南溪区蕴炽矿业有限公司
菜子沟煤矿
雨季“三防”
应急预案
编制：杨永昌
矿长：王海先
二0一五年三月十五日
审批：
矿长： 2015年月日
总工程师： 2015年月日
安全矿长： 2015年月日
生产矿长： 2015年月日
机电矿长： 2015年月日
副工程师： 2015年月日
生技科： 2015年月日
安全科： 2015年月日
调度室： 2015年月日
机电科： 2015年月日
通风科： 2015年月日
蕴炽矿业有限公司菜子沟煤矿
雨季“三防”应急预案
目录
第一章总则 (2)
第二章矿井自然条件分析 (4)
第三章组织机构及其职责 (6)
第四章预案的启动及汇报程序 (13)
第五章水灾事故处理 (13)
第六章事故状态下停送电管理 (22)
第七章附则 (27)
南溪区蕴炽矿业公司菜子沟煤矿
雨季“三防”应急预案
第一章总则
第一节编制目的及适用范围
汛期和洪水季节将到，根据国家安全监管总局国家煤矿安监局《关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见》和上级指示精神要求，为了贯彻落实“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的“三防”安全工作方针，确保雨季安全生产，编制雨季“三防”灾害事故应急预案，以便在发生灾害时能及时采取切实有效的预防措施和应急处理方法，达到减少事故发生和控制事故扩大的目的。
第二节应急工作原则
一、以人为本，快速反应。“雨季三防”应急救援工作要把职工生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。
二、统一领导，加强管理。在矿领导小组领导下，实行统一指挥，加强对雨季“三防”工作的管理力度。
三、分工负责，协同应对。各单位有关负责人按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处臵工作，各负其责，密切配合，团结协作，共同做好雨季“三防”事故应急救援工作。
四、落实各级政府煤矿主管部门及矿部关于雨季“三防”工作的一系
列政策规定，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。做好应对雨季“三防”事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急工作相结合，充分利用现有力量，培养兼职应急力量并发挥其作用。
第二章矿井自然条件分析
第一节矿井概况
一、位臵与范围
矿井位于南溪县城340°方向，直距约20km的大观镇境内，矿区中心地理座标为东经104°55′09″～104°57′21″，北纬28°57′34″～29°00′08″。矿井工业场地以南约500m与川云中路相接，南距宜宾市城区25km，北距自贡市城区35km。
二、自然地理条件
（一）地形地貌
矿区位于四川盆地南部边缘，属中切割长埂状低山～岩溶槽谷地貌，岭脊、槽谷近北东～南西走向平行排列，与主要构造线方向一致。最高点在矿区北东，海拔536m，最低点在矿区西南的平坝地带，海拔约280m，相对高差256m。
（二）河流水系
区内无常年性河流，仅有小型溪流和季节性冲沟。受大气降水补给，洪水期山水汇聚，经新添、飞马铺、起凤到横溪注入沱江。
（三）气象和地震情况
1、气象
区内属亚热带季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，湿度大，云雾多，日照较少，无霜期长，雨量充沛。历年降雨量在976.0～1638.5mm之间，平均1153.3mm，多集中在6～9月，雨量占全年的55%以上，常以大雨或阵雨降落。最高气温40?，最低－2.2?，年平均17.5?左右。历年最大风力3～4级。
2、地震
根据《建筑抗震设计规范》(GB50011－2001)附录A“我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组”，南溪县城抗震设防烈度为6度，基本地震加速度值为0.05g，属设计地震分组的第一组。
三、周边矿井概况
在整个宜富井田浅表五页炭煤层范围内，原沿走向连续分布有乡镇煤矿，现在都已关闭。其中主要有：天生煤矿等。
第二节地表水情况分析
1、地表水体
矿山开采煤层低于当地最低侵蚀基准面。区内无常年性地表水体，仅有小型溪流和季节性冲沟。受大气降水补给，洪水期山水汇聚，经新添、飞马铺、起凤到横溪注入沱江。
由于矿区地势较高，地形坡度较大，利于大气降水的排泄，渗入地下的水量少。
2、含、隔水层
区内地下水类型主要为须家河组孔隙裂隙水，嘉陵江组岩溶水对矿山开采影响较小，地表水与地下水之间水力联系差。各含水层特征如下：三叠系须家河组含水层：分布于整个矿区，岩性组合以砂岩、泥（页）岩互层产出，其中以第二、四、六砂岩段富水性良好，第一、三、五含泥
（页）岩段相对隔水，组成一套微具承压的层间孔隙裂隙含水岩组，主要接受大气降水在含水层出露处顺层面、裂隙、孔隙渗入补给（有断层时各含水层间可相互连通），以孔隙、断层破碎带、裂隙（带）迳流。
矿井充水主要来自须家河组砂岩裂隙、孔隙水和断层破碎带。煤矿开拓井巷分布于须家河组第2～6段地层中，砂岩体中含水量较大，常以滴水（局部破碎地段为淋水）排泄入巷道；须家河组第一段总体含水较少，仅较厚的厚岩部位有滴水存在。
3、断层的富水性和导水性区内断层较多，其富水性及导水性见表1-1：
表1-1 主要含水层的断层水文地质特征
断
层编号性质
落差
(m)
破碎
带
厚度
(m)
破碎带
胶结状
况
富
水性
导
水性
出露泉水
数量／流量
(L/s)
F1
逆断
层
50 1-2 较好弱弱无泉水出露
F3
逆断
层
260～
300
2-4 较好弱
中
等
无泉水出露
F6
逆断
层
20 0.5-1 较好
极
弱
弱无泉水出露
4、钻孔导水
矿区范围内有ZK8、31-1、31、ZK10、ZK11、57、38-1号七个钻孔，其中只有31-1、31、ZK11、38-1号四个钻孔位于开采范围内，查《四川省宜宾地区黄沙河煤矿菜子沟井地质报告》，钻孔均按封孔设计对煤系地层的全段、孔口作了封闭，并经取样检查合格。设计调查，在已开采区内遇到ZK8号钻孔，封闭质量良好，没有发生钻孔导水现象。
5、老窑和采空区
矿井资源被F3断层分为南、北两部份，其中F3断层下盘（F3断层以南）
资源为矿井老采空区，面积1.4km 2，F 3断层上盘（F 3断层以北）资源为本次
设计开采区。F 3断层下盘资源即将开采完，仅剩余一个区段未采，但由于与
F 3断层上盘开采区无井巷相连，且设计留设了断层隔离煤柱，故F 3断层下盘采空区对设计区域无影响。
矿区采煤历史优久，F 3断层上盘资源浅部有部分老窑采空区，均位于
+200m 标高以上，采空区面积约0.68km 2。
6、矿井涌水量
设计调查矿井南部已开采至±0mm ，采空面积 1.4km 2，平均水位降深200m ，目前矿井正常涌水量为14.6m 3/h ，最大涌水量为18.8m 3/h ，采用下式预计矿井涌水量：
000S F S F Q Q ??=
式中：Q ——预测水平涌水量，m 3/h ；
Q 0——比拟水平涌水量,m 3/h ；
F ——预计水平采空区面积，km 2；
S ——预计水位降深, m ；
F 0——比拟采空区面积，km 2；
S 0——比拟水位降深；
F 3断层上盘资源开采至+70m 标高时预计采空区面积1.4km 2，预计水位
降深100m ，经计算，开采至+70m 标高时正常涌水量为10.3m 3/h ；最大涌水量为13.3m 3/h 。
F 3断层上盘资源开采至±0m 标高时预计采空区面积2.0km 2，预计水位
降深200m ，经计算，开采至±0m 标高时矿井正常涌水量为17.28m 3/h ；最大涌水量为28.18m 3/h 。由于矿井于+70m 水平布臵有水平运输大巷，+70m
标高以上的涌水通过+70m运输大巷汇集于+70m井底水仓，±0m标高的涌水量应扣除+70m标高以上涌水量，故±0m标高正常涌水量为7.1m3/h；最大涌水量为9.2m3/h。
综上所述，矿井水文地质条件简单，水患等级根据四川省宜宾地质工程勘察院水患调查报告核实，属中等类型。
区内降雨十分充沛，主要集中在每年7、8、9月，据宜宾市气象局和南溪区气象站观测资料(其中2008、2009年为宜宾市气象局资料)，1996年至2006年间年降水量为 975.7 mm—1395.5mm。11年的年平均降水量为1176.6mm；月最大降水量为395.3 mm(2008年7月)；日最大降水量为79.6mm(1998年7月27日)。
矿区河流（水库）流域情况表
河流名称容量
（m3）
流向
流域长
度（Km）
水文特征
立新水库30000 由北向南15.0
水库大致呈“U”形，长约150m，宽约100m，深约
0.5-2.0m；分布标高约+433-+455m
菜花村小鱼塘2025
由南向北
转南西
1.5
水库大致呈“U”形，长约27m，宽约25m，深约3.0m；
分布标高约+483-+495m
菜花村小鱼塘9000 由南向北 2.0
水库大致呈“U”形，长约100m，宽约30m，深约
1.0-3.0m；分布标高约+420-+423m
菜子沟煤矿均属丘陵、山地为主的平坝地块水文地质单元。
矿区只有一条季节性冲沟从矿区内流过，经井田北翼矿区外溪沟处汇入小河，经观测，最小流量0．005m3／s，最大流量0．033m3／s。水位标高+280m.
井田内还发育有季节性小冲沟，枯季无水，雨季排泄部分大气降水分别注入矿区外小河。
第三章组织机构及其职责
第一节组织体系
雨季“三防”事故灾难应急救援组织体系由矿领导班子成员、各安全生产职能部门、抢险队伍和辅助救护队伍组成。矿设立雨季“三防”事故应急救援指挥部，负责组织指挥应急救援工作。指挥部办公室设在调度室，办公室主任由调度室主任唐富明兼任，值班电话：0831—3211888。
第二节应急救援机构及其职责
一、领导小组
1、设立南桐煤矿雨季“三防”事故应急救援指挥部
总指挥：王海先
副总指挥：杨永昌文大春何保坤周朝松杨胜利
成员：周仕贵谢维彬向重奎龙刚赵大荣
2、指挥部构成及职责
指挥部下设11组,其组成及职责如下:
⑴指挥组：
组长：矿长（王海先）
成员：总工程师（杨永昌）、调度室全体成员
主要工作：负责制定事故抢救计划，并全权指挥，以坐台指挥为主。
⑵事故处理组
组长：生产副矿长（何保坤）
成员：生技科长及专业科室科长、事故单位负责人
主要工作：现场指挥协调事故抢救及生产恢复工作。
⑶矿山救护组
组长：安全副矿长文大春
成员：救护队队长（向重奎）救护队队员
主要工作：侦察、探明灾区情况，参与抢救方案的制定，并实施对遇险人员的抢救。
⑷通风组
组长：通瓦副总（杨胜利）
成员：谢维彬科长及通风科、通风队全体管理人员
主要工作：监视全矿井通风系统及井下空气成分检测，全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。
⑸机电组
组长：机电副矿长（周朝松）
成员：机电科长（李龙海）、机电队全体管理人员。
主要工作：负责落实全矿供用电及机电设备的调试、运转、维护等工作；负责通讯信息传递畅通及时将自救器等有关物资送到井下避灾路线内的靠近事故地点处。
⑹器材供应组
组长：供应科科长（李仕容）
成员：供应科全体管理人员
主要工作：负责全部救灾物资的准备、购臵，并负责按规定装车、封车押运至副井井口或地面事故地点。
⑺秩序维护组
组长：保卫科长(陈明湖)
成员：保卫科全体管理人员
主要工作：负责事故期间地面各场所的保护，同时维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好事故抢救期间的安全保卫工作。
⑻医疗急救组
组长：大观镇医院院长
成员：医院全体管理人员
主要工作：全面落实遇灾人员的急救、康复计划。包括急救组的设立、物资准备、救治护理人员配备等。
⑼后勤服务组
组长：办公室主任（廖大溢）
成员：办公室、总务科全体管理人员
主要工作：负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排。
⑽调查组
组长：安全副矿长（文大春）
成员：安监科、保卫科、党委、工会及各有关单位部门负责人。
主要工作：组织调查事故原因，搜集原始资料、起草事故报告。
⑾善后处理组
组长：工会主席（周建平）
成员：工会、工资科、党委、调度室、总务科等单位有关负责人。
主要工作：负责事故后受害职工的安排，事故抢救过程中发生的各种
物资清点等。
二、指挥领导小组职责
负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，并组织实施；检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
三、指挥部职责
发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求（宜宾市矿山救护队、芙蓉集团矿山救护队）；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
指挥部人员分工与职责：
矿长：是救灾的全权指挥者，在矿总工程师、总经理、副矿长和矿山救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的救援计划。
矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的救援计划。
副总工程师：在不妨碍矿长有效工作的原则下，参加抢救事故的指挥工作，并根据需要采取措施，安排、分配矿调度人员、设备和器材；负责某一方面的抢救工作。
各有关副矿长：根据营救遇险人员和处理事故处理计划，负责组织好处理事故所需的工人待命，及时调集救灾中所必须的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。
安监科长：根据批准的营救遇险人员和处理事故作战计划，以及按照《煤矿安全规程》规定和《菜子沟煤矿矿井灾害预防处理计划》中处理水
患的预案，对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。
救护队队长：对辅助矿山救护队的行为具体负责，全面指挥、领导辅助救护队，根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。如果宜宾市矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护队联合作战部，由宜宾市矿山救护队长担任指挥，协调各救护队的行动。
生产科长：按照矿长命令协调各方面工作，协助矿长进行营救和灾害处理。
地测科科长：根据矿长命令完成测量工作，提供相关的距离和位臵参数。负责准备好必需的图纸和资料。
采、掘队队长及、班长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施有组织地带领到安全地点，直至地面，并将在现场见到的事故性质、范围及发生原因等情况，如实详细地报告矿调度室（站），并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。
矿值班调度长：负责详细记录事故发生的时间、地点、经过等情况，并立即将情况报告矿长、矿总工程师、公司调度室、矿山救护队及有关领导和单位，及时向下传达矿长的命令，通知并召集有关人员到调度室或指定地点待命，随时调度井下救灾的工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。
矿灯房负责人：根据入井人员矿灯牌号和记录，查清井下的人数及姓名，并迅速报告调度室。对未持有经指定的副矿长签发的特别许可证的所有人员不得发给矿灯。
供应科科长：及时准备好必需的抢救器材，根据矿长的命令迅速到指定地点调拨发运。
机电科长（队长）：根据矿长命令，负责维护主要通风机工作，保持其正常运转，掌握矿井内高低压停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。
运输队长：负责将遇险人员及时运到井上，保证救灾器材及时运到使用地点，满足救灾需要。
大观镇医院院长：负责组织受伤人员的急救治疗，组织护理药物供应。
通瓦科长（队长）：按照矿长命令，负责改变矿井通风，监视主要通风机的工作情况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。
总务科科长：负责对遇险人员的妥善安臵和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。
保卫科长：负责处理事故抢救和治理过程中，治安保卫工作，维护正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留围观。
值班调度员：接到矿调度的事故通知后，立即按规定的《发生事故后必须立即召集的人员、单位名单》按顺序通知所有单位的人员到应急救援指挥部报到待命，协助矿调度长及时传达矿长命令，并做好电话记录。
各有关单位负责人应坚守岗位，各负其责，准备随时接受命令，参加抢险救援工作。
第四章预案的启动及汇报
第一节预案的启动
当矿井出现以下几种情况时，该预案立即启动，各相关人员立即到矿调度室集中，听候调遣。
1.矿井各采掘头面、各采区突然穿（突）水；
2.地面突降暴雨，矿区内季节性冲沟水位达到＋289m；
3.主要供电网路受到破坏，井下各水平水位达到抢险水位（抢险水位以各水平主排水泵房配水井水位标尺为准，其中±0m水平达到1.5m、+70m 水平达到1.5m，而排水设备不能正常投入工作时。
第二节事故汇报程序
当发生事故后，由现场负责人向调度室和雨季“三防”领导小组汇报事故发生的时间、地点、伤害的严重程度等。调度室值班人员接到事故汇报后立即向矿领导和调度主任进行汇报。
第五章水灾事故处理
第一节矿井水灾事故的预防措施
1．地质部门应查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划和年度计划，并组织实施。
2．加强地面防洪、防水设施的管理。抓好地表防洪沟的日常检查、维修工作，减少矿井涌水量。
3．加强对矿区季节性冲沟水位的观测
（1）矿区季节性冲沟水位观测站，由专职人员负责观测水位，作好记
录，并向调度室汇报。
（2）南翼上部山沟处的水文观测站，由地测科负责观测，作好记录，并向调度室汇报。
4．加强矿井水文地质预测预报分析，坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则，探水或接近积水区掘进或排放被淹井巷的积水前，必须编制探放水计划，并采取防止瓦斯和其他有害气体危害的安全措施。
5．每年雨季前必须对“三防”工作进行全面检查。制定防治水措施，并组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。
6．采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色变浑、有臭味等突水预兆时，必须立即停止作业，采取措施，立即报告调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。
7．加强各采煤工作面涌水的综合治理，对有水的工作面必须对上部采空区水进行探放水，防止突水事故的发生。
8．在探水后掘进中，各班班（组）长必须在掘进工作面交接班时，交代清楚允许掘进的剩余距离，严禁超掘，风巷掘进必须按规定超前切割位臵。
9．对各水平的水沟、水仓进行及时清掏，确保矿井正常排水，汛期前完成井下防洪演习。
10．遇出现大到暴雨时，停止矿井内所有下山掘进工作。
11．遇强烈雷雨时，停止矿井内主要提升设备运行，其运人设备必须得到机电矿长或总工同意后，方可运行提升人员。
第二节矿井水灾事故的应对措施
1．现场工作人员的应对措施
（1）当穿（突）水水势较小时，现场人员应立即向矿调度室汇报，同时迅速组织抢救，尽可能就地取材，加固工作面，如打木垛或密集支柱设法堵住出水口，以防事故继续扩大。
（2）当穿（突）水水势较大时，情况紧急，无法抢救，则应有组织地、按照规定的避灾路线迅速撤离险区。其原则是以最短的路线和最快的速度，由危险区撤至上一水平的进风巷道或地面，切勿进入独头的上下山巷道。有害气体逸出时，应佩带自救器。撤出人员应立即通知调度室。
（3）当穿（突）水水势迅猛、水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄水流，躲避到避难硐室、拐弯巷道或其他安全地点。如情况紧急来不及转移时，可抓牢棚梁、棚腿或其他固定物体，防止被水冲倒或卷走。
暂时避难的人员应保持镇定，避免体力的过度消耗，积极实施自救或等待救援。
2．指挥部的应对措施
指挥部接到穿（突）水报告后，应立即汇报上级有关部门并通知矿山救护队。同时根据事故地点和可能涉及的地区，通知有关人员撤离危险区域，关闭有关的水闸门。井下所有的排水设备，应全部开动排水。与此同时，应积极组织力量抢险救灾，营救遇险人员。具体措施如下：（1）尽快掌握穿（突）水事故地点、水量、已经淹没和可能淹没的巷道，用不同方法尽快通知井下可能受威胁的一切人员撤到安全地点。
（2）通知“三防”救援人员立即到岗，组织所有力量，采取一切有效措施，迅速抢救遇险人员。
（3）立即派人检查矿井所有排水设施和供电线路，了解水仓容量，派人清挖水沟。如果水中夹带大量泥沙、浮煤时，应在水仓进口处修筑临时分段挡墙，以减少水仓淤积。
（4）立即派人检查+0m、+70m防水闸门关闭是否灵活、严密，并清除淤渣，派专人看守，待命关闭。
（5）立即派遣水文地质人员测量穿（突）水事故地点，涌水量大小及其变化，记录围岩及巷道破坏变形情况，察看观测站水位和矿区小河水位、地表水的变化，分析判断穿（突）水来源和最大穿（突）水量，以及穿（突）水的发展趋势，为防止淹井采取必要的措施提供依据。
（6）当±0m、+70m水平水泵排水能力负担不了涌水量时，应因地制宜，采取将涌水引入+0m水平以延长缓冲时间，争取时间增加排水设备，力保矿井。
（7）加强通风，排除穿（突）水带来的有害气体，必要时先通风后组织抢救人员。
（8）排水期间要经常检查有害气体的变化情况，并应时刻警惕再次穿（突）水。
（9）穿（突）水事故抢险救灾结束后，要恢复生产必须采取措施进行。
3．避灾路线(附图)
+0m水平各掘进、打钻工作面经本区石门—— +0m水平大巷——斜井——、+70m---+291m行人副井——地面；
+148m回风巷---+148m回风上山—— +291m水平大巷——地面
+70m行人上山、+70m轨道上山、+70m回风上山—— +70m水平运输大巷——+70m-+291m人行副井——地面；
+70m水仓、变电所—— +70m-+291m人行副井——地面。
第三节矿井突水事故的处理
1．矿井发生水灾事故后，应以最快的速度安装排水设备，分秒必争地组织排水抢救工作。在抢救中要根据透水事故现场的实际情况，组织指挥救灾。当透水量较小，透水后淹没了矿井的部分采区或下部水平的巷道，使部分采区的人员被水堵或淹没在水下边。应从两个方面组织抢救：一是应迅速组织救护队，侦察水位上所有地点，寻找抢救被淹水位上的所有人员，查清被水淹堵的准确人数。如果水位正在上升中，救护队进入独头平巷侦察或抢救人员时，一定要派人观察独头平巷外出口处水位的增长情况，防止水位增高堵住了救护人员的退路；二是应利用通往被淹采区的所有通道，组织力量，分头安装水泵排水进行抢救。
2．在抢救水灾事故中，要认真分析、判断被水堵在里边遇险人员的位臵，要详细调查被水淹没或被水堵住的巷道状况及遇险人员的工作地点，分析透水后可能逃避的方向，判断遇险人员是否有生存的条件。指挥部必须以抢救活人为指导思想去部署各项抢救工作，不能看到水位己高于遇险者所在地点，就轻易地做出遇险人员已经死亡的结论，否则就会贻误战机，使本应得救人员死亡。
3．如果遇险人员所在地点是独头上山时，要按每人每分钟消耗氧气量0.237kg和呼出二氧化碳0.197kg升计算他们的生存时间。如果氧气量不能