果园镇简介
果园镇位于长沙县中部，是著名戏剧家、《国歌》词作者田汉的故乡，地处长沙县“一心三片”中的经济核心区域、长沙市未来发展规划的“四环”以内。境内有贯穿东西的宋水线、贯穿南北的瞿杨线和黄兴大道北延线。全镇面积69.8平方公里，辖七个行政村（新明村、古楼村、田汉村、花果村、双河村、红花村、金江村），三个社区居委会（杨泗庙社区、大河社区、月形山社区），集镇建成区面积2.16平方公里。总人口24193人，男性12281人、女性11912人；商居户300余户，常住人口0.56万人，城镇化率3%。果园镇以农业生态型为主，目前以老集镇杨泗庙集镇为主要消费区域，万家惠超市、和通超市两家大型超市占主导地位。
2013年果园镇实现财税总收入1084万元，达全年目标任务（578万元）的188%，其中地税459万，国税625万；完成一般预算收入440万，达全年目标任务（208万元）212%，其中地税323万，国税117万，财税完成进度居全县前列。招商引资实际到位资金2608万元，超额完成任务；规模工业总产值11亿元，超额完成任务；社会固定资产投资4.37亿元，完成比例102%；社会零售额6489万元，完成比例103%。截止2013年底，共完成创业富民项目9个，资助金额达26万元。
浔龙河生态示范点项目简介
浔龙河生态示范点是湖南省2013年重点建设项目。市
委、县委和果园镇党委、政府对此项目十分重视，也在各项政策上给予了较大的优惠，在经济上给予了大力支持。项目位于长沙县果园镇双河村，占地面积13000余亩，计划总投资51亿元。项目以土地增减挂钩为切入点实施农民集中居住，推动新型城镇化；通过土地集中流转发展休闲农业和乡村旅游，实现农业现代化，最终建设成为既有完善的城市公共配套功能，又保留乡村生态文明的城乡一体化新型城镇。
浔龙河生态示范点是按照党的十八大提出的“美丽中国”的要求和党中央国务院推进新型城镇化建设的大政方针实施的，是湖南“四化两型”建设和长沙市推进城乡一体化发展的示范项目，也是长沙县“六个集中”（农民集中居住、资本集中下乡、土地集中流转、产业集中发展、环境集中整治、公共服务集中配套）的具体实践，对于探索市场资本运作新农村建设、农村综合配套改革和新型城镇化的新模式都具有十分重要的意义。
项目建设的主要内容为：
一是通过推进农民集中居住，推进生态城镇建设。将全村502户农民实施集中居住，实现水、电、路、气、网、公交车站等公共设施和医院、学校、银行、公园、文化宫、污水处理厂、垃圾处理厂等公共服务设施的全配套和大型城市商业综合体，逐步形成可容纳3万人规模的中心小城镇，同时，在13000亩的范围内点状或带状布局建设用地，开发乡
村别墅，吸引城市资本下乡，共同形成城乡融合的生态小镇。二是通过实施土地集中流转，推进农业现代化。在不减少耕地面积、不破坏生态环境的前提下，发展蔬菜、优质稻、花木种植，并依托农业基地和山水、文化资源，大力发展农村休闲旅游，实现农业产业结构调整和提质增效。
浔龙河生态示范点是我省首个以“市场主体运作、政府主导推动、基层组织参与决策、群众意愿充分表达”模式开展建设的新型城镇化项目，它整合了政府、市场和农村资源，形成了项目建设的强大合力，主要有以下创新点：
1、创新土地运营新举措
一是稳妥推进土地流转。通过开展土地调查确权，将土地集体所有权由村确权到组，同时，按照耕地每亩每年600斤谷、林地每亩每年150斤谷、水塘和其他用地每亩每年200斤谷的价格对全村土地进行流转，发展现代农业。二是积极推进土地增减挂钩。项目被纳入省城乡建设用地增减挂钩试点。依据该政策，双河村可通过腾退的农村建设用地，等面积置换城镇新增建设用地指标，并明确将土地增减挂钩置换用地土地收益全额返还，用于项目区内农民拆迁安置、公共基础设施等建设。通过土地增减挂钩政策推动村民实行集中居住,对土地进复垦和全面综合整治，可新增耕地400多亩。三是全面实施土地综合开发。选取现代农业、休闲文化旅游和家庭农场为三大主体产业，形成了“一产为基、二产
引导、三产为主、一二三产协调联动”的发展思路，并按照产业布局调整土地利用规划，形成农村产业发展的新模式。
2、创新民生保障新机制
通过实施集中居住，全面改善农民的居住水平和资产价值；通过大力发展农业产业和小城镇建设为农民提供了大量的就业岗位，可实现农村剩余劳动力的就地转移；通过预留250亩集体建设用地及公共设施的集体经营，建立农民长效增收机制，确保项目发展与农民增收同步；通过文化场地和组织建设，繁荣农村文化，增强村民的幸福指数。
3、创新基层管理新模式
结合项目建设，对开展农村基层管理体系创新。依托村党支部、村民监督委员会和团支部，成立了浔龙河文化艺术团、老年协会和青年联合会，使农民由“自由人”变为“组织人”；加强民主建设，建立了四级决策机制，充分听取百姓对项目的意见和建议，让群众形式决策权；强化党风廉政建设，事事做到公开透明，和谐党群干群关系。
4、创新“两型”发展新思路
按照“环境友好、资源节约”的原则，规划了现代农业、农村休闲旅游和乡村地产开发三大主体产业，在农业生产过程坚持不使用农药、化肥，保护土地资源；农村休闲旅游则是对农村生态资源的整合、放大；乡村地产坚持点状、带状布局建设用地，不开山、不填塘，保持农村自然原貌，使建
筑与自然和谐相融。公共配套设施和涉农项目按照规划统筹实施，避免了重复投资造成的浪费。坚持以人为核心的城镇化，使人与环境、人与人和谐相处。
项目已经破解了群众基础、土地、资金、人才、政策五大难题，完成了规划设计、农业基地建设和部分基础设施建设，具备了大开发、大建设的良好时机。2013年同时启动29项工程，到2014年底将完成农民集中居住、乡村地产一期开发和农村休闲旅游基础设施完善等，在三到五年的时间实现大型商业综合体的雏形，最终实现“美丽浔龙河、幸福双河人”的宏伟目标。目前，各项工作正在稳步推进中。