水利部[2019]4水利概(估)算最新编规
附件一，工程部分
第一节工程分类和工程概算组成
1.水利工程按工程性质划分为三大类，具体划分如下：
大型泵站、大型拦河水闸的工程等别划分标准参见附录1。
灌溉工程（1）指设计流量≥5m3/s的灌溉工程（工程等级标准参见附录1），
灌溉工程（2）指设计流量＜5m3/s的灌溉工程和田间工程。
第一章编制方法及计算标准
第一节基础单价编制
一、人工预算单价
人工预算单价按表1标准计算。
表1人工预算单价计算标准
注 1. 艰苦边远地区划分执行人事部、财政部《关于印发<完善艰苦边远地区津贴制度实施方案>的通知》(国人部发[2019]61号)及各省（市、区）关于艰苦边远地区津贴制度实施意见。一至六类地区的类别划分参见附录7，执行时应根据最新文件进行调整。一般地区指附录7之外的地区。 2.西藏地区的类别执行西藏特殊津贴制度相关文件规定，其二至四类划分的具体内容见附录7。 3.跨地区建设项目的人工预算单价可按主要建筑物所在地确定，也可按工程规模或投资比例进行
综合确定。
二、材料预算价格
1.主要材料预算价格
对于用量多、影响工程投资大的主要材料，如钢材、木材、水泥、粉煤灰、油料、火工产品、电缆及母线等，一般需编制材料预算价格。
计算公式为：
材料预算价格＝(材料原价+运杂费) (1+采购及保管费率) +运输保险费
（1）材料原价。按工程所在地区就近大型物资供应公司、材料交易中心的市场成交价或设计选定的生产厂家的出厂价计算。
（2）运杂费。铁路运输按铁道部现行《铁路货物运价规则》及有关规定计算其运杂费。
公路及水路运输，按工程所在省、自治区、直辖市交通部门现行规定或市场价计算。
（3）运输保险费。按工程所在省、自治区、直辖市或中国人民保险公司的有关规定计算。
（4）采购及保管费。按材料运到工地仓库价格(不包括运输保险费)计算。
表2 采购及保管费率表序号材料名称费率（%）
1 水泥、碎（砾）石、砂 3
2 钢材 2
3 油料 2
4 其他材料 2.5
2.其他材料预算价格
可参考工程所在地区的工业与民用建筑安装工程材料预算价格或信息价格。
3.材料补差
主要材料预算价格超过表3规定的材料基价时，应按基价计入工程单价参加取费，预算价与基价的差值以材料补差形式计算，列入单价表中并计取税金。
主要材料预算价格低于基价时，按预算价计入工程单价。计算施工电、风、水价格时，按预算价参与计算。
序号材料名称单位基价（元）
1 柴油t 3500
汽油t 3600
2 钢筋t 3000
3 水泥t 300
4 炸药t 6000
1.施工用电价格
施工用电价格由基本电价、电能损耗摊销费和供电设施维修摊销费组成，根据施工组织设计确定的供电方式以及不同电源的电量所占比例，按国家或工程所在省、自治区、直辖市规定的电网电价和规定的加价进行计算。
电价计算公式：
电网供电价格＝基本电价(1高压输电线路损耗率) (135kV以下变配电设备及配电线路损耗率)供电设施维修摊销费
柴油发电机供电价格（自设水泵供冷却水）
=柴油发电机组总费用+水泵组（台）时总费用÷(1-厂电用率）柴油发电机额定容量之和×K÷(1-变配电设备及配电线路损耗率）+供电设施维修摊销费
柴油发电机供电如采用循环冷却水，不用水泵，电价计算公式为：
柴油发电机供电价格
=柴油发电机组（台）时总费用÷(1-厂电用率）柴油发电机额定容量之和×K÷(1-变
配电设备及配电线路损耗率）+单位循环冷却水费+供电设施维修摊销费
式中K－发电机出力系数,一般取0.8～0.85
厂用电率取3%～5%
高压输电线路损耗率取3%～5% 变配电设备及配电线路损耗率取4%～7%
供电设施维修摊销费取0.04 ～0.05元/（kW.h）单位循环冷却水费取0.05 ～0.07元/（kW.h）
2.施工用水价格
施工用水价格由基本水价、供水损耗和供水设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的供水系统设备组(台)时总费用和组(台)时总有效供水量计算。
水价计算公式：
式中 K－能量利用系数,取0.75～0.85
供水损耗率取6%～10%
供水设施维修摊销费取0.04 ～0.05元/m3
注：①施工用水为多级提水并中间有分流时，要逐级计算水价。
②施工用水有循环用水时，水价要根据施工组织设计的供水工艺流程计算。 3.施工用风价格
施工用风价格由基本风价、供风损耗和供风设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的空气压缩机系统设备组(台) 时总费用和组(台)时总有效供风量计算。
风价计算公式：
空气压缩机系统如采用循环冷却水，不用水泵，则风价计算公式为
施工用风价格（空气压缩机组（台）时总费用+水泵组（台）时总费用/空气压缩机额定容量之和×60分钟×K/(1-供风损耗率)+供风设施维修摊销费。
空气压缩机系统如采用循环冷却水，不用水泵，则风价计算公式为
施工用风价格=空气压缩机组（台）时总费用/空气压缩机额定容量之和×60分钟×K/(1-供风损耗率)+单位循环冷却水费+供风设施维修摊销费
式中 K－能量利用系数,取0.70～0.85
供风损耗率取6%～10% 单位循环冷却水费0.007元/m3
供风设施维修摊销费0.004～0.005元/m3
四、施工机械使用费
施工机械使用费应根据《水利工程施工机械台时费定额》及有关规定计算。对于定额缺项的施工机械，可补充编制台时费定额。
五、砂石料单价
水利工程砂石料由施工企业自行采备时，砂石料单价应根据料源情况、开采条件和工艺流程计算，并计取间接费、利润及税金。
砂、碎石(砾石)、块石、料石等预算价格较高时，应按基价70元/m3计入工程单价参加取费，预算价格与基价的差额以材料补差形式进行计算，列入单价表中并计取税金。
六、混凝土材料单价
根据设计确定的不同工程部位的混凝土标号、级配和龄期，分别计算出每立方米混凝土材料单价，计入相应的混凝土工程概算单价内。其混凝土配合比的各项材料用量，应根据工程试验提供的资料计算，若无试验资料时，也可参照《水利建筑工程概算定额》附录混凝土材料配合表计算。
当采用商品混凝土时，其材料单价应按基价200元/m3计入工程单价参加取费，预算价格与基价的差额以材料补差形式进行计算，列入单价表中并计取税金。
第二节建筑、安装工程单价编制
一、建筑工程单价
1. 直接费
(1)基本直接费
人工费=定额劳动量(工时) ×人工预算单价(元/工时)
材料费=定额材料用量材料预算单价
机械使用费=定额机械使用量(台时) ×施工机械台时费(元/台时)
(2) 其他直接费
其他直接费=基本直接费×其他直接费费率之和
2. 间接费
间接费=直接费×间接费费率
3. 利润
利润=(直接费+间接费) ×利润率
4. 材料补差
材料补差=（材料预算价格-材料基价）×材料消耗量
5. 税金
税金=(直接费+间接费+利润+材料补差) ×税率
6. 建筑工程单价
建筑工程单价=直接费+间接费+利润+材料补差+税金
（建筑工程单价含有未计价材料（如输水管道）时，其格式参照安装工程单价。）
二、安装工程单价
(一)实物量形式的安装单价
1. 直接费
(1)基本直接费
人工费=定额劳动量(工时) 人工预算单价(元/工时)
材料费=定额材料用量材料预算单价
机械使用费=定额机械使用量(台时) 施工机械台时费(元/台时)
(2)其他直接费=基本直接费其他直接费费率之和
2. 间接费
间接费=人工费间接费费率
3. 利润
利润=(直接费+间接费) 利润率
4.材料补差
材料补差=（材料预算价格-材料基价）材料消耗量
5. 未计价装置性材料费
未计价装置性材料费=未计价装置性材料用量材料预算单价
6. 税金
税金=(直接费+间接费+利润+材料补差+未计价装置性材料费) 税率
7. 安装单价
单价=直接费+间接费+利润+材料补差+未计价装置性材料费+税金
(二)费率形式的安装单价
1. 直接费(%) (1)基本直接费(%) 人工费(%)=定额人工费(%)
材料费(%)=定额材料费(%)
装置性材料费(%)=定额装置性材料费(%)
机械使用费(%)=定额机械使用费(%)
(2)其他直接费(%)=基本直接费(%)其他直接费费率之和(%)
2. 间接费(%)
间接费(%)=人工费(%)间接费费率(%)
3. 利润(%)
利润(%)=(直接费(%)+间接费(%))利润率(%)
4. 税金(%)
税金(%)=(直接费(%)+间接费(%)+利润(%))税率(%)
5. 安装单价
单价(%)=直接费(%)+间接费(%)+利润(%)+税金(%) 单价=单价(%)设备原价
三、其他直接费
1.冬雨季施工增加费
计算方法：根据不同地区，按基本直接费的百分率计算。
(1) 西南、中南、华东区0.5 ～ 1.0%
(2) 华北区 1.0 ～ 2.0%
(3) 西北、东北区 2.0 ～ 4.0%
(4) 西藏自治区 2.0 ～ 4.0%
西南、中南、华东区中，按规定不计冬季施工增加费的地区取小值，计算冬季施工增加费的地区可取大值；华北区中，内蒙古等较严寒地区可取大值，其他地区取中值或小值；西北、东北区中，陕西、甘肃等省取小值，其他地区可取中值或大值。各地区包括的省（直辖市、自治区）如下：
华北地区：北京、天津、河北、山西、内蒙古等5个省（直辖市、自治区）；
东北地区：辽宁、吉林、黑龙江等3个省；
华东地区：上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东等7个省（直辖市）；
中南地区：河南、湖北、湖南、广东、广西、海南等6个省；
西南地区：重庆、四川、贵州、云南等4个省（直辖市）；
西北地区：陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等5个省（自治区）。
2.夜间施工增加费
按基本直接费的百分率计算。
枢纽工程：建筑工程0.5%,安装工程0.7%；
引水工程：建筑工程0.3%,安装工程0.6%；
河道工程：建筑工程0.3%,安装工程0.5%。
3.特殊地区施工增加费
指在高海拔、原始森林、沙漠等特殊地区施工而增加的费用，其中高海拔地区施工增加费已计入定额，其他特殊增加费应按工程所在地区规定标准计算，地方没有规定的不得计算此项费用。
4.临时设施费
按基本直接费的百分率计算。
枢纽工程：建筑及安装工程3%；
引水工程：建筑及安装工程 1.8%～2.8%；河道工程：建筑及安装工程 1.5%～1.7%。
引水工程：若工程自采加工人工砂石料，该工程临时设施费费率取上限；若工程自采加工天然砂石料，该工程临时设施费费率取中值；若工程采用外购砂石料，该工程临时设施费费率取下限。
河道工程：灌溉田间工程临时设施费费率取下限，其他工程取中上限。 5
.安全生产措施费
按基本直接费的百分率计算。枢纽工程：建筑及安装工程 2.0%；
引水工程: 建筑及安装工程 1.4%～1.8%；河道工程：建筑及安装工程 1.2%。
引水工程：一般取下限标准，隧洞、渡槽等大型建筑物较多的引水工程、施工条件复杂的引水工程取上限标准。
6.其他按基本直接费的百分率计算。
枢纽工程：建筑工程 1.0%,安装工程 1.5%；
引水工程：建筑工程0.6%,安装工程 1.1%；
河道工程：建筑工程0.5%,安装工程 1.0%。
*特别说明：
（1）砂石备料工程其他直接费费率取0.5%。
（2) 掘进机施工隧洞工程其他直接费取费费率执行如下规定：土石方类工程、钻孔灌浆及锚固类工程，其他直接费费率为2%～3%；掘进机由建设单位采购、设备费单独列项时，台时费中不计折旧费，土石方类工程、钻孔灌浆及锚固类工程其他直接费费率为4%～5%。敞开式掘进机费率取低值，其他掘进机取高值。
四、间接费
根据工程性质不同间接费标准划分为枢纽工程、引水工程、河道工程三部分标准。
表 4 间接费费
复杂的引水工程取上限标准。
河道工程：灌溉田间工程取下限，其他工程取上限。
工程类别
计算基础
枢纽工程
引水工程
河道工程
一建筑工程
1 直接费
直接费 4 直接费
引水工程：一般取下限标准，隧洞、渡槽等大型建筑物较多的引水工程、施工条件复杂的引水工程取上限标准。
河道工程：灌溉田间工程取下限，其他工程取上限。工程类别划分说明：
（1）土方工程：包括土方开挖与填筑等；
（2）石方工程：包括石方开挖与填筑、砌石、抛石工程等；（3）砂石备料工程：包括天然砂砾料和人工砂石料的开采加工；（4）模板工程：包括现浇各种混凝土时制作及安装的各类模板工程；（5）混凝土浇筑工程：包括现浇和预制各种混凝土、伸缩缝、止水、防水层、温控措施等；
（6）钢筋制安工程：包括钢筋制作与安装工程等；
（7）钻孔灌浆工程：包括各种类型的钻孔灌浆、防渗墙、灌注桩工程等；（8）锚固工程：包括喷混凝土（浆）、锚杆、预应力锚索（筋）工程等；（9）疏浚工程，指用挖泥船、水力冲挖机组等机械疏浚江河、湖泊的工程。（10）掘进机施工隧洞工程1：包括掘进机施工土石方类工程、钻孔灌浆及锚固类工程等；
（11）掘进机施工隧洞工程2：指掘进机设备单独列项采购并且在台时费中不计折旧费的土石方类工程、钻孔灌浆及锚固类工程等；
（12）其他工程：指除表中所列十一类工程以外的其他工程。
五、利润
按直接费和间接费之和的7%计算。六、税金
为了计算简便，在编制概算时，可按下列公式和税率计算: 税金=(直接费+间接费+材料补差+利润) 计算税率
(若建筑、安装工程中含未计价装置性材料费，则计算税金时应计入未计价装置性材料费。)
计算税率1111
教育费附加）
城乡维护建设税税率（营业税税率
现行计算税率标准:
建设项目在市区的: 3.48%；建设项目在县城镇的: 3.41%；建设项目在市区或县城镇以外的: 3.28%。国家对税率标准调整时，可以相应调整计算标准。
第三节分部工程概算编制
第一部分建筑工程
建筑工程按主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程、供电设施工程、其他建筑工程分别采用不同的方法编制。
一、主体建筑工程
1.主体建筑工程概算按设计工程量乘以工程单价进行编制。
2.主体建筑工程量应遵照《水利水电工程设计工程量计算规定》，按项目划分要求，计算到三级项目。
3.当设计对混凝土施工有温控要求时，应根据温控措施设计，计算温控措施费用，也可以经过分析确定指标后，按建筑物混凝土方量进行计算。
4.细部结构工程。参照水工建筑工程细部结构指标表确定，见表5。表
5 水工建筑工程细部结构指标表
项目名称混凝土重力坝、重力拱坝、宽缝重力坝、支墩坝
混凝土双曲拱坝
土坝、堆石坝
水闸
冲砂闸、泄洪闸
单位元/m3 (坝体方)
元/m3 (混凝土) 综合指标16.2 17.2 1.15 48 42 项目名称进水口、进水塔溢洪道
隧洞
竖井、调压井
高压管道
单位元/m3 (混凝土) 综合指标19
18.1 15.3 19 4 项目名称电（泵）站地面厂房电（泵）站地下
厂房
船闸
倒虹吸、暗渠
渡槽
明渠（衬砌）
单位元/m3 (混凝土) 综合指标37
57
30
17.7
54
8.45
注①表中综合指标包括多孔混凝土排水管、廊道木模制作与安装、止水工程（面板坝除外）、伸缩缝工程、
接缝灌浆管路、冷却水管路、栏杆、照明工程、爬梯、通气管道、排水工程、排水渗井钻孔及反滤料、坝坡踏步、孔洞钢盖板、厂房内上下水工程、防潮层、建筑钢材及其他细部结构工程。②表中综合指标仅包括基本直接费内容。
③改扩建及加固工程根据设计确定细部结构工程的工程量。其他工程，如果工程设计能够确定细部结
构工程的工程量，可按设计工程量乘以工程单价进行计算，不再按表5指标计算。
二、交通工程
交通工程投资按设计工程量乘以单价进行计算，也可根据工程所在地区造价指标或有关实际资料，采用扩大单位指标编制。
三、房屋建筑工程 1.水利工程的永久房屋建筑（1）用于生产、办公的房屋建筑面积，由设计单位按有关规定结合工程规模确定，单位造价指标根据当地相应建筑造价水平确定。
（2）值班宿舍及文化福利建筑的投资按主体建筑工程投资的百分率计算：枢纽工程
50000万元≥投资 1.0%-1.5%
100000万元≥投资>50000万元0.8%-1.0%
100000万元<投资0.5%-0.8%
引水工程0.4%～0.6% 河道工程0.4%
投资小或工程位置偏远者取大值，反之取小值。
（3）除险加固工程（含枢纽、引水、河道工程）、灌溉田间工程的永久房屋建筑面积由设计单位根据有关规定结合工程建设需要确定。
2.室外工程投资，一般按房屋建筑工程投资的15%～20%计算。四、供电设施工程
根据设计的电压等级、线路架设长度及所需配备的变配电设施要求，采用工程所在地区造价指标或有关实际资料计算。
五、其他建筑工程
（1）安全监测设施工程，指属于建筑工程性质的内外部观测设施。安全监测工程项目投资应按设计资料计算。如无设计资料时，可根据坝型或其他工程型式，按照主体建筑工程投资的百分率计算：
当材料坝0.9%～1.1% 混凝土坝 1.1%～1.3% 引水式电站（引水建筑物）
1.1%～1.3% 堤防工程
0.2%～0.3%
（2）照明线路、通信线路等三项工程投资按设计工程量乘以单价或采用扩大单位指标编制。
（3）其余各项按设计要求分析计算。
第二部分机电设备及安装工程
机电设备及安装工程投资由设备费和安装工程费两部分组成。一、设备费，包括设备原价、运杂费、运输保险费和采购保管费。 1.设备原价
以出厂价或设计单位分析论证后的询价为设备原价。 2.运杂费
分主要设备运杂费和其他设备运杂费，均按占设备原价的百分率计算。(1)主要设备运杂费率(%)
表6 主要设备运杂费率表(%)
铁路
公路
基本运距每增运基本运距每增运设备分类
1000km
500km 100 km 20 km 公路直达基本费率
水轮发电机组 2.21 0.30 1.06 0.15 1.01 主阀、桥机 2.99 0.50 1.85 0.20 1.33 主变压器120000kVA及以上 3.50 0.40 2.80 0.30 1.20 120000kVA以下
2.97
0.40
0.92
0.15
1.20 设备由铁路直达或铁路、公路联运时，分别按里程求得费率后叠加计算；如果
设备由公路直达，应按公路里程计算费率后，再加公路直达基本费率。
(2) 其他设备运杂费率
表7 其他设备运杂费率表
类别适用地区
费率(%) I
北京、天津、上海、江苏、浙江、江西、安徽、湖北、湖南、河南、广东、山西、山东、河北、陕西、辽宁、吉林、黑龙江等省、直辖市
3~5
II 甘肃、云南、贵州、广西、四川、重庆、福建、海南、宁夏、内蒙古、青海等省、自治区、直辖市
5~7
工程地点距铁路线近者费率取小值，远者取大值。新疆、西藏地区的设备运杂费率可视具体情况另行确定。
3.运输保险费按有关规定计算。
4.采购及保管费
按设备原价、运杂费之和的0.7%计算。5.运杂综合费率
运杂综合费率=运杂费率+(1+运杂费率)×采购及保管费率+运输保险费率。上述运杂综合费率，适用于计算国产设备运杂费。国产设备运杂综合费率乘以相应国产设备原价占进口设备原价的比例系数，即为进口设备的国内段运杂综合费率。
6.交通工具购置费
工程竣工后，为保证建设项目初期生产管理单位正常运行必须配备的车辆和船只。
交通设备数量应由设计单位按有关规定、结合工程规模确定，设备价格根据市场情况、结合国家有关政策确定。
无设计资料时，可按表8方法计算。除高原、沙漠地区外，不得用于购置进口、豪华车辆。灌溉田间工程不计此项费用。
计算方法：以第一部分建筑工程投资为基数，按表8的费率，以超额累进方法计算。
表8 交通工具购置费费率表
第一部分建筑工程投资（万元）
费率（%）
辅助参数（万元）
10000及以内0.5 0 10000-50000 0.25 25 50000-100000 0.10 100 100000-200000 0 .06 140 200000-500000 0.04 180 500000以上
0.02
280
简化计算公式：第一部分建筑工程投资×该档费率+辅助参数二、安装工程费
安装工程投资按设备数量乘以安装单价进行计算。
第三部分金属结构设备及安装工程
编制方法同第二部分机电设备及安装工程。第四部分施工临时工程
一、导流工程
按设计工程量乘以工程单价进行计算。二、施工交通工程
按设计工程量乘以单价进行计算，也可根据工程所在地区造价指标或有关实际资料，采用扩大单位指标编制。
三、施工场外供电工程
根据设计的电压等级、线路架设长度及所需配备的变配电设施要求，采用工程所在地
区造价指标或有关实际资料计算。
四、施工房屋建筑工程
包括施工仓库和办公、生活及文化福利建筑两部分。施工仓库，指为工程施工而临时兴建的设备、材料、工器具等仓库；办公、生活及文化福利建筑，指施工单位、建设单位(包括监理)及设计代表在工程建设期所需的办公室、宿舍、招待所和其他文化福利设施等房屋建筑工程。
不包括列入临时设施和其他施工临时工程项目内的电、风、水，通信系统，砂石料系统，混凝土拌和及浇筑系统，木工、钢筋、机修等辅助加工厂，混凝土预制构件厂，混凝土制冷、供热系统，施工排水等生产用房。
(1)施工仓库。建筑面积由施工组织设计确定，单位造价指标根据当地相应建筑造价水平确定。
(2)办公、生活及文化福利建筑①枢纽工程，按下列公式计算：
式中I——房屋建筑工程投资；
A——建安工作量，按工程一至四部分建安工作量(不包括办公、生
活及文化福利建筑和其他施工临时工程)之和乘以(1+其他施工临时工程百分率)计算；
U——人均建筑面积综合指标，按12～15m2/人标准计算；P——单位造价指标，参考工程所在地的永久房屋造价指标（元/ m2）
计算；
N——施工年限，按施工组织设计确定的合理工期计算；L——全员劳动生产率，一般按80000～120000元/（人·年）；施
工机械化程度高取大值，反之取小值。采用掘进机施工为主的工程全员劳动生产率应适当提高；K1——施工高峰人数调整系数，取1.10；
K2——室外工程系数，取1.10～1.15，地形条件差的可取大值，反
之取小值；
K3——单位造价指标调整系数，按不同施工年限，采用表9中的调整
系数；
表9 单位造价指标调整系数表
工期系数2年以内0.25 2~3年0.40 3~5年0.55 5~8年0.70 8~11年
0.80
②引水工程按一至四部分建安工作量的百分率计算（表10）。表
10 引水工程施工房屋建筑工程费率表
工期百分率≤3年 1.5%~2.0% ＞3年
1.0%~1.5%
一般引水工程取中上限，大型引水工程取下限。掘进机施工隧洞工程按表中费率乘
0.5调整系数。
③河道工程按一至四部分建安工作量的百分率计算（表11）。表
11 河道工程施工房屋建筑工程费率表
工期百分率≤3年 1.5%~2.0% ＞3年
1.0%~1.5%
五、其他施工临时工程
按工程一至四部分建安工作量(不包括其他施工临时工程)之和的百分率计算。
(1)枢纽工程为3.0%～4.0%。(2)引水工程为2.5%～3%。
一般引水工程取下限，隧洞、渡槽等大型建筑物较多的引水工程、施工条件复杂的引水工程取上限。
(3)河道工程为0.5%～1.5%灌溉田间工程取下限，建筑物较多、施工排水量大或施工条件复杂的河道工程取上限。
第五部分独立费用
一、建设管理费(一)枢纽工程
枢纽工程建设管理费以一至四部分建安工作量为计算基数，按表12所列费率，以超额累进方法计算。
表12 枢纽工程建设管理费费率表
一至四部分建安工作量（万元）
费率（%）
辅助参数（万元）
50000及以内 4.5 0 50000-100000 3.5 500 100000-200000 2.5 1500 200000-500000 1.8 2900 500000以上
0.6
8900
简化计算公式：一至四部分建安工作量×该档费率+辅助参数（下同）（二）引水工程
引水工程建设管理费以一至四部分建安工作量为计算基数，按表13所列费率，以超额累进方法计算。原则上应按整体工程投资统一计算，工程规模较大时可分段计算。
表13 引水工程建设管理费费率表
一至四部分建安工作量（万元）
费率（%）
辅助参数（万元）
50000及以内 4.2 0 50000-100000 3.1 550 100000-200000 2.2 1450 200000-500000 1.6 2650 500000以上
0.5
8150
（三）河道工程
河道工程建设管理费以一至四部分建安工作量为计算基数，按表14所列费率，以超额累进方法计算。原则上应按整体工程投资统一计算，工程规模较大时可分段计算。
表14 河道工程建设管理费费率表
一至四部分建安工作量（万元）
费率（%）
辅助参数（万元）
10000及以内 3.5 0 10000-50000 2.4 110 50000-100000 1.7 460 100000-200000 0.
9 1260 200000-500000 0.4 2260 500000以上
0.2
3260二、工程建设监理费
按照国家发改委发改价格[2019]670号文颁发的“建设工程监理与相关服务收费管理规定”及其他相关规定执行。
三、联合试运转费费用指标见表15。
表15 联合试运转费用指标表
单机容量(万kW) ≤ 1 ≤ 2 ≤ 3 ≤ 4 ≤ 5 ≤ 6 ≤10 ≤20 ≤30 ≤40＞40 水电站工程费用(万元/台) 6
8
10
12
14
16
18
22
24
32 44
泵站工程
电力泵站
每千瓦50~60元
四、生产准备费
1.生产及管理单位提前进厂费
枢纽工程按一至四部分建安工程量的0.15%～0.35%计算，大（1）型工程取小值，大（2）型工程取大值。
引水工程视工程规模参照枢纽工程计算。
河道工程、除险加固工程、田间工程原则上不计此项费用。 2.生产职工培训费
按一至四部分建安工作量的0.35%～0.55%计算。枢纽工程、引水工程取中上限，河道工程取下限。 3.管理用具购置费
枢纽工程按一至四部分建安工作量的0.04%～0.06%计算，大（1）型工程取小值，大（2）型工程取大值。
引水工程按建安工作量的0.03%计算。河道工程按建安工作量的0.02%计算。 4.备品备件购置费
按占设备费的0.4%～0.6%计算。大（1）型工程取下限，其他工程取中、上限。
注：(1) 设备费应包括机电设备、金属结构设备以及运杂费等全部设备费。(2) 电站、泵站同容量、同型号机组超过一台时，只计算一台的设备费。 5.工器具及生产家具购置费
按占设备费的0.1%～0.2%计算。枢纽工程取下限，其他工程取中、上限。
五、科研勘测设计费 1.工程科学研究试验费
按工程建安工作量的百分率计算。其中：枢纽和引水工程取0.7%；河道工程取0.3%。
灌溉田间工程一般不计此项费用。 2.工程勘测设计费
项目建议书、可行性研究阶段的勘测设计费及报告编制费：执行国家发展改革委发改价格[2019]1352号文颁布的“水利、水电工程建设项目前期工作工程勘察收费标准”和原国家计委计价格[2019]1283号文颁布的“关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知”。
初步设计、招标设计及施工图设计阶段的勘测设计费：执行原国家计委、建设部计价格[2019]10号文件颁布的“工程勘察设计收费标准”。
应根据所完成相应勘测设计工作阶段确定工程勘测设计费，未发生的工作阶段不计相应阶段勘测设计费。
六、其他 1.工程保险费
按工程一至四部分投资合计的4.5‰～5.0‰计算，田间工程原则上不计此项费用。
2.其他税费
按国家有关规定计取。
学校全面预算管理制度 为加强我校经费管理的综合性、有效性、严肃性和可控性，更好地贯彻“量入为出、收支平衡”的原则，保证学校各项工作顺利开展，按照《预算法》和《会计法》的总体要求，结合我校的实际情况制定本制度。 一、预算编制原则 预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡”的原则，既要考虑学校教育事业发展和建设的需要，更要考虑到学校财力实现的可能性。预算编制必须坚持“收支两条线”管理原则。 1、编制收入预算，要坚持积极稳妥的原则，根据义务教育阶段的收费政策，结合学校的实际情况，预测学校的全年收入，尽量避免赤字隐患。 2、编制支出预算，要坚持量入为出、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则，在确保正常运行开支的前提下，合理安排事业发展支出。 二、预算的编制和审批程序 1、学校各室根据学校总体目标和本部门的具体任务，提出下一年度所需各项费用开支的性质、用途和金额，跨年度使用的专项资金应按进度分年度提出计划。 2、学校财务室根据本年度预算执行情况，汇总各室提出的下年度事业经费支出预算，综合考虑增减变动因素，提出下年度收支预算
建议数。 3、校长办公会议审议单位综合财政收支预算方案，报学校教代会通过。 三、预算编制方法 学校经费预算要根据财力实现的可能性，参照以前年度预算执行情况，并结合学校事业发展需要进行编制。在编制时要根据情况制定各项经费的预算定额，使学校经费预算有据可依，防止预算编制的随意性，做到预算安排公正、合理、切合实际。学校的收入及支出必须全部纳入学校财务预算。 四、预算的执行和调整 1、预算的执行。预算执行包括收入预算的执行、支出预算的执行和预算平衡三个部分。在预算执行过程中，既要积极组织收入，确保各项收入及时足额入帐，又要合理安排支出，实现年度预算收支平衡。学校的收入必须全部入帐，纳入学校预算统一管理，绝对不允许私设“小金库”。 2、预算的调整。为保证学校预算的良好执行，维护预算的严肃性，预算在执行过程中原则上不予调整。如因特殊情况确需调整，说明具体原因，经校长办公会议批准后，在财力允许的情况下安排支出。 五、其他事项 1、固定资产购置必须列入年度支出预算方可安排购置。购置固定资产需专人管理，符合政府采购条件的报政府采购管理办公室审批，实施采购，需自行采购的，货比三家、综合考察。
2020学校经费预算管理制度范本（精选3篇） 在生活中，需要使用制度的场合越来越多，好的制度可使各项工作按计划按要求达到预计目标。想必许多人都在为如何制定制度而烦恼吧，以下是整理的学校经费预算管理制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。 第一条：为规范我校预算管理行为，充分发挥预算分配和监督职能，强化预算管理的严肃性和预算执行的约束力，科学配置办学，提高预算资金的使用效益，保障和促进我校教学、科研等各项事业发展，根据《中华人民共和国预算法》、《事业单位财务规则》、《高等学校财务制度》，结合我校实际，特制定本办法。 第二条：学校预算管理坚持“统一领导、分级管理、责权结合、收支平衡”的总原则。 第三条：学校预算管理的主要任务是：完善预算管理体制和运行机制；积极筹措资金增加收入；科学合理地安排学校年度预算；监督预算的执行；建立健全预算管理办法和制度等。 第二章：预算管理体制 第四条：学校预算由党委常委会研究决定。其对预算管理的主要职责是： （一）贯彻执行国家有关预算的法律法规、方针政策； （二）审查、批准学校关于预算管理的规章制度； （三）确定学校预算编制的原则和要求； （四）审议、批准学校预算建议草案； （五）监督预算执行，审议、批准预算执行中的调整方案； （六）审查、批准学校的决算报告。 第五条：计财处作为学校预算的专职管理部门，具体负责预算的编制、执行、调整和监督工作等，其主要职责为： （一）收集资料，分析往年预算执行情况，对学校各单位提出的明细预算建议案进行审核，并汇总编制预算草案； （二）按照上级主管部门的要求及时准确地编报学校预算建议草案； （三）根据上级主管部门的预算批复意见，编制校内预算，并按事权和财权相统一的原则把学校的`预算分解到各有关责任单位，实施责任预算管理； （四）审批各责任单位具体预算方案；
预算编制管理制度.DOC 内容及适用范围 1、本规定重点规范各部门的预算分类、编制及企业财务的预算控制。 2、本规定适用于企业总部、下属分公司、全资子公司。第3条预算编制原则全员参与、上下结合、分级编制、逐级汇总、综合平衡。第4条预算分类 1、按照编制时间划分为年度预算、季度预算和月度预算3种形式。 2、按照预算内容划分为生产经营预算、资本预算、财务预算3种形式。（1）生产经营预算包括销售预算、生产预算、直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算、产品成本预算、销售费用预算、管理费用预算、财务费用预算。（2）财务预算包括预计现金流量、预计损益、预计资产负债。（3）资本预算包括对外投资预算、基建工程预算、固定资产更新预算。 3、按照预算控制功能划分为企业整体预算、部门预算和项目预算3种形式，其中部门预算包括部门费用、成本预算、部门工作目标预算等。第5条预算编制单位企业设两级预算编制单位，即作为一级预算编制单位的企业和作为二级预算编制单位的各部门和分支机构。第6条预算编制方式及方法
1、企业预算编制采用自上而下与自下而上相结合的方式。（1）企业预算委员会提出企业的参考性目标，经董事会审批后逐级分解下达。（2）二级预算单位依据企业参考性目标对本单位的要求，编制本单位预算。（3）预算委员会汇总二级预算单位的预算，并编制企业总体预算，履行报批程序。 2、预算编制的基本方法（1）固定预算固定预算，又称静态预算。以预算期内正常的、可实现的某一业务量（如生产量、销售量）水平作为惟一的基础，以上期实际业绩为依据，以单一的会计年度为预算期，确定各项预算指标数据的方法。（2）弹性预算以业务量、成本和利润之间的依存关系为依据，以预算期内可预见的各种业务量水平为基础，编制能够适应多种情况的预算的方法。（3）零基预算对于任何一个预算期或预算项目，都不以现有的预算数为基数，而是从零开始，完全按照有关部门的职责范围和经营需要来安排有关项目预算数额的方法。（4）滚动预算滚动预算，又称永续预算。它是预算随着时间推移而自动递补，使其始终保持一定期限（通常为1年）的一种预算编制方法。以月份为单位进行滚动编制预算的方式，称为逐月滚动预算；以季度为单位进行滚动编制预算的方式，称为逐季滚动预算。（5）概率预算概率预算是指对在预算期内不确定的各预算构成变量，根据客观条件，做出近似的估计，估计可能变动的范围及出现在各个变动范围的概率，再通过加权平均计算有关变量在预期内期望值的预算编制方法。第7条年度预算编制程序
中小学财务管理细则 中小学财务管理细则一 第一章总则 第1条为规范中小学校的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进教育事业发展，根据《事业单位财务规则》和国家有关法规，结合中小学校特点，制定本制度。 第2条本制度适用于各级人民政府举办的普通中小学校、职业中学、特殊教育学校、工读教育学校、幼儿园、成人中学和成人初等学校。企业事业组织、社会团体及其他社会组织举办的上述学校参照执行。 第3条中小学校财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。 第4条中小学校财务管理的主要任务是:合理编制学校预算;依法多渠道筹集事业资金;加强核算，提高资金使用效益;加强资产管理，防止国有资产流失;建立健全财务规章制度;对学校经济活动进行财务控制和监督;定期进行财务分析，如实反映学校财务状况。 第二章财务管理体制
第5条单独设置财务机构的中小学校，实行“统一领导、统一管理”的体制。学校的财务活动在校长的领导下，由财务部门统一管理。不具备条件或不需要单独设置财务机构的中小学校，实行“集中管理、分校核算”的体制。即在一定区域内，设置中心财务机构，统一管理区域内中小学校的财务活动。学校只设报账员，在校长领导下，管理学校的财务活动，统一向中心财务机构报账。具体实行何种体制，由地方根据当地实际情况确定。 第6条中小学校财会人员的工作职责、工作权限、技术职称、任免奖罚，应严格按照〈会计法〉规定执行。 第7条中小学校校办产业、勤工俭学项目的财务活动，由学校财务机构统一领导。 第三章单位预算管理 第8条预算是指中小学校根据教育事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。中小学校预算包括收入预算和支出预算。 第9条国家对中小学校实行“核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用”的预算管理办法。定额或者定项补助标准根据中小学校特点、学校收支状况、事业 发展计划以及国家财政政策和财力可能确定。 第10条预算编制原则 中小学校预算编制，坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则，学校应当自求平衡，不得编制赤字预算。
××建设有限公司 标后预算实施办法 第一章总则 第一条为区分项目开发质量，明确项目部经营责任，加强项目工程成本控制，提升管理水平，特制定本办法。 第二条标后预算即市场能够接受的接近实际的施工总价，是公司对项目部实行中标价切块包干、零利润承包的依据；是评价项目开发质量与经营管理水平的主要标准，是项目编制施工预算、测算预计总成本和预计总收入的重要参考。 第三条本办法适用于××建设有限公司（以下简称公司）承建的基础设施工程施工项目。 第二章标后预算编制 第四条项目前期策划完成30日内，由公司组织编制完成标后预算。 第五条标后预算编制内容 （一）综合基价:标后预算编制时，施工工艺参考项目前期策划的施工方案；工程数量按施工图数量计算；结合项目资源配置情况确定综合基价，从而计算出市场能够接受的接近实际的工程施工总价。 1.工序价格：采用批复的分包限价，没有批复限价的
工序价格可采用市场价或经验价格信息或实测定额测算等多种途径获得数据并分析、比较确定。 2.材料单价：可进行调差的材料单价采用调差基价，无调差的材料单价采用当时当地的市场价格。 （二）现场文明施工费：根据《现场文明施工预算标准》计算相关费用。 （三）临时设施费：根据《临时设施费预算标准》计算相关费用。 （四）经理部管理费：根据《经理部管理费预算标准》计算相关费用。 （五）安全生产费：公路市政按建筑安装工程费的1.5%计入标后预算；房屋建筑工程、铁路轨道按建筑安装工程费的2%计算。 （六）税金：指项目应交纳的增值税税金（附加税在经理部管理费中考虑），按简易计税和一般计税两种情况考虑： 1.简易计税：计税基数为不含税的建筑安装工程费，应纳税率为3%。扣除项目按劳务分包、专业分包工程款3%进行差额纳税考虑；标后预算各项费用除可差额纳税的分包工程款不含税外，其他均按含税价计算。 2.一般计税：计税基数为不含税的建筑安装工程费，销项税率为10%，进项税按钢材、水泥等16%（或16%/10%货品/运输两票制），地材3%，商品混凝土3%，专业分包
第一章总则 第二章预算编制职责 第三章预算编制方法和内容 第四章预算编制程序 第六章监督检查 第七章附则 第一章总则 第一条为促进预算编制的制度化、规范化、科学化，切实提高预算编制效率和质量，根据《河北省省级预算管理办法（试行）》，制定本办法。 第二条本办法适用于省级功能预算和部门预算的编制工作。 第三条省级预算编制要切实贯彻《河北省省级预算管理办法（试行）》有关预算编制的原则。 第四条预算编制工作要求 （一）早编细编。预算编制工作要保证充足的编制时间，每年3月份开始编制下年度预算，11月20日前提交全省人民代表大会审批；预算要编制到部门，细化到具体单位和具体项目。 （二）公开透明。预算编制的政策、标准和结果都要公开、透明。 （三）科学规范。预算编制要采取科学的方式、方法，编制工作要规范有序。 （四）严谨求实。实事求是地编制各项收支预算，严密论证，妥善安排，确保预算的真实性和准确性。 （五）民主高效。预算编制工作要建立民主决策机制，提高预算编制工作效率。 第二章预算编制职责 第五条省级预算编制过程中，省财政厅和省级各部门根据法律授权具有不同的职责。 省财政厅负责具体编制省级预算草案；及时向省人民代表大会财政经济委员会、省人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会通报预算编制有关情况，并提供相关资料；批复省级各部门预算。 省级各部门按要求填报预算编制基础资料；审核所属单位预算收支建议计划，汇总编制本部门年度预算收支建议计划；编制部门政府采购预算建议计划和项目预算。 第六条省财政厅内部有关机构在预算编制中的职责 预算处：全面负责省级预算草案编制工作，拟定年度省级预算编制纲要，测算省级年度预算财力，提出个人经费政策、公用经费支出总额及专项支出限额，根据省级财力情况提出预算平衡意见，编制省级功能预算文本，批复部门预算（包括基层单位预算、单位政府采购预算，下同）。 预算编审中心：负责审核部门（单位）的个人经费、测算确定公用经费标准定额，按确定的标准定额核定部门正常公用经费，对部门专项公用经费商预算处提出审核意见；汇总各部门预算主管处提出的专项支出建议计划，建立项目库；汇总编制部门预算文本。 收费管理局：负责审核汇总纳入预算管理的部门（单位）政府基金收入、行政性收费和预算外收入计划。
XXX小学预算管理制度 为加强学校经费管理，合理配置办学资源，按照相关规定，结合学校实际情况，制定本制度。 一、预算编制原则 学校预算实行“统一领导，分级管理，权责结合”的管理体制，遵循“量入为出，统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则，根据学校发展规划和预算年度全校可收入，合理安排经费支出。 二、预算编制前提 经费预算编制要了解和掌握预算年度学校发展计划及其资金供需情况，分析上年度预算执行情况，总结收支规律，以便安排支出预算时能做到保证重点、兼顾一般。在编制时要区别情况制定各项经费的预算定额，防止预算编制的随意性，做到预算安排公正、合理、切合实际。 三、预算的编制及审批程序 1.收入预算。总务处根据本年度收入情况和下年度可能收入，排除收入的不确定因素，于每年11月20日前编制收入预算，汇报校长同意，经校务会审议后为支出预算提供数据支撑。 2.支出预算。支出预算分为日常公用支出和项目支出。
日常公用支出有支出定额的，按照定额计算编制，无支出定额的，要根据实际情况详细测算。项目支出预算要和学校发展规划相结合，做到“量力而行”，对短期内不能完成的项目，要制定项目规划，分步实施，对申报项目进行充分的可行性论证和严格审核，按照轻重缓急进行排序。支出预算要根据以下程序，按时间结点编制，逐级审核，形成正式预算。 ①部门预算。各部门在向财务分管校长报告本年度收支计划实施实行情况后，根据本部门的年度工作计划，参照上年度本部门各项实际开支，结合学校总体目标和本部门任务，考虑可能出现的变化因素，每年11月30日前向总务处报送本部门下年度预算草案。 ②预算汇总。总务处根据各部门本年度预算执行情况，汇总各部门提出的经费支出预算，综合考虑增减变动因素，于每年12月10日前提出下年度收支预算建议数，并于12月底以前将预算方案报学校校务会议讨论。 ③预算审议。经校长批准，校务会审定后形成下年度正式预算。 四、预算的执行和调整 1.预算执行。预算执行包括收入预算执行、支出预算执行和预算平衡三个部分。在预算执行过程中，既要积极组织收入，保证各项收入及时足额入账，又要合理安排支出，实现年度预算收支平衡。各部门负责人为预算管理执行责任人，
附件1 标后预算管理办法 1范围 为了加强和规范公司的标后预算管理工作，搞好公司的成本合同管理，明确公司与项目经营承包者的权利和义务，提高项目管理人员的积极性，增强企业经济效益，特制定本办法。本办法适用于公司在建项目标后预算的编制、评审、下达、执行等各个阶段。 2术语和定义 3职责 3.1 标后预算实行公司和项目经理部两级管理。公司负责标后预算的编制、评审、下达和对执行的督促、检查、考核；项目经理部负责标后预算的执行和落实。公司施工计划部为标后预算归口管理部门。 3.2公司总经理：主持召开标后预算评审会议，对项目标后预算提案进行评审和审批。 3.3 分管领导：负责标后预算工作的组织协调和标后预算草案的审核。 3.4 施工计划部：负责标后预算的日常管理工作，制定相关的管理制度和办法；拟定标后预算费用和项目经营承包指标建议，经过主管领导审核后报总经理审批；负责标后预算定额和企业成本数据的收集、积累、整理和分析工作，为补充、修订标后预算定额、制定企业成本价提供基础资料。 3.5 公司各部门：协助施工计划部做好标后预算的编制，提供有关资料，并参加标后预算的评审工作。 3.6 项目经理部：认真执行公司下达的项目标后预算，定期开展经济活动分析和成本核算工作；按要求如实上报有关报表和成本管理资料。 4工作流程 4.1流程编号： 4.2流程名称：标后预算管理流程 4.3流程概述：标后预算编制遵循沟通交流、及时反馈和切合实际的原则。施工计划部负责标后预算的编制工作，公司相关部门、项目经理部配合提供相关成本信息资料。标后预算下达后，项目要结合工程实际做好标后预算指标分解和过程比对工作。当标后预算在执行过程中出现较大偏差时，公司将对标后预算进行修
预算管理办法实施细则 为加强与规范公司预算管理，提升企业经营业绩，预测公司经营风险，制定本细则。 一、预算编制的范围 公司所有涉及财务收支的业务活动或所有能引起公司财务状况发生变化的业务活动。 二、预算内容 1、年度预算编制说明：为年度预算编制指南，每年预算工作启动前由财务部依据公司下发的年度业务计划以及财务上年度决算数据编制。 2、根据本公司的定岗定编、工资标准编制的工资、奖金、福利预算； 工资由行政人事部按照部门编制，公司明年的组织架构及拟招聘人数、工资增长幅度编制；福利费用按定岗定编人员与各项福利（旅游费、团建费、体检、中秋、春节、劳保、防暑降温、生日等细项）人均标准编制；奖金按公司全面薪酬体系下发当年奖金额度分配。 3、管理费用分月的明细预算（附编制标准及情况说明和去年的比较）；每项费用需有详细具体的编制依据，并作为执行时的主要依据。 4、销售费用的分月、分项目预算（附编制标准及情况说明和去年的比较）。 销售费用要编制时首先将固定费用（包括设计费、名家推广费、网站服务及宣传、展会、佣金）项目先列支后，根据每个项目的销售额、销售推广节奏进行营销推广费用预算。 5、分项目的销售收入情况预算（包含项目销售目标及销售进度，本年分月、分产品的销售额、销售套数、销售回款额等）。 6、分月、分产品、数量的固定资产采购预算。 固定资产预算由行政人事部对当年资产购支做出详细预算，并有相关市场价格询价、定位；若资产价格定位不准（大于市场价格），按实际市场价格执行，余额不得挪为他项资产采购使用。 三、预算的执行和控制 预算一经制定后，在公司内部便具有“法律效力”，各部门在各项业务活动中应严格按照预算办事，围绕预算展开经济活动，增强预算管理在公司内的执行力。预算委员会和财务部应按照预算方案跟踪实施预算控制管理，严格执行预算各项指标。预算的控制情况结合公司与部门的指标体系纳入考核。具体的控制责任和程序如下： 1、管理费用预算原则上由各公司的行政人事部根据分项目分月的预算进行控制，财务部进行审核，对于超预算、预算外项目，坚持审批后才能支付。财务部每月出具费用预算执行情况跟踪报表，相关部门费用执行人员应及时了解当月费用累计执行情况，对超预算或将要超
XXXX中心小学预算编制内部控制制度 第一章总则 第一条：为有效发挥预算的规范和监督职能，保障和促进学校教育教学的发展，根据《中华人民共和国预算法》和邻水县财政部门的总体要求，结合我校实际情况，制定本制度。 第二条：预算编制原则 1、预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡”原则。预算编制既要考虑学校事业发展和建设的需要，又要考虑到学校财力可能，不搞赤字预算。 2、预算编制必须坚持“收支两条线”原则。收入预算要坚持积极稳妥原则，既要考虑经费来源渠道的增加和收入的增长，又要考虑实现收入增长的可能性。支出预算要坚持统筹兼顾、保证重点、节能降耗等原则，在确保人员教育教正常运行的前提下，合理安排校园建设、发展支出。 3、预算编制要坚持“归口管理”原则。学校按部门分项目统筹经费分配与管理，最后由财会室汇总各部门项目费用，编制本年度经费预算，经专题会议研究，经过职工大会批准后申报执行。 第四条：预算包括收入预算和支出预算。 第五条：严格执行不相容职务相分离原则。预算编制与预算审批职务；预算审批与预算执行职务；预算执行与预算考核职务分离。 第二章分工与授权 第六条：预算编制管理组织机构 组织机构为非常设机构由总务室牵头发起，成员由行政校长、财务人员、相关业务人员及教师代表构成。预算业务管理工作机构设在财会室，工作人员除财会人员外，政府采购、资产管理、基建管理、人事管理等部门的工作人员也应当参与其中。 第七条：预算编制组织机构分工 领导小组组负责学校预算编制的原则、方法、规范及编制工作；总务室要发挥好预算编报工作的牵头组织作用，确保按时规范完成预算编报工作；领导小组成员负责学校预算的编制、修订工作。财会室负责预算的审核、汇总、修正工作及决算的编制与申报工作。
单位预算业务管理制度 为加强学校财务管理，本着量入为出，事前控制的原则，有计划的调配使用教育资金，合理配置办学资源，安排好费用支出，保障和促进学校教育教学工作，结合学校实际，特制定本制度。 1.学校预算实行“统一领导，分级管理，权责结合”的管理体制。学校预算编制要遵循“量入为出，收支平衡”的总原则，根据学校事业发展规划和预算年度全校可能组织的收入情况，统筹合理安排支出项目，不搞赤字预算。 2.财务预算是根据学校教育事业发展计划和工作任务编制的财务收支计划、固定资产设备购置计划、资金使用计划、根据学校的发展需要和财力结合单位工作任务安排所需资金，是学校筹集、分配、运用、控制资金的依据。 3.做好预算编制前期准备工作。要分析上年度预算执行情况，通过实际情况与预算的对比，摸索收支规律，为本年度的预算编制打下基础;要了解和掌握预算年度事业发展计划及其资金供需情况，以便安排支出预算时做到保证重点，兼顾一般。 4.学校基础信息是做好财务预算的根本保障，各部门有义务向财务部门提供其职责范围内的数据资料，并对所提供的基础信息负责，对于重大数据差错，要追究其责任。 5.预算的编制要坚持稳健的原则，尽可能排除收入的不确定因素，不将上年非经常性的收入作为预算年度的收入依据。收入预算的编制按来源测算：在编制财政补助收入时应根据有关政策法规、人员工资
标准及北京市公用经费定额标准编列;在编制预算外资金收入(事业收入)时，应根据具体的收费项目确定，凡明确有收费标准的项目，要根据有关基数和收费标准计算编列;在编制其他收入时，应根据实际情况和结合上年情况编列。 6.预算的编制要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则，各部门应根据本部门的年度工作计划，参照上年度本部门各项实际开支，考虑可能出现的变化因素，先自行做出本部门费用预算。财务部门汇总后编制学校年度预算草案。 7.支出预算分为基本支出预算和项目支出预算两部分，支出预算首先要保证基本支出。 8.编制基本支出时，应分为人员支出、日常公用支出和对个人及家庭补助支出三个两部分：人员支出应按国家有关政策、标准和编制人数等计算编列;公用支出有支出定额的，要按定额计算编列，无支出定额的，要根据实际情况测算编列。 9.项目支出的预算要与学校发展规划相结合，其安排要做到“量力而行”，对于不能短期完成的项目要制定项目规划，分步实施。在编制项目支出预算时，应分为“基本建设项目支出”、“行政事业性项目支出”和“其他项目支出”，在对申报项目进行充分的可行性论证和严格审核的基础上，按照轻重缓急进行排序，并及时上报财政局。项目支出实行项目管理，要有执行项目完成情况报告、招投标制度、重大项目审核制度和绩效考评制度。
甘肃路桥建设集团有限公司 施工预算和成本控制管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为了加强路桥集团承建项目的施工预算管理和成本控制，合理确定和有效控制工程造价，严格规范项目经营管理行为，提高项目盈利能力，特制定本办法。 第二条本办法适用于路桥集团承建的所有项目（包括以路桥集团资质和以子公司资质中标项目），管理型项目对适应条款亦参照执行。本办法所指的企业是指路桥集团和各子公司。 第三条本办法所指的施工预算是指项目中标后经路桥集团根据标后预算（预算合约部编制）审定的成本分析（由项目经理部编制），施工预算是确定项目经理部目标成本和企业应得利润的标准，是划分企业与项目经理部合同风险的依据，是项目责任目标成本的最高限额，是考核项目经理部经营成果的标准和依据，是企业收取待摊费用的标准和依据。 第四条路桥集团的施工预算和成本管理实行“项目经理部是项目成本管理中心，企业是项目利润中心”的成本控制原则，并坚持数字化、网络化信息手段在成本控制中的综合应用，达到企业与项目部管理信息的对称。
第二章施工预算及成本控制主要管理部门职责 第五条路桥集团预算合约部分管领导职责 1、审定项目施工预算总成本、待摊费用等经营指标。 2、授权预算合约部与承建单位及项目部就标后预算各项成本费用达成一致。 3、与各项目责任单位以及承建单位签订《施工任务令》，签发待摊费用提取单，并授权预算合约部进行成本动态管理。 4、审核对项目经理部的年度考核、竣工考核意见；审定对项目经理部的预考核、决算总考核建议书。 第六条路桥集团预算合约部工作职责 1、建立健全企业与项目经理部施工预算、成本管理体系，并确保体系全面运行。 2、负责标后预算编制、各项经营指标下达、施工预算的审定、待摊费用核算等工作。指导、检查、帮助项目经理部细化成本计划、成本管理、成本核算对象，加强项目成本过程控制，监督指导项目经理部实现各项经营目标和经济指标。 3、制定施工预算、成本核算等方面的各项制度、办法和程序文件，定期组织检查，贯彻落实各项管理制度。 4、制定、发布和定期修订企业内部分包、劳务用工、机械租赁等指导价，制定企业施工定额以及施工预算编制办法，建立施工预算和定额管理体系。
3．一致性原则。各预算单位的预算管理工作要与——保持高度一致，各级预算单位的预算都必须服从于——的近期经营目标和长期发展目标； 4．分级预算原则。各级预算单位分别编制本级预算，然后由上级预算单位审核确定，按一级管理二级，二级管理三级原则分级管理； 5．全面预算原则。预算要全面和完整，具体包括损益预算、权益预算、现金预算三个部分。具体要求是：凡是影响目标利润的业务和事项，均应以货币或其它计量形式来具体加以反映，有关预算指标之间要相互衔接，勾稽关系要明确，以保证整个预算的综合平衡； 6．实事求是的原则。预算编制要根据企业实际情况，从实际出发，充分估计各项目标在实现过程中可能发生的变动因素，保证预算能切实可行，充分发挥其指导和控制作用； 7．不调整原则。财务预算一经董事会确定，一般不再调整，各级预算单位应按照预算严格执行，作好监控分析，考核奖惩。 一、财务预算的管理 （一）——投资集团有限公司本部预算的管理 1．本部预算的对象为：公司本部各部室。 2．本部预算的内容分为两个部分： （1）本部资本经营的收入和支出。具体包括证券投资收入、房地产投资收入、土地置换收入、金融服务收入、资产处置收入；各项直接投资预算及木材流通协会费用预算； （2）本部管理费用预算。具体包括：人员的工资福利费用、差旅费、办公费、
招待费及归口管理的各项费用。 3．本部预算的编制程序为： （1）当年的九月底前，由财务总监协助公司总裁根据公司董事会确定的原则向预算对象下达预算编制的提示性意见； （2）各预算对象按照分工，于当年十月底前提出下年度的预算建议； （3）资金财务部对各预算对象的预算建议进行初审平衡后，编本部预算预案，经财务总监、公司总裁审核后，于当年十二月中旬前报公司董事会。董事会应于当年十二月底前完成预案的审定。 4．资金财务部应对本部预算的正确实施负责，并对执行情况进行跟踪分析，按季向公司总裁、财务总监汇报本部预算执行情况。 5．年度终了，资金财务部编制编报决算案，并上报公司总裁、财务总监，由公司总裁提交公司董事会审议。 （二）子（分）公司预算的管理 子（分）公司预算包括子（分）公司本部预算和所属三级预算单位预算。子（分）公司预算参照——投资集团有限公司本部预算编制方法。编制程序如下： 1．各子（分）公司经营者根据——本部传达的预算提示目标，组织子（分）公司预算的编制，将提示目标分解到各部门和所属三级预算单位。 2．三级预算单位预算的编制 （1）采用全面预算管理制度，预算内容包括生成经营管理活动的各个方面，编制预算前应进行详尽的市场分析和企业本身状况分析，以销售预算为起
小学预算管理制度 范本
陶店小学预算管理制度 1、根据县财政局部门综合预算的精神,按照预算编制的指导思想、编制的范围、内容、顺序、编制程序、时间及要求,准确编制我校财政预算。 2、预算是指学校根据发展计划和任务编制的年度财务收支计划。包括收入预算和支出预算。 3、预算编制原则:按照县财政下达的预算指标,根据人员基数和公用经费额度及其它会计事项,坚持”量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则,自求平衡,不编制赤字预算。 4、预算编制方法: (一)收入预算,按学校人员基数(教师、学生)和公用经费标准,以维持正常运转和发展的基本需要,参考上年度预算执行情况,根据预算年度收入增减因素和措施编制收入预算。 (二)支出预算,按人员经费实际支出基数,依据<寿县中小学公用经费支出管理暂行办法>,根据学校开展教学及其它活动需要和才力可能测算编制。支出预算的编制,在保证教学和人员工资的前提下,妥善安排其它支出。 寿县陶店小学 、3 陶店小学公用经费管理制度
为加强我校公用经费管理,规范公用经费支出行为,提高资金使用效益,根据财政部、教育部<农村中小学公用经费支出管理暂行办法>和<安徽省人民政府关于实施义务教育经费保障机制改革的通知>精神,结合我校实际情况,特制定本制度。。 一、学校公用经费是指保证学校正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。 公用经费开支范围包括:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、日常专用材料等购置,房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。 二、教师培训费在学校年度公用经费预算总额中按5%安排,用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。 三、学校要按规定在公用经费中足额安排信息技术费,用于教学资源和软件的购置以及网络信道费用支出。 四、学校要按规定严格控制招待费支出。 五、公用经费不得用于人员经费、基本建设投资、偿还基建债务等方面的开支。 六、学校公用经费是学校经费综合预算的重要组成部分,应按生均标准列入年度预算,实现收支平衡。 七、加强实物消耗核算,建立规范的经费、实物等管理程序,厉行节约,提高经费使用效益。 八、建立物品采购登记台账,建立健全物品验收、进出库、
中交第二公路工程局有限公司 标后预算管理办法 第一条为了进一步规范全局标后预算管理工作，建立健全公司管理层面的标后预算管理体系，根据我局推行标后预算制度的实践经验，特制定本办法。 第二条名词术语 1、标后预算制度：是指我局为了有效地推行项目法施工，根据企业是利润中心、项目是成本控制中心的原则，对新接项目实行的标后预算、责任成本目标承包的制度。其具体的实现形式是：通过标后预算书明确标后预算三大指标和项目四大经营目标，通过与项目经理部签定经营承包合同，明确企业和项目的责、权、利。 2、标后预算系列管理制度：是指我局经过多年推行标后预算制度的实践，在局领导的直接推动和支持下，逐步制定、形成的标后预算计价类、计价管理类以及标后预算管理类等系列管理制度和办法。 3、标后预算管理：是指根据标后预算系列制度和办法的规定对标后预算的编制、下达、动态管理、考核兑现等一系列活动进行有效的管理和监控。 4、标后预算：顾名思义，是在项目中标之后编制预算。预算的结果应该形成“标后预算书”，包括：标后预算编制说明、标后预算工程量清单与合同工程量清单单价对比分析表、标后预算工程量清单、
现场经费及工、料、机单价分析，工、料、机单价表等； 5、标后预算的编制方法：我局通常采用的标后预算编制方法有四种，即经验估算法、定额法、实测法（也叫实物量分析法）以及内部市场定价法。在编制标后预算时，应结合项目实际选用。 6、项目四大经营目标：是指经过标后预算确定的项目预算总成本目标、标后预算切块利润目标、合同管理目标、纳税目标等四大目标。 7、标后预算三大指标：标后预算的三大指标是指标后预算的平均切块率、支付细目切块率和标后预算清单单价。 8、合同管理目标：合同管理目标包含的内容很多，这里仅指以“有效合同总价”为目标的计量支付目标和以“暂定金额”为目标的变更索赔目标。 9、“切块利润”：将原来一直惯行的“切块费用”，统一更名为“切块利润”。 切块利润＝∑[清单预估工程量×（合同清单单价-标后预算单价）] 平均切块率＝切块利润／有效合同价 支付细目切块率＝支付细目切块利润／该细目合同总额 10、多次预算、多次核算：是指在项目建设的不同阶段，为了准确计算项目工程造价，由不同的责任人进行的投标预算、投标报价、标后预算、施工预算、年度预算、年度核算、集中远程结算、项目成本计划、中期计量结算、项目成本核算、竣工决算等一系列预算、核算活动。
企业财务预算管理制度 第一章总则 一、概念 预算管理就是利用预算对公司内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调公司的生产经营活动，完成公司既定的经营目标。公司财务预算是在预测和决策的基础上，围绕公司战略目标，对预算内公司资金取得和投放、各项收入和支出、公司经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。 二、编制范围 公司及实际控制子公司所有的收入、支出都必须纳入预算控制。 三、编制原则 1、量入为出、综合平衡； 2、全面预算、过程控制； 3、机构明确，多级实施； 4、注重效益，防范风险。 四、预算编制依据 1、国家法律法规、财务政策和有关规定； 2、会计准则的规定和要求； 3、公司经营发展战略和整体目标； 4、公司生产经营计划，投融资制度。 五、编制内容 公司实行全面预算管理，将预算具体划分为经营预算、投资预算、
财务预算三大类。经营预算、投资预算都必须以货币的形式反映在财务预算内。 1、经营预算，是对企业日常发生的各项基本经营活动做出的预算。具体包括销售预算、生产成本预算、采购预算、人工预算、制造费用预算、单位成本预算、销售费用预算、管理费用预算等。 2、投资预算，是在资本性支出可行性研究的基础上编制预算，具体反映投资时间、投资金额、资金来源、投资收益和收益期限等。 3、财务预算，是反映预算其内有关公司的现金收支、经营成果和财务状况的预算。具体包括现金表预算、利润表预算、资产负债表预算。 第二章组织机构及职责分工 一、组织机构 （一）公司成立预算管理委员会。预算管理委员会是公司预算管理的最高决策机构，由公司总经理、副总经理和各部门负责人组成。 1、公司总经理是预算管理委员会主任，负责公司全面预算管理工作。 2、公司副总及分公司、子公司领导对所主管的业务预算负责，组织指导相关职能部室、分厂、实际控制分公司开展全面预算管理工作。 3、公司各职能部室、分厂、实际控制分公司在公司总经理、副总经理的领导下对其负责的具体业务开展全面预算工作 （二）预算管理委员会的办事机构设在财务部，负责处理公司预
学校预算管理制度 一、财务管理的基本原则、任务： 1、财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法规、法律和财务规章制度，坚持勤俭办学的方针，正确处理事业发展需要和资金供给的关系，国家、集体和个人三者利益的关系， 2、财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，并对预算过程进行控制和管理;合理配置学校资源，努力节约开支，加强核算，提高资金使用效益，加强资产管理，防止国有资产流失;建立健全学校内部管理制度;如实反映学校财务状况。对学校经济活动的合法性，合理性进行监督。 二、财务管理体制 1、学校财务管理体制是：“统一领导，集中管理”，财务工作实行校长负责制。 2、学校总务处为学校的单一财务机构，在校长领导下，统一管理学校的各项财务工作，不得在学校之外设置同级机构。 3、学校总务处应根据会计业务的需要，制定会计人员岗位职责。财会主管人员的任免应当经过学校行政组同意，不得任意调动和撤换。 三、预算及收入管理 1、学校预算的依据是事业发展计划和任务编制的年度财务收入计划。学校总务处应在每年的十二月前按有关规定编制好下一年度的财务预算。
2、编制预算必须坚持“量入为出，收支平衡”的原则。收入预算坚持积极稳妥原则，支出预算坚持统筹兼顾，保证重点，勤俭节约的原则。 3、学校收费按照国家政策标准并进行公示。 四、支出管理 1、支出是根据学校为开展教学、科研及其它活动发生的各项耗费和损失。 2、学校支出包括： ⑴事业支出。事业支出的主要内容包括：公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其它费用。 ⑵专项资金支出。学校从有关部门取得的有指定项目和用途的专项资金，必须按项目使用，不得挪作他用。项目完成后并接受有关部门的检查和验收。 3、学校支出应当严格执行国家有关财务规定的开支范围及开支标准。国家没有统一规定的由总务处结合学校情况制定有关规定和开支标准，并报学校行政组审批。 五、资产管理 1、资产是学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
资金预算管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强本公司（以下简称公司）资金预算管理，统筹规划、管理公司系统内的资金运作，增强资金收支管理的计划性，根据《全面预算管理规定》等相关规定，特制定本办法。 第二条本办法所指的资金预算是指公司对未来经营活动、筹资活动和投资活动所产生的资金流入与流出通过计划的形式作出的预期安排，包括年度、月度、周度资金预算的编制、上报、执行、调整、执行说明、考核。 第三条本办法适用于本公司及其所属的各子、分公司（以下简称各单位）。 第二章组织及职责 第四条公司资金预算管理职能部门是公司财务产权部，负责对各单位资金预算进行审核、批复、汇总、上报，并对各单位资金预算编制、报送、执行、调整情况进行定期通报考核。 第五条各单位资金预算管理职能部门是各单位财务部门，负责编制、调整、执行、说明本单位资金预算，并报送公司财务产权部。各单位应按照经公司批准的资金预算安排生产、经营、建设活动的各项收支，并将资金预算的编制和执行情况纳入本单位日常考核并定期通报。 第三章资金预算编制 第六条资金预算编制原则 （一）安全性：遵循“资金安全第一”的原则，所有资金活动必须按授权进行审批，并选择经公司批准的金融机构进行操作，确保资金安全； （二）流动性：合理筹措资金，保证拥有充裕的资金，满足生产、经营、投资需求； （三）及时性：预算编制应及时上报公司，资金收支的时间、金额及用途出现偏差时应及时进行预算调整； （四）效益性：做好统筹规划，鼓励通过提前还贷、优化债务结构、在信用期内合理推迟付款等方式提高资金使用效益，确保公司整体利益最大； （五）准确性：合理预测收支时间及金额，严格控制资金收支与预算偏离的程度，减少预算变更次数； （六）合规性：遵守国家有关法律、法规及公司相关管理制度，各项资金收支业务必须
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 中学学校预算管理制度 为加强学校财务管理，本着量入为出，事前控制的原则，有计划的 调配使用教育资金，合理配置办学资源，安排好费用支出，保障和促 进学校教育教学工作，结合学校实际，特制定本制度。 1.学校预算实行“统一领导，分级管理，权责结合”的管理体制。 学校预算编制要遵循“量入为出，收支平衡”的总原则，根据学校事业发展规划和预算年度全校可能组织的收入情况，统筹合理安排支出项目，不搞赤字预算。 2.财务预算是根据学校教育事业发展计划和工作任务编制的财务收 支计划、固定资产设备购置计划、资金使用计划、根据学校的发展需 要和财力结合单位工作任务安排所需资金，是学校筹集、分配、运用、控制资金的依据。 3.做好预算编制前期准备工作。要分析上年度预算执行情况，通过 实际情况与预算的对比，摸索收支规律，为本年度的预算编制打下基础；要了解和掌握预算年度事业发展计划及其资金供需情况，以便安排支出预算时做到保证重点，兼顾一般。 1 / 9
4.学校基础信息是做好财务预算的根本保障，各部门有义务向财务 部门提供其职责范围内的数据资料，并对所提供的基础信息负责，对于重大数据差错，要追究其责任。 5.预算的编制要坚持稳健的原则，尽可能排除收入的不确定因素， 不将上年非经常性的收入作为预算年度的收入依据。收入预算的编制按来源测算：在编制财政补助收入时应根据有关政策法规、人员工资标准及北京市公用经费定额标准编列；在编制预算外资金收入（事业收入）时，应根据具体的收费项目确定，凡明确有收费标准的项目， 要根据有关基数和收费标准计算编列；在编制其他收入时，应根据实际情况和结合上年情况编列。 6.预算的编制要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则，各部 门应根据本部门的年度工作计划，参照上年度本部门各项实际开支， 考虑可能出现的变化因素，先自行作出本部门费用预算。财务部门汇总后编制学校年度预算草案。 7.支出预算分为基本支出预算和项目支出预算两部分，支出预算首 先要保证基本支出。 8.编制基本支出时，应分为人员支出、日常公用支出和对个人及家
学校(大学)预算管理办法 学校(大学)预算管理办法? ? 第一章??总??则? 第一条??为规范我校预算管理行为，充分发挥预算分配和监督职能，强化预算管理的严肃性和预算执行的约束力，科学配置办学资源，提高预算资金的使用效益，保障和促进我校教学、科研等各项事业发展，根据《中华人民共和国预算法》、《事业单位财务规则》、《高等学校财务制度》，结合我校实际，特制定本办法。? 第二条??学校预算管理坚持“统一领导、分级管理、责权结合、收支平衡”的总原则。? 第三条??学校预算管理的主要任务是：完善预算管理体制和运行机制；积极筹措资金增加收入；科学合理地安排学校年度预算；监督预算的执行；建立健全预算管理办法和制度等。? 第二章??预算管理体制? 第四条??学校预算由党委常委会研究决定。其对预算管理的主要职责是：? （一）贯彻执行国家有关预算的法律法规、方针政策；? （二）审查、批准学校关于预算管理的规章制度；? （三）确定学校预算编制的原则和要求；? （四）审议、批准学校预算建议草案；? （五）监督预算执行，审议、批准预算执行中的调整方案；? （六）审查、批准学校的决算报告。? 第五条??计财处作为学校预算的专职管理部门，具体负责预算的编制、执行、调整和监督工作等，其主要职责为：? （一）收集资料，分析往年预算执行情况，对学校各单位提出的明细预算建议案进行审核，并汇总编制预算草案；? （二）按照上级主管部门的要求及时准确地编报学校预算建议草案；? （三）根据上级主管部门的预算批复意见，编制校内预算，并按事权和财权相统一的原则把学校的预算分解到各有关责任单位，实施责任预算管理；? （四）审批各责任单位具体预算方案；?