涉。” 5、对妇女实施家庭暴力的，该如何处理？ 答：在我国，对妇女实施家庭暴力的，应作如下处理：（1）对妇女实施家庭暴力的，受害妇女有权提出请求，居民委员会，村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调解。对正在实施的家庭暴力，受害妇女有权提出请求，居民委员会、村民委员会会应当予以劝阻；公安机关应当予以制止。（2）违反妇女权益保障法规定，对妇女实施家庭暴力，构成违反治安管理行为的，受害人可以提请由公安机关对违法行为人依法给予行政处罚。（3）对实施家庭暴力构成犯罪的，依法追究刑事责任。（4）公安、民政、司法行政等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助。（5）妇女可以丈夫实施家庭暴力为由诉请离婚，无过错
第三讲：《妇女权益保障法》的重要内容 一、新《妇女权益保障法》和《实施办法》修改的重点内容 1、总则部分（三个方面） （１）明确规定实行男女平等是国家的基本国策，履行我国政府对国际社会的承诺。1995年联合国第四次妇女大会上，我国政府对国际社会郑重承诺：“把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策。”为了履行我国政府对国际社会的承诺，维护我国在保障妇女权益方面负责任大国的国际形象，修改后的妇女权益保障法第２条第２款规定：“实行男女平等是国家的基本国策。”基本国策是一个国家为解决带有普遍性、全局性、长远性的问题而确定的总政策，在整个政策体系中处于最高层次，规定、制约和引导着一般的具体法律政策的制定和实施，并为相关领域的政策协调提供依据。它的适用范围宽稳定程度强，能够长时期起指导作用。将实行男女平等作为国家的基本国策在法律中予以明确，尚属首次。当前，男女平等基本国策与计划生育、资源、环境等基本国策相比，社会知晓率低，还未深入人心。一些人认为它是软国策，只是一个概念或口号，因此，将男女平等基本国策写入妇女权益保障法，为男女平等基本国策的贯彻落实提供强有力的法律保障。 （２）进一步明确执法主体，强化政府责任。原妇女权益保障法的突出问题之一是执法主体不够明确，影响了该法的实施（举例）。为了解决这一问题，修改后的妇女权益保障法第７条从“各级人民政府”、“人民政府负责妇女儿童工作的机构”、“人民政府有关部门”三个层面，进一步明确责任主体，强化责任。从上述条款可以层次分明地看出：各级人民政府是妇女权益保障法的执法主体；各职能部门要依据部门职责做好本部门的妇女权益保障工作；各级妇儿工委负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益保障工作。这样规定，不仅突出了各级人民政府的执法主体地位，而且具体明确了各职能部门的工作权限和所承担的具体法律责任。可谓职责明确、任务明确、权利与义务相当。 （３）规范了妇联的职能和作用( 中华全国妇女联合会和地方各级妇女联合会依照法律和中华全国妇女联合会章程，代表和维护各族各界妇女的利益，做好维护妇女权益的工作。妇女联合会是党和政府联系广大妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是全国各族各界妇女在中国共产党领导下为争取进一步解放而联合起来的社会群众团体。妇女联
上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题 民事权益救济与行为自由保护 张新宝中国人民大学法学院教授 对民事权益的救济不应没有限度,因为对受到损害的权益进行救济,实际上同时也为他人设定了某种行为模式。因此过分强调对权益的救济会导致人们动则得咎,极大限制人的行为自由。 物权法颁布以后,我国民事立法的重点转向侵权责任法。迄今,有关侵权责任法立法的研讨会进行了多次,学者提出的侵权责任法专家建议稿多达4份。这样的研讨会和建议稿及相关研究成果,对侵权责任法立法的诸多方面达成了共识,但是在一些重要方面仍然存在较大争议。笔者认为,解决相关争议问题,不宜仅仅关注于立法技术层面的事项,而应重新审视侵权责任法的功能,并在此基础上设计相关的制度。 (一)必须处理好个体的民事权益救济与人们普遍的行为自由保护的关系 侵权责任法是民事权益救济法。特定的民事权利或利益受到侵害产生的损害,通过侵权责任法的损害赔偿机制得到救济。但对民事权益的救济不应没有限度,“有损害即有救济”并非严格的法理论断。
上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题 因为侵权责任法对受到损害的权益进行救济,实际上同时也为他人设定了某种行为模式,即每个人对他人的权益负有注意义务,不得侵犯。因此过分强调对权益的救济会导致人们动则得咎,极大限制人的行为自由。任何法律必须强调个人权益救济与个人行为自由这两个基本价值,侵权责任构成要件理论即担负实现该项平衡功能的使命。其中,过错要件最能体现这一使命:他人权益虽受到损害但个人已经尽其注意义务不存在过错,则无需承担侵权责任,此时他享有行为的自由;如果人人都能尽到相应的注意义务,侵权行为一般亦不会发生,个人的权益最终得到维护。因此,过错责任原则应当成为我国侵权责任法的基本归责原则,这一点学界已有共识,但在一些具体制度的设计上有些观点往往偏离这一共识,此现象值得注意。例如,有学者建议对实践中发生的“高空抛物”侵权设定规则,要求相关高空建筑的业主相互承担连带责任。显然,这样的观点在没有充分理由的情况下突破了过错责任原则,相关业主所负义务过于严格,这种规则并没有处理好行为自由与权益救济的平衡关系,不当限制了人民的行为自由。 (二)必须处理好侵权责任救济与其他救济手段的关系 侵权责任法的基本功能在于填补损害。所谓填补损害就是指在经济上填补因侵权行为或准侵权行为给民事主体所造成的财产或者人身利益上的损害。但是侵权责任法并不能包揽一切对民事权益侵害的救济,用侵权损害赔偿的方式填补这样的损害应当是个别性的、小规
我国水资源保护法律制度研究 （中南财经政法大学，湖北武汉430073） 现有的水资源保护法律制度基本上可以使各项水资源保护活动做到有法可依，但由于多方面因素的制约，现有水资源保护法律制度仍存在许多缺陷与不足。为解决水资源短缺与水污染的问题，应当尽快完善我国的水资源保护制度。重点对有关水资源保护的立法宗旨与管理体制的法律规定进行了归纳与梳理，在分析现有水资源保护立法宗旨与管理体制不足的基础上，提出了完善的建议。 标签：水资源保护；立法宗旨；管理体制 目前，中国有四百多座城市供水不足，一百一十多座城市严重缺水，三点二亿农村居民用水安全没有保障。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河七大水系总体为轻度污染。203条河流408个地表水国控监测断面中，Ⅰ-Ⅲ类、Ⅳ-Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为57.3%、24.3%和18.4%。在此严峻形势之下，必须建立完善的水资源保护法律制度，来解决水资源短缺与水污染的问题。 1 我国现有水资源保护法律规定 对水资源进行有效且强力的保护必须以一系列制度的构建为前提，因此，在宪法基础之上，国家和地方都制定了一系列有关水资源保护的法律法规，以确保各项水资源保护活动能够在法律范围内顺利进行。以下以效力层级为序简单展开水资源保护法律体系： 1.1 宪法 《中华人民共和国宪法》第9条明确规定：“国家保护自然资源的合理利用……。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源”，第26条规定“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害”。 1.2 法律 我国现行的有关水资源保护的法律主要有《环境保护法》、《水法》、《水污染防治法》、《水土保持法》以及《防洪法》等等。这些法律对我国的水资源保护问题基本做出了全面的规定。 1.3 单项行政法规 如国务院制定的《长江河道采砂管理条例》、《河道管理条例》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《水污染防治法实施细则》等。这些单行法规可以有效地对某一领域的问题做出专门而详细的规定。
《妇女权益保障法》相关知识 1、制定妇女权益保障法的目的是什么？ 答：根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第1条的规定，制定妇女权益保障法的目的是，为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用。 2、妇女在哪些领域享有与男子平等的权利？ 答：妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有同男子平等的权利。 3、居民委员会、村民委员会成员中，是否应有适当的妇女名额？ 答：《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》分别明确规定，在居民委员会、村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。 4、妇女享有哪些劳动权利？ 答：（1）平等就业权利。除不合适妇女的工种和岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女和提高对妇女的录用标准。（2）选择职业的权利。在法律允许的范围内，妇女有权依照自己的意愿选择自己从事的职业。（3）取得劳动报酬的权利。妇女在付出劳动的同时，有权获得相应的劳动报酬。（4）休息休假的权利。妇女有权在法定工作时间之外，可享受法定的休假、产假和法定节假日。（5）获得劳动安全卫生保护的权利。妇女有权享有特殊的劳动安全保护。（6）接受职业技能培训的权利。妇女有权获得必要的职业培训。（7）享受社会保险和福利的权利。妇女在退休、患病、负伤、生育、失业等情形下、有权获得社会保险待遇，有权享受国家和用人单位提供的各项福利待遇。（8）提请劳动争议处理的权利。妇女与用人单位发生劳动争议，有权依法申请调解、仲裁或提起诉讼。（9）法律规定的其他劳动权利。 5、已出嫁妇女有权进行农村土地承包经营吗？ 答：按规定，妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 6、为什么要增加禁止遗弃妇女的规定？ 答：妇女权益保障法第2条第4款规定"禁止歧视、虐待、遗弃、残害妇女"，与修改前的妇女权益保障法相比，该款增加了遗弃的规定。 遗弃妇女是对年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的妇女，负有扶养义务而拒绝扶养，严重损害妇女权益的行为。遗弃行为同虐待、残害妇女行为一样，不仅破坏了家庭成员之间的平等权利和义务关系，直接威胁被遗弃人的生命和健康，在一定程度上更是破坏了社会秩序的安定。7、如何保证贫困、残疾和流动人口中的适龄儿童完成义务教育？ 答：人口流入的政府，应按规定采取多种形式，接受农民工子女在当地的全日制公办中小学入学，学校在入学条件等方面与当地学生一视同仁，不得违反国家规定乱收费，并采取各种措施，为流动人口中适龄儿童少年兴办各种学校（班），帮助贫困学生就学。在师资力量中，应为这些特殊学校（班）配备合格的教师和其他人力资源，保证学生们顺利地完成义务教育。