小型水库防汛“三个重点环节”制度（试行）
防汛“三个重点环节”指水雨情测报、水库调度运用方案、水库大坝安全管理（防汛）应急预案。小型水库防汛“三个重点环节”工作由水库主管部门和管理单位（产权所有者）负责落实，水行政主管部门负责监督指导，必要时可协助落实。
一、水雨情测报
小型水库应具备必要的水雨情观测和信息报送条件，按照要求开展观测和信息报送工作。
二、调度运用方案编制
小型水库调度运用方案编制，应坚持“安全第一、统筹兼顾”，在保证水库大坝安全的基础上，协调防洪、灌溉、供水、发电等任务关系，发挥水库综合利用效益。
三、大坝安全管理（防汛）应急预案编制
应急预案编制应以保障下游公众安全为首要目标，重点做好突发事件监测、险情报告、分级预警、应急调度、工程抢险和人员转移方案，明确应急救援、交通、电力、通信等保障措施。
水雨情测报制度
小型水库库水位、降雨量测报工作，由水库管理单位（产权所有者）负责。具体可由巡查管护人员承担，也可由水文专业部门或委托相关技术单位承担。降雨量信息也可利用水库临近站点观测成果。
一、基本要求
水库应至少有一套库水位观测设施，能够观测死水位至坝顶的库水位信息。
水库应掌握降雨量信息，可设置降雨量观测设施，能够观测水库实时降雨量信息。
水库应具备基本的通信条件，满足汛期日常和紧急情况下水雨情信息报送要求，固定电话、移动电话和网络通信等公网无法通达的，可采用超短波电台、卫星电话或人工送达等方式。
有条件的水库，可以进行库水位、降雨量远程自动监测，可以利用当地山洪灾害预警系统、水文气象观测站点提供的降雨量信息，也可以开展视频监视。
二、观测要求
库水位、降雨量汛期原则上每日观测1次，当库区降雨加大、库水位上涨时，根据情况增加观测频次；非汛期可每周观测1~2次。具体观测频次由有管辖权的县级以上水行政
主管部门规定。
三、信息报送和维护管理
库水位、降雨量观测信息应做好记录，按照规定及时向水行政主管部门、水库主管部门等有关单位报送。
水库管理单位（产权所有者）或巡查管护人员负责水雨情测报设施的日常维护，保证可靠运用。
调度运用方案编制制度
调度运用方案应明确挡水、泄水、放水“三大件”建筑物及泄水、放水等设施的使用规则，是小型水库调度运用的依据性文件，每座水库都应编制。功能单一、调度简单的水库，可根据实际适当简化。调度运用方案由水库主管部门和水库管理单位（产权所有者）组织编制，也可委托专业技术单位编制。
一、方案内容
调度运用方案应当明确防洪调度、兴利调度、应急调度方式，根据调度条件及依据，规定水行政主管部门、水库主管部门及水库管理单位（产权所有者）责任与权限，落实操作要求。
对于坝高15米以上或总库容100万立方米以上且具备调度设施条件的水库，调度运用方案宜按照《水库调度规程编制导则（SL706）》编制。
二、编制要点
防洪调度，泄洪设施有闸控制的，应明确控制水位、调度方式、调度权限、执行程序；泄洪设施无闸控制的，防洪调度内容可适当简化，主要结合水雨情测报信息，明确防汛管理措施和汛限水位控制要求。
兴利调度，应依据灌溉、供水需求和蓄水情况，结合调
度经验明确相关要求。
应急调度，应重点考虑超标准洪水、工程险情、水污染等情况，明确相应调度方式，并与水库大坝安全管理（防汛）应急预案相衔接。
三、控制运用
小型水库应科学设定汛限水位，汛期严禁违规超汛限水位蓄水。工程存在严重安全隐患或安全鉴定为三类坝的水库，应根据保障水库大坝安全需要明确限制运用水位，实施控制运用。
限制运用水位或汛限水位低于溢洪道堰顶高程的，应落实相关泄水措施，满足水位限制要求。
调度运用方案由县级以上水行政主管部门审查批准。当调度运用条件或依据发生变化时，应及时修订，并履行审批程序。
水库防汛应急预案 一、总则 1、编制目的 水库防洪应急预案是针对突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安全，为有效防止和减轻灾害损失，保证水库安全而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。 2、编制依据 水库防洪应急预案的编制是根据《水法》、《防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体预案》等法律法规。 3、编制原则 水库防洪预案以“三个代表”的重要思想为指针，按照“分级负责”的原则，统一指挥、统一高度、服从大局，团结抗洪，工程措施和非工程措施相结合，采取紧急抢险措施，为保水库安全，最大限度地避免和减轻灾害损失。 4、适用条件 根据水库工程特点和可能发生的重大突发事件，制定需要启动应急预案的范围和条件，并说明申请启动预案的程序和审批机构，启动水库防洪应急预案可参考以下条款，如满足以下任意一
项条件，可考虑申请启动预案。 （1）工程发生重大险情。如发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。 （2）其他原因。超设防标准地震导致大坝严重裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情；山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重雍高等危及大坝安全的险情；上级宣布进行紧急备战状态；其他不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。 （3）超标准洪水（水库超过设计的校核标准的洪水）。 二、工程概况 1、水库流域概况 XX水库三面地形较高，由主坝拦截封闭而形成一座完整的水库，属典型的U字型浅丘谷地貌，三面山坡地形顺直圆滑，相对高差20至50米。由于地层岩石成份的差异，抗风化能力的差别，见局部地段形成较小的陡坎岩坡地带。但总体较为稳定，未见塌岸与滑坡等不良工程地质现象存在，水库周边属良好工程地质条件。 2、水库上、下游水利工程基本情况 XX水库位于XXXXXX。大坝为均质土坝，水库枢纽由大坝、放水设备、溢洪道组成。水库集雨面积0.22平方公里，主坝顶宽1.5米，坝顶高度340.18米（假设），正常水位338.44米，相应库容184万立方米，死水位334.11米，有效库容18.4万
小型水库运行管理制度 ***小(二)型水库除险加固工程 运 行 管 理 方 案 ***水利局 二0一一年五月 1 总则 1?1 工程运行管理目的: 确保工程运行安全、设施完整。利用水资源提高工程经济效益和社会效益。 1?2 工程运行管理对象: 水工建筑物、各类监测设施、标志、防汛设备设施、生产、生活设施，城镇生活用水、农业用水和生态用水。1?3 工程运行管理方法: 分经常性检查、定期检查和特别检查三种。 2 管理任务与职责 2?1 管理的任务是: 确保工程安全、充分发挥工程效益。 (1)贯彻执行水利方针、政策、法律、法规和上级部门的指示; (2)按规定进行检查、观测、养护、维修，消除工程缺陷和安全隐患; (3)掌握水情、雨情和气象信息，根据汛情情况做好相应防汛工作; (4)建立健全各项工程运行档案，编审大事记，积累资料，分析整编;
(5)编制和制定防汛抢险应急预案，调度运行计划和汛期汛限水位，确保水库在安全运行的情况下发挥最大效 益。 (5)建立和健全岗位责任制。 3 管理机构及性质: 小(二)型水库属集体所有制工程，未设专管机构，由所在乡(镇)代为管理，管理员一般为2名(村干部、水库管理员或水库承包者各一名)水库调度运行需专人负责，管理经费来源为征收水费和受益灌田面积，由村委会统一征收支付，乡水利站监督。水价据盐政复【2004】33号文确定为0.04,0.08元/m。 4 工程检查与观测 4?1 检查与观测的一般要求 检查观测人员要严格按规定的时间、项目、部位对工程进行全面、系统和连续的检查观测。各种相互联系的观测项目要配合进行。 4?2 观测要求 要保证观测资料的真实性、完整性、连续性和准确性。对每次检查与观测的现场记录、测值应及时进行整理分析、做好记录，对每次检查的数据进行及时整理分析，得出水库大坝的沉陷、位移、渗漏的具体结果，为水库的出险、加固、维护、运行提供科学依据。如有突变现象，问题严重，要及时请示报告。 4?3 水库的三种检查: 3 (1)经常检查:每月至少进行一次。对建筑物各部位进行经常性检查观测，由技术人员负责检查。 (2)定期检查:每年汛前、汛后对建筑物各部位进行检查。由乡(镇)、水利部门及防汛成员单位组织的相关人员进行检查。
防汛工作制度 一、防汛值班制度 1、汛期（5月1日～10月15日），防汛抗旱指挥部办公室实行昼夜值班，值班室24小时不离人。 2、值班人员必须坚守岗位，忠于职守，熟悉业务，及时处理日常防汛工作中的问题。严格执行领导带班制度，汛情紧急时，主要领导要亲自值班。 3、带班领导和值班人员按照规定落实防汛“双号码”并保持24小时畅通。 4、积极主动抓好情况搜集和整理，及时了解和掌握气象、水文信息，认真做好值班记录和数据统计报表。 5、重要情况及时向有关领导和部门报告，做到不误报、迟报、漏报，并登记处理结果。 6、当全县出现大范围降雨，江河库塘汛情紧急，防汛抗灾进入实战时，系统所有人员和车辆均要服从统一调度，统一指挥。 7、值班人员应在班内处理完本班日常事务，特殊情况
需留下一班组织办理的，应交待清楚，签名交接。 二、雨水情收集、汇报制度 1、及时了解、准确掌握雨情、水情，定时定点收集，做好统计分析研判工作。 2、对灾害性气象、水文信息，应立即加强纵、横向联系，主动通报情况。 3、发生暴雨洪涝或出现其它灾害性天气，应立即收集雨情、水情、险情、工情和灾情并及时上报。 三、洪涝灾害汇报制度 1、洪涝灾害发生后，及时主动收集汇报灾害情况。并密切注视灾情发展变化，随时上报灾情和抗灾动态。 2、洪涝灾害统计上报时间分为时报、月报和年报。时报在发生灾害后及时核实上报（实时报）。月报每年5-10月按月填报，上报时间为次月3日前。年报在每年10月中旬与防汛抗旱工作总结同时上报。 3、发生洪涝灾害时，要及时填报抗洪情况统计表（上防汛劳力后每日一次）、排渍情况表（发生渍灾后每日报一次）。 4、及时用电话、电报、简报、专题报告、照片、录相等方式上报反映真实情况。 四、险情汇报、登记制度 1、及时搞好各类水利工程的清隐查险工作，发现险情
xxxxxx水库除险加固工程 度汛方案 xxx小（二）型病险水库除险加固建设管理站 2015年5月6日
xxxxxx水库除险加固工程 度汛方案 根据《防洪法》和上级防汛指挥部的有关文件精神，为顺利完成今年小型水库除险加固工程建设任务，实现工程安全度汛，最大限度地减少洪涝灾害造成的损失，结合工程建设实际，编制xxxxxx水库除险加固工程度汛方案。 一、工程概况 xxx水库位于xxxxx镇石板村凤凰坝组，坝址位于xxx城至xx镇公路旁，距xx镇政府约5km。工程始建于1978年10月，建成于1979年3月，坝高7.2m，总库容28.0万m3。水库所在河流为珠江流域红水河水系。，水库坝址以上集雨面积为1.35km 2，主河道长1.62km，加权平均坡降30.59‰。水库有乡村公路直通大坝，交通极为方便。 主要加固内容：2014年10月30日，xxx水利局以（xx水发〔xx〕xxx号）文件初步设计方案进行批复，批复工程建设内容为：大坝整治工程、溢洪道治理工程、放水设施改造工程、交通工程、房屋建筑工程。 承建单位：xxx有限公司 二、健全组织，落实防汛责任制 为加强对防汛工作的领导，切实做好今年的防汛工作，建管处建立防汛领导小组及防汛抢险突击队，以做好防汛的协调和抢险工作。
（1）建立防汛领导小组 按照防汛工作的要求，建立小（二）型水库除险加固工程防汛领导小组，由xxx小（二）型病险水库除险加固建设管理站负责人任组长，技术负责人任副组长，各科室人员为成员的防汛领导小组，以加强对防汛工作的领导和协调。 （2）建立健全防汛抗洪组织机构 建立以施工单位为主体的防汛抢险突击队，由项目经理任队长，技术负责人任副队长，安全员及工地人员组成的防汛抢险突击队，工程项目防汛工作实行在小（二）型水库除险加固工程防汛领导小组领导下的项目经理负责制。 三、今年防汛的指导思想、主要任务 （一）指导思想 坚持安全第一，预防为主，防抢结合，全社会参与的方针。力克麻痹思想，立足防患未然，保证工程质量，加快施工进度，采取有效措施，尽最大可能确保群众生命财产的安全，实现工程的安全度汛。 （二）防汛工作的主要任务 做好xxx水库除险加固工程建设的防汛工作，尤其是加强对水库坝体、溢洪道及放水设施等重点部位的检查防范，确保工程施工及水库下游地区度汛安全。 四、工程的安全度汛措施 1、树立防大汛抗大灾思想
最全水库防洪（安全管理）应急预案 最全水库防洪（安全管理）应急预案 1．总则 1.1 编制目的为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。 1.2 编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。 1.3 工作原则以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥，统一调度、全力抢险，力保水库工程安全的原则。 1.4 适应范围 1.4.1水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情： 1、超标准洪水；2、工程隐患；3、地震灾害；4、地质灾害；5、上游水库溃坝；6、上游大体积漂移物的撞击事件；7、战争或恐怖事件。 1.4.2 本预案适用于本镇小I型、小Ⅱ型水库的防洪抢险工作。 2.基本情况 2.1 工程基本情况全镇有小I型水库1座，即秋根水库。小Ⅱ型水库5座，即公净水库、石人水库、石狗水库、德庆水库、叉正水库。
水库工程技术特性见《小型水库工程技术特性表》。 某某水库工程技术特性表水库名称主坝坝型均质土坝建设地点坝顶高程（M） 95.4 所在河流最大坝高（M） 10 集雨面积(KM2) 0.418 坝顶长度(M) 50 管理单位名称 **村委坝顶宽度(M) 4 建设日期 1958.08 坝基土质岩层竣工日期1959.03 坝基防渗措施粘土地理位置东经109°01 ′22″ 防浪墙顶高程(M) 北纬22°32′05 ″ 副坝型坝多年平均降雨量（mm） 1500 坝顶高程(M) 水库历年加固扩建情况最大坝高(M) 坝顶长度(M) 溢洪道型式敞开式堰顶高程(M) 57 堰顶净宽(M) 1.5 闸门形式水库特性水库调节特性闸门尺寸校核洪水位(M) 94.63 最大泄量(M3/S) 6.1 设计洪水位(M) 94.44 消能型式齿墩正常蓄水位(M) 94.08 启闭设备死水位(M) 86.36 输型式无压箱水涵洞涵总库容(万M3) 46.3 进口底高程(M) 50 有效库容(万M3) 35 断面尺寸(M) 0.4×0.4m 调洪库容(万M3) 20 最大流量(M3/S) 0.1 兴利库容(万M3) 35 死库容(万M3) 0 下游影响情况人口（人） 500 工程运行历史最高库水位(M)及发生日期水位：M 时间：年月日耕地（亩） 1000 历史最大入库流量（M3/S）及发
【颁布日期】1993.12.01 【分类号】303 【文号】水利部水管[1993]61号 【文题】综合利用水库调度通则 【正文】 综合利用水库调度通则 （1993年12月1日水利部水管[1993]61号通知发布） 第一章总则 第一条为合理地科学地进行综合利用水库调度运用，保证水库防洪安全，充分发挥水库的综合效益，根据《中华人民共和国水法》，制定本通则。 第二条本通则适用于综合利用的大型及重要中、小型水库，其他水库可参照执行。 第三条水库调度运用要依据经审查批准的流域规划、水库设计、竣工验收及有关协议等文件。水库设计中规定的综合利用任务的主、次关系和调度运用原则及指标，在调度运用中必须遵守，不得任意改变，情况发生变化需改变时，要进行重新论证并报上级主管部门批准。 第四条水库调度要在服从防洪总体安排保证水库工程安全的前提下，协调防洪、兴利及各用水部门的关系，充分发挥水库防洪、蓄水兴利的最大综合利用效益。 第五条水库调度运用工作的主要内容： 1.编制水库防洪与兴利调度运用计划； 2.进行短期、中期、长期水文预报； 3.进行水库实时调度运用。 第六条水库管理单位应根据水库规划设计等有关文件、资料；并掌握水库所在流域及有关区域的自然地理、水文气象、社会经济、水利化发展、河道防洪工程系统及其保护对象、综合利用各部门用水要求等基本情况，为水库调度运用提供可靠的依据。 第七条水库管理单位，要根据本通则并结合具体情况，编制本水库的调度运用规程，按照隶属关系报上级主管部门审定。影响范围跨省（自治区、直辖市）的重要水库，应报流域机构审定。由串联、并联水库群共同负担下游防洪和兴利任务的，水库群主管部门应主持制定联合调度运用方案，并负责指挥水库群的实时调度。 水库管理单位应当根据批准的计划和水库主管部门的指令进行水库的调度运用。在汛期，水库调度运用必须服从防汛指挥机构的统一指挥。 第八条水库调度运用要采用先进技术和设备，研究优化调度方案，依靠科学进步不断提高水库调度运用工作的技术水平。 第二章水库调度运用指标和基本资料 第九条水库调度运用的主要技术指标包括：上级批准或有关协议文件确定的校核洪水位、设计洪水位、防洪高水位、汛期限制水位、正常蓄水位、综合利用的下限水位、死水位、库区土地征用及移民迁安高程、下游防洪系统的安全标准、城市生活及工业供水量、农牧业供水量、水电厂保证出力等。 新建成的水库，如在工程验收时规定有初期运用要求的，应根据工程状况逐年或分阶段明确规定上述运用指标，经水库主管部门审定后使用。 第十条基本资料是水库调度运用的基础，必须可靠。对水库调度运用关系重
汛期值班制度 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
有限公司 汛期值班制度 1 总则 1.1 本标准对本公司防汛工作的组织、管理、工作内容、工作原则、工作程序及安全职责等有关事项进行了规定。 1.2 本标准适用于本公司防汛工作。 2 汛期值班管理 2.1 在每年汛期中，各部门均应安排汛期加强值班人员，值班人员应遵守下列值班制度: 2.1.2 健全防汛值班和安全保卫制度、保证信息畅通。 2.1.2 根据汛期值班制度的要求，各部门汛期要日夜有人值班； 2.1.3 遇到灾害性天气，当预报来水达到或超过50年一遇时，必须加强值班巡视检查。必要时公司安全生产领导小组、各部门负责人到公司值守。 2.1.4 值班期间发现问题必须及时报告并采取相应的应急措施。 2.1.5 凡是汛期承担值班工作人员，必须遵守值班纪律，按时值班，做好记录工作。 2.1.6 在公司值班不得关闭手机，不得外出，如有急事，需外出，必须经请假批准。 2.1.7 值班人员接电话时必须保持良好的态度；先报本单位名称、讲话态度和蔼耐心，不急不躁；对电话内容要及时向有关领导汇报、并进行处理。 2.1.8 值班人员应密切注意水情、雨情发展情况，上级防汛机构提出的要求及指示，必须严格执行尽快通知有关部门及人员。 2.1.9 接到故障电话必须详细问清故障情况，并立即汇报给部门负责人、安全生产领导小组安排抢修。 2.2 交接班制度： 2.2.1 交接班必须严肃认真对岗交接。 2.2.2 接班人员必须保持旺盛的精力，做到值班前不饮酒，发现接班人员有醉酒或精力不正常的，交班人员应拒绝接班，安全生产领导小组组长报告，听候指示。 2.2.3 由于交待错误接班者未提出疑议或未作交待而发生不安全及以上安全责任，由接班者负责。
小型水库防汛“三个重点环节”工作指南（试行） 1总则 1.1目的依据 为加强小型水库防汛管理，规范水雨情测报及调度运用方案、大坝安全管理（防汛）应急预案编制，依据《防汛条例》《水库大坝安全管理条例》《小型水库安全管理办法》等有关规定，结合小型水库实际，制定本指南。 1.2适用范围 本指南适用于总库容10万立方米以上、1000万立方米以下的小型水库。 本指南所称防汛“三个重点环节”指水雨情测报、水库调度运用方案、水库大坝安全管理（防汛）应急预案。 1.3责任主体 小型水库防汛“三个重点环节”工作由水库主管部门和管理单位（产权所有者）负责落实，水行政主管部门负责监督指导，必要时可协助落实。 1.4水雨情测报 小型水库应具备必要的水雨情观测和信息报送条件，按照要求开展观测和信息报送工作。
1.5调度运用方案编制 小型水库调度运用方案编制，应坚持“安全第一、统筹兼顾”，在保证水库大坝安全的基础上，协调防洪、灌溉、供水、发电等任务关系，发挥水库综合利用效益。 1.6大坝安全管理（防汛）应急预案编制 应急预案编制应以保障下游公众安全为首要目标，重点做好突发事件监测、险情报告、分级预警、应急调度、工程抢险和人员转移方案，明确应急救援、交通、电力、通信等保障措施。 2水雨情测报 2.1基本要求 小型水库库水位、降雨量测报工作，由水库管理单位（产权所有者）负责。具体可由巡查管护人员承担，也可由水文专业部门或委托相关技术单位承担。降雨量信息也可利用水库临近站点观测成果。 2.2测报条件 水库应至少有一套库水位观测设施，能够观测死水位至坝顶的库水位信息。 水库应掌握降雨量信息，可设置降雨量观测设施，能够观测水库实时降雨量信息。 水库应具备基本的通信条件，满足汛期日常和紧急情况下
水库防汛应急预案 确保水库安全运行，提高水库安全事故处理的综合指挥能力及紧急救援快速反应能力，依据《 ___防洪法》、《水库管理条例》等法律法规，结合我县防汛抗旱的具体要求，本着“预防为主，快速救援，统一指挥，分工负责”的原则，特制定水库防汛应急处置预案。 **水库位于**乡西北部，水库坝高约18米，水库为小型水库容15万元m3,下游有两个村21个村民小组。 **乡办公室主任陈汶祥同志负责**水库的安全管理工作，发现险情时在现场会同水库主管部门 ___实施抢险。 （一） ___责任人员 xxxx 职责：负责**水库整体安全运行，防汛抢险工作。 2、水库安全具体负责人： xxxx
xxxx 职责：负责水库大坝安全日常巡视工作，在汛期保证水库空库运行，时时掌握水位和坝体情况，发现险情第一时间通知下游居民撤离，及时向上级部门汇报，同时果断采取可行的应急措施。 （二）抢险救灾队伍 第一组：工程抢险 组长：xxxx 成员：望江应急分队 第二组：安全转移队 组长：xxx 成员：xxxx应急分队 第三组：后勤保障组
组长：xxx 成员：xxxx应急分队 1、提高应急抢险队员体质培训和应急机动能力。 2、加强对巡查员的管理督查，提高其业务水平。 3、着力做好当前汛期的巡查工作。正确处理日常用水与水库安全的关系。巡查员每日做好水文记录，逢雨水多就排水，逢雨水少就适度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民 ___，有危险就转移至高地上。 （一） ___讯号：采用鸣锣 ___，警报器 ___。 （二）撤离路线：由村委会统一负责从高地上撤离，老铺村往蜈蚣山撤离，**村往金娥山撤离。 （三）撤离顺序：先让妇、老、幼先行，青壮年后撤。
小型水库安全管理办法 第一章总则 第一条为加强小型水库安全管理，确保工程安全运行，保障人民生命财产安全，依据《水法》、《防洪法》、《安全生产法》和《水库大坝安全管理条例》等法律、法规，制定本办法。 第二条本办法适用于总库容10万立方米以上、1000万立方米以下（不含）的小型水库安全管理。 第三条小型水库安全管理实行地方人民政府行政首长负责制。 第四条小型水库安全管理责任主体为相应的地方人民政府、水行政主管部门、水库主管部门（或业主）以及水库管理单位。 农村集体经济组织所属小型水库安全的主管部门职责由所在地乡、镇人民政府承担。 第五条县级水行政主管部门会同有关主管部门对辖区内小型水库安全实施监督，上级水行政主管部门应加强对小型水库安全监督工作的指导。 第六条小型水库防汛安全管理按照防汛管理有关规定执行，并服从防汛指挥机构的指挥调度。 第七条小型水库安全管理工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，任何单位和个人都有依法保护小型水库安全的义务。
第二章管理责任 第八条地方人民政府负责落实本行政区域内小型水库安全行政管理责任人，并明确其职责，协调有关部门做好小型水库安全管理工作，落实管理经费，划定工程管理范围与保护范围，组织重大安全事故应急处置。 第九条县级以上水行政主管部门负责建立小型水库安全监督管理规章制度，组织实施安全监督检查，负责注册登记资料汇总工作，对管理（管护）人员进行技术指导与安全培训。 第十条水库主管部门（或业主）负责所属小型水库安全管理，明确水库管理单位或管护人员，制定并落实水库安全管理各项制度，筹措水库管理经费，对所属水库大坝进行注册登记，申请划定工程管理范围与保护范围，督促水库管理单位或管护人员履行职责。 第十一条水库管理单位或管护人员按照水库管理制度要求，实施水库调度运用，开展水库日常安全管理与工程维护，进行大坝安全巡视检查，报告大坝安全情况。 第十二条小型水库租赁、承包或从事其它经营活动不得影响水库安全管理工作。租赁、承包后的小型水库安全管理责任仍由原水库主管部门（或业主）承担，水库承租人应协助做好水库安全管理有关工作。 第三章工程设施
水库大坝防汛值班制度 为确保飞剑潭水库安全渡汛，根据《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》、《江西省大坝安全管理实施细则》，结合我局实际，特制定本制度： 1、水库每年4～9月为汛期。汛期实行24小时防汛值班，其余时间根据坝体、水文及天气情况加强值班。 2、值班内容主要包括汛期水库大坝防汛值班、水库大坝日常工作值班、坝体常年维护值班、防汛应急抢险值班等。 3、值班实行“一把手负责制”。 4、值班人员职责： （1）、值班人员必须坚持24小时坐班制，晚上必须在值班室就寝。特殊情况需离开岗位的必须向单位领导报告，并另安排其他人代值，但责任人仍属当班的原值班员本人。当班人员未经批准擅自离开岗位者，作旷工处理，并追究责任。 （2）、值班人员应掌握当班气象、水情、降雨、水库水位、进库、出库流量等水位，根据报汛制度按时报汛。 （3）、水库汛限水位以上的防洪库容及洪水调度运用，必须服从防汛指挥部统一指挥，做好电话记录，并按水库大坝管理岗位责任制要求做好与之相关的工作。 （4）、值班人员每天必须上、下午分别到大坝巡查大坝的运行情况，做好记录，发现问题立即向领导汇报，并采取果断措施，确保大坝安全。
（5）、值班人员必须每天观察渗流情况并做好记录，发现问题及时汇报处理。 （6）、做好交接班工作，当班出现的问题未排除，应与下班接班人员共同完成。 （7）、值班人员必须服从领导，听从指挥，尽职尽责做好工作，对工作不负责任、玩忽职守、导致事故的要严肃追究有关人员责任。 5、水库防汛值班人员负责处理防汛期间日常业务、内外联系、水雨情传递、答复各有关部门的询问等工作，并认真作好记录，主要有： (1)、密切关注和掌握当天水、雨情和本地区中短期天气预报。 (2)、汛期坚持24小时值班制，认真填写防汛值班记录表。初汛和后汛期若发生较大洪水也应加强值班。 (3)、发生洪水时，及时做出洪水预报，拟定调度方式，及时向局防办汇报。 6、值班人员不准擅离岗位，并做好值班记录，以备查考。交接班时，如有疑问或不明之处，应询问清楚。汇报、记录和预报期间，不得进行交接班，必须等一次过程完毕后，再进行交接班。
关于印发《福建省水库大坝汛期防洪调度运用计划和 防洪抢险应急预案审批管理办法（试行）》的通知 [福建省防汛办] 2010年01月27日 闽防〔2010〕1号 各有关单位： 为落实《福建省水库大坝安全管理规定(试行)》(闽政〔2009〕24号)的有关精神，现将《福建省水库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案审批管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。 附件：《福建省水库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案审批管理办法（试行）》 二〇一〇年一月二十七日
附件： 福建省水库大坝汛期防洪调度运用计划 和防洪抢险应急预案审批管理办法（试行） 第一条根据《福建省水库大坝安全管理规定（试行）》（闽政〔2009〕24号），为了落实水库大坝汛期调度运用计划和防洪抢险（含防御超标准洪水，下同）应急预案审批工作，特制定本办法。 第二条水库大坝管理单位应根据有关要求，每年编制年度汛期防洪调度运用计划。汛期防洪调度运用计划应明晰以下主要内容： 1、水库大坝基本情况。包括水文气象特点、流域特性、工程概况、主要特征参数等。 2、水库大坝安全运行状况。包括工程运行管理基本情况，工程安全现状分析评价，大坝安全鉴定结论，大坝防洪能力复核情况，水雨情遥测系统和洪水预报调度系统运行情况等。 3、水库大坝防洪情况。包括水库大坝防洪标准，上下游防洪对象、任务，建库后典型洪水调度情况，上年度洪水及调度情况等。 4、洪水调度原则或方案。包括汛期划分、汛期分期防洪限制水位、水库调洪方式、泄洪判别条件等。 第三条水库大坝管理单位应依据国家防办办海〔2006〕9号“关于印发《水库防汛抢险应急预案编制大纲》的通知”编制防洪抢险应急预案，每隔5-6年修编报批一次；当工程特性发生较大变化时，应及时修编报批。 第四条汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案实行分级审查、分级审批制度，下级防汛抗旱指挥部应将审批的结果向上一级防汛抗旱指挥部报备。 1、总库容大于1亿（含1亿）立方米的水库大坝，汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案由省级行业主管部门审查、省防汛抗旱指挥部审批。 2、总库容在1000万（含1000万）至1亿立方米的水库大坝，汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案原则上由大坝所在地的设区市行业主 管部门审查、设区市防汛抗旱指挥部审批。 3、总库容在10万（含10万）至1000万立方米的水库大坝，汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案原则上由大坝所在地的县级行业主管部 门审查、县级防汛抗旱指挥部审批。 第五条汛期防洪调度运用计划的审查和审批应明确以下内容： 1、汛期分期及起讫时间。 2、汛期各分期防洪限制水位、防洪库容。 3、防洪任务。 4、洪水调度原则或洪水调度方案。 第六条各水库大坝管理单位应于每年2月25日前，将汛期防洪调度运用计划报审查、审批机关；各审查机关应于3月15日前，将审查结果报审批机关；各审批机关应在4月1日前完成审批。 第七条各设区市人民政府防汛抗旱指挥部可参照本办法，结合本辖区
***小（二）型水库除险加固工程 运 行 管 理 方 案 ***水利局 二0一一年五月
1 总则 1?1 工程运行管理目的： 确保工程运行安全、设施完整。利用水资源提高工程经济效益和社会效益。 1?2 工程运行管理对象： 水工建筑物、各类监测设施、标志、防汛设备设施、生产、生活设施，城镇生活用水、农业用水和生态用水。 1?3 工程运行管理方法： 分经常性检查、定期检查和特别检查三种。 2 管理任务与职责 2?1 管理的任务是： 确保工程安全、充分发挥工程效益。 （1）贯彻执行水利方针、政策、法律、法规和上级部门的指示； （2）按规定进行检查、观测、养护、维修，消除工程缺陷和安全隐患； （3）掌握水情、雨情和气象信息，根据汛情情况做好相应防汛工作； （4）建立健全各项工程运行档案，编审大事记，积累资料，分析整编； （5）编制和制定防汛抢险应急预案，调度运行计划和汛期汛限水位，确保水库在安全运行的情况下发挥最大效益。 （5）建立和健全岗位责任制。
3 管理机构及性质： 小（二）型水库属集体所有制工程，未设专管机构，由所在乡（镇）代为管理，管理员一般为2名（村干部、水库管理员或水库承包者各一名）水库调度运行需专人负责，管理经费来源为征收水费和受益灌田面积，由村委会统一征收支付，乡水利站监督。水价据盐政复【2004】33号文确定为0.04～0.08元/m3。 4 工程检查与观测 4?1 检查与观测的一般要求 检查观测人员要严格按规定的时间、项目、部位对工程进行全面、系统和连续的检查观测。各种相互联系的观测项目要配合进行。 4?2 观测要求 要保证观测资料的真实性、完整性、连续性和准确性。对每次检查与观测的现场记录、测值应及时进行整理分析、做好记录，对每次检查的数据进行及时整理分析，得出水库大坝的沉陷、位移、渗漏的具体结果，为水库的出险、加固、维护、运行提供科学依据。如有突变现象，问题严重，要及时请示报告。 4?3 水库的三种检查： （1）经常检查：每月至少进行一次。对建筑物各部位进行经常性检查观测，由技术人员负责检查。 （2）定期检查：每年汛前、汛后对建筑物各部位进行检查。由乡（镇）、水利部门及防汛成员单位组织的相关人员进行检查。 （3）特别检查：当发生特大洪水、台风、暴雨、库水位骤涨、骤
防汛值班制度 为落实防汛岗位责任制，规范防汛值班管理，严肃防汛纪律，保障防汛工作及时高效开展，制定本制度。 一、值班起止时间 1、汛期值班为每年6月15日至9月15日，其中7月20日至8月10日为主汛期。 2、非汛期值班与突发事件值班根据实际工作需要临时确定。 二、纪律要求 1、防汛值班实行领导带班和工作人员值班相结合的全天24小时值班制度。 2、值班工作人员要忠于职守，不得擅自离岗，不得从事与值班无关的工作。 3、值班期间，带班领导与值班长必须保持24小时联系畅通，并能在发生险情时第一时间赶到值班室处理事务。 4、主汛期和超警戒水位或发生较大险情灾情等防汛突发事件时，带班领导、值班长应驻守值班室或办公室。 5、值班工作人员遇到重要或紧急情况时，不得擅自处理。 6、值班工作人员应在电话铃响五声以内接听电话，接打电话、收发文件要礼貌到位，简洁高效。 7、交接班必须在值班室进行，严禁接班迟到、交班早退。 8、未经允许，无关人员不得擅自进入值班室。 三、值班职责 1、密切监视实时雨水情、掌握防汛现状和动态，包括水文气象部门预测、暴雨分布和强度、台风强度和移动路径、洪水预报和警报、工程安全监测情况、水库调度运行情况等信息，并做好值班记录。 2、主动了解流域发生的险情、灾情，跟踪了解地方防汛指挥机构、移民防汛主管部门的有关情况，包括险情灾情发生的时间，具体位置、人员伤亡、经济损失、基本情况、成灾原因、抢险救灾部署和险情灾情发展情况等信息，及时向带班领导和防汛办主任报告有关重大事项，并做好值班记录。 3、及时查收和接听各类值班文件、传真、电话或邮件等信息，认真登记，规范整理。文件、传真要及时编号，分类存放；重要文件、邮件要存放在指定目录；
水库防洪应急预案范文 一、总则 1、编制目的 本水库防洪应急预见案是针对因突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安全，为有效防止和减轻灾害损失，保证水库安全而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预见案。 突发事件（灾害）的主要内容包括： （1）超标准水文气象灾害； （2）超设防标准地震灾害； （3）地质灾害； （4）工程本身突发的重大险情事件； （5）上游溃坝或大体积漂移物的撞击事件；
（6）战争或恐怖事件； （7）其他不可预见事件。 恐怖事件是指有预见谋的，带有政治目的的，及暴迫阻挠紧急防汛期防洪调度或破坏水库大坝工程安全。 2、编制依据 本水库防洪应急预见案的编制根据《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《水库水坝安全评价导则》、《水库管理通则》、《蓄滞洪区安全建设指导纲要》等。 3、编制原则 本预案坚持“三个代表”的重要思想为指针，以五个确保为目标，坚持行政首长负责制，统一指挥、统一高度、服从大局，团结抗洪，工程措施和非工程措施相结合，采取紧急抢险措施，力保水库安全减轻灾害损失。 4、适用条件
启动本水库防洪应急预案，应根据水库的工程特点和可能发生的重大突发事件，首先报县防汛抗旱指挥部，由县防汛抗旱指挥部下达启动命令，如满足以下任意一项条件，即可以考虑申请启动预案。 （1）工程发生重大险情 ①挡水建筑物：如发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。 ②泄水建筑物：如紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵，侧墙倒塌，底部严重冲刷等危及大坝安全的险情；输水洞严重断裂或堵塞，大量泥沙浑浊，启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。 ③水库下游防洪工程发生重大险情，需要水库紧急调整当年调度方案。 （2）其他原因如地震、地质灾害、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全的险情。小陈老师
水库大坝安全值班制度 为确保我乡白草庄、郭家河水库及西坪沟、常家坡、麻地洼骨干坝安全渡汛，根据《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》、《山西省大坝安全管理实施细则》，结合全乡实际，特制定本制度： 1、白草庄、郭家河水库每年7～9月为汛期。汛期实行24小时防汛值班，其余时间根据坝体、水文及天气情况加强值班。 2、值班内容主要包括汛期水库大坝防汛值班、水库大坝日常工作值班、坝体常年维护值班、防汛应急抢险值班等。 3、值班实行“一把手负责制”。 4、值班人员职责： （1）、值班人员必须坚持24小时坐班制，晚上必须在值班室就寝。特殊情况需离开岗位的必须向单位领导报告，并另安排其他人代值，但责任人仍属当班的原值班员本人。当班人员未经批准擅自离开岗位者，作旷工处理，并追究责任。 （2）、值班人员应掌握当班气象、水情、降雨、水库水位、进库、出库流量等水位，并保证水情的传递和通讯联系畅通，每天上午8:00时，下午18：00时应及时向乡防汛办汇报当天水情，紧急情况随时加报。
（3）、水库汛限水位以上的防洪库容及洪水调度运用，必须服从乡防汛指挥部统一指挥，做好电话记录，并按水库大坝管理岗位责任制要求做好与之相关的工作。 （4）、值班人员每天必须上、下午分别到大坝巡查大坝的运行情况，做好记录，发现问题立即向领导汇报，同时向乡防汛指挥部报告，并采取果断措施，确保大坝安全。 （5）、值班人员必须每天分析大坝坝体及渗流情况并做好记录，发现问题及时汇报处理。 （6）、做好交接班工作，当班出现的问题未排除，应与下班接班人员共同完成。 （7）、值班人员必须服从领导，听从指挥，尽职尽责做好工作，对工作不负责任、玩忽职守、导致事故的要严肃追究有关人员责任。 5、水库防汛值班人员负责处理防汛期间日常业务、内外联系、水雨情传递、答复各有关部门的询问等工作，并认真作好记录，主要有： (1)、密切关注和掌握当天水、雨情和本地区中短期天气预报。 (2)、汛期坚持24小时值班制，认真填写防汛值班记录表。初汛和后汛期若发生较大洪水也应加强值班。 (3)、发生洪水时，及时做出洪水预报，拟定调度方式，及时向乡防汛办汇报。
附件3： 小型水库防洪抢险应急预案 编制大纲（参考） 二〇一八年五月
目次 1 总则1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 工作原则 1 1.4 适用围 1 2 工程概况 2 2.1 流域概况 2 2.2 工程基本情况 2 2.3 水文 3 2.4 历史灾害及抢险情况 3 3 突发事件危害性分析4 3.1 重大工程险情分析 4 3.2 大坝溃决分析 4 4 险情监测与报告5 4.1 险情监测和巡查 5 4.2 险情上报与通报 5 5 险情抢护5 5.1 抢险调度 5 5.2 抢险措施 5
5.3 应急转移 5 6 应急保障6 6.1 组织保障 6 6.2 队伍保障 6 6.3 物资保障 6 6.4 通讯保障 6 7 附件7 7.1 附图7 7.2 附表7 7.3 大坝安全鉴定报告书8 附录A 水库工程技术特性表9 附录B 水库险情及抢险情况报告表10
1 总则 1.1 编制目的 为了规、指导《水库防洪抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。 编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。 1.2 编制依据 《应急预案》的编制依据是《中华人民国防洪法》、《中华人民国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。 1.3 工作原则 《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。
小型水库调度方案 水库调度运用制度 为规范水库调度,保证水库安全运行,最大限度发挥水库的防洪减灾及综合运用效益,制定本制度。 一、水库调度运用工作包括以下主要内容: 一,编制水库防洪和兴利调度运用计划。 二,进行短期、中期、长期水文预报。 三,进行水库实时调度运用。 四,编制或修订水库防洪抢险应急预案。 二、水库调度运用的主要技术指标应包括: 校核洪水位、设计洪水位、防洪高水位、汛期限制水位、正常蓄水位、死水位,下游河道的安全水位及流量。 三、防洪调度 一,在保证水库安全的前提下,按下游防洪需要,对入库洪水进行调蓄,充分利用洪水资源。 二,汛期限制水位以上的防洪库容调度运用,应按各级防汛指挥部门的调度权限,实行分级调度。 三,按照批准的防洪调度方案,科学、合理实施调度。根据水情、雨情的变化,及时修正和完善洪水预报方案。入库洪峰尚未达到时,应提前预降库水位,腾出防洪库容,保证水库安全。 四、兴利调度 一,满足城乡居民生活用水,兼顾工业、农业、生态等需求,最大限度地综合利用水资源。 二,计划用水、节约用水。 实施兴利调度时,要实时调整兴利调度计划,并报主管部门备案。当遭遇特殊干旱年,需重新调整供水量,报主管部门核准后执行。 五、控制运用 根据批准的防洪和兴利调度计划或上级主管部门的指令,实施涵闸的控制运用。执行完毕后,应向上级主管部门报告。溢洪闸需超标准运用时,应按批准的防洪调度方案执行。在汛期,尽量不用输水涵洞进行泄洪运用。 一,闸门操作运用遵守下列要求, 1、当初始开闸或较大幅度增加流量时,应采取分次开启的方法,使过闸流量与下游水位相适应。 2、闸门开启高度须避免处于发生振动的位置。 3、过闸水流应保持平稳,避免发生集中水流、折冲水流、回流、漩涡等不利流态。 4、关闸或减少泄洪流量时,要避免下游河道水位降落过快。 5、输水涵洞应避免洞内长时间处于明满流交替状态。 二,闸门开启前须做好下列准备工作, 1、检查闸门启闭状态有无卡阻。
防汛24小时调度值班制度 第一条为加强项目防汛值班工作，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》以及《国家防总关于防汛抗旱值班规定》，制定本制度。 第二条本制度适用于项目部防汛领导小组办公室的防汛值班工作。 第三条防汛值班工作必须本着“认真负责、及时主动、准确高效”的原则，实行领导带班和工作人员相结合的24小时值班制度。 第四条防汛值班时间自5月1日至9月1日。 第五条值班人员由项目部领导，各部门负责人等组成值班小组，值班必须要有领导带班。 第六条值班人员必须熟悉防汛业务，掌握水灾害应急处置程序。 第七条值班人员职责及要求： 1、及时了解本地区实时雨情、水情、工情、灾情和防汛、抢险救灾情况。堤防、水库、河道出险和发生山洪灾害、施工场地受淹后，要立即了解相关情况并及时上报。 2、及时掌握本地区防洪工程运行及调度情况. 3、认真做好各类值班信息的接收、登记和处理工作。重要信息要立即向领导报告。 4、对汛情突发事件，要密切跟踪了解，及时做好续报工作。 5、做好与上下级防汛领导小组办公室、各有关部门的信息沟通，确保不漏报、不错报、不迟报。 6、处理业务要认真，接待来访要热情，接听和拨打电话要礼貌，接受询问要耐心。 7、值班人员应办事认真、作风严谨、分工负责、团结协作、文明用语、态度和蔼，不准使用“不知道”、“我们不管”等语言，要体现出良好的工作作风。 8、上级领导来人、来电询问水情、雨情、工情、灾情时，要积极收集、整理有关资料按要求准确汇报，详细记录有关指示，并报告值班领导。 第八条值班人员必须强化值班信息管理，遵守保密规定。第九条对值班信息处理不及时、不规范造成失误的，应予以批评教育，直至追究责任。 第十条本制度则公布之日起执行。 广西德佳建筑工程有限公司
××××水库除险加固工程××××年度 防 汛 抢 险 应 急 预 案 ×××市××××水库除险加固工程项目部 xxxx年x月
编写人员名单 批准：xxx 核定：xxx 审查：xxx 编写：xxx xxx xxx
目录 第一章概述 (4) 防洪度汛方案编制依据 (4) 工程基本资料 (4) 洪水 (5) 暴雨洪水特性 (5) 洪水设计标准 (5) 第二章工程形象进度及进度安排 (5) 工程进度形象 (5) ××××年××××水库除险加固工程进度计划安排 (6) 溢洪道工程 (6) 上坝公路工程 (6) 第三章度汛标准及度汛要求 (6) 度汛标准 (6) 度汛要求 (6) 大坝工程 (6) 溢洪道工程 (7) 输水系统工程 (7) 第四章突发事件危害性分析 (7) 水库溃坝 (7) 主要施工道路沿途地质灾害 (7) 其它临时工程建筑物和其它设施 (8) 第五章险情上报与通报 (8) 洪水、雨情应急措施 (8) 洪水雨情预报 (8) 地质灾害监测 (9)
险情上报与通报 (9) 第六章险情抢护 (9) 抢险调度 (9) .××××水库除险加固工程存在的险情 (9) 险调度权限 (10) 抢险措施 (10) 培训与演练 (10) 培训 (10) 演练 (11) 第七章应急保障 (11) 组织保障 (11) 指挥机构 (11) 专家机构 (12) 防汛纪律和值班制度 (13) 队伍抢险 (14) 抢险队伍 (14) 物资保障 (14) 物资内容 (15) 物资保管 (16) 通信保障 (16) 应急传递方式 (16) 指挥通信方式 (16) 其他保障 (17) 交通保障 (17) 卫生保障 (17) 治安保障 (18)
水库防洪应急预案 水库防洪应急预案 一、总则 ⒈编制目的 本水库防洪应急预见案是针对因突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安全，为有效防止和减轻灾害损失，保证水库安全而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预见案。 突发事件（灾害）的主要内容包括： （）超标准水文气象灾害； （）超设防标准地震灾害； （）地质灾害； （）工程本身突发的重大险情事件； （）上游溃坝或大体积漂移物的撞击事件； （）战争或恐怖事件； （）其他不可预见事件。 恐怖事件是指有预见谋的，带有政治目的的，及暴迫阻挠紧急防汛期防洪调度或破坏水库大坝工程安全。 ⒉编制依据 本水库防洪应急预见案的编制根据《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《水库水坝安全评价导则》、《水库管理通则》、《蓄滞洪区安全建设指导纲要》等。 ⒊编制原则
本预案坚持“三个代表”的重要思想为指针，以五个确保为目标，坚持行政首长负责制，统一指挥、统一高度、服从大局，团结抗洪，工程措施和非工程措施相结合，采取紧急抢险措施，力保水库安全减轻灾害损失。 ⒋适用条件 启动本水库防洪应急预案，应根据水库的工程特点和可能发生的重大突发事件，首先报县防汛抗旱指挥部，由县防汛抗旱指挥部下达启动命令，如满足以下任意一项条件，即可以考虑申请启动预案。 （）工程发生重大险情 ①挡水建筑物：如发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。 ②泄水建筑物：如紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵，侧墙倒塌，底部严重冲刷等危及大坝安全的险情；输水洞严重断裂或堵塞（更多精彩文章来自“秘书不求人”），大量泥沙浑浊，启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。 ③水库下游防洪工程发生重大险情，需要水库紧急调整当年调度方案。 （）其他原因如地震、地质灾害、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全的险情。本文出自网 ①超设防标准地震导致大坝严重裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情。