XX省人民政府关于
加强旅游基础设施建设的意见
各市（州）人民政府，XX管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
旅游业是“十一五”期间我省着力培育的重要支柱产业，是XX老工业基地振兴和服务业跨越发展需要加快发展的重要龙头产业。为贯彻落实《中共XX省委XX省人民政府关于进一步加快旅游产业发展的决定》（吉发〔２００６〕３１号）要求，全面改善我省旅游业发展的基础设施条件，逐步提高旅游产业素质，实现由旅游资源大省向旅游产业大省的跨越，现提出如下意见。
一、加强旅游基础设施建设的总体目标和指导原则
（一）总体目标。通过３年左右的努力，以交通、景区设施、综合配套设施、环境建设设施和公共服务设施为重点的旅游基础设施建设取得重大突破，基本建立与旅游业发展相适应的旅游基础设施体系。２００８年将实施“旅游基础设施建设年”，到２０１０年，基本形成省内以公路、铁路、航空、水运相结合的安全便捷的旅游综合交通运输网络，建成通往旅
游景区的高速和等级公路网；重点景区的道路、标识系统、供水、供电、通信、厕所、垃圾污水处理等设施基本完善配套；基本完成旅游城市及重点景区的游客服务中心建设，实现全省旅游信息服务联网；在旅游中心城市和区域性旅游集散地建设一批星级旅游接待设施和文化娱乐设施；加快建成与发展休闲度假旅游、生态（乡村）旅游、自驾车（房车）旅游相适应的配套设施；加强旅游公共服务体系建设，达到旅游公共服务设施基本配套，公共信息资源共享，服务机制健全，保障体制灵活有效。
（二）指导原则。坚持政府主导、市场运作、社会参与。充分发挥政府在制定规划、完善政策、整合资源、优化环境等方面的主导作用，鼓励社会广泛参与，不断推进旅游基础设施投资主体的多元化、经营的市场化和管理的社会化。坚持重点突破、协调推进。以解决制约旅游业发展的基础设施项目建设为重点，带动生态建设、交通设施、社会事业、服务业发展和新农村建设全面突破，形成全省上下联动、相互促进、共同发展的新局面。坚持高起点、高标准。以一流的设计、一流的项目、一流的投资商为标准，通过高水平规划设计和高质量、高标准建设，突出特色，增加文化品位和科技含量，把我省旅游资源打造成自然景观和现代文明完美结合的胜地。坚持可持续发展，按照统一规划、有序开发、科学管理、永续利用的要求，
做到旅游基础设施建设与环境保护并重，经济效益、社会效益、环境效益相统一，促进旅游产业的可持续发展。
二、加强旅游基础设施建设的重点任务
（一）加强旅游综合交通体系建设。
１重点加强旅游公路建设。根据旅游业发展的需要，认真编制和实施《XX省旅游公路发展规划》，加快建设和完善旅游城市（村镇）之间以及旅游城市（村镇）连接Ａ级以上景区的旅游交通道路体系，加快XX景区环线公路建设。省交通行政管理部门要合理配置公共交通资源，对开通长春、XX、延吉等旅游中心城市通往Ａ级以上旅游景区的旅游定时班车予以支持和扶持。实施优惠政策，以政府为主导，采取行业资金引导、地方财政资金配套、建设单位投入的方式，加强省旅游行政管理部门确定的全省重点旅游景区外部旅游公路建设管理，进一步提高旅游景区可进入性。
２强化铁路基础设施和客运能力建设。根据季节性旅游客流需求，合理配置运输能力；进一步提高旅游列车的服务质量；在长春、XX、延吉、通化等旅游集散地城市火车站，为旅游团体提供便利条件，完善旅游服务。
３积极发展航空旅游。采取优惠政策和有效措施，鼓励民航基地公司和更多有实力的航空公司来我省开辟国内、国际航线。在３－５年内相继开通至国内省会城市、旅游热点城市
以及沿海、沿江、沿边等开放城市和重要客源地的直飞航线。加强我省对外空中通道建设，增加与周边国家的航线数量，增加现有国际航班的数量，增开直航班次，千方百计开发国际国内航空市场。积极开通XX支线机场与主要客源地的航线。
４加强水运设施建设。规划开发长白—临江—集安的水上旅游线路，利用临江至集安库区段开展旅游项目。
（二）加强旅游城市接待设施建设。
１加快旅游饭店建设。以市场为导向，坚持增加总量、调整结构与加强管理并重，优化结构，合理布局，不断提高服务与管理水平。适应旅游发展需求，建设一批新型宾馆饭店，使旅游饭店增长与我省旅游发展速度相适应。加大招商引资力度，积极支持并鼓励各种经济成分投资饭店建设，努力建设一批功能完善、设备先进，具有专业化管理水平的星级饭店。同时，要兼顾和适应不同旅游者需求，大力发展经济型酒店和青年旅馆，以满足旅游者不同层次消费需求。下大力气促成更多的世界知名酒店管理集团落户旅游中心城市，以国际品牌带动本地饭店建设。重视边境城市和主要旅游景区的旅游饭店建设。加快度假型酒店、汽车旅馆建设步伐，推行产权式公寓、分时度假酒店经营模式，形成以星级饭店为主体，经济型酒店、其他社会旅馆为补充，分类齐全、布局合理的旅游服务接待格局。到２０１０年，全省五星级饭店达到８－１０家，四星级
饭店达到４０－５０家。
２发展旅游餐饮和商品购物。重点旅游城市要积极建设集风味饮食、商品购物、休闲娱乐等多功能为一体的特色街区。旅游景区重点发展本土特色饮食和商品文化。扶持旅游特色商品研发生产企业，建设旅游商品销售场所，满足购物需求。发展完善旅游商品体系，加快地方名优土特产品和文化艺术品向旅游商品转化，构建研、产、供、销一体化的旅游商品生产与销售基地及旅游购物中心。重点开发以人参、鹿茸、林蛙油等XX特产为原料的保健商品系列、生态美食商品系列和民族民俗特色产品系列。到２０１０年，建成１个旅游商品、纪念品研发中心，开发建设５个生产基地。积极创建诚信优质购物店，建成旅游商品销售网络。
３完善旅游娱乐功能。加快旅游重点城市、重点景区的旅游文化娱乐设施建设，进一步完善现有娱乐设施的旅游功能。文化行政管理部门要调动和发挥各类艺术团体的作用，打造一批特色鲜明、构思新颖、制作大气的主题文化旅游节目，创作一批雅俗共赏、为游客所喜闻乐见的文艺作品，丰富游客的文化旅游生活。
（三）加强旅游公共服务体系建设。
１加快实施旅游综合服务区建设。以景观价值高、游客流量大为基础，科学规划旅游综合服务区建设。加快重点旅游
城市（长春、XX、延吉、通化）旅游综合服务中心建设，完善游客救助、散客自助游集散、旅游信息发布与查询、旅游咨询、旅游投诉处理、旅游购物、导游导购、游客休憩、餐饮娱乐、车辆服务、旅游培训、人才交流、旅行社组织等服务功能。加强高等级公路沿线综合服务区建设。根据旅游产品的特点，按照体现当地民族特色和建筑特色、与自然环境和谐一致的风格，在全省高等级公路沿线，建设集餐饮、购物、加油、车辆维护、小憩、旅游信息指南等为一体的多功能旅游综合服务区。加快推进自驾车（房车）营地建设，高起点编制营地建设方案，研究制定利用产业发展资金、贴息贷款等扶持政策支持房车及营地建设的具体意见，尽快组织实施。
２建设标准的旅游标识指示系统。交通行政管理部门要按国家标准ＧＢ５７６８－１《道路交通标志和标线》，设立通往旅游景区的道路标识，使用棕底白字的景区道路交通指示牌，统一标牌的规格、色彩、字体等。旅游景区内标识系统由各旅游景区负责设置。２００８年确定中国优秀旅游城市进行区域试点，由地方政府、相关部门和有关行业共同出资，全面实现通往景区道路、旅游景区、旅游饭店等国际通用标识系统标准化，统一标准，逐步推广。力争用３年左右时间完成省内旅游标识标准化建设。
３推进旅游信息化服务系统建设。各级政府要积极支持
旅游网的建设和改造。电子政务部分完成网上旅游信息查询、网上办公、网上审批、网上投诉、在线咨询等服务系统建设和整合；电子商务部分先期完成网上预定系统建设，实现旅游产品信息发布、查询、预订等功能，并逐步完善旅游企业业务交流合作等电子商务系统建设，搭建旅游目的地营销系统。建设１２３０１语音呼叫平台和公益短信服务平台。力争在２００８年奥运会前，与相关电信运营企业合作建设１２３０１语音平台和短信平台，开通“１２３０１旅游咨询服务公益电话”，并逐步实现旅游紧急通知通告咨询和发布、旅游重大突发事件举报和紧急救援呼叫、旅游有关法律法规政策咨询、旅游投诉受理、旅游资讯查询等功能。加强旅游路线和机场、车站、旅游综合服务中心、景区等公众场所的通信设施建设，在实现基本语音服务的基础上，为市民和游客提供旅游信息查询、导游导购等信息服务。
（四）加强旅游规划和项目建设。
１完善旅游规划。根据旅游业发展的需要，对全省旅游产业进行科学规划，完善全省旅游规划体系，将全省旅游业的发展纳入国民经济的整体规划中。编制旅游规划必须体现高起点、高标准、高水平。各市（州）、XX管委会、各县（市）政府、各旅游景区要根据全省总体及各专项规划的要求，结合各地资源特色，编制详细发展规划和具体实施方案，并认真组织
国际旅游文化节活动策划方案 篇一：苍南旅游文化节策划方案 ◎整体概况 活动主题：观苍山玉海〃品民俗风情活动主办：苍南县人民政府活动承办：苍南县风景旅游管理局活动协办：苍南县各相关职能部门及苍南县各乡镇全程策划：浙江奥美力文化传媒有限公司活动时间：活动地点：苍南县各乡镇旅游景点 ◎目的意义◎运作方式 2008’首届苍南旅游文化节整体策划案 2008年2月5日（农历正月十五元宵节）～11月 1 政府主导，市场运作◎活动策划 一、2008’首届苍南旅游文化节开幕式暨蒲城民俗文化节 1. 活动概况 活动时间：2008年2月21日活动地点：蒲城新区水景广场活动主题：追寻历史〃感受古韵 2. 活动构思 开幕式活动由领导致辞、2008首届苍南县旅游文化节吉祥物揭晓仪式、大型民俗歌舞表演、大型民俗灯会、苍南民俗风情游、苍南民俗文化庙会、蒲城拔五更等饱含苍南民俗风情活动组成。以展现苍南悠久的民间文化，重拾璀璨的民间文化。 3. 活动内容 2 3 4. 活动流程 ～相关领导致辞； ～相关领导共同揭晓首届苍南旅游文化节吉祥物；～大型民俗歌舞表演；～焰火晚会；～民俗风情游；～蒲城拔五更； 二、第三届五凤香茗园开茶节 1. 活动概况
活动时间：2008年3月8日～3月9日（暂定）活动地点：五凤乡八亩后村活动主题：游茶乡〃品茶味活动承办：苍南县五凤乡乡政府 2. 活动构思 本次活动策划以茶为媒，用茶将文化与游人联系在一起。活动分为开幕式表演和茶文化展示两部分。开幕式将文艺演出和苍 4 南的传统采茶习俗结合在一起，同时展示各地不同的茶艺功夫。茶文化展示分为茶文化街和茶园乐、以及茶园风情摄影比赛几部分内容。茶文化街以展示、出售与茶有关的小吃、器具、工艺品等为主，配以与茶有关的文艺演出。茶园乐将引导游客亲自到茶园观光，游玩，并可以自己动手采摘、炒制茶叶。茶园风情摄影比赛也将会在茶园举行，通过游客手中的相机、DV将茶园的风采展示出来，并评出一、二、三等奖给予一定的奖励。 3. 活动内容 5 篇二：旅游节策划方案 2007广东国际旅游文化节――台山川岛风情旅游节策划方案 前言 为了适应开平雕楼与村落申遗后的新形势，江门市旅游局把重心放在宣传策划上，举办节庆活动是一个城市特别是旅游城市进行整体形象宣传的重要手段之一，因此旅游局要继续办好旅游节，通过旅游节进一步挖掘富有特色的地方资源，充实侨乡旅游节的文化内涵。台山市川岛是个海岛镇，拥有上、下川两个主岛及26个小岛（洲），海（岛）岸线总长222.32公里，有可开发海浴场的优质沙滩20多处，总长30多公里；有适宜海水养殖的优良港湾及浅海滩涂，面积达1.5万多公顷；有具备建设国际级大型深水港的天然条件。旅游和海洋资源丰富，开发潜力巨大。 其中，有被誉为“东方夏威夷”的飞沙滩以及王府洲、金沙滩、银沙滩等天然优质海浴场20多处，总长30多公里。海水清澈、沙粒晶莹、无污染，是理想的天然海滨浴场；目前，政府正继续完善和扩充以上川飞沙滩和下川王府洲两旅游区为中心的旅游景点（区），努力创建国家“4A”级旅游渡假区。 由于台山市从2007年开始大型项目将重装落户川岛镇，故此，借着广东国际旅游节和台山市即将举办的“百年陈宜禧，世纪新台山”等大型活动的契机，通过川岛风情旅游节打开川岛商机，“借节造市”，打造浪漫海岛的旅游品牌。 一：活动目的
特色文化旅游基础设施建设项目可行性研究报告
目录 第一章项目概述 (5) 第一节项目背景 (5) 第二节项目概况 (6) 第三节研究过程 (9) 第四节主要结论 (10) 第二章项目建设的必要性 (13) 第一节区域概况 (13) 第二节现状及问题 (16) 第三节旅游产业客源市场分析 (25) 第四节某围屋文化旅游规划概况 .......... 错误!未定义书签。 第五节项目建设的必要性 (32) 第三章工程方案拟定 (34) 第一节工程设计原则 (34) 第二节工程设计方案拟定 (37) 第三节道路工程其它内容 (40) 第四节集散广场与停车场工程 (45) 第五节餐饮、商业、医疗服务区建设 (47) 第六节展示陈列场馆设施建设 (49)
第七节供水、供电管网设施建设 (50) 第八节环境卫生设施建设 (51) 第九节消防设施建设 (53) 第四章实施方案 (55) 第一节建设项目分阶段划分 (55) 第二节进度安排 (56) 第三节项目建设的质量保证体系 (57) 第五章投资估算与资金筹措 (60) 第一节主要工程数量估算 (60) 第二节项目投资估算 (61) 第三节资金筹措 (63) 第六章效益评价与分析 (65) 第一节工程效益分析 ................... 错误!未定义书签。 第二节经济效益分析 (66) 第七章环境保护与水土保持 (72) 第一节沿线环境现状 (72) 第二节设计采用的环境保护标准 (72) 第三节建设项目工程环境影响分析 (73) 第三节减少工程环境不利影响的对策...... 错误!未定义书签。
加强旅游旅游基础设施建设 提升旅游服务能力 鸡西市旅游局 鸡西市具有丰富而独特的自然、历史、民族和文化旅游资源，依托中心城市和现代交通及配套设施条件，旅游业发展处于全省前列，显现出巨大的发展潜力。多年来，我市旅游工作切实贯彻省委、省政府的总体部署，以兴凯湖、乌苏里江、珍宝岛等生态人文旅游资源为依托，强力打造旅游精品景区，进一步加强旅游基础设施和配套设施建设，加大旅游资源整合力度，强化生态环境保护，大力开发拓展旅游客源市场，旅游业发展取得了显著成绩，连续多年旅游总收入年均增长15%以上，旅游业发展整体水平得到较大提高，成为了黑龙江省较大的游客集散地和重要的旅游目的地。但是，与旅游业高速发展的形势相比，我市的旅游基础设施建设及配套设施建设仍然滞后，已成为制约我市旅游业进一步发展的主要瓶颈。 一、我市旅游基础设施现状 “十一五”期间，通过政府主导、企业主体、市场化运作等方式，推动了地方投资、民间资本向旅游业的快速聚集，全市累计投入资金20多亿元，用于旅游基础及配套项目建设，加快了兴凯湖、乌苏里江、珍宝岛等旅游精品开发建设，完成旅游基
础及配套建设项目100余个。使全市旅游综合服务功能进一步提升。 1、旅游综合交通网路建设。目前我市基本建成公路、铁路、航空、水运相结合的立体化、现代化的旅游交通网。一是城市交通。目前，我市城区公共交通公交客运量达到9000多万人次，公交车辆达到706辆，运营线路60条左右；出租车达到3000辆；旅游车辆达到84辆。近年来，鸡西加大了老城区的道路改造力度，城市道路的建设遵循合理布设道路网，辟通了主次干路两侧次干路、支路，分流交通流，使城市交通既畅通又可达，加强了市中心区与近郊各片区的连接线建设。基本形成以公交汽车交通为城市客运体系主干骨架，以出租汽车为辅的公交网络。二是公路。鸡西市大力发展道路交通网络建设，通过高速公路、边防公路、旅游公路、通乡公路的建设，构建了一个四通八达的道路交通网络格局。开通了鸡西至乌苏里斯克市、密山至卡缅雷博洛夫、虎林至列索扎沃茨克的国际旅游班车。相继建成了301国道鸡图段、201国道鸡西境段、密山至兴凯湖新开流旅游公路、方虎公路、密当旅游公路等重点公路，各重点景区之间已实现“路路通”。特别是目前随着全省三年大交通发展战略的稳步实施，贯穿鸡西境内的建鸡高速公路鸡西至虎林段181.7公里公路正加快建设，计划投资52.06亿元，今年将完成建设，将为我市旅游业发展提供了有力支撑。目前，兴凯湖、虎头、珍宝岛旅游景区和其他重要旅游区全部实现三级公路以上连接。三是铁路。目前鸡西结束了原来仅有2趟铁路列车的历史，开通了鸡西至哈尔滨、齐齐哈尔、北京的普通快速铁路客运线路。四是航空。2009年10月，
皖南国际文化旅游示范区建设池州文化旅游 人才发展规划（2015-2020年） 一、背景与基础 1.宏观背景 国家将旅游业定位为“国民经济的战略性支柱产业”和“人民群众更加满意的现代服务业”，把发展旅游业提升到国家战略层面。国家发改委批复《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》中提出了皖南国际文化旅游示范区建设发展的三大战略定位，明确要将皖南国际文化旅游示范区打造成为美丽中国建设先行区、世界一流旅游目的地、中国优秀传统文化传承创新区，并要求池州建成世界佛教文化观光胜地和国际生态休闲城市。池州市委市政府已经将旅游业上升到与工业经济并重的全市两大主导产业之一。文化旅游人才队伍建设就是要以满足旅游业发展需要为出发点，迫切要求我市建设一支在规模、素质、结构、类型等方面能适应全市旅游转型升级发展新需求的文化旅游人才队伍。 2.基本现状 根据2014年7月对全市文化旅游人才调查统计，全市共有旅游
相关单位3898家，文化旅游人才15360人。其中，旅游行政管理人才1147人，占全部文化旅游人才7.5%；旅行社人才1797人，占全部文化旅游人才11.7%；旅游星级饭店人才2326人，占全部文化旅游人才15.1%；旅游景区人才1558人，占全部文化旅游人才10.1%；旅游其他企业，包括旅游车队、旅游商品生产、旅游商品销售、农家乐、旅游星级餐馆、大型餐馆、非星级宾馆等，共有文化旅游人才8167人，占全部文化旅游人才53.2%；文教体系统涉旅单位，包括博物馆、展览馆、文化遗址遗迹、文艺演出单位、文保单位等，共有文化旅游人才191人，占全部文化旅游人才1.2%；全市旅游高等院校和中等旅游学校共6所，有专业教师125人，另有旅游专业培训机构4家，专业教师约49人，共占全部文化旅游人才1.1%。 3.存在的问题 （1）文化旅游人才总量不足。池州旅游业快速增长，对文化旅游人才的需求总量大，而且对人才提出了更高的要求。我市文化旅游人才直接缺口接近10000人，间接旅游从业人员总量明显不足； （2）文化旅游人才总体层次偏低。高学历、高技能人才明显缺乏，全市文化旅游人才以高中、中专学历为主，大专及以上学历较少，还不足30%。管理类、技术类、技能型人才层次不高，全市旅游类高级管理人才稀少，高级技师缺乏，高级导游员空缺，这些都限制了行业总体水平的提升。 （3）文化旅游人才结构不合理。人才结构存在关键、紧缺岗位
第一章总论 1.1项目背景 1.1.1项目概况 项目名称：天彩旅游景区基础设施建设项目 建设单位：中国彩棉（集团）股份有限公司 法人代表：xxx（中国彩棉集团董事长） 项目建设负责人：xxx（中国彩棉集团监事会主席） 建设地点：中国彩棉（集团）股份有限公司天彩科技园 可研报告编制单位：xxxxxxxxxxxxxx设计研究院 研究工作的范围：根据兵团文件精神和本地区条件，对景区内基础设施、服务设施和生态环境建设。 工程规模 1、景区配套的非干线公路14450㎡（长2750m）。 2、景区游步道4804㎡（长2402m）。 3、供水设施：供水管线（DN108）1539m，水井1眼及水处理设施1套，消防井10个。 4、供电设施：电力架空线路6800m，电力电缆1167m，变压器1座，太阳能路灯80个。 5、污水处理设施：排水管线（DN150）2220m，排水管线（DN250）7500m。 6、垃圾回收及处理设施：垃圾箱15个，垃圾收集点24㎡。 7、游客信息咨询服务中心1630㎡，信息服务设施、通讯设施一套及游客安全保障设施550m（湖边防护栏）。
8、旅游厕所：水冲式一座，建筑面积224 m2，生态卫生间2个，共8个蹲位。 9、停车场：总面积为2212㎡。 10、绿化：总面积为11870㎡。 11、供热：5吨燃气锅炉1座，天然气引入管线8600m,景区天然气管线837m,供热管线1004m。 12、彩棉体验区滴灌系统设置面积42亩，坐凳32条。建设期限：2年（2009年—2010年） 工程总投资及资金筹措：项目总投资3315.31万元，拟申请国家专项资金2320.72万元，所占比例为70%；自筹资金994.59万元，所占比例为30%。 效益情况：项目完成正常运行后，按照高速增长方案，到2010年接待人数6.96万人次，实现营业收入696万元，营业利润268.7万元。到2015年接待人数15.92万人次，实现营业收入1592万元，营业利润892.3万元。 项目的实施不仅可以完善景区的基础设施条件和当地旅游品牌提升，扩大国内知名度，促进景区旅游业的快速发展，还可以进一步发掘本区旅游资源的潜力，为游客提供更好的服务。 1.1.2 承办单位概况 本景区为中国彩棉科技园所在地，占地约11.78万平方米，建筑面积19304平方米，展示陈列面积10400平方米。2006年本景区被批准为兵团旅游的第一批AAAA级景区，景区内建立了游客信息咨询服务中心、中国棉花博物馆，开展
收稿日期:2006-12-20 作者简介:赵娇(1979-),女,河南驻马店人,河南商业高等专科学校旅游管理系助教。 国际旅游城市发展的特征与竞争力分析 赵 娇 〔河南商业高等专科学校 旅游管理系,河南 郑州 450044〕 摘 要:国际旅游城市是指城市综合环境优美,经济社会发达,拥有丰富的品位高级的旅游资源,拥有高级的文化、娱乐和服务职能,旅游产业发达并成为城市经济的主要支柱产业,具有超国界吸引力,国际国内游客数量众多,并在国际上具有较高知名度的国际城市。国际旅游城市的竞争力越来越决定于其旅游资源和产品的竞争优势而不是比较优势,提升旅游城市的竞争力应与旅游业的可持续发展结合起来,发展城市旅游更应重视影响竞争力各因素间的相互关系和联动机制。 关键词:国际旅游城市;基本特征;竞争力;发展模式 中图分类号:F59013 文献标识码:A 文章编号:1008-3928(2007)03-0062-04 近年来,中国正跨入世界旅游大国行列,国际 旅游对我国城市经济发展具有较高的贡献率,推动了城市第三产业的发展。我国国家旅游行政管理部门相继批准了一大批“优秀旅游城市”,许多城市明确提出了建设国际旅游城市的发展目标。那么,如何建设国际旅游城市?这就需要明确国际旅游城市形成机制,科学分析和比较国内外国际旅游城市的基本特征和国际旅游城市竞争力,并对其发展模式作出经验总结和理论探索。 国际旅游城市,是旅游业发展和城市化进程相融合的产物。国际旅游城市不一定是国际化大都市和世界城市,而国际化大都市和世界城市必定是旅游发达城市。中小城市的旅游业往往以专一主题发展,而国际化大都市和世界城市的旅游业必定是观光、度假、会展、商务等综合发展。如被誉为“世界城市”的纽约、伦敦、东京、巴黎无一例外都是著名的国际旅游城市。另一方面,国际旅游城市也未必都是综合性的国际化城市,它可以是某一类专业性的国际化城市或国际性城市。比如法国的滨海小城戛纳,它既非综合性国际城市,也无名胜古迹,却因举办国际三大电影节之一而闻名遐迩。 因此,不论是大都市还是专业的中小城市都有可能成为国际旅游城市,只不过是会成为综合性的还是单一职能或主题的区别。国际旅游城市包括世 界旅游城市、国际化旅游城市和国际性旅游城市等特定的国际旅游城市类型,其国际旅游的规模等级由低变高,旅游职能丰度和强度由弱变强,吸引国际游客的辐射范围由小到大,旅游国际化程度由低渐高。 根据上述分析,并综合学术界对国际旅游城市的不同思想,现给出国际旅游城市的概念:国际旅游城市是指城市综合环境优美,经济社会发达,本身拥有丰富的品位高级的旅游资源,拥有高级的文化、娱乐和服务职能,旅游产业发达并成为城市经济的主要支柱产业,具有超国界吸引力,国际国内游客数量众多,并在国际上具有较高知名度的国际城市。世界各国的首都和大城市都具有这方面的职能。有些中小城市,由于具有特殊的文化古迹,奇特的景观,往往也可以发展成为这类城市。一、国际旅游城市的分类定位 根据上述概念界定,我们首先可以把国际旅游城市分为两类,一类是综合性的国际旅游城市,另一类是专业性的国际旅游城市。 其次,根据中心城市的划分依据,国际旅游城市按其影响范围大小,可划分为一级国际旅游城市、二级国际旅游城市和三级国际旅游城市:一级是指在全世界范围都有重要影响的综合性大都市,如纽约、巴黎、伦敦、东京;二级是在洲际范围内
建设国际旅游目的地打造千亿文旅产业 2014年03月07日08:46 来源：乐山日报 【字号大中小】打印 建设国际旅游目的地打造千亿文旅产业 编者按： 在市政协六届四次全会上，市级各民主党派、工商联、各县（市、区）政协、市政协各专门委员会、各界别，围绕全市“三大联动、六个跨越、六个美丽”发展战略和经济社会生活中的重大问题，形成了23篇有情况、有分析、有对策的大会发言材料。现摘录如下，以飨读者。 乐山中心城区美丽发展的建议 乐山中心城区的建设之路应紧紧围绕“水润嘉州、生态乐山”的定位来开展，发挥水优势，彰显佛文化，打好生态牌，实现产城互动，景城相融。 （一）大力实施主城区五大提升工程，以城带产。重点提高中心城区的首位度。 一是实施“一退三还”示美工程。大力开展“退居还水、退居还林、退居还山”工程。“退居还水”，就是要让房屋远离河流与湿地，实现水质清亮，显水露水，高品质规划建设一批富有嘉州人文历史气息的亲水景观和滨水空间，使之成为水润嘉州的新地标。“退居还林”，就是要减小城市建筑密度，大力实施城市增绿、植被恢复和园林景观改造，在城郊大道和城区干道上形成一街一景色、一路一特色的效果，重现海棠飘香的嘉州之美。“退居还山”，就是要拉开建筑与山林之间的距离，严格控制三江沿线和绿心周边建筑的密度与高度，实现显山露城，显水露城，变三江环抱的主城核心区为大公园、大景区。 二是实施“龙游三江”秀美工程。要珍惜三江环绕的独特优势，充分发掘三江水资源，把三江打造成流动的风景和生态产业的容纳地，使之成为主城区的翡翠项链。实施“龙游三江”秀美工程，可从合理扩容大佛景区，适度建设凤洲岛入手，对凤洲岛侧的小铜河进行科学利用。通过“龙游三江”工程的实施，还可以把中心城区提升成为招商引智宝地、文化园、科技园之乡，成为乐山市名佛之外的又一名片。
第一章总论 一、项目概况一项目名称:旅游酒店、游客接待中心、旅游产品开发中心、采摘体验园等旅游配套基础设施建设建设项目二项目业主:***德胜旅游产业发展有限公司三建设地点:***铁西工业路西段路南四项目性质:新建五建设目标本项目通过德胜旅游大酒店三星级、游客接待中心、旅游产品开发中心、采摘体验园等旅游配套基础设施建设,改善***旅游基础设施条件和旅游环境,提升各旅游景区吸引力和旅游竞争力,以合理保护和开发***旅游资源,推动***旅游业的可持续发展。六工程建设规模及内容 1、德胜旅游大酒店:建筑面积33500平方米,功能:集旅游住宿、餐饮、洗浴、娱乐和休闲度假养生为一体的涉外三星级度假酒店,共有客房450间,可日接待游客600人次以上。 2、游客接待中心:建筑面积3700平方米、标准停车位50个,功能:旅游信息咨询、景区风光展示、导游服务、售票、车辆调度、侯车、卫生医疗、修理、洗车、员工休息等服务功能及设施。 3、旅游产品开发中心:建筑面积1500平方米,功能:旅游产品开发、旅游产品销售。 4、采摘体验园:总占地面积30亩,种植苹果、梨、杏、石榴、无核枣等多种水果以及花卉、时令瓜果,供游客观赏和采摘,养殖部分特种动物,供游客观赏和购买,建垂钓池一个,对外和游客开展垂钓活动。 5、购置大巴车20辆。 6、配套建设水、电、气及环境基础设施。项目总占地面积56亩其中采摘体验园占地面积30亩,总建筑面积38700平方米。六建设工期:1年,2011年7月?2012年7月。七项目投资估算及资金筹措 1、项目总投资:10764.5万元,其中建设投资10365万元,建设期利息199.5万元 ,流动资金
关于加快我市旅游业发展建设国际知名旅游城市 的建议 1、科学规划旅游发展布局。在全市形成以“一宫一府”为中轴，东西南北协调开发的旅游发展新格局。在我市中心城区着力打造以满清文化、民国文化的特色游，集文化游、都市观光、休闲购物等为一体的都市旅游中心圈；东部打造国际主题游乐场；西部打造中国重工业旅游区；南部打造乡村度假民族风情旅游区；北部打造棋盘山生态休闲体验旅游区；构建古迹文化、自然风光、民族特色、区位特色、国际游乐等五个特色旅游带。借助沈阳在辽宁省的区域优势，延续和放大对周边城市的辐射作用，重点推进沈大旅游圈、沈本旅游圈、沈抚旅游圈建设，发挥旅游群的联动作用，形成具有区域优势的中国东北旅游集聚区。 2、加大资金投入，加快推进重大旅游项目建设。在我市重点兴建一个国际旅游度假区、重点规划一个国家旅游开发区，体现国际视野，发挥带动作用，积极争取国家政策扶持，促进我市旅游业发展。积极推进现有景区改造和增扩建项目。加强对沈阳市历史文脉资源的挖掘利用，开发以图书馆、博物馆、美术馆、收藏馆、名人故居和地方戏曲、文艺演出为主体的文化旅游项目。加快旅游功能性、基础性项目建设，建成和完善一批具有信息、集散等功能的旅游综合服务设施。完善全市旅游景区公共服务设施建设，在现有景区和新开发景区中建设具有拉动作用的旅游产业项目和旅游配套功能项目。 3、着力打造我市旅游核心产品。要结合沈阳市文化特点、旅游资源等推动旅游产品多样化发展。包括形成清文化、满族文化、民国文化一体化旅游文化产品建设，形成我市旅游产品软实力。重点扶持旅游纪念品企业，使其增强科研、开发能力，形成多个核心旅游特色纪念品，展现人文特色、时尚创意、民俗风情。加快推进旅游与我市
旅游基础设施建设项目可行性研究报告 核心提示：旅游基础设施建设项目投资环境分析，旅游基础设施建设项目背景和发展概况，旅游基础设施建设项目建设的必要性，旅游基础设施建设行业竞争格局分析，旅游基础设施建设行业财务指标分析参考，旅游基础设施建设行业市场分析与建设规模，旅游基础设施建设项目建设条件与选址方案，旅游基础设施建设项目不确定性及风险分析，旅游基础设施建设行业发展趋势分析 提供国家发改委甲级资质 专业编写： 旅游基础设施建设项目建议书 旅游基础设施建设项目申请报告 旅游基础设施建设项目环评报告 旅游基础设施建设项目商业计划书 旅游基础设施建设项目资金申请报告 旅游基础设施建设项目节能评估报告 旅游基础设施建设项目规划设计咨询 旅游基础设施建设项目可行性研究报告 【主要用途】发改委立项，政府批地，融资，贷款，申请国家补助资金等【关键词】旅游基础设施建设项目可行性研究报告、申请报告 【交付方式】特快专递、E-mail 【交付时间】2-3个工作日 【报告格式】Word格式；PDF格式 【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎进入公司网站，了解详情，工程师（高建先生）会给您满意的答复。 【报告说明】 本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、上马、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。 可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。 投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可 行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。 报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。 可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整） 为客户提供国家发委甲级资质 第一章旅游基础设施建设项目总论 第一节旅游基础设施建设项目背景 一、旅游基础设施建设项目名称 二、旅游基础设施建设项目承办单位 三、旅游基础设施建设项目主管部门 四、旅游基础设施建设项目拟建地区、地点 五、承担可行性研究工作的单位和法人代表
**市公共文化服务体系基础设施建设情况汇报 (2014年7月10日) **市文化广电新闻出版局 近年来，我市积极推进公共文化服务体系建设，市第四次党代会提出了建设文化**的战略部署，市委出台了《关于推动**文化大发展大繁荣的实施意见》，对加强全市公共文化服务体系建设提出了明确要求，实施了一大批文化惠民工程，大力加强了公共文化基础设施和服务网络建设，不断提高公共文化服务能力和水平，丰富和活跃人民群众的精神文化生活，维护人民群众的基本文化权益，全市县公共文化服务体系建设取得了明显进展。 一、我市公共文化服务体系基础设施建设的基本情况 （一）公共文化服务体系建设持续推进。通过实施博物馆、文化馆、图书馆、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设工程、农家书屋工程、广播电视村村通工程、农村电影放映工程等一批重大公共文化服务项目和文化惠民工程，初步形成了覆盖全市的市、县、乡、村四级公共文化服务体系。目前，全市有市、县（市、区）级艺术馆（文化馆）8个，从业人员68人；有县（市、区）级公共图书馆 7个，公共图书馆藏书183万余册，从业人员72人，阅览室座位近2000个；有市、县（市、区）级博物馆、纪念馆14个，从业人员292人，年均举办展览50多次，举办培训90多次；有演出场馆9个，有各类艺术表演团体12个，从业人员331人，年均服务观众44万人次，其中服务基层观众35万人次；有乡镇综合文化站134个，总藏书50多万册，从业人员184人；已完成全市1783个行政村农家书屋工程全面覆盖的建设任务；全市1900个行政村（含居委会）实现了有线广播村村响；建成7个县级、134个乡镇街道办共141个广播室；建成了57个激情广场文化活动示范点。 （二）公共文化活动丰富多彩。一是成功举办各类大型文化活动。自2007年以来，我市承办了海峡客家高峰论坛、海峡客家歌曲创作演唱大赛、第五届福建艺术节、红旗颂等大型文化活动近20场次，深受社会各界的好评。二是积极开展送书、送戏、送电影下乡活动。据不完全统计，十一五以来，全市共送书下乡50多万册书，各种歌舞、汉剧专场等下乡演出近300多场次，放映农村公益电影12万多场次，三是每年开展的书香八**全民阅读活动富有特色。每年开展优惠售书活动，开展每周推荐一本好书的电视专题论坛，举办中国梦.劳动美、阅读与人生、与快乐、与成长等全市职工读书征文活动。四是激情广场活动如火如荼。各活动点均按照要求添置了灯光、音响、乐器等演出器材，已建成具有健全的管理机构、管理制度和运行机制，具备必要的水电、卫生、安全保卫等基础条件，每个点的群众文化活动开展的丰富多彩，都有固定的大家唱、大家舞、大家乐的队伍，各项活动有序开展。五是群众性文化活动向品牌化发展。近年来，先后举办了红土地歌曲比赛、海峡客家旅游欢乐节、首届海峡客家歌曲创作演唱大赛、首届海峡客家山歌大赛、海峡客家书画展、首届海峡客家风情节暨定光佛文化节和被誉为天下第一龙的连城县姑田镇游大龙、被誉为乡村狂欢节的连城县罗坊乡走古事等传统文娱活动，形成了一批各具特色的品牌性农村文化活动。 （三）公共文化服务人才结构逐步趋向合理。据不完全统计，博物馆、群众文化艺术馆、图书馆、电台、电视台和乡镇文化站、乡镇广电站等公共文化服务单位现有文化类专业技术人员531人，其中群文博137人（高级职称17人、中级60人、初级60人），图书资料的47人（高级3人、中级23人、初级21人），艺术专业118人（高级13人、中级51人、初级54人），播音主持35人（高级3人、中级13人、初级19人），记者编辑122人（高级18人、中级36人、初级68人），其他类72人。 （四）公共文化服务投入逐年增长。十一五以来，我市文化文物事业财政投入逐年增长。2007年--2013年，我市文化、文物事业费分别为3484.8万元、3144万元、13385.4万元、13582万元、15076万元、20631万元、3156万元。为充分调动广大人民群众参与文化建设的积极性、主动性和创造性，加快推进我市文化大发展大繁荣，市委、市政府设立了2012年至2016年**市农村文化建设补助资金。第一批**市农村文化建设补助资
国际古迹遗址理事会国际文化旅游宪章(重要文化古迹遗址旅游管理原则和指南) （国际古迹遗址理事会于1999年10月在墨西哥通过） 介绍 国际文化旅游宪章被古迹遗址国际理事会（ICOMOS）大会通过。宪章为古迹遗址国际理事会（ICOMOS）国际科学委员会就文化旅游方面内容准备的。它取代了1976版的文化旅游宪章。 古迹遗址国际理事会（ICOMOS）是为在文化遗产保护领域工作的人员和机构设立的国际性代表组织。 宪章的目的 新的宪章提供了一个关于原则方面的保护性宣言，为旅游和著名古迹遗址或收藏之间的动态关系提供指南。它可以提供一个对话的基础和管理这些关系时可以遵循的一套共同原则。 由于宪章是在由古迹遗址国际理事会（ICOMOS）确立的国际保护的框架内准备的，它强调了东道主社区的文化个性和文化遗迹与国内外游客的兴趣、期望和行为之间的关系。它推广了文化景观和历史城镇，特别是遗产地的社区参与，包括涉及旅游规划和管理方方面面的原住民和传统监护人。 在确认需要保护有形和无形的文化遗产巨大的广度、多样性和重要性的同时，新的宪章宣传了下列两大概念： 开展任何形式保护的一个主要原因是希望通过良好的管理方式让来访者和东道主社区对文化遗产所在地的重要性有所了解。 处于对历史文化遗迹共同的尊重和对此项资源脆弱性的担忧，保护组织和旅游业必须以合作的态度一起工作，来保护和展现世界文化和自然遗产。 修改过的宪章采用了一种合作的方式，来协调保护组织和旅游业的关系，避免传统上保护工作中可能发成的紧张局面。它确认，对保护工作者而言，积极的对话可以使保护工作获得更大进展，而不是将旅游简单地视为被迫容忍的业务。 宪章被设计成一个文件，被保护组织和旅游业广泛地用来协助管理与国内国际旅游的关系。因此，其语言和覆盖面被可以设计成具有广泛性和包容性，而不是特别针对任何一个国家或情景。 宪章主要概念 对遗产场所、无形遗产和收藏进行饱和和管理的一个主要原因是使它们有形的和/或理性的重要性可以被东道住社区和旅游者所接受。除非对文化遗产有公共意识和公共支持，整个保护工作将始终被排挤，不会争取到它得以生存所需要的足够资金或公共的以及政治上的支持。对文化发展和文化遗产合理良好的管理是人权也是特权。它使来访者承担起尊重的义务。在使文化遗产尽量可以为人们理解的过程中，讲解或展示扮演了重要角色。 文化遗产被视为日常生活、社会进步和变化的一个生动的参照点。它是社会资产的一个主要来源，并且是对多样性和社区特征的阐述。
风景区旅游基础设施建设项目社会稳定风险评估报告社会稳定风险评估 *********旅游基础设施建设项目社会稳定风险评估报 告根据县委、县人民政府相关会议纪要精神，以及20**年*月*日****常务副县长主持召开的专题会议工作安排，为全力抓好我县融资工作，我处结合景区实际情况和我县旅游发展需要，以*******（集团）有限公司作为银行融资平台，成功申报了****年中央专项建设基金支持项目“***省***市****名胜区旅游基础设施建设项目”，现将项目实施情况汇报如下： 一、****名胜区旅游基础设施建设项目的基本情况 （一）景区休息亭廊2座，其中：（1）***景区休息长 廊:45m2/1座，已完成。 （2）***景区西门休息亭:16m2/1座，已完成。 （二）景区旅游公厕，其中：（1）新建***旅游厕所： 250m2/25蹲位，该项目工程已完成，为考虑景区正处于旅游旺季，做好景区旅游服务工作，现厕所已投入使用。 （2）新建****旅游厕所：200m2/20蹲位，目前工程已完成70%，由于近期正处于雨季，工程进度受影响。 （3）新建*****湖旅游厕所：250m2/25蹲位，该项目已动工，场地平整工作已完成，现正在进行基础部分施工。
（4）****旅游厕所改扩建：200m2/20蹲位，已完成，通过验收，并交付使用。 （三）新建旅游步道及观光道路改造，其中：（1）****至停车场旅游步道：石步道，长380米，宽2米至2.5米，已完成。 （2）新建***游览步道：石步道，长1米，宽2米至2.5米，已完成。 （3）***观光道路（局部改线）：长0.272公里、宽7.5米（砼路面），已完成。 （4）小七孔景区下几定至野猪林道路改造：全长0.252公里，宽6.5米，已完成。 （四）景区停车场（新建2座、改扩建1座），其中：（1）新建**停车场：2500m2，已完成。 （2）新建**停车场：500m2，已完成。 （3）***停车场扩建：2000m2，已完成。 （五）景区环境整治，其中：（1）***景区**环境整治：已完成。 （2）***景区环境整治：已完成。 （3）****环境治理：2662.5m2，已完成。 （六）***景区消防通道：全长11.3公里，主路路基宽度6米，路面宽度5米，支路路基宽度5.5米，路面宽度4.5米，路面为沥青表处路面，线路走向从***景区***垃圾处理场至***景区**至***段,现已委托***局负责实施，目前道路开挖、开炸及路基
桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要（2012-2020年）
目录 序言 (1) 第一章发展背景 (2) 第一节发展基础 (2) 第二节比较优势 (3) 第三节制约因素 (4) 第二章总体思路 (5) 第一节指导思想 (5) 第二节战略定位 (5) 第三节发展目标 (6) 第四节建设原则 (8) 第三章空间布局 (9) 第一节功能分区 (9) 第二节产业布局 (10) 第三节城镇体系 (11) 第四节临桂新区建设 (12) 第四章生态文明建设 (14) 第一节漓江保护和开发 (14) 第二节名城景观保护与开发 (16) 第三节自然保护区、森林公园及湿地保护 (16) 第四节污染综合防治 (17) 第五节低碳与循环经济建设 (18) 第五章旅游业发展 (20) 第一节旅游产品开发 (20) 第二节旅游市场开发 (24) 第三节旅游市场主体建设 (25) 第四节旅游公共服务体系建设 (26) 第五节旅游区域合作 (27) 第六章相关产业发展 (28) 第一节现代服务业 (28) 第二节绿色农业 (30) 第三节低碳工业 (31) 第七章支撑条件 (33) 第一节交通运输体系 (33) 第二节能源保障体系 (34) 第三节水利工程体系 (35) 第四节信息网络体系 (35) 第五节公共服务和社会管理体系 (36) 第六节城乡协调发展 (38) 第八章保障措施 (39) 第一节改革创新 (39) 第二节政策措施 (40) 第三节组织实施 (42)
序言 桂林市位于我国广西壮族自治区东北部，总面积27809平方公里，辖5区12县，2011年末户籍总人口 521.8 万人，城市化率40.2%。 桂林自古享有“山水甲天下”的美誉，以“山清、水秀、洞奇、石美”著称。从甑皮岩石器时代的史前文化、到夏商周时期“百越”人的居住地、再到秦代开始置桂林郡，桂林历史上长期为广西政治、文化中心，生活着苗、瑶、侗、壮、回等5个世居少数民族。新中国成立后，桂林市经济社会发展较快，特别是旅游业走在了全国同类城市前列。改革开放以来，桂林市基础设施日趋完善，生态环境有效改善，人民生活水平不断提高。但是，桂林市也面临整体经济实力比较薄弱，城市经济辐射带动力不足，旅游业在全国地位下降等突出问题。2009年12月，《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（国发…2009?42号）发布，明确提出桂林市要充分发挥旅游资源优势，建设桂林国家旅游综合改革试验区，将桂林打造成为国际旅游胜地，这对桂林旅游业发展提出了更高要求。 为落实国务院文件精神，充分发挥旅游业的带动作用，推进桂林市经济社会全面发展，广西壮族自治区人民政府组织编制了《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要（送审稿）》（以下简称《纲要》）,规划年限为2012年至2020年。《纲要》是落实科学发展观、发挥桂林优势、带动区域增长、促进结构升级、提高人民生活水平的具体部署。推进桂林国际旅游胜地建设和发展，就是要按照世界水准、国际一流、国内领先的要求，打造世界级的旅游城市和国际旅游目的地，实现城市功能提升、城乡协调发展、旅游龙头带动、产业全面振兴、以城带乡、产业融合、生态环保的发展格局。
旅游基础设施项目投资分析报告 规划设计 / 投资分析
摘要说明— 当今世界旅游业蓬勃发展，作为朝阳产业成为国民经济发展中一个新 的经济增长点。在世界旅游业快速发展的过程中，旅游基础设施作为旅游 业发展的生命线，如何建设和完善显得尤为重要。旅游基础设施不仅包含 传统意义上的旅游景点、交通业、饭店业，也包括融入新技术的旅游信息 化基础设施、旅游规划等。旅游基础设施的建设随着旅游业的发展日趋完 善和多样化；同时，各种服务设施的增加会进一步推动旅游业的发展。 该旅游基础设施项目计划总投资17502.24万元，其中：固定资产投资14441.00万元，占项目总投资的82.51%；流动资金3061.24万元，占项目 总投资的17.49%。 达产年营业收入30135.00万元，总成本费用23109.40万元，税金及 附加318.44万元，利润总额7025.60万元，利税总额8313.09万元，税后 净利润5269.20万元，达产年纳税总额3043.89万元；达产年投资利润率40.14%，投资利税率47.50%，投资回报率30.11%，全部投资回收期4.82年，提供就业职位588个。 提供初步了解项目建设区域范围、面积、工程地质状况、外围基础设 施等条件，对项目建设条件进行分析，提出项目工程建设方案，内容包括：场址选择、总图布置、土建工程、辅助工程、配套公用工程、环境保护工 程及安全卫生、消防工程等。
项目基本信息、项目背景、必要性、项目市场空间分析、建设规模、 项目选址可行性分析、土建方案、工艺技术方案、清洁生产和环境保护、 安全保护、风险防范措施、节能情况分析、项目实施进度、投资计划方案、项目经济收益分析、项目评价等。
2014敦煌用“新模式”打造国际文化旅游名城 2017年12月31日晚，在中国传媒大学超高清4K演播大厅举行的“中国文化产业学院奖跨年直播盛典（2017—2018）”上，敦煌市获“2017中国年度文化影响力城市”殊荣。酒泉市委常委、敦煌市委书记詹顺舟代表敦煌市登台领奖。2015年7月7日—9日，我在敦煌市。敦煌：用“新模式”打造国际文化旅游名城 2014年6月14日中国旅游报 □本报驻甘肃记者张陇堂 建设敦煌国际文化旅游名城，不能简单模仿东部发达地区、走大规模城市建设的粗放式发展道路，必须走出一条以有限容量为先决条件，以快速增长为基础，以文化旅游产业为主导产业的“内涵型巧增长”发展之路。“莫高窟、鸣沙山·月牙泉景区、雅丹地貌、玉门关、榆林窟、阳关……敦煌市的旅游资源在甘肃独树一帜。建设敦煌国际文化旅游名城，就是要把敦煌变成名副其实的国际旅游目的地，吸引更多的游客，敦煌的旅游就会发生翻天覆地的变化。”敦煌市旅游局党委书记、副局长张健说。2014年6月前不久，甘肃省出台《敦煌国际文化旅游名城建设发展规划纲要》，敦煌将以文
化遗产和自然遗产保护为前提，探索文化与经济、社会、生态、旅游、科技深度融合的绿洲经济科学发展新模式。敦煌拥有世界级的文化资源，既是古丝绸之路的重要枢纽城市，也是丝绸之路经济带甘肃段的重要节点城市，是甘肃对外交流的一张名片。 “建设敦煌国际文化旅游名城，就一定不能回避敦煌的差距和问题。过去，我们总是站在甘肃看敦煌、对照过去看敦煌；现在，我们必须要以世界胸怀、国际标准、名城目标来审视敦煌。”敦煌市委书记詹顺舟（2015年12月任甘肃省文化博览局副局长、酒泉市委常委、敦煌市委书记）说。 他这样看待敦煌的差距： 城市功能紊乱、服务设施不全，城市四条大街背后多是棚户区，市民游客停车难、如厕难的问题日益突出，特别是没有会展中心、专业剧院、健身场所。 资源没有得到充分开发，玉门关遗址、雅丹景区基础设施严重不足，旅游服务设施几乎空白。 文化没有有效地传承发展，还停留在洞窟里面、学术层面，没有转化成可感知、可体验、可消费、面向市场、面向大众的精神文化产品。 交通条件还跟不上发展的需要，敦煌机场设计客运能力为30万人次，在2012年就已经突破；距离敦煌最近的高铁车站——柳园站，通往敦煌的道路年久失修、破烂不堪，将来会
政府和社会资本合作（PPP）-旅游基础设施及康养基地建设项 目可行性研究报告
党的十八大以来，新型城镇化建设成为推动我国经济体制转型的重大引擎，十八届三中全会提出贯彻“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”的精神，深入推动以预算改革、税制改革以及财政改革为重点。 在此基础上，为了拓宽城镇化建设融资渠道，完善财政投入 及管理方式，加快转变政府职能，国务院、财政部、发改委多次发文要求大力推广政府与社会资本合作（PPP ）模式。 根据《财政部PPP 模式操作指南》的要求，PPP 项目的操作主要包括项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交五个阶段，共19 个步骤。具体操作流程如下图所示： 项目识别阶段中，分为4 个步骤：项目发起、项目筛选、物有所值评价、财政承受能力论证。第一个步骤项目发起，需提供项目建议书；第二个步骤项目筛选，新建、改建项目需提供项目可行性研究报告、初步实施方案、产出说明；存量项目需提供项目公共资产历史材料、产出说明、初步实施方案；第三个步骤物有所值评价，需提供项目物有所值评价报告；第四个步骤财政承受能力论证需提供财政承受能力论证报告。 项目准备阶段需提供项目实施方案；项目采购、项目执
行、项目移交阶段具体材料见下表：PPP 项目各阶段需要的文件资料
关联报告： 旅游基础设施及康养基地建设 旅游基础设施及康养基地建设 告 旅游基础设施及康养基地建设 旅游基础设施及康养基地建设 报告 旅游基础设施及康养基地建设 评价报告 可行性研究报告大纲 第一章 总 论 1.1 旅游基础设施及康养基地建设项目概况 1.1.1 旅游基础设施及康养基地建设项目名称 1.1.2 旅游基础设施及康养基地建设项目性质 1.1.3 旅游基础设施及康养基地建设项目建设单位 1.1.4 可研报告编制单位 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 1.1.5 旅游基础设施及康养基地建设项目建设地点 PPP 项目建议书 PPP 项目可行性研究报 PPP 项目实施方案 PPP 项目物有所值评价 PPP 项目财政承受能力