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山东省国家税务局关于加强直属征收单位税收管理工作的通知
【标 签】直属征收单位,税收管理工作,税收管理
【颁布单位】山东省国家税务局
【文 号】鲁国税发﹝1999﹞28号
【发文日期】1999-05-05
【实施时间】1999-05-05
【 有效性 】全文有效
【税 种】其他
各市、地区国家税务局，省局直属征收分局、涉外税收管理分局：
近年来，全省国税系统直属征收单位（包括各级国税局直属征收分局、涉外征收分局和双重职能国税局）认真贯彻执行国家的税收法律法规，大力加强征管基础建设，全面深化税收征管改革，税收征管工作取得了长足的发展，为全省连年超额完成税收收入任务做出了突出贡献，但是，随着税收征管改革的逐步深化，税收征管工作中疏于管理、淡化责任的问题突出地暴露出来。为了解决这一问题，把税收征管改革继续引向深入，省局在年初召开的全省国税工作会议上作出部署，将加强直属征收单位的税收管理列入全年的工作重点，作为推动全省国税系统管理上水平、促进全年收入任务完成的一项重要措施。为认真贯彻全省国税工作会议精神，现就加强直属征收单位税收管理工作的有关问题通知如下，请结合本地实际认真贯彻落实。
一、统一思想，提高对加强直属征收单位税收管理重要性和紧迫性的认识
各级直属征收单位管理着全省骨干税源，担负着70％以上的税收收入任务，在组织收入工作中具有举足轻重的地位，其管理水平的高低，直接影响着组织收入工作的大局。同时，直属征收单位大都设在城市和党委、政府驻地，是反映国税机关于部素质和形象的重要窗口，其管理水平的高低，直接影响国税系统在地方党政领导和社会各界中的地位及整体形象。多年来，全省各级直属征收单位在推进征管改革和加强规范化建设等方面取得了很大的成绩，但是，部分直属征收单位内部管理松懈、外部管理弱化的问题还比较突出，如有的内设机构职责不清、岗位责任不明、工作脱节；有的内部管理松懈、纪律不严、作风散漫、执法不规范；有的税源监控不力、底数不清，特别是对小规模纳税人的管理普遍偏松，致使征管质量低下、虚假申报现象严重等等。这些问题虽然不是所有直属征收单位普遍存在的问题，但如得不到有效解决，就会影响全省国税系统征管水平的提高。因此，加强对直属征收
单位的管理，切实提高直属征收单位的税收管理水平，已经成为摆在各级国税机关面前的一项重要任务。
各级国税机关要进一步认清形势，统一思想，增强责任感和紧迫感，把加强直属征收单位的税收管理工作做为今年的一项大事，列入重要议事日程，认真解剖管理中存在的问题和原因，采取得力措施，切实将这项工作抓紧抓好，尽快抓出成效。
二、直属征收单位加强税收管理工作的目标
各级国税机关要根据本地直属征收单位的具体情况，把加强管理工作的着力点放在推进征管改革、强化税收管理功能、提高纳税申报质量上，在认真查摆问题的基础上，本着缺什么补什么、有什么问题就解决什么问题的原则，改进和加强直属征收单位的税收管理工作。通过加强管理，要实现以下目标：
（一）建立起科学、严密、高效的税收征管体系
各直属征收单位要按照新税收征管模式的总体要求，创造性地开展工作，推动征管改革向纵深发展，建立起符合本地实际的科学、严密、高效的税收征管体系：
1、按照总局、省局的要求，把征管改革的各项措施落实到位；
2、按照总局、省局的要求建立起计算机网络，各项税收应用软件运行良好，所有干部都能够掌握本岗位税收应用软件功能、熟练操作；
3、岗位设置科学合理，业务衔接紧密，人员职责清晰，建立起科学、公平、有效的考核机制；
4、按照规定的管辖范围，科学配置征管力量，达到强化监控、管深管细的目的。
根据工作需要，从强化税收管理功能出发，各地可按照管理权限对内设机构或岗位及职能作适当调整，以进一步加强对业户的纳税评估工作，强化税源控管、提高纳税申报质量。
（二）征管质量有明显提高
各直属征收单位通过加强管理，要全面提高征管质量：
1、税源控管底数清（户数、纳税情况），企业税务登记率要达到100％；
2、按期申报率达到95％以上；
3、及时组织税款入库，税款当期入库率达到90％以上，对滞纳欠税按规定加收滞纳金，加大清欠力度，欠税增减率达到历史最好水平；
4、搞好税收评估，降低异常申报面，提高申报质量；
5、严格执法，税务违法案件处罚面达到100％，处罚率达到20％以上；
6、档案资料规范完整并能有效运用。
三、要合理确定直属征收单位征管管辖范围
各地要根据直属征收单位的征管力量，对其管户情况进行认真分析，本着突出重点、管深管细、增强调控力度、集中力量管好大中型骨干企业的原则，合理确定其管辖范围，尽可能把小规模企业和个体工商户剥离出去。对剥离出的纳税人，可以按照属地管辖原则由当地其他征收单位管理，也可以按照省局鲁国税人［1998］62号文件的规定，经报批设立专门的征收分局管理。
四、精心组织，加强领导，确保加强直属征收单位税收管理工作的健康开展
加强直属征收单位的税收管理工作，由各市、地局按照本通知的要求，具体组织实施。作为全省国税系统年内强化管理、增加收入的一项重要举措，省局将在3季度结合征管质量考核，组织力量对各地该项工作的开展情况进行抽查或检查验收，并作为今年目标考核内容进行考核。各级国税机关要切实加强对这项工作的领导，统筹安排，精心组织。要通过加强管理，理顺主管局职能科（处）室对所属直属征收单位的工作关系。要建立、健全工作汇报制度，定期听取直属征收单位的工作情况汇报，及时协调解决其工作中遇到的矛盾和问题。要按照“两个转移”的要求，牢固树立为基层服务的意识，进一步转变工作作风，在业务指导、后勤保障等方面更好地为直属征收单位服务。要完善对直属征收单位税收管理的监督考核机制，落实奖惩措施，促进其管理水平的全面提高。
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山东省国家税务局关于深化纳税信息“一户式”管理工作的意见 【标 签】纳税信息,一户式管理工作,一户式 【颁布单位】山东省国家税务局 【文 号】鲁国税发﹝2004﹞133号 【发文日期】2004-09-13 【实施时间】2004-09-13 【 有效性 】全文有效 【税 种】其他 各市国家税务局： 为进一步深化全省纳税信息“一户式”管理工作（以下简称“一户式”管理），不断提高税收征管质量和效率，按照国家税务总局的要求，结合我省实际，提出以下工作意见。 一、深化“一户式”管理的指导思想和原则 深化“一户式”管理的指导思想是：认真落实省局“一、二、四、四”工作思路，以信息一体化建设为主线，通过纳税信息整合，实现纳税信息的集约化采集、处理和应用，推进税收管理科学化、精细化，优化纳税服务，提高税收管理质量和效率。 深化“一户式”管理工作应遵循以下原则： （一）突出重点，注重实效 在现有的技术条件下，应突出抓好信息采集、数据共享和分析利用三个主要环节，为基层加强税收监控、优化纳税服务、提高工作质量提供有效的管理手段。 （二）降低成本，提高效率 通过纳税信息集约化采集、简化办税程序、优化业务流程，以达到减轻纳税人负担，降低征纳双方的成本，提高征管质量和效率的目的。 （三）整合资源，数据共享
统筹考虑主要应用系统之间的衔接，整合现有相关软件的信息，实现信息资源的共享，全面提高现有信息资源的应用水平。 （四）点面结合，稳步推行 立足当前，兼顾长远，积极探索，不断完善。在抓好试点的基础上，成熟一个，推广一个，积极稳妥地将"一户式"管理工作推向深入。 二、深化“一户式”管理的主要内容和工作安排 深化“一户式”管理的主要内容，是借助信息资源整合对纳税信息实施集约化管理，实现纳税人信息的集约化采集、主要应用系统的信息共享和信息资源的综合利用，做到各个系统之间的信息联通，部门之间信息共享，达到强化税收监控、提高工作效率、优化纳税服务的目的。 （一）纳税信息的集约化采集 纳税信息的集约化采集是实现纳税人主要信息的一次性采集，避免多次、多环节重复采集。以现有电子申报系统为基础，扩大信息采集的范围，对纳税人上报税务机关的信息进行梳理、归集，将纳税人的申报信息、“四小票”信息、企业税源管理信息、申请审批信息、代开发票信息、普通发票开票信息、认证信息、报税信息等多类信息的采集进行整合，合并重复内容、剔除已有信息，形成纳税人申报、企业税源管理、申请审批三类信息，实现纳税人网上“一户式”办税。 1.抓好烟台、潍坊两市的纳税信息集约化采集试点 省局确定烟台、潍坊市局为纳税信息集约化采集的试点单位，分别采用客户端和浏览器两种技术方式实现集约化采集。 烟台市局对网上申报、认证、报税、“四小票”数据采集、代开发票信息采集、防伪税控开票（包括专用发票和普通发票）六方面的功能，以及税源管理信息的采集、网上审批等内容在纳税人客户端进行整合，实现纳税人上报数据在各模块之间的信息共享，避免重复录入。9月底前，烟台市局对上述系统功能进一步完善，年底前争取启用防伪税控系统开具普通发票功能，并试点运行。 潍坊市局在充分考虑与综合征管软件、征管流程控制系统以及其他税务信息系统的信息共享的基础上，将纳税人的申报、企业税源管理、申请审批三类信息实现集约化采集。纳税信息集约化采集分为三个阶段完成，第一阶段以电子申报为主体，将一般纳税人货物运输发票、海关完税凭证、废旧物资抵扣信息、代开发票抵扣信息全部纳入电子申报系统采集，并实现申报表数据与其明细信息的自动审核比对，8月底前完成，并投入试运行；第二阶段将
（一）税务局的主要职责与行业视点？ 摘要：主要职责】一、税收的涵义税收是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制地、无偿地取得财政收入的一种方式。对税收的内涵可以从以下几个方面来理解。（1）国家征税的目的是为了满足社会成员获得公共 主要职责】 一、税收的涵义 税收是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制地、无偿地取得财政收入的一种方式。对税收的内涵可以从以下几个方面来理解。 （1）国家征税的目的是为了满足社会成员获得公共产品的需要。 （2）国家征税凭借的是公共权力（政治权力）。税收征收的主体只能是代表社会全体成员行使公共权力的政府，其他任何社会组织或个人是无权征税的。与公共权力相对应的必然是政府管理社会和为民众提供公共产品的义务。 （3）税收是国家筹集财政收入的主要方式。 （4）税收必须借助法律形式进行。 二、税收制度设计原则 财政原则。税收的基本职能是筹集财政收入。为国家财政需要提供稳定的收入来源是建立税收制度的基本准则。坚持税收的财政原则要量力而行，兼顾需要和可能，既考虑到国家的财政需要，又考虑到纳税人的负担能力。 效率原则。政府设计税收制度时应讲求效率。一方面，要有利于优化资源配置，促进经济行为的合理化和社会经济效率的提高，或者对经济效率的不利影响最小；另一方面，在税收征收和缴纳过程中耗费成本要最小。 公平原则。税收公平原则有横向公平和纵向公平两层含义。横向公平，即相同经济条件的纳税人承担等量税收。纵向公平，即不同纳税能力的纳税人承担不同的税收，即纳税能力强者多纳税，纳税能力弱者少纳税，无纳税能力者不纳税。 适度原则。在税收制度设计中，社会整体税收负担的确定，要充分考虑国民经济发展状况和纳税人负担能力，既能基本满足国家的财政需要，又不能使税负太重影响到经济发展与人民生活。 三、现行税收制度 改革开放30年来，经过几次较大的改革，我国税收制度日臻完善。改革开放初期的税制改革是以适应对外开放需要，建立涉外税收制度为突破口的。后来，又先后分两步实施国营企业"利改税"改革，把国家与企业的分配关系以税收的形式固定下来。1994年，国家实施了新中国成立以来，规模最大、范围最广、成效最显著、影响最深远的一次税制改革。这次改革围绕建立社会主义市场经济体制的目标，积极构建适应社会主义市场经济体制要求的税制体系。2003年以来，按照科学发展观的要求和十六届三中全会的部署，围绕完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的目标，分步实施了税制改革和出口退税机制改革。几经变革，目前，中国共有增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城镇土地使用税、房产税、城市房地产税、城市维护建设税、耕地占用税、土地增值税、车辆购置税、车船税、印花税、契税、烟叶税、关税、船舶吨税、固定资产投资方向调节税等20个税种，其中，17个税种由税务部门负责征收。固定资产投资方向调节税由国务院决定从2000年起暂停征收。关税和船舶吨税由海关部门征收，另外，进口货物的增值税、消费税由海关
税务分局岗位职责 第一条分局长职责 1.坚决执行党的方针政策和上级的指示精神，保证税收政策和上级决定的贯彻落实。 2.认真抓好本职工作，履行职责，统筹安排，保证全局工作有条不紊的开展。 3.坚持依法治税，强化税收征管，带领分局同志努力完成上级分配的税收任务。 4.主持召开分局局务会议和分局全体人员会议，做好工作规划，抓好工作落实。 5.制定明确的岗位职责和管理制度，做到岗责明晰，奖惩严明。 6.认真抓好分局干部职工的思想政治教育和业务学习，抓好队伍廉政建设。 7.认真抓好经费管理，严格经费开支，把好审批关。 第二条副分局长职责 1.协助分局长抓好思想政治工作和税收业务工作，维护班子团结，确保队伍稳定，促进全分局税收任务的全面完成。 2. 完成本人分管税收征管任务，协助分局长做好税收计划的分配调度，组织指导征收工作。 3. 协调解决税收征管过程中出现的问题，确保行政执法公平，公正，公开。
4. 建立健全各项税收征管制度和操作规程，努力推进税收征管工作。 5. 结合工作实际，认真抓好税收业务辅导和税法宣传教育工作。 6. 教育和监督所分管的干部职工，做到依法治税，廉洁自律。 7. 完成上级主管部门以及分局长交办的其他工作。 第三条税管员职责 1. 强化税收宣传辅导职责，及时为纳税人辅导讲解新的税收政策，帮助纳税人提高税收业务水平，避免出现少缴、漏缴税款现象。 2. 强化动态管理职责，将纳税人档案与资料与税源清查结合起来，负责税款征收、入库，增强日常管理的实效性。 3. 强化税源监控职责，落实税收征管制度，通过实时掌握辖区内纳税申报情况，对未按期申报纳税户及时进行催报催缴和税务处理。 4. 强化情况反馈职责，管理员定期对纳税人开业、变更、注销资格认定、发票使用定额变化，税款缴纳等情况进行调查核实，提高管户征管水平。 5. 完成上级领导交办的其他临时性工作。 6. 税管员具体岗位分配以会议决议为准。具体岗位分配详见分局会议记录。
财务部税务岗位职责 【篇一：财务部税务经理职位说明书】 财务部税务经理职位说明书 【篇二：财务部税务会计岗位职责】 1．每月15日前编制地税申报表（城建税、教育附加、工薪所得税、印花税等），负责在规定时间内按时交纳各种地方税费，负责登记 职工工薪所得税等。 3．负责日常开具各种增值税发票（开具增值税发票时需先确认销售 对象所应具备开增值税发票的条件）、普通发票及其他票据，并保 证及时将所开具的发票交到客户手中。 4．每月按时抄报税，按时填制申报表办理国税申报业务。 5．负责地税、国税每年年鉴工作。 6．负责及时购买地税、国税普票、增值税发票的领取，并严格按照 税务发票的管理规定，专人保管好库存未使用的空白发票，并做好 空白发票的使用记录。 7．负责对已使用的发票进行装订成册入档保管，并认真按照税务规 定对填写错的发票，进行冲票操作。 【篇三：财务的岗位职责】 江西巨通实业有限公司 财务部岗位工作职责 1 总则 1.1 财务部基本任务是：做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作；参与经营分析、投资、决策等管理工作；有效利用 公司的各项资产，努力提高经济效益。 1.2 本规定适用于江西巨通实业有限公司的全体财务部员工。 2 组 织机构和人员配置 2.1 财务部组织机构如下图： 2.2 结合财务部岗位设置，人员配置为：经理 1人 主管 2人 会计 2人 出纳 1人 共6人
3 财务部职能和职责 3.1 财务部门职能：在公司总经理的领导下，依据国家有关财税方面的法律法规和集团 财务管理制度，履行财务制度体系建设、全面预算管理、会计核算 管理、资金管理、应收账 款控制、资产管理、统计管理、税务管理和票务管理等财务工作职能，为实现公司的业务战 略目标和年度经营计划提供强有力的财务保障。 3.2 财务部门职责： 3.2.1 严格执行公司各项财务管理制度。 3.2.2 制定具体的会计核算标准、核算规范制度。 3.2.3开展决算、清算、汇算等会计核算工作。 3.2.4组织编制、审核各类财务报表、附注及财务分析报告，编制、 审核公司的会计凭 证。 3.2.5牵头组织公司全面预算管理工作，审核各项超预算项目与预算 外项目合规性、合 理性。 3.2.6、组织编制年度资金需求计划，拟定年度融资计划及财务费用 预算表。 3.2.7建立和维护融资渠道，选择融资方式并制定公司融资方案，降 低融资成本。 3.2.8调度公司经营资金，制定和审批年度、月度运营资金使用计划。 3.2.9汇总、编制公司资金收支计划，合理调配资金，定期对资金使 用情况进行分析、 反馈。编制应收账款明细，督促各项资金的回收。 3.2.10参与建立客户信用体系建设。根据客户的信用等级，按合同 条款及客户赊销信用 政策，审核、控制经营部的发货。 3.2.11制定存货、固定资产等资产盘点计划，并组织开展年度盘点 工作。 3.2.12跟踪在建工程完工进度，及时对竣工工程进行核对并完成相 应的固定资产结转。 3.2.13审核存货收发业务单据、报表。审核存货及资产报废。 3.2.14协助外部审计部门、税务部门完成固定资产盘点工作。
**国家税务局AB岗工作制度第一条为加强国税系统效能建设，改进机关作风，提高工作效率，提升服务水平，更好地为合肥市经济建设服务、为基层服务、为广大纳税人服务，同时，也是为了适应国税事业发展的要求，培养一岗多能人才的需要，根据有关法律、法规，制定本制度。 第二条本制度适用于全市国税系统各级机关及其直属机构、事业单位。 第三条AB岗工作制度是指单位在现有工作岗位与工作职责的基础上，对每项工作应确定AB两名经办人员，在工作日内实行顶岗或互为备岗的制度。 国税机关实施AB岗工作制度的岗位，重点是指对外办理涉税事宜的业务工作岗位，如窗口岗位、税收管理员日常管理审核岗位、业务征管日常咨询岗位等。 第四条结合税收工作特点，在合理设置工作岗位、完善工作职责的基础上确定AB岗的形式。 （一）在各级领导班子成员之间，当班子成员请假或外出时间超过一周时，应及时指定班子另一位成员暂时履行该班子成员的职责权力，并对执行的工作结果负相应责任。 （二）在AB岗重点岗位中，根据实际工作需要，在相近岗位之间，确定实行AB岗工作制度的岗位，落实A岗、B 岗责任人，即相近岗位的工作人员之间互为AB岗。当A岗人员因故不在岗时，B岗人员顶岗或互为备岗。AB岗责任人确定后，一般应保持稳定，确需作调整的，应在作出调整的当日报人事教育科备案。
（三）对办税服务厅内实行“一窗式”管理的，应实行全能岗制。对金税工程防伪税控发行岗等不能进行“一窗式”管理的特殊岗位，也应实行备岗制度。 第五条为防止因某工作人员的缺位、空岗，导致该办的服务事项缓办、急办的服务事项延误，确保税务工作岗位实时服务、全能服务、满时服务、有效服务，进一步明确AB 岗相应工作职责及要求。 （一）A（或B岗）岗责任人离开岗位需要顶岗的，应事先报告本部门负责人，并告诉B岗（或A岗）责任人，由其暂时负责本岗工作。 （二）B岗责任人在顶岗期间，应做好本职工作，并享有A 岗责任人的职责权利，及时办理根据工作性质可以办理的一般性事务和紧急公务，对A岗的工作认真负责，并对执行A岗工作结果负相应责任。 （三）A岗（或B岗）责任人因休假、学习、公出等原因离岗时，必须提前一天向B岗（或A岗）责任人做好工作交代，因特殊原因不能及时交代的，B岗（或A岗）责任人应当主动顶岗。 （四）因特殊情况A、B岗均缺位时，部门负责人应安排熟悉本部门业务的人员顶岗。 （五）AB岗之间要相互传授业务知识、操作规程和操作技能。 （六）为防止因部门集体外出造成脱岗，建立各部门对应联系制度，避免出现无人顶岗现象。如本部门确需同时外出或人数少而又经常外出办事，每周要安排两天以上时间在
国税局计算机信息中心各工作岗位职责 计算机信息中心在局长的行政领导和某局信息中心的业务指导下开展工作。 总的职责是： 一、负责“秘书工作”范围内国税系统的计算机应用和现代化管理工作。 二、制定“秘书工作”国税系统的信息系统建设与发展、工作计划并组织实施。 三、负责计算机硬件配备和维修，软件维护与二次开发，软件推广应用和技术培训。 四、指导信息管理部门的业务工作。 五、为本局领导的决策和管理提供完整可靠的信息，并为局机关实施办公现代化服务。 具体职责如下： 一、主任岗位职责： 岗位负责人：“秘书工作” 1、根据本局及某局信息中心的工作要求，安排、布置全年工作，及计算机管理制度和办法的贯彻执行，监督检查，并分阶段组织落实。 2、及时传达局领导及某局信息中心的工作要求，确定工作重点，把握主攻方向，协调解决信息中心及全局计算机应用中存在的问题。 3、根据工作需要和本中心的技术能力，确定软件开发课题。 4、制定计算机硬件以及消耗材料的配备计划，并与有关领导及科室协调予以落实。 5、负责本部门的人员管理，岗位设置、人员分工及科室文稿的审定工作。
6、各科室，分局，所的耗材的审核，上报局长分管局长审批。 7、负责领导交办的其它工作。 二、软件系统维护岗位职责 岗位负责人：“秘书工作” 1、及时对软件升级、维护，保证软件正常运行。 2、定期检查信息中心计算机有无病毒并对全局计算机查杀毒工作进行部署。 3、做好应用软件的权限设置工作，防止他人越权登录访问，确保机内数据安全、可靠。 4、做好防伪税控系统税务局内部应用的技术支持工作。 5、各类业务数据汇总及时、准确，备份完成齐全。 6、负责领导交办的其它工作。 三、设备维护岗位职责 岗位负责人：“秘书工作” 1、建立机房设备特别是金税工程网络设备(包括ddn线路)故障登记簿，要求记录及时、准确。 2、对全局计算机设备进行维修(指有技术条件维修的)，对在保修期内出现故障的设备，及时和经销商联系。 3、做好机房的安全防护工作，保持各类设备良性运转。 4、负责领导交办的其它工作。 四、网络维护岗位职责
国家税务总局山东省税务局年考试录用 公务员递补面试人员公告 因部分考生放弃面试资格，根据公务员录用工作有关规定，拟在公共科目笔试合格的考生中，按照笔试成绩从高到低的顺序，递补以下考生为面试人员： 职位名称及代码面试分数线姓名准考证号面试时间 国家税务总局济南市市中 赵政月日区税务局科员（） 国家税务总局枣庄市山亭 王璇月日 区税务局科员（二）（） 国家税务总局东营市河口 马增吉月日区税务局科员（） 国家税务总局烟台市福山 邹子阳月日 区税务局科员（二）（） 国家税务总局招远市税务 耿昆月日局科员（） 国家税务总局潍坊市潍城 梁言月日区税务局科员（） 国家税务总局潍坊市奎文 刘子晗月日区税务局科员（） 国家税务总局安丘市税务 王春晓月日局科员（） 国家税务总局潍坊滨海经 济技术开发区税务局科员 李伟岩月日（一）（） 国家税务总局潍坊综合保 张奕月日 税区税务局科员（二）（） 国家税务总局泗水县税务 高震月日局科员（一）（）
国家税务总局泗水县税务局科员（二）（）乔元莹 月日谢冰 国家税务总局泰安市岱岳 区税务局科员（一）（） 赵燕宁月日 国家税务总局威海火炬高 技术产业开发区税务局科 员（二）（） 陈敏月日 国家税务总局威海经济技 术开发区税务局科员（） 李婕月日 国家税务总局莒县税务局 科员（） 段荣彬月日 国家税务总局莒南县税务 局科员（一）（） 迟姿辰月日 国家税务总局乐陵市税务 局科员（） 武雅丽月日 国家税务总局茌平县税务 局科员（） 吕军月日 国家税务总局东阿县税务 局科员（一）（） 成然然月日 国家税务总局单县税务局 科员（二）（） 岳旭月日 国家税务总局东明县税务 局科员（二）（） 任宏达月日请以上考生按照《国家税务总局山东省税务局年考试录用公务员面试公告》的要求，尽快准备有关材料，按时参加面试。 联系电话：。 国家税务总局山东省税务局 年月日
2018年市国税局计算机信息中心各工作岗位职责 计算机信息中心在局长的行政领导和市局信息中心的业务指导下开展工作。总的职责是： 一、负责***范围内国税系统的计算机应用和现代化管理工作。 二、制定***国税系统的信息系统建设与发展、工作计划并组织实施。 三、负责计算机硬件配备和维修，软件维护与二次开发，软件推广应用和技术培训。 四、指导信息管理部门的业务工作。 五、为本局领导的决策和管理提供完整可靠的信息，并为局机关实施办公现代化服务。 具体职责如下： 一、主任岗位职责： 岗位负责人：*** 1、根据本局及市局信息中心的工作要求，安排、布置全年工作，及计算机管理制度和办法的贯彻执行，监督检查，并分阶段组织落实。 2、及时传达局领导及市局信息中心的工作要求，确定工作重点，把握主攻方向，协调解决信息中心及全局计算机应用中存在的问题。 3、根据工作需要和本中心的技术能力，确定软件开发课题。 4、制定计算机硬件以及消耗材料的配备计划，并与有关领导及科室协调予以落实。 5、负责本部门的人员管理，岗位设置、人员分工及科室文稿的审定工作。 6、各科室，分局，所的耗材的审核，上报局长分管局长审批。 7、负责领导交办的其它工作。 二、软件系统维护岗位职责 岗位负责人：*** 1、及时对软件升级、维护，保证软件正常运行。 2、定期检查信息中心计算机有无病毒并对全局计算机查杀毒工作进行部署。 3、做好应用软件的权限设置工作，防止他人越权登录访问，确保机内数据安全、
可靠。 4、做好防伪税控系统税务局内部应用的技术支持工作。 5、各类业务数据汇总及时、准确，备份完成齐全。 6、负责领导交办的其它工作。 三、设备维护岗位职责 岗位负责人：*** 1、建立机房设备特别是金税工程网络设备(包括DDN线路)故障登记簿，要求记录及时、准确。 2、对全局计算机设备进行维修(指有技术条件维修的)，对在保修期内出现故障的设备，及时和经销商联系。 3、做好机房的安全防护工作，保持各类设备良性运转。 4、负责领导交办的其它工作。 四、网络维护岗位职责 岗位负责人：*** 1、定期检查、维护广域网，非电信部门或设备故障外，24小时内恢复中断线路。 2、及时网页的更新工作。 3、负责局域网络的日常维护、网络运行日志的填写，每周更新网页内容。 4、对全局网络进行规划、设计和监控，保障本局局域网络正常运行。 5、严格遵守网络密码制度，防止越权登录，以免造成权限混乱，数据丢失。 6、负责领导交办的其它工作。 五、金税工程技术管理岗位职责 岗位负责人：*** 1、负责本局金税工程“稽核系统”软件日常运行的维护工作(包括税务机构的代码维护工作)。 2、运用稽核系统将业务部门采集的有关数据上传至***市国家税务局信息中心。 3、运用稽核系统提取***市国家税务局的发票比对结果等数据。 4、对本级稽核数据库进行管理、维护，按时对数据库中的数据进行备份。 5、对稽核系统运行过程中出现的技术问题随时进行记录，影响系统正常运行的重大技术问题，应及时向***市国家税务局信息中心报告。
山东省国家税务局关于加强增值税 一般纳税人增值税专用发票领购量核定管理的意见 鲁国税函〔2010〕238号 各市国家税务局（不发青岛）： 为规范增值税专用发票的领购管理，防范虚开虚抵专用发票行为的发生，进一步提高增值税管理水平，根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则、《国家税务总局关于修订<专用发票使用规定>的通知》（国税发〔2006〕156号）、《国家税务总局关于下放专用发票最高开票限额审批权限的通知》（国税函〔2007〕918号）等规定，现就增值税一般纳税人增值税专用发票领购量核定工作提出以下意见。 一、增值税一般纳税人初次领购增值税专用发票的，由主管税务机关根据纳税人申请及其经营情况同时核定最高开票限额和专用发票领购量。 （一）对已开业的一般纳税人，按照其最近6个月经营期内单月的最高应税销售额，以及最高开票限额核定月最大领购量。 对新开业和尚无销售额的已开业一般纳税人，提供销售合同的，按照合同金额以及最高开票限额核定本次领购量；无销售合同的，专用发票月领购量原则上不超过25份，不能满足需要的，按照第二条规定核定。 （二）对生产设备尚未到位或不具备生产能力的工业类一般纳税人，暂不向其发售专用发票，待其生产设备到位、且具备生产能力，并由主管税务机关实地查验后，按照本条第一款核定领购量。此前，因经营确需领购专用发票的，主管税务机关应审核其购销合同、进货发票等凭证，并按合同需要发售专用发票。 （三）对变更法定代表人的商贸类一般纳税人，以及由工业变更为商业的一般纳税人，按照本条第一款关于新开业一般纳税人的规定核定领购量。 二、一般纳税人初次领购增值税专用发票之后提出领购量增加核定申请的，主管税务机关应按照其最大开票限额、生产能力或经营规模、货物
国税局评估实施岗岗位分工及岗位职责 评估实施岗岗位人员：。。。。。。。。。 评估实施岗岗位职责： （1）负责实施上级、本级下达的评估工作任务，应用行业评估模型和行业管理办法开展纳税评估工作，并在规定期限内完成； （2）负责开展其他岗位转来的纳税评估工作； （3）负责生产要素参数调查和采集，负责纳税人生产要素指标测算及应用，负责利用用电信息开展纳税评估； （4）负责预警评估个案信息采集，提高审核分析的准确性； （5）负责约谈举证、实地核查和评定处理的具体实施； （6）负责评估税款的催缴入库，及时将税款入库信息传递办税服务岗位，保证税款、滞纳金及时足额入库； （7）负责纳税评估工作方式方法的总结和提炼，形成纳税评估案例； （8）负责根据评定处理结果，督促、辅导纳税人账务调整，巩固评估成果，加强后续管理； （9）负责通过评估发现税收管理的薄弱环节或漏洞，提出进一步加强税源管理的措施；通过评估及时为稽查提供案源，做好与征收、稽查等相关部门的信息传递和反馈； (10)负责对纳税人各类资格认定业务的调查核实； (11)负责注销登记核准的调查核实，负责对停业登记的调查； (12)负责一般纳税人实行简易征收办法的调查核实； (13)负责对纳税人申请流转税减税、免税、退税等税收优惠事项的调查核实； (14)负责增值税发票最高开票限额及增量业务的调查核实； (15)负责增值税抵扣凭证的交叉稽核的调查核实以及反馈录入； (16)负责纳税人出口货物退（免）税视同自产产品的调查核实； (17)负责出口货物税收函调工作的调查核实； (18)负责发票购票特批及发票、防伪税控设备丢失被盗的调查核实； (19)负责所得税核定征收方式鉴定的调查核实工作； (20)负责企业所得税优惠事项审批、备案的调查核实，负责总分机构、储蓄利息个人所得税等特定事项的调查核实； (21)负责纳税人申请汇总申报的调查核实； (22)负责非居民企业所得税核定征收方式鉴定的调查核实； (23)负责企业发生合并、分立情形的调查核实；
政策指引（一） 一、关于房地产开发企业适用简易计税方法的对象问题 部分房地产企业对适用简易计税方法的对象存在疑惑，不清楚是以房地产项目为对象还是以整个纳税主体为对象。 房地产业按项目管理是基本原则，这是针对房地产行业特点专门作出的特殊政策安排，类似于货物增值税可以对部分产品选择适用简易或一般的计税方法，是对房地产行业实实在在的利好。遵循这一原则，房地产开发企业是否适用简易计税方法，并非取决于自己的身份，而是以房地产项目为对象的。举例来说，一个房地产开发企业有A、B两个项目，A项目适用简易计税方法并不影响B项目选择一般计税方法。这一原则对于建筑企业选择简易计税方法同样适用。 二、关于房地产开发企业土地价款扣除问题 部分房地产企业“一次拿地、一次开发”，按照项目中当期销售建筑面积与可供销售建筑面积的比例，计算可以扣除的土地价款，政策规定清晰；但如果房地产企业“一次拿地、分次开发”，如何扣除土地成本？可供销售建筑面积如何确定？ 房地产企业分次开发的每一期都是作为单独项目进行 核算的，这一操作模式与?房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法?中的“项目”口径一致，因而，对“一次拿地、分次开发”的情形，要分为两步
走，第一步，要将一次性支付土地价款，按照土地面积在不同项目中进行划分固化；第二步，对单个房地产项目中所对应的土地价款，要按照该项目中当期销售建筑面积跟与可供销售建筑面积的占比，进行计算扣除。 三、关于房地产开发企业跨县（市、区）预缴税款问题 目前出台的营改增政策中，对房地产开发企业销售跨县自行开发的房地产项目是否在不动产所在地预缴税款，并未进行相关规定。 本着不影响现有财政利益格局的原则，建议房地产开发企业在每个项目所在地均办理营业执照和税务登记，独立计算和缴纳税款；对于未在项目所在地办理税务登记的，参照销售不动产的税务办法进行处理，在不动产所在地按照5%进行预缴，在机构所在地进行纳税申报，并自行开具发票，对于不能自行开具增值税发票的，可向不动产所在地主管国税机关申请代开。
税务经理的主要职责 税务经理负责汇算清缴、税务鉴证、税务清算等事项。下面是OK为您精心的税务经理的主要职责。 1、统一领导或者协助领导行业/专业部门开展工作; 2、团队制度、流程建设以及日常运营基础管理; 3、对行业/专业的整体理解及深刻洞见; 4、产品、服务、维护的规范及其创新; 5、业务深入调查、解构，并加以流程化、标准化考量; 6、及时提出切实的重大问题初步解决方案; 7、优秀的项目管控能力; 8、善于与客户、税务机关沟通; 9、良好的口头和文字表达能力;
10、积极、主动配合内部相关部门工作。 职责: 1、对公司管理层的战略制定和重大决策提供税务筹划及合规方面的税务专业支持; 2、负责公司各类涉税事宜和税务检查，包括纳税申报审核，税金计算、税金支付的监督等; 3、负责协调维护公司的高新技术企业等税收优惠资质，负责公司年度税务审计、所得税汇算清缴工作; 4、与主管税务局、财务局和税务顾问保持密切的工作联系，统筹各项税务关系，并配合政府部门的财税检查; 5、收集及传递最新国家相关税务政策变更，提供公司内税务咨询。 任职资格: 1、本科及以上学历，5年以上税务经验，注册税务师优先考虑;
2、熟悉国家各项相关会计、税务、审计等相关法规; 3、对数据敏感、细致认真、原则性强。 职责： 1、负责公司税务资料的收集、汇总、，并在公司领导授权或审批下对外提供相关税务资料，确保公司纳税申报、缴纳工作及时准确 2、编制有关的税务报表及相关分析报告，分析各主体税负情况 3、及时了解各项税务政策变化，开展相关宣贯培训工作 4、管理税务登记及变更等有关事项，保障税务工作顺畅 5、负责组织集团税务筹划，并制定税务筹划方案，实现集团税负的持续优化 6、完成上级交办任务 任职要求：
山东省国家税务局网上办税平台 《营改增》 操作手册 《适用于纳税人》 山东和华中税信息技术有限公司 2013年9月
目录 1系统概述 (1) 1.1系统运行环境 (1) 1.2系统适用范围 (1) 2WEB申报方式优点 (1) 2.1统一模式 (1) 2.2互联网申报方式 (2) 2.3操作方便简单 (2) 2.4软件升级方便 (2) 3系统登录及公共操作说明 (3) 3.1系统登录 (3) 3.2确认信息 (5) 3.3公共操作说明 (6) 3.3.1功能描述 (6) 3.3.2操作说明 (6) 3.3.3必录项、非必录项、显示项 (8) 4增值税申报操作说明 (9) 4.1报表填写说明 (9) 4.2财务报表申报 (9) 4.2.12007版财务报表 (9) 4.2.22005财务报表的申报 (15) 4.3一般纳税人增值税申报 (17) 4.3.1增值税纳税申报表（适用于增值税一般纳税人） (17) 4.3.2增值税纳税申报表附列资料（一） (22) 4.3.3增值税纳税申报表附列资料（二） (26) 4.3.4增值税纳税申报表附列资料（三） (28) 4.3.5固定资产进项税额抵扣情况表 (29) 4.3.6增值税补充申报表 (29) 4.3.7成品油购销存情况明细表 (30) 4.3.8增值税纳税申报表附列资料（四） (31) 4.3.9运输发票 (32) 4.3.10增值税确认申报 (33) 4.3.11增值税作废申请 (33) 4.4小规模纳税人增值申报 (35) 4.4.1增值税纳税申报表（适用于小规模纳税人） (35) 4.4.2增值税纳税申报表（适用于小规模纳税人）附列资料 (36) 4.4.3增值税纳税申报表附列资料（四） (37) 4.4.4增值税小规模纳税人小微企业判断及填表说明 (38) 4.4.5确认申报 (39) 5文化事业建设费申报 (40) 5.1文化事业建设费申报表 (40) 5.2应税服务扣除项目清单 (42) 5.3确认申报 (42) 6文化事业建设费代扣代缴申报 (43) 6.1文化事业建设费代扣代缴 (43) 6.2确认申报 (43)
山东国税局：营改增问题解答（一） 全面推开营改增试点政策指引（一） 一、关于房地产开发企业适用简易计税方法的对象问题 部分房地产企业对适用简易计税方法的对象存在疑惑，不清楚是以房地产项目为对象还是以整个纳税主体为对象。 房地产业按项目管理是基本原则，这是针对房地产行业特点专门作出的特殊政策安排，类似于货物增值税可以对部分产品选择适用简易或一般的计税方法，是对房地产行业实实在在的利好。遵循这一原则，房地产开发企业是否适用简易计税方法，并非取决于自己的身份，而是以房地产项目为对象的。举例来说，一个房地产开发企业有A、B两个项目，A项目适用简易计税方法并不影响B项目选择一般计税方法。这一原则对于建筑企业选择简易计税方法同样适用。 二、关于房地产开发企业土地价款扣除问题 部分房地产企业“一次拿地、一次开发”，按照项目中当期销售建筑面积与可供销售建筑面积的比例，计算可以扣除的土地价款，政策规定清晰；但如果房地产企业“一次拿地、分次开发”，如何扣除土地成本？可供销售建筑面积如何确定？ 房地产企业分次开发的每一期都是作为单独项目进行核算的，这一操作模式与《房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法》中的“项目”口径一致，因而，对“一次拿地、分次开发”的情形，要分为两步走，第一步，要将一次性支付土地价款，按照土地面积在不同项目中进行划分固化；第二步，对单个房地产项目中所对应的土地价款，要按照该项目中当期销售建筑面积跟与可供销售建筑面积的占比，进行计算扣除。 三、关于房地产开发企业预收款开票问题 《营业税改征增值税试点实施办法》规定，房地产开发企业采取预收款方式销售自行开发的房地产项目，应在收到预收款时按照3%的预征率预缴增值税。 营改增前，企业收到预收款后，开具由山东省地税局统一印制的收据，作为企业开具发票前收取预收款的结算凭证。该收据统一编号，管理上类似于发票，购房者持该收据可以到房管、公积金、金融等部门办理相关业务。 营改增后，为保证不影响购房者正常业务办理，允许房地产开发企业在收到预收款时，向购房者开具增值税普通发票，待正式交易完成时，对预收款时开具的增值税普通发票予以冲红，同时开具全额的增值税发票。 四、关于房地产开发企业跨县（市、区）预缴税款问题 目前出台的营改增政策中，对房地产开发企业销售跨县自行开发的房地产项目是否在不动产所在地预缴税款，并未进行相关规定。 本着不影响现有财政利益格局的原则，建议房地产开发企业在每个项目所在地均办理营业执照和税务登记，独立计算和缴纳税款；对于未在项目所在地办理税务登记的，参照销售不动产的税务办法进行处理，在不动产所在地按照5%进行预缴，在机构所在地进行纳税申报，并自行开具发票，对于不能自行开具增值
国税局职能职责 （一）内设机构 1.办公室 拟订本单位年度工作计划、有关工作制度；组织起草和审核重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码等工作；承担面向社会的税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；承办网站运行和维护工作；组织税收科研、学术交流工作；组织办理人大代表议案、建议和政协委员提案的有关事项。 2.政策法规科 拟订并组织实施本单位依法行政、依法治税工作方案；组织协调涉及多税种、综合性税收政策的落实工作；组织开展综合性税收政策调研；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作，并定期进行清理、评估和反馈；承办局外涉及多税种、综合性税收政策文件会办工作；牵头重大税收案件审理及规范税务行政审批工作；办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；组织反补贴案件的应对工作;组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查；组织落实税收执法责任制制度、税收执法过错责任追究制度，承担税收执法质量考核工作；督察落实税收执法检查结论；配合财政、审计等部门对税务部门的监督与审计工作。 3.货物和劳务税科 组织实施增值税、消费税的征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理等工作；管理增值税专用发票；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作；组织实施进出口贸易税收管理工作，拟订税收管理具体实施办法；承担出口货物退免税的审核审批、年终清算工作；配合有关部门开展反骗税工作。 4.所得税科 组织实施企业所得税、储蓄存款利息所得税和法律法规规定的基金（费）等征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等工作；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作；承担大企业税收和国际税收管理工作。 5.收入核算与财务科 牵头编制年度税收计划、出口退（免）税计划，分配下达年度免抵调库计划；监督检查税款缴、退库情况；开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作；承担税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关工作；承担税收收入数据的综合管理应用工作;组织实施会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本；组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项；承担本单位基本建设、资产管理、政府采购、着装管理工作；管理机关财务；组织实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购；协助完成上级机关开展的各类审计工作。 6.纳税服务科（纳税服务中心） 组织、协调和指导本单位各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；组织实施税收信用体系建设；指导税收争议的调解；承担网站纳税服务栏目、短信系统等纳税服务支持系统的运行管理工作。 7.征收管理科 组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体操作办法；组织实施综合性纳税评估办法，承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作；承担税务登记、纳税申报、普通发票管理、税控器具推广应用等方面的相关工作；组织落实个体和
山东省国家税务局“绿色通道”服务制度（试行） 第一条为进一步优化纳税服务，更好地为重点企业、弱势群体提供及时、便捷、高效的纳税服务，构建和谐共赢的新型征纳关系，根据《山东省国家税务局办税服务厅管理办法（试行）》有关规定，制定本制度。 第二条“绿色通道”是指办税服务厅为部分纳税信誉等级较高的企业、弱势群体等所提供的一种便利快捷的纳税服务通道和纳税服务形式。其服务宗旨是：以急事急办、特事特办、减少环节、提高效率为原则，为纳税人创造良好的办税环境。 第三条“绿色通道”的服务对象： （一）纳入当地重点建设项目的企业； （二）纳税信用等级A级企业； （三）总局定点联系企业山东成员企业、省局定点联系企业及其在各地的成员企业； （四）老弱病残及其他行动不便的特殊人群； （五）其他需要给予照顾的纳税人。 第四条各级办税服务厅可根据实际情况，设置固定或流动的“绿色通道”窗口，并设置规范、醒目的标识。 对符合“绿色通道”服务对象条件的纳税人要定期进行认定审核，发放“绿色通道卡”或“办税优先卡”，纳税人需持卡办理涉税事项。 第五条“绿色通道”办税服务主要内容： - 1 -
（一）主动引导。符合“绿色通道”服务对象条件的纳税人，由办税服务厅导税员引导至“绿色通道”窗口。 （二）优先办理。直接到“绿色通道”窗口，优先办理涉税事项。 （三）专人协助。根据纳税人需求，办税服务厅可安排专人协助纳税人办理相关涉税事项，享受“随时申报，随时审核、业务代办”等无障碍式服务。 （四）即时办理。凡属于办税服务厅职责范围能够完成、不需要实地核查的涉税事项，应当场为纳税人办结。 （五）积极协调。办税服务厅职责范围不能够即时办理的涉税事项，办税服务厅工作人员应主动告知纳税人，并及时转办其他业务部门。其他业务岗位工作人员应积极予以配合，按规定最短时限为纳税人完成涉税事项。 第六条本制度由山东省国家税务局负责解释。 第七条本制度自制定公布之日起执行。 - 2 -
国税局的岗位职责 下面是整理的国税局的岗位职责，欢迎阅读。 篇一 (一)具体起草税收法律法规草案及实施细则并提出税收政策建议，与财政部共同上报和下发，制订贯彻落实的措施。负责对税收法律法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释，事后向财政部备案。 (二)承担组织实施中央税、共享税及法律法规规定的基金(费)的征收管理责任，力争税款应收尽收。 (三)参与研究宏观经济政策、中央与地方的税权划分并提出完善分税制的建议，研究税负总水平并提出运用税收手段进行宏观调控的建议。 篇二 (一)负责组织实施税收征收管理体制改革，起草税收征收管理法律法规草案并制定实施细则，制定和监督执行税收业务、征收管理的规章制度，监督检查税收法律法规、政策的贯彻执行，指导和监督地方税务工作。
(二)负责规划和组织实施纳税服务体系建设，制定纳税服务管理制度，规范纳税服务行为，制定和监督执行纳税人权益保障制度，保护纳税人合法权益，履行提供便捷、优质、高效纳税服务的义务，组织实施税收宣传，拟订注册税务师管理政策并监督实施。 (三)组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务，组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理。 篇三 (一)负责编报税收收入中长期规划和年度计划，开展税源调查，加强税收收入的分析预测，组织办理税收减免等具体事项。 (二)负责制定税收管理信息化制度，拟订税收管理信息化建设中长期规划，组织实施金税工程建设。 (三)开展税收领域的国际交流与合作，参加国家(地区)间税收关系谈判，草签和执行有关的协议、协定。 篇四 (一)办理进出口商品的税收及出口退税业务。 (二)对全国国税系统实行垂直管理，协同省级人民政府对省级地方税务局实行双重领导，对省级地方税务局局长任免提出意见。
山东省国家税务局首问责任制度 第一条为进一步优化纳税服务，切实转变工作作风，规范税收执法行为，方便纳税人办理涉税事宜，树立良好的国税形象，制定本制度。 第二条本制度适用于全省各级国税机关及其直属机构的工作人员。 第三条首问责任制是指纳税人及社会各界人士（以下简称纳税人）到国税机关、通过电话或信息网络办理纳税事宜（含举报、投诉、咨询、查询等）时，首问责任人必须负责解答、办理、引导或转交经办部门的制度。 第四条纳税人进行咨询或办理有关涉税事项时，被问及、接触的第一个业务受理人员，即为首问责任人。 第五条首问责任制受理事项分业务受理和投诉受理。业务受理包括：税务登记、税款征收、税务检查、纳税辅导、政策咨询、减税免税、发票领购、发票代开等。投诉受理包括：窗口服务态度、税务人员执法情况、税务案件举报等与税收业务和纳税服务相关的所有投诉。 第六条首问责任人应当熟悉本岗位及部门职责和工作流程，切实为纳税人着想，对无论是否属于本岗位职责范围的事项，都必须主动、热情、礼貌，使用文明用语，体现良好的职业道德和精神风貌。 第七条纳税人到国税机关办理涉税、咨询、投诉等事宜，凡属首问责任人职责范围内的，符合规定、手续完备的事项，首问责任人必须在规定的时限内办理完毕；手续不完备的，应当做好登记并向纳税人一次性告知有关事项和所需资料，待其
完备手续后限时办结。 第八条纳税人办理事项属于首问责任人所在部门职责范围内，但具体承办人不在，能由其他工作人员替代办理的，应予以办理；确实不能替代办理的，首问责任人应当予以登记，并负责转交具体承办人。如具体承办人出差或责任不明确的事项，首问责任人必须及时向主管部门领导报告，并负责向纳税人说明。 第九条纳税人办理事项属于国税机关职责范围，但不属于首问责任人所在部门职责范围的，首问责任人要根据纳税人来访的事由，负责引领纳税人到主管部门，让纳税人能够方便、快捷地找到经办人员。 第十条受理事项需经领导核准或需向上级请示后才能答复的，由首问责任人或承办部门向分管领导或上级领导请示后，根据本单位领导或上级批复的意见予以答复处理。 第十一条首问责任人对属于业务不明确或不清楚承办部门的，要及时请示领导，协助有关部门一同解决。 第十二条首问责任人确因工作繁忙或其他紧急办理事项无法履行首问责任时，应向纳税人说明理由后，移交其他工作人员，由接收人履行首问责任职责。 第十三条纳税人办理事项不属于国税机关职责范围的，首问责任人必须耐心向纳税人解释，并给予指导和帮助，不得态度生硬，推诿不理。 第十四条本制度由山东省国家税务局负责解释 第十五条本制度自发布之日起执行。