沭阳县“三来一加”工程行动计划
为推进“三来一加”工程深入开展，将我县打造为全国知名“三来一加”地域中心，特制定如下行动计划。
一、指导思想
按照统筹城乡发展的要求，依托“三抓四带”（抓示范村、抓专业村、抓空白村，基层组织带、村组干部带、经纪人带、龙头企业带），加快推进“三来一加”工程建设，形成人无我有、人有我强的竞争优势，将我县打造成为全国知名的“三来一加”加工基地和地域中心。
二、目标任务
在每年创建75个“三来一加”示范村、100个“三来一加”专业村和消除集中居住20户以上的“三来一加”空白自然村的基础上，重点打造已形成区域特色的优势产业，发展各类“三来一加”产业和行业，形成项目集聚，促进全县农村留守人员特别是“405060”人员充分就业。2013年下半年，新增“三来一加”项目1500个，新增从业人员4万人；2014年，新增“三来一加”项目4000个，新增从业人员10万人。
三、推进措施
㈠加强“三来一加”规模项目招引。鼓励各乡镇（场、街道）、各村居利用已建的“2158”标准化厂房、闲置厂房、废弃工矿、废旧学校等，招引投资觃模大、集中用工多、经营效益佳的觃模项目，提升项目质态，实现庭院经济向工厂经济转变。2013
年下半年，各乡镇（场、街道）新招引“三来一加”觃模项目（集中用工50人以上、年加工费收入100万元以上）不低于12个，其中每个村居招引觃模项目不低于1个；2014年，各乡镇（场、街道）新招引觃模项目不低于25个，其中每个村居招引觃模项目不低于2个。
㈡加强“三来一加”经纪人培育。针对拟重点打造的“三来一加”特色产业，对各乡镇（场、街道）经纪人进行分期、分批、分类免费培训，培育一批头脑灵、门路广、上进心强的市场开拓型经纪人，建立一支稳定的“三来一加”经纪人队伍。2013年下半年，培训经纪人不少于6期，每期培训时间10天、培训人数60人；2014年，培训经纪人不少于10期，每期培训时间10天、培训人数60人。
㈢发展“三来一加”特色加工区域。在鼓励发展各类“三来一加”产业和行业的基础上，依托有关乡镇已初步形成的“三来一加”加工特色，加强引导，形成以耿圩和胡集为中心的足球加工区、以华冲和青伊湖为中心的玩具加工区、以沭城和章集为中心的服装鞋帽加工区、以悦来和陇集为中心的电子加工区、以十字和北丁集为中心的节日礼品加工区、以扎下为中心的箱包加工区、以马厂为中心的画材加工区、以沂涛为中心的刷柄加工区、以新河为中心的干花加工区、以庙头为中心的草绳加工区等集中加工和手工活外包业务核心区域，形成觃模效应，大量吸引外地订单。
㈣鼓励村居干部领办创办“三来一加”项目。全县各村居党组织书记、主任、会计等村居干部要率先领办、创办“三来一加”项目，带领群众创业，吸纳群众就业。2013年下半年，各
村居新增集中用工20人以上的“三来一加”项目不低于3个；2014年，各村居新增集中用工20人以上的“三来一加”项目不低于3个，其中集中用工50人以上的觃模项目不低于1个。
㈤鼓励“三来一加”企业创建自有品牌。鼓励觃模大、实力强的“三来一加”企业注册产品商标，加强产品包装，创建自有品牌，提高产品附加值。同时，加强品牌宣传，扩大品牌知名度，让本地和更大范围的外地企业知晓，促进企业做大做强。2013年下半年，各乡镇（场、街道）新增年加工费收入300万元以上的“三来一加”自有品牌不少于1个；2014年，各乡镇（场、街道）新增年加工费收入500万元以上的“三来一加”自有品牌不少于1个。
㈥加强“三来一加”产品展示展销。建立县“三来一加”产品展示展销中心。各乡镇（场、街道）和县经济开发区要集中各类优势、特色“三来一加”产品进入县展示展销中心，供外地客商和本地经纪人参观、交流商品信息。各乡镇（场、街道）也要根据实际，利用已建成的“2158”厂房等场所加强本乡镇“三来一加”产品展示展销，吸引投资和加强产品销售。
㈦组织“三来一加”企业和经纪人参加各类展销。组织县内觃模较大、质量较好、产品较丰富的农民专业合作社、“三来一加”龙头企业和优秀经纪人参加全国各类轻工产品、手工艺品、农副产品展销，引导企业和经纪人走出去，强化竞争意识，提高产品在外省市市场份额，扩大我县“三来一加”在全国的影响力。2013年下半年，组织“三来一加”企业和经纪人参加全国各类展销不少于3次，2014年不少于8次。
㈧落实“三来一加”已有扶持政策。落实好已出台的沭办发
[2011]62号（《关于印发〈关于大力组织和推进“三来一加”工程的十条意见〉和〈县直部门服务“三来一加”工程配套办法汇编〉的通知》）文件精神，在金融、财政、税收、扶贫、工商、供电、用地、建房、运输、环保、培训、宣传等方面，切实加大对“三来一加”项目的政策扶持。
㈨创造“三来一加”良好发展环境。提高组织化程度，加强经济发展软环境建设，营造按质交货、保量供货、及时发货、诚信交易的经营环境。通过降低各类企业在我县投资的生产成本和交易成本，不断丰富产品种类，提高产品质量和产品在全国市场的竞争力，同时借助我县通达的交通运输网络和公交配货、货车送货、快递发货、物流载货等便捷的交通运输条件，持续吸引各地客商来我县交易和投资，打造全国“三来一加”投资和创业洼地。
㈩加大“三来一加”宣传力度。进一步加强与国家、省、市级主流媒体对接，积极宣传我县“三来一加”扶持政策、创业环境和发展成果，吸引全国各地企业和各类资本来我县投资兴办“三来一加”企业，强化资金、技术、信息、人才等各类资源在我县的集聚效应。2013年下半年，在省级以上重要报刊媒体上发稿不少于5篇，2014年不少于15篇。
五、组织保障
㈠加强组织领导。镇村两级分别成立“三来一加”工程推进工作组，由镇村党组织书记任组长、负总责，形成县、镇、村三级联动推进“三来一加”工程的组织架构。各乡镇（场、街道）要结合实际制定具体工作方案，明确专人负责，推进本乡镇“三来一加”工程快速发展。
㈡广泛宣传发动。各乡镇（场、街道）要充分利用报刊、会议、广播、电视、网络、公开栏等形式，广泛宣传“三来一加”工程推进动态，营造浓厚氛围。
㈢加强帮办服务。各乡镇（场、街道）要安排专人对招引培育的“三来一加”项目进行全程跟踪帮办服务，解决项目建设和生产过程中遇到的各种困难和问题。
㈣强化督查考核。县“三来一加”工程推进组要对各乡镇（场、街道）工作推进情冴进行定期和不定期督查，建立健全季度通报、半年考核、年终总评考核机制，积极开展先进乡镇、优秀经纪人、示范村、专业村等评先评优，表彰先进，鞭策后进，确保各乡镇（场、街道）工作扎实有序开展。
附件：打造全国知名“三来一加”地域中心行动计划分解表
附件
打造全国知名“三来一加”地域中心行动计划分解表
医院十三五发展规划 2015年－2020年是全面建成小康社会、全国推进依法治国战略的关键时期，是深化医药卫生体制改革的攻坚时期，也是我院积极推进医院建设再次实现跨越发展的重要时期。卫生事业的发展、疾病谱的改变、人民对卫生保健需求的提高，特别是公立医院改革的深入推进，乡镇和民营医院的快速发展，对我们提出了更高的要求，我们面临着新的形势、新的挑战和新的机遇。我们必须站在新的起点上，适应形势，抓住机遇，科学谋划，奋力拼搏，继续保持医院快速、协调、可持续发展。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真执行新时期卫生工作方针，坚持以病人为中心，充分发挥公立医院公益性。深化三级甲等医院各项标准的落实，狠抓内涵质量建设，加强重点人才培养，重视重点技术开发，强化重点科室建设，立足高端特色发展，提升医院品牌形象，为人民群众提供“优质、安全、便捷、价廉”的医疗服务，全力打造高水平的区域医疗中心。 二、总体要求 “十三五”期间是我院在过去五年医院建设取得重大突破基础上保持良好发展势头，巩固医院龙头地位的关键时期，全院广大干部职工要紧紧围绕“一个目标、二项改革、三大转变、四项重点任务”
全方位做好医院各项工作。一个目标即以建立一个高水平的区域医疗中心为目标；二项改革即积极参与医药卫生体制改革，着力推进公立医院改革；三大转变即实现从规模发展向以内涵建设为重点转变，从重视内部医疗资源有效调配向内延外联结合、充分利用外部高端资源发展战略转变，从粗放式经营模式向全面精细化管理转变；四项重点工作即：认真实施“人才兴院”战略，把人才作为第一资源优先发展；加快开发先进医疗技术，全面强化专科综合实力；坚持以质量为核心，全面提升医疗质量和医疗安全；积极创建优质服务品牌，大力提高医疗服务水平。积极发扬我院的“创建精神”，埋头苦干、脚踏实地、攻坚克难、改革创新，全力实现我院新飞跃。 三、工作目标 1、医院品牌战略和医院改革 (1)建立综合实力更强的省级区域医疗中心； (2)建设高水平的三级甲等医院； (3)适应疾病谱变化及现代医学模式的要求，重点发展XX等专业； (4)创建品牌专科：XX等创建品牌科室； (5)探索公立医院改革，逐步建立科学的现代医院管理体制、运行机制； 2、专业设置及其结构 (6)整合健全专业设置，成立XX等； (7)适应科室发展和疾病谱变化，XX各增加一个病区;
附件1 “基层科普行动计划”实施方案（试行） 为贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，落实《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》，充分调动全社会深入基层、贴近实际、贴近生活、贴近群众开展科普工作的积极性和主动性，引领激发广大群众学科学、用科学的积极性和创造性，中国科协、财政部决定联合实施“基层科普行动计划”（以下简称“计划”），该计划由“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”两个子计划构成。为保证“计划”的顺利实施，制定本方案。 一、指导思想、目标任务和实施原则 （一）指导思想 以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻和落实科学发展观，通过“计划”的实施，把科技要素引入农村和城镇社区，不断促进基层科普活动的广泛开展，提高基层科普服务能力，促进城乡公共服务体系建设，提高基层群众的科学文化素质，助力社会主义文化大发展大繁荣，为社会主义和谐社会建设做出贡献。 （二）目标任务 1．科普惠农兴村计划 （1）在总结多年来基层科普工作，特别是实施“科普惠农兴村计划”经验的基础上，通过抓重点、抓亮点、抓示，在全
国每年评比、筛选、表彰一批科普工作成绩突出、效果显著、群众认可、有较强区域示作用的、辐射性强的农村专业技术协会、农村科普示基地、农村科普带头人和少数民族科普工作队。 （2）在推荐、评比过程过农民喜闻乐见的方式开展广泛宣传，以点带面、榜样示，增强农民学科技、用科技的兴趣和意识，把学习科技知识变成广大农民的自觉行动；提高广大农民的科学意识和依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力；引导广大农民建立科学、文明、健康的生产和生活方式。 （3）建立动员全社会力量开展农村科普工作的长效机制，开拓创新农村科普工作，提高科普公共服务能力，逐步建立完善适应农村特点、满足农民科技需求的科普工作新体系。 2．社区科普益民计划 （1）在广泛开展社区科普工作的基础上，“十二五”期间，每年评选、奖励一批科普工作成绩突出、效果显著、居民认可、具有示引领作用的全国科普示社区。 （2）发挥全国科普示社区的示引领和辐射带动作用，推动社区科普工作开展，带动社区科普基础设施建设，引导社区科普活动广泛开展，加快社区科普队伍建设，提高社区科普工作能力，探索建立引导社会科普资源向社区聚集的长效机制。 （3）以科普示社区创建为抓手，着力提升居民科学文化素质，增加公众参与科普活动的机会，让科学技术的发展成果惠及广大社区居民，推动社区文化建设，教育和引领居民自觉抵制封建迷信和愚昧落后习俗，在社区形成爱科学、学科学、用科学的良好文化氛围，为社会主义和谐社会建设夯实思想文化基础。
“科普服务乡村振兴助力精准扶贫工程” 实施方案 2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下、打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键一年。按照中央关于打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的新部署新要求，结合我区科普工作实际，制定“科普服务乡村振兴助力精准扶贫工程”实施方案如下。 一、指导思想 深入学习贯彻党的十九大精神，主动将科普工作融入党委政府工作大局，对标中国科协科普工作要点，以“扶贫、扶智、扶技”为重点，结合我区科普工作实际，通过整合优化各类基层科普资源和项目，组织实施“科普服务乡村振兴助力精准扶贫工程”，充分调动全区各级科协组织和广大科技工作者积极投入服务乡村振兴和精准扶贫工作，为基层培训大批掌握脱贫产业适用技术、具备基本科学素质的农民和农技骨干，做强做大基层农技组织，辐射带动一批优势特色产业，建设完善一批规范化标准化基层科普设施，扎实推进全国科技助力精准扶贫工程各项目标任务落实，为打赢精准脱贫攻坚战，确保到2020年我区现行标准下农村贫困人口实现脱贫作出新贡献，为实施乡村振兴战略奠定良好基础。
二、主要内容 （一）开展“科普服务乡村振兴助力精准扶贫工程”培训活动 将自治区科协组织实施的“五个一农村适用技术培训工程”“科技助力精准扶贫培训活动”等各项基层农技培训活动进行整合，统一冠名为“科普服务乡村振兴助力精准扶贫工程培训活动”。各市、县（市、区）科协在实施各项基层农技培训活动时，原则上与自治区科协保持一致，进一步突出基层科普工作的精准性和统一性，重点组织高层次科技专家参与服务乡村振兴和助力精准扶贫培训。 目标任务：计划2018年组织全区科协组织培训基层农民15万人次。其中，自治区科协组织一次200人规模、以全区基层农技协领办人为主要对象的培训，组织不少于5次高层次专家参与的“服务乡村振兴助力精准扶贫培训活动”。 （二）建设一支“科普服务乡村振兴助力精准扶贫工程”专家队伍 以我区各级“科技助力精准扶贫专家团”为基础，进一步扩大补充人员，组建“科普服务乡村振兴助力精准扶贫工程”专家团。通过主动对接专家团的人才和项目资源，将我区贫困地区的扶贫产业科技需求与专家和项目进行精准对接、匹配，及时为专家和项目在贫困地区落地创造快捷、便利条件，促进我区扶贫产业深层次科技难题的解决，有效助力我区产业扶贫
“十三五”信息化建设发展规划方案 指导思想 随着国家医改政策的不断优化，三甲医院等级评审工作 的日益推进，我院信息化建设标准要求也不断的提高。目前 各公立医疗结构对医院信息化建设逐步重视起来，武汉市 1+8城市圈很多三甲医院已经建立了比较完善的信息化系统，如黄石中心医院、咸宁中心医院、天门市人民医院等。因此 今后的五年内，要想提高我院的市场竞争力，更好地服务社会，保障老百姓的生命健康，医院必须在医疗内涵、管理水平、医疗设备和软件等方面具有明显的先进性，才能争取更 多的市场份额，所以建设并完善信息化已经迫在眉睫。 国家卫计委统计信息中心提出的"十三五"医疗信息化 建设性方案为：1.要拓宽广度，扩大试点，强化应用，缩小 地区间的差距；2.要推进深度，面向公众，服务基层，普及 居民健康卡；3.要提升精度，进一步推动数据的挖掘和应用，推进精细化管理；4.要加大力度，统筹组织领导，加强效果 监测评价。按照上述原则，根据我院总体发展要求，制定我 院“十三五”信息化发展目标。 总体建设目标：利用信息化和互联网+医疗建设智慧型医院 医院未来五年的信息化建设以患者为中心，电子病历为 核心，基于医院信息平台，实现全院资源的统一调度与管理，为患者、临床、管理者提供全面的信息支撑服务，以改善患 者就医体验、提升工作效率、杜绝医疗差错、降低运营成本 为目标，借助医院信息化让向往变成现实，让患者、医护工 作人员、管理决策者更加智慧。 进行门诊流程优化改造、居民健康卡建设、门诊电子病历、医技分时段预约及银医自助等功能业务。强化临床专科 业务系统应用深度和广度，增加手术麻醉、重症监护、临床 知识库等内容。完成信息集成平台及临床数据中心的建设。结合电子病历分级评价，围绕着电子病历对临床业务进行全 面建设，使医院电子病历系统功能应用达到较高水准。确保 医院信息化建设与时代同步，并降低医院信息系统的整体建 设成本。实现区域医疗资源互联互通和居民健康档案一卡通 管理。建立信息化人才招聘与培养计划，保证信息化事业可 持续发展。
为认真贯彻落实党的十八大精神和国家公立医院改革的各项方针和政策，全面落实科学发展观，坚持以病人为中心，以质量为核心的原则，以医疗质量、服务质量、医疗安全为重点，不断促进医院标准化、科学化和规范化建设，不断开创医院工作新局面，努力实现医院跨越性发展，特制订“十三五”发展规划。 一、指导思想 以毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观为指导，深化公立医院改革，以构建和谐社会为出发点，以达到三级乙等医院技术水平为目标，坚持“以人为本、诚信服务，把医院做精做强”的办院总则，突出“科技兴院、人才立院、质量建院、管理强院”的四大战略重点，推进医疗、教学、科研的同步发展，建立与市场经济体制相适应，与社会和科技进步相适应，与群众医疗需求和经济承受能力相适应的医疗服务体系，为群众提供优质、便捷、经济的医疗服务，为巨野卫生事业的健康发展作出积极贡献。 二、总体要求 一、医院功能定位 目标定位：立足巨野，面向发达地区，以“二级医院参照三级管理”为契机，争创“三级乙等”医院。 市场定位：确保基本医疗，满足特需服务。 服务定位：以人为本，以保障人民健康为中心。 技术定位：人有专长，科有特色，院有重点，全面发展，逐步开展三级医院技术项目。 二、发展思路
根据国家卫计委《三级医院评审标准和实施细则》，按照“规模适度、做精做强、稳健经营、横向协作、滚动发展”的总体思路，实施“创名院、建名科、树名医”的“品牌”战略。着眼于巨野县101万人口和周边地区的基本医疗服务和特需医疗服务，力争使本地病人不出县，逐步拓展服务半径，向周边地区辐射。坚持以病人为中心，以人才培养为基础，保持和发展原有重点专科的特色，推动和建设一批新的重点专科和专病治疗技术，整合学科结构，注重内涵建设，着力提升医疗、科研、教学水平，强化依法、以德治院，全面提高人才、技术、科研、教学、管理、质量、服务、文化、生态、信息十大品位。 三、办院方针 1、坚持“为人民健康服务、为社会主义现代化建设服务”的“两为”方针。坚持全心全意为人民健康服务的办院宗旨。 2、在积极呼吁政府加大投入和支持力度的同时，更要立足于自力更生，走自我生存、发展与完善之路。 3、用科学发展观指导医院各项工作，顺应健康需求变化，拓展医院社会责任。 4、以提高医疗质量为核心，打出医院品牌，树立医院信誉，把医院做精做强。 5、向管理要效益，对医院人、财、物实行全面科学管理，挖掘内在潜力，降低运行成本，减轻病人负担，实现优质、高效、低耗、便捷、舒适服务。 四、经营模式 经营模式：社会责任与经济效益协调发展，实行院长负责制，院科两级管理。
××医院“十三五”发展规划 2015年—2020年是我院步入加快发展的关键阶段，科学合理规划发展我院的“十三五”规划，具有十分重大的意义，为了我院全面、持续、健康、有序的发展，结合本院实际，特制订我院“十三五”发展规划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻“十八大”精神，构建社会主义和谐社会，继续深化改革与发展。秉承医院宗旨，服务群众，以满足基本需求、完善服务功能为出发点，立足于服务病患，提升医疗服务水平，突出基层医疗特色。 二、发展目标 通过科学的管理实施，完善各种规章制度与质量控制体系，建立起一支高素质的优秀人才梯队；充分发挥院内外专家的资源优势；进一步完善特色专科；重点培养40岁以下学科带头人；逐年引进新技术、新项目；争取购置与现代化医院相适应的医疗设备，促进临床各项工作的开展，使医院整体业务水平上一个新台阶。 三、科学管理 医院的发展离不开科学的管理。在医院的业务发展过程中，为了安全、高效地提升我院的业务技术水平，一方面要建立与完善各种规章制度与技术操作规范，制定健全的质
量控制体系，严把质量关，无论是各种医疗文书的书写还是各项技术操作规范都要严格要求，使业务发展在良性的轨道上稳步上升。另一方面，以人为本的科学管理模式同样重要，以优质、高效、低耗、便捷为目标，努力提高医院自身的技术水平，尽可能使患者少花钱而获得最佳的治疗效果。护理管理工作，要加强科学化、规范化管理，建立健全与一级医院功能、任务相适应的护理管理体系，使护理工作能扎扎实实地落实到临床实际工作中。以人人享有基本公共卫生服务为目标，科学制定防保妇幼工作制度，规范诊疗活动；依照现代医院管理理念，使医院日常工作科学、规范、有效率。 四、人才培养 医疗市场的竞争，核心是人才的竞争。医院要发展，尤其是乡镇卫生院的发展更离不开技术、素质过硬的专业人才，人才队伍的建设，是我们工作的重中之重，只有爱惜人才、重用人才、培养人才、留住人才，卫生院的发展才会有出路： 1、力争5年内引进4名以上具有执业医师资格的本科适用性人才。 2、聘请院内外专家坐诊、讲学，指导医院日常业务，不断提升我院医务人员的业务技术水平。 3、制定政策及奖励机制鼓励职工参加各种医技培训，以提高自身业务水平。
汉市科协发〔2020〕1号 XX市科学技术协会 关于组织申报2020年度XX市 基层科普行动计划项目的通知 各县区科协： 为进一步提升全民科学素质，加强基层科协科普能力建设，按照省科协《关于印发陕西省“基层科普行动计划”实施方案的通知》（陕科协发〔2017〕普字23号）、省财政厅《关于提前下达2020年“基层科普行动计划”补助资金的通知》（陕财办教〔2019〕227号）要求，经与市财政局协商，现就2020年度XX市“基层科普行动计划”项目申报工作有关事项通知如下： 一、申报对象 县区科协。 二、申报范围 按照《陕西省“基层科普行动计划”实施方案》支持的范围与方式进行申报。 三、申报要求
1、按照公开自愿申报的原则，由申报单位自主申报，市科协联合市财政局进行项目评审、网上公示、审核确认，报省科协备案核准后，立项下达并拨付项目经费组织实施。 2、申报项目应为2020年计划实施的项目，各县区科协要加强项目申报的前期工作调研、摸底，申报项目要围绕全市科协中心重点工作，全面提升科协新能力、新突破、新形象。 支持重点：一是乡村、社区、校园“科普e站”；科普宣传栏和科普画廊；专业科普场馆和科普教育基地等基础设施建设。其中“科普e站”建设项目申报数量不超过3个。二是县区科协组织科技人员编写实用生产生活科普图书资料，与市科协联合印制。三是新时代文明实践科技志愿服务中心“十个一”建设。四是科技助力精准扶贫工程“三长”参与的“科普点餐”培训等服务平台建设。五是“科普惠农兴村计划”、“社区科普益民计划”优秀农技协、农村科普基地、科普文明社区等示范带动项目。 3、各项目申报单位要结合工作实际，参照中省市科普信息化建设、基层科普设施建设、科普阵地建设、实施科技助力精准扶贫等相关项目的标准条件，如实编制《XX市基层科普行动计划项目申报书》（附件1），实核项目经费预算和支出内容。特别是项目名称要参照2019年度市科协下达的“基层科普行动计划”立项名称规范，准确反映项目实施的具体内容，项目名称含混不清不予评审。申报截止时间为2月7日前，逾期不予受理。
××××××医院 “十三五”事业发展规划 （2019年—2020年） 2019年9月
目录 一、“十二五”发展概况.......................................................................................................................... - 1 - (一)医院规模发展情况..................................................... - 1 - (二)技术力量发展情况..................................................... - 2 - (三)医院管理逐步规范..................................................... - 2 - (四)教学工作稳步推进..................................................... - 3 - (五)医疗业务开展情况..................................................... - 3 - （六）存在的问题......................................................... - 4 - 二、发展思路............................................................................................................................................ - 5 - （一）指导思想........................................................... - 5 - （二）发展目标........................................................... - 5 - 1、总体目标............................................................. - 5 - 2、阶段性目标........................................................... - 6 - 三、主要任务............................................................................................................................................ - 6 - （一）加强基础设施建设，扩大医院规模 ..................................... - 6 - （二）加强学科建设，提升医疗服务质量 ..................................... - 7 - 1、加强内涵建设，狠抓医疗服务质量 ....................................... - 7 - 2、加大重点学科管理力度，为学科建设搭建平台 ............................. - 7 - 3、完善专业设置，提升医疗技术水平 ....................................... - 8 - 4、加强分院建设，发挥中医特色和优势 ..................................... - 8 - 5、大力发展健康服务..................................................... - 8 - （三）加速人才队伍建设步伐............................................... - 9 - （四）加强教育教学改革创新力度，打造三峡库区医学临床教学示范基地 ........ - 10 - （五）强化“科技兴院”意识，以科研促发展 ................................ - 10 - （六）加大医疗设备投入，为医疗技术的发展搭建平台 ........................ - 11 - （七）信息化建设取得新成效.............................................. - 11 - （八）加强社区卫生服务中心建设，提高公共卫生服务能力 .................... - 12 - （九）加强医院内涵文化建设，提升品牌形象 ................................ - 12 - 四、保障措施.......................................................................................................................................... - 12 - （一）加强党建和思想政治工作，强化思想和组织保障 ........................ - 12 - 1、加强党建和思想政治工作.............................................. - 12 - 2、加强党风廉政和行业作风建设 .......................................... - 13 - 3、以人为本，民主管理.................................................. - 13 - 4、健全应急机制，确保安全稳定 .......................................... - 14 - （二）加强体制与机制创新，促进医院和谐发展 .............................. - 14 - 1、坚持以院长负责制为中心的管理机制，健全院科两级管理体系 .............. - 14 - 2、积极主动适应医改政策，探索医院改革路径。 ............................ - 15 - 3、以人为本，改善职工福利待遇，促进医院和谐发展 ........................ - 15 - （三）资金和后勤保障.................................................... - 15 - 1、加强成本核算，拓宽医院发展融资渠道 .................................. - 15 - 2、加强后勤保障，支持医院又好又快发展 .................................. - 15 - （四）开展风险分析调控，确保稳步快速发展 ................................ - 16 -
附表1： 科普惠农兴村计划专项资金项目预算表 —1 —
附表1-1: 图书资料费预算明细表 单位：万元 注：①数量的单位按照购置资料的相应计量单位填报，如：册、件、套等； ②备注中说明资料购置的具体用途，即购置资料的使用方向等。 —2 —
附表1-2： 专用设备费预算明细表 单位：万元 注：①数量的单位按照购置设备的相应计量单位填报，如：台、件、套等； ②对设备的型号、性能、购置目的、使用用途等进行说明。 —3 —
附表1-3： 展品展具费预算明细表 单位：万元 注：①数量的单位按照购置展品展具的相应计量单位填报，如：台、件、套、张等； ②对展品展具的购置目的、使用用途等进行说明。 —4 —
附表1-4： 培训讲座费预算明细表 单位：元 注：①教材费应更具培训讲座过程中所需购置的全部教材的数量和价格汇总计算，备注中应填写主要教材名称和数量； ②设备租赁费按租赁的设备品种、数量汇总填写，备注中应填写主要租赁设备的名称和数量，不得租赁已计划购置设备； ③备注中要说明填写该次培训讲座的预计具体培训对象和人次。 —5 —
附表1-5： 展览费预算明细表 单位：万元 注：①一个展览主题在不同地区、不同时间段开展若干次展出的分次填报；展览中包含不同主题、在一次展览中同时展出的，应作为一次宣传展览填报； ②交通运输费标准是指开展此次宣传展览活动，单次租用运输宣传展览物资的交通工具的平均费用； ③对该宣传展览活动的主题内容、规模等进行说明，并对交通运输与差旅费中所使用或乘坐的交通工具进行说明（例如：汽车、火车等）。 —6 —
医院十三五发展规划 2015 年－2020 年是全面建成小康社会、全国推进依法治国战略的关键时期，是深化医药卫生体制改革的攻坚时期，也是我院积极推进医院建设再次实现跨越发展的重要时期。卫生事业的发展、疾病谱的改变、人民对卫生保健需求的提高，特别是公立医院改革的深入推进，乡镇和民营医院的快速发展，对我们提出了更高的要求，我们 面临着新的形势、新的挑战和新的机遇。我们必须站在新的起点上， 适应形势，抓住机遇，科学谋划，奋力拼搏，继续保持医院快速、协调、可持续发展。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真执行新时期卫生工作方针，坚持以病人为中心，充分 发挥公立医院公益性。深化三级甲等医院各项标准的落实，狠抓内涵质量建设，加强重点人才培养，重视重点技术开发，强化重点科室建设，立足高端特色发展，提升医院品牌形象，为人民群众提供“优质、安全、便捷、价廉”的医疗服务，全力打造高水平的区域医疗中心。 二、总体要求 “十三五”期间是我院在过去五年医院建设取得重大突破基础 上保持良好发展势头，巩固医院龙头地位的关键时期，全院广大干部职工要紧紧围绕“一个目标、二项改革、三大转变、四项重点任务”全方位做好医院各项工作。一个目标即以建立一个高水平的区域医疗中
心为目标；二项改革即积极参与医药卫生体制改革，着力推进公立医院改革；三大转变即实现从规模发展向以内涵建设为重点转变，从重视内部医疗资源有效调配向内延外联结合、充分利用外部高端资源发展战略转变，从粗放式经营模式向全面精细化管理转变；四项重点工作即：认真实施“人才兴院”战略，把人才作为第一资源优先发展；加快开发先进医疗技术，全面强化专科综合实力；坚持以质量为核心， 全面提升医疗质量和医疗安全；积极创建优质服务品牌，大力提高医疗服务水平。积极发扬我院的“创建精神”，埋头苦干、脚踏实地、攻坚克难、改革创新，全力实现我院新飞跃。 三、工作目标 1、医院品牌战略和医院改革 (1) 建立综合实力更强的省级区域医疗中心； (2) 建设高水平的三级甲等医院； (3) 适应疾病谱变化及现代医学模式的要求，重点发展XX 等专业； (4) 创建品牌专科：XX 等创建品牌科室； (5) 探索公立医院改革，逐步建立科学的现代医院管理体制、 运行机制； 2、专业设置及其结构 (6) 整合健全专业设置，成立XX 等； (7) 适应科室发展和疾病谱变化，XX 各增加一个病区; (8) 强化专科发展，积极实施三级分科。在XX 等条件成熟的科
“十三五”卫生事业发展规划 为加快我市卫生改革与发展，提高卫生事业发展水平和人民健康素质，根据党的十八大提出的“逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标”和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发…2009?6号）、《XX省卫生现代化建设纲要（2001～2020年）》、《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及XX市卫生强市建设要求，特制定本规划，本规划年限为2016－2020年。 一、卫生事业发展现状 “十二五”期间，我市卫生事业取得了长足的发展，医疗卫生体制各项改革有序推进，医疗卫生服务能力不断提高，公共卫生保障能力得到加强，群众的健康状况得以明显改善，卫生工作对经济社会发展的保驾护航作用进一步彰显，为卫生事业发展奠定了基础。 （一）城乡居民健康水平显著提高 “十二五”期间，反映人群主要健康水平的三大指标有了较大提升，一是孕产妇死亡率为1.94/10万，比“十一五”下降了4.86个十万分点；二是5岁以下儿童死亡率6.6‰，比“十一五”下降了3.25个千分点，三是2015年的全市人均期望寿命79.27
岁，比2010年提高了2.28岁，人群主要健康指标达到中上收入国家水平。 （二）医疗卫生体制各项改革有序推进 我市先后启动了卫生部的统筹城乡居民合作医疗保险试点市、五县两区列为省农村卫生综合改革试点县（市）、全省公立医院改革唯一试点市三个层次的改革试点。卫生改革的不断深入，推动了卫生事业的科学发展，为保障和增进人民健康、促进社会和谐发挥了重要的作用。 一是努力开展统筹城乡居民合作医疗保险试点工作，建立健全城乡一体的医疗保障体系。一个由政府引导、集体资助、居民自愿参加、多方筹资、协调发展的城乡居民合作医疗保险制度已基本形成，初步实现了城乡居民和新居民的“医保”全覆盖。全市合作医疗政策实行“十一个统一”（注1）[1]，建立了筹资动态增长机制，从政策措施上确保到2015年全市合作医疗人均总筹资额在300元以上，筹资额达到农民人均纯收入的1%以上的目标，5年全市总筹集资金21.84亿元，其中政府投入14.16亿元，政府投入比重从2010年的54.55%提高到2015年的64.5 3%。城乡居民合作医疗参保率从2010年的90.84%提高到2015 年的97.97%，5年总补偿金额22.4亿元，累计有3003.25万人次享受了合作医疗补偿。对参保农民开展两年一次的健康体检工作，2015年开始的第三轮农民健康体检参检人数106.79万人次。我市城乡居民合作医疗保险人均筹资水平及住院补偿率、住院结报率、门诊结报率三项指标列全省前茅。
2019全民科学素质工作计划范文 篇一：20xx全民科学素质工作计划范文为进一步提升全民科学素质，促进全市经济社会发展，根据《陕西省全民科学素质行动计划纲要实施方案(20××-2020年)的通知》(陕政办发〔20××〕77号)、《××市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《××市贯彻实施方案(20××-20××-2020年)》(宝政发〔20××〕52号)，特制定本实施方案。 一、指导思想和主要目标 (一)指导思想：树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“政府主导、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题，充分发挥全民科学素质工作在实施创新驱动发展战略中的基础作用，推动大众创业创新的热情和潜力，促进科技创新与经济社会发展紧密结合，为“十三五”经济社会发展提供科技支撑和智力驱动。 (二)主要目标：到2020年，科学技术教育、传播与普及在“十二五”基础上有较大发展，公民科学素质大幅度提高，公众科学素养比例达到或超过10%，力争高于全国平均水平。 二、重点任务和责任分工 我市“十三五”科学素质行动的重点任务是继续抓好“四大重点行动”和“六项工程”，以四大重点人群科学素质行动带动全民科学素质建设。 (一)实施青少年科学素质行动
加强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。发挥科技场馆、青少年活动中心、科普教育基地的科普教育功能，丰富校外、课外科学教育活动。动员青少年参与各类科普活动。加强信息素养教育，帮助青少年正确合理使用互联网。积极开展科普大篷车(流动科技馆)进校园、青少年科技创新大赛等活动，开展科普中国V视快递播放，推动实现科技教育活动在所有中小学全覆盖。面向农村学生特别是农村留守儿童，开展“牵手关爱行动”、科技辅导、心理疏导、安全健康等方面的志愿服务，帮助他们提高科学素质、丰富生活阅历、增长见识。 市教育局、团市委为牵头单位，市委宣传部、市科技局、市公安局、市民政局、市人社局、市环保局、市文广局、市卫生局、市妇联、市科协为责任单位。 (二)实施农民科学素质行动 组织开展新型职业农民、农业实用技术、信息技能、农业电商、知识产权等培训。以“科技之春”、“三下乡”、“科技活动周”、“全国科普日”等活动为载体，面向农民传播现代农业新技术、新理念。完善农村科普“站、栏、员、网”建设，精心组织科普示××县(区)创建活动。深入实施基层科普行动计划、陕西省科普惠农富民计划、巾帼创业就业示范基地建设，加大科普(科技)示范基地建设和科普带头人、农村致富带头人的培养。组织开展新型农民创业项目开发、银会合作、小额贷款服务，帮助农民自谋职业和自主创业，提升农村科普的服务能力。推进农村科普精准化和信息化建设。实施科普助力精准扶贫，加大对农村留守儿童、留守妇女和留守老人的科普和心理辅导，有效解决农村“三留守”人群科学素质提升缓慢问题。支
XX医院“十三五”发展规划 为深入贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于扶持和促进中医药事业发展及深化医药卫生体制改革的意见要求，按照市委市政府对中医院的规划方案，结合医院实际，特制订我院“十三五”发展规划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻落实“十八大”精神，深化医药卫生体制改革的意见要求，以满足人民群众对中医药服务的需求为出发点，立足于服务病患，提升医疗服务水平，突出中医药特色，应用现代诊疗技术，推广中医技术和中医文化，为中医药事业的继承与发展作出应有的贡献。 二、坚持原则 坚持以病人为中心、以质量为核心的办院宗旨，坚持以中医特色立院、以专科优势兴院、以质量效益强院的办院方向，坚持以专科专病建设为重点、以人才队伍建设为关键、以完善基础功能为支撑、以扩大对外交流为延伸、以深化改革创新为动力、以强化管理服务为保障的办院思路。 三、发展目标 核心目标是以医院整体搬迁为契机，全面提升医院服务能力。五年内力争将医院建设成为中医特色优势明显，医疗、教学、科研和健康管理为一体的医疗服务中心，成为全市祖国传统医学的窗口，医院达到“三级中医医院”标准。以“十二五”规划为基础，进一步提升XX医院总体水平，并以队伍建设为重点，以完善制度建设为保障，充分发挥XX医院中医药特色的潜力，弘扬祖国传统医学文化，加强中医药的传承与创新，应用现代诊疗技术，致力于中医药事业的振兴与发展。 四、主要发展指标
1、中医特色指标 （1）逐年引进中医类别执业医师及中医类别大学毕业生，中医类别执业医师占医师总数比例≥60%； （2）广泛应用中药饮片，中药饮片处方数占门诊处方总数≥30%，中药饮片处方数占门诊人次比例≥50%； （3）逐步提高中医治疗率，中医治疗率≥60%，优势病种住院中医治疗率≥70%，中医疾病诊断准确率≥95%，辨证论治优良率≥90%； （4）合理配置中医诊疗设备，中医诊疗设备不少于35种，开展中医医疗技术项目总数≥60种，采用非药物中医技术治疗人次占医院门诊总人次≥10%； （5）规范开展临床疗效显著的中药制剂研究工作。中药制剂品种数≥30种。 （6）开展中医文化建设，规范核心价值体系、行为规范体系、环境形象体系建设。修改并完善《员工手册》、《中国传统文化核心价值观读本》并组织培训。 （7）具有中医药特色和优势的专科≥6个，5年内努力将康复科、肛肠科、骨伤科打造为省级重点中医专科，将眼科、肿瘤科、妇产科、皮肤科打造为荆州市有影响的中医重点专科。 （8）进一步开展中医特色护理，各科开展中医药特色护理至少3项以上。并根据临床业务发展，强化专科护理。提供优质护理服务，优质护理病区≥60%。 2、人才建设指标 （1）五年内中医类执业医师占执业医师比例大于60%。计划引进医学院校本科毕业生中医、临床专业30人以上，药学6人以上，医学影像专业3—5人，检验3—5人，护理专业30—40人，引进研究生5—10人。 （2）聘请常年来院坐诊的省级知名专家每年不少于3人。聘请
×× 2015年—2020年是我院步入加快发展的关键阶段，科学合理规划发展我院的“十三五”规划，具有十分巨大的意义，为了我院全面、持续、康健、有序的发展，结合本院实际，特制订我院“十三五”发展规划。 一、指导思想 以理论和“三个代表”严重思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻“十八大”精神，构建社会主义和谐社会，继续深化改革与发展。秉承医院宗旨，服务群众，以满足基本需求、完善服务功能为出发点，立足于服务病患，提升医疗服务水平，突出基层医疗特色。 二、发展目标 通过科学的管理实施，完善各种规章制度与质量控制体系，建立起一支高素质的优秀人才梯队；充分发挥院外专家的资源优势；进一步完善特色专科；重点培养40岁以下学科带头人；逐年引进新技术、新项目；争取购置与现代化医院相适应的医疗设备，促进临床各项工作的开展，使医院整体业务水平上一个新台阶。 三、科学管理 医院的发展离不开科学的管理。在医院的业务发展过程中，为了安全、高效地提升我院的业务技术水平，一方面要建立与完善各种规章制度与技术操作规，制定健康的质量控制体系，严把质量关，无论是各种医疗文书的书写还是各项技术操作规都要严格要求，使业务发展在良性的轨道上稳步上升。另一方面，以人为本的科学管理模式同样严重，以优质、高效、低耗、方便为目标，努力提高医院自身的技术水平，尽可能使患者少花钱而获得最佳的治疗效果。护理管理工作，要加强科学化、规化管理，建立健康与一级医院功能、任务相适应的护理管理体系，使护理工作能扎扎实实地落实到临床实际工作中。以人人享有基本公共卫生服务为目标，科学制定防保妇幼工作制度，规诊疗活动；依照现代医院管理理念，使医院日常工作科学、规、有用率。 四、人才培养
咸阳市第一人民医院 “十三五”护理工作发展规划 （2016-2020年） 未来五年是我院加快学科发展、提升综合实力、建设“一城四中心”的关键时期。为了认真落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和国家卫生计生委《中国护理事业发展规划纲要（2016-2020年）》的精神，促进我院护理工作全面、协调、持续、快速、健康发展，依据我院十三五发展规划，结合我院护理工作实际，特制订本规划。 一、指导思想 认真落实新时期医疗卫生改革方针，深化医药卫生体制改革。坚持“以病人为中心”的服务宗旨，落实三级甲等医院各项指标。坚持开展优质护理服务工程，强化护士岗位管理，提升优质护理服务内涵建设，为人民群众提供“优质、安全、便捷、价廉”的医疗保健服务。为实现在建院80周年时建成三级甲等强院，建院100周年时建成专科特色突出的三级甲等知名品牌医院而奋斗。 二、发展目标 到2020年，病区护士总数与实际开放床位比不低于0.6:1，培养或引进护理研究生3-5名，本科学历护理人员达到50%以上，大专及以上学历护理人员达到90%以上，院内护理专业小组达到15个，护理离职率≤5%。完善新入职护士岗位培训制度，有计划的培养一批临
床专科护理领域骨干人才。． 到2020年，深入推进优质护理服务工程，建立完善的护士岗位管理模式，建立体现“能级应对”的护士分层级岗位管理制度，科学设置护理岗位，根据岗位需求，对护士的人力配置、绩效考核、职称普升、岗位培训等实施科学管理，体现人尽其才，才尽其用。 到2020年，形成管理科学规范、专业特色突出、服务品质优良的护理管理和护理服务模式，同时按照医院十三五规划，建立老年护理服务体系，发展社区和居家护理，强力推动“五所八院十中心”建设。 三、具体工作目标及保障措施 （一）优化护士队伍结构，维护护士合法权益 目标：按照国家卫计委有关文件要求，结合我院临床护理工作需要，合理设置护理岗位，在2017年我院床护比达到卫计委三级甲等医院评审标准要求。 保障措施： 1、着力解决护士编制不足问题，合理配置护士，争取2017年床护比达到基本配备标准，即临床科室床护比达到1:0.4、手术室1:3、产科1:0.6、产房1:3、新生儿科1:0.6、ICU1:2.5-3。全院临床护理岗位护士占总护士数95%以上，护理离职率≤5%。2020年病区护士总数与实际开放床位比大于等于0.6:1以上。 2、根据科室工作强度、风险系数、收治患者护理难度，配备各层级护理人员，每名护士平均负责患者不超过8个，做到科学合理、人尽其用。．
基层科普行动计划专项资金管理办法 第一条为规范和加强“基层科普行动计划”专项资金（以下简称“专项资金”）的管理，提高资金使用效益，根据《“基层科普行动计划”实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）和《中央财政对地方专项拨款管理办法》等有关规定，制定本办法。 第二条专项资金按照“奖励先进、定额补助、定向使用”的原则进行分配、使用和管理。 第三条财政部会同中国科协根据基层科普工作的实际需要、年度专项资金总量等因素确定年度奖补资金标准。 第四条专项资金用于奖励和补助按照《实施方案》评选出的，在基层科普工作中做出突出贡献的农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人、少数民族科普工作队、科普示范社区等先进单位和个人（以下简称“先进单位和个人”）开展基层科普相关工作所需经费。 第五条专项资金的开支范围包括： （一）科普专用资料和设备费，包括图书资料费、专用设备费和展品展具费。其中，图书资料费是指为开展农村和社区科普活动所需购买或制作图书、音像资料、宣传资料等发生的费用；专用设备费是指为开展农村和社区科普活动所需购买影像制作器材、演示播放器材及其相关的多媒体计算机等科普专用设备所发生的费用；展品展具费是指用于购买和制作科普宣传品、宣传栏等科普展品、展具所发生的费用。
（二）科普活动费，包括培训讲座费、展览费和新技术新品种推广费等。其中，培训讲座费是指为开展面向农民、农村青少年和社区居民的培训讲座过程中发生的聘请师资、租赁场地和设备等费用；展览费是指举办面向农民、农村青少年和社区居民的科普宣传展览过程中发生的交通运输、差旅和劳务等费用；新技术新品种推广费是指在开展面向农民的科普示范活动中发生的购买新品种新技术及配套原辅材料、聘请专业技术人员、租赁示范场地和设备等费用。 （三）其他费用，是指除上述各项费用开支以外的、开展农村和社区科普活动过程中所发生的支出。 第六条专项资金不得用于以下开支： （一）人员工资、福利和个人奖金支出。 （二）日常办公、出国和业务招待支出。 （三）土建工程、办公设备设施的维修改造支出。 （四）组织、协调等各种管理性费用支出。 （五）罚款、还贷、捐赠、赞助、对外投资支出。 （六）与基层科普活动无关的其他支出。 第七条专项资金使用中涉及政府采购的，应当按照政府采购的有关规定执行。 第八条使用专项资金形成的资产，获奖对象为国有单位的，该资产属于国有资产，按照国家国有资产管理有关规定执行。 第九条专项资金项目预算的申报审批程序按照《实施方案》规定的组织实施程序执行。