如何进一步加强基层税务机关党风廉政建设的思考目前，我们正处于转型时期的经济社会，受物质利益的驱使，权钱交易、行贿受贿和行业不正之风仍在一定范围内存在。市场经济带来的物质利益至上思想和资产阶级的极端个人主义、享乐主义对社会造成了极大的危害。税务干部作为社会成员，在这个大环境里也不可避免地受到侵袭，直接影响到税收工作。因此，国税系统加强税收廉政文化建设可以说是当务之急。而且对于促进税收工作，维护纳税人合法权益和构建和谐社会，都具有一定重要的意义。下面就如何搞好廉政建设提几点建议：
一、建立完善的制度
通过完善流程、堵塞漏洞，优化制度、理顺征管流程，完善征管制度，细化岗位职责，形成制度约束，同时结合实际工作开展情况，建立定期和不定期的征管流程优化，使制度、流程的建设与国家政策法规，税收征管流程相匹配具有先进性、及时性，准确性，能够切实有效的指导税收征管工作的有效开展，从根本上有效的遏止腐败现象的发生。
二、强化干部廉洁勤政意识
1、进一步加强和改进思想政治工作。基层税务机关的思想政治工作，是一项系统工程，要做好当前的思想政治工作，不仅要从税务机关和税干的内部因素入手，还要尽力改造影响和制约当前思想政治工作发展的外部因素。一是要强化思想政治教育，铲除不良思想根源。要扎实开展社会主义法治理念教育和树立?强素质、抵腐蚀、讲奉献、树形象?的牢固思想，坚持不懈地强化税干的宗旨教育、信念教育、重点突出职业道德的教育，引导广大税干树立正确的人生观、价值观和权力观，正确处理法律与权利、纪律与自由、个人与国家的
关系，不为情所困，不为利所惑，不为义所动，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。二是要加强领导干部、先进典型、中层骨干的教育和管理。要善于发现、挖掘、培养先进典型，不断强化他们的敬业精神和表率示范作用。 2、切实加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政队伍廉政建设不可缺少的方面。搞好党风廉政建设最根本的一条就是从思想上解决问题，提高干警严格执法、依法办事的自觉性，提高干警辨别是非的能力，在大事大非面前保持清醒的头脑，在金钱和物欲的诱惑面前不乱方寸；树立崇高责任感，明确使命，增强纪律观念和自我约束意识，保持清正廉洁的本色，增强抵御种种错误思潮影响的能力。 3、进一步完善税务机关用人机制。建设一支高素质的税干队伍是保证税收工作顺利进行，更好地为社会主义现代化建设服务的需要。完善用人制度，必须坚持德、能、勤、绩、廉，真正把住?入口?，疏通?出口?，要提拔政治水平高、业务素质好、有敬业精神、有组织管理能力、群众基础好、作风优秀、熟悉本职业务的优秀税干充实基层领导班子和股室领导岗位，把那些品行不良、群众影响差、业务能力低、工作作风不实的人清出基层领导班子队伍，保证队伍的纯洁性和战斗力。三、建立完善的监督机制
三、建立完善的监督机制
充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督、舆论监督的综合作用，有效组织、合理调配、整合力量。要紧紧依靠区特邀监察员、局聘社会监督员和科所兼职监察员等内外监督力量，健全网络，明确分工，拓展渠道，努力提高监督的实效性，不断加大监督检查的工作力度。要主动赢得社会各界的监督、指导和帮助，改进监督形式，畅通监督渠道，积极创造条件，为社会各界提供良好的监督环境。
惩治腐败是一项系统性的工程，具有长期性、艰巨性、复杂性，这就需要我们必须综合采取以上各种措施，动员一切可以动员的力量，从腐败的根源入手，从事前、事中、事后分别加以控制。
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（一）以改革完善税收制度、征管体制和内部管理机制为契机，结合行政审批制度改革，围绕行政管理权和税收执法权运行的全过程，完善税收执法责任制，规范税收执法程序，逐步建立健全监督制约的长效工作机制和制度措施，细化监督内容，分解权力权限，制定实施程序，明确监督职责，量化奖惩标准，力求实现对"两权"运行由事后监督转为事前预防和过程监控。
（二）充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督、舆论监督的综合作用，有效组织、合理调配、整合力量。要紧紧依靠区特邀监察员、局聘社会监督员和科所兼职监察员等内外监督力量，健全网络，明确分工，拓展渠道，努力提高监督的实效性，不断加大监督检查的工作力度。要主动赢得社会各界的监督、指导和帮助，改进监督形式，畅通监督渠道，积极创造条件，为社会各界提供良好的监督环境。
二、强化干部廉洁勤政意识
1、进一步加强和改进思想政治工作。基层税务机关的思想政治工作，是一项系统工程，要做好当前的思想政治工作，不仅要从税务机关和税干的内部因素入手，还要尽力改造影响和制约当前思想政治工作发展的外部因素。一是要强化思想政治教育，铲除不良思想根源。要扎实开展社会主义法治理念教育和树立?强素质、抵腐蚀、讲奉献、树形象?的牢固思想，坚持不懈地强化税干
的宗旨教育、信念教育、重点突出职业道德的教育，引导广大税干树立正确的人生观、价值观和权力观，正确处理法律与权利、纪律与自由、个人与国家的关系，不为情所困，不为利所惑，不为义所动，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。二是要加强领导干部、先进典型、中层骨干的教育和管理。要善于发现、挖掘、培养先进典型，不断强化他们的敬业精神和表率示范作用。 2、切实加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政队伍廉政建设不可缺少的方面。搞好党风廉政建设最根本的一条就是从思想上解决问题，提高干警严格执法、依法办事的自觉性，提高干警辨别是非的能力，在大事大非面前保持清醒的头脑，在金钱和物欲的诱惑面前不乱方寸；树立崇高责任感，明确使命，增强纪律观念和自我约束意识，保持清正廉洁的本色，增强抵御种种错误思潮影响的能力。 3、进一步完善税务机关用人机制。建设一支高素质的税干队伍是保证税收工作顺利进行，更好地为社会主义现代化建设服务的需要。完善用人制度，必须坚持德、能、勤、绩、廉，真正把住?入口?，疏通?出口?，要提拔政治水平高、业务素质好、有敬业精神、有组织管理能力、群众基础好、作风优秀、熟悉本职业务的优秀税干充实基层领导班子和股室领导岗位，把那些品行不良、群众影响差、业务能力低、工作作风不实的人清出基层领导班子队伍，保证队伍的纯洁性和战斗力。
三、建立完善的监督机制
充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督、舆论监督的综合作用，有效组织、合理调配、整合力量。要紧紧依靠区特邀监察员、局聘社会监督员和科所兼职监察员等内外监督力量，健全网络，明确分工，拓展渠道，努力提高监督的实效性，不断加大监督检查的工作力度。要主动赢得社会各界的监督、
指导和帮助，改进监督形式，畅通监督渠道，积极创造条件，为社会各界提供良好的监督环境。
组织广大党员、干部把认真学好《保持共产党员先进性教育读本》和《"三个代表"重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，与重温《党章》、《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》和《税务干部廉洁从政手册》紧密结合起来，围绕加强执政能力建设这一主题，深刻领会胡锦涛总书记提出的"六个坚持"和刘淇书记提出的"六个必须"的总要求，把思想统一到中央关于党风廉政建设重大决策和各项部署上来，增强纪律观念和接受监督的意识，提高各级领导干部立党为公、执政为民的自觉性，帮助广大党员、干部树立全心全意为人民服务的公仆意识，促进全局政治文明建设与物质文明建设的同步发展。
（二）大力开展以"三个代表"重要思想为核心内容的廉政文化建设。廉政文化是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。具体包括：廉洁的社会文化、政治文化、职业文化和组织文化，是社会主义先进文化建设的一项重要内容，是党风廉政建设的重要组成部分。在廉政文化建设中，当前要处理好四个关系：第一，正确处理好教育与娱乐的关系，教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面，没有教育性，廉政文化建设就会失去灵魂和方向；没有娱乐性，教育就会失去吸引力和感召力。第二，正确处理好领导带头与群众参与的关系，没有领导干部的积极带头，廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证；没有广大群众的参与，廉政文化建设就会缺乏生机和活力。第三，正确处理好继承和创新的关系，任何一种文化，
没有继承就没有的进步和创新，处理好继承与创新的关系，廉政文化建设才能既保持优良传统、又体现时代特色。第四，正确处理普及与提高的关系，廉政文化建设是先进的政治文化和大众文化，既要激发广大干部积极参与的意识，又要提高廉政文化的质量和品位。通过廉政文化建设，形成"常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心"的文化氛围。
（三）把提高干部队伍的综合素质，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德作为一项系统工程来抓。要继续坚持和深化普遍与重点相结合、系统与多样相结合、分散与集中相结合的基本工作原则，统筹兼顾，科学发展；要加大对社会公权使用的审美批判力度，讴歌先进，鞭挞丑恶，营造"以廉为荣，以贪为耻"的良好风尚；要进一步整合现有资源，充分发挥各职能部门的优势和效益，形成"大宣传"和"大教育"的工作格局；要不断增强宣传教育工作的科技含量，充分利用信息化网络资源，尽最大努力实现传统教育与现代科技的有机结合；要注意挖掘、培育和树立廉洁勤政的典型，用先进的政治思想、科学文化、职业道德、岗位素养等理念教育人、塑造人、激励人，提升广大干部的思想境界和道德修养；要认真研究新形势下宣传教育工作的特点和规律，赋予崭新的时代内涵和鲜明的时代特色，构建和谐、奋进的地税团队精神。
三、抓激励机制建设，增强队伍的凝聚力、战斗力
（一）党风廉政建设中要注意发挥榜样的作用。对本系统在党风廉政建设中涌现出的模范和典型人物进行大张旗鼓地宣传，表彰和奖励廉洁自律人物，做到身边有典型，手中有经验，学习有榜样，赶超有目标。使地税干部在党风廉政建设中人人受鼓舞，人人受激励，不断增强队伍的凝聚力、战斗力。
（二）要严肃地查处违法违纪案件，纠正行业不正之风。不失时机地对地税干部进行案例剖析、案例教育。通过深挖思想根源，查找工作漏洞，接受教训，从而起到毛毛雨常下，警钟长鸣的作用。
党的十六大报告指出，反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，必须在党的领导下动员各方面力量共同完成。作为地税系统的各级领导务必认清形势和肩负的任务，在党组的统一领导下，做到党政齐抓共管，标本兼治，调动各方面力量，形成反腐败斗争整体合力，把党风廉政建设进一步引到深入。
党风廉政建设责任制推行以来，各级各部门的主要领导高度重视，采取各种措施，认真贯彻落实，取得了明显成效。多年实践证明，在反腐倡廉建设中要取得真正的实效，就必须以党风廉政建设责任制为龙头、为抓手。又特别就基层而言，我觉得必须牢牢抓住以几点：
1、必须抓住?一把手?这个关键。反腐倡廉建设是否取得真正的实效,关键要看反党风廉政建设责任制是否落实处,而责任制落到实处与否,关键取决于各级各部门?一把手?的态度问题、?一把手?的认识问题和一把手"的重视程度问题。一个地区、一个部门的?一把手?对党风廉政建设责任制的认识到位、态度坚决、执行力度强，他那个地方就风清气正、干部清廉从政、各项事业就能到蓬勃发展。过去我们经常强调，反腐倡廉建设要同经济建设同部署、同研究、同考核、同奖惩，但一些地方和部门并没有真正意义上执行，说的与
做的不一致，致使这些地方和部门在反腐倡廉建设方面抓而不力、抓无成效。这实质上是与?一把手?的态度、认识和重视程度戚戚相关。因此，我们必须牢牢抓住?一把手?这个关键。
2、必须抓住?理顺体制?这个关键。越到基层，工作的头绪就越多，工作就越来越细化，正如人们常说?上面千条线、下面一根针?，事事都要具体抓、具体管、具体做，随着当今管理体制上的问题凸现，大都采取领导分工负责制来推进工作，各自抓各自的分管工作，各说各的工作重要，形成?各吹各的号、各唱各的调?的工作格局，处处是中心，事事为重点，基层很难把握工作取向、很难形成整体合力，特别是齐抓共管反腐倡廉的工作局面就难以形成。只有理顺体制、规范分工合作机制，形成共识、整合力量、齐抓共管，才能将反腐倡廉建设工作推向纵深，党风廉政建设责任制才能落到实处、取得实效。因此，抓住?理顺体制?这个关键对于推进责任制的落实尤为重要。
3、必须抓住?正反典型?这个关键。各级各部门要对责任制落实得好的典型的人和事要理直气壮、大张旗鼓的宣传、弘扬和表彰，形成风清气正，大胆抓反腐倡廉建设的良好氛围。对于抓而不实、相互推诿、执行不力、落实不到位、成效不显著的地方和部门要严格问责追究，对这些单位的?一把手?实行诫免谈话，同时也要在新闻媒体上进行公开曝光，以增强各级各部门贯彻落实好党风廉政建设责任制的责任感和紧迫感。
4、必须抓住?监督到位?这个关键。至上而下，各级各部门要通过定期和不定期对责任制的落实情况进行巡查，尤其是对一个地方或部门的?一把手?履行党风廉政建设责任制的情况及时了解、掌握，发现问题及时提醒，督促其整改完善。
近些年来，通过深入开展社会主义法治理念教育和?强素质、抵腐蚀、讲奉献、树形象?主题教育等系列教育活动，基层税务机关自觉践行社会主义法治理念，认真贯彻?廉洁自律和从严治税?的方针，基层税务干部队伍的纪律作风、工作作风得到了进一步加强，广大税干廉洁奉公，执法文明，办事公道，涌现出许多先进集体和先进个人，基层税务机关整体社会形象有了明显提升，得到社会各界广泛认可。但是，随着社会的发展和基层税务机关存在的经费紧、待遇低等现实问题的影响，基层税务干部队伍中也还不同程度地存在着这样或那样的问题。如有的税干在税收执法中，耍特权、徇私枉法、收人情税、乱收税、不严格执行国家的税收政策等。产生这些问题的主要原因，一是思想根源。有些税干由于政治、业务素质不高，不仅不会做税收工作，而且缺乏全心全意为纳税人服务的意识，共产主义理想和信念淡薄，他们受金钱至上、享乐主义、极端个人主义思想的影响，政治上不思进取，业务上不求提高，对本职工作敷衍了事，做一天和尚撞一天钟。二是法律意识淡薄。执法不学法、不懂法和钻研业务的兴趣不浓。由此导致税干对本职工作涉及到的税收有关法律法规内容不能全面了解或理解不深。三是基层税收机关存在着经费紧张、办公条件有限、个人收入低等许多实际困难，为解决这些困难，有些税干不得不?踩红线?，这也给基层税务机关和广大税干严格执法、依法收税带来一定的负面
影响。着眼基层税务机关存在的问题和新形势下税收工作发展的需要，基层税务机关必须把党风廉政建设作为队伍建设的一项重要任务抓紧抓好，使党风廉政建设真正贯穿于税收工作全过程，与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考评。为了把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，更好地为改革发展稳定的大局服务，树立税务干部队伍良好社会形象。基层税务机关应着力加强以下三个方面的工作。 1、进一步加强和改进思想政治工作。基层税务机关的思想政治工作，是一项系统工程，要做好当前的思想政治工作，不仅要从税务机关和税干的内部因素入手，还要尽力改造影响和制约当前思想政治工作发展的外部因素。一是要强化思想政治教育，铲除不良思想根源。要扎实开展社会主义法治理念教育和树立?强素质、抵腐蚀、讲奉献、树形象?的牢固思想，坚持不懈地强化税干的宗旨教育、信念教育、重点突出职业道德的教育，引导广大税干树立正确的人生观、价值观和权力观，正确处理法律与权利、纪律与自由、个人与国家的关系，不为情所困，不为利所惑，不为义所动，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。二是要加强领导干部、先进典型、中层骨干的教育和管理。要善于发现、挖掘、培养先进典型，不断强化他们的敬业精神和表率示范作用。 2、切实加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政队伍廉政建设不可缺少的方面。搞好党风廉政建设最根本的一条就是从思想上解决问题，提高干警严格执法、依法办事的自觉性，提高干警辨别是非的能力，在大事大非面前保持清醒的头脑，在金钱和物欲的诱惑面前不乱方寸；树立崇高责任感，明确使命，增强纪律观念和自我约束意识，保持清正廉洁的本色，增强抵御种种错误思潮影响的能力。 3、进一步完善税务机关用人机制。建设一支高素质的税干队伍是保证税收工作顺利进行，更好地为社会主
义现代化建设服务的需要。完善用人制度，必须坚持德、能、勤、绩、廉，真正把住?入口?，疏通?出口?，要提拔政治水平高、业务素质好、有敬业精神、有组织管理能力、群众基础好、作风优秀、熟悉本职业务的优秀税干充实基层领导班子和股室领导岗位，把那些品行不良、群众影响差、业务能力低、工作作风不实的人清出基层领导班子队伍，保证队伍的纯洁性和战斗力。
只要这样，基层党风廉政建设责任制就易于落实，基层反腐倡廉建设工作就易于出成效。
二、抓学习教育，强化干部廉洁勤政意识
先进性建设是关系到党生存、发展、壮大的根本性问题，先进性教育活动与党风廉政宣传教育工作的宗旨是一致的。我们要本着分类施教和注重实效的原则，将二者有机结合起来。
（一）要把深入学习、深刻领会党的十六届四中全会和中央纪委五次全会精神，以及胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话作为宣传教育工作的重要内容，组织广大党员、干部把认真学好《保持共产党员先进性教育读本》和《"三个代表"重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，与重温《党章》、《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》和《税务干部廉洁从政手册》紧密结合起来，围绕加强执政能力建设这一主题，深刻领会胡锦涛总书记提出的"六个坚持"和刘淇书记提出的"六个必须"的总要求，把思想
统一到中央关于党风廉政建设重大决策和各项部署上来，增强纪律观念和接受监督的意识，提高各级领导干部立党为公、执政为民的自觉性，帮助广大党员、干部树立全心全意为人民服务的公仆意识，促进全局政治文明建设与物质文明建设的同步发展。
（二）大力开展以"三个代表"重要思想为核心内容的廉政文化建设。廉政文化是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。具体包括：廉洁的社会文化、政治文化、职业文化和组织文化，是社会主义先进文化建设的一项重要内容，是党风廉政建设的重要组成部分。在廉政文化建设中，当前要处理好四个关系：第一，正确处理好教育与娱乐的关系，教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面，没有教育性，廉政文化建设就会失去灵魂和方向；没有娱乐性，教育就会失去吸引力和感召力。第二，正确处理好领导带头与群众参与的关系，没有领导干部的积极带头，廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证；没有广大群众的参与，廉政文化建设就会缺乏生机和活力。第三，正确处理好继承和创新的关系，任何一种文化，没有继承就没有的进步和创新，处理好继承与创新的关系，廉政文化建设才能既保持优良传统、又体现时代特色。第四，正确处理普及与提高的关系，廉政文化建设是先进的政治文化和大众文化，既要激发广大干部积极参与的意识，又要提高廉政文化的质量和品位。通过廉政文化建设，形成"常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心"的文化氛围。
（三）把提高干部队伍的综合素质，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德作为一项系统工程来抓。要继续坚持和深化普遍与重点相结合、系统与多样相结合、分散与集中相结合的基本工作原则，统筹兼顾，科学发展；要加大
对社会公权使用的审美批判力度，讴歌先进，鞭挞丑恶，营造"以廉为荣，以贪为耻"的良好风尚；要进一步整合现有资源，充分发挥各职能部门的优势和效益，形成"大宣传"和"大教育"的工作格局；要不断增强宣传教育工作的科技含量，充分利用信息化网络资源，尽最大努力实现传统教育与现代科技的有机结合；要注意挖掘、培育和树立廉洁勤政的典型，用先进的政治思想、科学文化、职业道德、岗位素养等理念教育人、塑造人、激励人，提升广大干部的思想境界和道德修养；要认真研究新形势下宣传教育工作的特点和规律，赋予崭新的时代内涵和鲜明的时代特色，构建和谐、奋进的地税团队精神。
三、抓税务政风建设，深化税收环境建设
树立地税良好形象，融洽征纳双方的和谐关系，是税务政风建设的重要任务。我们要以"构建和谐税务"为目标，全面提升税务政风建设的水平。
（一）围绕立党为公、执政为民的总要求，紧密结合"先进性教育活动"，广泛开展"构建和谐社会"和"构建和谐税务"的宣传教育，进一步强化各级干部对优化税收环境和树立良好地税形象重要性的认识，牢固树立服务至上的理念和税收服务观，自觉遵守职业道德，潜心钻研业务技能，努力做到爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。
（二）进一步健全和完善纳税服务的工作机制、制度规范和具体措施，切实落实"税务八公开"和领导干部"开放接待日制度"，确保税收执法行为和行政管理行为更加公开、公正、透明；必须继续深化和规范全程办事代理制，包括办事代理的内容、时限、程序、文书和网上审批等；必须切实兑现首问责任制、服务承诺制和办税时限制所做出的承诺，不断提高办税效率和依法行政的水平；
利用远程咨询服务网络等现代化手段，建设高效便捷、沟通顺畅、反馈及时的纳税服务平台，最大限度的满足纳税人的需求。
（三）按照"依法公正、程序合法、行为规范、政令畅通"的工作标准，围绕国家法律法规和税务政风建设总要求的落实情况，加大行政监察和效能监察的力度。要针对税收执法、行政管理和纳税服务过程中容易发生问题的重点部位和重点环节，实行全过程、全方位、制度化的行政执法监察，堵塞管理工作上可能产生的漏洞，防止有法不依、执法不严、违纪不纠等问题发生。要围绕政令是否畅通，以及优化税收环境，改进工作作风，提高工作效率等内容开展效能监察，防止不作为或乱作为行为的发生。同时，进一步完善税收执法责任制和过错追究制，努力创造一个有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠的公平健康的法制环境。
四、抓领导干部廉洁自律，维护党的纪律
胡锦涛在中纪委二次全会明确指出："反腐倡廉教育，要以各级领导干部为重点；以树立马克思主义的世界观、人生观、权利观、地位观、利益观为根本；以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标。"
（一）要深化各级领导干部的宣传教育，强化廉洁自律意识和求真务实精神，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确权力观、地位观、利益观，围绕立党为公、执政为民为的总目标，全面提高把握大局、服务大局的能力；提高求真务实、开拓创新的能力；提高流程重组、组织再造的能力；提高做好思想政治工作、群众工作，带好队伍的能力；提高拒腐防变，经得起各种考验的能力，使各级领导干部真正成为廉洁勤政的带头人。
（二）切实执行好领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话等制度，抓好《廉政准则》和各项规章制度的有效执行，集中精力抓好新时期中央对领导干部从政准则"四大纪律"和"八项要求"的落实，特别是今年中央颁布五条禁令的落实，即：禁止违反规定收受现金、有价证券和支付凭证；禁止"跑官要官"和"买官卖官"；禁止放任、纵容配偶、子女等亲属和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；禁止利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；禁止参加赌博特别是到国（境）外赌博。对违反上述规定的，要按照组织程序一律免职，并依据有关规定严肃处理。
（三）在认真做好会前、会中、会后各环节工作的基础上，认真开好各级领导班子和领导干部廉洁自律专题民主生活会。在召开专题生活会前，一定要采取多种形式和方式，按照50%的比例征询广大干部的意见和建议，班子成员之间要交流思想和开展谈心活动；会中，要紧紧围绕《廉政准则》、"四大纪律、八项要求"和"五条禁令"，以及所征询的意见和建议，逐人逐项的进行对照检查，同时开展积极健康的批评与自我批评；会后，对自查出的问题要制定整改措施，并通过一定的形式向广大干部公开，主动接受大家的监督。
五、
××年，我局党风廉政建设和纪检监察工作在市局党组和区委、区纪委的正确领导下，以?三个代表?重要思想和党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国税务系统党风廉政建设工作会议及省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神，紧
紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，按照?抓源头、重预防、建机制、强教育?的工作思路，始终坚持标本兼治，综合治理，教育先行、预防为主的路子在健全机制上下功夫，在注重教育实效上下功夫，在完善制度上下功夫，在强化监督力度上下功夫，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作机制，为各项税收工作的顺利开展起到了保驾护航的作用。现将一年来工作总结报告如下：
一、加强组织领导，明确党风廉政建设各项工作的目标任务。
今年，我区地税系统党风廉政建设工作从加强对干部廉政教育、全面落实党风廉政建设责任制、强化内外监督机制入手，正作风、抓落实、促管理，将?管与惩?贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的始终，确保了党风廉政建设各项工作任务的完成。一是从年初开始，及早动手，精心组织，周密部署。全面分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，研究制定了全区地税系统《××年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，确定了?围绕一个中心，抓好三项学习，开展四项教育，实施五廉工程，加强‘六个机制’，狠抓六个落实?的工作重点，明确了工作的方向和目标。二是认真传达领会中央、省、市、区以及总局、省局、市局有关党风廉政建设和反腐败工作会议的精神，教育、引导干部进一步端正学风，增强党性观念，树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，进一步增强了监督意识，提高了新形势下对加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，增强了责任心和紧迫感。三是从加强领导，全面落实党风廉政建设责任制等方面着手，及时调整了党风廉政建设领导小组成员，按照市局的要求，细化了党风廉政建设责任制考核细则，
量化了考核目标，加大了责任追究力度，并定期召开党风廉政建设会议，狠抓了党风廉政建设各项工作的落实。
二、以强化学习为根本，狠抓廉洁自律各项规定的落实。
加强党风廉政建设工作，学习是根本。今年以来，我们把加强干部党风廉政建设的理论学习作为地税部门一项长期的任务，长抓不懈。一是组织广大干部认真学习了?三个代表?重要思想和中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国税务系统党风廉政建设工作会议及省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神，采取灵活多样的学习方式，写心得、谈体会，组织干部职工观看了反腐倡廉电教片，举办了理论对谈会，进一步澄清了干部思想中的模糊认识，提高了地税干部的政治理论素质，增强了对加强党风廉政建设重要性、必要性和紧迫性的认识。二是在全系统党组织和党员干部尤其是领导干部中组织开展了学习《中国共产党党内监督条例》（试行）和《中国共产党纪律处分条例》、《健立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》专题纪律教育活动，坚持做到了时间服从质量，进度服从效果的原则，把学习贯彻两个《条例》与加强党风廉政建设和?两权?监督结合起来，大力推行政务公开，实行首问责任制度、局长接待日制度、限时办结有关事项制度，增强了对纳税各环节的透明度，强化了服务意识和监督意识，避免了?吃拿卡要报?等不正之风，有效地促进了地税干部队伍建设和党风廉政建设。三是开展了党纪政纪条规的学习。通过学习，进一步强化了广大干部接受监督的意识，使广大干部自觉接受监督、主动参与监督成了一种时尚。
三、以加强教育为基础，不断增强广大干部拒腐防变能力。
加强党风廉政建设工作，教育是基础。今年以来，我局在党风廉政建设中，始终坚持?以人为本，教育为主?的指导思想，在税务人员中强化五个方面的教育，着力提高税务人员的总体素质，不断增强广大干部拒腐防变能力。一是突出重点，高标准高质量地开展了保持共产党员先进性教育活动。今年，我局保持共产党员先进性教育活动在市局党组、区委的正确领导下，按照《区地方税务局保持共产党员先进性教育活动实施方案》，精心组织，突出重点，狠抓落实，取得了较好的成效，达到期了预期的目的。在学习动员阶段，我们重点抓了思想发动、学习培训和明确新时期保持共产党员先进性的具体要求三个环节，积极开展了?五落实?、?五结合、?五增强?和?五查?活动，组织引导党员干部结合社会?热点?学、围绕改革?难点?学、针对工作?重点?学，创新了教育方式、教育载体、教育措施。在分析评议和整改提高阶段，重点围绕影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，在广大党员中积极开展了?六查六看?活动和?党旗在崛起中飘扬、党旗在崛起中闪光?、?党员先锋示范岗?、?十百千万?等系列主题实践活动，并建立了挂号整改、销号落实整改制度。通过教育活动，进一步增强了全体党员干部的理想信念、政治信仰、宗旨意识、公仆意识、廉政意识和实践?三个代表?重要思想的自觉性，坚定了全心全意为人民服务和贯彻执行党的基本路线的决心和信心。二是深入开展职业道德教育。今年以来，我们坚持以树立崇高职业理想、遵守高尚职业道德、恪守严格职业纪律、掌握精湛职业技术为载体，结合市局先进党员、先进党组织事迹报告会及我局先进党员事迹报告会，开展了以爱岗敬业，公正执法，诚信服务，廉洁奉公为主要内容的税务干部职业道德教育，进行了一次?塑造地税队伍新形象?职业道德大讨论，引导税务干部树立正确的世界观、人生
观、价值观。并结合教育开展了?创文明地税机关、树秉公执法形象?活动和?建构地税文化、塑造地税形象?活动，使广大税务干部进一步增强公仆意识和依法治税观念。让每一个税务干部牢记岗位道德标准和要求，始终保持清正廉洁，牢固树立起全心全意为人民服务的思想，树立好税务干部四个形象：即依法治税的执法形象，严于律己的廉洁形象，文明礼貌的仪表形象，形成想大局、比奉献、多做事的良好风气，真正做到热情、文明、周到、高效地为纳税人提供优质服务。三是开展行业作风教育。我局非常注意抓住不正之风容易发生的时期，以防为主，积极开展事前教育。在人员上岗前、乔迁新居前、婚丧嫁娶前、重大节日前、业户开业前、补税罚款前，都专门召开会议，或下发通知，重申纪律，提出要求，警示干部，防止发生不正之风的问题。今年以来，我局有名班子成员调整了工作岗位，但没有发生一起利用职权大吃大喝、吃拿卡要现象。在下基层单位或对业户罚补税款时，都做到了吃请不到、送礼不要，行贿不收。四是开展正反面典型教育。我们坚持典型引路，在组织税务干部学习米祥仁等同志先进事迹的同时，及时总结宣传了一分局局长史晓银、三分局局长柴俊荣等同志廉洁为本、秉公执法的事迹，在全系统开展学习。并结合保持共产党员先进性教育活动，评选出名优秀共产党员，在全局干部会议上介绍了先进事迹，并把他们的先进事迹编印成册，印发全系统组织学习。同时，认真开展警示教育，组织全体税务干部深刻剖析了发生在我局几起干部违法乱纪案件的根源广泛开展了?人该怎样做、权该怎样用、法该怎样执?的大讨论。一些基层征管单位还以?算清三笔帐?等形式，教育税务干部明白违法违纪在政治上、经济上、精神上的划不来，使税务干部在思想上多设几条?高压线?和?警戒线?。
四、明确目标，狠抓党风廉政建设责任制的落实。
一年来我们把党风廉政建设臵于更加突出的位臵，及时传达了省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神，经过认真研究，结合我局实际，并就如何落实党风廉政建设责任制做了认真部署。一是紧密结合全年税收工作实际，全面分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势、任务和必须把握的原则，以及深入开展党风廉政建设和反腐败工作的重大意义。根据新形势税收工作的任务要求，按照市局的要求，对党风廉政建设目标责任书的内容进行了补充、修改和完善，进一步明确、细化、量化了党风廉政建设工作目标和任务，增强了可操作性，将具体党风廉政建设工作的软任务，变成硬指标，做到了有的放矢。二是明确目标，落实责任。我局把落实党风廉政责任制纳入地税工作的大局，纳入重要议事日程。成立了由党组书记、局长为组长的党风廉政责任制领导小组，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，一级抓一级、一级带一级的办法；落实了?一岗两责?，既抓税收业务工作，又抓党风廉政建设形成上下联动、齐抓共管的领导局面。落实了?四包?责任制，既单位的正职包副职、正副职包工作人员党员包群众，形成一级抓一级，一级管一级，一级对一级负责，下面出问题，上面找责任的工作机制。其次，实施一把手工程。并将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，逐一落实到各级领导干部和具体部门，明确哪个领导、哪个部门牵头，哪个领导、哪个部门配合，达到什么要求。每年年初对党风廉政建设工作做一次统筹安排，提早制订年度计划，提早明确工作目标，提早落实工作任务，做到年初有计划，年中有检查，年底有考核，年年有经验交流和总结表彰，牢牢把握了工作主动权。三是突出重点、有的放矢。根据队伍的状况，确定党风廉政建设责任制的重点内容，有针对性
浅谈基层党支部如何做好党风廉政建设 加强党风廉政建设，进行反腐败斗争，是保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众密切联系，保证改革开放和现代化建设健康发展的一个不可缺少的重要条件，是一项长期艰巨的任务。层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分也是基层党的建设的重要方面。基层党组织基数大党员人数多同广大群众最接近、最密切又是党的路线方针政策的直接实践者。基层党员干部的一言一行直接影响着党和政府在群众中的威信。因此做好新形势下的基层党组织的党风廉政建设工作越发重要。 一是加强干部队伍的思想政治教育，树立不敢腐、不能腐、不想腐的思想观念。基层干部作为整个队伍中的重要力量，直接面对广大人民群众，时时刻刻代表着党的形象，要做好干部队伍的思想政治教育工作，首先得营造讲政治、讲学习、讲正气的氛围，努力提高广大党员和干部职工的思想道德素质和科学文化水平，牢牢筑起一道防腐拒变的思想防线，其次是要开展纪律教育专题学习，定期不定期的组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》开展警示教育，常抓不懈，警钟长鸣，吸取反面人物教训，强化党员干部立党为公，执政为民，廉洁自律，
全心全意为人民服务的意识。 二是建立健全各项廉政制度。权力是一把“双刃剑”，既可以用来为人民谋利益，也可能被滥用来谋取私利，滋生腐败。“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。要完善科学的民主决策机制，做到科学民主决策，杜绝决策失误，要着重抓好落实党建工作责任制，党风廉政建设责任制，党内生活和创优争先制度，党务、政务公开制度，承诺公示制度，健全财务收支公开制度，从细节上防止腐败现象的产生。 三是加强监督、从源头上扼杀腐败萌芽。监督是防止干部出轨的重要措施和利器，同时也是保护干部的重要手段，基层纪委要加大监督力度，创新监督方式，将腐败思想从源头上扼杀。
2018年基层干部党风廉政建设个人总结 区纪委，区党风廉政建设责任制工作领导小组： 今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，本人坚持以“三个代表”重要思想为指导，以社会主义荣辱观为导向，认真落实区纪委关于党风廉政建设的有关规定，一方面切实履行“第一责任人”职责，始终坚持把党风廉政建设与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核”，全力推进系统廉政建设；另一方面从严要求自己，严格执行廉洁自律各项规定，做到政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不出丑。党委成员和整个班子未发生违法违纪行为，系统上下未出现****现象，交通系统党风廉政建设正向更加积极的方向推进。现将有关情况汇报 一、严格执行廉洁自律各项规定 作为一名基层领导干部，我深知，廉洁自律是挺直腰杆抓别人的资本。只有本色做人，廉洁谋身，才能获得不令而从的人格效应；只有勤政，廉政才能更加让人心悦诚服。一年来，我时刻心系交通事业的发展，始终坚持一线工作法，几乎放弃了节假日休息，履职勤政，不敢稍有懈怠，严于律己，以身作则，规范从政行为，带头执行廉政从政“八项要求”。具体做到：一同党中央保持高度一致。认真贯彻执行上级党组织的各项指示、决策和
决议，讲团结、干实事、谋发展，不阳奉阴违、自行其是；二遵守民主集中制。凡属重要工作、大额资金使用、基建项目安排等全局性的问题，以及干部选拔、任用和奖惩，都按照民主集中制的原则和规定程序，坚持集体研究和决策，不独断专行、搞个人说了算。三依法行使权力。自觉遵守法律法规和规章制度，不利用职权违规干预和插手建设工程招投标、建设物质、设备、材料采购等市场经济活动；自觉实行接洽施工单位主要负责人登记制度，不单独处理施工企业的施工变更、工程结算、资金拨付等事项，不滥用职权、玩忽职守。四廉洁奉公。带头严格执行党风廉政建设责任制，自觉履行职责，不接受与行使职权有关的单位或个人的现金、有价证券和贵重物品。在“村村通”工程建设资金拨付中，我始终坚持统一补助标准，一视同仁，不搞私下交易，严格资金监管，确保了资金的安全有效；对施工企业的馈赠，我坚决做到严词拒绝；今年，我的儿子考上了大学，同事们纷纷要求送礼恭贺，万般无奈之下，我只得“限定范围，不搞全面开花，限定标准、每人不过10xxxx”，同时在宴请同事之后，我又按10xxxx的标准进行了回礼，不想更不愿借机敛财。近几年来，我时刻谨记“君子爱财，取之有道”的古训，不敢稍忘近几年来交通系统发生的“流血、流汗、又流泪”的前车之鉴。五管好身边的人。不允许他们利用本人职务的影响办私事、谋私利。六艰苦奋斗，牢记“两个务必”。近几年来，随着我区农村公路建设的快速发展，交通建设资金十分匮乏，本着厉行节约、开源节流
党风廉政建设责任制实施细则 第一章总则 第一条为了加强公司党风廉政建设，明确各级领导班子和领导人员党风廉政建设责任，保证党风廉政建设和反腐败工作各项任务的贯彻落实，根据《集团公司贯彻执行党风廉政建设责任制的实施细则》结合公司实际，制定本细则。 第二条实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕企业生产经营中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进惩治和预防腐败的体系建设，保证总公司和公司组织决策和部署的贯彻落实，促进企业科学发展。 第三条实行党风廉政建设责任制，要坚持集体领导与个人分工负责相结合；奖励与惩处相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。 第四条本办法适用于公司各基层单位、项目部、机关各部室。本办法所称的党风廉政建设责任制，是指公司各基层单位、项目部、机关各部室领导人员在党风廉政建设中应承担相关责任的制度。 第二章组织领导
第五条实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。公司各基层单位、项目部、机关各部室领导，要加强对实行党风廉政建设责任制工作的领导，公司已成立党风廉政建设责任制领导小组，负责公司的党风廉政建设责任制工作。 第六条公司成立党风廉政建设责任制领导小组，组长由党委书记钱少华担任，副组长由纪委书记马金星担任。领导小组成员由办公室、人力资源部、财务资金部、企业文化部与纪检监察部等部门组成。纪委书记负责系统党风廉政建设的日常领导工作。领导小组下设办公室，负责落实领导小组议定的有关事项，组织指导各基层单位、项目部、机关各部室党风廉政建设的日常工作。办公室设在公司企业文化与纪检监察部，办公室主任由企业文化与纪检监察部部长王东晓担任。 第三章责任范围 第七条公司领导班子，对各基层单位、项目部、机关各部室的党风廉政建设负全面领导责任。 第八条公司领导班子正职，是公司落实党风廉政建设责任制的第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设负总责，对领导班子其他成员的党风廉政建设和各基层单位、项目部、机关各部室领导人员的党风廉政情况负主要领导责任；各基层单位、项目部、机关各部室根据工作分工，对分管工作人员党风廉政情况负
税务干部党风廉政建设警示教育活动学习 心得 20XX年1月30日，北京市第二中级人民法院对Xx受贿案作出一审判决，认定宋勇犯受贿罪，判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。 作为一名“为国聚财”的税务人员，听到这则消息的时候，我的心灵受到了极大的震撼，宋勇，这个党的高级官员，因为不能很好的把握自己，贪污受贿，淡化了党性修养，扭曲了自身的世界观、价值观、人生观，从而沦落为人民的罪人。他也曾清清白白、全心全意的为人民服务；他也曾两袖清风、扎扎实实的认真工作，那么，是什么让他走歪了路最终导致了今天的结局？归根结底，是一个“贪”字。 五月十八日，按照省局、市纪委的统一部署，市局组织我们参加了党风廉政建设警示教育活动，活动内容包括参观随州看守所、全省廉政教育基地以及观看警示教育片《辽宁省人大副主任——宋勇》，通过这次教育活动，我在思想上受到了莫大的鼓舞，党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，积极主动地承担起反腐倡廉职责，确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。
一、勤以为民，求真务实干工作。做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的工作要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的工作作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们普通税务人员来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把税收事业发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。同时，又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动税收事业不断向前发展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度；使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。 二、廉以养德，警钟长鸣严自律。作为地税局的一名普通税务人员，一定要认真学习党的路线方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服
党风廉政建设是党的建设重要的组成部分。加强新时期党风廉政建设、既是深入落实十八大精神与科学发展观的必然要求、也是规范权力运行、维护团结稳定、促进科学发展的基本保证和重要手段。作为昭阳工商人事干部，自己就必须坚持用十八大精神与科学发展观指导党风廉政建设、必须自觉把十八大精神与科学发展观的各项要素内化到党风廉政工作的各个方面、以科学的方法、务实的作风和奋发有为的精神、扎实推进基层党风廉政建设工作、将十八大精神与科学发展观落到实处。现就作为人事干部应在实际工作中如何严格履行党风廉政建设岗位职责、保证本单位廉政建设责任制的落实谈几点认识。 一、坚持监督检查、落实廉政责任、党风廉政建设责任制、是基层领导班子成员按照职责、对所分管工作履行“一岗双责”的职责。通过党风廉政建设责任制的贯彻落实、强化第一责任人的责任意识、减少、杜绝违法违纪行为、为先进性建设和本单位的科学发展提供政治保证。 二、坚持自身建设、筑牢思想防线为适应新形势、新任务的要求、人事干部要切实加强自身思想政治建设、保证政治的坚定性、思想的纯洁性。 三、坚持科学发展、推进党风廉政建设。以人为本是十八大精神与科学发展观的核心。基层党风廉政建设必须把以人为本作为党风廉政工作的出发点和落脚点。
四、党风廉政教育坚持以人为本：党风廉政教育必须坚持以人为本、才能改变教育弱化现象。促进社会全面进步和人的全面发展、是廉政教育的根本目的。既要坚持教育人、引导人、鼓舞了、鞭策人、又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人、鲜明地体现了坚持以人为本的基本理念。在新的时代条件下、把坚持以人为本的教育理念贯穿于反腐倡廉工作的全过程、就能引导党员领导干部在改造客观世界的实践中树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、不断丰富党员领导干部的精神世界、增强党员领导干部抵御腐败侵蚀的精神力量、充实人们的生活内涵、提高生活信心、实现人类社会物质文明、精神文明、政治文明的共同发展。
驰而不息推进作风建设的实践与思考 市住建局承担着城市建设、住房保障、行业管理和公共服务等职责，作风建设的成效，直接关系到镇江城市现代化建设和民生保障大局。XX年，住建局紧紧抓住中央八项规定精神不放松，认真按照中央、省、市关于作风建设的各项要求，始终围绕执纪监督问责的工作重心，把群众身边的“四风”问题和腐败问题作为工作重点，以加强作风建设、严防“四风”反弹为目标，从三个方面入手，积极探索如何在弛而不息抓作风、纠正“四风”。 一常念“紧箍咒”，树立“纪”在“法”前的观念通过采取多种教育形式，帮助党员干部树立“纪”在“法”前的观念，不断引导党员干部提高廉政意识、责任意识和服务意识。 组织集中学习。利用中心组、“三会一课”集中学习习总书记系列重要讲话，两次集中收看王岐山同志讲话视频，班子成员利用“三严三实”专题教育把纪律和规矩作为重要的学习内容，组织党员干部围绕作风建设开展专题研讨。 印发学习手册。去年我们专门编制了市住建局加强作风建设行为规范手册、党的纪律和规矩若干规定学习手册以及中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例学习 手册，发给全系统1100余名党员和直属单位中层以上干部，方便大家随时学习和对照检查。
开展警示教育。进行了预防职务犯罪专题讲座、参观镇江市预防职务犯罪网上警示教育基地、组织收看镇江市反腐倡廉电教片《贪欲之鉴》、廉政微电影、夏锦文同志在中央纪委监察部网站访谈视频等一系列专题教育活动，引导广大党员干部守规矩、讲纪律。 实施廉政谈话和提醒谈话。通过对去年局系统36名新任科级干部进行廉政谈话和干部研判时的提醒谈话，提醒领导干部什么事该做，什么事不该做，手中的权力怎么用。 二扎牢制度笼子，着力规范行政行为 在工作实践中，发现党纪条规、政策条例、行政法规等制度已经比较完善，但是结合行业特点制定的各项制度、行为规范和工作标准则相对薄弱，存在着制度针对性不强、纠错机制不健全、执行不到位的问题。突出“四个必须”，让制度更加完善。 必须紧扣重要节点抓住关键少数。为化解和消除容易诱发腐败和出现“四风”问题的隐患，住建局党委层次修订了“三重一大”事项决策制度、工程项目优化设计方案和行政执法集中审查等重要制度。 必须通过规范行为管住大多数。上半年，出台了《市住建局行业监管人员行为规范（试行）》，制作了行业监管人员行为监督卡，编印了《加强作风建设行为规范手册》。下半年，出台了《关于进一步推进工作提质增效的若干规定》，明确了6大方面，16条规定。
新形势下加强农村基层党风廉政建设的几 点思考 加强农村党风廉政建设，是贯彻落实党的十八大、三中、四中全会精神的基本要求，是推进“三农”工作的重要保证，是密切党群干群关系、巩固党在农村执政地位的基础性工作。县纪委监察局深入农村基层开展调查研究，先后走访了多个乡镇，进行了广泛调研，现就进一步加强农村基层党风廉政建设，谈几点粗浅的看法。 一、农村基层党风廉政建设方面存在的主要问题 近年来，我县在农村反腐倡廉教育、党务政务村务公开、着力解决损害农民群众利益等方面取得了明显成效，但依然存在一些问题和不足。主要体现在以下几个方面：一是抓党风廉政建设的责任意识不强。一些乡镇对农村基层党风廉政建设不重视，宣传力度不大。部分党员干部认识不到位，甚至出现偏差，认为基层干部权力不大，人权、事权、财权极为有限，不具备腐败的条件，对廉政宣传、廉政文化建设不重视，或者应付一下，走走形式，抓党风廉政建设工作力度不大，成效不明显。 二是乡镇纪检监察干部的业务水平有待进一步提高。乡镇纪检工作人员对纪检监察方面的知识掌握的不够系统、不够全面，学习培训的机会较少，个别乡镇纪委书记查办案件水平不高、能力不强。
三是村务公开不积极、不主动。近年来，农村虽然普遍进行了村务公开，但许多村都是上面督查一下，下面就公开一下，不督查就不公开；有的村公开的内容往往与实际不相符，觉得群众不会产生异议的就公开，觉得群众意见分歧大的就不公开；有的村公开栏建在比较偏僻的地方，有的村甚至没有公开栏，群众无法正常监督，村民监督委员会的作用难发挥。 四是作风不实，群众观念淡薄。有的村干部工作方法简单，许多工作得不到群众的理解和支持；有的村干部工作责任意识、服务意识不强，不思进取，得过且过。 五是贪污腐化，违法违纪案件多发。十八大以来，县纪委监察局查处的农村基层党员干部违法违纪案件有增无减。个别城郊村干部，出现了“小官”大贪的现象，致使一些民生项目难以推进，群众上访不断。这严重损害了党在人民群众中的形象，破坏了党和群众的血肉联系，影响了农村的稳定和发展。 二、产生的主要原因 分析农村党员干部产生违法违纪问题的原因，主要有以下五个方面： 一是思想认识不高，对农村基层党风廉政建设重视不够。一些农村党员干部认为，农村工作，发展经济是实的，廉政建设是虚的，只要不犯大法、不出大错，学不学政治没
关于基层党风廉政建设的调研报告关于基层党风廉政建设的调研报告 基层党组织是团结带领广大群众建设新农村和构建和谐社会的战斗堡垒，搞好农村基层党风廉政建设，对于改善党群、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，促进社会主义新农村建设具有重要的意义。近年来，**县加大农村基层党风廉政建设工作力度，取得了一定的成效，各项工作呈现出良好的发展态势，但仍 然存在不少问题。为找准当前农村基层党风廉政建设存在的突出问题，在开 设存在问题及对策研究”作为调研课题，深入部分乡镇、村(居、社区)开展调查研究，查找问题根源，寻求解决对策。 一、调研基本情况 4月中旬，县纪委监察局领导班子按照《县领导领题调研工作总体方案》的要求，由主要领导牵头，组织纪检监察干部深入平湖、者密、通州、新塘、塘边等乡镇采取召开乡镇、村(居、社区)干部座谈会、发放调查问卷和个别访谈等方式了解当前农村党风廉政建设存在的主要问题，共召开座谈会7次，发放调查问卷232份，征求到群众的意见和建议60余条。 问卷调查统计分析：(收回问卷调查232份，其中：乡镇干部117份;村(居、社区)干部及群众代表115份。) (一)当前最关注的社会热点难点问题 (二)当前腐败现象最突出的问题 (二)当前腐败现象最突出的问题 (三)当前哪些部门和领域的不正之风和腐败问题突出 (四)当前领导干部作风方面存在的主要问题 (五)当前领导干部廉洁自律方面表现最突出的问题 (六)当前损害群众切身利益的突出问题 (七)假如了解掌握一些具体腐败腐败问题的线索，如何去做 (八)对近年来党和政府开展党风廉政建设和反腐败工作所取得的成效是否满意
基层党支部如何落实好党风廉政建设“两个责任” 秦皇岛市燃气总公司周国林 党风廉政建设“两个责任”新论述的在企业基层的实际意义。在很多企业基层党组织只设党支部，这样基层党支部就既要对党风廉政建设负主体责任又要负监督责任，也就是“一岗双责”。这就意味着党支部既是领导主体、落实主体、工作主体，也要承担主要的责任，如果党风廉政建设责任制执行不好，首先要问基层党支部的责。这就给基层党支部及其班子成员特别是一把手增加了压力，加重了责任，从而增强他们抓党风廉政建设的自觉性。另外，在企业基层党支有它的特殊性，点多面广，面对的问题多数是小而杂，不容易引起注意，隐蔽性强，面对的人群主要是企业一线的党员干部、职工，绝大部分都是企业各个岗位的能手、榜样和中坚力量，本身自觉性和觉悟都很高，因此在基层党支部“两个责任”的重点应该着重放在对党员干部的“警、防、堵”和正确引导上来，更多的是鼓励他们，激发他们爱岗敬业的精神和工作积极性，让他们起到每个岗位的先锋模范带头作用。所以我认为基层党支部落实党风廉政建设“两个责任”都应围绕这个主题开展工作。 企业基层党支部“两个责任”的基本内涵和主要内容。我认为党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各
级党委和纪委的重要职责，同样也是企业基层党支部不可推卸的责任，企业基层党支部点多面广，各行各业，对切实落实好“两个责任”有着重要意义。在廉政建设中基层党支部的主体责任是全面责任、首要责任。我认为主要包括6个方面内容：1、领导责任。全面领导本单位党风廉政建设和反腐败工作，根据本企业实际情况有针对性的定期研究、分析和部署，不要做大做空，不切实际，这是基层党支部领导部署的关键点。2、示范责任。基层到支部领导和各部门领导干部特别是各部门“一把手”要带头执行党风廉政建设责任制，做到勤政廉政，为本单位、本部门党员干部做出表率。这是他们建立威信和让基层党员、群众信服关键。3、教育责任。组织本单位党员干部开展党风廉政教育，加强廉政文化建设。4、管理责任。做到一级管一级，一级对一级负责。 5、检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查考核，发现问题及时批评劝导。 6、负监督责任。监督的对象包括同级党员、领导班子及其成员；各职能部门。监督的内容包括本单位党风廉政建设工作计划、部署的贯彻实施情况；党员干部的教育和管理情况；贯彻落实法规制度，制定切实可行的责任追究制度，严肃责任追究；对典型案例进行通报，增强威慑力；依靠群众开展监督。 基层党支部如何切实把“两个责任”落实好。基层党支部要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，按照
上海市《关于实行党风廉政建设 责任制的规定》的实施办法 第一章总则 第一条为了贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，加强我市党风廉政建设，结合本市实际，制定本实施办法。 第二条本实施办法所称党风廉政建设责任制，是指各级党委（党组、党工委，以下统称党委）、政府及其职能部门的领导班子（以下简称党政领导班子）、领导干部对职责范围内的党风廉政建设必须履行的职责和对不履行或者不 正确履行职责的追究相应责任的制度。 第三条本市各级党政领导班子中的正职领导干部为党风廉政建设第一责任人。 第四条实行党风廉政建设责任制的指导思想是：以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻执行党中央、国务院和市委、市政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。 第五条实行党风廉政建设责任制，各地区、各部门、各系统、各行业要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。 第六条实行党风廉政建设责任制，必须坚持以下原则：
（一）从严治党、从严治政的原则； （二）标本兼治、综合治理，立足教育、着眼防范的原则； （三）集体领导与个人分工负责相结合的原则； （四）谁主管，谁负责，业务管理与党风廉政责任相一致的原则； （五）一级抓一级，层层抓落实的原则； （六）依靠群众，接受监督的原则； （七）责任追究的原则。 第二章责任范围 第七条各级党委对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。 （一）党委书记对本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政建设负总责，对同级领导班子及其成员和下一级党委书记的党风廉政情况负直接领导责任； （二）党委副书记、常委（委员）根据分工，对职责范围内的党风廉政建设和分管单位的正职领导干部的党风廉政情况负直接领导责任。 第八条各级政府领导班子对政府序列的党风廉政建设负全面领导责任。 （一）政府正职领导干部对职责范围内的党风廉政建设负总责，对政府领导班子及其成员和下一级政府正职领导干部的党风廉政情况负直接领导责任； （二）政府副职领导干部根据分工，对职责范围内的党风廉政建设和分管单位正职领导干部的党风廉政情况负直接领导责任。
党风廉政建设工作自查报告(税务） 20XX年，我局的党风廉政建设工作在市局和县纪委 的正确领导下，始终坚持以xxxxx和“****”重要思想 为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中纪 委三次全会精神，紧紧围绕县委政府的“以工强县、以 工富县”发展战略，坚持一手抓勤政工作促发展、一手 抓廉政建设塑形象，不断开拓进取，扎实工作，有效地 促进了我县地税工作的健康发展。 一、加强领导，周密部署 为了确保党风廉政建设活动不走过场，我局成立了 以王留藏同志任组长，李广臣、张振轩同志为副组长、 各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，下设办 公室，具体为局党风廉政建设拿方案，作规划、搞协调、抓督办，同时根据局工作实际，通盘考虑，全面规划， 逐一落实了学习宣传、廉政建设、党风教育、纪检监察、三观教育、文明创建、行风评议工作责任人，保证了每 项具体工作有专人管、有专人抓、有专人干，确保了党 风廉政建设有效顺利开展。 二、围绕强素质、树形象，狠抓队伍自身建设 地税干部队伍建设是地税部门的内功所在。今年， 局党组始终站在全县经济和社会发展的高度，从地税工
作健康发展的大局出发，下大力气狠抓了干部队伍的自 身建设。 1、抓学习教育，树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观。按照全县党风廉政建设责任制和反腐倡廉工 作会议精神要求，立足于教育，着眼于防范，全面加强 了以“****”重要思想、“十六”大、十六届三中全会、中纪委三次全会精神、“三观”集中教育和各级党组织 关于党风廉政建设的有关规定、文件以及胡锦涛、吴官 正等领导同志关于党建工作重要论述为重点的政治理论 学习。在学习过程中，按照局机关学习制度的要求，把 政治学习、支部活动、业务学习有机结合，统筹安排。 坚持局机关中层以上干部轮流讲课的作法，倡导理论联 系实际的学风，形成了科（室）负责人讲业务、支部成员讲党课，领导班子成员抓政治学习的格局。坚持做到人 人有学习资料，有学习笔记，有学习心得体会文章。全 局上下形成了认真学习的风气，民主讨论的风气，积极 探索的风气和求真务实的风气。通过学习教育，统一了 党员干部的思想，强化了宗旨观念、纪律观念和法制观念，使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”。 2、抓党风廉政建设，着力强化廉政行为规范。今年以来，局支部坚持以“加强党风廉政建设，为党旗增添
加强企业基层单位党风廉政建设工作的几点思考 发表时间：2017-06-06T15:05:43.313Z 来源：《文化研究》2017年2月作者：张金玉[导读] 提高反腐倡廉工作的震慑力，除了加大案件高压态势，营造不敢腐的氛围外。 济宁二号煤矿纪委（监察审计科）自加入纪检监察战线以来，随着业务的学习和实践的磨砺，对纪检监察工作有了新的认识，对党风廉政建设工作有了新的思考，结合本人工作实际，就加强企业基层单位党风廉政建设工作谈几点粗浅的想法。 一、算清七笔账，让每一名党员干部看到贪腐的成本 提高反腐倡廉工作的震慑力，除了加大案件高压态势，营造不敢腐的氛围外，让党员干部算清贪腐的成本也是一项重要攻心手段。兖矿集团公司党委书记、董事长李希勇曾在年度纪检监察工作会议上讲到腐败的成本问题，就是告诫贪腐者在看到眼前利益的同时，想到要为之付出的代价。从算账的角度讲，可分为政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账和健康账等。 以贪污5万元为例，根据相关法律规定，个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产，让我们算算腐败“七笔账”。政治账和名誉账。判处刑罚最直接的后果就是开除公职、开除党籍、解除劳动合同。当头上光鲜的花环被冰凉的手铐替换，舒适的办公环境被囚禁的监牢替换，多年奋斗的心血付之东流，还将受到人们的谴责和鄙夷，身败名裂。经济账。若年薪是20万，那么为了5万元至少损失100万。若加上退休工资，损失将会更多。家庭账和亲情账。据检察机关测算，一个人出现腐败问题，亲戚、朋友等80多人将受到影响。至少三个家庭在物质上和精神上会支离破碎，贪腐者整天背负的是对家人、对亲人、对朋友无限的自责和内疚，身心备受煎熬。自由账和健康账。人生最大的痛苦莫过于失去自由、失去做人的尊严，工作环境、生活条件的巨大反差，禁锢着人身的自由，遭受着心理的折磨，摧残着身体的健康，试问贪腐的利益何在？ 二、凝聚正能量，让每一名党员都能发挥一滴清水的作用 雷锋在日记中写道：如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地？党员是党组织的细胞，每个党员的所作所为都体现着党的作风，影响和决定着党同人民群众的关系。 让党徽在岗位闪光。党员就是一面镜子，每一个共产党员都要把党徽摆在明显的位置，突出党员的身份，凸显党员的作用，让每一名党员时刻提醒自己是党组织的一员，有着比普通职工更神圣的职责，更有责任和义务冲锋在前，做职工的表率。党员就是一面旗帜，每一个共产党员都要立足本职工作，埋头苦干，奋发进取，努力创造一流的工作业绩。在工作中要树立高业绩理念，争创一流的工作业绩。把崇高理想与本职工作结合起来，在创造高业绩上做模范。要注重发挥党员的晕轮效应，因为党员的一举一动、言行举止，是职工群众目光聚集的地方，潜移默化地影响着周围的职工群众，这就要求每一名党员要在本职工作中发挥先锋模范作用，工作作风要比其他职工更好，工作标准要比其他职工更高，工作能力要比其他职工更强，业绩表现要比其他职工更突出，在遇到困难时冲锋在前，逢山开路，遇河架桥，走在前面，引领方向。 做一滴永不变质的清水。一个好党员要有坚定的理想信念和政治立场，要有敢于担当、勇挑重担的气魄和求真务实的工作作风，牢记党的纪律，严守组织规矩，始终把纪律和规矩挺在前面，记在心里，对照“三严三实”的要求和兖矿集团公司“四个带头”、“八不承诺”，做到不“越雷区”、不“踩红线”、不“闯红灯”，心底清净、正道直行。就算只是一滴清水，也要滋润脚下的一寸土地；就算只是一丝清风，也要给人们带来清凉。一朵浪花看似微小，但千万朵浪花同心协力，就能卷起气势磅礴的钱塘大潮。 三、构建大网络，让阳光照进权力行使的每一个角落 美国著名法官布兰狄西曾说过“阳光是最好的防腐剂，灯泡是最有效的警察”。意思是公开、透明的权力运作和社会环境对杜绝腐败现象和各种违法行为的重要性。阳光照不到的地方，容易滋生细菌，若有一些遮挡阳光的“保护伞”、“遮羞布”，就更容易形成腐败的土壤。 扎紧制度的“铁篱笆”。把制度建设作为规范管理、预防腐败的基础工作来抓，不断规范制度的运行流程，提高制度体系的严密性和科学性。梳理制度“规范化”。严抓反腐倡廉、经营管理、安全生产等方面制度的落实，经常性的对领导干部述职述廉、重大事项报告、诫勉谈话等进行“回头看”，真正把各项决策、业务过程、操作环节和职工行为置于严密的制度框架之内和暴露在阳光之下。监督落实“常规化”。扎实开展“制度建设年”活动，突出重点任务、重点环节、重点对象的监督防控，及时开展执行落实情况督查。加强“三重一大”决策、领导人员职务消费、薪酬管理、设备物资采购、财务内控、成本费用开支等制度执行情况的监督检查，不断提高矿井经营管理质量和水平。执行制度“刚性化”。深入推进“问廉问责问效”行动，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度行为，严肃处理，坚决维护制度的权威性。 信息公开“透明化”。坚持公开是原则、不公开是例外，凡是“三重一大”事项、职工群众普遍关注事项、涉及职工群众切身利益事项、容易发生腐败问题领域和环节的事项，都要做到及时公开，提高权力运行的透明度。公开内容要突出重点，挤干水分，拎出干货，让职工群众听到最想听的、看到最想看的、了解到最想了解的。要发挥互联网思维，善用信息化手段，推动权力网上公开透明运行，使权力运行全程留痕，可视、可控、可查、可纠，压缩暗箱操作和权力滥用、私用的空间，让阳光照进权力行使的每一个角落。 风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。2017年兖矿集团公司深化改革、转型发展、蓄势突破的战略决策已如巨轮扬帆起航，逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。坚信有一个风清气正、干事创业的良好环境和一支作风过硬、清正廉洁的干部职工队伍，各项目标就一定能够实现。
XXX公司 党风廉政建设责任制实施办法 第一章总则 第一条为加强党风廉政建设，明确XXX公司领导班子、 领导人员和各部门负责人在党风廉政建设中的责任，构建覆盖全县公司的党风廉政建设责任体系，保证反腐倡廉建设各项任务的贯彻落实，保障和促进公司持续健康发展，根据市公司党委《党风廉政建设责任制实施办法》，结合公司实际，制定本实施办法。第二条本实施办法适用于县公司及所属各部门、班组。 第三条实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要
管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预 防，紧密围绕公司改革发展稳定和生产经营管理实际，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。 第四条实行党风廉政建设责任制，要坚持党支部统一领导， 党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠职工群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为公司党的建设的主要内容纳入领导班子、领导人员的目标管理，与生产经营管理紧密结合， 一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。． 第五条实行党风廉政建设责任制，要坚持集体领导与个人 分工负责相结合；按照谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的原则。 第二章责任内容
第六条县公司领导班子对公司的党风廉政建设负全面 领导责任。 （一）贯彻落实省、市公司党组关于党风廉政建设的部署和 要求。每年至少召开一次反腐倡廉专题支部会议，分析公司党风廉政建设和反腐倡廉形势，部署年度反腐倡廉工作任务，研究制定以惩防体系建设为重点的反腐倡廉工作计划、目标要求和具体措施； （二）每年至少召开一次惩防体系建设领导小组会议，对公 司的党风廉政建设和反腐倡廉工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导班子成员应承担的职责和任务分工，并按照计划推动落实；
XX税务所党风廉政建设工作总结 一年来，在区局党组的正确领导下，在有关部门的大力支持下，以“十八大”的重要精神为指导，我所认真贯彻落实各级有关党风廉政建设工作的各项规定，坚持标本兼治，注重制度创新，狠抓工作落实，着力抓好教育、抓好责任制的落实，有力地推动税务系统党风廉政建设的深入开展，确保了全年税收任务完成，确保了全年各项工作的圆满完成。 一、以思想政治工作为前提，所领导廉洁自律工作不断取得新成就 领导班子建设在整个队伍建设中起着至关重要的作用，只有建立一个团结、正派、廉洁、务实的班子，才能带出一支能打硬仗的干部队伍。为全面加强领导班子建设，我所党支部始终坚持中心学习制度，在思想上和行动上同党中央保持高度一致，支部成员自觉在工作中认真贯彻执行党的路线、方针、政策和各项税收政策。坚持政治理论学习，不断提高认识问题、分析问题和解决各种复杂问题的能力。坚持一切从实际出发，有利于税收征管，有利于队伍建设，有利于方便纳税人作为我们各项工作的出发点和落脚点。健全和坚持民主集中制，重大问题集体研究决定。自觉遵守各项廉政制度，做到要求下级做到的事，首先自己做到，要求下级不能做到的，自己坚决不做，始终注重自身的形象来影
响和带动大家。支部成员形成自觉学法、守法、带头遵纪守法。坚持开展党风廉政教育，杜绝行业不正之风，做到依法办事，为税清廉。建立健全《党风廉政建设制度》、《各项办税事项服务承诺制》、严格控制各种奢侈浪费的有关规定、制止公款吃喝玩乐的规定。 二、从源头上预防和治理腐败取得好的成效 根据中央关于实行党风廉政建设责任制的规定，按照各级的要求，为使我所的党风廉政建设得到不断深入开展，以建立完善党风廉政建设的领导体制和工作机制为保障，以思想政治教育和精神文明创建活动为载体，保证党风廉政建设和各项任务的落实。一是加强思想政治理论学习工作是保证税收任务的完成为着眼点，教育干部职工正确认识税收形势，要保证税收收入任务的完成，思想政治工作起着重要作用。教育广大干部职工坚决贯彻中央决定、客观认识税收秩序方面存在的问题，强化内部管理，从源头上扼制税务人员可能出现的问题。通过强有力的思想政治工作，确保税收收入任务圆满完成。二是思想教育工作要坚持以德治队。教育广大干部职工依法治税与依德治队是相辅相成的，推进依法治税必须坚持以德治队。三是充分认识实行党风廉政建设责任制重要意义，在谁主管，谁负责的原则下，形成了所长负总责，分管税务人员共同负责。明确各自的责任，做到认识到位、措施到位，把党风廉建设工作责任制真正落到实处。单位还与区
浅谈基层党组织如何切实做好党风廉政建 设 加强党风廉政建设，进行反腐败斗争，是保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众密切联系，保证改革开放和现代化建设健康发展的一个不可缺少的重要条件，是一项长期艰巨的任务。层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分也是基层党的建设的重要方面。基层党组织基数大党员人数多同广大群众最接近、最密切又是党的路线方针政策的直接 因此做好新形势下的基层党组织的党风廉政建设工作越发重要。 一是加强干部队伍的思想政治教育，树立不敢腐、不能腐、不想腐的思想观念。基层干部作为整个队伍中的重要力量，直接面对广大人民群众，时时刻刻代表着党的形象，要做好干部队伍的思想政治教育工作，首先得营造讲政治、讲学习、讲正气的氛围，努力提高广大党员和干部职工的思想道德素质和科学文化水平，牢牢筑起一道防腐拒变的思想防线，其次是要开展纪律教育专题学习，定期不定期的组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》开展警示教育，常抓不懈，警钟长鸣，吸取反
面人物教训，强化党员干部立党为公，执政为民，廉洁自律，全心全意为人民服务的意识。二是建立健全各项廉政制度。 权力是一把“双刃剑”，既可以用来为人民谋利益，也可能被滥用来谋取私利，滋生腐败。“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。要完善科学的民主决策机制，做到科学民主决策，杜绝决策失误，要着重抓好落实党建工作责任制，党风廉政建设责任制，党内生活和创优争先制度，党务、政务公开制度，承诺公示制度，健全财务收支公开制度，从细节上防止腐败现象的产生。三是加强监督、从源头上扼杀腐败萌芽。监督是防止干部出轨的重要措施和利器，同时也是保护干部的重要手段，基层纪委要加大监督力度，创新监督方式，将腐败思想从源头上扼杀。.
荣昌县黄桷滩水利开发有限责任公司 党风廉政建设责任制实施办法 第一章总则 第一条为加强公司党风建设和反腐倡廉工作，明确和落实公司及所属单位各级党组织和领导班子，尤其是主要领导人员的责任，依据《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发[1998]16号），并结合公司实际，制定本办法。 第二条实行党风廉政建设责任制的基本原则是： 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，把反腐倡廉工作融入企业党的建设、经济建设、文化建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，明确领导责任，加大工作力度，采取有效措施，把党风建设和反腐倡廉工作推向深入。 把党风廉政建设责任制纳入公司及所属单位各级党组织和领导班子重要议事和管理日程，同企业生产经营管理工作同部署，同落实，同检查，同考核。 第三条实行党风廉政建设责任制，关键在于责任制的落实。要做到：组织责任落实；领导职责落实；工作措施落实；检查考核落实。
第二章责任内容 第四条公司领导层对本单位的党风廉政建设责任制负全面领导职责。 1.公司党组对公司党风廉政建设责任制负全面领导职责。其主要职责是： 全面落实党中央、国务院、中央纪委以及国资委党委、纪委关于党风建设和反腐倡廉工作部署和要求，分析研究公司党风廉政建设责任制落实情况，研究决定党风建设和反腐倡廉工作规划，并组织落实； 针对公司系统党风建设和反腐倡廉工作中的问题，标本兼治、综合治理，完善经营管理机制，强化监督机制，全面落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》； 针对公司系统党员尤其是党员领导人员思想动态，加强思想政治教育以及党内规章、法律法规的教育； 加强对党风廉政建设责任制的监督和考核，追究有关党组织和有关责任人的责任。 2.公司党组织对管辖范围内的党风廉政建设责任制负全面领导职责。其主要职责是： 全面落实党中央、国务院、中央纪委以及国资委党委、纪委关于党风建设和反腐倡廉工作部署和要求； 全面落实公司党组、纪检组关于党风建设和反腐倡廉工作部署、决议和决定，分析研究管辖范围内的党风廉政建设责任制落实情况，研究决定党风建设和反腐倡廉工作规划，并组织落实； 向公司党组织报告党风建设和反腐倡廉工作，针对存在的
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 税务分局2007年度党风廉政建设工作总结 2004年，永湖税务分局坚持科学的发展观，发扬求真务实的作风，以“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实上级局制定的质量工作方针，全面履行税收职能，紧紧围绕2004年度地税工作“八项”主要目标和“六方面”的地税中心工作任务，突出了“依法治税、从严治队”这一主题，明确了“开局先行抓廉政，开局先行抓作风”的工作思路。分局以党风廉政建设为先导，以文明创建为抓手，以队伍建设为重点，以制度建设为保证，内强素质，外树形象，不断强化基层建设。着眼服务纳税、服务于基层、服务于经济建设大局，高举加快发展、率先发展旗帜，以改革促创新，以创新促发展，为实现分局新一年地税工作的创新、率先打下了坚实的基础。在党风廉政建设的推动下，组织收入创下历史新高。截至11月，分局实现税收收入1995万元，同比增长22%，创造了提前1个月完成了全年创收任务的好成绩。一、以市局会议精神为指导，大力加强党风廉政建设根据市局2004年度地税工作会议和党风廉政建设暨作风建设专题教育会议精神，按照省、市局党风廉政建设有关规定，对照市局下发的《2004年重点工作目标管理责任书》的要求，特别是按照市局《2004年度思想*和党风廉政工作意见》、《贯彻落实党风廉政建设责任制实施意见》以及《靖州地税局2004年党风廉政建设工作责任分解意见》所 1 / 11
基层党风廉政建设 廉 政 制 度 防 范 资料汇总 **镇支部委员会
党风廉政建设责任制 为认真贯彻市区文件精神，全面落实科学发展观重要思想，按照“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕发展这个第一要务，进一步明确村“两委”人员对党风廉政建设应负的责任，确保党风廉政建设责任制各项目标和任务的落实。 一、村“两委”人员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。 二、认真贯彻执行市区关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，研究制定工作计划，并组织实施。 三、严格落实“一岗双责”制度，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，落实好市区镇纪委提出的解决党风廉政建设方面的要求，把党风廉政建设同工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。 四、认真组织开展多种形式的党性、党风、党纪教育活动，不断提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。 五、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，及时查办职责范围内发生的违法违纪案件，主动纠治不正之风。注重优化经济发展环境，强化权力监督，坚持标本兼治、综合治理，注重从源泉头上预防和治理腐败，使党风廉政建设工作规定化、制度化，确保党风廉政建设责任制各项措施有效实施。 六、按照党风廉政建设责任制的要求，对职责范围内的党风廉政建设重大问题，对领导干部和有关责任人进行责任追究。
落实党风廉政建设责任制 实施方案 为抓好党风廉政建设工作，深入贯彻胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的讲话精神，在广大农村形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会风尚，为社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会提供有力保证，我村结合实际，就推进党风廉政建设提出如下实施方案： 一、充分认识党风廉政建设的意义 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，做好新形势下反腐败工作的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有极其重要的意义。反腐倡廉是我们党的一贯主张，是一项需要全社会共同参与的长期而艰巨的任务。村是城乡社会的基本单元，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，积极推动廉政文件进农村，有利于加强城乡基层群众自治组织建设，增强群众组织凝聚力，密切党群干群关系；有利于培养和提高广大居民、村民的反腐倡廉意识，打牢从源头上治理腐败的群众基础；有利于群众参加，扩大监督，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 二、指导思想和工作原则 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕巩固和加强党在基层的执政地位和执政能力建设，着眼于完善村民自治，