论智慧城市与城市规划
摘要：智慧城市不仅在城市规划过程中对所使用过的技术进行创新，还需要城
市的制度、空间资源、社会以及经济等方面来进行全方位的创新。建设智慧城市
是解决现阶段在城市规划的过程中所产生的问题的优先办法，同时也是城市发展
过程中的热门话题。本文从现阶段我国智慧城市的具体发展状况、在城市规划过
程中实施智慧城市建设的可行性以及对城市规划以及未来智慧城市相结合的思考
等问题出发，对智慧城市与城市规划进行探究。
关键词：智慧城市；城市规划；城市建设
当下，由于城市扩张速度过快，很容易在发展的过程中产生城市病，例如快
速的城镇化过程中人口增长速度快于产业发展、交通拥堵、公共设施建设滞后以
及环境污染等问题，在城市的发展中对城市进行科学合理的规划是非常重要的。
智慧城市不仅是在城市规划过程中对所使用过的技术进行创新，还需要城市的制度、空间资源、社会以及经济等方面来进行全方位的创新。所以，建设智慧城市
是解决现阶段在城市规划的过程中所产生的问题的优先办法，同时也是城市发展
过程中的热门话题。
一、现阶段我国智慧城市的具体发展状况作为城市发展的新方向，智慧城市
建设受到各国高度的重视，如智慧上海、智慧双流、新加坡的“智慧国计划”、韩
国的“U-City 计划”等。
以美国为例，美国是智慧城市这一概念的发源地，在提出了智慧地球的观点后，美国政府逐渐加强与商业机构的合作，以企业为主体、将服务与业务创新作
为发展重点的相关绿色经济政策。其中，智慧城市的具体建设是以智能城市、数
字城市以及信息城市等为基础的，以信息融合、数字化、无线网络、物联网以及
云计算等现代化的技术为核心内容，也就是说，智慧城市是由云计算、数字城市
以及物联网等内容组成的，智慧城市可以通过职能的分析处理、感知以及建模等
动态的方式对城市中的管理、运行以及生活等进行相应的优化配置与处理，从而
科学合理的对城市来进行一定的规划，让城市可以在智能的状态下进行运行，从
而促进城镇化融合、城市信息化、城市工业化的发展[1]。相应的，我国的智慧城
市所获得的快速发展是经由温家宝总理在对无锡视察的时候所提出的“感知中国”
的伟大宏图构想之后进行的。部分地方政府已经将建设智慧城市列为现阶段的重
点规划项目，并开始着手实施。宁波市出台了一系列的智慧城市的发展规划，推
动六个智慧产业基底以及十大智慧应用建设，明确提出将宁波打造成智慧产业集
群以及具有一定的国际港口城市特点的智慧城市。
现阶段我国大部分城市在建设智慧城市的过程中都取得了相应的进步，特别
是北京、上海、广州、宁波、深圳、武汉以及厦门等相对来说比较发达的城市。
在首批公布的90 个国家智慧城市试点名单中，明确要建设智慧城市的在副省级
以上的地方规划共22 个[2]。一个建设智慧城市、发展智慧城镇的高潮已经到来。
二、在城市规划过程中实施智慧城市建设的可行性对于城市发展来说，智慧
城市是在城市的发展规划过程中所形成的新的产物，将会对城市的规划工作产生
十分重要的影响，同时它也是城市在发展过程中所体现出来的一种新的形态，是
对城市规划体系的创新与完善。
在城市规划的过程中实施智慧城市的建设，对城市的发展具有非常重要的作
用以及意义。
1、智慧城市在建设过程中所涉及的行业比较广泛，包括智慧安防、智慧医
杭州市智慧城市建设总体规划 1 前言 智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。 根据党的十七届五中全会精神和国家发展战略性新兴 产业的部署要求，为落实《杭州市“十二五”信息化发展规划》提出的“智慧杭州”建设目标，充分发挥信息化的带动引领作用，提升杭州市城市管理与服务水平，促进产业升级，提高市民生活品质，加快实现杭州市“十二五”规划发展目标，特制定《杭州市智慧城市建设总体规划》作为杭州智慧城市建设总体指导。对杭州市未来5年的智慧城市建设目标任务、基础设施、应用推进、产业带动等进行全面、系统的科学规
划。 2 杭州智慧城市建设的背景 2.1 智慧城市的发展现状与趋势 2.1.1 智慧城市的发展现状 智慧城市建设是一个渐进式的过程，建设时间有些城市可能需要两三年，而有些城市则需要10年甚至更久。智慧城市建设过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的有机统一。 （1）创新推进智慧城市建设 这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞争实力的重要途径。代表城市有深圳、南京、沈阳等。
中国健康城项目概念性规划报告 第一章项目概况 一、项目背景 中国健康城位于海南省西北部泊潮港湾，儋州市新盈农场（地理坐标东经 109o28?12'?109o38?00；北纬19o43?08 '?'19o51?048 ）界内，大致东起新盈二^一队西至革新农场，南起兰文水库，北接东场红树林，总面积约57000亩。中国健康城四周交通便捷，至儋州市那大镇41公里，至洋浦开发区42公里，至海口市91公里，东西有海南西线高速公路经过，具有很强的可进入性。1983年，红树林湿地被劈为儋州市市级自然保护区，使红树林和其他资源得到了良好的保护。 2009年底，国务院适时批复了海南省建设国际旅游岛的提议，提出关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见，支持海南充分发挥区位和资源优势，将海南岛战略定位在世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，要求按照国际通行的旅游服务标准，推进旅游要素转型升级。 《中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅关于加强农垦土地利用管理的意见》（2014年8月13日）提出进一步加强海南农垦土地管理，促进农垦△地合理利用和有效保护，实现农垦土地纳入全省土地统一管理和三融入”的改革 目标，全面推进农垦发展改革。海南农垦是中国排行第三的农垦机构，拥有可使用土地面积678.68万亩（不包括海胶集团约400万亩和划归市、县政府的九个农场约100万亩），占海南全岛面积的五分之一，分布在全岛18个市、县。重组后保留国有农场47佪、下属企业14家、学校511所、农场医院91家、直属医院（三甲医院）三家，人口约70万，职工人数约8.7万。 在此背景下，2013年新一届领导上任后提出了盘活、重组的新思路，而海南农垦除拥有分布在全岛的678.8万亩土地外无任何优势可言，正因如此也给了有准备的群体带来了不可多得的商机。 二、项目意义 （一）生态环保价值 项目周边生态环境优越，位于海南唯一一个海上森林公园，但是，由于目前处于待开发状态，缺乏有效的管理手段，红树林湿地生态环境存在破坏的威
论智慧城市与城市规划 发表时间：2015-09-28T10:38:11.783Z 来源：《基层建设》2015年5期供稿作者：陆璐 [导读] 广西城乡规划设计院建设智慧城市是解决现阶段在城市规划的过程中所产生的问题的优先办法，同时也是城市发展过程中的热门话题。 陆璐广西城乡规划设计院 530022 摘要：智慧城市不仅在城市规划过程中对所使用过的技术进行创新，还需要城市的制度、空间资源、社会以及经济等方面来进行全方位的创新。建设智慧城市是解决现阶段在城市规划的过程中所产生的问题的优先办法，同时也是城市发展过程中的热门话题。本文从现阶段我国智慧城市的具体发展状况、在城市规划过程中实施智慧城市建设的可行性以及对城市规划以及未来智慧城市相结合的思考等问题出发，对智慧城市与城市规划进行探究。 关键词：智慧城市；城市规划；城市建设 当下，由于城市扩张速度过快，很容易在发展的过程中产生城市病，例如快速的城镇化过程中人口增长速度快于产业发展、交通拥堵、公共设施建设滞后以及环境污染等问题，在城市的发展中对城市进行科学合理的规划是非常重要的。智慧城市不仅是在城市规划过程中对所使用过的技术进行创新，还需要城市的制度、空间资源、社会以及经济等方面来进行全方位的创新。所以，建设智慧城市是解决现阶段在城市规划的过程中所产生的问题的优先办法，同时也是城市发展过程中的热门话题。 一、现阶段我国智慧城市的具体发展状况作为城市发展的新方向，智慧城市建设受到各国高度的重视，如智慧上海、智慧双流、新加坡的“智慧国计划”、韩国的“U-City 计划”等。 以美国为例，美国是智慧城市这一概念的发源地，在提出了智慧地球的观点后，美国政府逐渐加强与商业机构的合作，以企业为主体、将服务与业务创新作为发展重点的相关绿色经济政策。其中，智慧城市的具体建设是以智能城市、数字城市以及信息城市等为基础的，以信息融合、数字化、无线网络、物联网以及云计算等现代化的技术为核心内容，也就是说，智慧城市是由云计算、数字城市以及物联网等内容组成的，智慧城市可以通过职能的分析处理、感知以及建模等动态的方式对城市中的管理、运行以及生活等进行相应的优化配置与处理，从而科学合理的对城市来进行一定的规划，让城市可以在智能的状态下进行运行，从而促进城镇化融合、城市信息化、城市工业化的发展[1]。相应的，我国的智慧城市所获得的快速发展是经由温家宝总理在对无锡视察的时候所提出的“感知中国”的伟大宏图构想之后进行的。部分地方政府已经将建设智慧城市列为现阶段的重点规划项目，并开始着手实施。宁波市出台了一系列的智慧城市的发展规划，推动六个智慧产业基底以及十大智慧应用建设，明确提出将宁波打造成智慧产业集群以及具有一定的国际港口城市特点的智慧城市。 现阶段我国大部分城市在建设智慧城市的过程中都取得了相应的进步，特别是北京、上海、广州、宁波、深圳、武汉以及厦门等相对来说比较发达的城市。在首批公布的90 个国家智慧城市试点名单中，明确要建设智慧城市的在副省级以上的地方规划共22 个[2]。一个建设智慧城市、发展智慧城镇的高潮已经到来。 二、在城市规划过程中实施智慧城市建设的可行性对于城市发展来说，智慧城市是在城市的发展规划过程中所形成的新的产物，将会对城市的规划工作产生十分重要的影响，同时它也是城市在发展过程中所体现出来的一种新的形态，是对城市规划体系的创新与完善。 在城市规划的过程中实施智慧城市的建设，对城市的发展具有非常重要的作用以及意义。 1、智慧城市在建设过程中所涉及的行业比较广泛，包括智慧安防、智慧医疗、智慧政务、智慧交通、智慧教育以及智慧能源等方面的内容。另外，在对产业发展规划以及智慧产业的业态进行创新的同时，也会促使产业规划进行创新，从而在城市的规划体系中应用新的产业规划并对其进行一定的整合，使城市的规划工作能够更加的科学化与合理化，也使城市的规划管理工作得到进一步的完善[3]。 2、从国外对于智慧城市的成功建设经验出发，智慧城市的发展与建设，能有效促进城市实现可持续发展，促进新的产业问世，并在发展过程中作为新的中心枢纽促进整个城市的运行与发展。 3、在智慧城市的建设过程中，也能够促进智慧产业的发展，智慧产业在发展过程中，可以对无限的虚拟空间进行利用，使城市的规模放大。对虚拟的网络空间进行相应的整合开发与利用，信息共享，业务协同，进而减少对空间以及土地资源的占用，加快我国的信息化的建设，促进产业发展。 4、在当下，我国城市规划实施过程中存在着大量的问题，难使居民在日常生活中的需求得到满足。例如，环境污染、公用设施匮乏、交通拥堵等问题，一个很重要的原因，是在城市规划编制过程中缺少准确智能数据支撑，在编制城市规划的过程中使用智慧城市的理念就可以使这部分问题得到很好的解决[4]。 三、对城市规划以及未来智慧城市相结合的思考1、以人为本作为工作重心的城市规划，对于城市来说，居民是城市组成的主体成分，在进行城市规划时须将居民作为这一工作的主要考虑对象，通过运用现代化的信息采集工具以及系统的方法来对信息和数据进行采集，以便能够合理的对资源进行运用，从而编制出比较合理的城市规划方案。智慧城市需要在现有的城市的核心系统的基础上来进行相应的建设，使居民生活中的各种需求得到满足，其中包括医疗、经济、政府服务、居住、交通、公共设施以及教育等，通过城市规划以及智慧城市建设之间的协调发展，可以使城市获得可持续发展，也使居民的生活水平得到相应的提高。另一方面，国家可以对相应的城市规划政策制定制度，深入落实，让智慧城市的建设可以有规可循、有法可依，使智慧城市能够融入到城市的规划中，为城市建设更好的服务[5]。 2、智慧城市的公用设施规划布局、城市的道路网络与环境保障是对城市的质量进行衡量的一个重要的标准，所以，对城市的基础设施进行智慧建设与布局是十分重要的。在实际的工作过程中，要根据本城市的具体实际情况，例如地形、资源以及气候等要素在城市的规划过程中对各种功能区域进行相应的划分，使用智慧城市的相应系统对分散的数据进行一定的整合，创建出一个具有综合性的系统平台，通过对相关的数据进行相应的整理与分析，对公共设施的建设进行合理的规划，从而使公共服务设施在建设中的局限性降低[6]。 结束语在现阶段，使智慧城市与城市规划工作结合起来，是对我国的城市发展建设的一次全新的变革，随着云计算以及物联网等技术的快速发展，形态各异的智慧城市的发展规划开始不断出台，在此背景下，智慧城市一定会成为一种新的城市形态，使城市规划的质量得到全面的提高。 参考文献：[1]董宏伟，寇永霞.智慧城市的批判与实践——国外文献综述[J].城市规划，2014，38（11）：52-58.DOI：10.11819/cpr20141109a.[2]刘安全.智慧城市发展对城市规划的影响评述[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（34）.DOI：
新型智慧城市建设项目总体方案规划 I
目录 1智慧城市总体规划方案 (3) 1.1指导思想 (3) 1.2发展原则 (3) 1.3建设目标 (4) 2智慧城市建设内容 (8) 2.1概念设计 (8) 2.2总体架构 (8) 2.3网络架构 (10) 2.4数据架构 (11) 2.4.1智慧城市数据架构 (11) 2.4.2非结构化数据规划 (11) 2.4.3结构化数据规划 (14) 2
1智慧城市总体规划方案 1.1指导思想 全面贯彻落实国家关于智慧城市、大数据、“互联网+”等政策部署，紧抓创建国家新型智慧城市的战略契机，以我市经济社会发展的实际需求为导向，以改革创新为动力，以释放数据红利为核心，以信息惠民为宗旨，以产业振兴为基础，以善政法治为保障，以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流，为我市创建成为智能泛在的“互联网+城市”中部标杆、高效幸福的信息惠民重点示范、健康繁荣的新兴产业特色集群奠定坚实基础。 1.2发展原则 整合共享，数据兴市。充分重视数据资源的重要性，推进现有数据资源的深度整合与应用，以互联互通、信息共享为目标，突破部门界限和体制障碍，加强政府部门之间、政府与社会间的数据共享，逐步有序推动数据的社会化开发利用，激发数据创新活力，提升数据创新能力，充分释放数据红利。 产城融合，信息强市。促进大数据产业、智能制造产业、智慧城市建设和传统产业的改造协同发展，推进信息技术应用与经济社会发展的深度契合。积极提升信息化建设成效，充分发挥信息流对技术流、物质流、资金流、人才流的驱动作用，以现代信息技术驱动装备制造业、高新技术产业发展，推动现代服务业发展。 3
1 前言 (1) 2 智慧城市的发展现状与趋势 (4) 2.1智慧城市的发展现状 (4) 2.2智慧城市的发展趋势 (7) 3 “智慧城市”建设发展建议 (10) 3.1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (10) 3.2构建高度整合的公共服务体系 (10) 3.3构建高度共享的城市政务信息资源体系 (11) 3.4构建快速反应的城市应急管理体系 (11) 3.5构建丰富的城市应用系统体系 (11) 4 智慧XX建设目标与原则 (12) 4.1建设目标 (12) 4.2建设原则 (13) 5 智慧XX建设总体规划 (14) 5.1总体框架 (14) 5.2技术架构 (15) 5.3应用体系 (17)
智慧城市建设规划方案
2013年7月
目录 1 前言 (1) 2 智慧城市的发展现状与趋势 (4) 2.1智慧城市的发展现状 (4) 2.2智慧城市的发展趋势 (7) 3 “智慧城市”建设发展建议 (10) 3.1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (10) 3.2构建高度整合的公共服务体系 (10) 3.3构建高度共享的城市政务信息资源体系 (11) 3.4构建快速反应的城市应急管理体系 (11) 3.5构建丰富的城市应用系统体系 (11) 4 智慧XX建设目标与原则 (12) 4.1建设目标 (12) 4.2建设原则 (13) 5 智慧XX建设总体规划 (14) 5.1总体框架 (14) 5.2技术架构 (15) 5.3应用体系 (17)
1前言 智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。 住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，即日开始试点城市申报。办法指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。 住房城乡建设部于2013年1月29日公布首批国家智慧城市试点名单，并与试点城市及其上级人民政府签订共同推进智慧城市创建协议。2013年8月5日，住房城乡建设部公布第二批2013年度国家智慧城市试点名单，再度确定103个城市(区、县、镇)为2013年度国家
智慧城市与城市规划 发表时间：2018-09-18T14:08:11.977Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第12期作者：陆光连 [导读] 随着着我国社会经济水平、科技水平的不断提升，居民对城市建设水平的要求越来越高。 贵州省黔南州三都水族自治县住房和城乡建设局 558100 摘要：所谓“智慧城市”，即以信息采集技术、信息处理技术、遥感技术等多种技术作为支持，实现卫生、安全、服务、环保等多个领域智能化运作的城市建设理念。基于此，本文首先对基于空间尺度下智慧城市与城市规划的发展基础进行了阐释；其后，围绕合理利用数据库技术、强化信息动态采集力度、提升城市居民建设参与度三个方面，重点研究了基于空间尺度下智慧城市与城市规划的可行策略。 关键词：智慧城市；数据库系统；近人尺度 引言：随着着我国社会经济水平、科技水平的不断提升，居民对城市建设水平的要求越来越高，构建以安全、服务、环保为中心的智慧城市成为了时代发展趋势的必然要求。据此，我们有必要对基于空间尺度下的智慧城市与城市规划进行分析研究。 一、基于空间尺度下智慧城市与城市规划的发展基础 所谓“智慧城市”，即以信息采集技术、信息处理技术、遥感技术等多种技术作为支持，实现卫生、安全、服务、环保等多个领域智能化运作的城市建设理念。显而易见，在智慧城市的理念背景下，城市规划发展必须要将各类现代技术及其配套设施作为基础。具体来讲：首先，网络建设为智慧城市的数据产生提供了结构基础，是相关人员获得城市规划分析依据的重要保障；其次，各类传感器为智慧城市的数据采集提供了设备基础，是相关人员掌握城市运行动态的必要手段；最后，数据信息管理平台为智慧城市的数据处理和响应提供了基础，是相关人员了解数据变化规律、实现城市规划可靠性与前瞻性的工具支持[1]。 二、基于空间尺度下智慧城市与城市规划的可行策略 （一）合理利用数据库技术实现智慧城市规划 为了实现不同空间尺度下城市建设、运行以及管理的智能化，必须要应用数据库技术，将城市区域中各个行业的数据信息与城市空间体系结合起来，构建出一套完整、庞大的网络数据库。这样以来，在依靠建模技术进行城市建设规划时，相关人员便可将具体的数据信息落实到设计方案当中，进而真实、生动地展现出城市空间中的交通线路分布、市政管线配置、建筑物形态等，为城市规划结果的科学合理做出支持。 同时，还可围绕某一城市建设领域建立出针对性的数据库系统，实施出特定方向的城市规划与分析活动。举个例子：在20世纪90年代，甲骨文公司为美国芝加哥市设计开发了名为“CLEAR”的关系数据库系统。在“CLEAR”系统的城市犯罪地图当中，相关人员便捷地查看到芝加哥市的所有犯罪数据及变化趋势，进而对城市空间内不同区域的治安状况、犯罪类型做出分析。 （二）强化各类城市信息的动态采集力度 在智慧城市的规划运行当中，除了原有数据信息、数据趋势的整合、分析和处理以外，实时信息的应用采集也同样同样重要。因此，相关人员还必须要在城市区域内构建出全面覆盖的传感通信网络，以此对城市空间的环境、电力、交通、商业等各个方面做出监测响应，并采集到大量真实的数据信息。这样以来，一方面可为相关人员的城市规划工作提供出实时性、动态性的数据支持，使其对城市运行周期内的细微变化做出了解，进而实施出科学、有效的智慧城市建设决策；另一方面，还有助于相关人员对当前城市运行状态下的能耗情况、安全水平、环境质量、人口结构、经济动向等信息体系进行全方位考量，为城市未来的精细化、改革化发展指明方向。 同样以上文所提芝加哥市的“CLEAR”数据库系统为例：在原有数据库网络架构的基础上，甲骨文公司还联合芝加哥市政府，将区域内各个街区的摄像头传感器与“CLEAR”数据库相连，并设计开发了相应的图像识别功能。这样以来，在摄像头传感器的支持下，芝加哥警察局相关人员在使用城市犯罪地图进行数据分析时，还可具象化地获得各犯罪活动的监控视频、动态图像，以及基于图像识别功能产生的罪犯身高、外貌特征、是否携带枪支武器等“二级描述”。由此，芝加哥警察局相关人员即可实施出阶段性的禁枪策略，或将犯罪信息面向社会公布，以此使各街区居民更加全面、细致地了解自身所处城市环境的治安情况，并采取出相应的自我保护策略[2]。 （三）积极提升城市居民的建设参与度 要想保证智慧城市下城市规划的顺利开展，提升城市规划的实际价值，就必须要做好“近人尺度”的适宜性，积极实现与城市居民之间的信息交互。从当前来看，随着智能手机、平板电脑等移动网络设备的应用普及，城市居民参与城市活动、促进城市发展的方法和渠道越来越趋于多样化。此时，政府相关人员在进行智慧城市规划建设的过程当中，可在网络中通过官方网站、三维地理共享平台等工具，向公众展示出当前城市的面貌形态，说明城市建设的规划预期，并开放相应的评论区、电子邮箱，鼓励城市居民提出自己的意见、建议和体验感受。这样以来，一方面可有效实现传统城市建设活动公示手段的现代化改革，提升城市居民的参与便利性；另一方面，也有助于集思广益，为智慧城市规划建设提供更加多元化、实际化的数据信息支持。 总结：总而言之，在数据库技术、遥感技术等新型技术蓬勃发展的背景之下，建设智慧城市已经成为了当前城市规划工作的必然结果。由本文可知，通过分析智慧城市与城市规划的发展基础，提出开发城市数据库系统、设置信息传感器、开通居民参与渠道等手段策略，能为智慧城市规划建设提供出完备的数据信息支持，强化智慧城市规划建设的可靠性与前瞻性，为城市居民生活水平的进一步提升做出保障。 参考文献 [1]肖梅，陈岳本，蔡震.智慧城市发展背景下的现代城市规划设计[J].城市建设理论研究（电子版），2017（03）：58-59. [2]王广斌，彭荔，杨洋，马国锋.基于城市规划视角的我国智慧城市建设思考分析[J].上海城市规划，2013（02）：1-5.
新型智慧城市总体规划纲要 为充分运用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，推进城市规划、建设、管理和服务智慧化，加快促进新旧动能转换，根据《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的实施方案》（国发〔X〕73号）、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔X〕40号）、国家发展改革委等八部委《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的实施方案》（发改高技〔X〕1770号）、《X 省人民政府办公厅关于开展“智慧X”试点工作的意见》（X政办发〔X〕3号）和《X市国民经济和社会信息化“十三五”发展规划》（X 政办字〔X〕17号）等文件精神和有关法律法规，结合我市实际，制定本规划。 一、新型智慧城市建设的必要性和现实基础 新型智慧城市建设直接关系群众生活、产业发展、城市管理和城市安全，在提高城市核心竞争力和可持续发展能力方面将发挥重要作用，是一项长期的重要战略性任务。 （一）必要性 1.新型智慧城市建设是实现城市可持续发展的重要战略。近年来，我国大力开展智慧城市建设试点，对智慧城市的认识和实践不断深化。新型智慧城市是全面推进新一代信息通信技术与城市发展深度融合，以创新引领城市发展转型，提高城市治理能力现代化水平，实现城市可持续发展的新路径、新模式、新形态，也是落实国家新型城
镇化发展战略，提升人民群众幸福感和满意度，促进城市发展方式转型升级的系统工程。 与传统智慧城市相比，新型智慧城市更加注重信息资源的互联互通，通过信息驱动社会资源的再组织和再分配，推进政府治理体系和治理能力现代化；更加注重挖掘数据这一核心资源的价值，加快数字经济、互联网经济、信息经济等新兴业态发展，提升城市发展动能；更加注重城市信息安全体系的构建，保障城市信息数据安全；更加注重X便民，“以人为本”成为新型智慧城市的重要特征。 2.新型智慧城市建设是快速提升城市管理和社会公共服务水平的有效途径。建设新型智慧城市，创建具备互联互通、充分整合、协同运作、持续发展的新型城市发展模式，不断提高城市的精细化、智能化管理水平，可实现城市管理对象的可视化、城市管理过程的可控化和城市管理结果的可考化。通过新型智慧城市建设，可促进政府服务方式向“全天候多维度主动式服务”转变，即主动地、不间断地为城乡居民提供全面、快捷的服务，促进经济活动和谐地融入到自然系统的物质循环过程中，形成集资源开发、清洁生产和废弃物综合利用为一体的环境友好型生态模式。 3.新型智慧城市建设是创新驱动新旧动能转换、城市转型和产业转型升级的强大引擎。新型智慧城市是集云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等新一代信息技术于一体的重要载体和突破点。加快推进新型智慧城市建设，有利于助推我市新旧动能转换，促
国家新型智慧城市评价指标 （2016年版） 一、总体说明 （一）指标构成。本指标共包含8项一级指标，21项二级指标，54项二级指标分项。 （二）评价方法。评价采取百分制，总得分满分为100分。总得分为各一级指标得分之和。各级指标得分为其下层指标得分之和。计算时各分值保留2位小数。（三）指标权重。各级指标设置相应的权重。一级指标权重为其各二级指标权重之和，二级指标下的各分项权重之和为100%。 二、评价指标 一级指标及 权重二级指标及 权重 二级指标释义及评价方 法 二级指标分项及计算方法 惠民服务L1（37%）政务服务L1P 1 （8%） 1.本指标用于评价城市 政府创新服务模式，推 进政务服务事项“一号 申请、一窗受理、一网 通办”的情况。 2.本指标由以公民身份 号码或法人和其他组织 统一社会信用代码为唯 一标识的电子证照使用 率、一站式办理率、网 上统一入口率等三个分 项进行评价。 3.本指标评价得分=8%× 三个分项分数之和。 1.以公民身份号码或法人和其他组织统一社会 信用代码为唯一标识的电子证照使用率（L1P1 -A1）： 计算方法：L1P1-A1分项分数= 30%×（已实现 使用以公民身份号码或法人和其他组织统一社 会信用代码为唯一标识的电子证照办理的政务 服务事项数量/政务服务事项总数）×100 数据要求：政务服务事项包括面向公民、法人 和其他组织的政务服务事项，本分项中的政务 服务事项总数由各省市根据相关法律法规和实 际情况确定。已实现使用以公民身份号码或法 人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的 电子证照办理的政务服务事项，是指公民个人 政务服务事项以公民身份号码为标识，法人和 其他组织政务服务事项以统一社会信用代码为 标识，并在办理过程中使用了电子证照的政务
襄阳智慧城市总规 近日，经过多次专家评审，襄阳智慧城市总规修编完成，共涉及公安、医疗、食品药品、交通、社区、水利、城管、物流、管网、旅游等11个领域。 智慧社区 家中老人有异常报警器立马响起 坐在家里，通过电视、电脑等网络终端系统，可查询交通出行状况、缴纳水电费、买菜订餐等。如果家中有老人，便民健康服务系统还可以远程实时监控老人身体状况，如有异常就及时报警。 智慧社区近期建设以示范试点项目建设为重点，完善基础设施建设、建设智慧社区的统筹公共服务、区内服务、家庭自我服务中心的六大应用系统、健全智慧社区的标准体系和安全体系两大体系。远期是在襄阳智慧社区示范项目建设的基础上，完善应用基础设施、智慧支撑服务和智慧应用。 智慧医疗 山区村民上网后都市名医可诊疗 看病就医，坐在家里就可在网上提前挂号预约。到医院后，一刷就诊卡，自己的电子健康档案就可显示在医生面前，以往就诊信息、身体状况等信息都可显示出来，为医生判断病情提供辅助参考。碰到疑难杂症，还可通过智慧医疗进行联网会诊。 智慧医疗将实现医疗卫生机构间居民电子健康档案(含电子病历)数据的互联互通，居民健康卡医疗卫生服务“一卡通”，实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间信息化联通。如远在山
区的村民，也可通过互联网，实现让城区三甲医院的医生远程诊疗，切实改善和缓解襄阳市民“看病难，就医贵”的问题。 智慧交通 只要输入目的地系统帮你找车位 外出就餐、购物，只要输入目的地，系统就会自动通过道路的通行状况，判断走哪条路更加通畅，到目的地后，系统会自动给你搜索附近区域内闲置的停车位，让你不再开着车沿街到处找停车位。 智慧交通将完成交通信息中心、交通运行指挥中心和交通监控指挥中心建设，建立交通监测、信号控制、智慧停车、车联网等12个应用功能集群，完善视频监控、违法监测、城区交通信号控制、城市快速路信号控制、公交优先信号控制等20个基础系统。最大限度实现信息资源共享和利用，实现交通信息交换的全面智慧化，推进全国智慧交通的社会信息化。 智慧物流 全市物流一盘棋水公铁空通全国 智慧物流就是打通物流环节各个节点。 首先构建襄阳物流信息平台，连接市内各个物流园区信息系统，在仓储方面通过传感器、电子标签、GPS等先进技术，运用立体仓库、旋转货架、自动分拣输送系统等物流配送手段，做到信息共享，降低物流费用。
国寿（廊坊）生态健康城项目 是中国人寿发展战略规划中的示范区与旗舰店，是集健康养生、总部与商务、运动与旅游和生态农业等为一体的京津冀高端休闲养老养生中心。规划以空间结构和功能布局将全区分为康体中心区域、养生社区、中心养生公园、回迁区、接待区、商务区、宿舍区。各个功能区以康体中心和中心公园为圆心分布在周边，各功能区相互联系相互协调，通过有机组合共同打造功能复合多元型疗养社区。 规划创新性的提出三大理念：（1）产业形式创新：突破传统单一的养老养生模式，形成复合型的养老养生产品。将生态农业、林业、养殖等产业结合不同客户群对现代休闲、运动、康体、养生、度假、购物、娱乐、商务、居住、办公的不同需求，将福利式、居家式、候鸟式以及修养式的融合，形成复合的养老养生模式。（2）规划采用"5+1"的分级服务与运营管理，即生态城服务中心、休闲服务中心、社区服务中心、组团服务中心、邻里服务中心以及单元服务中心或服务点。真正做到全方面、全时段、多需求、无盲区的特色养生服务。采用分级服务与灵活运营的模式，凸显项目的示范性与探索性。（3）打破服务中心带动养老养生社区的常规功能结构，以绿色生态为核心，凸显生态健康主题。规划以不同尺度的绿色空间，结合不同层级的功能服务，结合养老养生的行为特征，贯彻步行优先的设计原则。不同层级的绿色生态核心，具有相应级别的功能结构与服务体系。做到生态系统、功能结构、养老养生服务与运营完美结合。
在综合服务系统配套上以老年人活动范围研究，可分为2分钟核心交流圈、5分钟的基本活动圈、10分钟扩大邻里圈、15分钟集团活动圈、30分钟市域活动圈等五个圈层。服务在老年人活动圈层的基础上，突出中心职能，实现5个层级的管理服务：城镇中心、休闲中心、社区中心、组团中心及邻里中心。另结合不同时序的医护需求，在单元内预留单元管理中心的发展可能。从而真正做到"5+1"的无盲区服务，结合慢行系统将该社区打造成舒适方便、环境怡人、服务完善的高档复合社区。
20１6年咨询师继续教育智慧城市规划试卷与答案 一、单选题【本题型共5道题】 1。（）的出现为智慧城市信息系统的感知和控制提供全面支持,并应用于智慧的各个领域。 A.泛在网络 Ｂ．云计算 Ｃ.物联网 D．大数据 用户答案:［Ｃ］得分：6．00 2．按照采集、传输、应用的功能可以将物联网分为智慧传感网、智慧传输网、智慧应用网,相对应的分别是（）。 Ａ．传感层、网络层和应用层 B。传感层、传输层和应用层 C。感知层、传输层和应用层 D．感知层、网络层和应用层 用户答案：［D] 得分：6．00 3。智慧社区建立的门户网站，可以对客户的网站浏览记录、办事规律等自行分析,然后为居民制定个性化的服务,并主动推送给相关的服务机构,体现了智慧社区( )的特点. A.生以人为本 B．智能感知 C．主动服务 Ｄ．便捷智能 用户答案：[Ｃ］得分：6。0０ 4.任何成功城市、社区最为关注的因素应该是( ）。 A。环境 B。居民 C.经济 Ｄ。人文 用户答案：［B］得分:6。0０ 5．我国现行的城乡规划编制体系共分为三大层次，（）层面的城镇体系规划的核心是
协调区域内部各城市间的分工与合作，以此为基础实现共赢. A．区域 Ｂ．城市 C．地区 Ｄ．社区 用户答案：[A］得分：６.００ 二、多选题【本题型共5道题】 1．大数据本身是一个比较抽象的概念,单从字面来看,它表示数据规模的庞大。大数据(Ｂｉg Data)以10ＴＢ（1TB=1０24GB）规模以上的数据量同过去的海量数据有所区别。它具有以下特点（)。 A．复杂性 B.规模性 C。多样性 D.高速性 E。具有价值性 用户答案:［ＢCDE］得分:8。00 2.智慧城市的发展趋势是（）。 A．和谐发展的智慧城市 Ｂ.与城市化进程深度结合 Ｃ.城市可持续发展的重要支撑 D．对信息安全的进一步重视 E．更加美好的城市生活 用户答案:[ＢＣD] 得分：8．00 ３。智慧城市是以（）为目标，整个城市具有较为完善的行为意识和调控能力,具有空天地多平台协同能力。 Ａ．发展更科学 Ｂ．社会更和谐 C.管理更高效 Ｄ．交通更便利 Ｅ。生活更美好 ? 用户答案:[ABCE］得分：８.０0 4.过于强调信息通信技术易于导致（ )。 Ａ。商业利益主导城市发展 Ｂ。城市发展缓慢
1 前言 智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。 根据党的十七届五中全会精神和国家发展战略性新 兴产业的部署要求，为落实《杭州市“十二五”信息化发展规划》提出的“智慧杭州”建设目标，充分发挥信息化的带动引领作用，提升杭州市城市管理与服务水平，促进产业升级，提高市民生活品质，加快实现杭州市“十二五”规划发展目标，特制定《杭州市智慧城市建设总体规划》作为杭州智慧城市建设总体指导。对杭州市未来5年的智慧城市建设目标任务、基础设施、应用推进、产业带动等进行全面、系统的科学规划。
2 杭州智慧城市建设的背景 智慧城市的发展现状与趋势 智慧城市的发展现状 智慧城市建设是一个渐进式的过程，建设时间有些城市可能需要两三年，而有些城市则需要10年甚至更久。智慧城市建设过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的有机统一。 （1）创新推进智慧城市建设 这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和 综合竞争实力的重要途径。代表城市有深圳、南京、沈阳等。 （2）以发展智慧产业为核心
长青国际健康城概念性规划初步构思简述 （时间仓促，对于常规设计要点（如背景、意义、必要性及依据等）不再多做叙述） 本项目产生是顺应世界老龄化潮流而生， 因目前现状提供非本宅 养老的服务机构无论从设施、设计、环境、建设和管理上都比较落后且简陋。 因此决定本项目的针对群体为全国乃至全世界日益增加的老 龄人口中的高端人群。 健康本项目为复合型城邦，以”——“ 纯自然的生态 + 合理的社区布 局 + 环保低碳的设计理念 + 科学的产业结构及配套设施 的搭配共同营 造一个既相对城市独立，
又能为城市人群提供良好疗养生息环境的健 康城市。． 长青本项目初步构思以高科技生态农业产业园为项目出发”——“点， 打造回归自然和怀旧主题的生态疗养社区， 同时辅以 长青世界、“ 世界长青主题的运动休闲公园。” 二、 规划设计概念： 依据项目定位， 从旅游区规划的角度出发， 本项目规划设计主旨为打 造 生态、低碳、国际性的健康城邦，功能设施完备的世外桃源”“ 。 设计概念结合项目本身地理位置和区域文化特点， 将项目初步划分为
五个片区，每个片区有各自不同的规划概念： 1 、． 引导区： 即从主路项目标识地开始至项目宾客集散地前的一段 区域， 本区域的规划概念为 曲径通幽，“ 峰会路转， 又见桃花源” ； 2 、 宾客集散区： 即引导区结束相衔接的区域， 本区域必须在文化 衔接的同时满足将来巨大宾客数量的功能需求，因此规划设计概念在这里改变为 大开大合，气势磅礴，出世入世之门”“ ，初步构
思为以依山就势的开阔的大型生态广场为开始，以形似展开画卷的中式仿古建筑群为结束。打造未入此处为凡人，得入之后画“中仙的文化概念。即是以此区域为分界，营造生活在此的人朝”向外部视角为画中仙人看世间”“ ，未进入此项目的视角为世人“ 艳羡桃花源的意境；” 3 、 莲花湖生态社区组团：即宾客集散区结束，莲花湖环湖范围，通过实地观察目测，本区域为本项目所在地的核心宝地，在这里打造高端生态居住社区辅以湖滨生态美景和山体生态绿化，是绝佳策略。这个区域依据现状山势地貌，这个区域的规划概念为国学文化以文化的精髓 太极生两仪，两仪生四象，四象生八卦，“ 八卦衍生世间万物” ； 4 、
Urban Planning and Smart Cities: Interrelations and Reciprocities
Leonidas G. Anthopoulos1, and Athena Vakali2
Assistant Professor, Project Management Department, TEI of Larissa, Greece lanthopo@teilar.gr 2 Associate Professor, Computer Science Department, Aristotle University of Thessaloniki, Greece avakali@csd.auth.gr
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Abstract. Smart cities are emerging fast and they introduce new practices and services which highly impact policy making and planning, while they co-exist with urban facilities. It is now needed to understand the smart city’s contribution in the overall urban planning and vice versa, to recognize urban planning offerings to a smart city context. This chapter highlights and measures smart city and urban planning interrelation and identifies the meeting points among them. Urban planning dimensions are drawn from the European Regional Cohesion Policy and they are associated with smart city’s architecture layers.
Keywords: Smart city, digital city, sustainability, urban planning, regional planning.
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Introduction
Regional planning concerns the context and the organization of human activities in a determined space via taking into account the available natural resources and the financial requirements. Urban planning particularizes regional planning in a residential area. Both regional and urban planning are policy frameworks that reflect the Government willing for sustainable land uses and development in a specific space for a limited time period [6], [9], [12], [14]. Planning accounts various parameters such as the environmental capacity, population, financial cohesion, and transportation and other public service networks. Smart cities appeared in late 80s as a means to visualize urban context and they evolve fast since then. Today, they enhance digital content and services in urban areas, they incorporate pervasive computing and they face environmental challenges. Various international cases present alternative approaches to the smart city, while they capitalize the Information and Communication Technologies (ICT) for multiple purposes, which vary from simple e-service delivery to sophisticated data collection for municipal decision making. South Korean smart cities for instance, use pervasive computing to measure various environmental indices [15], which are used by the local
adfa, p. 1, 2011. ? Springer-Verlag Berlin Heidelberg 2011
关于智慧城市规划中的智慧市政规划 智慧城市建设是城市由传统农业社会到工业社会再到后工业社会的发展的必然结果，而城市市政基础设施是城市建设发展的重要组成部分，智慧市政设施规划和建设是智慧城市建设的核心内容，是城市可持续发展的重要保障。本文通过分析智慧市政规划的架构，建立综合的智慧市政平台，对信息基础设施、供水、排水、能源等各项基础设施进行综合的智慧管理，建立智慧市政规划内容框架，并对各子系统的核心内容进行了确定。 标签：智慧城市；智慧市政；基础设施 一、背景 现阶段中国城镇化率已经超过50%，城市的聚集效应不断增强。随着城市的不断发展以及城镇化水平的提升，城市的各种问题也不断显现，交通拥堵、供水安全不能保障、能源不能平衡发展、水环境大气环境等问题突出等，另外城市的发展也要求快速解决一些应急事件以及突发性事件。如何破解城市发展困境，建立可持续的城市发展模式，保障城市的健康可持续发展，成为现阶段急需解决的问题。 在这种背景下，随着全球互联网、新一代移动宽带网络、下一代互联网、云计算、物联网等的新技术的应用和发展，促使城市向更高的智慧化阶段发展。而城市与互联网等的融合为解决城市的一系列问题、实现城市的精细化发展提出了新的解决方案。智慧城市作为一种城市发展的新型策略，成为城市决策和管理的必然选择。 在智慧城市的规划建设中，智慧市政基础设施是其重要的核心组成部分。智慧市政主要通过集成供水、排水、供电、供热、供气、垃圾处理等已有的城市信息化管理手段，在此基础上，应用新一代的信息技术，通过整合广泛的传感器系统和物联网系统、数据感知网络、地理信息系统、城市数据管理系统等，实现市政基础设施的信息共建共享，形成市政系统的数字化、立体化、层次化、精细化、网格化、协同化的市政一体化管理平台。实现各系统的数据耦合，在一个平台上进行综合的管理，从而支撑整个城市的市政智慧化管理和运营，实现城市的可持续发展。 二、智慧市政规划 1.信息基础设施建设 智慧市政的实现依赖于智慧信息基础设施的建设。智慧信息基础设施具有基础性、公共性、智能化的特点。智慧信息基础设施主要包括： 通信网络基础设施，包括移动宽带网络、下一代互联网、有线电视网、交通