甄常生与北京飞鹰绿地科技发展有限公司专利侵权纠纷案
来源：作者：日期：10-06-11
甄常生与北京飞鹰绿地科技发展有限公司专利侵权纠纷案
【案情简介】
原告：甄常生
被告：飞鹰绿地科技发展有限公司(简称飞鹰绿地公司)
甄常生于1997年8月20日向原中国专利局提出名称为“盐碱土壤调节剂”的发明专利申请，该发明专利申请于2001年4月12日被授予发明专利权，专利号为ZL97115221.7。“盐碱土壤调节剂”发明专利的权利要求1是：“1.一种盐碱土壤调节剂，它由聚顺丁烯二酸水溶液、烷基苯磺酸钠水溶液、硫酸锌或硫酸铜加水而成，其特征在于组分的重量百分比是聚顺丁烯二酸水溶液0.5%-50%;烷基苯磺酸钠水溶液0.5%-8%;硫酸锌或硫酸铜1.3%-1.7%;水余量;其中所述的聚顺丁烯二酸水溶液浓度为50%，所述的烷基苯磺酸钠水溶液浓度为30%。”“盐碱土壤调节剂”发明专利说明书中记载，本发明涉及一种盐碱土壤调节剂，具体的说涉及一种用于盐碱土壤改良和盐碱耕地丰产的调节剂和该调节剂的制备方法。本发明的目的在于提供一种用于农业盐碱地治理的盐碱土壤调节剂及其制备方法。利用本发明即可使盐碱地改良成可耕地，使盐碱地产量更丰产。本发明目的是这样实现的：它主要由聚顺丁烯二酸(聚马来酸)水溶液、烷基苯磺酸钠水溶液、硫酸锌或硫酸铜加水而成，其特征在于组分的重量百分比是聚顺丁烯二酸水溶液0.5%-50%;烷基苯磺酸钠水溶液0.5%-8%;硫酸锌或硫酸铜1.3%-1.7%;水余量。所述的聚顺丁烯二酸水溶液浓度为50%，所述的烷基苯磺酸钠水溶液浓度为30%。本发明所述的制备方法是将聚顺丁烯二酸水溶液和烷基苯磺酸钠水溶液混合，将硫酸锌或硫酸铜充分溶解于定量水中，将充分溶解的硫酸锌或硫酸铜溶液加入聚顺丁烯二酸和烷基苯磺酸钠混合液，之后加水罐装。该说明书的两个实施例中均记载了上述内容。
飞鹰绿地公司于2000年2月17日成立。2000年12月11日，农业部向一飞鹰绿地公司颁发了农肥临字317号《肥料临时登记证》，其中载明，产品通用名是土壤调理剂，商品名是禾康盐碱清除剂，产品形态是水剂，主要技术指标是聚马来酸≥25%。该《肥料临时登记证》有效期至2001年12月。
2001年1月，飞鹰绿地公司开始推广其生产的禾康盐碱清除剂，其产品说明书中载明，该产品使用于盐碱荒地，可降盐除碱，节约灌溉用水，改良土壤结构，提高土壤的可耕性，变低产为高产。2001年5月21日，甄常生所在公司的职员在新疆维吾尔自治区某地农林
科技产品经销部购买了飞鹰绿地公司生产的禾康盐碱清除剂1箱4壶，后将所购买的禾康盐碱清除剂在新疆维吾尔自治区奎屯火车站托运至中国农业科学院土壤肥料测试中心。新疆维吾尔自治区某公证处对该过程进行了公证。
甄常生委托中国科学院化学研究所对飞鹰绿地公司生产的禾康盐碱清除剂进行了鉴定，2001年7月中国科学院化学研究所出具了《分析鉴定报告》，该报告载明，飞鹰绿地公司生产的禾康盐碱清除剂含有8%十二烷基苯磺酸和24%聚马来酸水溶液。
甄常生认为飞鹰绿地公司的行为侵犯了其“盐碱土壤调节剂”发明专利的专利权。为此，向北京市第二中级人民法院起诉，称其是“盐碱土壤调节剂”发明专利的专利权人，飞鹰绿地公司生产、销售的名为“禾康”的盐碱清除剂(简称禾康清除剂)是作为盐碱土壤调节剂使用的，并且成分与原告专利权利要求中的成分相同，具备原告技术方案中的必要技术特征，侵犯了原告的专利权。飞鹰绿地公司已至少生产、销售上述产品17吨。请求法院判令：(1)飞鹰绿地公司立即停止侵权行为;(2)飞鹰绿地公司赔偿其80万元的损失费;(3)承担本案诉讼费及其因本案支出的其他费用。
飞鹰绿地公司答辩称，其产品禾康清除剂没有侵犯甄长生的专利权，其产品的配方与甄长生发明专利无必然的联系。不同意甄长生的诉讼请求。
【当事人争议的焦点】
甄常生所有的“盐碱土壤调节剂”发明专利权利要求中的硫酸锌或硫酸铜的组分和百分比是否是该专利中的必要技术特征。
【一审法院处理结果】
北京市第二中级人民法院认为：甄常生合法取得的“盐碱土壤调节剂”发明专利权，应受法律保护。飞鹰绿地公司禾康清除剂的技术配方是否落入甄常生的专利保护范围是甄常生的诉讼请求能否得到支持的事实基础。
依据我国专利权法的规定，发明专利权的保护范围以其权利要求的内容为准，说明书及附图可以用于解释权利要求。甄常生“盐碱土壤调节剂”发明专利权的保护范围应确定为其权利要求书所记载的聚顺丁烯二酸(聚马来酸)、十二烷基苯磺酸钠、硫酸锌或硫酸铜加水和上述组分的重量百分比。
根据现有证据可以确认，飞鹰绿地公司生产的禾康清除剂由一定含量的聚顺丁烯二酸(聚马来酸)和十二烷基苯磺酸钠加水而成，不含有硫酸锌或硫酸铜组分。将上述产品的组分和配比与记载在专利独立权利要求中的技术特征进行比较，尽管飞鹰绿地公司产品的组分与涉案专利独立权利要求中的两个组分相同，且该两个组分的重量百分比也落入甄常生专利权保护范围，但飞鹰绿地公司的产品中缺少一个受专利保护的组分，即缺少涉案专利独立权利要求中的一个技术特征。
在上述前提下，要对飞鹰绿地公司的产品中缺少的技术特征是否属于附加的技术特征作出判断，应当结合专利说明书中记载的该技术特征在实现发明目的，解决技术问题的功能、效果及专利权人在专利审批、撤销或者无效审查程序中向中国专利局或者专利复审委员会所作出的涉及该技术特征的陈述进行综合分析。在专利独立权利要求中有明确记载，但在专利说明书中对其功能、作用未加以说明的技术特征，不应认定为附加技术特征。本案“盐碱土壤调节剂”发明专利说明书及权利人甄常生在该专利申请时向专利局所作的陈述意见书中，均未对该专利权利要求中所记载的硫酸锌或硫酸铜组分及重量百分比这一技术特征的功能、作用加以说明，即未就该技术特征对原告发明专利实现改良盐碱地，使其产量丰产的发明目的不起主要作用予以说明，故根据该专利说明书不能就此判定该技术特征与专利所具有的新颖性、创造性无关，或者该技术特征不属于实现专利发明目的、解决发明技术问题、获得发明技术效果所必须的。
甄常生关于飞鹰绿地公司产品缺少的技术特征与实现发明目的无关，硫酸锌或硫酸铜只起营养土地的作用，该技术特征不是获得发明技术效果所必须的，飞鹰绿地公司产品构成侵犯其专利权的主张，缺乏依据，法院不予支持。
综上，飞鹰绿地公司禾康清除剂缺少涉案专利独立权利要求中的一个技术特征，该产品不构成对甄常生专利权的侵犯。依据2000年8月25日第二次修正、2001年7月1日实施之前的《中华人民共和国专利法》第59条第1款的规定，判决：驳回甄常生的诉讼请求。甄常生不服一审判决，向北京市高级人民法院提起上诉。理由是：“盐碱土壤调节剂”发明专利权利要求中记载的技术特征是聚顺丁烯二酸、十二烷基苯磺酸钠形成组合，硫酸铜和硫酸锌是植物生长所需的微量元素，对土壤改良不起作用，与本案涉及的发明专利的发明目的不相符，是非必要技术特征。飞鹰绿地公司的产品与“盐碱土壤调节剂”发明专利相比，落入了该专利的权利保护范围，侵犯了该发明专利权。请求二审法院：撤销(2001)二中知初字第211号民事判决;判令飞鹰绿地公司停止侵权行为;判令飞鹰绿地公司赔偿甄常生经济损失80万元;飞鹰绿地公司承担一、二审诉讼费。飞鹰绿地公司服从一审判决。
【二审法院处理结果】
北京市高级人民法院认为，发明专利保护范围应以其权利要求的内容为准，说明书及附图可以用于解释权利要求。发明专利独立权利要求从整体上反映发明的技术方案，记载解决技术问题的必要技术特征，其保护范围与从属权利要求相比最大，因此，在确定发明专利的保护范围时，应当对独立权利要求作出解释。本案中，根据“盐碱土壤调节剂”发明专利独立权利要求的记载，该发明专利的必要技术特征是：(1)聚顺丁烯二酸水溶液0.5%-50%;(2)烷基苯磺酸钠水溶液0.5%-8%;(3)硫酸锌或硫酸铜1.3%}1.7%;(4)水余量。甄常生认为其中“硫酸锌或硫酸铜1.3%-1.7%”这一技术特征应是非必要技术特征。根据“盐碱土壤调节剂”发明专利说明书的记载，该发明专利的发明目的在于提供一种用于农业盐碱地治理
的盐碱土壤调节剂及其制备方法，利用本发明即可使盐碱地改良成可耕地，使盐碱地产量更丰产。
根据甄常生提交的证据，虽然可以得出在已知技术中，硫酸锌或硫酸铜均是作为农作物的肥料使用，没有改良土壤功能的记载。但是，由于在“盐碱土壤调节剂”发明专利的说明书中并未对“硫酸锌或硫酸铜1.3%-1.7%”这一技术特征的功能、作用加以说明，而发明专利说明书的作用就是要对发明专利权利要求进行解释，这种解释应当体现为说明书对权利要求书中记载的技术特征尤其是必要技术特征进行解释。当发明专利说明书没有对发明专利权利要求书记载的某一技术特征进行解释时，不能以已知技术推导该技术特征的功能、作用，进而以已知技术与发明专利的发明目的不相符，得出该技术特征与发明专利发明目的不符的结论。故本案中，不能因为已知技术中记载硫酸锌或硫酸铜仅能作为农作物的肥料使用，不具有对土壤进行改良的功能、作用，从而得出“硫酸锌或硫酸铜1.3%-1.7%”这一技术特征与发明目的不相符、该技术特征是非必要技术特征的结论。因此，甄常生所提硫酸铜和硫酸锌是植物生长所需的微量元素，对土壤改良不起作用，与“盐碱土壤调节剂”发明专利的发明目的不相符，是非必要技术特征，该发明专利独立权利要求记载的必要技术特征是聚顺丁烯二酸、十二烷基苯磺酸钠加水和上述组分的重量百分比的上诉理由不能成立。
根据甄常生提交的中国科学院化学研究所《分析鉴定报告》，飞鹰绿地公司生产的禾康盐碱清除剂含有8%十二烷基苯磺酸和24%聚马来酸水溶液。根据现有证据，不能证明禾康盐碱清除剂含有硫酸锌或硫酸铜，因此，应认定禾康盐碱清除剂含有8%十二烷基苯磺酸和24%聚马来酸水溶液。十二烷基苯磺酸等同于烷基苯磺酸，聚马来酸是聚顺丁烯二酸的商用名称。将禾康盐碱清除剂与“盐碱土壤调节剂”发明专利独立权利要求记载的全部必要技术特征相比，禾康盐碱清除剂中具有8%十二烷基苯磺酸和24%聚马来酸水溶液，不具有硫酸锌或硫酸铜，禾康盐碱清除剂具备“盐碱土壤调节剂”发明专利独立权利要求中记载的三项必要技术特征，缺少一项必要技术特征。飞鹰绿地公司生产的禾康盐碱清除剂的行为未构成对甄常生“盐碱土壤调节剂”发明专利权的侵犯。甄常生所提飞鹰绿地公司的产品与“盐碱土壤调节剂”发明专利相比，落入了该专利的权利保护范围，侵犯了该发明专利的专利权的上诉理由不能成立。
因飞鹰绿地公司未侵犯甄常生所有的“盐碱土壤调节剂”发明专利权，故不存在飞鹰绿地公司赔偿甄常生经济损失的问题。
鉴于甄常生的上诉理由均不能成立，其上诉请求，不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第153条第1款第(1)项的规定，判决：驳回上诉，维持原判。
【专家点评】
本案涉及的问题是多余指定原则的适用。多余指定原则是指：在专利侵权判定中，在解释专利独立权利要求和确定专利权保护范围时，将记载在专利独立权利要求中的明显附加技术特征(即多余特征)略去，仅以专利独立权利要求中的必要技术特征来确定专利保护范围，判定被控侵权物(产品或方法)是否覆盖专利权保护范围的原则。
专利权利要求书应当是确定的，在专利被授予专利权以后，专利权人不能再自行进行修改。但是，有的专利权人出于疏忽或者其他考虑，也有的专利权人是由于对撰写专利文件缺乏必要的知识，将一些与专利所要解决的问题无关的技术特征作为必要技术特征写入了独立权利要求，造成专利保护范围的缩小。为了使专利权人减少因此造成的损失，多余指定原则便应运而生。但是多余指定原则自身与专利保护范围的确定性之间存在着矛盾，当适用多余指定原则处理专利侵权纠纷时，就会使原有的专利保护范围被破坏，使之处于一种不确定的状态，使公众对专利保护范围捉摸不定，损害善良公众的利益。但是，如果不适用多余指定原则，应当说公众占了专利权人的便宜，使专利权人的利益受到损害。在这对矛盾之间，必须找出一个平衡点，平衡专利权人与公众之间的利益。专利权人为其专利投入智力劳动，应当获得相应的回报。公众对专利权人的智力劳动应当尊重，对其因智力劳动形成的无形财产——专利，如果需要使用，从诚实信用的角度，应当给专利权人相应的报酬，不应该利用专利权人的疏忽或者专利知识的匮乏无偿使用专利权人的无形财产。另一方面，也应当看到，权利要求书是专利权人申请专利的关键文件。在这种关键文件上产生疏忽，是不应该的，是对自己和他人的不负责任，专利权人应当对这种疏忽承担相应的责任，专利权人也不能因自己的疏忽或专利知识的匮乏作为理所当然地扩大专利保护范围的理由。因此，处理专利侵权纠纷时，可以给专利权人一个弥补自己的疏忽的机会，但必须十分谨慎地、及其严格地适用多余指定原则，应尽量地不适用该原则。
适用多余指定原则应考虑以下几个问题：
1.多余指定原则适用的提起;
2.适用多余指定原则应考虑的几个方面;
3.考虑的顺序。
第1个问题。多余指定原则适用的提起就是在具体的专利侵权纠纷案件中，谁有权提出适用多余指定原则。在本案中，专利权人甄某在诉讼中提出，根据公知技术，硫酸铜和硫酸锌只能起到对农作物的营养作用，不具有对盐碱土壤进行改良的作用，因而，将硫酸铜和硫酸锌的组分和百分比写入独立权利要求是多余的，该技术特征是非必要技术特征。鉴于专利权人提出了该项请求，法院对该技术特征是否是非必要技术特征进行了认定。
是否必须由当事人提出该请求，法院才能适用多余指定原则，回答是肯定的。独立权利要求的撰写是专利权人的民事权利，法院没有权力干预当事人的民事权利，法院只能根据专利权利要求，结合说明书及其附图，对权利要求作出解释，从而确定专利的保护范围。适用
多余指定原则是对权利要求的改动，实质上是对当事人民事权利范围的改动，因此，法院没有权力主动对专利权人的权利要求进行改动，不应主动适用多余指定原则，必须由专利权人提出才能适用。
第2个问题。根据多余指定原则的要求，要将专利权人写入独立权利要求的附加技术特征从独立权利要求中分离出来，重新确定必要技术特征。根据专利法、专利法实施条例和国家知识产权局《审查指南》中对专利权利要求书撰写的规定，必要技术特征只能写在独立权利要求中，因此，在适用多余指定原则时，只能在独立权利要求的范围内适用。这个独立权利要求应当是专利局审定的独立权利要求。在这个范围之内，具体的适用多余指定原则的对象是专利权人作为必要技术特征写人的非必要技术特征。
在适用多余指定原则时，首先应根据独立权利要求确定有几个必要技术特征，再在这些必要技术特征中确定非必要技术特征，确定这些非必要技术特征是否适用多余指定原则。在确定非必要技术特征时，应考虑以下几方面：
(1)在独立权利要求中记载为必要技术特征，但在专利说明书中对该技术特征的功能、作用未加以说明的技术特征，不应认为是非必要技术特征。
根据专利法及其实施条例的规定，权利要求书的作用是说明要求保护的范围，说明书的作用是对专利作出清楚完整的说明。权利要求书和说明书的关系是权利要求书应当以说明书为依据，说明要求保护的范围，说明书对权利要求书进行解释。说明书应对独立权利要求中记载的必要技术特征作出解释，这种解释可以是单独对某一必要技术特征作出解释，也可以是对数个必要技术特征综合作出解释，但是每个必要技术特征均应在说明书中找到相应的解释。解释必须包括该必要技术特征的功能、作用。说明书不能照抄照搬独立权利要求，如果照抄照搬，应认定是说明书对权利要求的解释就是该字面的含义，没有进行解释。没有解释可能有两种情况：一是专利权人在专利中对该技术特征包含的技术秘密不愿披露;二是该技术特征在该专利申请的发明创造中没有新的用途，只是公知技术使用。在诉讼中再以公知技术解释独立权利要求中的技术特征，实际上是修改了说明书的内容，超出了原说明书的范围。发现新的用途而不予说明，一是与发明目的相符，一是与发明目的不符。与发明目的相符，自然就是必要技术特征，而与发明目的不符，由于公知技术中没有记载，说明书中又没有解释，没有人知道其新发现，谁都不知道，只能认定是与发明目的相符。在有两种以上可能的情况下，法院就不能主观地判断哪一种可能是准确的。而公知技术解释独立权利要求中的技术特征，实际上是修改了说明书的内容，超出了原说明书的范围是违反专利法规定的，所以，这种情况是禁止的。这样就剩下第一种情况，即认定技术特征符合发明目的。如果在说明书中没有对某个技术特征进行解释，那么，应当根据该技术特征的字面含义来理解，同时应认为该技术特征是该专利不可或缺的必要技术特征，因而该技术特征不能认为是非必要技术特征，不能作为适用多余指定原则的对象。
(2)该技术特征是否属于实现专利发明目的、解决发明技术问题、获得发明技术效果所必需的，即专利独立权利要求所描述的技术方案略去该技术特征，该专利是否仍然能够实现或基本实现发明目的、达到发明效果。
对构成一项发明的必要技术特征应当作为一个整体看待，它们才共同发生作用，如果去掉一个必要技术特征，发明的技术方案就不完整，就不能实现发明目的，解决发明技术问题，获得发明技术效果。因此，如果从必要技术特征中去掉一个技术特征，仍能实现或者基本实现该专利的发明目的，解决发明技术问题，获得发明技术效果，那么被去掉的这个技术特征就是非必要技术特征。
有的独立权利要求书中记载的技术特征，与发明目的不符，该技术特征可以被认为是非必要技术特征。判断某一技术特征是否与发明目的不符，应当从该技术特征的作用判断。判断某一技术特征的作用，应根据独立权利要求，结合说明书及其附图作出判断。
(3)该技术特征是否属于区别专利技术方案与专利申请日以前的已有技术方案所必须的，是否属于体现专利新颖性、创造性的技术特征。
作为必要技术特征必须是与已有技术不同的，不同的标准是专利法规定的新颖性、创造性和实用性。在多余指定原则中，只涉及到新颖性、创造性，而不涉及实用性。之所以不牵扯到实用性问题，是由于实用性实际是检验专利能否再现，或者说是专利能否实际使用的问题，它以专利本身为判断的依据和对象，不涉及已有技术。实用性是一个客观的判断标准，它并不是判断专利与已有技术有无区别的标准。多余指定原则是在专利侵权诉讼中才适用的原则，只有有了专利侵权的事实才会说到是否适用多余指定原则，因此，该专利应当是能够使用的，不能使用的专利，是不会被他人使用的。这样，在适用多余指定原则时，再引入实用性是没有必要的。在确定某个技术特征是否是非必要技术特征时，应将该技术特征与已有技术比较，看是否符合新颖性、创造性的规定。
(4)该技术特征不得存在专利权人反悔的情形。
在专利申请时，有的专利权人为了能够获得专利权，对某些技术特征作了一些说明，对该技术特征作出限制或者解释，如果专利权人在专利侵权诉讼中对该技术特征作出的解释与在专利审批过程中的说明不相一致，那么，该解释不应被认可，应以专利权人在审批过程中的说明为准，对该技术特征进行理解，即使该技术特征是非常明显的非必要技术特征，也不能被认为是非必要技术特征，而只能作为必要技术特征对待。
第3个问题。在适用多余指定原则时应按照上述第2个问题中所列的几个小问题的顺序进行。如果专利权人认为独立权利要求中的某一技术特征是非必要技术特征，首先在其说明书中找解释，如果没有，那么就是认为是必要技术特征，如果有，进行下一步。如果从必要技术特征中去掉一个技术特征，仍能实现或者基本实现该专利的发明目的，解决发明技术问题，获得发明技术效果，那么该技术特征是非必要技术特征，如果不能实现或者基本实现
该专利的发明目的，不能解决发明技术问题，不能获得发明技术效果，就再进行第3步。如果不符合新颖性、创造性的条件，该技术特征就是非必要技术特征，如果符合新颖性、创造性的条件，还应当进行最后一步，看看有无反悔的情形，如果有，则是必要技术特征。是否具有反悔的情形，也可以单独直接适用，如果当事人有证据证明，专利权人在审批过程中明确表示某一技术特征为必要技术特征，那么，该特征就应被认为是必要技术特征，而不必再逐步进行判断。
本案例中，“盐碱土壤调节剂”发明专利独立权利要求记载的必要技术特征是：1.聚顺丁烯二酸水溶液0.5%-50%;2.烷基苯磺酸钠水溶液0.5%-8%;3.硫酸锌或硫酸铜1.3%-1.7%;4.水余量。甄常生认为其中“硫酸锌或硫酸铜1.3%-1.7%”这一技术特征应是非必要技术特征。根据“盐碱土壤调节剂”发明专利说明书的记载，该发明专利的发明目的在于提供一种用于农业盐碱地治理的盐碱土壤调节剂及其制备方法，利用本发明即可使盐碱地改良可耕地，使盐碱地产量更丰产。甄常生提交的证据，虽然可以证明在已知技术中，硫酸锌或硫酸铜均是作为农作物的肥料使用，不具有对土壤进行改良的功能的记载的结论，但是，由于在“盐碱土壤调节剂”发明专利的说明书中并未对“硫酸锌或硫酸铜1:3%-1.7%”这一技术特征的功能、作用加以说明，故不能因为已知技术中记载硫酸锌或硫酸铜仅能作为农作物的肥料使用，不具有对土壤进行改良的功能、作用，从而得出“硫酸锌或硫酸铜1.3%-1.7%”这一技术特征与发明目的不相符、该技术特征是非必要技术特征的结论。本案例中，在判断“硫酸锌或硫酸铜1.3%-1.7%”这一技术特征是否是非必要技术特征时，仅进行了第一步即得出了结论。根据该结论，一、二审法院作出了相同的判决。
此外，应看到，多余指定原则的不是直接用于与被控侵权物进行比较的方法，而是在专利侵权诉讼中确定专刊保护范围的方法，因而是间接服务于判断专利侵权的工具。
北京市人民政府办公厅关于印发北京市园林绿化局(首都绿化委员会办公室)主要职责、内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】京政办发[2006]37号 【发布部门】北京市政府 【发布日期】2006.05.20 【实施日期】2006.05.20 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市人民政府办公厅关于印发北京市园林绿化局（首都绿化委员会办公室）主要职 责、内设机构和人员编制规定的通知 （京政办发[2006]37号） 各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 《北京市园林绿化局（首都绿化委员会办公室）主要职责、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。 二〇〇六年五月二十日北京市园林绿化局（首都绿化委员会办公室）
主要职责、内设机构和人员编制规定 根据中央机构编制委员会办公室《关于组建北京市园林绿化局的批复》（中央编办复字〔2006〕1号）和《北京市人民政府办公厅关于组建北京市园林绿化局和北京市公园管理中心的通知》（京政办发〔2006〕6号），组建北京市园林绿化局（简称市园林绿化局），挂首都绿化委员会办公室（简称首都绿化办）牌子。市园林绿化局（首都绿化办）既是负责本市城乡绿化和林业工作的市政府直属机构，也是首都绿化委员会的办事机构。 一、职责调整 （一）划入的职责。 1.原北京市园林局承担的城市（规划市区、风景名胜区）园林绿化方面的行政管理职责。 2.原首都绿化委员会办公室（北京市林业局）承担的首都绿化美化管理和本市林业行政管理职责。 （二）转变的职责。 1.按照科学发展观和统筹城乡发展的要求，加强对全市园林绿化的科学规划、统一管理，优化资源配置，促进园林绿化事业的协调发展。 2.按照加强社会管理和公共服务的要求，弱化微观事务管理职能，不再直接管理市属公园；强化园林绿化方面发展规划、政策措施、管理标准的制订以及执法监督等职责；推进和规范有关行业协会和社会中介组织的发展，提高园林绿化方面的社会管理和公共服务水平。 二、主要职责
城市绿地系统规划 第一章城市绿地与城市绿地系统规划 ·绿地：配合环境创造自然条件，适合植种植物而形成一定范围的绿化地面或区域：凡是生长植物的土地，均可称为绿地 ：泛指所有被植物覆盖的种植地 ·城市绿地：城市中专门用以改善生态、保护环境、为居民提供游憩场地和美化景观的绿化用地 ·城市绿地系统：是由一定质与量的各类绿地相互联系，相互作用而形成的绿色有机整体，也就是城市中不同类型、不同性质和规模的各种绿地，共同组合构建而成的一个稳定持久的城市绿色环境体系 ·城市绿地系统规划：对各种城市绿地进行定性、定位、定量的统筹安排，形成具有合理结构的绿地空间系统，以实现绿地所具有的生态保护、游憩休闲和社会文化等功能的活动·城市绿地系统规划特点：为城市绿地系统未来的发展提供指引，侧重于不同发展阶段的临界值，侧重于引导和控制，依托于理性的分析而不是感性的直觉 ·城市绿地系统规划主要任务：在深入调查研究的基础上，根据城市总体规划中的城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学制定各类城市绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局，达到保护和改善城市生态环境、优化城市人居环境，促进城市可持续发展的目的 ·城市绿地系统规划的目的： 1.明确城市绿地建设的任务和要求，为城市绿地系统管理提供依据 2.保护和改善城市生态环境 3.塑造富有特色的城市形象 4.协调城市绿地多种功能，控制或引导城市绿地规划设计 最终目的：创造优美自然、清洁卫生、安全舒适、科学文明的现代城市的最佳环境系统·覆盖率：城市一定范围内绿化覆盖率面积占区域总面积的百分比 （绿化覆盖率：在范围内所有用于绿化的乔灌木地被草本植物的垂直投影面积） ·城市绿地系统规划的性质：政府管理和调控土地利用的途径 ·城市绿地系统规划与其他相关规划的关系 1.与城市总体规划：是其一个组成部分，是深化细化，两者互相协调与尊重 2.与土地利用规划：内容相互交叉，土对绿有决定性作用，反之有积极反作用 3.与景观规划：是其规划设计的重要对象 ·城市园林绿地系统规划的原则： 1.从实际出发，综合规划 2.远近结合，创造特色 3.功能多样，力求高效 4.网络分隔 5.均匀分布，比例合理 第二章城市绿地系统规划的生产与发展 ·古代城市绿地规划
北京市园林绿化局关于印发《北京市林木修剪技术规定》(试 行)的通知 【法规类别】植树造林与绿化 【发布部门】北京市园林绿化局（首都绿化委员会办公室） 【发布日期】2009.04.09 【实施日期】2009.04.09 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市园林绿化局关于印发《北京市林木修剪技术规定》（试行）的通知 为提高森林质量，改善林分结构和景观效果，促进林木正常生长发育，规范林木经营管理修剪行为，进一步加强我市森林资源管理，根据森林法规、相关技术规程，结合北京实际，我局组织制定了《北京市林木修剪技术规定》（试行），现印发给你们。同时提出管理意见如下，请一并贯彻执行。 一、建立林木修剪作业调查设计制度 编制作业设计前应先开展外业调查，所在地区县或乡镇林业部门应派技术人员参加调查，确定需要修剪的林木数量规模。修枝、抹头施工作业设计由林木所有者自行组织编制或委托编制；截干施工作业设计由乡镇林业站或委托有林业调查规划设计资质的单位编制。国有林场、铁路、公路、水务管辖范围内的林木修剪，可自行组织编制施工作业设计。
施工作业设计内容应包括：当地基本情况、目的意义、施工地点、修剪原因、修剪方式、修剪任务量、安排、安全保障措施以及有关图表等。采用截干方式的，应计算出采伐蓄积量。 二、实行施工作业设计申报制度 修枝施工作业设计由林木所有者自行组织编制实施，不需审批。抹头施工作业设计方案按相关规定应报区县以上林业主管部门。截干施工作业设计应按森林采伐管理规定执行。 三、施工作业现场实行拨交、公示，加强检查监督 施工前应在当地乡镇所在地和村委会所在地及其施工现场公示，国有林场、铁路、公路、水务在其办公地点和施工现场公示，公示时间为7个工作日。公示内容应包括施工地点、施工时间、施工任务量、施工作业设计审批文件、施工作业负责人、反映问题联系电话等。 修剪作业日常管理工作由组织施工单位负责，施工单位应严格按照批准的作业设计施工。当地乡镇林业部门应派出现地质量监督员，监督指导修剪工作。施工单位的修剪施工完工后7个工作日内，向作业设计批准部门提出验收申请，审批部门在接到申请后及时组织验收。市或区县林业主管部门组织抽查。 各
中华人民共和国城镇建设行业标准 CJ/T 24—1999 城市绿化和园林绿地用植物材料——木本苗 1996-06-04发布实施 说明 根据国家质量技术监督局《关于废止专业标准和清理整顿后应转化的国家标准的通知》[质技监督局标函(1998)216号]要求，建设部对1992年国家技术监督局批复建设部归口的国家标准转化为行业标准项目及1992年以前建设部批准发布的产品标准项目进行了清理、整顿和审核。建设部以建标(1999)154号文《关于公布建设部产品标准清理整顿结果的通知》对CJ／T 34一1991《城市绿化和园林绿地用植物材料木本苗》标准予以确认、发布，新编号为CJ／T 24—1999。 为便于标准的实施，现仅对原标准的封面、首页、书眉线上方表述进行相应修改，并增加本说明后重新印刷，原标准版本同时废止。 1 主题内容与适用范围 本标准规定了用于城市绿化和园林绿地的露地栽植苗木产品的规格、质量、检验和验收等技术要求，及标志、掘苗、包装、运输、假植或贮存等基本要求。 本标准适用于苗圃露地培育的出圃苗木。 2引用标准??? GB 6000主要造林树种苗木质量分级 CJ／T 23城市园林苗圃育苗技术规程 3名词术语
3．1? 苗木类型：按培育苗木树种的自然形态分为常绿针叶乔木、落叶针叶乔木、常绿阔叶乔木、落叶阔叶乔木、常绿针叶灌木、常绿阔叶灌木、落叶阔叶灌木、常绿藤木、落叶藤木、竹类、棕榈类等种类；丛生型、匍匐型、蔓生型、单干型等类型。 3．2丛生型苗木：指自然生长的树形呈丛生状的苗木。 3．3匍匐型苗木：指自然生长的树形呈匍匐状的苗木。 3．4蔓生型苗木：指自然生长枝条呈蔓生状的苗木。 3．5单干型苗木：指经过人工整形后具主干的苗木。 3．6小乔木：指树种自然生长成龄树高在3～8 m的乔木。 3．7中乔木：指树种自然生长成龄树高在8～15 m的乔木。 3．8大乔木：指树种自然生长成龄树高在15 m以上的乔木。 3．9干径：指苗木主干离地表面130 cm处的直径。适用于大乔木和中乔木。 3．10基径：指苗木主干离地表面10 cm处基部直径。适用于小乔木和单干型灌木。 3．11冠径：指乔木树冠垂直投影面的直径。 3．12蓬径：指灌木灌丛垂直投影面的直径。 3．13树高：指乔木从地表面至树木正常生长顶端的垂直高度。 3．14分枝点高：指乔木从树冠的最下分枝点到地表面的垂直高度。 3．15灌高：指灌木从地表面至灌丛正常生长顶端的垂直高度。 3．16移植次数：指苗木在苗圃培育的全过程中经过移栽的次数。 4技术要求 4．1苗木出圃前的基本要求
城市绿地系统规划理论与方法发展历程? [ 来源 ] 《蓝天园林》第１期总第４0期 [ 作者 ] 华中科技大学建筑与城市规划学院李景奇胡云 摘要：在国内外城市绿地系统规划研究的基础上，对城市绿地系统规划的概念、发展历程、存在的问题以及近年来涌现的绿地系统规划新思想进行了归纳总结。同时就我国城市绿地系统规划提出了基于景观生态安全格局的新思想，这对中国城市环境与区域的生态安全和可持续发展具有重要的意义。文章的最后对未来的城市绿地系统规划的发展趋势做出了展望。 关键词：城市绿地系统规划;城市绿地；规划思想；理论与方法;历程 Absｔracｔ：Iｎｔhe ｄｏmesｔiｃ and ｆoreign cｉｔｉes ｇreｅn system plan research founｄａｔion, to ｔｈe cit ｙgreen sｙstem pｌan ｃｏnｃept, the ｄevelopｍent co ｕrse, thｅｅｘｉstenｃe queｓtiｏn as well as the recent ｙｅars eｍergeｄ gｒeen the systｅｍｔo ｐｌａn ｔhe new thｏugｈt to caｒry ｏn the ｉnｄucｔｉon summar ｙ．Meanwhile propoｓed oｎ our couｎtrｙcity ｇreen sys ｔｅm plan baｓed on thｅlaｎｄscape ｅcoloｇy secuｒｉty patterｎnew thoughｔ, this is ｓaｆe ａｎｄ the sｕｓ
tainablｅｄｅvｅlｏpｍｅnt tｏ the Ｃhina urｂan ｅnvironm ｅｎｔaｎd ｔhe rｅgｉｏn ｅcology has the vital significance. The ａrｔicｌe fｉnally haｓｍａde thｅfｏrecaｓｔｔｏ the ｆuｔｕｒｅ ciｔy green system plan d ｅvｅlopmenｔtｅｎｄｅncy． Key words:Urbａｎｇｒeｅn ｓｐａce syｓtem planning；Uｒｂan greｅn space;Thougｈt ｏf planning；Theorｙand metho ｄ;Cｏｕrse ２0世纪是地球环境急剧恶化的世纪,我们居住的地球,正在经受绿色空间不断消失的危害。而人类要设法走出目前所面临的严重生态危机，就必须重建地球上已经被破坏的生态基础,由征服、掠夺自然转为保护、建设自然，谋求人与自然的和谐统一的共生关系。其中,有着“城市绿肺”美称的城市绿地便担当起了举足轻重的作用。通过对绿地系统的合理规划,可以达到改善城市环境的目的。因此，在城市建设和改造过程中，如何对绿地系统进行合理规划，使绿地系统产生最大的效益,实现人们生活与环境的和谐，是目前摆在我们面前的一道难题。 1 概念解析 1.１城市绿地
中国知识产权代理公司排名 专利业务 第一集团： 北京市柳沈律师事务所 第二集团: 中科专利商标代理有限责任公司 中原信达知识产权代理有限责任公司 北京康信知识产权代理有限责任公司 北京市金杜律师事务所 北京市中咨律师事务所 第三集团: 北京市安伦律师事务所/北京安伦知识产权代理有限公司中国国际贸易促进委员会专利商标事务所 中国专利代理（香港）有限公司 方达律师事务所 第四集团： 北京三友知识产权代理有限公司 铸成律师事务所 北京德琦知识产权代理有限公司 北京银龙知识产权代理有限公司 金阙律师事务所 浩天信和律师事务所 北京纪凯知识产权代理有限公司 永新专利商标代理有限公司 上海专利商标事务所有限公司 北京集佳知识产权代理有限公司 第五集团： 北京邦信阳商标代理有限公司 北京英赛嘉华知识产权代理有限责任公司雷曼律师事务所 北京泛华伟业知识产权代理 北京万慧达知识产权代理有限公司
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城市园林绿地的功能和作用 农学院08草业科学刘壮飞20080103B028 摘要我国的古代园林和早期的西方庭园，主要是供少数人享用的游憩设施。随着社会的 进步和科学技术的发展，园林绿地不论在规模和功能上都发生了根本性的变化，它已从单一的功能设施变成多功能设施。 城市生态系统虽不象自然生态系统那样能承受相当程度的外界干扰压力, 通过负反馈 调节维持自身的平衡, 但仍具有一定的抗外界干扰和自我维持的能力。这一能力, 在很大程度上来自于城市园林绿地的生态效应。 关键词城市绿地生态因素功能作用 作为一个生态系统, 城市在正常生产和消费的同时, 产生大量的余热、噪音和三废。这些污染物质在城市生态阈值限度之内时, 城市生态系统有自我净化、自我消弭的能力, 即: 通过存在于系统大气、水体、土壤中的物理过程如稀释、扩散、挥发和沉淀, 化学和生物化学过程如中和、分解与降解等达到净化的目的 通过城市园林绿地的一系列生态效应, 对污染物质起吸收、减弱和消除作用, 综合调节城市环境; 从而使城市环境质量达到洁净、舒适、优美、安全的要求、净化空气、水体和土壤、维持大气组成成分的平衡、吸收有害气体。 城市园林绿地效用很多，例如：美化环境及科学教育、增添了生动的画面、减少了生硬化和直线化、游憩娱乐和健康疗养、生物物质生产导引街道走向和边界、维系交通安全、抗震防火、蓄水保土。但其主要功能大致可分为：绿地的生态功能、绿地的心理功能、绿地的物理功能、绿地的景观功能。下面分别进行介绍： （1）绿地的生态功能 a. 净化空气 空气是人类赖以生存和生活不可缺少的物质，是重要的外环境因素之一。1个成年人每天平均吸入10—12立方米的空气，同时释放出相应量的二氧化碳。为了保持平衡，需要不断地消耗二氧化碳和放出氧，生态系统的这个循环主要靠植物来补偿。植物的光合作用，能大量吸收二氧化碳并放出氧。其呼吸作用虽也放出二氧化碳，但是植物在白天的光合作用所制造的氧比呼吸作用所消耗的氧多20倍。1个城市居民只要有10平方米的森林绿地面积，就可以吸收其呼出的全部二氧化碳。事实上，加上城市生产建设所产生的二氧化碳，则城市每人必须有30—40平方米的绿地面积。 绿色植物被称之为“生物过滤器”，在一定浓度范围内，植物对有害气体是有一定的吸收和净化作用。工业生产过程中产生许多污染环境的有害气体，最大量的是二氧化硫，其他主要有氟化氢、氮氧化物、氯、氯化氢、一氧化碳、臭氧以及汞、铅的气体等。这些气体对人类危害很大，对植物也有害。测试证明，绿地上的空气中有害气体浓度低于未绿化地区的有害气体浓度。 城市空气中含有大量尘埃、油烟、碳粒等。这些烟灰和粉尘降低了太阳的照明度和辐射强度，削弱了紫外线，不利于人体的健康；而且污染了的空气使人们的呼吸系统受到污染，
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城市绿化和园林绿地用植物材料木本苗C J Prepared on 22 November 2020
城市绿化和园林绿地用植物材料木本苗CJ/T34-91 1正题内部实质意义与适用规模 2援用尺度 3表名称的词术语 4技能要求 5检测方法 6 查验规则 7标记、掘苗、包装、运输、假植或存贮 附录A常用树木幼株产物主要规格质量尺度(补充件) 中华人民民主国行业尺度 都会绿化和园林绿地用植物材料 木茎苗 CJ/T34-1991 1正题内部实质意义与适用规模 本尺度划定了用于都会绿化和园林绿地的露地栽植树木幼株产物的规 格、质量、查验和验收等技能要求，及标记、掘苗、包装、运输、假植或存贮等基本要求。 本尺度适用于培育幼苗的园地露地培育的出圃树木幼株。 2援用尺度 CJ14都会园林培育幼苗的园地育苗技能规程 GB6000主要造林树种树木幼株 3表名称的词术语 树木幼株类型：按培育树木幼株树种的天然形态分为常绿针叶乔木、落叶针叶乔木、常绿阔叶乔木、落叶阔叶乔木、常绿针叶灌木、常绿阔叶灌木、落叶阔叶灌木、常绿藤木、落叶藤木、竹类、棕树类等品类；一起催生型、匍匐型、蔓生型、单干型、等类型。 一起催生型树木幼株：指天然生长的树形呈一起催生状的树木幼株。 匍匐型树木幼株：指天然生长的树形呈匍匐状的树木幼株。 蔓生型树木幼株：指天然生长枝子呈蔓生状的树木幼株。 单干型树木幼株：指颠末人工致形后具骨干的树木幼株。 小乔木：指树种天然生长成龄树高在3-8m的乔木。 中乔木：指树种天然生长成龄树高在8-15m的乔木。 大乔木：指树种天然生长成龄树高在15m以上的乔木。 干径：指树木幼株骨干离地外貌130cm处的直径适用于大乔木和中乔木。 基径：指树木幼株骨干离地外貌处10cm基部直径适用于小乔木和单干型灌木。 冠径：指乔木树冠铅直投影面的直径。 蓬径指灌木灌丛铅直投影面的直径 树高：指乔木从地外貌至树木正常生长顶真个铅直高度。
城市绿地系统规划与布局 一、基本概念 1、城市绿地 城市是人类社会活动和经济活动高度集中的地区,是市民生活的环境载体。绿地一词的定义和范围,各国的法律规范和学术研究对它的解释也不尽相同,在西方城市规划概念中一般不提“城市绿地”,而是称为开敞空间。城市中的绿地对于城市的形态、功能具有很大的影响,它是城市的有几座城部分。 我国现行标准城市绿地是：城市建成区或规划区内覆有人工（或自然）植被的用地,指以自然植被和人工植被为主要存在形态的城市用地。它包含两个层次的内容：一是城市建设用地范围内用于绿化的土地；二是城市建设用地之外,对城市生态、景观和居民休闲生活具有积极作用、绿化环境较好的区域。 2、绿地系统的定义及特征 所谓绿地系统,是由一定质和量的各类绿地相互联系、相互作用而形成的具有生态效益、社会效益和经济效益的绿色有机整体。 城市绿地系统具有以下基本特征： （1）整体性特征城市绿地系统中,不同的绿地类型既相对独立又有机联系,发挥各自不同的作用；绿地类型的有机结合使得整个绿地系统发挥更多的综合功效。 （2）层次性特征现代城市绿地系统都具有一定完的内部也随着时间、季节的更替转换,发生着变化,导致整个城市绿地系统整的层次结构体系,按照规模及精细程度可以从大到小分为宏观层次、中观层次和微观层次。 （3）互动性特征包括绿地系统各层次、要素内部的互动和绿地系统与城市其他系统间的互动。 （4）时间性特征绿地系统是一种有生命的系统。根据植物生长和植物群落演替的规律,植物景观会随时间、季节、年龄逐渐产生周期性的变化,绿地系统的时间性演变特征。 （5）开放性特征城市绿地是城市环境中唯一有生命的面向每一个居民的市政基础服务设施,是向公众开放的开敞空间。 二、城市绿地生态系统服务功能 1、提供生态产品城市绿地系统作为自然生态系统的一个重要组成部分,成为城市重要的 生态产品生产者。 （1）城市绿地中的绿色植物通过光合作用降低环境中二氧化碳的浓度,在城市低空范围内调节和改善城区的碳氧平衡,缓解和消除局部缺氧,以改善局部地区的空气 质量。 （2）长沙市绿地具有提供清洁水源和保持水土的作用。 （3）城市绿地具有明显改善城市小气候,提高生活环境质量的作用。 （4）城市绿地可以结合观赏种植一些有经济价值的植物,既可以售出又可以丰富人们生活。 2、保护生物多样性城市中不同群落类型配植的绿地可以为不同的野生动物提供相应的 生活空间,另外与城市绿地系统的建设对于保护和维持生物多样性具有决定性作用。3、防灾减灾合理布置尘世绿地可以增强城市防灾减灾的能力,维持城市生态系统的平 衡。 （1）植物群落通过降低风速二起到减尘作用,并可有效地减少地面尘土进入空气。（2）植物可以降低沙尘暴对城市的影响。
北京市园林绿化局关于印发严厉打击违法用地违法建设专项 行动工作方案的通知 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】京绿城发[2013]3号 【发布部门】北京市园林绿化局（首都绿化委员会办公室） 【发布日期】2013.05.03 【实施日期】2013.05.03 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市园林绿化局关于印发严厉打击违法用地违法建设专项行动工作方案的通知 （京绿城发〔2013〕3号） 各区、县园林绿化局，局属各单位，北京市园林绿化有限公司： 为认真落实市委、市政府关于生态文明和城乡环境建设的部署要求，遏制和清理全市绿地、林地、公园景区内违法用地违法建设，还绿于民，营造安全、优美、和谐的园林绿化环境，市园林绿化局研究制定了《严厉打击违法用地违法建设专项行动工作方案》。现将该方案印发给你们，望认真抓好贯彻落实。 北京市园林绿化局 2013年5月3日
北京市园林绿化局关于严厉打击违法用地违法建设专项行动工作方案 根据全市生态文明和城乡环境建设动员大会精神，为认真落实市政府《关于严厉打击违法用地违法建设专项行动方案》，切实遏制和清理全市绿地、林地、公园景区内违法用地违法建设，有效维护绿地、林地、公园景区内正常的生产、工作秩序，营造安全、优美、和谐的城市生态景观环境，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的“十八大”精神，率先实践生态文明建设要求，紧紧围绕建设世界城市、首善之区、宜居城市目标，依据城乡规划、园林绿化、林业和湿地等方面法律法规规定，加快落实《北京市绿地系统规划》、《北京市林地保护利用规划》，以遏止、清理绿地、林地、公园景区内违法用地违法建设为突破，以建立健全园林绿化长效养护管理机制为基础，扎实推进规划建绿、拆违建绿，不断拓展绿色空间，增加城市绿量，着力提升园林绿化精细化、科学化管理水平。 二、组织领导 北京市园林绿化局成立严厉打击违法用地违法建设专项行动领导小组，周剑平副局长任组长，城镇绿化处、规划发展处、公园风景区处、林场处、造林营林处、林业工作总站、法制处、监察处、森林公安局、园林绿化执法监察大队、各区县园林绿化局为成员单位。领导小组办公室设在城镇绿化处。 三、工作目标 （一）坚决遏制新的违法占用绿地行为。首先，要广泛动员、周密部署、严格查处，坚决杜绝新的违法占用绿地、林地行为，实现绿地、林地违法建设“零增长”。其次，对近年来一些建设项目违法占用绿地、林地，有些代征绿地征而不拆或征而不交，以及
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城市绿化和园林绿地用植物材料木本苗CJ/T34-91 1正题内部实质意义与适用规模 2援用尺度 3表名称的词术语 4技能要求 5检测方法 6 查验规则 7标记、掘苗、包装、运输、假植或存贮 附录A常用树木幼株产物主要规格质量尺度(补充件) 中华人民民主国行业尺度 都会绿化和园林绿地用植物材料 木茎苗 CJ/T34-1991 1正题内部实质意义与适用规模 本尺度划定了用于都会绿化和园林绿地的露地栽植树木幼株产物的规 放 回 原 处 格、质量、查验和验收等技能要求，及标记、掘苗、包装、运输、假植或存贮等基本要求。 本尺度适用于培育幼苗的园地露地培育的出圃树木幼株。 2援用尺度 CJ14都会园林培育幼苗的园地育苗技能规程 GB6000主要造林树种树木幼株 3表名称的词术语 3.1树木幼株类型：按培育树木幼株树种的天然形态分为常绿针叶乔木、落叶针叶乔木、常绿阔叶乔木、落叶阔叶乔木、常绿针叶灌木、常绿阔叶灌木、落叶阔叶灌木、常绿藤木、落叶藤木、竹类、棕树类等品类；一起催生型、匍匐型、蔓生型、单干型、等类型。 3.2一起催生型树木幼株：指天然生长的树形呈一起催生状的树木幼株。 3.3匍匐型树木幼株：指天然生长的树形呈匍匐状的树木幼株。 3.4蔓生型树木幼株：指天然生长枝子呈蔓生状的树木幼株。 3.5单干型树木幼株：指颠末人工致形后具骨干的树木幼株。 3.6小乔木：指树种天然生长成龄树高在3-8m的乔木。 3.7中乔木：指树种天然生长成龄树高在8-15m的乔木。 3.8大乔木：指树种天然生长成龄树高在15m以上的乔木。 3.9干径：指树木幼株骨干离地外貌130cm处的直径适用于大乔木和中乔木。 3.10基径：指树木幼株骨干离地外貌处10cm基部直径适用于小乔木和单干
北京市园林绿化局关于印发《北京市绿化工程质量监督实施办法》的通知 京绿城发〔2010〕16号 北京市园林绿化局 关于印发《北京市附属绿地建设管理办法》的通知 各区、县园林绿化局，各有关单位： 为加强我市附属绿地建设管理，依据《北京市绿化条例》，市园林绿化局制定了《北京市附属绿地建设管理办法》，现印发给你们，请依照执行。 二〇一〇年十月二十七日 北京市附属绿地建设管理办法 第一条为加强本市附属绿地建设、管理，规范绿地建设管理行为，根据《北京市绿化条例》和相关法律、法规、规章规定，制定本办法。 第二条本办法中所称的附属绿地包括本市居住区（居住小区）绿地、单位所属绿地，商服绿地、工矿仓储绿地、公共管理与公共服务绿地及其他建设工程附属绿地。 第三条附属绿地建设由开发建设单位负责。 居住区（居住小区）绿地管护由所有业主负责，业主可委托物业服务企业管护。 单位所属绿地、商服绿地、工矿仓储绿地、公共管理与公共服务绿地的管护由该产权单位负责。上述规定以外的附属绿地或者零星树木，以及管护责任不清或者有争议的，由所在区、县绿化行政主管部门确定管护责任单位。 第四条附属绿地建设管护应依法实行招投标的，招投标活动应符合《北京市绿化工程招标投标管理办法》。 第五条居住区（居住小区）绿地设计方案应当符合《居住区绿地设计规范》（DB11/T214-2003）等相关标准、规范，应以植物造景为主，适当配置园林建筑及小品。其中小游园建设的绿化种植用地面积，不低于小游园用地面积的70％；游览、休憩、服务性建筑的用地面积，不超过小游园用地面积的5％。居住区绿地和单位所属绿地的绿化种植面积，不低于其绿地总面积的75％。 第六条附属绿地建设，规划绿地面积达到1000平方米的，建设单位应当在绿化工程开工30日前，通过首都园林绿化政务网（https://www.doczj.com/doc/ea14021371.html,），在线填报《建设工程附属绿地开工告知书》，并将绿化工程设计方案（总平面图）报送绿地项目所在区、县园林绿化局。 第七条区、县园林绿化局接到书面告知后，应当对建设工程附属绿地建设规划方案、植物配置、施工规范等提供技术服务，主要包括： （一）提供绿化工程设计、施工规范。对居住区绿地设计方案、园林绿化工程施工及验收提出意见； （二）对绿化工程植物设计种植的合理性提出意见； （三）对本行政辖区内居住区绿化提供行业管理信息；
绿地中心销售说辞 第一步：自我介绍 您好！欢迎光临长沙市2014年最具升值潜力的项目——【中部金融地标】 绿地中心！我是您的置业顾问——，很高兴为您服务，请问怎么称呼您？（迎 客要热情，笑容满面，语气应亲切，从接触客户开始，应该留意（不能刻意）客户身上所有优点，包括气质、外貌、穿着打扮，一起的小孩，等等，作出情真意切、恰如其分的赞美，并做简单的寒暄和初始服务，如茶水。）了解一下客户是否熟悉长沙，哪里人？ 第二步、绿地品牌（世界500强的国企，全球排名第一的综合体开发商，中国写字楼首席专家） 下面我给您详细介绍一下我们绿地集团吧。 绿地集团是目前中国首个以房地产为主业的进入世界500强的国企。2013年在世界500强中排行第359位。是全球排名第一的综合体开发商，是全国第二大房地产商。 我们绿地集团成立22年，已经在全国27个省100多个城市开发了几百个项目，目前已经进军国际市场，目前在国外4个洲，10大国家，都有我们的项目。在韩国济州岛开发了汉拿山小镇，在澳大利亚开发了悉尼中心（悉尼地标），俄罗斯圣彼得堡的波罗的海明珠项目，在当地都是标杆性的建筑。
绿地集团在全世界赢得了“全球化地标缔造者”的美誉。目前我们全国已经交房的绿地中心入住率达到80%以上，带动周边商业年均增值20%以上左右。绿地中心凭借强大的品牌号召力和运营实力，打造中国最为保值、升值的物业。 比如：南京的绿地中心，2006年09月开盘售价19000元/平方米，现价47000元/平方米，7.5年，增长率147% 郑洲的绿地中心2012年11月开盘售价15000元/平方米，目前价格24000元/平方米，1.33年，增长率为60%， 广州的绿地中心 2012年12月开盘时售价28000元/平方米，现价32000元/平方米，1.25年——增长率为14.29%。可见长沙绿地中心以后的升值力是很高的。 第三步带看宣传片 第四步：带客户到区域介绍区介绍区域 区位篇：（中部金融生态区龙头，引领未来长沙金融中心） 我们绿地中心处于芙蓉路金融生态区的龙头位置，也是河东3+1商圈的中心。芙蓉路全长60公里，北起湘阴，南至湘潭，是湖南省的黄金大动脉，牵引了全省7万多的消费人流。“3+1”商圈，即北起伍家岭商圈，西为五一商圈，东为火车站商圈，三
《城市园林绿化评价标准》 （GB／T 50563—2010） 中华人民共和国国家标准 城市园林绿化评价标准 GB／T 50563—2010 条文说明 制订说明 《城市园林绿化评价标准》GB／T 50563—2010经住房和城乡建设部于2010年5月31日以第619号公告批准、发布。 为便于城市园林绿地规划、设计、建设、管理，以及科研、学校等单位的有关人员在使用本标准时能正确理解和执行条文规定，《城市园林绿化评价标准》编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，供使用者参考。 目次 1总则 (50) 2术语 (51) 3基本规定 (53) 4评价内容与计算方法 (54) 4.1评价内容 (54) 5等级评价 (83)
5.1城市园林绿化I级评价 (83) 5.2城市园林绿化Ⅱ级评价 (83) 5.3城市园林绿化Ⅲ级评价 (84) 5.4城市园林绿化Ⅳ级评价 (84) 1总则 1.0.1城市园林绿化是影响城市社会、生态、经济协调发展的重要因素。在本标准制定之前，尚没有一个针对城市园林绿化综合永平进行评价的标准或规范，各城市执行的一些评价方法存在着定义模糊、标准不统一等诸多问题。建立一套科学评价城市园林绿化水平、正确引导城市园林绿化健康发展、全国统一适用的国家标准，是本标准的编制目的。 1.0.2本条主要碳删两点； 1本标准针对国务院确定的设市城市制订。县人民政府所在地的建制镇(即县城)和县以下的建制镇(即县辖建制镇)，因其园林绿化和相关市政建设、环境建设要求、条件与设市城市有较大的差异，故不列入本标准的评价范围。 2有效发挥城市园林绿化的综合作用，涉及城市基础设施建设的多个领域，涵盖了城市宜居环境的各个方面。本标准除评价城市总体和各类绿地建设管理水平外，还包括城市生态环境和与城市园林绿化相关的城市市政设施的评价。 2术语 2.0.1本术语规定林荫停车场必须满足遮荫率的要求。遮荫率30％的标准
北京市园林绿化地方标准 1、范围 本标准规定了北京市用于城市园林绿化露地栽植苗木的规格、质量、检验、验收以及标志、掘苗、包装、运输与假植等基本技术要求。北京城市园林绿化露地栽植苗木树种参照《北京市区城市绿地植物规划》的具体要求选择应用。本标准适用于北京城市园林绿化露地栽植苗木。 2、规范性引用文件（略） 3、术语和定义下列术语和定义适用于本标准。 3．1苗木类型按苗木的生物学特性分为常绿乔木、落叶乔木、常绿灌木、落叶灌木、常绿藤木、落叶藤木、竹类等种类；按苗木的自然形态分为丛生型、单干型、多干型、匍匐型等类型。 3．2丛生型苗木自然生长的树形呈丛生状的苗木。 3．3单干型苗木自然生长或经过人工整形后具1个主干的苗木。 3．4多干型苗木自然生长或经过人工整形后具有3个以上主干的苗木。 3．5匍匐型苗木自然生长的树形呈匍匐状的苗木。 3．6小乔木自然生长的成龄树株高在5米至8米的乔木。 3．7中乔木自然生长的成龄树株高在8米至15米的乔木。 3．8大乔木自然生长的成龄树株高在15米以上的乔木。 3．9干径指乔木主干离地表面1.3米处的直径。 3．10基径指苗木主干离地表面0.3米处的直径。 3．11冠径指乔木树冠垂直投影面的直径。 3．12蓬径指灌木、灌丛垂直投影面的直径。 3．13树高指从地表面至乔木正常生长顶端的垂直高度。 3．14分枝点高指从地表面到乔木树冠的最下分枝点的垂直高度。 3．15灌高指从地表面至灌木正常生长顶端的垂直高度。 3．16移植次数苗木培育的全过程中移植的次数。 4、技术要求 4．1对使用苗木的基本要求 4．1．l应选择当地适生树种，包括乡土树种以及引种驯化成功并已得到广泛应用的树种。 4．1．2使用苗木的树种（品种）应有标牌，标明种类（中文植物名称与拉丁学名）、规格、数量和质量。 4．1．3应用的苗木应具备生长健壮、枝叶繁茂、冠形完整、色泽正常、根系发达、无病虫害、无机械损伤、无冻害等基本质量要求。 4．1．4使用的苗木应经过移植培育。5年生以下的移植培育至少1 次；5年生以上（含5年生）的移植培育至少2次。野生苗和山地亩应经北京本地苗圃养护培育3年以上，适应当地环境和生长发育正常后才能应用。 4．1．5栽植苗木必须经过植物检疫。外埠苗木进入北京市域应经法定植物检疫主管部门检验，签发检疫合格证书后，方可应用。具体检疫要求按国家和北京市有关规定执行。 4．2各类型苗木规格质量标准
前言 绿化是衡量城市文明程度、城市综合服务功能水平的重要标志，是现代城市进步的象征。 绿化系统是城市中唯一有生命的基础设施，是城市社会、经济持续发展的重要基础。 国内外的实践和经验表明，使城市贴近自然，融入自然，日益成为未来城市绿化发展的主旋律。 一、总则 第一条规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》以及《上海市城市规划条例》《上海市植树造林绿化管理条例》和相关的法律、法规。 2、《上海市城市总体规划(1999-2020)》(中华人民共和国国务院2001/5/11批准) 第二条规划指导思想 1、体现可持续发展的思想，规划人与自然和谐的生态环境。 2、体现大都市圈发展的思想，规划城乡一体、具有特大型城市特点的绿化体系。 3、体现以人为本的思想，满足市民居住、生活、休憩功能。 第三条规划原则
1、生态性原则：以生态效应为核心，完善绿化生态功能。 2、系统性原则：增强绿化系统功能，完善绿地类型和布局。 3、多样性原则：体现生物多样性，丰富植物群落层次、种类。 4、地带性原则：强化地域特点，品种选择、栽植因地制宜。 第四条规划期限 远期到2020年，近期到2005年。 第五条规划范围 为市域6340平方公里 二、现状分析 第六条对城市绿化发展的总体认识和分析 适应城市社会、经济发展的需要，上海的绿化建设经历了由慢到快，由小到大、由量变逐步到质变的发展阶段，形成今天的格局和特点。 1、1949～1978年，缓慢发展阶段。 解放前，上海的绿化建设缓慢、无序，分布不均。1949年前的百年间，全市平均每年仅开辟绿地0．6公顷，各种公园绿地约为89ha。这些绿地绝大部分集中于租界和上层人士聚居的住宅区，市民群众居住集中的南市、普陀、杨浦等地区没有一块公共绿地。 解放以后，上海的绿地建设随着城市发展逐步展开。特别是结合旧城改造，相继建成第一条外滩滨江绿带、肇嘉浜林荫道、人民公园、杨浦公园、长风公园、
北京市园林绿化局关于印发《北京市公园维护管理费用指 导标准》的通知 各区、县园林绿化局： 为巩固我市公园建设成果，进一步提高公园管理服务水平，我局制定了《北京市公园维护管理费用指导标准》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。 二〇一一年四月二十五日 北京市公园维护管理费用指导标准 一、公园维护管理费计算方法 公园年维护管理费总额=（年设施维护费+年水体保洁费+年绿地养护管理费）×调整系数 二、公园设施维护费标准为4.2元/m2年 公园年设施维护费=4.2元/m2年×公园陆地面积 此项标准包括园林建筑（厕所）、园林小品（园灯、导游牌、果皮箱、园桌椅、栏杆、健身器材、井盖）、园路及铺装场地、园艺设施（主要为喷灌、喷泉）、园林电气设备（主要为广播、电视监控系统、景观照明，以及电子屏、水泵、配电箱、变压器、电动门、派接柜等）的维护费用。公园设施维护是指设施的日常维修保养（含保洁），即为保持设施的完整和正常运行所进行的预防性保养和轻微损坏部分的修补，不包括设施更新和园林建筑主体结构的修复；为保证设施的正常运转及维护设施的原有功能而进行的清洁、紧固、调整、润滑及检修等，即不超过设施投资总额20%的维护项目，不包括设施大修。此设施维护费标准不含水电费。依据北京市建设工程人工市场价格信息（2010年10月）市政工程的市场信息价，人工费取定为51元/工日。 三、公园水体保洁费标准为2.4元/m2年 公园年水体保洁费=2.4元/m2年×水体面积 工作内容包含人工清除打捞漂浮物。该标准依据《北京市水利工程养护维修预算编制办法及定额》确定。保洁工作量依据《城镇市容环境卫生劳动定额》中的保洁作业标准，确定为15000m2/班次。 四、公园中绿地养护管理费标准：特级绿地养护管理费为15元/ m2年；一级绿地养护管理费为9元/ m2年；二级绿地养护管理费为6元/ m2年；三级绿地养护管理费为4元/ m2年。 公园年绿地养护管理费=∑某级绿地养护管理费标准×该级别绿地养护面积 本标准依据《北京市园林绿化局关于城市绿地养护管理投资标准的意见》（京绿地发[2008]11号）执行。 五、调整系数 根据公园维护等级的不同，划分为三个等级，即国家重点公园、市级重点公园或精品公园以及一般公园。在进行公园年维护管理费总额预算时，分别乘以相应的调整系数。 国家重点公园调整系数为1.2； 市级重点公园或精品公园调整系数为1.1； 一般公园调整系数为1。 六、补充说明 本标准包含以下费用：公园绿地、设施、水体维护中的直接人工费、机械费、材料费、运输费、综合管理费。 本标准不包含以下费用：应时花卉和植物造型等花卉摆放和绿地更新改造费用；园林绿化应急抢险及防治危险性有害生物、普查等应急处置费用；绿地内古树名木养护费；苗木因调整、维护而发生的土建材料费；新增苗木、花卉等材料费；疏植苗木处理费；服务巡查；安全管理（如：公园大门的全天服务、值班，园内巡查执法、维护游园秩序等）；文物保护维护；动物饲养以及音乐喷泉、攀岩场等专项