最高法发紧急通知：遇自杀停止征地强拆
最高法发紧急通知：遇自杀停止征地强拆
最高人民法院官网公布了一份防止拆迁引发恶性事件发布的紧急通知全文。通知要求，凡在执行过程中遇到当事人以自杀相威胁等极端行为、可能造成人身伤害等恶性事件的，一般应当停止执行或首先要确保当事人及相关人员的人身安全，并建议政府和有关部门做好协调、维稳工作，确保执行活动安全稳妥依法进行。
这份通知落款日期为今年5月6日，全称为《最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知》。
通知说，近年来，一些地方在土地征收、房屋拆迁强制执行中引发的恶性事件屡屡发生。有的被执行人以自焚、跳楼等自杀、自残方式相对抗，有的以点燃煤气罐、泼洒汽油、投掷石块等方式阻挠执行，有
的聚众围攻、冲击执行人员酿成群体性事件，有的法院干警不当使用武器致人死伤等等。上述事件虽属少数或个别，但引起的社会关注度极高，造成的社会影响极为恶劣，其中的教训也极为深刻。
通知要求，在土地征收、房屋拆迁强制执行中必须慎用强制手段，确保万无一失。对当事人不执行法院生效裁判或既不起诉又不履行行政行为确定义务的案件，要具体情况具体分析，注意听取当事人和各方面意见，多做协调化解工作，尽力促成当事人自动履行。凡最终决定需要强制执行的案件，务必要做好社会稳定风险评估，针对各种可能发生的情况制定详细工作预案。
通知还要求，必须严格审查执行依据的合法性。对行政机关申请法院强制执行其征地拆迁具体行政行为的，必须严把立案关、审查关，坚持依法审查原则，不得背离公正、中立立场而迁就违法或不当的行政行为。凡是不符合法定受案条件以及未进行社会稳定风险评估的申请，一律退回申请机关或裁定不予受理；凡是补偿安置不到位或具体行政行为虽然合法但确有明显不合理及不宜执行情形的，不得作出准予执行裁
征地拆迁工作进展情况汇报范文 征地工作涉及方方面面,直接关系到被征农民的生活保障,关系到经济发展社会稳定，征地工作情况汇报有哪些呢?下面是的征地工作情况汇报资料，欢迎阅读。 征地工作情况汇报 县委、政府提出计划在我乡东峰村东峰洋和连接铁山镇附近地域建立省级工业园区设想出台后，我乡党委、政府高度重视，把做好工业平台征地工作列为当前首要工作来抓。下面，我乡为做好东峰工业平台征地工作情况向各位领导做简要汇报，不足之处请各位领导批评指正。 一、基本情况 东峰村现有5个自然村，10个村民小组，总人口xx人，农田总面积1523亩，人均0.76亩。东峰洋可供工业园区建设使用的土地面积600多亩，占全村农田总面积的40%。需征用的农田分布在东峰村庙下队、吴屯里一队、二队、桥头一队、三队、茶园队、大布队等7个小组300多户，占全村总户数的80%左右，牵涉面广，涉及范围大。 二、措施及做法 一是成立征地工作领导小组。组长由乡长担任，领导小组下设七个工作组，由乡两委成员担任组长，组员抽调各部门负责人组成。二是制订征地工作方案。通过各种会议，拟定征地工作时间、步骤、办法和征地补偿方案，取得了初步成效。下阶段计划集中一个月时间
全面签订合同。三是制订奖惩包干办法：采取划片包干办法，定人包户落实征地任务，把该项工作完成与否作为年终评先评优和使用干部的重要依据。完成征地任务的给予重奖。四是加大宣传力度。采取召开村民代表、党员、小组长、户代表大会，以及张贴宣传标语，致村民的一封信，工作组和村干部定人包户的办法，加大宣传力度，让工业园区征地家喻户晓，争取群众的理解支持。 三、存在问题 (一)、征地价格问题。东峰地处城郊，受村域范围山少田少限 制和城关土地开发地价的影响以及上级有关土地征用补偿标准和国 家对土地政策宣传的影响，工业用地征地举步艰难，一些引进企业无法落地。部分群众提出土地出让补偿金和青苗按市场价格补偿的要求。 (二)、园区规划问题。多数村民要求县政府应先出台工业园区规划简图，并适当规划市尝商店及生活区等基础设施，同时要求不要引进污染企业，部分村民提出规划新农村建设。(三)、农民观念落后。部分中老年村民思想观念比较保守，担心土地被征用后，养老等问题无法解决;有少数村民死守一亩三分地保吃饭的传统思想束缚，极少数村 民甚至提出东峰洋是农田保护用地，不能征用，采取各种办法反对、阻挠征地工作开展。(四)、村班子能力不强。东峰村民收入普遍较低，民风不是太好，村班子总体工作能力不强，给完成好征地工作带来较大困难。 四、意见和建议
把握政策讲究方法积极稳妥地推进征地拆迁工作 发布人：电教时间：2011-7-6 阅 读：407次 征地拆迁工作政策性强、敏感度高、涉及面广、利益关系复杂，是大建设工作难题之中的难题。如何在关注民生和推动发展中统筹兼顾，求得平衡，是检验干部工作方法和成效的重要标尺。我作为一名挂职干部，在牵头组织实施蚌山区某项目（二期）征地拆迁工作的过程中，深刻地体味到基层工作的酸甜苦辣，感悟到工作方法的重要。该项目涉及84户，拆迁面积2.6万多平方米，在一个半月的时间内，由未完成任务的10%，转变到拆迁户主动到拆迁办排队办理拆迁结算手续，最终如期完成了拆迁任务。在拆迁工作中，我们的做法是： 第一，注重调查研究，准确把握各方的心理特征。通过进村入户，宣讲政策，与村里的干部、群众交心沟通，我们了解到，对于拆迁，群众普遍存在着“三怕”思想：一怕补偿政策多变，导致先拆的吃亏；二怕干部办事不公，使得“老实人”吃亏；三怕带头拆迁生事，遭到其他户的反对。由于“三怕”思想的存在，出现了“三等”现象：一等补偿政策再优惠，获得更多的利益；二等干部让步开口子，期望抬高补偿标准；三等拆后安置早着落，耗时间寻求“照顾”。从而也导致乡村干部存在着“三担心”心理：一是担心拆迁户集体抗衡，局面难以收拾；二是担心
上门做思想工作，受气吃闭门羹；三是担心无法按时完成任务，不好对上级交代，影响到工作大局。 第二，注重多措并举，充分发挥拆迁工作队伍的骨干作用。从群众的“三怕”“三等”到干部 的“三担心”，可以看出做拆迁工作，关键在于能否做到公开透明，能否做到不损害群众利益。要做到既公开透明，又维护群众利益，关键在于把握好政策、发挥好拆迁工作队伍的积极作用。为此，在与所有拆迁人员沟通交流的基础上，临时组成了一个拆迁工作领导小组。在小组内,充分发挥党员的先锋模范作用，有效激发工作效能；不断督促引导,提醒拆迁人员要经得住考验、耐得了诱惑，不做违法乱纪之事；强化教育宣传,组织拆迁人员学习拆迁政策，宣传拆迁政策,帮助群众想其所想不到的事，努力把落实政策的过程变为服务群众、赢得民心的过程。 第三，注重深入分析，积极搞好协调服务做到按规律办事。由于该项目时间紧、任务重、要求高，大家心中无底，甚至无所适从。为此，我一方面积极向上级汇报工作思路和进展情况，争取领导的理解和支持；另一方面与大家深入分析，理清思路，确保工作有序推进。如，在掌握情况阶段，我让承担此项任务的村、乡干部细化每天的工作，按时完成承诺任务。期间，我不断强调“磨刀不误砍柴功”的道理，一再明确不求拆掉多少户，但必须要摸清掌握所有拆迁户的情况和问题。后期的实践证明，这一做法
征地拆迁工作制度 为加强我街道征地拆迁工作管理，依法规范征地拆迁行为，有效维护被征地拆迁当事人的合法权益，推动征地拆迁工作的全面落实。根据有关规定，建立以下工作制度。 一、调查登记工作制度 1、调查人员组成：征地拆迁现场实物调查必须由五个方面的人员组成（用地单位、拆迁事务所、被拆迁对象、街道指挥部工作人员、带组村（居）干部），即实行“五到场五签字”调查确认制度： （1）被征地集体经济组织法人或其委托代理人到场及签字。 （2）被征地承包经营人到场及签字。 （3）被征地所在街道工作人员到场及签字。 （4）征地拆迁事务所工作人员到场及签字。 （5）项目用地单位代表到场及签字。 2、调查登记要求 （1）实事求是和公平公正。
（2）公开测量、公开登记，做到不重不漏。 （3）表格填写清晰，杜绝随意涂改，全名签字盖章。 （4）现场绘制调查登记表上被征地拆迁房屋示意草图、填写尺寸数据，现场拍摄被其形状图片编号备查。 3、资料移交要求 调查登记资料必须一式三份，在现场调查人与被调查人签字确认后，一份现场交给被调查人，另外两份及时移交专人签收管理（一份作原始资料存档备查，一份交内业工作人员录入汇总）。 二、公示制度 按长沙市103号令等相关拆迁政策规定，必须在征地拆迁现场或工作地点设立征地拆迁公示栏，主要内容包括： (一)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途； (二)被征用土地的所有权人、位置、地类和面积； (三)征地补偿标准和农业人员安置途径； (四)办理征地补偿登记的期限、地点。 (五)监督举报电话等。 三、征地拆迁资金监督管理
（一）征地拆迁资金指工程建设中，用于征地拆迁的各类补偿费和与征地拆迁相关的有关税费和征地拆迁管理工作经费、不可预计费等。 （二）征地拆迁补偿资金实行专户进出； （三）征地拆迁办根据征地拆迁协议、征地拆迁补偿表清单及征地拆迁进度，审核支付补偿费用； （四）对征地拆迁补偿费使用实施监管，拨付给银行的征地拆迁补偿费，必须专款专用，不得占用、挪用、不得漏付、错付、延付、多付、少付等。 （五）按照法律法规相关规定，与财务审计部门定期或不定期对征地拆迁补偿资金进行检查，征地拆迁办按规定提交征地拆迁费用使用情况。 （六）工作人员因征地拆迁产生的工作费用必须开据正规发票，并有经手人、证明人、片区负责领导、财政所长、分管财政党政领导审核后方可进行报销，对单笔费用超过两千元的还必须由街道办主任审核。 （七）针对征地拆迁的奖励资金，必须有每个片区拟定奖励方案后报街道指挥部，经党政会议研究报区指挥部批准方可执行。
修路征地拆迁情况汇报文档 Report document of land acquisition and demolition for road construction 编订：JinTai College
修路征地拆迁情况汇报文档 小泰温馨提示：工作汇报是把某一时期已经做过的工作，进行一次全 面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；看看取 得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。本文档根 据工作汇报内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 一、工程概况及建设模式 石林至蒙自高速公路是国道主干线（gz40）二浩特至河 口公路云南境内昆明至河口中的一段，是连接各省区域中心城市、重要港口及对外口岸的“五纵七横”国道主干线公路系统的重要组成部份，它是我国外接越南及东南亚的主要国际大通道，也是云南省滇东南的主要经济干线，更是红河州的经济大动脉、“生命线”。 石林至蒙自高速公路全长186.5公里，其中昆明市境内26.5公里，红河州境内160公里。全线采用六车道高速公路 标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载采用公路-ⅰ级，其余技术指标按《公路工程技术 标准》（jtgb01-）执行。
石林至蒙自高速公路分两段建设，石林至锁龙寺为一段，全长107.482公里。其中，红河州境内81公里，昆明市境内26.5公里；锁龙寺至蒙自为一段，全长78.943公里。工程总投资91.5亿元，其中，石林至锁龙寺49.81亿元，锁龙寺至蒙自41.69亿元。工程于11月28日开工建设，计划于XX年11月底建成通车，总工期三年。 石林至蒙自高速公路，是云南省交通厅按照省政府“既积极引资建设，又全额争取国家支持”的总体要求，于在广州泛珠9+2经洽会上与xxx有限公司、xxx有限公司签订的合资建设项目。6月、8月经云南省人民政府批准同意，分别组建石锁高速公路有限公司、锁xxx有限公司。石锁高速公路由云南省公路局、xxx有限公司、xxx有限公司、xxx有限公司共同投资组建，其中云南省公路局出资10%，其他三家公司出资90%。 锁xxx有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投资组建，其中，云南省公路局出资10%，云南久保公司出资90%。 二、征地拆迁工作进展情况
报告编号：YT-FS-9081-35 拆迁工作情况汇报 After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
拆迁工作情况汇报 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 xx指挥部： 按照指挥部的总体部署，市委党校工作组按照进度要求，做了大量的前期准备工作，现将工作进展情况汇报如下： 一、工作进展情况 一是成立了市委党校征地拆迁工作领导小组，安排了集中办公地点，抽调了有关人员，按照“一天一调度，每周一计划、一通报、一总结”的要求，每天上午九点召开例会，汇报前一天的工作情况，安排下一步的工作任务。 二是入户宣传调查，征求意见建议。召开了校拆迁工作动员会，校内张贴了《征收补偿实施方案》（征求意见稿），明确了责任，分解了任务，校拆迁工作组
分四组，校领导分别挂栋，负责校内家属区房屋拆迁工作，工作人员挨家挨户入户宣传调查，做思想工作，了解并征求意见和建议。 三是协助xx指挥部确定了前期拆迁范围，按照xx指挥部要求，在校园围墙及相关建筑物上标注了“拆”字，提前做好了第一期拆迁范围内食堂、图书馆、教学楼的国有资产整理和迁移工作。 四是发放了安置房摸底表，收集了住户的意见，初步掌握了拆迁户的想法，了解掌握了拆迁户的动态，理清了拆迁过程中不容回避的困难和问题：如大多数住户强烈要求就地安置，不愿住电梯房，特别是年纪大、身体差的同志；大多数同志认为享受的福利房产权证上未计公摊面积和柴火间面积，一致要求评估时要重新计入；大多数同志对房屋评估的不确定因素有所顾虑，难预料安置房与拆迁房的差价，不便于个人确定预安置面积；有的认为过渡房很难租到，安置费太少，要求现房安置，并免费办理安置房的房屋产权证；有的认为安置房分配要做到公平公开，不能有猫
关于征地拆迁引发的不稳定问题及对策建议征地拆迁是一项涉及面广、政策性强、关系拆迁居民切身利益、容易引发社会矛盾的工作。近几年来，随着我区经济建设和小城镇建设进程的加快，土地征用和居民拆迁安置问题日益突出。因此认真研究我区拆迁安置工作中的难点问题，规政府行为，切实维护拆迁群众的实际利益，维护社会稳定成为一个具有现实意义的研究课题。前不久我们通过下发调查问卷、召开座谈会、下村入户实地调查等方式，对这一课题进行了研究和探讨，引发了一些思考。 一、征地拆迁中不稳定因素的成因 经过对我区已拆迁完毕和正在拆迁地区的调查发现，我区的征地拆迁党政领导高度重视，组织工作有力，补偿措施到位，思想工作细致，因此工作开展得相对比较平稳和顺利，许多拆迁地区实现了经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。绝大多数被征地和拆迁人对这一工作都比较理解和支持。如我区的周良庄镇在这几年的征地拆迁工作中的信访率为零。但是也有有一些地方拆迁工作遇到很大阻力，征地拆迁引发了一些矛盾和问题，存在着一些不稳定因素，其成因较为复杂，主要体现在以下几个方面： （一）补偿标准的差异增加了基层工作的难度 土地管理法对土地使用权的征用补偿规定得比较明确，有具体的补偿标准，因此土地征用引发的矛盾相对较少。但法律对拆迁没有明确的具体规定，仅在有关城市房屋拆迁上，国务院制定了拆迁法规，各省、市政府依据该法规，制定了各地的实施条例，而在集体土地征用拆迁中仅由各市级政府依据土地管理法等相关法律法规制定了有关拆迁方面的规性文件，甚至同一地区的拆迁补偿标准都不尽相同，这就给基层工作带来了很大的难度。 （二）失地居民普遍存在后顾之忧 从我区周边农村尤其是城中村的状况来看，很多农民靠出租房屋、铺面或者利用临街的地域优势开店建厂，就可以维持日常的生活。征地拆迁之后的农民，既不是传统意义上的城镇居民，也不是传统意义上的农村村民，他们既不能从事农业生产，也不能靠土地获取经济收益，手里没有了谋生的生产资料，生活水平自然会下降。再加上部分农民缺乏必要的谋生技能，相应的社会保障又没有跟上，他们担心以后生活没有着落，因此对征地拆迁有抵触情绪，缺少配合和支持。为
征地拆迁进展情况汇报 征地拆迁进展情况汇报 房屋拆迁工作由路桥建设开发总公司组织实施。根据工程规划红线，需拆迁街道社区、社区民房及住户共户，面积约平方米；企业家，面积约平方米。现就拆迁有关情况汇报如下： 一、拆迁工作进展情况至11月17日，共签定拆迁补偿协议243份，占应签定拆迁补偿协议份的64%。其中签定民房拆迁补偿协议239份，占应签定民房拆迁补偿协议379份的63%，面积约46400平方米；签定企业拆迁补偿协议4份，占应签定企业拆迁补偿协议12份的33%，面积约9500平方米。同时对施工建设需要的重点区域和地段先行拆除房屋约3201X平方米。 二、主要做法 1、依法有序开展拆迁工作。 一是实事求是制定拆迁补偿方案。根据房屋动迁的实际情况，参照周边重点项目拆迁补偿的有关标准，认真制定《房屋拆迁补偿方案》，及时向市房管局请示、协商，同时充分征求各方面的意见、建议，经多次的修改、完善后按程序报市房管局备案。 二是按程序做好拆迁许可证办理工作。抓紧整理立项批文、规划许可证、建设用地批文等要件，依法向市房管局申请拆迁许可证。 三是根据该项目的拆迁规模，委托拆迁公司及房屋拆迁有限公司代为实施项目动迁工作。 四是根据项目动迁进展情况，依法向市房管局申请延长房屋拆迁期限。
2、建章立制，规范运作。建立健全了会议、办公事务管理、拆迁补偿安置工作、征迁碰头会、资金使用审批等一系列制度，规范征迁办的运作机制，提高工作效能。 3、及时组织拆迁补偿费用。多渠道筹集拆迁补偿资金，工业滤布根据拆迁工作进展情况，每月编报拆迁计划及拆迁资金计划，及时向工程建设指挥部办公室申请拆迁资金。按照目前拆迁进度，拆迁补偿资金均足额到位。 4、认真执行拆迁补偿的“两公开一监督”工作。动迁过程中严格按要求做好公开公示工作，做好拆迁安置补偿的有关政策、规章及各种标准公开；拆迁安置工作程序公开；被拆迁人原房屋的坐落、人口、结构、建筑面积（包括各种附属物）等公开；被拆迁人搬家、验收的时间、选房顺序公开；安置房屋的地段坐落、公开；拆迁过渡、拆迁补偿安置情况公开。并自觉接受有关部门和群众的监督。 三、存在的困难和问题 1、企业的动迁难度较大。部分企业损失较大，动迁工作难度大。 2、大部分应拆迁户没有居住，且物业管理处对这些住户的有效信息掌握不齐全，一些拆迁户虽已取得联系，滤布但进行面对面的实质性协商效果不理想。四、下一步工作安排 1、继续了解住户的具体情况，有针对性的做好动迁工作。 2、抓紧做好社区、应拆迁户动迁工作，对个别工作难于做通的，要及时启动行政裁决及“两违”强制拆除等相应措施。 3、逐一走访被拆迁企业，反复、持续与其联系、沟通、协商，对重点企业进行约谈，收集各企业反映的问题，实事求是地提出和研究
拆迁工作进展情况汇报 一、拆迁工作进展情况 至11月17日，共签定拆迁补偿协议243份，占应签定拆迁补偿协议份的64%。其中签定民房拆迁补偿协议239份，占应签定民房拆迁补偿协议379份的63%，面积约46400平方米;签定企业拆迁补偿协议4份，占应签定企业拆迁补偿协议12份的33%，面积约9500平方米。同时对施工建设需要的重点区域和地段先行拆除房屋约32000平方米。 二、主要做法 1、依法有序开展拆迁工作。一是实事求是制定拆迁补偿方案。根据房屋动迁的实际情况，参照周边重点项目拆迁补偿的有关标准，认真制定《房屋拆迁补偿方案》，及时向市房管局请示、协商，同时充分征求各方面的意见、建议，经多次的修改、完善后按程序报市房管局备案。二是按程序做好拆迁许可证办理工作。抓紧整理立项批文、规划许可证、建设用地批文等要件，依法向市房管局申请拆迁许可证。三是根据该项目的拆迁规模，委托拆迁公司及房屋拆迁有限公司代为实施项目动迁工作。四是根据项目动迁进展情况，依法向市房管局申请延长房屋拆迁期限。 2、建章立制，规范运作。建立健全了会议、滤布办公事务管理、拆迁补偿安置工作、征迁碰头会、资金使用审批等一系列制度，规范征迁办的运作机制，提高工作效能。
3、及时组织拆迁补偿费用。多渠道筹集拆迁补偿资金，根据拆迁工作进展情况，每月编报拆迁计划及拆迁资金计划，及时向工程建设指挥部办公室申请拆迁资金。按照目前拆迁进度，拆迁补偿资金均足额到位。 4、认真执行拆迁补偿的“两公开一监督”工作。动迁过程中严格按要求做好公开公示工作，做好拆迁安置补偿的有关政策、规章及各种标准公开;拆迁安置工作程序公开;被拆迁人原房屋的坐落、人口、结构、压滤机滤布建筑面积(包括各种附属物)等公开;被拆迁人搬家、验收的时间、选房顺序公开;安置房屋的地段坐落、公开;拆迁过渡、拆迁补偿安置情况公开。并自觉接受有关部门和群众的监督。 三、存在的困难和问题 1、企业的动迁难度较大。部分企业损失较大，动迁工作难度大。 2、大部分应拆迁户没有居住，且物业管理处对这些住户的有效信息掌握不齐全，一些拆迁户虽已取得联系，但进行面对面的实质性协商效果不理想。 四、下一步工作安排 1、继续了解住户的具体情况，有针对性的做好动迁工作。 2、抓紧做好社区、应拆迁户动迁工作，对个别工作难于做通的，要及时启动行政裁决及“两违”强制拆除等相应
中交二公局九景衢铁路JQJXZQ-5标项目部三分部征地拆迁管理办法（初稿） 中交二公局九景衢铁路JQJXZQ-5标项目部三分部 二零一四年二月七日
征地拆迁办公室管理办法 1、目的 为加强中交二公局九景衢铁路五标项目部三分部铁路工程管理，适应施工生产需要，规范征迁工作，特制订本制度。 2、使用范围 本办法适用于本管段内征迁工作。征迁内容主要包括： （1）工程建设中的主体工程、附属工程、弃土场、拌合站、临时便道及临建场地等施工用地。 （2）征地红线范围内，以及妨碍工程实施的建（构）筑物、地面附着物及有关管线等。 3、工作职责 3.1、设置征迁办，设立专门办公室，配置必要的人员和现代化办公设备。 3.2、征迁人员责任心强，具有较强业务能力和工作经验，应长期保持稳定。 3.3、认真执行国家有关法律、法规，严格执行《省部纪要》和《征地拆迁实施协议》， 加强与九景衢铁路五标指挥部征地拆迁办公室和属地省征地拆迁管理小组以及地方政府的工作联系，做好本管段征地拆迁和当地政府优惠政策的工作落实。 3.4、督促各施工工区认真复核施工用地图纸、资料，提报控制性重点工程先行施工 用地申请和施工用地计划以及临时用地并及时上报审核，积极协助指挥部办理建设用地的移交工作。 3、做好征地拆迁的基础工作，及时掌握本项目征地拆迁工作进展情况，建立土地拆迁工作推进的动态台帐，填报各类报表。 4、协调督办各工区的征地拆迁工作，监督和协调铁路涉及的自然保护区，文物、森林、环境、水文等保护工作。 5、紧紧依靠当地政府及人民群众，积极开展路地共建活动，自觉尊重当地民风民俗和生活习惯，努力创造和谐的铁路建设外部环境。 6、完成领导交办的其他工作。 第三章工作制度
拆迁工作汇报 肥城市城市房屋拆迁管理办公室 关于2011年房屋拆迁工作的情况汇报 根据市纪委的指示精神及州房地产管理局的要求，现就2008年1—8月份我县城市拆迁工作作出如下汇报: 一、基本情况 随着我县建设路、边城广场一期工程、旧城石板街、煤碳堡路等区域改造、改建工作的顺利完成，2008年1月份以来，我县城市房屋拆迁的工作重心转向钟佛山北路旧城改造工程。钟佛山北路旧城改造工程建设期预计5年，拆迁工作期预计3年，总改造面积18万平方米。涉及房屋拆迁面积6万平方米，涉及被拆迁户132户(其中，国有房产8户，私有房产124户)。按照工程计划，我们已于2008年完成国有房产的拆迁安置，2008年的主要拆迁工作为私有房产的拆迁安置。根据实际情况及各私有房产的特点，年初以来，县 1 政府对旧城改造方案作出了较大调整，为缩短工期，科学建设，由原来的分期拆迁，拆迁完后再建设的工程方案改为分段拆迁，拆迁与建设同步进行。考虑到本次改造工程拆迁户户数多，数量大， 实行货币补偿后被拆迁群众购地建房难的基本现状，安置补偿方案由《城市房屋拆迁管理条例》规定的实行全额一次性货币补偿后不作其他处理更改为由工程改造指挥部统一征地并免费赠送安置地一块，由规划部门统一规划要求后让各被拆迁户用于建房。截止8月底，已完成私人户拆迁41户，拆迁房屋面积1.2万平方米，征地面积1.7万平方米。确确实实做到了无一例群众上访，维护了社会稳定。 二、存在的问题
1、思想动员难问题。在拆迁工作中，被拆迁人中有些思想过于偏激，自己对工程项目采取的资金来源方式不理解，却对大部分被拆迁人的思想进行误导宣传，把招商引资认为是“政府与开发商联合起来赚钱”，增加了拆迁工作思想动员的难度。 2、媒体效应问题。由于近年来不断曝光全国各地不合理的 2 拆迁案例，造成被拆迁人对拆迁人不信任，不论拆迁补偿合理与否，均抱有怕上当心理，增大了拆迁工作的难度。尤其是有部分人利用媒体不断曝光的不合理拆迁为由搞串联、阻工、 恶意上访等一系列恶劣行为，在补偿合理的条件下公然与政府对抗，以谋求不法收入。 3、强制拆迁难的问题。由于近年来国内各地出现部分不合法强制拆迁，被媒体过份宣扬后，造成一些不法分子有机可乘，在补偿合理的情况下拒迁，在有关部门准备强制拆迁时纠集被拆迁人，游说于其中，煽动误导群众，对抗于政府。的确，在大部分人被误导的情况下，人民政府要强制行政可谓难上加难。还有另一种情况，不少人有借机发财的心理，明知补偿合理，但只要有人搞串联还是愿意试一试，报着闹一闹就有可能增加补偿的心态，认为人数多政府自然不敢强制。 三、几点建议 我们认为，拆迁工作的规范和稳定必须坚决做到以下几点，从而有效避免拆迁纠纷，大幅度减少上访率偏高情形，以维 3 护社会稳定 1、规划是否合理，所拆迁建设项目是否可行。
征地拆迁工作管理办法 1总则 1.1为了优质、高效的完成京沪高速铁路六标段征迁工作，按照项目部的全面部署，特制定本办法。 1.2征迁工作的依据是： 12.1征迁工作根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《物权法》、《铁路法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规。 1.2.2铁道部与江苏省、上海市区人民政府签定的省部《会谈纪要》、《京沪高速铁路江苏省境内征地拆迁实施协议》、《京沪高速铁路上海市境内征地拆迁实施协议》。江苏省铁办［2008］5号、6号文件。 1.2.3 经铁道部批准的施工设计文件及设计院与地方政府商定的有关附件。 1.2.4本标段沿线省、市及各地市在征地、拆迁、电力改造、环境保护、文物保护等方面的政策、规定。 1.2.5京沪高铁苏州指挥部指挥部与地方各级政府商定的会议纪要及有关文件。 1.2.6京沪高铁苏州指挥部《征地拆迁工作安排和要求》，京沪高速铁路征地拆迁研讨班主题资料。 2组织机构 项目经理部在工程部设征迁办，全面协调、管理本标段内征迁工
作。各工区设置工区征迁办，负责本工区征迁工作和与施工用地相关的内外协调工作。 3工作内容 3.1征迁办主要工作内容是：按照法律、法规和政策规定，配合业主、协助地方，紧密围绕施工进展情况，负责协调解决施工过程中：征地拆迁、三电迁改、地下管线迁改、地方协调、文物保护等方面的工作，为施工生产创造良好的外部环境。 3.2具体包括：根据施工用地需要，编制审核用地、征（改）迁计划，征迁资料汇总，代表经理部处理征迁工作中的相关问题，协调、指导、督促项目部各工区贯彻落实指挥部各项工作要求，协调工区与地方相关部门的关系。 4工作职责 4.1征迁办工作职责 4.1.1执行京沪高速征迁培训班的有关培训内容。 4.1.2执行省铁办的有关文件规定（苏铁办［2008］5、6号文），落实京沪高铁苏州指挥部征迁工作的安排和要求。 4.1.3严格按照京沪高铁苏州指挥部审核通过的清点核量规定的签字人来确认现场的清点成果，并例行签字手续。 4.1.4由于此次征地拆迁费用由地方筹资以入股的方式计入投资，征地拆迁的清点核量工作须经多方签证认可，程序复杂，周期较长，项目部征迁工作要做到遵循程序、不越位。 4.2项目部征迁办工作职能范围划分：
金川区宁远堡镇2010至2011年 5月征地拆迁基本情况自查报告 金昌市国土资源局金川分局： 2010年以来，我镇征地拆迁工作主要围绕省市重点项目金阿铁路、金永高速公路北京路入口处、金昌市职业技术学院、市区南京路、天津路、北环路及天然气门站、母站、金昌监狱家属楼等项目，征地拆迁工作全部采取货币安置，用地单位与村组或农户签订征地拆迁协议，款项拨付后再进行征地拆迁。所有的征地拆迁补偿费都拨付到镇农村财务核算中心专户，待各相关村组分配方案确定后再将征地补偿费用严格按照征地拆迁相关规定足额兑付给村民。下面就以上重点项目工程的征地拆迁情况做简要汇报: 一、金阿铁路 金阿铁路是省发改委核准的铁路项目，途经宁远堡镇龙景、宁远、中牌、西湾、东湾5个村，经丈量占用耕地295.78亩，其中线路占用耕地213.73亩，无法耕种和灌溉的边角地82.05亩，需搬迁农宅20户，迁坟1000多座,共需各类补偿费13448370.73元，实际到账13195300.33元，已向农户兑付共计11731979.65元，其余款项待二次征地（边角地）款到账后兑付到农户手中。 二、金永高速公路北京路入口 金永高速高速公路北京路入口位于北京路于河雅路交汇处，征用白家咀村集体土地92.92亩，拨付征地补偿费3809720元，地上附着物补偿费2490148元。已向农户兑付共计5945993.77元，剩余款项待工程完工后兑付。 三、天然气项目
天然气门站征用高岸子村集体土地32.3亩（含边角地），需征地补偿费1491000元，现已全部兑付到农民手中。 天然气母站征用高岸子村集体土地33.3亩（含边角地），需征地补偿费2041000元，地上附作物补偿费159000元。现已拨付2200000元，兑付给农民补偿费2159613.03，剩余款项因村民分配方案未定，暂未兑付。 四、金昌市职业技术学院 金昌市职业技术学院2010年征用马家岸村集体土地7.13亩，征地补偿费292330元，项目拨款200000元，兑付给农民200000元。 五、市区天津路 天津路征用马家岸村集体土地8.06亩，共需征地补偿费322330元，已全部拨付到农户手中。 六、市区北环、西环路 市区北环、西环路占用西坡、白家咀、马家岸、新华四个村组的耕地。项目拨付征地补偿费27437880元，现已兑付给以上村民22572370.16元，剩余款项待村组议定分配方案后兑付。 七、金昌监狱家属楼 金昌建于家属楼占用马家岸一组集体土地86.58亩，需征地补偿费3982680元，地上附着物补偿费元，已全部拨付到农户手中。 八、市区南京路 市区南京路占用西坡村集体土地227.093亩，需征地补偿费7066681元，已全部足额兑付给村民。 以上项目没有发生一例强征强拆现象，也没有一项申请法院强制执行的情况
征地拆迁工作制度 为加强征地拆工作迁管理，依法规范征地拆迁行为，有效维护被征地拆迁当事人的合法权益，推动征地拆迁工作的全面落实。根据有关规定，建立以下工作制度。 一、调查登记制度 （一）调查人员组成 征地拆迁现场实物调查必须由五个方面的人员组成，即实行“五到场五签字”调查确认制度： 1．被征地集体经济组织法人或其委托代理人到场及签字。 2．被征地承包经营人到场及签字。 3．被征地所在乡（镇）政府工作人员到场及签字。 4．征地拆迁办工作人员到场及签字。 5．项目用地单位代表到场及签字。 （二）调查登记要求 1.实事求是和公平公正。 2.公开测量、公开登记，做到不重不漏。
3.表格填写清晰，杜绝随意涂改，全名签字盖章。 4.现场绘制调查登记表上被征地拆迁房屋示意草图、填写尺寸数据，现场拍摄被其形状图片编号备查。 （三）资料移交要求 调查登记资料必须一式三份，在现场调查人与被调查人签字确认后，一份现场交给被调查人，另外两份及时移交专人签收管理（一份作原始资料存档备查，一份交内业工作人员录入汇总）。 二、公示制度 按国土资源部《征用土地公告办法》相关规定，必须在征地拆迁现场或工作地点设立征地拆迁公示栏，主要内容包括： (一)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途； (二)被征用土地的所有权人、位臵、地类和面积； (三)征地补偿标准和农业人员安臵途径； (四)办理征地补偿登记的期限、地点。 (五)监督举报电话等。 三、信访制度
（一）落实专人负责群众接待，向群众宣传征地拆迁政策、法规和有关规定，提供政策咨询，听取群众意见和建议。 （二）设立投诉举报电话和举报箱，对待来信来访要认真做好记录。处理信访件，做到件件有结果。 （三）对群众反应的问题，及时分析解决，不得拖延和推诿。重大问题及时汇报，加强沟通，把问题化解在萌芽状态，严禁因处理不及时出现群众集体（越级）上访事件的发生。 （四）对群众反映的合理要求，要促使有关部门解决；不符合政策规定的，要耐心解释。 四、监督检查制度 接受县级相关部门和国土房管局党组领导对征地办工 作的监督检查，征地办负责人对所有负责征地拆迁工作的人员采取定期或不定期检查，发现问题及时处理并予以通报，情节严重的要追究其责任。 五、责任承诺制度 （一）坚持依法征地拆迁，严格执行相关法律、法规。教育、督促征地拆迁人员遵守各项制度和规定，按要求做好公示和信访接待，实行阳光操作。
关于加快解决征地拆迁 问题的报告 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
关于加快THLJ05标征地拆迁问题的报告 天祝至青海互助公路工程项目办： 我标段为响应天祝至青海互助公路工程项目办要求，并确保天祝至青海互助公路工程的工期，我标段自接到中标通知书以来，积极组织大量机械、人员进行施工。自我标段于2014年4月16日开工以来，我标段加大力度安排专人配合征地拆迁工作，力求本项目工程全标段顺利开展。截止目前在经过上级部门的大力支持下，目前我标段隧道及桥梁工程进展顺利，但路基工程进展严重滞后，沿线存在大量的征地拆迁问题未解决，导致我标段大量人员、机械闲置。我标段在天互公路整条线路地理位置独特，自隧道出口路基工程开始至标尾，全线贯穿于沿途各村庄，征地拆迁工作量大。经过各级领导部门的大力支持，我标段还存在大量的征地拆迁工作未解决，现将存在的具体问题汇报如下： 一、红线内存在的问题。 1、我标段存在多处电力电讯线路及线杆未拆迁，并有一座变压器未拆迁，电力电缆不拆迁导致我部机械设备无法施工，严重影响我标段路基施工，致使路基无法成型和后期的交验。 2、天堂镇科拉村K66+420处村民吴建林有一座养殖大棚，至今协议不签，经县国土局，镇政府多次协调，要求提高补偿标准，至今未达成拆迁协议。 3、在K66+780处右侧为挖方路基，开挖线位于住户门台前，在路基开挖后右侧4户村民无法出行，致使村民阻挠我标段此处路基施工，经各级领导多次协调至今未解决。 4、科拉村K67+160处村民索贵全，张延奎两户村名房屋属新建，一直不签协议，要求提高补偿标准。 5、科拉村永久性征地范围内，吴国寿虽然已签房屋拆迁协议，但房屋至今未拆。 6、在K69+930处右侧位于本康村永久性征地范围内，张孝年，贺志年，胡生寿，王怀荣等四户村名，虽然已签房屋拆迁补偿协议，但房屋至今未拆。
征地拆迁进展工作情况汇报 征地拆迁进展工作情况汇报 征地拆迁进展工作情况汇报段房屋拆迁工作由路桥建设开发总公司组织实施。根据工程规划红线，需拆迁街道社区、社区民房及住户共户，面积约平方米；企业家，面积约平方米。现就拆迁有关情况汇报如下： 一、拆迁工作进展情况至11月17日，共签定拆迁补偿协议243份，占应签定拆迁补偿协议份的64%。本文来自.gongwen123.其中签定民房拆迁补偿协议239份，占应签定民房拆迁补偿协议379份的63%，面积约46400平方米；签定企业拆迁补偿协议4份，占应签定企业拆迁补偿协议12份的33%，面积约9500平方米。同时对施工建设需要的重点区域和地段先行拆除房屋约3201X平方米。 二、主要做法 1、依法有序开展拆迁工作。 一是实事求是制定拆迁补偿方案。根据房屋动迁的实际情况，参照周边重点项目拆迁补偿的有关标准，认真制定《房屋拆迁补偿方案》，及时向市房管局请示、协商，同时充分征求各方面的意见、建议，经多次的修改、完善后按程序报市房管局备案。 二是按程序做好拆迁许可证办理工作。抓紧整理立项批文、规划许可证、建设用地批文等要件，依法向市房管局申请拆迁许可证。 三是根据该项目的拆迁规模，委托拆迁公司及房屋拆迁有限公司代为实施项目动迁工作。
四是根据项目动迁进展情况，依法向市房管局申请延长房屋拆迁期限。 2、建章立制，规范运作。建立健全了会议、滤布办公事务管理、拆迁补偿安置工作、征迁碰头会、资金使用审批等一系列制度，规范征迁办的运作机制，提高工作效能。 3、及时组织拆迁补偿费用。多渠道筹集拆迁补偿资金，根据拆迁工作进展情况，每月编报拆迁计划及拆迁资金计划，及时向工程建设指挥部办公室申请拆迁资金。按照目前拆迁进度，拆迁补偿资金均足额到位。 4、认真执行拆迁补偿的“两公开一监督”工作。动迁过程中严格按要求做好公开公示工作，做好拆迁安置补偿的有关政策、规章及各种标准公开；拆迁安置工作程序公开；被拆迁人原房屋的坐落、人口、结构、压滤机滤布建筑面积（包括各种附属物）等公开；被拆迁人搬家、验收的时间、选房顺序公开；安置房屋的地段坐落、公开；拆迁过渡、拆迁补偿安置情况公开。并自觉接受有关部门和群众的监督。 三、存在的困难和问题 1、企业的动迁难度较大。部分企业损失较大，动迁工作难度大。 2、大部分应拆迁户没有居住，且物业管理处对这些住户的有效信息掌握不齐全，一些拆迁户虽已取得联系，但进行面对面的实质性协商效果不理想。四、下一步工作安排 1、继续了解住户的具体情况，有针对性的做好动迁工作。 2、抓紧做好社区、应拆迁户动迁工作，对个别工作难于做通的，要及时启动行政裁决及“两违”强制拆除等相应措施。
如何推进征地拆迁工作 把握政策讲究方法积极稳妥地推进征地拆迁工作如何推进征地拆迁工作 征地拆迁工作政策性强、敏感度高、涉及面广、利益关系复杂，是大建设工作难题之中的难题。如何在关注民生和推动发展中统筹兼顾，求得平衡，是检验干部工作方法和成效的重要标尺。我作为一名挂职干部，在牵头组织实施蚌山区某项目（二期）征地拆迁工作的过程中，深刻地体味到基层工作的酸甜苦辣，感悟到工作方法的重要。该项目涉及84户，拆迁面积2.6万多平方米，在一个半月的时间内，由未完成任务的10%，转变到拆迁户主动到拆迁办排队办理拆迁结算手续，最终如期完成了拆迁任务。在拆迁工作中，我们的做法是： 第一，注重调查研究，准确把握各方的心理特征。通过进村入户，宣讲政策，与村里的干部、群众交心沟通，我们了解到，对于拆迁，群众普遍存在着“三怕”思想：一怕补偿政策多变，导致先拆的吃亏；二怕干部办事不公，使得“老实人”吃亏；三怕带头拆迁生事，遭到其他户的反对。由于“三怕”思想的存在，出现了“三等”现象：一等补偿政策再优惠，获得更多的利益；二等干部让步开口子，期望抬高补偿标准；三等拆后安置早着落，耗时间寻求“照顾”。从而也导致乡村干部存在着“三担心”心理：一是担心拆迁户集体抗衡，局面难以收拾；二是担心上门做思想工作，受气吃闭门羹；三是担心无法按时完成任务，不好对上级交代，影响到工作大局。 第二，注重多措并举，充分发挥拆迁工作队伍的骨干作用。从群众的“三怕”“三等”到干部的“三担心”，可以看出做拆迁工作，关键在于能否做到公开透明，能否做到不损害群众利益。要做到既公开透明，又维护群众利益，关键在于把握好政策、发挥好拆迁工作队伍的积极作用。为此，在与所有拆迁人员沟通交流的基础上，临时组成了一个拆迁工作领导小组。在小组内,充分发挥党员的先锋模范作用，有效激发工作效能；不断督促引导,提醒拆迁人员要经得住考验、耐得了诱惑，不做违法乱纪之事；强化教育宣传,组织拆迁人员学习拆迁政策，宣传拆迁政策,帮助群众想其所想不到的事，努力把落实政策的过程变为服务群众、赢得民心的过程。 第三，注重深入分析，积极搞好协调服务做到按规律办事。由于该项目时间紧、任务重、要求高，大家心中无底，甚至无所适从。为此，我一方面积极向上级汇报工作思路和进展情况，争取领导的理解和支持；另一方面与大家深入分析，理清思路，确保工作有序推进。如，在掌握情况阶段，我让承担此项任务的村、乡干部细化每天的工作，按时完成承诺任务。期间，我不断强调“磨刀不误砍柴功”的道理，一再明确不求拆掉多少户，但必须要摸清掌握所有拆迁户的情况和问题。后期的实践证明，这一做法为整个拆迁工作的顺利推进奠定了非常坚实的基础。 第四，注重实事求是，灵活运用政策维护群众的合法利益。该项目于2006年进行摸底登记，当年拆迁还原政策是按户还原，不少家庭进行了分户（有的夫妻甚至“假离婚”），但没有考虑合理分割各户所有的房屋面积。如今是在拆一还一的前提下按照人均45平方执行安置还原，不仅老百姓对政策不理解，而且导致了两个最为突出的问题：一是同一大家庭内，有的户因人多房少致使有的人无法按产权调换政策还原，有的户人少房多致使多出的房屋还要被低价买断；二是夫妻离婚形成的分户，基本上都有一户因不是本集体经济组织成员而不能执行还原，只能买断，群众意见非常大。为此，我们在摸清情况的基础上，及时提请会议研究，决定采取大家庭合并计算房屋面积，本户内符合分户条件的给予安置的办法予以解决，很快突
征地拆迁管理办法 1、总则 1.1 经理部管段建设协调及征地拆迁工作必须严格、认真执行广州铁路WRSG-3标段项目铁路与沿线各省、市签订的《征地拆迁实施协议》，紧紧依靠当地各级人民政府支持，依法保护铁路施工和沿线人民群众的合法权益。按照新的施工管理理念，为建设好一流的专线铁路，努力创造和谐的外部施工环境。 1.2为规范经理部施工协调及征地拆迁工作行为，明确各层次的职责范围，依法、有序、快速地完成征地拆迁工作，特制定本办法。 2、施工协调任务 2.1 认真按照省部纪要和实施协议，加强与地方人民政府及授权的主管部门的工作联系，做好征地拆迁和当地政府优惠政策的落实工作。 2.2 依据合同约定或业主的委托，负责协调解决施工现场遇到的具体问题。遇有省部纪要、实施协议及施工合同约定以外的特殊情况或问题，要逐级上报，由业主统筹协调解决。 2.3 项目部应加强与业主征地拆迁主管部门联系，顾全大局、服从协调、步调一致，共同抓好征地拆迁的协调工作。 2.4 各总队（场）要加强施工现场管理，遵纪守法，文明施工：自觉尊重当地民风民俗和生活习惯，紧紧依靠各级地方政府及群众，开展施工协调工作，共同创造和谐的铁路计时工外部环
境。 3、征地拆迁的办理原则 3.1 广州铁路WRSG-3标段建设征地拆迁工作由沿线地方政府负责包干，统征统迁并承担相关费用。 3.2 广州铁路WRSG-3标段建设用地，包括铁路正、站及时配套等建设工程的永久用地和取弃土、预制场用地，用地范围及数量以施工用地图（含变更设计）为依据，勘测定界后，由市（县、区）人民政府统一征用划拨。 3.3 临时用地的地类、地价由地方国土部门具体确定，原则上不能突破广东省标准，且不得按永久征地办理，并本着科学合理利用国土资源及保护生态环境的原则。 3.4 广州铁路WRSG-3标段用地范围内需要拆迁的所有建筑物，经路地双方共同详细调查，确认类别、数量后，由地方主管部门组织按期拆除。 3.5 变更设计增加的零星用地，必须提交经批准的表更设计，方能办理补证手续。 3.6 各总队（场）不得擅自处理违背省部纪要和实施协议的特殊问题，擅自处理造成不良影响的按违约处罚，擅自处理所发生的费用由责任单位承担。 4、征地拆迁组织分工 4.1 征地拆迁协调工作，项目部与各总队（场）实施分层协调，各负其责，相互配合的管理机制。
项目征地工作汇报征地拆迁工作汇报 20xx年以来，经开区在新的领导班子的带领下，全体干部职工解放思想，开拓创新，克难攻坚，采取非常举措,在征地拆迁工作上取得了重大突破。 20xx年，经开区共完成征地4816亩，拆迁面积76.29万平方米，清理违法占地约1852亩，拆除违法建（构）筑物26万平方米； 20xx年共完成征地7588.7567亩，拆迁各类建构筑物约86万平方米，清理违法占地约3500亩，拆除违法建（构）筑物面积51万平方米，较20xx年翻了近一番。 其中，由经开区负责的自治区重点工程---机场扩建征地拆迁工作进展顺利，云桂铁路征地拆迁也已超越序时进度。征地拆迁的显著成效更是有力推进了经开区的项目建设：区市重点工程五象大道延长线于去年10月如期通车； 康师傅于去年南博会时签约，今年即将建成投产； 娃哈哈项目、占地6500亩的北部湾科技园、总投资50亿元的北部湾总部基地建设热火朝天，园区内一派繁忙的建设景象。 同时，切实做好被征地农民的安置工作,有效维护被征地农民权益，是征地工作顺利进行的重要前提，是维护社会稳定,构建社会主义和谐社会的重要一环。因此，开发区一直把安置工作作为重点工作来抓，
并且取得了一定的成绩。具体做法如下： 一、创新模式，争取配合 开发区以xx吴圩机场扩建为契机，全面贯彻xx市委、市政府把吴圩机场拆迁安置项目建设成为xx市拆迁回建安置精品示范点的总体思，充分调动一切积极因素，采取农民出资（回购）、机场补贴、政府扶持的方式，统一规划、合理设计、统建商住一体化“2+4”公寓房（1―2层用于农民娱乐活动，4―6层用于农民居住）的模式进行安置，确保了失地农民“有住、有租、有铺、有保”，为失地农民的生活和创业出路提供切实保障，解决了失地农民的后顾之忧，大大提高了农民配合征地工作的积极性。 二、先安置，后拆迁 被征地拆迁群众的安置问题一直困扰着征地拆迁工作，因而经开区党工委、管委会把拆迁安置工作摆上了重要议事日程，急农民之所急、想农民之所想，要求安置工作必须走在拆迁工作的前面，如吴圩机场扩建工程在实施拆迁前，已制定出切实可行的安置方案并征得被拆迁农民同意，并且在新航站区征地拆迁工作启动时，农民回建三产安置用地的征地工作也一并推进。 三、关注民生 让利于民 经开区坚持“不单纯为征地而征地”，“开发一方，惠及一方，造福一方”的指导思想，在征地中注重保障和落实失地农民的合法利益，充分考虑他们今后的生活出路，在政策范围内，给予最高的征地拆迁补偿和过度安置费用。并通过一系列的惠民举措，确保“失地农民不失