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朝鲜、越南、古巴、老挝的社会主义改革

转载 朝鲜、越南、古巴、老挝的社会主义改革06-06-06 00:06 发表于:《走进朝鲜》 分类:未分类
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苏联解体、东欧剧变的残酷现实并没有吓倒社会主义国家朝鲜、越南、古巴、老挝,他们深刻总结苏东剧变的沉痛教训,继续坚持走社会主义道路,而且还在各自的国家分别进行了卓有成效的社会主义改革。
1、朝鲜的社会主义改革
朝鲜贯彻执行的是"思想上主体、政治上自主、经济上自立、国防上自卫"的路线,坚持走"主体的社会主义"即"朝鲜式社会主义"道路,并在此前提下,在内外政策上进行了建立经济开发区、主张吸收外资等社会主义改革。
关于经济体制改革,朝鲜认为社会主义只能实行"计划经济",如果拒绝接受国家的领导和监督,就会招致破坏社会主义经济制度,复活资本主义市场经济的严重后果,因此朝鲜坚持高度集中的计划经济体制。朝鲜政府认为,在国家统一领导下有计划经营管理国民经济,是社会主义经济发展合乎规律的要求,必须把个别企业的独立性和眼前的经济利益放在首位,要接受国家的领导和监督。
在所有制改革上,朝鲜仍然强调向更"大"更"公"的方向过渡。朝鲜政府认为,朝鲜已经接近社会主义完全胜利的转折性界线,要在近年内把集体所有制转变为全民所有制。朝鲜政府还提出所有合作农场要大规模地向全民所有制农场过渡。
由于苏东剧变,朝鲜失去了社会主义市场,传统的经济合作和贸易往来几乎停滞。西方的全面经济封锁再加上连年的自然灾害,近年来朝鲜的经济情况恶化。粮食产量减少、供应紧张,能源、原材料短缺,运输紧张,工场开工不足,外贸进一步萎缩等等问题在一定程度上困扰着朝鲜。如何摆脱经济困难,是朝鲜社会主义改革能否成功的关键。
2、越南的社会主义"革新"
越南共产党顶住了内外压力,坚持马克思主义和社会主义方向,明确反对多党制和政治多元化,强调"改革而不改色"、"融入而不溶化"。越共认为越南还处在"社会主义过渡时期的初级阶段",提出发展以社会主义为方向、由国家管理按市场机制运作的多种成分的商品经济,充分"利用"资本主义,发挥"国家资本主义"的作用。越共六大决定实行全面"革新",开始大力推进革新开放。越共八大确立了新的发展目标,提出争取到2020年把越南建成一个民富国强、社会公平、文明、工业化的社会主义国家。
越共认为,要防止"和平演变",必须堵住政治多元化这个突破口,坚持"五项基本原则",即坚持社会主义目标和理想、坚持马

克思列宁主义、坚持无产阶级专政和党的领导、实行有集中的社会主义民主、将爱国主义与无产阶级国际主义相结合以及民族力量与时代力量相结合。做到这些,越共强调,"革新"非常重要。
越共提出的"革新"思维的主要观点包括:
认为社会主义基本特征总共有六个:劳动人民当家作主;以现代化生产力和主要生产资料公有制为基础的高度发达的经济;有先进的民族文化;把人从压迫和不公正中解放出来,各尽所能,按劳分配,有温饱、自由、幸福的生活,有个人全面发展的自由;国内各民族平等,团结,相互帮助,共同进步;同世界上所有国家的人民保持友好和合作关系。
认为经济体制的发展模式是:取消统包统管的机制,形成一个相对配套,以社会主义为既定方向的、由国家管理的市场机制。
坚持公有制,同时实行"多种成分的经济政策"。当前越南有五种经济成分:国有经济、合作经济、国家资本主义经济、个体和小业主经济、私人资本主义经济。国有经济在国民经济中占主导作用,并且与合作经济一起,逐步成为国民经济的基础。
主张国有企业的"主导地位"。国有企业主导地位的领域是:基础设施和社会福利行业,包括道路、桥粱、港口、文教、卫生等;财政、金融、银行、保险、邮政等主要服务行业;重要的生产劳务和商业;国防和国家安全的领域。
主张中小企业实行股份化,认为这是发展社会主义的战略选择。越共选择股份化的条件是:中小型企业、有盈利和经营效益好的企业、没有必要由国家100%投资的企业。
主张按劳动成果和经济效益分配为主,同时对生产、经营结果的贡献多寡,以及通过社会福利进行分配。承认各种雇佣形式劳动的存在,但是不能占据统治地位,不能导致两极分化。保护劳动者权益,积极进行扶贫工作,避免各地区发展水平和各阶层人民生活水平差距过大。
认为越南的市场机制同资本主义市场机制的本质区别是:越南的市场机制以多种成份的商品生产为基础,以社会主义为本质的公有成份起着主导作用,市场由社会主义国家来管理。
提出国家资本主义的形式是走向社会主义过程中适合越南条件的过渡形式。
越南"革新"事业十多年成效非常显著,国内经济迅速发展,人民生活水平明显提高,国际处境有所改善。
3、古巴的社会主义改革
古巴是西半球惟一的社会主义国家。苏东剧变后,原来和苏东的经济联系及援助突然中断或减少,对古巴冲击很大。同时美国趁机对古巴加紧实行封锁高压,但是古巴坚持社会主义。古巴共产党

五大突出了经济工作的重要性,强调芸豆比大炮更重要、没有效益就不是社会主义。卡斯特罗强调古巴的社会主义建设必须从古巴的实际情况出发,可以借鉴别国的经验,但不能照搬别国的模式。近年来,卡斯特罗很重视中国和越南的经验,高度赞扬中国改革的成就。
古巴社会主义改革的要点是:
首先是推行稳步的"改革"。从1993年古巴改革一开始,就提出改革不能偏离社会主义方向,改革的目的是改进这个国家的社会主义制度,而不是摧毁这个制度。古巴提出做到三不放弃:不放弃革命原则,不放弃人民政权,不放弃为民造福的目标。强调改革一定要从古巴的实际出发,不照抄照搬别国经验和做法。
其次是改革不放弃计划。古巴曾明确表示古巴不搞市场经济,但是近年来在重视计划的同时也开始强调利用市场的作用。
再次是坚持公有制,不搞私有化。卡斯特罗认为,我们必须向私人学习管理,允许个体经济存在和发展,但是坚持公有制不搞私有化。现在,古巴肯定个体经济在国民经济中的"补充作用"。
第四是坚持基本的社会福利不变。古巴长期以来基本上是一个福利社会,文教、卫生、体育、居民用电、用水实行免费,工人、学生免费供应午餐,国家财政负担很重。所以古巴共产党提出,取消部分免费项目,但 保留国民的教育、医疗等领域的福利,这些福利是古巴革命的本质特征之一。
第五是有限利用外资,警惕不被外资所控制。现在虽然来自43个国家的少数外资已经出现在古巴34个经济部门和行业,但不占主导地位。
由于美国的封锁,古巴的经济仍然面临重重困难。但是,它在一个坚强的马克思主义政党的领导下,顽强地坚持着社会主义。
4、老挝的社会主义"革新"
老挝人民革命党坚持党的领导和社会主义方向,并在总结经验教训的基础上,对理论和政策进行了反思和调整,指出老挝有自己的特点,有地理、经济、社会、历史等条件造成的种种困难,不能无选择地抄袭某一国家的模式,而要独立探索。该党吸取过去超越阶段、急躁冒进的教训,面向实际,认为老挝还不具备建设社会主义的物质条件,当前处在向社会主义过渡的初级阶段,其任务是巩固和完善人民民主制度,为逐步向社会主义过渡准备物质基础。老挝党召开的六大,制定了到2020年老挝社会经济发展目标、方针及具体任务。在国内实行有原则的全面革新路线。
老挝革新的要点是:
首先,明确提出坚持六项原则:坚持社会主义;坚持马列主义是党的思想基础;党的领导是一切胜利的决定性因素;坚持在集

中原则的基础上发扬民主;增强人民民主专政的力量;坚持真正的爱国主义和国际主义相结合。全党统一了认识,对主张自由化的人采取了措施,迅速平息了反政府的武装袭击,维护了社会稳定。
其次,明确提出"革新开放"。在农村普遍实行承包制;在城市工厂企业实行经济核算制。1990年又决定除国家骨干企业国有性质不变外,其他企业都可以通过承包、租让、合资等不同形式发展。以公有制为基础、多种所有制成份、多种所有制形式和多种组织形式并存的经济格局逐步形成。
再次,政治上提出反对自由化,加强党的建设,加大反腐败斗争力度,强调法制建设,精简国家机构。
十多年来,随着革新开放的逐步展开,老挝国内经济政治取得很大成就,国内生产总值平均增长率基本保持在5%以上,保持了较高的增长速度,国内政局稳定,群众生活明显改善,社会主义制度在老挝越来越稳固。

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