林木采伐伐区调查设计
市林业局范晖
主要内容
一、伐区调查设计的政策与法律框架
二、林木采伐伐区调查设计管理
三、湖南省林木采伐伐区调查设计主要技术标准
四、林木采伐伐区调查设计方法
五、林木采伐伐区调查设计成果编制
六、林木采伐调查设计伐区拨交
七、质量管理
八、存在的问题
九、进一步提高伐区调查设计质量的设想
一、政策与法律框架
1、《中华人民共和国森林法》（1998年）
第四条全部、第二十四条最后一段、第三十一条全部、第三十四条全部、第三十五条全部、第四十六条全部。
2、《中华有人共和国森林法实施条例》（2000年）
第三十条全部、第三十九条全部
3、《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条全部、第四百零七条全部。
4、《中华人民共和国野生植物管理条例》
5、《中华人民共和国自然保护区条例》
6、《森林更新管理办法》
7、《森林公园管理办法》
8、《湖南省林业条例》
9、《湖南省森林采伐限额管理办法》
10、国家、湖南省关于森林采伐的有关部门政策
二、林木采伐伐区调查设计管理
1、管理体系
2、组成体系各部分的职能
省级林业主管部门主要负责制定有关方针、政策，对伐区调查设计进行宏观管理，负责调查规划设计单位的资质认证、调查规划设计人员资格认定和资格证发放。市、州和县级林业主管部门主要是执行上级部门的方针政策，并在此基础上制定并实施符合本地区情况的具体办法。
省级技术部门，主要是在省级行政主管部门领导下，制定、修订相关的林木采伐伐区设计的技术标准、调查方法，使调查成果满足新形势下森林资源管理的需要，使其与经济发展、社会进步对林
业的要求相适应。
市州级技术部门在同级林业行政主管部门领导下，负责本辖区范围林木采伐伐区调查设计业务培训、技术指导、调查成果审核认定。
3、近些年完成的主要工作
（1）根据新形势下对林木伐区调查设计的要求，两次修订了《湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定》，并正式颁布执行。
（2）完善了林业调查规划的基础工作，先后编制了湖南省分地貌类型区主要用材林树种二元材积出材率表（包括杉木、马尾松、杨树等树种）、湖南省国外松、杨树、三杉（水杉、池杉、落羽杉）、桉树二元立木材积表。这些数表的编制，提高了伐区调查设计成果质量。
（3）汇编、出版了《湖南省森林资源调查常用数表》，规范了伐区调查设计用表，极大地方便了调查设计人员的调查设计工作。
（4）强制性实行伐区调查设计持证上岗制度，即伐区调查设计工作必须由具有调查规划设计资格证书的单位承担，从事伐区调查设计的人员必须持有林业调查规划设计资格证书。
（5）为顺利推行持证上岗制度，全省调查设计队资格证书、技术人员的林业调查规划设计资格证书发证与换发证走上了规范化、正规化轨道，为提高伐区设计人员的技术水平，各级、各类技术培训实现了常态化。
三、林木采伐伐区调查设计主要技术标准
1、按照建立发达的林业产业体系和建设完备的林业生态体系的总体要求，结合林业分类经营改革思路，针对不同林种、不同采伐类型实行不同的技术要求，制定相应的技术标准。祥见下表：湖南省林木采伐伐区调查设计主要技术标准表。
2、根据我省的立地条件、主要用材树种的生物学特性以及森林资源和社会经济状况，在已有资料的基础上论证、确定了各树种的主伐年龄。
⑴分地貌类型确定了主要用材树种的主伐年龄，体现了在不同立地条件下树木生长成熟期的差异。
⑵在原有基础上进一步细化、增加了主要树种，适当调整了个别树种的主伐年龄，使之更切合我省的实际。能有效防止串树种使用主伐年龄及降低主伐年龄采伐林木。
湖南省主要用材树种一般用材林主伐年龄表
⑶鉴于轮伐期用材林的多样性，由市、州主管部门批准主伐年龄，可以杜绝主伐年龄的混乱，防止把一般用材林当短轮伐期用
材林采伐。
合理确定主伐年龄，能有效地保护和合理利用森林资源，提高伐区调查设计的质量。
3、全面采用二元立木材积表计算伐区蓄积、采用主要用材树种二元材种出材率表计算出材量，使伐区调查设计更加科学化、规范化、制度化。
使用二元立木材积表取代一元立木材积表计算伐区蓄积，避免了一元材积表可能对计算结果带来的巨大偏差，提高了伐区蓄积量计算精度。
使用二元材种出材率表取代经验数据计算伐区出材量，能排除人为主观臆断的随意性，满足不同采伐类型、不同材种规格、不同立地条件下测算商品材出材量的准确性，提高伐区调查设计精度。
四、林木采伐伐区调查设计方法
伐区调查设计技术规定优化了调查设计方法，更加注重先进适用技术的运用，可操作性更强。“提高调查设计精度，方法力求简单实用，注重生态保护”的理念贯穿于调查设计方法的全过程。
1、在伐区配臵与区划中：
（1）不管经营方案编制是否符合实际，都要到现场核实各项设计内容，调查小班的林分因子、蓄积量、出材量。
（2）南方集体林区，林相破碎，片断化程度高，为提高设计质量，一方面要降低小班最小区划面积（1.5亩，即0.1公顷），另一方面鼓励适当多区划小班，使小班内林况尽量保持一致。
（3）在伐区调查开始就要注重成果精度，要求在区划中若发现小班内有不够最小区划面积、未达到主伐年龄的中、幼龄林及林中空地，应绘制略图，注明面积，不列入拨交伐区内。
2、以伐区面积大小界定伐区面积、蓄积的调查方法，更具可操作性。
（1）面积调查：伐区面积0.3公顷以下的，用罗盘仪实测。自然地形不明显、面积0.3公顷以下的伐区，采用罗盘仪闭合导线法实测，导线测量的闭合差小于1/150。采用大于1/5000比例尺成图，用几何图解法求算面积，面积单位为公顷，保留两位小数。图形复杂，用几何图形解法求算困难时，可用求积仪或网格法求算面积。
伐区面积0.3公顷以上的，采用地形图调绘。自然地形明显、面积0.3公顷以上的伐区，采用1/10000比例尺的地形图实地调绘伐区范围，用求积仪或网格法求算面积。
（2）蓄积调查：伐区面积0.3公顷以下的，采用全林实测法调查，伐区面积0.3公顷以上的，采用标准地或角规样地调查法推算。
3、蓄积量、出材量调查方法
（1）皆伐
面积0.3公顷（含0.3公顷）以下者，采用全林实测法，按径阶每木检尺，调查确定材质等级并分类登记，测定各径阶树木平均高，查二元立木材积表和出材率表计算小班采伐蓄积和出材量。
面积0.3公顷以上者，每木检尺工作量太大时，采用标准地或角规样地调查法推算。
标准地调查法：在具有代表性的地段设臵半径12.62米（水平距离）面积500平方米的圆形标准地20×25米（水平距离）的方形标准地，对标准地内的林木每木检尺，按径阶、材质等级分类登记，测定各径阶平均高，查二元立木材积表和出材率表计算采伐蓄积和出材量，以推算小班蓄积及出材量。标准地设臵数量要求：1公顷以下设2块，以后每增加1公顷增设1块标准地。角规样地调查法：选择有代表性的地段，用断面积系数1.0的角规控制检尺，调查确定材质等级并分类登记，测定各径阶树木平均高，查二元立木形高表和出材率表计算每公顷采伐蓄积和出材量，根据角规样地平均每公顷采伐蓄积和出材量推算小班采伐蓄积及出材量。要求角规点数量，采伐面积1公顷以下设5个，以后每增加0.5公顷增设1个角规点。
（2）择伐、渐伐、抚育采伐
面积0.3公顷（含0.3公顷）以下者，采用全林实测法。要求全林每木检尺，将采伐木落实到单株挂号标记，登记时分别采伐木、保留木记载，测定各径阶树木平均高，并对采伐木调查确定材质等级，查二元立木材积表和出材率表计算小班总蓄积、采伐蓄积及出材量。
面积0.3公顷以上者，逐株落实采伐木确实有困难时，可采用标准地调查法，选择有代表性的地段设臵20×25米（水平距离）的方形标准地，在标准地内依照上款全林实测法进行调查，根据标准地调查情况，推算小班总蓄积、采伐蓄积及出材量；标准地数量要
求不少于2块，标准地总面积，人工林不少于小班面积的3%，天然林不少于小班面积的5%。
（3）低产林改造、更新采伐
以皆伐方式采伐时，按上面（1）的办法进行调查，以其它采伐方式采伐时，按上面（2）的办法进行调查。
（4）竹林调查
在竹林内选择有代表性的地段，设臵20×25米（水平距离）的方形标准地，在标准地内分径阶调查立竹株数和采伐竹株数，以标准地平均数推算伐区立竹总数、采伐竹数及其径分布情况。标准地总面积不得少于小班面积的3%。
4、调查设计表格设计
根据不同的调查方法，设计不同的调查登记表格，便于调查员外业登记使用和存档保存。共有5种表格。
⑴伐区采伐设计表
⑵伐区林木调查检尺登记表，用于全林实测、标准地调查时每木检尺登记。
⑶伐区角规样地调查记录表，用于角规样地调查伐区蓄积、采伐蓄积时每木检尺登记。
⑷伐区竹林调查记录表，用于竹林林分标准地或散生竹每木检尺登记。
⑸伐区面积调查测量记录表，用于罗盘仪实测小班面积时实测小班面积时登记。
5、木材用途确定
严格按照《湖南省森林采伐限额全额管理办法》的要求，采伐设计时，根据年度森林采伐限额实施计划、采伐单位要求和综合利用以及便于管理等原则，分商品材、自用材、烧材核定木材用途，应防止木材用途的串用。
6、生态环境保护设计
（1）在伐区区划时：
A、沿主山脊两侧各保留20--25米宽的林帽带。
B、山区25度以上山坡下方为渠道(主渠道)、河流(宽10米以上)、农田、水库、水塘及有塌方的地区，需保留15--20米的原有植被带。
C、在村镇、公园和自然保护区周围设臵20--30米的缓冲带不采伐。
（2）采伐工艺设计时，要保护好母树、幼树、保留林分及珍稀树种。
（3）采伐后应对可能发生冲刷的集材道和易出现水土流失的地段，采取防护措施；楞场木材剩余物必须清理干净，疏松土壤以恢复地力。
7、择伐、渐伐、抚育采伐等采伐方式选择采伐木示范设计
为提高采伐作业质量、提供采伐木选择的示范标准，在伐区调查设计所设臵的标准地中，选择2--3块有典型代表性的标准地，作为采伐作业时技术人员选择采伐木的参照模型。
8、其它调查设计内容
（1）伐区生产工艺设计
①采伐方式的确定。根据森林经营目的、林分特征、树种更新特点及经济条件，按照有利于水土保持和方便木材生产的要求，因林因地制宜地选定采伐方式，不能为追求木材产量而改变采伐方式。
②采伐强度的设计。计算非皆伐区的采伐强度时，应包括预计在采伐作业中保留木的损伤比率部分，以保证伐后留有足够的保留木和郁闭度。
③采伐工艺设计。要求做到定向伐木，保证安全，保护好母树、幼树、保留林分及珍稀树种，严格控制伐桩高度，树木伐桩高一般不超过15厘米，毛竹竹蔸不超过10超过厘米。
④集材方式的确定。根据采伐单位生产技术水平和伐区实际特点选择适宜的集材方式，用一种集材方式不能完成集材作业时，可设计几种集材方式，进行接力式集材。集材方式分为：
A．机械集材：包括拖拉机集材、索道集材等。
B．自然力集材：包括滑道集材、水力集材等。
C．人力集材：包括人力板车集材、人力肩扛集材等。
⑤道路、楞场和集材道的设计。
根据伐区地形地势特点，设计必需的道路、楞场和集材道，道路以人行道或板车道为主，集材道应离开河道并尽量建在山脊上，楞场最大面积不超过900平方米。
⑥伐后伐区的恢复措施
A．伐区清理：对采伐残留物和造材剩余物要及时清理，能利用的枝丫及其它剩余物必须运离山场加以利用，每公顷丢弃木材不得超过0.1立方米，不能利用的剩余物则根据伐区地形状况和更新要求选择归堆、归带、散铺、火烧等适宜方式进行清理。
B．对可能发生冲刷的集材道和易出现水土流失的地段，要采取防护措施；不再利用的道路和临时性原木桥涵等予以关闭或拆除；楞场木材剩余物必须清理干净，疏松土壤以恢复地力。
（2）采伐更新及伐后管理措施
成片皆伐时要按照《湖南省森林资源规划设计调查技术规定》的有关要求，调查确定立地条件类型、林冠下幼树天然更新状况，评定天然更新等级，规划伐后更新树种、更新方式、更新时间等。
不成片皆伐时则根据现有林木生长状况，林分培育目的等提出伐后经营管理意见和措施。
五、林木采伐伐区调查设计成果编制
伐区调查设计成果应分别伐区和不同采伐类型单独编制和办理审批手续。伐区调查设计文件一式二份，调查设计单位盖章、调查设计人员签字后，作为申请林木采伐许可证、组织采伐作业的依据。
伐区调查设计成果包括：
1、伐区调查设计说明书。内容包括：
⑴伐区概况：伐区位臵、立地条件、交通运输条件、地类及其特点、过去经营活动情况等。
⑵森林资源情况：面积、蓄积调查方法，调查结果，林况，出
材量，天然更新情况等。
⑶伐区设计要点：采伐方式，采伐强度，道路、集材道和楞场的设计，集材方式，伐区清理及场地清理等。
⑷对采伐作业单位的要求和建议。
2、伐区调查设计表
⑴伐区采伐设计表。表中林种、优势树种、林龄、起源、郁闭度、采伐类型、天然更新等级等由外业调查时确定，其它项目为内业设计。伐区号按乡镇、场统一编号。
⑵伐区林木调查检尺登记表。标准地按单个分开记录。
⑶伐区角规样地调查记录表。按单个样地分开记录。
⑷伐区竹林调查记录表。按单个样地分开记录。
⑸伐区面积调查测量记录表。以小班为单位分开记录。
⑹计算单位。面积：公顷，小数点后取一位，第二位四舍五入。
3、伐区设计图编制
采用罗盘仪实测面积时用大于1/5000比例尺成图；采用1/10000比例尺地形图调绘面积的，将有关部分描绘或剪接成图。伐区设计图上除反映伐区位臵、四至界线、林分类型、小班号、优势树种、林龄、采伐面积、采伐蓄积、出材量注记等主要内容外，还应尽可能反映周围主要地形地物、林相、交通集材等情况，必要时可作适当的文字说明。其注记形式为：
小班号——优势树种——林龄
采伐面积——采伐蓄积——出材量
六、林木采伐调查设计伐区拨交
1、调查设计单位或人员应根据林木采伐许可证和伐区设计文件的要求，会同采伐单位深入现场进行伐区拨交。
2、伐区拨交手续要有文字记载，以便备查。
3、伐区拨交的内容。采伐的地点、四至界线、采伐方式、采伐面积、采伐蓄积、采伐强度、采伐木标记、道路、楞场、集材道的设臵，集材方式，伐区清理及其它需要说明的情况等。
七、质量管理
1、管理制度
（1）加强设计队伍建设，组织业务培训，提高设计人员业务水平和思想素质，确保调查设计的精度和质量。
（2）各级森林资源管理机构应定期对伐区调查设计质量进行抽查：
A、省森林资源管理机构每年重点抽查若干个县(场) 的若干伐区。
B、市(州)资源管理机构对辖区内各县市区的伐区设计工作每年进行抽查，以县为单位，抽查比例不得少于伐区总数的5％。
C、县森林资源管理机构对辖区内伐区设计进行经常性检查，发现问题，及时解决，其检查总数不得少于10％。
2、质量检查
⑴检查方法。检查时，林分因子调查方法与设计方法一致。
⑵质量标准
伐区调查设计质量标准
3、质量责任
（1）低于90分的伐区设计，为不合格设计，责成设计人员重新设计。
（2）伐区验收时，实际采伐蓄积量与设计采伐蓄积量之差超过本规定的误差范围，应按有关法律、法规的规定，追求设计人员的法律责任。
八、林木采伐调查设计存在的问题
1、个别县市区设计人员思想不纯、素质不高，伐区调查设计时，有意识地少计蓄积量，人为地扩大伐区设计误差，造成实际上的超量采伐。
2、部分设计人员认识不正确，对自己从事的工作缺乏自信，主观意识增大单位蓄积和伐区面积，诡避工作失误造成的可能要承担
的法律责任。
3、伐区设计队伍年轻化后，普遍缺乏调查队员的传统精神，业务水平不高。
4、缺乏测量树高的良好仪器和方法，测量的树高普遍偏低。
九、进一步提高伐区调查设计质量的设想
1、要进一步加强伐区调查设计管理和监督的力度。
2、要加大对调查队伍的培训力度，从思想素质、道德修养、法律责任、业务素质、调查方法、工作方法等方面，全面提高调查设计单位和设计人员的整体水平。
3、要进一步改善设计手段、优化调查设计方法。在有条件的重点林区县市区，使用先进的调查仪器，提高伐区面积、蓄积、出材量以及其它设计内容的精度，提高设计质量。逐步将GIS、GPS集成的计算机技术引入到伐区调查设计工作中，实现伐区设计成果信息共享，使伐区设计进一步规范化、科学化。
【思考题】简述林木采伐伐区调查设计成果编制的主要内容
《林业行业调查规划项目收费指导意见》（试行） 第一章总则 第一条为规范林业调查规划项目得收费行为，维护发包人与林业调查规划服务单位得合法权益，更好地指导林业行业开展调查规划工作,特制定本《意见》. 第二条本《意见》可作为具有林业调查规划设计资格证书得单位开展林业行业调查规划项目收取相关费用得参考依据。 第三条调查规划单位提供技术服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则,符合国家经济技术政策、规定,符合委托方得技术、质量要求。 第四条本《意见》中得林业行业调查规划项目就是指森林资源规划设计调查（二类调查、下同)、森林资源资产评估调查、林地征收占用可行性研究报告编制、自然保护区科考调查与各类林业规划等项目. 第五条本《意见》制定得主要依据包括: 1、《中华人民共与国价格法》 2、《森林资源资产评估管理暂行规定》（财政部、国家林业局财企［2０0６]5２9号) 3、《国家计委、建设部关于发布＜工程勘察设计收费管理规定＞得通知》(计价格［２002]１０号) 4、《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定得通知（计价格［1９9９］1283)》 5、《关于发布城市规划设计计费指导意见得通知》(20０4中规协秘字第02２号) 6、《工程设计、工程勘察收费标准》（计价格［2002]1０号) 7、《关于放开与下放部分商品与服务价格得通知》（计价格【2001】1２18号） 8、《中央与国家机关差旅费管理办法》(财行【2013】531号） ９、《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令【2０01】第2号） １０、《使用林地可行性报告编写规范》（林资发［20０2］237号) 1１、《森林资源规划设计调查技术规程》(GBT２６424-2010） 12、《自然保护区综合科学考察规程》(试行）（环函[２0１0]１39号）等
镇2010年度 木质原材料采伐作业设计 说 明 书 剑阁县林业局镇林业站 年月日
镇2010年度 木质原材料采伐作业设计说明书 项目编号：201001 设计单位：剑阁县林业局镇林业站 目名称：剑阁县镇2010年度木质原材料采伐作业设计设计单位：剑阁县林业局镇林业站 站长： 报告编写： 制图： 内业统计： 参加人员： 1、作业设计的依据和原则
1.1 依据 （1）《中华人民共和国森林法》 （2）中幼林抚育间伐技术规范（四川省地方标准B/T214-94）》（3）《四川省人工林采伐伐区调查设计规程》（试行/2004）（4）《森林抚育规程》（中华人民共和国国家标准GB/T15781-1995） （5）《四川省天然林保护条例》 （6）省颁《四川省林木采伐管理办法》。 （7）《西南、西北林区林业采伐企业采伐营林调查设计规程》。 （8）《四川省地方标准营林调查设计规范》DB51/283—1998。 （9）《四川省人工林采伐伐区调查设计规程（试行）》。 （10）剑阁县森林资源分类区划调查成果资料。 （11）林权所有者提供的申请和林权证。 1.2 原则 （1）贯彻执行《森林法》、《森林采伐更新管理办法》、《四川省天然林保护条例》和《中幼林抚育间伐技术规范》，坚持“以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”的林业建设方针为指导思想。 （2）坚持生态、社会、经济三大效益兼顾的原则，人工商
品林采伐作业设计不能单一追求经济效益，要采取切实可行的森林经营措施，提高林分质量，尽量减少采伐对生态环境的影响，同时加大森林资源的培育力度，增加森林资源，兼顾生态、社会、经济效益协调发展。 （3）坚持林农自主经营的原则。 （4）提高森林资源利用率的原则。人工商品林采伐作业设计必须以提高森林资源利用率，充分利用伐区剩余物，发挥企业利用的梢头，枝丫等小材小料的优势，提高采伐林木的经济效益。 （5）坚持采伐面积、蓄积出材量都不超过采伐证规定的面积、蓄积、出材量的原则。 2、作业区基本情况 2.1森林资源情况：我镇总面积0公顷，其中：林业用地0公顷，非林业用地 0公顷。林业用地中有林地面积0公顷，无林地面积0公顷，林场活立木蓄积0立方米，森林覆盖率0%，林内幼苗、幼树及灌木分布不均。森林类型为丝毛草马尾松林，黄荆马尾松林，青杠马尾松林。平均胸径11.5厘米，平均树高6.4米，每公顷株数2000株，郁闭度0.9，林木高生长旺盛，主干纤细，自然整枝明显，自然分化较重，个别地方出现松瘤病等林木病害，每公顷蓄积56.1立方米。灌木高度0.3—1米，覆盖度30%，草本高0.1—1米，覆盖度30%。
林木采伐作业设计书 ___________县、场,乡、镇,、年度 林木采伐作业设计书 (江西省林业厅统一式样 2012年版) 编号:林采设字, ,第号 森林类型 采伐类型 采伐方式 申报单位 设计单位 技术负责人 填报日期: 年月日 status in the Center, evening rush hour congestion is particularly acute, sections of the road network in the vast majority of the old city were full, and very low level of service, traffic congestion seriously. Tai Nan Street-little-salt city at North Street, North Street, road-minjiang River Bridge-Zhongshan, Renmin road, Wu Road, street 一、伐区调查设计说明 ,一,进行伐区调查设计的依据: 1、采伐单位,个人,采伐申请～此申请要附入设计书中, 2、 3、 ,二,伐区位置及立地条件:
1、山场座落在乡镇,林场, 村,分场, 组,林班, 小班～细班号～宗地号～林权证号。山场名称: 山场四至:东至南至西至北至～图幅号 2、海拔高 M～坡度～坡向～坡位。 3、母岩～土类～厚度 CM～腐殖层厚 CM。 4、主要下木类种和盖度。 5、林冠下天然更新情况: ,三,伐区林况: 1、权属地类森林类型林种采伐类型采伐方式。 2、优势树种平均胸径 CM～平均高 M～林木组成。 333、山场,宗地,面积亩～每亩蓄积 M～总蓄积 M 5、郁闭度起源年龄 ,人工林造林年度 , 6、山场经营情况: ,四,实施采伐技术措施与要求 ,五,迹地更新技术措施和要求 填表要求:1、采伐作业设计以宗地或小班、细班进行。伐区位置图用1:10000地形图勾绘～也可实测伐区平面图。 2、森林类型:商品林～公益林, 采伐类型～商品林分主伐、抚育采伐、其他采伐～公益林分更新采伐、抚育采伐、其他采伐,采伐方式分:皆伐、择伐、渐伐。 3、皆伐面积每块一般不超过300亩。标准地面积应占伐区面积的2%,天然林面积应占3%,。标准地的周界测量记录及有关伐区材料等另行保存～不附入设计书中～以备查。 4、本设计适用:?蓄积10立方米以上成片林木采伐?10厘米以上抚育间伐?公益林采伐?国有林木采伐?其它采伐。造林清山柴由省厅审批。
林业调查规划设计问题及其对策分析 发表时间：2019-08-23T16:48:43.787Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年10期作者：朱立国 [导读] 林业调查规划设计对林业资源管理的加强非常有利，可大幅提高林业管理的工作质量，在我国林业经济发展过程中具有非常重要的意义。 黑龙江省林业和草原第二调查规划设计院黑龙江绥化 152000 摘要：林业调查规划设计对林业资源管理的加强非常有利，可大幅提高林业管理的工作质量，在我国林业经济发展过程中具有非常重要的意义。但现阶段，我国林业调查规划设计中始终存在着一些问题，使林业资源调查管理受到了严重影响。因此，有必要针对这些问题展开分析，并积极寻找解决问题的对策，对林业资源的合理利用进行保证。 关键词：林业调查；规划设计；林业经济 引言 现阶段，林业调查规划设计在林业经济发展过程中起到了非常重要的作用，不仅对林业资源管理非常重要，还可以有效提高林业管理的效率和质量。但目前，从我国林业调查设计的实际情况上来看，人们在管理林业资源的过程中始终存在一些问题，这些问题的存在对林业资源调查管理工作的顺利进行产生了重要的影响，所以应该合理利用现有的林业资源，针对林业调查规划设计中存在的问题展开分析，并采取积极的措施对问题进行解决。 一、林业调查规划设计现状 从总体上来看，林业调查规划设计是一种专业性非常强的林业工作项目，其应用不仅有利于林业资源保护，还有利于林业基础数据科学管理。近年来，随着时代的发展，人们将先进的设计理念和最新的科学技术应用到林业调查规划设计中。在这种情况下，林业资源管理工作逐渐朝着现代化与规范化的方向发展，直接带来了各方面功能的提高。但现阶段，从我国的林业调查规划设计实际应用情况来看，因为林业管理工作内容比较复杂，涉及的面积比较广，这无疑为实际应用带来了一定的困难。 二、当前林业调查规划设计中存在的问题 （一）林业调查问题 林业调查是各项林业决策的重要前提。但是当前我国林业调查工作还存在一些问题，主要表现在以下几方面：（1）林业调查工作开展的范围比较小，更多地只是针对某一特定区域展开调查，并没有对所有林业开展调查工作；（2）林业调查项目比较粗放，往往只是涉及宏观项目，并未深入到细微方面，全面把握林业状况，而当前很多林区在开展林业调查规划工作只对森林面积以及森林的经济价值等宏观项目内容进行了解，根据这些内容，往往很难为林业生产建设给出实质性的参考；（3）过于重视经济林。很多林区在生产建设过程中，往往只对经济林展开深入调查，从而更好地实现其经济价值，但是在公益林等非经济林方面，却没有深入开展林业调查工作。 （二）林业规划问题 林业规划是基于林业调查数据和资料，就加强林业生产建设而制定的规划，对林业发展方向起到一定的指导作用。当前林业规划工作主要存在以下几个问题：（1）林业规划的眼光不够长远，当前林业规划工作都是为了更好的创造经济价值，却忽视了林业生态多样性保护的重要性；（2）林业规划缺乏具体性，在评估林业建设状况时，往往仅考虑林地面积，未能考虑细节因素，比如说林业病虫害防治、特殊树种的特殊保护措施；（3）林业规划工作没有实现所有林业类型的统筹规划，不利于整体作用发挥，对林业系统建设的指导作用不大。 （三）林业设计方面的缺陷 林业设计的工作任务就是根据林地类型的不同进行整体性布局，比如说对树木的种植种类进行设计，当前林业设计方面还存在很大缺陷，具体表现在：（1）林业设计意识有待增强，不少林业设计人员甚至错误地把林业设计理解成简简单单的树木种植；（2）林业设计过程中 没有把地方特色充分考虑进去导致各地林业树种没有明显差异，同时也使得特种树木的优越性得不到有效发挥；（3）林业设计流于形式化，很多林业设计人员在进行林业设计之前没有做足森林调查工作，对设计主题把握不充分，导致最终设计结果不能满足实际需要。 （四）相关部门的职责不明确 通常主持林业调查规划工作的都是由林业部门人员负责，但是由于未能对职责进行分离，导致问题滋生。林业部门没有严格区分出专业的林业调查规划设计人员，导致相关人员的专业性得不到凸显，造成工作混乱。更重要的是，也没有专门就林业调查规划设计工作设置相应的机构，导致工作人员的自身能动性未能有效发挥。另外，林业部门不注重与其他相关部门的密切配合，导致各自优势不能有效发挥处理，对相关资源整合极其不利。 三、加强林业调查规划设计的对策 （一）加强信息化建设 在林业调查规划设计工作过程中，不可避免地会遇到大量数据和资料，因此有必要加强信息化建设。尤其是当前，林业调查规划设计内容更加丰富，往往需要涉及到大量的数据。如果缺乏完善的信息化数据系统，很难正常顺利地开展林业工作。通过信息化技术的推广，能够使工作负担大大减轻，这样工作人员就能投入更多的精力致力于工作方法创新。为了更好地进行信息化建设，应当加强全国林业部门的有机联合，并加强林业数据管理系统建设，实现全国范围内的林业信息共享。同时还要及时分门别类地将林、fk调查规划设计信息录入到林业数据管理系统中去，这样在需要的时候就能及时提取出来。另外，还要注重工作人员计算机能力的提升，这样对于临时出现的信息问题，能够及时进行处理，对于数据库管理以及信息化建设水平的提升，提出合理性意见。 （二）注重法律监督 当前，由于林业调查规划工作缺乏有效的法律监管，导致很多问题产生。由于林业调查部门的行为缺乏法律规范，导致其工作时比较随意。同时，在林业调查规划工作开展过程中，林地权属问题往往比较重要，如果不加强法律监管，往往会造成不同单位产生纠纷，使问题变得越加复杂。要做好法律监督工作，首先就要加快相关法律法规的完善，严格要求调查规划部门的人员工作行为，同时对相关法律法
林[2010]12号 关于上报***镇万何村新东风组宋必志 杉木林采伐作业设计的报告 县林业局： 根据***镇万何村新东风组宋必志的申请，我站技术人员对其要求采伐的林分进行了调查，依据《金寨县林木采伐管理工作规范》和有关技术规程进行调查设计，现将《林木采伐作业设计书》随文上报，请予审批。 ***镇林业工作站 2010年10月18日
林木采伐作业设计书 林木采伐作业设计说明 一、伐区概况 设计伐区位于万何村新东风组（原黄花组），小地名大岭，林权权利人宋必志，林权证号皖金林证字（2008）第2622020231号，林分为杉木人工纯林，海拔580～650米，坡度26度。采伐小班面积12亩，1982年实生苗造林，树龄28年，林种为一般用材林（非公益林小班）。林分郁闭度0.8，平均胸径15.7厘米，平均高11米，每亩株数136株，林木分布不均匀，每亩蓄积量15.5立方米，小班蓄积186立方米。 二、采伐作业设计 鉴于申请采伐小班面积较小，林分已经达到成熟阶段，设计采伐类型为主伐，采伐方式为皆伐，采伐面积12亩，采伐蓄积量186立方米，商品材出材量118立方米。 采伐时间：2010年11～12月，自取得采伐许可证之日起一个月内完成采伐，采伐结束后及时集运归堆，由林业站进行伐区验收。 三、更新设计 由于该小班原为实生苗造林，林木分布不均，设计更新方式为人工促进天然更新，以伐根萌发杉木为主，在无伐根地块栽植杉木实生壮苗，更新面积12亩，密度每亩200株。更新时间为2011年。
附： 1、林木采伐作业设计表 2、标准地调查表 3、伐区示意图 4、林木采伐申请表 5、林权证复印件 6、林权人身份证复印件 设计单位（印章）： 设计人（签名）： 设计日期：2010年10月18日
xx县xx镇xx村xx组安叉沟坡 人工商品林采伐作业设计说明书 设计主持技术职务年月日设计人年月日审核技术职务年月日审查技术职务年月日审批技术职务年月日 二○一一年十一月二十五日
设计单位：xx县林业站设计组证书编号：省证丙字021 组长：XXX 工程师 设计人员：XXX助理工程师 XXX 助理工程师
XX县XX镇XX村XX组安叉沟坡 人工商品林采伐作业设计说明书 为了进一步做好我县2011年度人工商品林采伐工作，根据X林发[2011]51号文件要求，我组和申请人XXX于2011年11月24日对XX镇XX村XX组安叉沟坡作业区进行了调查设计，现将有关问题说明如下： 一、作业区基本情况 作业区位于XX镇XX村XX组安叉沟坡，区划为1个小班，四至：东至新推路，南至小沟渠，西至耕地，北至小片油松林。该区土壤为褐土，土层中等，坡度18°，海拔1225米，林下有黄蔷薇等灌木，地植被以羊胡子草为主。 二、作业区林分调查设计方法 小班区划采用万分之一地形图对坡目测勾绘，深入小班内校正的方法，利用QCG－2A型数字求积仪计算小班面积。在全面踏查的基础上，共选设500m2标准地块（标准地面积0.05公顷，占总面积的5 %，符合要求），用围尺逐株测胸径，然后计算标准地平均胸径，选择接近平均胸径的标准木3－5株用SCG －1型视距测高仪逐株测量树高求其加权平均数为林分树高。
蓄积量计算采用实验形数法即V蓄＝G1.3(H+3)fθ(刺槐的形数f θ＝0.39)。规格材出材率按省上下达指标47％。 三、作业区森林资源调查结果 作业区区划为1个小班，小班面积为1.0 公顷，可作业面积1.0公顷，树种为刺槐，郁闭度0.7。每公顷株数1900株，每公顷蓄积49.45 m3 ，平均胸径11.6 cm,平均树高11.2m，立木总蓄积49.45 m3，林龄22年，林相参差不齐，属单层同龄成熟用材林。 四、设计依据 １、《XX县2011年人工商品林采伐工作实施方案》。 2、《森林采伐更新管理办法》 3、《国有林抚育间伐、低产林改造技术试行规程》。 ４、《XX县森林、林木、林地林权界定资料》。 五、林木采伐作业设计 根据《森林采伐更新管理办法》第八条规定：“用材林的主伐方式为择伐、皆伐和渐伐。”“小面积皆伐适用于坡度在25°以下，土层深厚，交通便利的成、过熟单层林，中、幼树少的异龄林。”《XX县2011年人工商品林采伐工作实施方案》规定“刺槐主伐龄为21年”。该作业区属单层同龄成熟用材林，应采取皆伐，采伐面积1.0公顷，采伐蓄积49.45 m3，出规格材23.24m3，伐后应断根更新。 采伐作业规范技术：
林业调查规划设计中的问题及策略 摘要在林业调查规划设计中存在着很多问题，制约着林业的发展。应积极采取措施来缓解当前的不利现状，根据不同的情况采取不同的措施，使得林业建设更加科学合理。关键词林业调查；规划设计；工作效率林业设计看似简单，其实是个十分复杂的工作，它是一个系统，涉及的内容方方面面，它是通过图片和文字及数据来清楚地表达设计者思想的活动过程。大的方面可以分为调查林业外部工作环境以及整理与设计林业内部材料，而细分开来则包含林业调查和林业规划。随着近年来社会的发展，林业调查规划设计也发挥着它越来越重要的作用，这种方法是提高林业资源管理的有效手段，但是，现在行业整体上都存在着问题，制约着该林业的发展，所以，当务之急就是理清思路，找到突破口从而探究解决问题的策略，使得经济效益和生态效益并重，促进其健康发展。 1 林业调查规划 设计中的不足11 对林业调查规划工作不重视。由于国家对林业 调查规划设计投入资金不多，后期保障也滞后，使得员工无法在良好的环境下工作，导致了他们工作效率的下降，这是长期以来林业调查规划得不到重视的现状。在日常生活中，由于没有相应的配套措施，领导的思路也不够清晰，带动不起来员工的积极性，再加上硬件设施如技术装备、信息采集的落后，使得工作效率大大下降，与林业发展的速度不相匹配。很多企业对林业客观实际了解不到位，对林业调查规划的基本手段都模模糊糊，由于设备的陈旧，使得他们想要了解森林资源就十分费力。所有的这些加起来都会导致林业发展的落后，所以如果没有领导的重视国家的支持，或者是只知道纸上谈兵，而不
落实在行动上，就会使工作质量不断下降，工作也一 拖再拖，从而不能实现对林业资源的积极保护。12 工作人员技术低下。目前从事林业调查规划的技术人员普遍都是学位水平不高的，再加上工作环境的艰苦，待遇不高，使得大量的人员回避工作，他们往往需要在密林深处从事好几天高强度的作业，由于密林深处危险性也十分巨大，使得这种职业地位低下，甚至十分不被重视，导致大量的高学位人员流失；再有这项工作是一个技术性很强的工作，而现阶段吸收的大量人员都是大中专院校毕业生，他们毕竟不是专业院校毕业，对自己的专业没有使命感，他们宁可该行业不愿意从事这么艰苦的工作，由于没有长期的思想准备，使得大量的劳动力也相继流失，这就使行业十分不活跃，工作队伍十分不稳定，所以想要拥有稳定的技术队伍也无法办到。所以拥有专业技术的人员就显得十分重要，这不仅可以增强工作效率，更可以使调查研究的质量大幅度提高，从而有利于林业的长期发展。13 林业调查规划工作技 术落后。由于新形势发展的需求，对林业调查规划的要求也越来越高，因为该工作是一个技术性的工作，如果技术设备上跟不上，就会导致行业发展的先天不足。再加上该工作对人员的素质要求也很高，如果技术上再跟不上，就会使得这项工作的难度大大加强，即使是改革开放以后，各级部门也做过很多有利于行业的工作，但是仍然不能解决技术落后的实质问题，使得很多地区的林业调查规划设计单位发展的步伐都停留在上个世纪，所以一定要结合时代的步伐，加强与互联网的合作，这样才可以节省时间并节约成本，从互联网中获得
湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定 湖南省林业厅 2011年5月
目录 第一章总则 第一条目的 (1) 第二条原则 (1) 第三条主要依据 (1) 第四条适用范围 (2) 第五条调查设计资格 (2) 第二章技术标准 第六条采伐类型 (3) 第七条主伐 (3) 第八条用材林抚育采伐 (4) 第九条低产林改造 (5) 第十条公益林抚育采伐 (6) 第十一条更新采伐 (7) 第十二条低效林改造 (9) 第十三条毛竹采伐 (10) 第十四条其它采伐 (10) 第十五条主伐与更新采伐年龄 (11) 第十六条材质等级 (12) 第十七条出材率 (12) 第三章调查设计 第十八条伐区调查设计分类 (13)
第十九条伐区配置 (13) 第二十条伐区区划 (13) 第二十一条面积调查 (14) 第二十二条蓄积调查 (15) 第二十三条伐区生产工艺设计 (17) 第二十四条木材用途 (18) 第二十五条采伐更新及伐后管理措施 (18) 第二十六条资料整理 (18) 第二十七条伐区调查设计成果 (20) 第二十八条伐区拨交 (20) 第二十九条伐区简易调查设计 (21) 第四章监督管理 第三十条管理制度 (22) 第三十一条质量检查 (22) 第三十二条质量责任 (23)
第一章总则 第一条目的 为合理利用森林资源，加强林木采伐管理，保证伐区调查设计质量，实现森林资源合理利用，维护生态环境，保护生物多样性，促进林业可持续发展，制定本规定。 第二条原则 （一）遵循分类经营原则。分别生态公益林和商品林设计不同的采伐措施，促进可持续森林经营。 （二）用材林消耗量低于生长量原则。保证“限额”周期（5年）内，林木采伐总量小于林木生长总量，实现越采越多、越采越好，促进森林资源总量稳步上升。 （三）凭证采伐作业原则。林木采伐作业前，凭相关证件办理采伐许可证，实行凭证采伐。 （四）保护森林生态环境原则。协调好环境保护和森林利用之间的关系，保护自然景观、动植物生境和生物多样性。 （五）注重效率和效益原则。优化生产工艺，提高劳动生产率，降低生产成本，获得最佳经济效益。 第三条主要依据 （一）《中华人民共和国森林法》（1998年4月29日）。 （二）《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日）。 （三）《森林采伐更新管理办法》。
林业调查规划设计资质认证要求 林业调查规划设计资质分为甲、乙、丙、丁四级。根据申报资质单位的资历、机构编制、技术力量、业务水平、技术装备和工作绩效等情况，进行资质认证。各级别资质应具备以下资格条件： （一）甲级 1、有编制部门批准设立的林业调查规划设计机构文件，独立法人。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员须达到15人以上，其中高级职称的专职技术人员3人以上，中级职称的专职技术人员5人以上。 3、独立承担完成过一个县以上的森林资源二类调查和本辖区内的森林资源一类调查以及其他重点林业工程调查规划设计任务。 4、有健全的质量、技术等管理制度和相应的仪器设备。 5、近五年来有调查成果被省级以上林业主管部门评为优秀，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （二）乙级 1、有编制部门批准设立林业调查规划设计机构文件和单独机构。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员5-7人，其中高级职称的专职技术人员1人以上，中级职称的专职技术人员3人以上。 3、独立承担和完成一个县以上森林资源二类调查或近五年来累计完成各类林业调查任务面积10万公顷以上。 4、有比较健全的质量、技术等管理制度和相应的仪器设备。 5、近五年来的林业调查规划设计质量合格，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （三）丙级 1、有编制部门批准设立林业调查规划设计机构文件和单独机构。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员4-5人，其中中级职称的专职技术人员2人以上。 3、近五年来累计完成各类林业调查任务面积5万公顷以上。 4、有质量、技术管理制度，有相应的仪器设备。 5、近五年来的林业调查规划设计质量合格，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （四）丁级
森林调查队伐区设计工作方案 时间：2011-04-26 08:52:32 来源：江华林业信息网作者：森调队浏览:16 江华瑶族自治县林业局森林调查队伐区设计工作方 案 为了科学经营森林资源，完善森林采伐管理制度，进一步落实林农森林资源的处置权益，根据《中华人民共和国森林法》、《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》、《中共湖南省委、湖南省人民政府关于深化集体林权制度改革的意见》和《湖南省伐区作业设计技术规定》要求，结合我县实际，制定本方案。 一、工作目标 （一）推进森林采伐分类管理，放活商品林采伐，科学利用森林资源，最大限度地满足社会对森林资源多样化的需求。 （二）完善林木采伐伐区设计管理的措施，建立相关技术规程，提升森林资源经营管理水平。 （三）加强伐区调查设计管理，提高伐区设计调查精度，按质按量完成全年伐区设计工作任务。 二、伐区作业设计具体程序 （一）采伐伐区设计申请 林木权利人凭林权证（含附图）和身份证到林业站申请林木采伐，填写《林木采伐申请书》，经林业站初步审核，
上报局林政股审批，下达年度采伐计划后，凭林权证（含附图）、身份证复印件和林政股出具的林木采伐伐区设计通知单进行伐调工作。 （二）伐区调查设计 1、森调队根据经公示的木材生产计划进村入户情况、林木采伐申请、税费预缴情况及林政股出具的林木采伐伐区设计通知单，指派有资质的设计人员到现场按《湖南省伐区作业设计技术规定》的规定进行实地调查设计，设计人员及时与林木采伐申请人签订《林业技术服务合同》，设计成果应在外业设计完成后7个工作日内，送林政股和公益林办审核办理《采伐证》。设计成果由林业局林政股进行抽检复核。 2、伐区设计必须统一使用伐区调查设计软件测算采伐量，打印设计文件材料。设计文件材料中的小班号、采伐面积、四至、蓄积、出材、年龄、起源等因子不得涂改。伐区设计图应用1：10000地形图勾绘，并画出小班界线，所有伐区设计文件（图表卡）录入电脑，进行电脑信息化档案管理。 3、评估流转中心进行森林资源资产评估，撰写森林资源资产评估报告，林木权利人与森调队签订林业技术服务合同，由森调队完成伐区设计工作后，林木权利人按服务合同规定缴纳伐区设计费和评估费（由林业站开具发票收缴，每月与局计财股汇款对帐）。林木权利人要求林木进行评估流
林业调查规划设计收费依据及标准 发布日期：20XX-5-14 一、收费依据 1、《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格[20XX]10号）； 2、《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（国家计委、物价局计价格[1999]1283号）； 3、《关于林权证工本费和林权勘测费收费标准及有关问题的通知》（国家计委、财政部计价格[20XX]1998）； 4、《湖北省物价局关于森林资源资产评估收费标准的复函》（鄂价房服函[20XX]73号）； 5、湖北省勘察设计协会文件（鄂勘设协）10号。 二、收费许可 1、《湖北省服务价格（收费）监审证》（麻城市物价局麻价服证第58079号）； 2、《湖北省物价局收费许可证》（麻城市物价局局第20XX0702号）。 三、收费标准 （一）、森林资源调查勘测 1、分地类面积勾绘 按《工程勘察设计收费标准》中地形测量的一半计费用。每平方公里测量费用为14244元，其中难度系数为1～1.3。 测量费用为= 面积×每平方公里测量费×难度系数 地类面积勾绘费用按照测量费用的50％计算，每亩收费4.5～5元。 2、林地资源调查 调查内容：分林种、树种的胸径、树高、数量、蓄积；古大珍稀树种、国家保护树种专项调查；风景区、森林公园、野生动物专项调查等。 林业行业标准：林业综合调查每亩调查费用为25～35元/亩计（按难度系数取费）。 资源调查费= 面积×每亩调查费 （二）、伐区作业设计 林业行业标准：林业伐区调查费用为10～20元/亩（按难度系数取费）。平均20～25元/立方米。 伐区作业设计费＝面积×每亩调查费 （三）、建设项目前期工作咨询 包括编制使用林地可行性报告、使用林地现状调查报告、木材加工可行性研究报告、林业建设项目建议书（成果）等。 当项目计费用基价为1000万元～1亿元时，取12～28万元；当项目计费用基价为1～5亿元时，取28～75万元。当项目费用基价为1000万元以下时，取3～5万元。林业行业调整系数为0.8
林木采伐伐区调查设计业务约定书 林木采伐伐区调查设计业务约定书甲 方：乙方： 甲方因需进行作业设计，委托乙方作为设计机构，乙方同意接受甲方的委托。甲、乙双方遵照国家有关法律法规的规定，经协商一致，订立本约定书。 一、设计范围和目的 本次设计的范围为委托的位于山场，目的是 为 的林木采伐提供依据。 二、作业设计书的使用 除法律、法规另有规定外，本次设计形成的《林木采伐作业书》仅供甲方办理林木采伐时作为依据使用。 未征得乙方同意，设计报告的内容不得摘抄、引用或者披露于公开媒体。因甲方和其他报告使用者不当使用设计报告所产生的后果，乙方不承担责任。 未征得甲方书面许可，乙方不得将设计报告的内容向第三方提供或公开。
三、设计报告的提交 甲方向乙方提供采伐审批表及申请报告、森林资源资产权属证明，以及相应的资料；乙方收到甲方提供的全部设计申报资料并确认无误后15日（不含法定假日）内完成甲方委托的设计工作，并向甲方提供正式的林木采伐作业书。若因不可抗力因素需延长或提前完成设计工作，甲、乙双方需另行协商。 四、收费依据、标准及付款方式 1、收费依据：《关于进一步规范林业技术服务收费有关问题的通知》（湘发改价服[20XX] 841号） 2、收费标准：按伐区蓄积量每立方米7元收取；依据本项目之特定目的收取设计服务费（总额）元（大写） 。 3、付款方式：自本约定书签字生效后甲方预付 元，其余款项在乙方提交报告的同时一次性付清。 五、甲方的义务和权利 1、按约定的日期为乙方提供与设计相关的文、资料，并对提供的文、资料的真实性、准确性和合法性负责。 2、乙方设计人员到甲方现场工作，甲方应提供必要的办公条，并给予协助。
县场（乡、镇）年度 林木采伐作业设计书（江西省林业厅统一式样） 编号：林采设字（）第号 森林类型 采伐类型 采伐方式 申报单位 设计单位 设计技术人员
填报日期：年月日． 一、伐区调查设计说明 一）进行伐区调查设计的依据、采伐单位（个人）采伐申请，此申请要附入设计书中 （二）伐区位置及立地条件 、山场座落在乡镇（林场）村（分场）组（林班）小班，宗地号，林权证号 山场名称：山场四至：东至南 西至北至 、海拔，坡度，坡向，坡位 、母岩，土类，厚C，腐殖层C 、主要下木类种和盖度 、林冠下天然更新情况 （三）伐区林况 、权属地类森林类型林种采伐类型采伐方式 、优势树种平均胸C，平均，林木组成 、山场（宗地）面积亩，每亩蓄，总蓄、郁闭起源年（人工林造林年、山场经营情况 （四）实施采伐技术措施与要
（五）迹地更新技术措施和要 填表要求：1、采伐作业设计以宗地或小班、细班进行。伐区位置图用1：10000 地形图勾绘，也可实测伐区平面图。 2、森林类型：商品林，公益林；采伐类型，商品林分主伐、抚育采伐、其他采伐，公益林分更新采伐、抚育采伐、其他采伐；采伐方式分：皆伐、择伐、渐伐。 3、皆伐面积每块一般不超过300亩。标准地面积应占伐区面积的2%（天然林面积应占3%）。标准地的周界测量记录及有关伐区材料等另行保存，不附入设计书中，以备查。 4、本设计适用：①蓄积10立方M以上成片林木采伐②公益林采伐③国有林木 采伐。 设计书一式四份，审批后采伐单位、林业工作站、县林政股、调查设计队各执一份。 二、标准地调查记录 标准地号标准地面积亩采伐蓄亩平均出材每采剩规总(M))()((C伐)( 树种标准地每木检尺记录表
甲方： 乙方： 甲方因需进行作业设计，委托乙方作为设计机构，乙方同意接受甲方的委托。甲、乙双方遵照国家有关法律法规的规定，经协商一致，订立本约定书。 一、设计范围和目的 本次设计的范围为委托的位于山场，目的是为的林木采伐提供依据。 二、作业设计书的使用 除法律、法规另有规定外，本次设计形成的《林木采伐作业书》仅供甲方办理林木采伐时作为依据使用。 未征得乙方同意，设计报告的内容不得摘抄、引用或者披露于公开媒体。因甲方和其他报告使用者不当使用设计报告所产生的后果，乙方不承担责任。 未征得甲方书面许可，乙方不得将设计报告的内容向第三方提供或公开。 三、设计报告的提交 甲方向乙方提供采伐审批表及申请报告、森林资源资产权属证明，以及相应的资料；乙方收到甲方提供的全部设计申报资料并确认无误后15日（不含法定假日）内完成甲方委托的设计工作，并向甲方提供正式的林木采伐作业书。若因不可抗力因素需延长或提前完成设计工作，甲、乙双方需另行协商。 四、收费依据、标准及付款方式 1、收费依据：《关于进一步规范林业技术服务收费有关问题的通知》（湘发改价服[2014] 841号） 2、收费标准：按伐区蓄积量每立方米7元收取；依据本项目之特定目的收取设计服务费（总额）元（大写）。 3、付款方式：自本约定书签字生效后甲方预付元，其余款项在乙方提交报告的同时一次性付清。 五、甲方的义务和权利 1、按约定的日期为乙方提供与设计相关的文件、资料，并对提供的文件、资料的真实性、准确性和合法性负责。 2、乙方设计人员到甲方现场工作，甲方应提供必要的办公条件，并给予协助。 3、乙方在设计工作中需要甲方配合的，特别是在进行现场勘察或资产清查核实工作时，甲方应指定相应专业的技术人员及其他有关人员积极配合，使设计工作顺利进行。 4、甲方应为乙方在工作过程中协调好企业内部及设计有关的外部管理部门的关系创造良好的条件。
林木采伐委托书 乙方： 经甲乙双方友好协商一致，就某某村村委会所批准砍伐的林地委托乙方进行砍伐事宜达成以下协议。 一、甲方委托的面积（大写） 二、乙方以50万元向甲方购买所砍伐下树木。 三、乙方在砍伐过程中必须按照甲方规定的范围进行砍伐，如越界所产生的一切后果由乙方承担并且赔偿甲方损失。 四、乙方进入砍伐现场必须服从甲方管理。 五、乙方必须对所属工作人员进行相关安全培训及严格管理，并对产生的安全、防火等负有一切经济及法律责任，并承担所产生的一切后果及甲方的直接或间接损失及法律责任。 六、乙方向甲方支付50万元后方可开始砍伐，必须在2012年4月15日准时砍伐并在6月15日砍伐完毕。如未在规定时间砍伐完毕，乙方向甲方赔偿每天5000元的违约金。 七、乙方砍伐所需一切设备由乙方自行承担。 八、甲方配合乙方办理林木运输证，所产生费用由乙方负责。 九、 十、十一、其他约定事宜，
（一）本合同一式二份，甲乙双方各执一份具有同等法律效应。 （二）合同签订后十日内，乙方未向甲方支付全款本合同自动终止。 （三）甲乙双方不得违约，如违约必须向对方支付（）违约金。 （四）本合同未尽事宜由甲乙双方友好协商，如无法协商可递交仲裁部门进行仲裁。甲方签章乙方签章 日期日期 地址地址 友埃村村民潘天庭自愿将本人的一幅30亩杉木林（不含提留的两棵）以壹拾伍万壹仟伍佰圆（元）转让给怎冷村村民唐金敖。杉木林地名：大洼洼；四低：东低潘老腮田；西低胡春元山；南低潘老碟田；北低潘天庭桐油山。为了使砍伐顺利实施，经甲乙双方协商，达成砍伐合同如下： 一、付款方式：甲乙双方自签字时，乙方一次性付清款项壹拾伍万壹仟伍佰圆（元）； 二、由甲方任意提留的两棵乙方不能砍伐和损坏； 三、砍伐期限：乙方必须于农历2011年11月30前砍完一半（15亩）便于甲方栽树，剩于的15亩乙方于农历2012年11月30前全部砍完。
湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定 第一章总则 第一条制定依据和目的 为合理利用森林资源，加强林木采伐管理，保证伐区调查设计质量，实现林木采伐作业的规范化、制度化和科学化，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例、《森林采伐更新管理办法》，制定本规定。 第二条适用范围 凡湖南省境内进行林木采伐伐区作业设计，必须遵守本规定。 （根据森林法第34条规定，只有国有林业企业事业单位采伐林木，才要求进行伐区作业设计。但为加强森林采伐源头管理，切实提高森林采伐限额管理水平。在实际工作中，我省的商品林皆伐、抚育采伐，征占用林地和受灾害林木的清理采伐，集体经济组织以及规模以上森林经营单位（个人）的林木采伐，都提倡伐区调查设计）。 第三条调查设计资格 伐区调查设计由具有调查规划设计资格证书单位承担。从事伐区调查设计人员必须持有林业调查规划设计资格证书。 第二章技术标准 第四条采伐类型
林木采伐类型分主伐、抚育采伐、低产（效）林改造、更新采伐、其他采伐五类。 第五条主伐 主伐是对成熟的林分或部分成熟林木进行采伐，适用于对用材林、薪炭林的采伐，包括皆伐、择伐、渐伐三种方式。 一、皆伐：适用于单层同龄的成、过熟林以及需要更换树种林分的采伐。天然阔叶林和生态环境脆弱地区的森林，禁止皆伐。 皆伐面积５公顷以下为宜，坡度平缓，不易造成水土流失且能及时更新的地方，面积可适当扩大，但一次连片皆伐最大面积不得超过20公顷。 皆伐伐区之间间隔的面积不得少于皆伐的面积。 二、择选：适用于复层异龄林或皆伐易引起水土流失的单层林以及经营、运输条件受限制的地方进行林木采伐。 择伐林木的年龄须在近熟林以上，对影响周围树木生长的“霸王树”、遭病虫、雷击、风、雪压等危害无生长前途的林木优先安排择伐，择伐强度一般不得大于伐前总蓄积的40％，当林分内成、过熟林木较多，可适当提高采伐强度，但择伐后林分郁闭应保留0.50以上。两次择伐的间隔期不得少于一个龄级期。 三、渐伐：适用于天然更新能力强且伐后人工更新困难的成、过熟单层林。
林业调查规划设计资质 认证要求 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
林业调查规划设计资质认证要求林业调查规划设计资质分为甲、乙、丙、丁四级。根据申报资质单位的资历、机构编制、技术力量、业务水平、技术装备和工作绩效等情况，进行资质认证。各级别资质应具备以下资格条件：（一）甲级 1、有编制部门批准设立的林业调查规划设计机构文件，独立法人。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员须达到15人以上，其中高级职称的专职技术人员3人以上，中级职称的专职技术人员5人以上。 3、独立承担完成过一个县以上的森林资源二类调查和本辖区内的森林资源一类调查以及其他重点林业工程调查规划设计任务。 4、有健全的质量、技术等管理制度和相应的仪器设备。 5、近五年来有调查成果被省级以上林业主管部门评为优秀，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （二）乙级 1、有编制部门批准设立林业调查规划设计机构文件和单独机构。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员5-7人，其中高级职称的专职技术人员1人以上，中级职称的专职技术人员3人以上。 3、独立承担和完成一个县以上森林资源二类调查或近五年来累计完成各类林业调查任务面积10万公顷以上。 4、有比较健全的质量、技术等管理制度和相应的仪器设备。 5、近五年来的林业调查规划设计质量合格，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （三）丙级 1、有编制部门批准设立林业调查规划设计机构文件和单独机构。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员4-5人，其中中级职称的专职技术人员2人以上。 3、近五年来累计完成各类林业调查任务面积5万公顷以上。 4、有质量、技术管理制度，有相应的仪器设备。 5、近五年来的林业调查规划设计质量合格，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （四）丁级 1、有成立调查机构的文件。 2、有一定的技术力量，具有专职调查技术人员3人以上。 3、参加过森林资源二类调查，独立完成过本辖区的三类调查。
岐山县作业区 人工商品林采伐试点作业设计说明书 根据岐山县人民政府办公室关于认真开展2008年人工商品林采伐试点工作的通知, 为开展人工商品林试点区.受委托,我站林业调查规划设计队对的人工刺槐商品林进行了作业设计,现将有关情况说明如下: 一、作业设计的依据 1、《省2008年度人工商品林采伐管理试点方案的通知》； 2、宝鸡市林业局下发的《关于开展2008年度人工商品林采伐试点工作的通知》； 3、岐山县人民政府办公室下发的《关于开展2008年度人工商品林采伐试点工作的通知》； 4、《陕西省2004年人工商品林试点方案》、《森林采伐更新管理办法》、《国有抚育间伐、低产林改造技术试行规程》、《宝鸡市国有林作业设计实施细则》和《岐山县2008年人工商品林采伐管理试点方案》； 二、作业区概况 本次设计范围基本是1997年前经过林业主管部门批准的采伐剩余作业的零星快状分布的刺槐林，作业区总面积亩，树种以人工刺槐成熟林为主，位于，该作业区自然界限明显，权属清楚，交通基本便利，作业区海
拔，坡度，年平均气温13，年平均降水量700 ，土壤为褐土，土层厚度30-50，土壤机械组成以中壤为主，重、轻壤次之，值7-7.2。呈微碱性。下木以蒿类、白草为主，覆盖度50%，平均高0.6米，地被物多为禾本科杂草。 三、作业设计方法及作业措施 1、调查设计方法 我站林业调查规划设计队于2008年5月29日对该作业区进行了区划调查。调查方法为标准地法，调查手图采用1：10000地形图，作业小班采用对坡勾绘和实际校正区划，作业区调查设置标准地，占可作业面积的12%，树高采用测高仪测得，小班蓄积采用陕西省渭北刺槐二元立木材积表求算，面积采用求积仪法，出材率参照陕北林区白桦、栎类树种平均林种出材量，结合我县刺槐采伐经验，综合确定出材率为50%。 2、作业措施及论证 作业区面积亩，均为刺槐用材林，林龄30年以上，属成熟林，采伐蓄积，据调查，该林分树龄差异不大，林相较好，适宜采伐利用，刺槐皆伐后萌生能力强，更新周期短，冬、春季采伐，翌年或当年秋季即郁闭度成林，且采伐可适当缓解当地木材供需矛盾，因此，对该作业区设计为主伐，采伐方式为皆伐。
林业调查规划设计收费依据及标准
林业调查规划设计收费依据及标准 发布日期：2010-5-14 一、收费依据 1、《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格[2002]10号）； 2、《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（国家计委、物价局计价格[1999]1283号）； 3、《关于林权证工本费和林权勘测费收费标准及有关问题的通知》（国家计委、财政部计价格[2001]1998）； 4、《湖北省物价局关于森林资源资产评估收费标准的复函》（鄂价房服函[2007]73号）； 5、湖北省勘察设计协会文件（鄂勘设协）10号。 二、收费许可 1、《湖北省服务价格（收费）监审证》（麻城市物价局麻价服证第58079号）；
2、《湖北省物价局收费许可证》（麻城市物价局局第20090702号）。 三、收费标准 （一）、森林资源调查勘测 1、分地类面积勾绘 按《工程勘察设计收费标准》中地形测量的一半计费用。每平方公里测量费用为14244元，其中难度系数为1～1.3。 测量费用为= 面积×每平方公里测量费×难度系数 地类面积勾绘费用按照测量费用的50％计算，每亩收费4.5～5元。 2、林地资源调查 调查内容：分林种、树种的胸径、树高、数量、蓄积；古大珍稀树种、国家保护树种专项调查；风景区、森林公园、野生动物专项调查等。 林业行业标准：林业综合调查每亩调查费用为25～35元/亩计（按难度系数取费）。
资源调查费= 面积×每亩调查费 （二）、伐区作业设计 林业行业标准：林业伐区调查费用为10～20元/亩（按难度系数取费）。平均20～25元/立方米。 伐区作业设计费＝面积×每亩调查费 （三）、建设项目前期工作咨询 包括编制使用林地可行性报告、使用林地现状调查报告、木材加工可行性研究报告、林业建设项目建议书（成果）等。 当项目计费用基价为1000万元～1亿元时，取12～28万元；当项目计费用基价为1～5亿元时，取28～75万元。当项目费用基价为1000万元以下时，取3～5万元。林业行业调整系数为0.8 咨询收费标准=计价额×调整系数 湖北省物价局关于制定估算投资额3000万元以下建设项目前期工作咨询收费标准的通知 鄂价房服字【2001】107号