煤矿生产安全事故应急预案
一、总则
（一）编制目的
为规范全乡煤矿安全生产事故的应急处置，建立统一指挥、分级管理、条块结合、以块为主、职责明确、资源共享、平战结合、反应灵敏的应急机制，进一步防范煤矿生产安全事故风险，增强应对事故灾难能力，及时有效地处置煤矿事故灾难，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《煤矿安全规程》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施<生产安全事故应急预案管理办法>的通知》（安监总厅应急【2009】84号）等法律、法规和《江西省安全生产事故灾难应急预案》和《九江市安全生产事故灾难应急预案》等有关规定，结合我乡实际，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于煤矿开采中瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板等事故灾难的应急处置工作：
1、造成或可能造成2人以下死亡（含失踪），或者10人以下重伤（包括急性中毒），或者直接经济损失1000万元以下的煤矿一般事故。
2、乡人民政府认为需要处置的煤矿事故灾难。
（四）工作原则
1、统一领导，防治结合，以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度的控制煤矿一般事故灾难造成的人员伤亡和危害。
2、统一领导，分级负责。在乡人民政府统一领导和乡煤矿应急救援领导小组指导协调下，各有关部门和企业按照各自职责和权限，负责本区域煤矿一般事故灾难的应急管理和应急处置工作。
3、条块结合，属地为主。煤矿一般事故灾难现场应急处置的领导和指挥以当地行政村为主，乡有关部门和专家参与。发生事故的煤矿企业是事故应急救援的第一响应者，按照分级响应的原则，各村及时启动相应的应急预案。
4、依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿一般事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。
6、我乡煤矿基本概况及风险分析。XX乡有煤矿1个，名称为马鞍山煤矿，位于源口村上肖，年生产能力4万吨，随着开采深度增加，煤矿安全生产管理难度日益加大，安全形势依然严峻，我们必须狠抓煤矿生产安全管理，同时做好煤矿应急救援工作。存在主要危险因素有以下几个方面：瓦斯、煤尘爆炸、顶板事故、爆破管理、透水、起重伤害、触电、火灾、机械运输、高空物体打击、中毒和窒息。
二、组织体系及相关机构、部门职责
（一）组织体系
1、乡政府成立煤矿一般事故应急救援领导组（以下简称领导组），组长由乡长担任；副组长由分管安全生产的领导担任，成员由安监所、派出所、国土资源所、卫生院、交警中队、劳动保障所、民政办、财政所、电信分公司、移动分公司、供电所、工会等单位领导组成，单位同志为应急梯队。
2、领导小组办公室
领导小组下设办公室，办公室设在乡政府办，由办公室主任兼任应急救援领导组办公室主任，领导小组办公室成员由相关成员单位的主要负责人担任。
3、应急救援指挥部
事故现场设立应急救援指挥部，指挥部由总指挥、副总指挥、事故发生地行政村及其有关部门负责人、事故单位负责人、有关专家和救护队伍负责人等组成12个工作小组。
（二）相关机构、单位职责
1、领导小组职责
在乡人民政府领导下，负责统一指导、协调煤矿一般事故应急救援工作，决定预案的启动和终止，负责应急救援重大事项的决策，必要时协调预备梯队参加应急救援工作。
2、领导小组办公室职责
在领导组领导下，具体承办应急救援有关工作。负责煤矿一般事故应急救援预案的制定、修订，组织煤矿一般事故应急救援预案的演练，检查督促做好煤矿事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，接到煤矿一般事故或险情报告后，迅速报告领导组组长，并通知有关单位和人员立即进入工作状态。
3、乡政府各成员单位职责
（1）协调组：由分管工业的领导任组长，负责领导小组办公室的日常工作；指导、协调、参与煤矿事故应急救援工作；受委托组织一般煤矿事故的调查处理工作。
（2）安全保卫组：由派出所所长任组长、交警中队队长任副组长，指导、协调负责事故灾难现场的安全警戒、人员疏散、维护事故现场及周围地区治安秩序；保障交通抢险物资运输的畅通的安全，防止其他突发事件。
（3）事故抢险救援组：由安监所所长任组长，其主要职责是准确判断事故性质，迅速研究制定抢险救援实施方案和措施；协调解决救援过程中遇到的新问题；及时向事故抢险救援指挥部汇报进展情况；配合组织救护队及有关人员进行事故抢救工作。
（4）物资保障组：由财政所所长任组长，负责提供应急救援物资的调集和准备工作，保障事故抢险救援工作所需的物资供应。
（5）群众工作组：由综治办主任任组长，负责安抚遇险者家属及群众，保持事故发生地群众情绪稳定，确保应急抢险工作顺利进行。
（6）综合接待组：由乡政府办公室主任任组长、煤矿企业负责人任副组长，主要是为抢险救援、新闻媒体、事故调查及工作人员等提供食宿和所需交通工具。
（7）医疗救护组：由卫生院院长任组长，负责指导、协调卫生部门、医疗卫生机构组织医务人员开展医疗卫生救援工作，负责指导基层医疗机构配备一定数量的医疗器材和急救药品，协调医院对受伤人员及时救助治疗和防疫工作。
（8）信息发布组：由乡宣传干事任组长，电视台长、工会干事任副组长，主要对事故抢险信息发布工作，收集、跟踪、组织境内舆论引导，稳定社会秩序。
（9）通讯保障组：由电信所负责人任组长：主要保障事故煤矿现场指挥系统及内外部通讯的畅通。
（10）事故调查组：乡纪委书记任组长、安监所所长、工会主席、派出所所长、法庭庭长任副组长，主要调查事故经过和原因，追查和控制事故煤矿有关责任人员，进一步核实遇险人员详实情况等。
（11）善后处理组：由乡长任组长，民政所所长、司法所长、劳动保障所所长任副组长，负责对事故后进行安全检查，对存在的安全隐患排查整改到位，对重大安全隐患制定处置方案并指挥整改，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故发生，果断控制或切断事故灾害，灾后抚恤，生活救助，家属安抚等。
（12）专家组：由乡科技副乡长任组长，负责煤矿辅助救护队长
及聘请有关应急救援方面的专家，应急救援处置提供技术咨询、指导，提高抢险救援效率。
（13）电力供应组：供电所所长任组长，负责指导、协调供电单位保障事故抢险所需电力供应。
4、事故发生地行政村职责
负责组织现场应急救援指挥部，组织、协调有关部门、单位及时做好现场施救、现场警戒、治安保卫、后勤保障和善后处理工作。
5、事故单位职责
及时启动本单位的应急救援预案，全力组织自救，配合事故应急救援工作，提供事故现场的有关资料，提供救援设备和工具。
6、应急救援指挥部职责
全面负责现场的应急救援指挥工作。确定应急救援的实施方案、警戒区域，组织、指挥应急救援队伍和人员实施救援行动，汇报和通报事故及救援工作情况，需要外部力量增援时，报请领导小组协调，并说明需要增援的力量、救援装备等情况。
三、预防与预警
当接到可能导致煤矿企业安全生产事故灾难的信息后，矿山安全生产事故应急工作领导小组组长要立即召开会议，研究部署应对方案，各工作组要采取相应行动预防和控制事态发展及次生事故发生。
（一）危险源控制
乡煤管站对所辖煤矿可能发生的各类事故要不断完善预测预警机制，组织相关人员科学地开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置，最大限度制止各类煤矿事故的发生；强化完善煤矿安全监测监控
系统，充分利用站监测监控联网系统，扩大监控项目和范围，完善检测设施和报警功能，提高监测能力；负责调查、掌握全乡煤矿安全状况，建立煤矿重大危险源和重大隐患数据库，做好安全信息和风险分析工作。
全乡煤矿必须建立煤矿事故预测、预警系统。加强各项灾害防治应急预案的贯彻落实工作；按国家要求安装完善井下“三条线”的建设，保证通讯、压风和防尘供水系统正常运行；健全瓦斯监测监控系统；严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则;加强工程质量管理和维护；控制井下火源，使用矿用阻燃材料；加强对从业人员，尤其是井下作业人员的培训，及时发现各类灾害征兆，向主管部门汇报并采取措施进行治理。
（二）预警行动
当接到可能导致煤矿企业安全生产事故灾难的信息后，矿山安全生产事故应急工作领导小组组长要立即召开会议，研究部署应对方案，各工作组要采取相应行动预防和控制事态发展及次生事故发生。
各级生产安全事故应急救援机构接到可能导致生产安全事故灾害的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关单位采取相应行动，预防事故发生。
（三）信息报告及处置
各煤矿为煤矿生产安全事故的报告主体。各煤矿企业在事故发生后，在第一时间内报告乡煤矿应急救援办公室，接到煤矿生产安全事故的报告后，立即按《乡突发公共事件总体应急预案》及相关文件的规定上报事故情况。
（1）报告时间
煤矿发生事故时，要立即上报乡煤矿应急救援办公室（电话4631118），不得超过一小时。
（2）报告程序及内容
煤矿发生事故时，及时逐级上报：发生事故单位——市安监局、乡政府——应急办——市政府。同时，做好不间断地续报工作。报告的基本内容包括矿井名称及矿井概况，事故类别、发生的地点、时间、遇险人数及遇险人员基本情况、抢险救援工作方案及进展情况，采取抢险救援的主要措施等。
四、预警级别
依据煤矿企业安全生产事故可能造成的危害性、紧急程序和发展势态，一般分为四级：1级：可能造成30人以上的人员伤亡或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故（特别重大I）；2级：可能造成10人以上、30人以下伤亡或者50人以上、100人以下重伤，或者5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的事故（重大事故II）；3级：可能造成3人以上10人以下伤亡或者10人以上、50人以下重伤，或者1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故（较大事故III）；4级：可能造成3人以下伤亡者或3人以上者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故（一般事故IV），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
煤矿发生事故后，发生事故的企业及其所在地应立即启动相应的应急预案，并根据事故等级及时上报。
（一）响应程序。发生较大以上事故时，应启动本预案并迅速进
行抢险救援。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上级应急救援指挥机构启动相应级别应急预案实施救援。
（二）发生四级事故时，乡政府立即启动相应应急预案，四级以上报上一级煤矿生产安全应急指挥中心协调、配合事故救援工作。
（三）应急结束确定程序。首先，有事故发生煤矿详细核实无误后，提出应急结束报告和建议，有应急救援指挥部确认，总指挥批准。如有遇险人员暂时无法解救时，应由应急救援指挥部组织有关专家召开论证会，经应急救援指挥部全体会商通过，与遇险者家属妥善沟通并签订赔偿协议后，才能确定。
（四）按照有关法律规定，对处置煤矿事故过程中征用的劳务、设施、设备、受损的农作物进行补偿；对因参与应急处置工作而受伤的人员给予相应的褒奖和抚恤。
五、应急响应
（一）事故信息报告和处理
1、煤矿发生一般事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即报告本单位负责人。
2、单位负责人接到事故报告后，应迅速组织救援，并于1小时内向事故发生地以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门报告。
3、情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。
4、安全生产监督管理部门应按规定逐级上报，同时报告本级人民政府。每级上报时间不得超过1小时，必要时，安全监督管理部门可
以越级上报事故情况。
5、乡安监所负责全乡煤矿企业事故灾难信息的接收、报告、初步处理和上报工作。
（二）分级响应
按照煤矿事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤矿事故灾难应急响应级别分为I级（特别重大事故）响应，II级（重大事故）响应，III级（较大事故）响应，IV级（一般事故）响应。
事故发生后，发生事故的煤矿企业及所在地行政村应立即先行启动应急救援预案，组织救援，及时向上级政府和安全生产监督管理部门和有关部门报告救援工作进展情况。
▲出现下列情况，启动相应的应急响应：
I级响应按照国家安监总局印发的《矿山事故灾难应急预案》实施。
II级响应按照省政府印发的《煤矿事故灾难应急预案》实施。
III级响应由市煤矿较大事故应急救援领导小组组织实施。
IV响应由乡煤矿一般事故应急救援领导小组依照本预案组织实施。
（三）启动IV级响应时，领导小组领导、领导小组办公室、领导小组成员单位响应程序：
1、应急救援领导小组办公室响应程序：
(1)立即分别向乡政府值班室、领导小组主要领导报告；
(2)立即向乡安监所、派出所、卫生院、交警中队、供电所、国土资源所、民政所、劳动和社会保障所、工会、乡宣传办等煤矿一般事故应急救援领导小组副组长和成员单位通报情况；
(3)在规定的时限内上报市安监局；
(4)领导小组主要领导和有关人员立即组织赶赴事故现场，指导应急救援工作。
2、应急救援领导小组领导响应程序：
(1)立即决定启动本预案并作批示；
(2)迅速赶赴事故现场，组织指挥应急救援工作。
3、应急救援领导小组成员单位响应程序：
根据事故现场救援情况，需要县公安消防大队或矿山救护队赶赴现场增援的，经乡政府同意后，由乡政府领导通知其单位赶赴现场配合参与应急救援工作。
六、指挥和协调
启动IV级以上响应，应急救援领导小组领导、领导小组办公室、应急救援领导小组成员单位领导和有关人员、专家到达现场后，立即配合事故发生地行政村和企业组织实施应急救援，设立现场应急救援指挥部，总指挥原则上煤矿主要领导担任，必要时也可由乡人民政府领导担任，成员由乡领导小组成员单位和事故发生地安监所、派出所、国土、卫生、供电、交警中队、民政、劳动保障、宣传、工会等部门领导担任，指挥部下设12个工作小组：
1、现场指挥组：由总指挥、副总指挥和煤矿救护队、有关部门主要负责人组成，负责指挥现场抢险救援工作，及时处置突发灾难。
2、抢险救援组：由煤矿矿山救护队、事故单位和领导小组紧急调集的有关专业救护队救助人员组成，负责实施现场抢险指挥部制定的抢险救援方案和保障安全技术措施。总指挥、副总指挥负责协调。
3、技术专家组：由有关技术专家和事故单位技术负责人组成。主要研究制定抢险救援技术方案和保障抢险救援安全技术措施，解决抢险过程遇到的技术问题。安监所负责协调。
4、医疗救治组：由所在卫生部门、医疗卫生机构负责和救护人员组成，负责受伤人员现场紧急救护和转运伤员。卫生院负责协调。
5、物资供应组：由当地做后勤、交管和有关部门、事故单位负责人组成，负责组织抢险物资、设备的及时调度和供应。
6、安全保卫组：由当地派出所负责人及有关民警组成，负责事故发生后的人员疏散、安全警戒、治安巡逻、矿区社会秩序维护和交通疏导工作。
7、后勤保障组：由财政所、当地行政村和事故单位负责人组成，负责参加现场抢险的人员、伤亡人员家属的住宿、接待和安抚等工作。当地行政村负责协调。
8、善后处理组：由当地行政村、乡劳动保障、民政、工会等单位组成，负责伤亡人员家属抚恤和补偿及其他善后事宜和社会稳定工作。由综治办负责协调。
9、宣传报道组：负责及时上报人员伤亡和救援情况，确定对外宣传口径，发布新闻报道。由事故发生地乡政府办公室、宣传、安监等人员组成，当地政府负责协调。
七、现场紧急处置
1、事故发生后，事故单位要首先启动本单位应急救援预案，组织职工开展自救、互救。根据煤矿的危害程序，疏散、撤离可能受到事故波及的人员。
2、当地行政村接到事故报告后，立即上报当地政府启动本级应急预案，迅速成立现场应急救援指挥部，制定事故应急救援方案并组织实施，根据需要，及时修订救援方案。
3、当地救援力量不足时，现场应急救援指挥部应向上级政府或上级煤矿应急救援组织提出增援请求。
4、当地医疗卫生机构的救护能力不足时，现场应急救援指挥部应向上级政府或上级煤矿应急救援组织提出增援请求或将伤员迅速转移到外地救治。
5、交警中队、当地行政村、现场应急救援指挥部负责组织力量消除事故煤矿周围和抢险通道上的障碍物，开辟抢险救灾通道，保障应急救援队伍、物资、运输的畅通无阻，保障供电及通讯畅通。
6、根据抢险事态发展变化情况，若出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急措施。涉及跨乡镇、跨领域影响严重的紧急处置方案，由乡政府办公室协调，影响特别严重的报市人民政府决定。
7、在煤矿事故救援过程中，继续出现抢险救灾对救援人员的生命有直接威胁，极易造成事故扩大，或没有办法实施救援，或没有继续救援的价值等情况时，经过应急救援指挥部组织有关人员充分再论证，提出中止救援的意见，报市上一级政府做出决定。
八、救援人员的安全防护
专业或辅助救援人员根据煤矿事故的类别、性质，应采取相应的安全防护措施，所有应急救援人员必须佩戴安全防护装备，保证安全。
九、应急结束
当事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。
由市应急救援领导小组负责处置的煤矿事故灾难的应急结束，由市人民政府报上级人民政府或应急救援领导小组批准后，由市人民政府宣布应急结束；由乡人民政府报市人民政府或应急救援领导小组批准后，由乡人民政府宣布应急结束；由乡应急救援领导小组负责处置的煤矿事故的应急结束，由行政村报乡人民政府或应急救援领导小组批准后，由乡人民政府宣布应急结束。
十、后期处置
1、善后处置
事故发生地行政村负责善后处置工作。善后工作包括遇难人员亲属的安抚、抚恤、补偿，征用物资补偿、救援费用的灾后重建、污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故产生的后果和影响，确保社会稳定。
2、清点工作
应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材。
3、救灾报告
参加救援的部门和单位应核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。
4、总结报告
煤矿一般事故应急救援结束后，安监所对应急救援工作进行总结
并书面报乡人民政府。报告内容包括：事故基本情况，接报后救援过程，救援组织指挥和应急预案的执行情况，救援工作采取的主要措施和抢险效果，抢险工作的经验、教训及建议等。
十一、保障措施
（一）通信与信息保障
乡政府办公室负责建立领导小组成员单位、有关人员、有关行政村、安全小组通讯联系方式，保证一旦发生煤矿一般事故能够随时取得联系。乡安监所设立报警电话，电话号码为4631118。应急响应期间，乡政府有关部门和事故发生地行政村、安全小组要及时将工作进展情况向应急救援领导小组办公室报告。
事故发生地通信线路中断，电信局、移动分公司要及时组织抢修恢复，同时尽快建立并启动卫星或微波等机动通信方式，保证应急指挥信息通畅，努力保障事故灾难应急救援指挥通信畅通。
（二）应急支援与保障
1、救援装备保障
煤矿企业按照有关规定配备矿山事故应急救援装备。煤矿企业、各行政村和安监所应根据本企业、本地、本乡煤矿事故应急救援特点，建立辅助救护队和依托专业应急救援队伍，配备必要的应急救援装备，专业应急救援队伍应当掌握本专业的特种救援装备情况。
2、应急队伍保障
煤矿事故应急救援队伍以煤矿企业的专兼职应急救援队伍和专业骨干队伍为基础，以专业队伍为重要力量。专兼职应急队伍和专业骨干队伍应按照国家有关规定配备必要的人员、装备、开展培训演练。
安监所依法进行监督检查，促使其保持战斗力，常备不懈。
3、交通运输保障
发生煤矿一般事故灾难后，事故发生地行政村交警队组织对事故现场进行道路交通管制，根据需要开设应急救援特别通道，组织和调集足够的交通运输工具，确保救灾物资器材和人员及时运送到位，满足应急处置工作需要。
4、医疗卫生保障
卫生院及煤矿应当加强急救医疗卫生服务网络的建设，督促医疗卫生单位配备相应的煤矿医疗救治药物、器材，开展人员培训和演练，提高应对煤矿事故灾难的救治能力。
5、物资保障
行政村及其有关部门、煤矿企业建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的煤矿事故应急物资和装备。
6、治安保障
发生煤矿一般事故后，事故发生地行政村及其有关部门、煤矿企业应加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维护现场秩序，及时疏散群众。发动群众开展群防联防，协助做好治安工作。
7、经费保障
煤矿应按国家规定缴纳风险抵押金，并做好应急救援必要的资金准备。应急救援经费首先由发生事故单位承担，事故单位暂时无力承担的，由乡财政所协调解决。
（三）技术储备与保障
有关专业救援队伍和煤矿企业充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，充分发挥专家的作用，科学、迅速、准确决策，提供应急状态下的技术支持与保障。
（四）宣传、培训和学习
1、公众信息交流
各煤矿企业要按规定向公众和员工说明煤矿作业的危险性和发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。
2、培训
煤矿企业和有关部门按照有关规定对员工和专兼职业救援队伍的相关人员进行应急培训，煤矿救护队加强日常战备训练，确保煤矿应急救援队伍的战斗力。安监小组对应急救援培训情况进行监督检查。
3、演习
煤矿企业按有关规定定期组织应急演练，煤矿事故应急救援演练，并于演练结束后向乡人民政府、安监部门提交书面总结报告。
（五）监督检查
乡安监所对煤矿应急预案实施的全过程进行监督检查。
十二、附则
（一）预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，乡安监所及时组织修订完善本预案。
（二）奖励与责任
1、对在应急救援工作有突出贡献的单位和个人由所在单位、上级管理部门、当地行政村给予表彰和奖励。
2、应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。救援工作中为抢救他人或国家财产英勇牺牲的，由所在单位上报政府主管部门，经上级以上人民政府批准后，追认为烈士。
3、对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）沟通与协作
乡安监所和乡政府有关部门应加强与周边乡乡应急机构的密切联系，组织行政村开展交流与合作。
（四）预案解释部门
本预案由乡工业办负责解释。
（五）预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
十三、附件
XX乡煤矿一般事故应急救援领导小组成员名单及领导小组办公室成员名单
附件：
XX乡煤矿一般事故应急救援领导小组成员名
单及领导小组办公室成员
名单
一、煤矿企业安全生产事故应急工作领导小组：
组长：桂楗
副组长：王凯
成员：乡直有关站办所主要负责人、各村党支部书记、村委会主任、各矿企业负责人。
（一）通讯组
组长：张鲜骏
成员：王点玉
负责有关情况上传下达及有关联络工作。
（二）抢险救助组
组长：陈林生
成员：矿山救护队及煤矿辅助救护队，全体应急分队队员配合有关人员搞好伤员抢救工作。
（三）物资保障组
组长：夏国锋
成员：蔡孝荣、程文礼
保障应急救援物资的调集和供应。
（四）群众工作组
组长：桂家奎
成员：夏万宝、曾祥仁
负责安抚家属及群众情绪稳定，确保工作顺利进行。
（五）综合接待组
组长：赵芳
成员：李林、李兰及煤矿负责人
为抢险救援、新闻媒体、事故调查及工作人员等提供食宿和所需交通工具。
（六）安全保卫组
组长：李华滨
成员：梅梦卿、应急分队队员
负责制定紧急疏散方案，明确人员逃生途径与办法，指导人员紧急疏散，确保紧急疏散中的安全，防止现场人为破坏和其他突发事件。
（七）医疗救护组
组长：岑自荣
成员：乡卫生院医护人员
及时抢救伤员，协调各医院对受伤人员及时进行救治和防疫工作。
（八）信息发布组
组长：张鲜骏
成员：熊颖
对内外抢险信息发布工作，组织舆论引导。
（九）事故调查组
组长：王弟军
攀枝花市锦联工贸有限公司姚家坪煤矿 生产安全事故应急预案管理办法 2016年7月1日起施行
攀枝花市锦联工贸有限公司姚家坪煤矿 生产安全事故应急预案管理办法 1 目的 为规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据国家安全生产监督管理总局令第（88）号及国家其他相关法律法规要求，结合企业实际情况，特制定本制度。 2 适用范围 适用于煤矿生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等管理。 3 管理原则 煤矿应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责的原则。 4 管理职责 4.1企业安全委员会负责煤矿生产安全事故应急预案的监督工作，编制应急预案必须由煤矿矿长担任组长，吸收应急预案有关的职能部门和单位人员，以及有现场处置经验的人员参加。 4.2企业生产技术科负责编制煤矿综合应急预案，代表煤矿主要负责人负责督促、检查煤矿下属通风科、安全科、机电科各部门负责人及各专业技术人员对专项应急预案和现场处置方案的编制、管理工作，企业生产技术科有权建议对该工作进行奖励或考核。 4.3煤矿下属各单位负责本单位专项应急预案和现场处置方案的编制、管理工作。 5 应急预案的编制 5.1应急预案的编制应当符合下列基本要求： 5.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 5.1.2结合本单位的安全生产实际情况； 5.1.3结合本单位的危险源辨识分析情况； 5.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； 5.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 5.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本单位的应急工作要求；
企业安全生产事故综合应急预案（范本） 一、总则 1、编制目的： 为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失，特制定本预案。 2、编制依据： 依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。 3、适用范围： 本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。 4、应急工作原则： 安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。 二、危险性分析 1、企业概况： 坐落于方向的村区内，西边面临，北边面临，东边面临，南边为。营业面积平方米，安全出口处。现从业人数人，其中管理人员人，安全负责人人，是一家企业。 2、危险源与风险分析： 本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多，易燃品集中堆放，且在区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。 三、组织机构及职责 （一）应急组织机构与职责： 成立安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急办公室，设在。结合本单位实际情况，设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。 1、应急指挥部成员及职责：
总指挥： 副总指挥： 成员： 职责： （1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。 （2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。 （3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。 （4）负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。 （5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。 （6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。 （7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。 2、应急办公室成员及职责： 负责人： 成员： 职责： （1）设专人24小时值班。 （2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。 （3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。 3、应急救援组职责： 通讯联络组：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。 灭火组：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断电、断气。疏散组：负责引导各部位人员有秩序疏散。
一、演练时间 演练时间安排：2010年8月20日9时 二、演练目标和范围 1. 演练目标 在采掘工作面发生水、火、瓦斯、大面积冒顶的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受煤与瓦斯突出影响的区域，做好防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高矿领导和有关部门应对突发灾害的应急反应能力，提高井下员工的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻突发灾害造成的损失，维护广大员工生命财产的安全。 2. 演练范围 本次应急预案演练的范围是：因地质构造，遇断层，机掘、放炮震动等因素诱发的水、火、瓦斯、大面积冒顶等灾害，及时启动《二0一0年度矿井防止重大事故措施及灾害预防和处理计划》和《煤矿安全事故应急救援预案》，在张天理煤矿矿长的统一领导下，组织各相关部门各司其职，在调度室用最短的时间组织矿井北翼区域所有员工快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。 三、演练原则 应急预案演练工作遵照： 1、以人为本、避让为主的原则； 2、统一领导、分级负责的原则； 3、反应迅速、措施果断的原则；
4、部门配合、分工协作的原则。 四、演练方案 （一）应急预案演练背景 在总回风巷、150101运输顺槽、150101回风顺槽因地质构造，遇断层，机掘、放炮震动、过老空等因素引起的水、火、瓦斯、大面积冒顶等将危及大寨煤矿所有设施及人员的安全，造成不可挽回的损失。 （二）应急预案演练的组织 应急预案演练的组织机构为抢险救灾指挥部设在矿调度室，并由下列人员组成：矿长负总责，任事故抢险救灾总指挥；分管生产的副矿长、安全副矿长、总工程师任副总指挥；副总工程师、技术部门各分管科长、通风科长、安检科长、救护队长、保卫科长、采掘队长、物资供应科长等为成员。 （三）事故发生后通报程序 发生事故应立即按顺序召集的单位和个人名单(附表1)。通知顺序为：知情人→调度室→救护队→机运调度站→值班领导→安检部门→总工程师→矿其他领导→医院→事故单位→矿相关科室→集团公司调度室。 （四）应急预案演练的实施步骤 1. 应急预案演练预备工作，召开应急预案演练预备工作会议。 会议由矿长召集，分管生产的副矿长、安全副矿长、总工程师任副总指挥；副总工程师、技术部门各分管科长、通风科长、安检科长、救护队长、保卫科长、采掘队长、物资供应科长等为成员参加（会议时
仅供参考[整理] 安全管理文书 生产安全事故应急预案编制说明 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
生产安全事故应急预案编制说明 应急救援预案是指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧急 救援的组织、程序、措施、责任以及协调等方面的方案和计划。 《建设工程安全生产管理条例》第49条规定：施工单位应当根据建设工程的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材材、设备，并定期组织演练。 编制要求： 要求重点突出，针对性强；程序简单，步骤明确，保证发生事故时，能及时启动，有序实施； 要统一指挥、责任明确。 主要内容有以下几点： 一、工程概况与作业环境 1、工程概况：主要有工程名称、建筑面积、结构形式、基坑深度、建筑物的形状、长宽、高度。 2、作业环境：主要有毗邻的建筑物、构筑物、交通道路、地下管线、地质、高压线、通讯电缆及建筑施工现场使用的大型机械设备等情况。 3、项目部人员构成情况简介。 二、应急准备 1、应急反应组织机构及其职责 成立应急救援领导小组，建立应急反应组织机构，明确组织机构人 第 2 页共 5 页
员的职责。具全包括应急组织机构人员设置、姓名、职务、联系电话、救援人员分工情况等。 2、应急救援器材、设备的配备 针对工程的特点有针对的、有选择的配备应急救援器材、设备。列出应急工具清单，注明存放位置、保管负责人。如消防用具：灭火器、消防水龙带、消防栓、沙袋、水桶、消防钩、铁锨等；防汛设备：抽水泵、编织带、塑料布、砂、水桶、铁锨等；急救工具：现场临时医务室的位置，担架、医药急救箱等。 3、应急救援人员的教育 开工前对应救援人员及现场职工进行有针对性的应急救援安全教育。主要内容有： ⑴、常见事故类型的预防和急救知识，如高处坠落事故、触电事故、机械伤害、坍塌事故、中毒事故和火灾爆炸事故等。 ⑵、应急救援器材、设备的性能和使用方法 ⑶、救援行动的方法、技能和注意事项 三、危险源的辨识及应急预案的启动 1、在开工前对施工过程进行安全策划，对可能出现的危险因素进行辨识，列出重大危险源 2、应急救援预案启动的条件 四、应急救援预案响应 事故发生后的报告、救援、保护现场及事故处理的程序。画出应急流程图，要有急救电话(火灾119、急救中心120、公安110)、防疫部门电话、医院电话、水、电、燃气维修电话及上级主管部门电话等。 对可能出现重大、特大安全事故、火灾、爆炸及油品、化学品等危 第 3 页共 5 页
煤矿供电系统事故应急预案 1事故类型和危害程度分析 矿井的主通风机、主排水泵、升降人员的立井提升机等设备均为第一类负荷，矿井用电负荷因突然停电，会造成矿井停风、排水中断、正在提升人员的提升机突 35KV、 1.1 1.2 1.3 高压供电设施线路存在不安全隐患，造成供电系统全部或部分停电。 1.4雷电的形成与危害 当不同的电荷雷云对架空线路及地面供电设施放电接触一定程度时，会产生激烈放电闪络。由于放电温度高达2万度以上时空气受热剧烈膨胀，产生雷击电流，可达数百千安，雷电放电时间短，电压高，具有很大的破坏力，会造成矿井全部停
电。 1.5电缆着火事故 动力电缆积尘过厚长期高温过负荷绝缘老化击穿引燃、电缆在运行中受到机械损伤、运行中的电缆接头氧化、电缆接头绝缘物质灌注存有空隙或裂纹侵入空气使 1.6 1.7 1.8 供电事故的发生无规律可寻，供电事故多发生在夏季雷电多雨时和冬季天气变化较大时，供电事故影响范围较大。供电事故的响应级别一般为Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级及以下级别。 2应急处置基本原则 煤矿机电事故将本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应
急与预防相结合，依靠科技，依法规范，不断改进和完善应急救援手段的原则。 2.1事故报告原则 事故发生后，及时向公司应急指挥部报告。 2.2统一指挥原则 2.3 限度。 2.4 2.5属地管辖和分级处置原则 统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。 2.6妥善处理善后原则
按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保护安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 3组织机构及职责 3.1 3.2 (1) （2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。 （3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。
建宁县华新食品有限公司安全生产事故应急预案全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，具体措施如下： 一、组织领导、责任单位、责任人 1. 组织领导：张碧熊组长：邓清娇安全专管员：杨文斌、张忠兴 安全助理：张检华、范新福 成员：丁元建、雷雪春、徐丽婷、刘孔平、王仕莲、张翠云、杨水秀、黄芬、丁元娟 二、事故应急救援预案（措施）： 1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。 2. 发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报，组长逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。 3. 发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、组长，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。 4. 发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。 5. 发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。 6. 发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。
矿井地面原煤生产系统事故专项应急预案 1、目的 为了确保矿井地面原煤生产系统事故发生后，矿井各级职能部门能做到反应迅速、忙而不乱，有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并尽快恢复正常生产，特制订本预案。 2、事故类型和危险程度分析 煤矿地面原煤生产系统包括原煤筛分、破碎、洗选、地面运输、储、装、运等环节，由于生产岗点多、设备复杂，生产过程中存在诸多危险、有害因素，导致的事故类型主要由机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、火灾、高处坠落、坍塌、煤尘瓦斯爆炸及其它伤害。 2.1、机械伤害 机械伤害主要指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。机械伤害是煤矿地面原煤生产过程中最常见的伤害之一，易造成机械伤害的机械设备包括皮
带和刮板运输设备、破碎设备、排水设备、压滤机及其它转动及传动设备。机械伤害事故可能造成人体肢体伤残，甚至死亡。 2.2、起重伤害 地面原煤生产系统的厂房、车间存在大量的起重设备，发生起重伤害事故的机率较大。其伤害因素主要表现为牵引链断裂或滑动件滑脱、碰撞、突然停车等，引发事故后毁坏设备或造成人员伤亡等。 2.3、触电伤害 （1）地点：触电伤害主要发生在配电室、配电线路、电气设备等。 （2）伤害方式：由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。 （3）伤害途径：直接伤害、间接伤害和电流灼伤。 （4）触电产生的原因主要有：带负荷（特别是感应负荷）拉开裸露的闸刀开关，误操作引起短路，近距离靠近高
压带电体作业，人体过于接近带电体等。 2.4、火灾 2.4．1地面原煤生产系统可能发生火灾的地点： 易燃易爆物品料库、储煤场、电气设备集中区等。 2.4．2火灾可能发生的环节和造成的危害： （1）铰车房、烧焊作业防护不当等原因有可能引起火灾，轻者毁坏设备，重者造成人员烧伤或窒息伤亡。 （2）易燃易爆物品储罐泄漏，遇明火易引起火灾或爆炸，可能造成设备毁坏，建筑物坍塌和人员伤亡。 （3）电气设备失爆、电缆不阻燃、老化、短路或电火花等可引起电气火灾，可能造成电气设备毁坏或人员伤亡。 （4）储煤场由于煤堆堆放不合理，煤炭存放时间长、煤炭风化、氧化严重，天气高温干燥可引起煤炭自燃，外因火灾造成重大经济损失。 2.5、淹溺 在蓄水池、沉淀池等地点易发生溺水事故，可能造成人员伤亡事故。
突发事故应急预案 目录 第一章：总则 第二章：组织指挥体系及职责 第三章：预警和预防 第四章：应急响应 第五章：重大危险源检测、评估 第六章：机电运输口“雨季三防”预案 第七章：顶板事故防治预案 第八章：雨季三防及防治水应急预案 第九章：突发性地质灾害应急预案 第十章：矿井瓦斯(煤尘)突发事故应急救援预案 第十一章：矿井火灾突发事故应急救援预案 第十二章：重大停电事故应急救援预案（机运科） 第十三章：矿井主风机停运应急救援预案（机运科） 第十四章：提升运输重大事故应急救援预案（机运科） 第十五章：火灾事故应急救援预案（保卫科） 第十六章：危险化学品事故应急救援预案（供应科） 第十七章：锅炉压力容器重大事故应急救援预案（机运科） 领导小组成员
鹤壁煤电股份有限公司三矿 突发事故应急预案 第一章：总则 第一条：为落实“建立键全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力”的要求，全面履行企业管理职能，进一步提高我矿应对突发事故的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》等法律法规规定，结合我矿实际，特制定《鹤壁煤电股份有限公司三矿突发事故应急预案》（以下简称《预案》）。 第二条：《预案》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会和实现中原崛起的总目标，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，遵循预防为主、常备不懈的方针、按照统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，职责明确、规范有序，结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的思路，提高和完善我矿应对突发事故的能力，保障人民群众的生命财产安全、社会稳定和国民经济持续快速协调健康发展。 第三条：三矿所属单位，由于人为或自然因素造成的各类生产安全事故的抢险救援、自然灾害、突发事故的处置，适用本《预案》。 第二章：组织指挥体系及职责 第四条：为了加强对我矿突发事故应急救援工作的组织领导，特成立鹤壁煤电公司三矿突发事故应急预案领导小组（以下简称领导小组）。 组长：矿长、矿党委书记 副组长：总工程师、各专业副矿长 成员：矿其他副总以上领导及调度室、技术科、地测科、通防科、供应科、机运科、医院、行政科、保卫科、安质科科长、各单位队长和支书。 领导小组下设办公室，地点在矿调度中心，办公室主任：安全矿长（兼）。
最新安全生产事故应急预案 目录 1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4应急预案体系 1.5应急工作原则 2生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况 2.2危险源与风险分析 3组织机构及职责 3.1应急组织体系 3.2指挥机构及职责 4预防与预警 4.1危险源监控 4.1.1危险源的监控 4.1.2各种事故的预防措施 4.2预警行动 4.3信息报告与处置 5应急响应 5.1响应程序 5.2处置措施 5.3事故现场处置
5.3.1触电事故现场处置5.3.2高处坠落现场处置5.3.3坍塌事故现场处置5.3.4机械伤害事故现场处置5.3.5食物中毒事故现场处置5.3.6火灾事故现场处置5.3.7燃气系统事故现场处置5.4应急结束 6信息发布 7后期处置 8保障措施 8.1通信与信息保障 8.2应急队伍保障 8.3应急物资装备保障 8.4经费保障 8.5其他保障 9培训与演练 9.1培训 9.2演习 10奖惩 10.1奖励 10.2责任追究 11附则 11.1术语和定义 11.2应急预案备案 11.3维护和更新
11.4制定与解释 11.5应急预案实施 1 总则 1.1 编制目的 制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，规范本单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对突发的重大生产安全事故采取应急救援的行动，确保本单位对突发事故的快速反应和处理能力，维持正常安全秩序，特制定本预案。 预案编码原则，即XX -X- X - XXXA 。X代表“X字拼音的生母”，X代表“X字拼音的生母”；X代表“一级文件”；第一个A代表“安全词拼音第一个字的生母”；第二个A代表文件版本号。 1.2 编制依据 1)主要法律法规 ①《中华人民共和国安全生产法》...............（2014年第13号主席令） ②《中华人民共和国突发事件应对法》...........（2007年第69号主席令） ③《生产安全事故应急预案管理办法》...........（2016年安监总局88号） ④《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T29639-2013 》 ⑤《特种设备安全监察管理条例》...............（2009年国务院令549号） ⑥《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》.（山东省人民政第260号令）
22105030 生产安全事故应急预案和事故处理 复习要点 1．生产安全事故应急预案的内容 生产安全事故应急预案是指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧急救援的组织、程序、措施、责任及协调等方面的方案和计划，是对特定的潜在事件和紧急情况发生时所采取措施的计划安排，是应急响应的行动指南。施工生产安全事故应急预案由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产安全事故应急预案编制的主要内容包括：制定应急预案的目的和适用范围；组织机构及其职责；危害辨识与风险评价；通告程序和报警系统；应急设备与设施；求援程序；保护措施程序；事故后的恢复程序；培训与演练；应急预案的维护。 2．生产安全事故应急预案的管理 建设工程生产安全事故应急预案的管理包括应急预案的评审、备案、实施和奖惩。地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会。施工生产安全事故应急预案应按国家有关规定备案。施工单位应当制定本单位的应急预案演练计划。如有特定情形，应急预案应当及时修订。施工单位应急预案未按照本办法规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。施工单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。 3．施工职业健康安全事故的分类和处理 职业健康安全事故通常按照安全事故伤害程度、安全事故类别、安全事故受伤性质、生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失进行分类。按照生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失，一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四类。生产安全事故报告和调查处理必须实施“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。安全事故的处理程序包括：事故报告、事故调查、事故处理和追究法律责任。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定的要求，事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。重点掌握发生安全事故时的事故报告内容、事故调查报告内容、施工单位的事故处理和法律责任。 一单项选择题 1．针对基坑开挖而制定的安全事故应急计划属于( )。 A．综合应急预案 B．专项应急预案 C．现场处置方案 D．事故处理方案 2．负责本行政区域内施工生产安全事故应急预案的综合协调管理工作的机构是( )。A．各级人民政府 B．各级人民政府城乡建设管理部门 C．各级人民政府安全生产监督管理部门 D．各级人民政府质量技术监督部门 3．按照施工生产安全事故应急预案的管理规定，下列选项中除( )以外都将受到一定的行政处罚。 A．甲企业未制定应急预案，造成严重后果 B．乙企业因生产规模小、危险因素少而将综合应急预案与专项应急预案合并编写
整体解决方案系列 某煤矿安全生产事故应急 预案 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-17636某煤矿安全生产事故应急预案 Emergency plan for a coal mine safety production accident 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 一、总则 (一)编制目的 建立健全全县煤矿安全生产事故应急救援体系，及时有效地开展应急救援工作，防止事故灾难扩大，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿职工人身安全，促进煤炭工业健康有序发展。 (二)编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《忻州市煤矿安全生产事故应急预案》及《偏关县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定，制定本预案。
(三)适用范围 本预案适用于偏关县辖区内煤矿安全生产事故防范和应急救援工作。 (四)工作原则 (1)实行“以人为本，安全第一;统一领导，分级负责;条块结合，属地为主;资源共享，协同应对”的事故应急救援工作原则。 (2)各有关部门和煤矿企业按照各自职责，制定完善应急救援预案，建立健全应急救援机制，依法规范煤矿安全生产事故管理和应急救援处置工作。 (3)贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主，平战结合”的原则，加强矿井安全监控等基础管理工作，及时排查、消除各类隐患，做到控制事故，安全生产。 (4)采用先进的科学技术和救援装备，充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策，确保煤矿安全生产事故应急救援工作顺利开展。 二、应急救援指挥体系及职责 县人民政府及县属各煤矿企业设立煤矿安全生产事故
安全生产事故应急救援预案 1编制目的 为了确保施工人员在施工中的人身安全，积极应对可能发生的建筑工程重大安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序, 结合本工程实际，特制定本预案。 必须要按照施工特点和操作规程约束施工人员，但是还有少数施工人员违反规定操作。加上天气和不安全因素就会导致事故的发生。为了施工过程中发生事故后，紧张而快速正确处理事故，最大限度减轻人员伤痛，减少人员伤亡，防止事故蔓延和二次施工发生，积极有效地组织抢救，稳定人心，尽快恢复施工，贯彻《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》和《北京市安全生产条例》的相关规定，特制定本预案。 1、应急预案小组机构 1.1.建立以项目部为主的事故应急预案小组，项目经理为组长。 1.2.项目部生产负责人为副组长。 1.3.通讯联络小组：由资料员和保卫人员担任。 1.4.技术支持小组：技术负责人和各施工队技术人员。 1.5.抢险抢修小组：由生产负责人带队和施工员、各施工队施工员 1.6.医疗救护小组：现场医护人员和后勤人员，施工队后勤人员。 1.7.后勤保障小组：仓库管理员和施工队料具管理人员。 2、应急组织的分工职责（按照物体打击应急预案中分工职责方式进行编写） 2.1.组长的职能和职责 2.1.1在不受到事故影响的地方进行控制指挥，决定是否存在事故的扩
大因素，必要时要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划和紧急情况的记录安排。 2.1.2复查和判断事故可能发展的方向和发展过程。把损失减少到最小。 2.1.3指挥设施的部分停工，并与领导小组关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保事故伤害者得到及时救护和重视。 2.1.4现场进行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。 2.1.5在事故状态结束后，解除对受影响点的恢复。并且组织有关人员进行事故的分析和处理。并且书面形式上报公司。 2.1.6发生非典、禽流感等传染疾病，坚决执行上级领导指示，进行封闭式管理。 2.2.副组长的职能和职责 2.2.1预测事故的发展态势，确定其发展过程，减少损失和人员伤害，组织应急人员进行救护。 2.2.2安排人员进行清场，无关人员必须撤离事故地点。避免事件的扩大。 2.2.3发生疫情后执行上级领导指示，定期消毒、测体温、封闭式管理。 2.3通讯联络小组的职能和职责 2.3.1确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。 2.3.2保持通讯设施和设备处于良好状态.。 2.3.3负责应急过程的方案的记录与整理及对外联系。 2.3.4发生疫情后，协助领导做好防疫工作。及时向上级反馈施工现场情况。 2.4.技术支持小组的职能和职责
生产安全事故应急预案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
生产安全事故应急预案1目的 为明确生产安全事故的应急处理职责和应急响应程序，及时处理突发性生产安全事故，制定本应急预案。 2适用范围 本预案规定了突发生产安全事故的人员职责、报告程序、应急措施、调查处理、预案演练等工作要求。适用于集团所有下属企业突发生产安全事故的应急处理。各类突发性生产安全事故包括： a)突发火灾事故； b)突发触电事故； c)突发粉尘爆炸事故； d)突发锅炉爆炸事故； e)突发氨气泄漏事故； f)突发重大交通事故； g)突发建筑坍塌事故； h)突发集体食物中毒事故； i)突发传染性疫情事故； j)突发煤矿瓦斯爆炸事故； k)突发煤矿透水事故； l)突发化工企业压力容器爆炸事故； m)突发化工企业介质中毒事故； n)突发建筑工地高空坠落事故； o)暴风、暴雨、暴雪、地震等引发的生产安全事故。 集团下属各业务板块应根据本业务板块性质制定相应的生产安全事故应急预案。4组织机构与职责 生产安全事故的应急处理，分为三级领导机构。 集团总部生产安全领导小组 集团总部应成立生产安全领导小组，作为生产安全事故的最高领导机构，在突发生产安全事故时，组织实施全面组织协调。必要时应成立安全事故应急指挥部，设立专人、专职负责安全生产事故的处理。 集团生产安全管理小组主要职责包括： a)突发生产安全事故时，担当统一指挥； b)协调下属各相关片区的物资和人员，积极组织救援；
c) 对突发安全事故的处理方案提供指导意见，必要时聘请外部专家； d) 派出现场指导人员或专家，督促应急处理方案的落实； e) 负责政府安全主管部门的报告、接待和联络。 4．2下属业务板块安全小组 各下属业务板块生产安全管理小组，领导本业务板块突发生产安全事故的应急处理。 (略 成员：(略) c)警戒组：负责事故现场的治安、交通管理等。 成员：(略) d)通讯联络组：负责事故现场的通讯、供应、后勤及人员联络方面的事情。 成员：(略) e)运输组：负责运送伤员、救险物资等。 成员：(略) 各业务板块安全小组的负责人，应组织制定书面文件和工作程序，明确以上各方面的负责人及其相关职责。并实施培训或演练，确保相关负责人明确职责和工作程序。 现场救援指挥部 突发各类生产安全事故时，当事分公司应成立现场救援指挥部，主要的职责是： a) 在上级安全领导机构人员到达前，当事公司的企业总经理应组织本企业相关部门 成立临时救援指挥部，积极组织救援活动； b) 在上级安全领导机构人员到达后，配合上级安全领导机构统一指挥、协调现场所 有救援人员，实施救援指挥； c) 有政府安全主管部门介入时，现场指挥部人员应听从政府安全主管部门的统一指 挥，成立由政府安全主管部门为主的现场救援指挥部。 5应急响应 生产安全事故的级别 为利于工作中分别对待，把生产安全事故的危害级别分成以下三类。
目录 安全生产（建设）事故综合应急预案 (3) 1、安全生产（建设）事故应急救援低限标准 (49) 2、安全生产（建设）事故应急救援高限标准 (50) 3、安全生产（建设）事故汇报及抢救程序图 (51) 4、安全生产（建设）事故电话通知顺序图 (52) 5、应急救援体系响应程序图 (53) 6、应急救援通讯电话一览表 (54) 7、应急救援总指挥部成员通讯录 (55) 8、顶板事故专项应急预案 (57) 9、水害事故专项应急预案 (65) 10、井下火灾事故专项应急预案 (76) 11、瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案 (87) 12、矿井提升机事故专项应急预案 (99) 13、矿井供电事故专项应急预案 (105) 14、爆炸材料爆炸、燃烧事故专项应急预案 (110) 15、地面火灾事故专项应急预案 (119) 16、抗洪抢险应急救援专项预案 (126) 17、强降温降雪天气应急处置预案 (130) 18、抢险救灾设备物资材料保障预案 (136) 19、事故应急通讯保障预案 (138) 20、安全事故应急管理制度预案 (144) 21、事故调度处理预案 (149) 22、顶板事故现场处置方案 (160)
23、水害事故现场处置方案 (165) 24、矿井供电事故现场处置方案 (170) 25、主井提升事故现场处置方案 (174) 26、井下火灾事故现场处置方案 (177) 27、瓦斯超限事故处置方案 (181) 28、煤尘事故现场处置方案 (186) 29、爆炸物品事故现场处置方案 (189)
山西煤炭运销集团四明山煤业有限公司 安全生产（建设）事故应急救援预案 1 总则 1.1编制目的和原则 编制的目的 本次对山西煤炭运销集团四明山煤业有限公司应急预案编制的目的主要有两个: 1、采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。 2、能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽力减轻事故对人员和财产的影响。 编制的原则 事故应急预案编制应由事故的预防和事故发生后损失的控制两个方面构成。 1、从事故预防的角度编制应急预案 2、技术上采取措施，使系统具有保障安全状态的能力。 3、通过管理协调系统的关系，以实现整个系统的安全。 4、从事故发生后损失控制的角度编制应急预案 5、能根据事故应急预案及时进行救援处理。 6、可最大限度地避免突发性重大事故发生。 7、减轻事故造成的损失。 8、同时又能及时地恢复生产（建设）。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》（法律）第十七条，第六十
安全生产事故应急预案 全套 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
目录
事故应急措施预案 1．编制目的： 为了确保安全生产、文明施工，使人员生命财产不受损失，首先要从组织和技术等方面采取有效的预防措施。 2．工程概况： 2．1 工程简介（见下表）：
3．应急组织机构： 应急小组组长： 应急小组副组长： 应急小组成员： 4．应急组织人员职责、义务： 4．1 组长职责：负责现场指挥，发生事故后如实向上级领导报告。 4．2 组长义务：协助上级领导分析事故原因，处理好相关事故的一切后果。4．3 副组长职责、义务：打电话报警（火警119、急救120、公安巡警110）并负责招待援助车辆及人员；协助各相关部门抢救受伤人员及集体财产，并协助领导处理一切相关事故。 4．4 组员负责配合组长组织人力合理救护，并保护好现场。 5、各项应急措施预案： 具体附后： 处置突发性事件应急准备与响应预案 1.目的 为使发生突发性事件时能采取最有效的方法抢救被困人员或自救，同时尽可能不使事故扩大，最大限度减小经济损失，特制定本方案。 2.突发事件的类型 1〉基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。 2〉运行中的电气设备故障或发生严重漏电。 3〉塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。 4〉高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。
5〉自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重破坏。 6〉压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如起火）。 7〉其他作业可能发生的重大事故（如高空坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。 8〉塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全操作规程，造成重大事故（如倾倒、断臂）。 3.应急区域范围划定 1〉工地现场内应急区域范围划定：基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围；塔吊脚手架、施工用载人电梯事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急范围；电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域（如木材堆放场地等）为应急区域范围。 2〉工地场外应急区域范围划定：对事故可能波及工地（围挡）外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能的，在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。 4.应急预案的组织措施 1〉成立应急预案的独立小组（指挥中心），应急预案领导小组及其人员组成如下： 组长： 副组长： 组员：
生产安全事故应急预案（全套） 生产安全事故应急预案（全套） 2018年4月 目录 1、总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4应急预案体系 1.5应急工作原则 2、公司施工生产的危险分析 2.1 公司概况 2.2 危险源与风险分析 3、组织机构及职责 3.1应急组织体系 3.2指挥机构及职责 4、预防与预警 4.1 危险源监控 4.2预警行动 4.3信息报告与处置 5、应急响应 5.1响应分级 5.2响应程序 5.3应急结束 6、信息发布 7、后期处置
8、保障措施 8.1 通信与信息保障 8.2 应急队伍保障 8.3 应急物资装备保障 8.4 经费保障 8.5 其他保障 9、培训与演练 9.1培训 9.2演练 10、奖惩 11、专项应急预案和处置方案 、附录 一、重大风险因素清单（公司级） 二、应急组织体系图（公司级） 三、应急响应流程图 四、事故快报表 五、通讯联络表（公司级） 六、应急物资储备清单 安全生产事故应急预案 1、总则 1.1 编制目的 为积极应对可能发生的安全生产事故，高效、有序地开展安全生产事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，消除事故影响，确保正常的施工生产工作秩序，维护企业和社会的和谐、稳定，促进企业可持续发展，特编制本应急预案。 1.2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》； 1.2.2《中华人民共和国消防法》； 1.2.3《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；
1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）； 1.2.5《特种设备安全监察条例》； 1.2.6中建股份公司《安全生产管理手册》； 1.2.7中建五局《施工管理手册》； 1.2.8《职业健康安全管理体系规范》gb/t28001-2001； 1.2.9《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》gb/t29639-2013 1.3 适用范围 1.3.1适用区域范围 本《预案》针对公司各项目重大风险因素的预控措施，制定了应对生产安全事故（同样适用于突发事件）的应急准备、应急响应、救援、处置（恢复）、结束等应急程序，是生产安全事故应急救援的综合指导性文件，适用于公司范围内各工程项目部/区域公司。 1.3.2适用事故类型、级别 本《预案》适用于工程项目发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾爆炸、中毒等各类各级事故的应急救援。 1.3.3任何单位和个人都有责任和义务遵循本《预案》，协助或者配合各类生产安全事故和突发事件的应急救援。 1.4 应急预案体系 根据公司生产经营特点，编制公司层面的应急预案，即本预案。 各工程项目部依据本工程项目的特点、地域、气候等，针对本项目建筑施工中可能存在的生产安全事故类型及潜在的重大危险因素，结合本《预案》，编制项目生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成完整的应急预案体系：公司级预案--项目级预案--专项预案。 专项应急预案、现场应急处置方案可作为项目综合应急预案的一部分，针对专项工程和现场实际情况制定，明确救援程序和救援措施。处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，应具体、简单、针对性强。并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 专项应急预案包括：大模板工程应急预案；脚手架工程应急预案；深基础土方工
安全生产事故应急救援预案_应急预案 安全生产事故应急救援预案_应急预案安全生产事故应急救援预案（篇一）具体措施如下: 1.组织领导、责任单位、责任人 1.1.组织领导:组长: 作业长副组长:副作业长 成员:职能人员、各班长 责任单位:检修一区责任人 指挥:作业长 报告:当班值班、检修人员 2.事故应急救援预案（措施）: 2.1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故,当班值班人员应立即报告作业区领导、矿调度,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。 2.2.发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向矿调度汇报,矿调度逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。 2.3.发生人身伤亡事故,发现人员要立即向作业长、矿调度,逐级上报后,还要通知医院工伤抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。 2.4.若发生泄露中毒事故,救援人员在救援时要先关闭气源,在实施抢救时,必须戴好防毒面具,迅速把中毒人员抬至通风良好处进行抢救,救援人员若感觉自己呼吸困难应立即撤离,更换人员。待救护人员到达后送医院抢救。 2.5.发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专人监护,严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。 2.6.发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。 2.7.发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析。 安全生产事故应急救援预案（篇二）根据灾害死亡人数、直接经济损失(包括抢修费、复旧费及运营收入损失)以及中断行车时间等将铁路防洪应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。各级应急响应的判别条件及其启动单位见下表。 Ⅰ (1)死亡30人及以上; (2)京广、京沪、京九、京哈、陇海、浙赣六大干线中断行车,抢修困难,经抢修在48小时内无法恢复通车; (3)造成直接经济损失1亿元及以上; (4)国务院决定需要启动Ⅰ级应急响应的其他铁路水害。国务院或国务院授权铁道部Ⅱ (1)死亡10人及以上; (2)主要干线中断行车,抢修困难,经抢修在24小时内无法恢复通车; (3)造成直接经济损失在5000～10000万元之间; (4)铁道部决定需要启动Ⅱ级应急响应的其他铁路水害。 Ⅲ