施工项目安全生产保证体系和管理资料手册
编制说明
局于2002年9月编制印发了《安全管理手册》，为了使项目更切合实际地落实好这些制度，使安全管理走向正规化，并与外部先进管理方式接轨，形成全局统一制度、统一运做的模式。在局领导的大力支持和关心下，局安全管理部组织总承包、一、二、三公司共同编制了《施工项目安全生产保证体系》及配套管理资料(包括光盘)。项目安全生产保证体系是企业安全生产体系的重要组成部分，是促进各项制度在项目上落实的有效方式。
该套管理资料是在依据《施工项目安全生产保证体系》和《安全生产法》、JGJ59-99标准等法律法规、标准规范，借鉴了其他地方和企业的先进管理经验，总结我局原有项目安全管理资料的基础上编制的。
该套资料分策划、实施、检查与纠正、改进四大部分，共有90项工作要求和表格（其中策划8项，实施52项，检查与纠正28项，改进2项）。由总承包公司、一公司、二公司、三公司和局安全管理部共同起草，经过编委会几轮审核后，局安委会最终确定。
该套资料从2003年9月15日起开始执行，是工程局检查项目安全管理体系运行情况及内业资料的依据。各单位在执行过程中如发现需要修改或补充之处，请将有关信息反馈到局安全管理部，以便进行修订。该套资料由局安全管理部负责解释。
本套资料的主要编写人员名单：
主编：xxx
编审：xxxxxx
主要起草人：
xxxxxxxxxxxx
二00三年八月二十八日
目录
施工项目安全生产保证体系-------------------------------------------------------------------1
1总则-----------------------------------------------------------------
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2引用标准-----------------------------------------------------------------------
3术语-----------------------------------------------------------------------------
4施工项目安全保证体系要求（要素）-----------------------------------
施工项目安全生产保证体系资料-------------------------------------------------------------
安1策划------------------------------------------------------------------------------
安1-1工程概况-----------------------------------------------------------------------
安1-2-1危险源（危害）识别与风险评价清单----------------------------------- 安1-2-2重大危险源（危害）及其控制计划清单--------------------------------
安1-2-3环境因素识别与评价清单--------------------------------------------------
安1-2-4重要环境因素及其控制计划清单----------------------------------------- 安1-3适用的法律法规、标准规范和其他要求清单--------------------------
安1-4安全保证计划编制要求-----------------------------------------------------
安1-4-1安全保证计划审批表--------------------------------------------------------
安2实施
------------------------------------------------------------------------------
安2-1-1项目部安全生产领导小组-------------------------------------------------------
安2-1-2项目部安全管理组织结构图-----------------------------------------------------
安2-1-3项目部安全生产保证体系要素及职能分配表------------------------------------ 安2-1-4安全生产责任制编制要求及说明------------------------------------------------
安2-1-5安全生产责任制执行情况考核表------------------------------------------------
安2-1-6安全、文明施工投入范围--------------------------------------------------------
安2-1-7安全生产、文明施工资金预算表-------------------------------------------------
安2-1-8安全生产、文明施工费用统计表-------------------------------------------------
安2-2安全教育和培训------------------------------------------------------------------
安2-2-1职工劳动保护教育卡汇总表-----------------------------------------------------
安2-2-2职工劳动保护教育卡------------------------------------------------------------
安2-2-3安全教育记录-------------------------------------------------------------------
安2-2-4班前安全活动周讲评记录-------------------------------------------------------
安2-2-5安全员及特种作业人员名册----------------------------------------------------
安2-2-6中小型机械作业人员名册-------------------------------------------------------
安2-3采购----------------------------------------------------------------------------- 安2-3-1合格供应商名录-----------------------------------------------------------------
安2-3-2供方提供符合要求的安全物资能力评价记录-----------------------------------
安2-3-3安全用品验收记录--------------------------------------------------------------
安2-3-4不合格品采购验收资料附件----------------------------------------------------
安2-3-5不合格品通知书----------------------------------------------------------------
安2-4分包管理-----------------------------------------------------------------------
安2-4-1合格分包方名录
安2-4-2本工程分包方名录
安2-4-3分包方安全保证能力评价记录
安2-4-4安全管理协议书（包工不包料）
安2-4-5安全管理协议书（包工包料）
安2-4-6项目与分承包商信息沟通情况记录
安2-5施工过程控制
安2-5-1总包对分包进场安全总交底
安2-5-2人工挖孔桩工程安全技术交底
安2-5-3土方工程安全技术交底
安2-5-4脚手架搭设（拆除）工程安全技术交底
安2-5-5附着升降脚手架工程安全技术交底
安2-5-6模板工程安全技术交底
安2-5-7钢筋工程安全技术交底
安2-5-8砼工程施工安全技术交底
安2-5-9塔吊安装、拆卸工程安全技术交底
安2-5-10物料提升机安装拆卸工程安全技术交底
安2-5-11外用电梯安装拆卸工程安全技术交底
安2-5-12砌砖、抹灰工程安全技术交底
安2-5-13外墙面石材施工安全技术交底
安2-5-14电工操作安全技术交底
安2-5-15电焊工操作安全技术交底
安2-5-16气焊工操作安全技术交底
安2-5-17起重工操作安全技术交底
安2-5-18人工拆除工程安全技术交底
安2-5-19防水工程安全技术交底
安2-5-20安全防护设施交接验收记录
安2-5-21一级动火许可证
安2-5-22二级动火许可证
安2-5-23三级动火许可证
安2-5-24模板拆除申请表
安2-5-25塔吊、外用电梯、井架拆除申请表
安2-6事故应急救援
安2-6-1应急准备与响应计划（提纲）
安2-6-2应急救援预案演练和评价记录
安3检查与纠正措施
安3-1-1项目安全检查汇总
安3-1-2项目安全检查记录表
安3-1-3安全员工作日志
安3-1-4隐患整改通知书
安3-1-5安全检查罚款通知书
安3-1-6上级检查汇总记录
安3-1-7政府部门检查汇总记录
安3-2-1脚手架搭设技术要求、允许偏差与检验方法安3-2-2施工脚手架验收单（外部）
安3-2-3脚手架搭设验收单（内部）
安3-2-4（挑）脚手架验收单
安3-2-5（附着式）升降脚手架验收单
安3-3模板支撑系统验收单
安3-4物料提升机（井架与龙门架）搭设验收单
安3-5-1上回转塔式起重机安装加节验收单
安3-5-2下回转塔式起重机安装加节验收单（附行业检测后的合格证）安3-6施工升降机安装（加节）验收单（附行业检测后的合格证）
安3-7-1落地式操作平台搭设验收单
安3-7-2悬挂式钢平台验收单
安3-8-1施工现场临时用电验收单
安3-8-2接地电阻测验记录
安3-8-3移动及手持电动工具绝缘电阻定期测验记录表
安3-8-4电工巡视维修工作记录卡
安3-9施工机具验收单
安3-10-1基坑支护验收表
安3-10-2基坑支护监测记录
安3-11洞口临边防护验收表
安3-12内审记录
安4改进
安4-1安全评估报告
安4-2安全会议
施工项目安全生产保证体系
1总则
本规范规定了施工项目安全生产保证体系的基本要求，以便于项目经理部贯彻“安全第一、预防为主”的方针，自觉遵守适用法律法规、标准规范和有关要求，控制和减少安全风险和不利环境影响，并持续改进安全绩效。
本规范适用于局属各项目经理部的下述活动：
1.2.1建立、实施和持续改进施工项目安全生产保证体系，有效地控制和减少员工和其他相关方因工程施工可能遭受的安全风险和不利环境影响。
1.2.2施工项目安全生产保证体系进行自我评价。
1.2.3寻求认证审核机构对施工项目安全生产保证体系的认证。
本规范应用时涉及的四种关系：
1.3.1本规范与适用法律法规、标准规范的关系
按本规范要求建立施工项目安全生产保证体系时，应同时满足适用法律法规、标准规范的要求，本规范保证体系的要求是对规定技术要求的补充，而不是替代。
1.3.2本规范与GB/T24001、GB/T28001标准的关系
本规范与GB/T24001、GB/T28001系列标准遵循共同的管理原则和系统管理思想，具有相同的结构和运行模式，项目经理部贯彻本规范是企业按照GB/T24001、GB/T28001标准建立、实施和保持环境管理体系、职业安全健康管理体系的基础，企业贯标为项目经理部贯标创造了更适宜的条件。
1.3.3项目经理部与企业在贯彻本规范时的关系
项目经理部施工项目安全生产保证体系时企业安全生产保证体系的组成部分，企业应对项目部的贯标工作加强指导、帮助、监督、检查和审核。
1.3.4工程项目总包单位和分包单位在贯彻本规范时的关系
施工项目安全生产保证体系必须由总包单位项目经理部负责在其承包工程范围内建立并统一协调管理，与其签订分包合同的各分包单位项目经理部应结合分包工程的范围、特点和总包单位项目经理部的要求，建立相应的施工项目安全生产保证体系。
2引用标准
本体系参考并引用了下列标准：
T24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》。
T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》。
职业安全健康管理体系指导意见：2001，中华人民共和国国家经济贸易委员会。职业安全健康管理体系审核规范：2001，中华人民共和国国家经济贸易委员会。：1999职业安全健康管理体系规范。
：1999职业安全健康管理体系试行标准。
《上海市施工现场安全生产保证体系》。
3术语
危险源（危害）
可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷和环境上的缺陷等。
环境因素
生产活动中能与环境（包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系）发生相互作用的要素。
事故
造成死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或超出规定要求的不利环境影响的意外情况。
险肇事故
可能导致事故而实际未造成事故的意外情况。
隐患
未被事先识别或未采取必要的防护措施的可能导致事故的危险源（危害）和环境因素。
风险
某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。
风险评价
评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。
安全生产
为了预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。
项目经理部
由项目经理在企业支持下组建并领导、负责承建项目管理的组织机构。
施工项目安全生产保证体系
总的管理体系的一部分，便于项目经理部对承建项目相关安全风险和不利环境影响的管理。它包括制定、实现和保持项目经理部安全目标所需要的组织结构、策划活动、职责、程序、过程和资源。
策划
致力于识别和评价危险源（危害）和环境因素，制定安全目标并规定必要的控制、措施、资源和活动顺序要求，以实现目标的活动。编制安全保证计划是其输出结果的重要组成部分。
施工项目安全保证计划
依据施工项目安全生产保证体系规范要求和策划结果，规定项目经理部的安全目标、控制措施、资源和活动顺序的文件。
审核
客观地获取审核证据并予以评价，以判断体系是否符合审核准则的一个系统的、独立的并形成文件化的过程。
不符合
任何能够直接或间接造成事故、险肇事故的违背法律法规、标准规范、规章制度、作业标准和程序的行为或偏差。
相关方
与施工项目安全生产保证体系绩效有关或受其影响的个人或团体。
绩效
项目经理部根据其安全目标，在控制和消除安全风险和不利环境影响方面所取得的结果。
4施工项目安全生产保证体系要求（要素）
总要求
项目经理部应建立和实施施工现场安全生产保证体系，并不断改进其有效性。施工现场安全生产保证体系应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩，按照策划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）的循环模式运行。
策划
4.2.1安全目标
4.2.1.1项目经理部必须制定安全目标，并形成文件。安全目标应：
1）与所在建筑企业的安全方针、安全目标协调一致；
2）包括安全指标、管理达标的要求；
3）可测量考核。
4.2.1.2项目经理部在制定安全目标时，应综合考虑下述各因素：
1）项目自身的危险源与环境因素识别和评价结果（见3.2.2）；
2）适用法律法规、标准规范和其他要求识别结果（见3.2.3）；
3）可供选择的技术方案；
4）经营和管理上的要求；
5）相关方的要求和意见。
4.2.2危险源（危害）与环境因素识别、评价和控制策划
4.2.2.1项目经理部必须根据工程对象的特点和条件，充分识别各个施工阶段、部位和场所需控制的危险源与环境因素，它们涉及到：
1）正常的、周期性和临时性的、紧急情况下的活动；
2）进入施工现场所有人员的活动；
3）施工现场内所有的物料、设施、设备。
4.2.2.2项目经理部必须采用适当的方法，评价已识别的全部危险源和环境因素对施工现场场界内外产生的安全风险和环境影响，从中确定重大危险源与重大环境因素。对其中风险较大或专业性较强的施工过程、阶段或部位的活动，还应进行安全论证。评价和论证的结果应形成文件，其内容包括危险源与不利环境因素识别、评价结果和清单。
4.2.2.3为实现安全目标，项目经理部必须根据评价结果和法律法规、标准规范及其他要求，对需控制的危险源和不利环境因素的控制方式进行策划并形成文件。其中重大危险源与重大环境因素的控制方式应包括制定施工组织设计、专项施工方案或专项安全措施。
4.2.2.4项目经理部应及时评审和更新关于危险源与环境因素识别、评价和控制策划的结果。
4.2.3适用法律法规、标准规范和其他要求
4.2.3.1项目经理部必须建立有效渠道，以识别并获取适用于施工现场安全生产的法律法规、标准规范和其他应遵循的要求。
4.2.3.2项目经理部应编制适用法律法规、标准规范和其他要求的清单，及时更新，并将有关信息传达给有关人员和相关方。
4.2.4施工现场安全生产保证计划（安全管理方案）
4.2.4.1项目经理部在施工前必须策划并编制施工现场安全生产保证计划。
4.2.4.2施工现场安全生产保证计划应针对工程项目的类型和特点，依据危险源、环境因素识别、评价和控制策划结果，以及适用法律法规、标准规范和其他要求，确定安全目标，并以实现安全目标为目的，描述本规范各项要求以及适用法律法规、标准规范和其他要求在施工现场具体应用实施的途径，内容包括：1）工程概况
2）项目安全目标及为实现安全目标而规定的相关部门或岗位的职责和权限；
3）危险源与环境因素识别、评价、论证的结果和相应的控制方式；
4）适用法律法规、标准规范、规章制度和其他要求的识别结果及清单；
5）实施阶段有关各项要求的具体控制活动和方法，针对性的确定控制和检查手段，配备必要的设施、设备和人员；
6）检查、审核、评估和改进活动的安排，以及相应的运行程序和准则；
7）实施、控制和改进施工现场安全生产保证体系所需的资源与提供方式；
8）施工现场安全生产保证体系文件清单，包括施工现场安全生产保证计划及计划所引用企业与项目经理部的通用或专用的安全程序、规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、作业指导书等支持性文件；
9）提供证据所需的安全记录清单，包括直接采用或自选设计的记录表式；
10）专业性强、危险性大的分项工程安全技术方案；
11）安全保证计划的管理要求，如：编审、收发、变更和处理程序。
4.2.4.3施工现场安全生产保证计划应与施工组织设计同步策划，形式上可单独编制，也可在施工组织设计中体现，实施前应经上级机构审核确认并形成记录，以确保：
1）安全生产职责、权限和相互关系明确、适宜；
2）覆盖安全保证体系的全部要求，与重大危险源和重大环境因素有关活动的安全程序、规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、作业指导书切实可行；
3）与施工现场安全生产保证计划不一致的问题得到解决；
4）项目经理部有能力满足要求；
5）查询相关文件的途径清楚。
4.2.4.4针对工程设计、施工条件的变化，对施工现场安全生产保证计划及时进行评审，必要时进行修订，并送上级机构备案。
实施
4.3.1组织机构与职责权限
4.3.1.1项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，在项目安全管理活动中起领导作用。
4.3.1.2必须确定项目经理部与安全风险和不利环境影响有关的管理、执行和验证人员的作用、职责、权限和相互关系，形成文件并予以传达沟通，以确保施工现场安全生产保证体系各项要求的正确实施。
4.3.1.3为了建立、实施和改进施工现场安全生产保证体系，项目经理部必须有计划地及时配置必要的资源：
1）称职的技术、管理人员和操作人员，包括专职安全生产管理人员；
2）适用于工程施工特点的专项技能和技术；
3）应当具备的安全设施、检验设备和防护用品，用电和消防设施；
4）安全生产所需的资金。
4.3.2安全教育和培训
4.3.2.1项目经理部应把安全教育和培训贯穿于施工生产的全过程，有计划地对施工现场的所有从业人员（包括分包单位的从业人员）进行相应的安全教育和培训。只有经安全生产教育和培训并且合格的从业人员才能上岗。通过安全教育和培训使得：
1）从业人员上岗前应了解：
——遵章守纪，服从管理，以及落实施工现场安全生产保证体系要求的重要性；
——本职工作中存在的危险源和环境因素，以及违章指挥和违章作业可能产生的不良影响和后果；
——本岗位在施工现场安全保证体系中的作用与职责。
2）从业人员上岗前应熟悉和掌握本职工作所需的安全知识和技能（包括与本规范有关的环境保护知识的技能）：
——安全法律法规和规章制度；
——安全操作规程和安全操作技能；
——施工现场针对性的安全防范措施，包括涉及新工艺、新技术、新材料和新设备的特定安全技术特性和规定；
——紧急情况下，预防或减少安全风险、环境影响和现场急救的应急措施。
4.3.2.2项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员，应按法律法规通过有关部门对其安全生产知识、管理能力、安全操作技能进行的考核或复试，取得
资格证书，持证上岗。
4.3.2.3安全教育和培训应根据从业人员的职责对意识、能力要求分层分类进行。除经常性的安全教育和培训外，上岗前、节假日前后、事故后、工作对象改变时，还应按规定进行针对性的安全教育和培训，包括新进从业人员三级安全教育、分包方从业人员进场安全教育。
4.3.2.4项目经理部应建立和保持安全教育和培训记录以及从业人员的劳动保护记录卡。
4.3.3文件控制
4.3.3.1施工现场安全生产保证体系所要求的文件应予控制，包括适用法律法规、标准规范及其他的外来文件、施工现场安全生产保证体系文件。
4.3.3.2对文件的控制应做到：
1）发布前由授权人员确认其适宜性，必要时予以修订，并重新确认；
2）文件的收发记录、修订状态清楚，易于查找；
3）编制项目经理部所需现行有效文件的清单，并确保与施工现场安全生产保证体系运行有关的重要岗位，都能得到相关文件的现行有效版本；
4）及时将失效文件从发放和使用场所撤回，或采取其他措施防止误用。4.3.4安全物资采购和进场验证
4.3.4.1项目经理部应对用于施工现场安全生产保证措施的物料、设备及防护用品予以控制，以确保这些安全物资的质量符合规定的要求。
4.3.4.2自行采购或外部租赁。
1）项目经理部应持有所在企业形成文件的合格供应商名录、评价与选择安全物资供应商的准则。必须向合格的供应商采购或租赁所需的安全物资。
项目经理部被授权自行实施采购或租赁前，应对不在名录中的供应商提供符合要求的安全物资的能力进行评价，并形成记录。评价内容应包括：——技术、生产管理和质量保证能力；
——生产许可证和营业执照；
——法律法规要求提供的准用或经营证明文件；
——市场信誉和履约能力。
2）采购或租赁计划、协议、合同应：
——注明规格、型号、等级；
——明确适用的生产制造规程和标准；
——规定验收准则和方法；
——由项目经理对其充分性和适宜性审核签认，并按所在企业规定进行审批。
3）项目经理部应对采购、租赁的安全物资实施验证，并形成记录。验证方法包括：
——查验供应商提供的合格证明，包括出厂质量检验和有效期证明文件；
——查验实物重质量，包括外观检查和规格检查；
——按规定要求抽样复试。
4.3.4.3内部转移或调拨。
应对企业内部转移或调拨的安全物资进行外观、规格检查，必要时可抽样复试，并形成记录。
4.3.4.4分包方采购或自带。
分包方采购或自带安全物资时，项目经理部应在分包合同中明确规定并实施下述控制要求：
1）对采购资料或合同进行签认；
2）对进场的安全物资共同验证。
4.3.4.5应对进场安全物资的验证状态进行标识和记录，防止误用或错用。严禁未经验收或验收不合格的安全物资投入使用。
4.3.5分包控制
4.3.
5.1项目经理部应对劳务、专业工程、机械租赁与安装拆除分包商予以控制，以确保分包活动符合规定的要求。
4.3.
5.2项目经理部应持有企业形成文件的合格分包商名录、评价与选择分包商的准则。必须向合格的分包商发包施工或服务业务。
项目经理部被授权实施分包前，应对分包商的安全保证能力进行评价，并形成记录。评价内容应包括：
1）合法的资质，法律法规要求提供的经营许可证明文件；
2）与本企业或其他企业合作的市场信誉和业绩；
3）技术、质量、生产和安全管理能力；
4）承担本项目特殊要求的能力。
4.3.
5.3分包合同应：
1）明确各自安全职责权限，规定分包商应满足施工现场安全生产保证体系
的要求，并附有安全生产、治安、消防、环保、卫生等协议文件；
2）明确对分包商施工或服务方案、过程、程序和设备的批准要求；
3）规定分包商从业人员资格的要求；
4）符合有关法律法规、标准规范和企业规定，审核审批与签署手续齐全、有效。
4.3.
5.4项目经理部必须按分包合同规定对分包商在施工现场内的施工或服务活动实施控制，并形成记录。控制内容和方法包括：
1）审核批准分包商的专项施工组织设计和施工方案，包括安全技术措施；
2）提供或验证必要的安全物资、工具、设施、设备；
3）确认分包商进场从业人员的资格，依据施工现场安全生产保证体系文件，进行针对性的安全教育、培训和施工交底，形成由双方负责人签字认可的记录，并确保在作业前和作业时，由分包商对其从业人员实施必要的安全教育和培训；
4）安排专人对分包商施工和服务全过程的安全生产实施指导、监督、检查和业绩评价，对发现的问题进行处理，并与分包商及时沟通信息。
4.3.6施工过程控制
4.3.6.1项目经理部必须根据施工现场安全生产保证体系策划的结果和安排，确保与所识别的危险源和不利环境因素有关的活动、人员、设施、设备在施工过程中处于受控状态，以便从根本上控制和减小安全风险和环境影响。
4.3.6.2项目经理部对施工过程控制的内容和方式应包括：
1）针对施工过程中需控制的活动，制定或确认必要的施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、安全程序、规章制度或作业指导书，并组织落实；
2）将采购和分包活动中需实施控制的有关要求通知供应商和分包商，并按要求对其施工和服务提供过程进行控制；
3）对从业的管理和操作人员进行针对性的资格能力鉴定、安全教育和培训、安全交底，及时提供必需的劳动防护用品；
4）对安全物资进行验收、标识、检查和防护；
5）对施工设施、设备及安全防护设施的搭设和拆除进行交底与过程防护、监控，在使用前进行验收、检测、标识，在使用中进行检查、维护和保养，并及时调整和完善；
6）对重点防火部位、活动和物资进行标识、防护，配置消防器材和实行动火审批；
7）保持场容场貌、作业环境和生活设施文明卫生、规范有序，保护道路管线和周边环境，减少并有效处理废水、废气、粉尘、噪声、振动和固体废弃物，组织好施工期间的道路交通；
8）对与重大危险源和重大环境因素有关的重点部位、过程和活动，组织专人监控；
9）就施工现场危险源、环境因素及安全生产的有关信息，与从业人员及相关方进行交流与沟通，对涉及重大危险源和重大环境因素的问题及时作出处理，并形成记录和回复；
10）形成并保存施工过程控制活动的记录。
4.3.7事故应急救援
4.3.7.1项目经理部应针对可能发生的事故制定相应的应急救援预案，准备应急救援物资，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，以减少与之有关的伤害和环境影响。应急救援预案应：
1）包括以下内容：
——应急救援组织和人员安排，应急救援器材、设备的配备与维护；
——在作业场所发生事故时，保护现场、组织抢救的安排；
——建立内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，按规定在相应期限内报告上级、政府主管部门和其他有关部门，通知有关的近邻及消防、救险、医疗等单位；
——作业场所内全体人员的疏散方案。
2）根据实际情况可定期演练应急救援预案。对不能进行演练的应急预案，应通过培训、交流等方式将应急预案传达到有关人员
3）在演练后或事故发生后，对应急救援预案的实际效果进行评价，必要时进行修订。
4.3.7
检查和纠正措施
4.4.1安全检查
4.4.1.1项目经理部应建立安全检查制度，对施工现场的安全状况和业绩进行日常的检查，掌握施工现场安全生产管理活动和结果的信息。
4.4.1.2安全检查的内容应包括：
1）项目安全目标的实现程度；
2）安全职责的落实情况；
3）遵守适用法律法规、标准规范和其他要求的情况；
4）施工活动符合施工现场安全生产保证体系文件和规定的情况；
5）具有重大安全风险或重大环境影响的活动的关键特性、设施和设备的状态、人员的意识和行为；
6）现行《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工安全工会检查标准》要求的达标情况。
4.4.1.3项目经理部应：
1）规定检查的人员及其职责权限；
2）规定检查的对象、标准、方法和频次；
3）对安全检查中发现的不符合规定要求和存在隐患的设施、设备、过程、行为，定人、定时间、定措施进行整改，并跟踪复查；
4）对安全检查和整改处置活动进行记录，并通过汇总分析，寻找薄弱环节，确定需改进的问题及采取纠正措施或预防措施的要求（见3.4.2）；
5）对用于检查的监测设备进行校正和维护，并保存校正和维护的记录。4.4.2不符和、纠正和预防措施
4.4.2.1项目经理部应对严重的或经常发生的不符合，事故或险肇事故，企业或政府主管部门提出的问题，隐患及整改要求，社会投诉的问题，进行调查和原因分析，针对原因制定并实施相应的纠正措施或预防措施，以防止其再次发生或发生。
4.4.2.2所有拟定的措施应：
1）在实施前通过安全风险和环境影响评价；
2）规定实施职责和进度计划；
3）跟踪确认实施结果和有效性；
4）对措施的制定、实施和跟踪，以及导致施工现场安全生产保证体系文件的修改情况进行记录。
4.4.3安全记录
4.4.3.1项目经理部应及时形成安全记录，包括供应商和分包商的各类安全管理资料，以提供施工现场安全生产保证体系符合要求并有效运行的证据。安全记录应：
1）符合国家、行业地方的法律法规与标准规范和上级的有关规定；
2）填写完整准确、字迹清楚、标识明确，并可追溯相关的活动；
3）编目立卷，便于查询；
4）妥善保存，避免损坏、变质或遗失，直至工程竣工交付后分类留存或归档。
4.4.4内部审核
4.4.4.1项目经理部必须以施工现场安全生产保证体系的业绩为重点，在各主要施工阶段（基础、主体、装修），组织内部审核，以便确定其是否：
1）符合施工现场安全生产保证体系策划的安排，包括本规范的要求；
2）得到正确实施和保持；
3）有效地满足项目安全目标。
4.4.4.2内部审核应：
1）由具有资格的人员进行；
2）编制计划，包括审校的范围、方法和审核人员能力；
3）对发现的不符合，有关责任部门或岗位应制定并实施纠正措施；
4）验证、评价纠正措施的结果和有效性；
5）编制审核报告；
6）形成并保存内部审核活动的记录。
改进
4.5.1安全评估
4.5.1.1项目经理部应对各主要施工阶段（基础、主体、装修）施工现场安全生产保证体系的适宜性、充分性、有效性及时组织评估，并编制阶段性安全评估报告。
4.5.1.2安全评估报告的内容应包括：
1）安全目标的实现情况、重大危险源和重大环境因素的控制状况；
2）施工现场安全生产保证体系的自我完善机制的运行情况；
3）从业人员遵纪守法和安全意识的提高情况；
4）建立、实施和改进施工现场安全生产保证体系的经验和做法；
5）为确保施工现场安全生产保证体系持续的适宜性、充分性和有效性，需要对安全目标以及施工现场安全生产保证体系进行改进的要求和措施。
施工项目安全生产保证体系管理资料
工程名称：
总（承）包单位：建设单位：
监理单位：
四川得友建工集团广安时代天骄（二期）项目部 施工现场安全管理目标 一、安全教育管理目标：建立健全安全教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，特别是新工人上岗前，必须培训合格后方可上岗。对管理人员、特种作业人员要加强安全教育，落实年度培训教育，确保施工管理人员，技术工人持证上岗达到100%。 二、伤亡控制目标：施工现场不发生重大伤亡事故，轻伤事故控制在4%以下，杜绝发生重大伤亡事故。 三、机械设备管理目标：施工现场使用的塔吊、提升机、搅拌机、外用电梯等设备，按照安全技术规范经常进行检查，机械设备保持整洁，安全保护装置齐全可靠。各种械设备要有运行检查及维修记录。确保其安全运行，杜绝机械伤亡事故的发生。 四、施工用电管理目标：按照规范编制用电方案报本公司、业主或监理公司审批后实施。采取安全用电技术措施，严格三相五线制。按三级配电两级保护的原则，设置漏电保护器，末级漏电保护器的不动作电流小于30Ma，做到一机一闸一漏一箱。民用照明采用低压供电，电压小于36伏。严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》，采用安全用电组织措施，杜绝触电伤害事故的发生。 五、基坑支护的管理目标：按照规范编制基坑支护的施工方案报本公司审批后实施，基坑周边采取临边防护；坑、槽开挖应按要求设置安全边坡；特殊支护应符合设计方案。严格基坑支护的变形监测。支护设施变形应采取调整措施；基坑应设置有效排水措施；坑槽边的荷载距离大于设计规定；创造良好的作业环境，杜绝坍塌伤害事故的
发生。 六、模板工程管理目标:按照规定编制模板工程施工方案并报公司审批后实施；针对混凝土输送方式制定安全措施。支撑系统要有计算书并符合设计要求，立柱稳定，施工荷载均匀不超过设计规定，模板堆放整齐，高度符合安全要求，严格模板工程验收和拆模申请批准制度。支拆模作人员有可靠的立足点，设置警戒线有专人监护，创造良好的作业环境，杜绝支撑系统坍塌引起的物体打击高空坠落伤害事故的发生。 七、脚手架卸料平台管理目标：按照规范编制脚手架，卸料平台施工方案设计计算书、设计图报本公司审批后实施，施工时保证立杆基础、固定点牢固，架体稳定，满足设计及施工规范。严格搭设前技术交底，搭设完毕验收制度，并办理验收手续，杜绝架体坍塌引起的物体打击、高空坠落伤害事故的发生。 八、“四口”、“五临边”管理目标：施工现场“四口”——楼梯口、电梯井口、预留洞口（坑井口）、通道口，“五临边”——阳台边、楼层边、屋面、通道边、卸料平台边必须设置防护。防护材料符合材质要求，防护必须规范、严密、牢固、安全可靠，严格日常检查维护管理，杜绝高空坠落事物的发生。 九、劳动保护管理目标：施工现场必须购买和使用经鉴定合格的安全帽、安全带、安全网。进入施工现场的作业人员戴好安全帽；主体工程外侧必须使用符合标准的密目安全网封闭；高空作业人员应当按要求挂系安全带；操作人员严格按照安全技术操作规程作业；加强自我保护意识。施工单位应当为从事危险作业人员办理意外伤害保险，使进入现场管理人员，操作人员保险率达到100%。
目录 1．安全管理 2. 安全管理方针 3. 安全管理目标 3.1 总体目标 3.2 生产部目标 3.3 其他部门目标 4. 安全管理方案 4.1 公司安全管理组织结构 4.1.1 组织架构 4.1.2 公司生产安全管理流程及工作标准 4.1.2.1 公司生产安全管理流程图 4.1.2.2 公司生产安全管理工作标准 4.1.3 安全生产管理办公室 4.2 安全管理方案（实施意见） 4.2.1 职业健康安全运行模式（PDCA） 4.2.2 成立安全生产领导小组 4.2.3 安全管理实施项目 4.2.3.1 新员工入厂安全三级教育规定 4.2.3.2 员工劳动纪律规定 4.2.3.3 员工短期健康与意外伤害（含工伤）保险规定 4.2.3.4 安全生产违章处罚细则 4.2.3.5 员工安全生产培训实施方案 4.2.3.6 安全生产宣传实施方案 4.2.3.7 特殊工种持证上岗规定 4.2.3.8 安全生产三级检查规定 4.2.3.9 安全生产目标责任书（签定安全生产目标责任书）4.3 设备（含厂房设施）安全管理
4.3.1 关键设备安全资料存档 4.3.2 设备岗位安检方案 4.3.2.1 岗位安检项目 4.3.2.2 机电岗位行车安检项目 4.3.2.3 机电岗位搅拌系统安检项目 4.3.2.4 机电岗位辅助设备安检项目 4.3.2.5 机电岗位轨道安检项目 4.3.2.6 岗位安检闭合流程及奖罚规定 4.3.3 设备安装告知与设备验收规定 4.3.4 锅炉压力容器（蒸压釜）年检规定 4.3.5 防雷设备安全管理与年检规定 4.3.6 厂区安全标志规定 4.3.7 安全应急疏散通道规定 4.3.8 生产现场安全标志 4.4 完善安全管理档案（设立档案柜） 4.5 消防管理 4.5.1 消防设施设备 4.5.2 消防管理责任制度 4.6 安全应急救援预案 4.6.1 安全应急救援预案 4.6.2 安全演练方案如消防演练、逃生演练、救援演练等4.7 安全生产值班规定 4.8 季节（特殊季节）安全生产管理规定 4.8.1 夏季安全生产 4.8.2 冬季安全生产 4.9 认真贯彻执行国家与地方各类安全生产法规或条例 4.10 协调处理好与安全生产有关的政府或事业单位的公共关系4.11 工伤费用管理规定 4.12 安全事故隐患排查制度
目录 1. 总则 (1) 1.1. 目的 (1) 1.2. 适用范围 (1) 2. 质量制度 (1) 2.1. 一般规定 (1) 2.2. 专项制度 (1) 2.2.1. 工程质量项目负责制 (1) 2.2.2. 样板引路制度 (2) 2.2.2.1. 工程项目主体结构需要作样板的分项工程 (2) 2.2.3. 施工交底制度 (3) 2.2.4. 原材料进场检验制度 (3) 2.2.5. 隐蔽验收制度 (3) 2.2.6. 混凝土浇筑令制度 (4) 2.2.7. 模板拆模令制度 (4) 2.2.8. 施工挂牌制度 (4) 2.2.9. 培训上岗制度 (4) 2.2.10. 三检制度 (5) 2.2.11. 成品保护制度 (5) 2.2.12. 质量奖罚制度 (5) 3. 质量验收 (6) 3.1. 技术质量部质量管理职责 (6) 3.2. 验收程序网络图 (7) 3.3. 项目内部验收标准 (8) 3.3.1. 钢筋： (8) 3.3.1.1. 钢筋加工 (8) 3.3.1.2. 钢筋绑扎 (8) 3.3.1.3. 钢筋工程质量控制的允许偏差及检验方法 (10) 3.3.2. 模板 (10) 3.3.2.1. 模板安装质量控制的允许偏差及检验方法 (14) 3.3.2.2. 预埋件、预留孔洞允许偏差 (14) 3.3.3. 砌筑 (15) 3.3.3.1. 砌体工程允许偏差 (16) 3.3.4. 砼工程 (16) 3.3.4.1. 砼质量控制的允许偏差 (18) 3.3.5. 灰饼工程 (18) 3.3.5.1. 灰饼验收标准 (19) 3.3.6. 抹灰工程 (19) 3.3.6.1. 抹灰前必须具备的条件 (19) 3.3.6.2. 抹灰工程表面质量应符合下列规定 (20) 3.3.6.3. 抹灰工程质量的允许偏差和检验方法 (21) 3.3.7. 刮腻子工程 (21) 3.3.7.1. 墙面刮腻子前必须具备的条件 (21)
项目安全生产管理手 册 Revised on November 25, 2020
上海城建市政工程（集团）有限公司 XXXX项目 安全生产管理手册 编制人： 审核人： 批准人： XXXX工程 XXXX项目部 2017年4月 目录 1、总则 2、术语 3、管理职责 4、策划 5、实施和检查 6、审核和改进 7、资料和记录 8、其他 1、总则 、为了规范本项目施工现场安全生产管理工作，提高安全生产管理行为的有效性，控制和减少各类生产安全事故，特制定本规范。
、本规范适用于以下相关活动： 1）本项目施工现场安全生产日常管理； 2）项目内部对施工现场安全生产管理工作的自查评价或审核依据。 、项目经理是施工现场安全生产第一责任人，全面负责实施本规范。 、项目部对施工现场的安全生产管理工作，除应符合本规范的规定外，尚必须符合国家和地方现行有关法律法规、标准、规范的规定。 2、术语 、工作环境 生产作业场所内人员、作业、设施和设备安全生产的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。 、危险源 生产过程中可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或环境污染的根源或状态。、隐患 未被事先识别或未采取必要的风险控制措施，可能直接或间接导致事故的根源。 、危险性较大的分部分项工程 在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。 、安全技术措施 为了实现安全生产、环境保护和文明施工而在技术上和管理上采取的措施。 、专项安全施工方案 依据危险性较大的分部分项工程特点与性质，在施工组织（总）设计的基础上，单独编制的安全技术、安全管理的措施性文件。
建设项目安全生产管理制度 1目的 1.1为确保生产性建设项目（工程）实施后符合职业安全康健要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与康健、制订本制度。 1.2本制度规定了企业生产性建设项目（工程）、技术改造项目（工程）和引进的建设项目（工程）（以下简称建设项目）中的职业安全康健技术措施应与主体同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）。同时规定了劳动保护措施经费的管理规定。 2范围 本制度适用于汇能公司内各车间、职能部门及各施工队。 3总则 3.1每年从自有资金中提取一定比例的资金用于劳动保护措施专项（简称安措）。安措经费实行专款专用、不准挪用。 3.2需向政府主管部门报批的建设项目，必须依据国家有关法规规定，委托有评价资格的单位进行职业安全康健预评价，并报国家或地方行政主管部门审查和审批，验收时，应进行职业安全康健评价和审批。 3.3凡新建、改建、扩建和进行技术改造的工程，都必须严格执行职业安全卫生影响评价制度和“三同时”制度。 3.4职业安全康健设备设施和装置投资纳入建设项目概算。4职责 4.1项目部是建设项目职业安全康健“三同时”管理的主管部门，负责建设项目职业安全康健“三同时”的管理；负责建设项目可行性研究报告或初步设计中职业安全康健保护篇章的审查；负责建设项目中职业安全康健防护设备设施的施工监督和预验收。 4.2工程部是建设项目职业安全康健“三同时”管理的配合单位，配合项目部做好建设项目职业安全康健“三同时”管理。
4.3项目单位是建设项目职业安全康健“三同时”管理的责任单位，负责建设项目职业安全康健“三同时”的日常管理；配合职业康健预评价；对施工过程进行监督管理；配合工程部、安全部对建设项目的职业康健“三同时”设施进行预验收。 4.4经营部负责建设项目职业康健所需费用的预算和结算，主管领导负责劳动保护专项计划资金的分配和监督使用。 5劳动保护措施专项（简称安措）管理 5.1.1在编制年度生产、技术、财务计划的同时，必须编制年度劳动保护专项措施计划。 5.1.2各单位应根据实际需要，于每年第四季度提出下年度计划项目预算资金，报送安全部审查后，报送经营部。 5.1.3安全部根据单位报送安措计划，经调查审核、综合平均，与12月10日前编制《劳动保护专项措施项目确认表》，经主管领导审批后由工程部下达。 5.2计划的实施 5.2.1各单位根据下达的劳动保护专项措施项目计划，确定计划项目实施方案，并将项目负责人和施工进度、完成期限等报表报送生产管理部。 5.2.2生产管理部根据各单位的进度安排，负责进行监督检查。 各单位必须完成本年度的劳动保护专项措施项目，没有分外情况不得转到下年度。财务部负责考核。 5.3项目的验收 5.3.1劳动保护专项措施项目完工后，由工程部、安全部组织有关部门进行验收，并分别办理固定资产登记和资金结算手续，建立劳动保护专项措施项目档案。
第一部分安全管理规章制度及安全操作规程 1、项目各类人员安全生产责任制 项目经理安全职责 ⑴工程项目经理是项目工程安全生产的第一责任人，对工程项目的安全生产负全面领导责任。 ⑵认真贯彻落实国家、政府有关安全生产的方针、政策、法律、法规，及时传达落实中央及地方政府对当前安全生产的批示或会议精神。 ⑶认真执行安全生产管理规章制度，确保项目安全生产和文明施工管理达标。 ⑷负责建立和完善工程项目安全生产组织体系，成立安全生产与文明施工领导小组（由技术、工程、安全负责人组成），并领导其有效运行。 ⑸定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组会议，认真研究与分析当前工程项目安全生产动态、特点，并对存在隐患采取有效措施进行整改，以确保安全生产。 ⑹组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。 ⑺组织编制施工安全生产措施计划，将安全防护设备，设施，安全技术措施费用等纳入计划。 ⑻及时报告项目发生的安全事故，负责事故现场保护与伤员的抢救工作，配合有关部门进行事故调查和处理。 ⑼确保工程项目为安全生产所需经费的合理投入。 项目生产副经理安全职责 ⑴协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产管理制度。 ⑵组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划，组织落实工程项目人员的安全生产责任制。 ⑶组织工程项目安全生产的宣传教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产
考核指标，制定实施措施方案，并负责组织实施，负责分包施工队伍各类人员的安全教育，培训和考核审查的组织领导工作。 ⑷配合项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。 ⑸负责因工伤亡事故现场的保护，伤员抢救及协助事故调查、报告与处理。 ⑹每天组织安全总监（安全主管或安全员）及有关人员进行现场安全巡视，对当天施工现场存在的安全隐患制定有针对性的整改措施，并责成有关人员负责整改。 项目技术负责人安全职责 ⑴主持编制项目施工组织设计及安全技术方案。 ⑵主持施工组织设计及安全技术方案交底。 ⑶对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审核与把关。 ⑷主持编制冬、雨期施工安全技术方案。 ⑸主持制订并审核重大安全隐患整改措施并指导实施。 ⑹主持安全防护设施和设备的验收。 ⑺参加安全生产定期检查。 ⑻参与因工伤亡或重大未遂事故的调查、分析与处理。 项目安全总监（安全主管）安全职责 ⑴工程项目建筑面积在8万平方米以上设置安全总监岗位；工程项目建筑面积在3-8万平方米之间设置安全主管岗位。 ⑵宣传贯彻安全生产方针政策，规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行。 ⑶督促实施施工组织设计、安全技术措施，对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。
中国建筑第七工程局有限公司 项目目标风险抵押管理办法 第一章总则 第一条为了实现“建筑产品优质、经济效益合理、社会效益突出”的项目管理升级目标，不断促进和实现“安全、质量、工期、成本、环保”等多项目标的集成管理和综合控制，高质量、高数量、高水平地完成工程项目建设任务，践行社会责任、环境责任和我局“共赢”文化理念，提升项目生产力水平，特制定《中国建筑第七工程局有限公司项目目标风险抵押管理办法》（简称“办法”）。 第二条本办法坚持“法人管项目”的原则，按照“价本分离”和“风险抵押”机制推行项目目标管理。项目目标管理采取《项目部项目目标管理责任书》（简称“责任书”）形式强化责任落实。 第三条办法本着“成本核定、落实责任、风险抵押、节点考核、过程兑现、确保上缴、节约嘉奖、超支受罚”的原则制定，达到“规避风险，明确责任”的目的，是全局员工在“收入透明、效益公开”下追求“阳光下收入”的企业管理行为。 第四条本办法适用于以局名义、局属各法人公司所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目。本办法中的“公司”指：局属法人公司、区域公司、直营公司。 第二章项目目标风险抵押管理相关方主体职责 第五条公司与项目的关系 1、项目经理部是公司派出管理工程项目的一次性管理机构，项目与公司之间既有行政隶属关系，又有经济合同关系。 2、项目经理是公司在工程项目上的委托代理人，受公司经理委托，履行局、公司与业主签订的合约，对项目施工的全过程、全方位负责，两者之间的关系是委托代理的关系。 第六条公司的职责 1、编制项目管理策划书，指导、并审核（批）项目部编制的项目实施计划书。
2、选聘与工程项目相适应的项目经理，组建精干、高效的项目管理班子。 3、建立项目成本测算体系，公平、合理地测算项目责任成本，并组织签订责任书。 4、提供项目所需的主要材料、机械设备、周转料具、资金等生产要素。 5、协调项目与项目之间、项目与外部之间的关系，为项目生产创造良好的外部环境。 6、为项目办理或提供施工生产必备的法律手续和相关资料。 7、对项目施工过程中的质量、安全、进度、成本等进行指导与监督。 8、及时组织或配合上级主管部门对项目进行阶段、年度审计（工程周期超过两年的项目），并根据审计结论和责任书规定进行奖罚兑现。 9、负责项目的回访与保修工作。 第七条公司的权限 在项目管理上，公司是管理层，项目部是执行层，以下几个方面的权利由公司实施集中控制。 1、工程承包合同及分供（分包）合同一律由公司经理(或其委托人)签订，并由公司统一管理。以局名义承接的项目合同严格按照《中建七局分供（分包）合同管理办法》执行，总包合同一律归局签订。 2、公司的所有财产包括固定资产、流动资产（如周转材料、工具、用具、行政办公用品等）及其他财产（如临建等）所有权属于公司，其购置、调动、转让、租售统一按照建七财【2010】227号《中建七局固定资产管理办法》和建七工【2011】276号《中建七局机械设备管理制度》的规定和程序执行。 3、行使对人力资源的管理权。主要包括行政职务的任免，职称的晋升、工资及福利待遇的升降，岗位的调动等。 4、对施工项目所需要的主要材料、大宗材料、劳务队伍，统一按照建七工[2011]272号《中国建筑第七工程局有限公司材料管理制度》、建七工[2011]258号《中国建筑第七工程局有限公司劳务管理办法》的授权和要求进行集中招标采购。 5、根据局资金管理办法，资金由公司按照局内部银行统一调配、统一管理、统一调度、统一借贷的统筹管理和有偿占用，这样既能保证生产经营的资金运作，又能保证项目部按目标责任书及时上交利润，从而减少项目的资金占用成本，做到对资金管理的有效控制。 6、对施工项目所需的各类机械设备、周转料具等，统一按照建七工[2011]276号《中国建筑第七工程局有限公司机械设备管理制度》的授权和要求
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 项目部安全生产管理措施(最新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
项目部安全生产管理措施(最新版) 一、工程安全管理主要内容 1、按照政府及行业管理的有关规定，协助建设单位办理工程安全监督报批等有关手续； 2、制定本项目的安全施工要求，并督促各有关公司认真贯彻、执行； 3、明确施工单位的安全职责，负责督促指导施工单位做好安全生产施工，并督促检查安全生产施工目标、措施及其相关规章制度的制定和落实； 4、协调施工总平面布置，合理分配交叉施工的时机和作业面，为各独立施工单位能够按时进场施工提供现场条件； 5、向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真
实、准确、完整； 6、在申请领取施工许可证时，提供建设工程有关安全施工措施的资料； 7、对工地现场施工（生产）安全检查评分，通过日常管理，杜绝事故隐患； 8、一旦发生意外事故，受托人应负责会同有关部门进行事故善后处理，查明原因，分清责任，及时制定和落实整改措施，并及时将事故调查情况书面上报建设单位，并提出事故处理意见供建设单位参考，并根据事故结果承担相应的管理责任； 9、负责督促各公司加强安全培训教育，增强施工人员自我保护意识，负责建立安全施工监督网络，检查安全施工落实情况，建立健全安全施工保证体系； 10、设置专业安全生产管理工程师，制定安全生产管理细则，每日对现场情况如实记录，保证现场施工满足安全生产的要求； 11、落实政府主管部门的有关规定，督促各承包商与建设单位签订安全施工协议；
上海城建市政工程（集团）有限公司 XXXX项目 安全生产管理手册 编制人： 审核人： 批准人： XXXX工程 XXXX项目部 2017年4月 目录 1、总则 2、术语 3、管理职责 4、策划 5、实施和检查 6、审核和改进 7、资料和记录 8、其他 1、总则 1.1、为了规范本项目施工现场安全生产管理工作，提高安全生产管理行为的有效性，控制和减少各类生产安全事故，特制定本规范。
1.2、本规范适用于以下相关活动： 1）本项目施工现场安全生产日常管理； 2）项目内部对施工现场安全生产管理工作的自查评价或审核依据。 1.3、项目经理是施工现场安全生产第一责任人，全面负责实施本规范。 1.4、项目部对施工现场的安全生产管理工作，除应符合本规范的规定外，尚必须符合国家和地方现行有关法律法规、标准、规范的规定。 2、术语 2.1、工作环境 生产作业场所内人员、作业、设施和设备安全生产的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。 2.2、危险源 生产过程中可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或环境污染的根源或状态。 2.3、隐患 未被事先识别或未采取必要的风险控制措施，可能直接或间接导致事故的根源。 2.4、危险性较大的分部分项工程 在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。 2.5、安全技术措施 为了实现安全生产、环境保护和文明施工而在技术上和管理上采取的措施。 2.6、专项安全施工方案 依据危险性较大的分部分项工程特点与性质，在施工组织（总）设计的基础上，单独编制的安全技术、安全管理的措施性文件。 2.7、审核 依据本规范要求和安全策划结果，通过对安全生产管理体系进行系统的、独立的并形成文件的检查和评价，以确定其符合性和有效性的活动。 2.8、不合格 不符合法律法规、标准规范、施工组织设计、专项施工方案、专项安全施工方案、专项安全技术措施、安全生产规章制度、安全技术操作规程和其他应遵循的安全要求的行为或偏差。 2.9、相关方 与施工现场安全生产管理业绩有关或受其影响的个人或团体。 3、管理职责
中建七局总承包公司工程管理部 部门职责 基本职责：负责对公司所有施工项目的进度进行全过程监控；负责配合分管领导完成局下达的营业额指标。负责牵头完成项目履约策划和签订项目目标责任状；负责公司项目管理信息系统的相关工作；负责及时协调处理业主投诉和竣工回访保修工作；完成上级交办的其它工作。 其具体职责包括但不限于以下内容： 1、掌握国家有关工程项目管理方面的法律法规、政策和信息，重点把握公司已进入区域市场的地方性法规和规定，为公司的生产业务开展提供工程项目管理方面的信息支持。 2、贯彻落实国家法律法规及地方政策在本公司内的执行情况，拟定本公司年度工程管理工作计划，在得到批准后监督、落实、执行。 3、负责编制公司年度营业额计划指标，编制及下达公司所属各单位在施工项目的生产计划。 4、负责公司项目管理体系、制度的建立、运行及完善，落实公司的营业额指标，对工期、进度、竣工验收、回访保修等整个履约过程进行监督管理。 5、负责组织开展新开工项目的项目策划工作，牵头组建项目部。 6、组织召开公司年度工程管理系统的工作会议，不定期组织举办各类工程管理的培训。
7、负责公司项目管理综合信息系统的建设，完成综合项目管理系统在公司的推广工作，进一步提升公司信息化管理水平。 8、确定每年度重点工程项目，并进行重点跟踪检查管理，牵头组织重点工程及战略合作项目的年度考核评价。 9、负责协调处理各类工程投诉事件和已竣工工程的回访保修工作。 10、负责在施工项目突发事件的协调、处理。 11、负责接受地方政府和上级主管部门对公司的工程项目管理方面的目标考核，做好各项资料的整理和检查工作。 12、负责对接行业主管部门、行业协会，负责年度优秀企业及优秀项目经理各类奖项的组织推荐、评选、申报工作。 13、负责建立各类工程管理台帐，负责公司工程统计工作，按时向工程局及地方行业主管部门报送相关报表，并做好相应的档案管理。 14、完成领导交办的其它工作。
项目安全生产管理制度 一、总则 第一条为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订本规定。 第二条公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻执行总经理(法定代表人)负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。 第三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。 二、机构与职责 第四条设质量安全部为本公司安全生产的管理机构，任命分管安全生产经理进行监管，质量安全部人员由取得相关资格证书的专职（或施工现场）安全生产管理人员组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施、安全生产宣传教育、安全生产规章制度、安全生产隐患治理、安全生产事故管理、安全生产应急管理和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。 第五条本公司必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职
工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，确保生产安全。安全生产小组组长由本单位的领导提任，并按规定配备专职安全生产管理人员。 第六条本公司安全生产主要责任人的划分：单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管生产的领导和专职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。 第七条本公司专职安全生产管理人员职责： 1.协助分管安全生产经理贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。 2.汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。 3.制定、修订、健全公司的安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。 4.组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。 5.总结和推广安全生产的先进经验，搞好安全生产的宣传教育和专业培训。 6.根据有关规定，发放符合国家标准的劳动防护用品，并监督正确佩戴和使用。 7.组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。。 第八条本生产单位专职安全生产管理员要协助本单位领导贯
陕西骁龙建设工程有限公司 工程项目 安 全 生 产 管 理 制 度 -
目录 一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 二、安全技术措施计划执行制度 三、安全技术交底制度 四、架体设备安装验收制度 五、施工机具进场验收与保养维修制度 六、安全生产检查制度 七、安全教育培训制度 八、伤亡事故快报制度 九、考核奖惩制度 十、班组安全活动制度 十一、门卫值班和治安保卫制度 十二、消防防火责任制度 十三、卫生保洁制度 十四、不扰民措施 十五、项目部安全值班制度 十六、安全例会制度 十七、施工现场安全生产应急预案制度 十八、施工临时用电定期检查制度 十九、特种作业人员安全管理制度 一、目的 工程项目安全生产直接关系到每位施工参建人员的生命安全和身心健康，关系着公司发展前景。为了保障施工现场安全生产的顺利进行使施工过
程得到有效控制并能顺利进行，加强公司在建项目工程施工安全管理，特制 订本制度二、适用范围 本制度适用于公司所有在建项目，各项目必须严格执行本制度。 施工组织设计与专项安全施工方案编审制度根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度： 1、安全生产组织设计编审内容 1）平面布置：在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种 设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。 2）土方工程：应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。 3）编制施工临时用电方案，应按照JGJ46-2005《施工现场临时用电安全 技术规范》进行编制。 施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。 4）脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”（高处作业）和立体 交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。 5）施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠
目录1. 总则 0 1.1. 目的 0 1.2. 适用范围 0 2. 质量制度 0 2.1. 一般规定 0 2.2. 专项制度 0 2.2.1. 工程质量项目负责制 0 2.2.2. 样板引路制度 (1) 2.2.2.1. 工程项目主体结构需要作样板的分项工程 (1) 2.2.3. 施工交底制度 (2) 2.2.4. 原材料进场检验制度 (2) 2.2.5. 隐蔽验收制度 (2) 2.2.6. 混凝土浇筑令制度 (3) 2.2.7. 模板拆模令制度 (3) 2.2.8. 施工挂牌制度 (3) 2.2.9. 培训上岗制度 (3) 2.2.10. 三检制度 (4) 2.2.11. 成品保护制度 (4) 2.2.12. 质量奖罚制度 (4) 3. 质量验收 (5) 3.1. 技术质量部质量管理职责 (5) 3.2. 验收程序网络图 (6) 3.3. 项目内部验收标准 (7) 3.3.1. 钢筋： (7) 3.3.1.1. 钢筋加工 (7) 3.3.1.2. 钢筋绑扎 (7) 3.3.1.3. 钢筋工程质量控制的允许偏差及检验方法 (9) 3.3.2. 模板 (9) 3.3.2.1. 模板安装质量控制的允许偏差及检验方法 (13) 3.3.2.2. 预埋件、预留孔洞允许偏差 (13) 3.3.3. 砌筑 (14) 3.3.3.1. 砌体工程允许偏差 (15) 3.3.4. 砼工程 (15) 3.3.4.1. 砼质量控制的允许偏差 (17) 3.3.5. 灰饼工程 (17) 3.3.5.1. 灰饼验收标准 (18) 3.3.6. 抹灰工程 (18) 3.3.6.1. 抹灰前必须具备的条件 (18)
、安全生产隐患排查治理制度 为了认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规,加强安全生产管 理工作, 坚决遏制重特大事故的发生。落实“安全第一、预防为主、综合治理”结, 合项目部施工现场制定安全生产事故隐患排查治理制度。 、管理结构 1、领导小组:（由安全生产领导小组成员组成 2、项目部安全生产事故隐患排查工作由项目经理、管生产的副经理、主管施工技术负责人、安全员、机电技术员、电工、机修工,统一领导在辖区内组织安 全生产事故隐患排查治理管理工作。3、各施工大组在各自的工作现场认真自检自查, 确认安全方可作业。二、安全生产事故隐患排查治理管理内容 1、安全生产大检查制度,每月项目部组织一次安全生产隐患排查治理工作,主要以顶板管理、防触电事故管理、通风防尘管理、危险源点的管理、特种设备安 全管理及反“三违”。 2、电工每天对施工现场的用电安全巡回检查。 3、安全员每天对施工现场全面安全巡回督促检查。 4、机电技术员对施工现场使用的机械设备进行全面检查。 三、安全检查程序 1、制定安全检查计划,包括安全检查的范围、内容、顶板管理、通风防尘、爆破物品的管理、用电线路的管理、特种设备的管理、危险源点的管理及人、物的不安全因素的管理。 2、对查出的隐患定人、定时、限期整改治理,并对已整改治理的隐患进行验收 签名。
3、员工的劳动防护用品使用安全帽、水鞋、安全带、口罩使用情况的检查。 4、对施工现场“三违”情况的督促检查。 5、对查出的事故隐患治理工作情况及时认真填报,逐级上报。 二、安全生产例会制度 1、每一次的安全生产会议,必须到时进行召开。 2、全体员工到时必须积极参加,项目部对到会人数、到会率进行清点考核。 3、对不参加安全生产会议的员工进行考核罚款。 4、安全安全会议的主要内容:学习国家、公司、矿业公司的安全生产方面的法律法规及安全操作规程。 5、项目经理讲安全工作的重要性并传达上级的有关政策,每月一次的安全工作总结。 6、管生产的副经理,管生产必须管安全,在会议上主要讲各工作面安全工作注意事项,做到安排工作的同时安排安全。 7、管技术的主要负责人做到技术先行,对每个分项工程考虑施工前的安全技术并对新开工工程进行全员施工安全技术交底。8、安全员讲各工作面存在的人、物不安全因素进行全面的指导, 对上月所发生的安全事故、施工现场存在的安全隐患及人员违 章情况进行通报,宣传国家、公司、矿业公司的各项政策。9、每月一次管理人员、值班长、班组长召开安全工作总结评比, 并对安全工作好的班组进行奖励。 三、安全检查制度
目录 一、安全生产目标 (2) 二、安全管理机构 (2) 三、主要管理人员安全职责 (3) 3.1项目经理安全职责 (3) 3.2.分管安全副经理安全职责 (4) 3.3.总工程师安全职责 (5) 3.4.专职安全员安全职责 (6) 四、各部门安全职责 (7) 4.1安保部安全职责 (7) 4.2工程部安全职责 (8) 4.3 机械材料部安全职责 (9) 4.4实验室安全职责 (9) 4.5综合部安全职责 (10) 4.6计合部安全职责 (10) 五、安全施工管理制度 (10) 六、安全管理工作及安全措施 (12) 6.1安全管理 (12) 6.2临边与洞口的防护安全措施 (13) 6.3临时用电安全措施 (15) 6.4消防措施 (19) 6.5施工脚手架安全措施 (22) 6.6安全生产应急预案措施 (23)
安全生产管理体系 一、安全生产目标 我项目部认真贯彻“安全生产、预防为主"的方针，建立以项目经理为首的安全保证体系，制定严格的施工现场安全管理制度、安全操作规程和各项安全生产措施。坚决执行河北省高管局下发文件精神，确保职工的人身安全和健康，实现安全为了生产，生产必须安全的目的。安全施工目标如下： 杜绝重大安全伤亡事故，轻伤事故的频率控制在1.5‰以内。施工过程中做到无伤亡、无火灾、无中毒、无坍塌、无物体坠落和无机械安全事故。 二、安全管理机构 为了达到安全生产目标，我们结合工程实际，建立健安全保障体系和安全责任制，设立了安全领导小组。树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持实行标准化管理。
三、主要管理人员安全职责 3.1．项目经理安全职责 ①、认真贯彻执行国家、企业的各项劳动保护和安全方面的政策、法令、法规和规章制度。 ②、对本工程的安全生产工作负第一责任，坚持“管生产必须管安全”的原则，以身作则，模范执行安全生产制度，不违章指挥。制定和实施安全技术措施，在下达 工作任务时，同时下达安全生产任务。 安全领导小组 组 长： 副组长 副组长 组员： 组员： 组员： 组员： 组员： 组员： 副组长 组员：
中国建筑第八工程局有限公司响螺湾月亮岛项目部 安全管理制度 编制： 二0一一年三月
目录 项目安全生产责任制 (7) 安全生产责任状 (7) 项目经理岗位安全生产责任制 (8) 项目总工程师岗位安全生产责任制 .. 10项目安全主管岗位安全生产责任制 .. 11项目安全员岗位安全生产责任制 (12) 项目责任工程师岗位安全生产责任制13项目质检员岗位安全生产责任制 (14) 项目班组长安全生产责任制 (15) 项目分包队伍负责人安全生产责任制16项目施工人员安全生产责任制 (17) 项目分包方安全生产责任制 (18) 工程项目交叉作业安全责任制 (19) 项目技术管理制度 (20) 项目安全技术交底制度 (21) 安全教育培训制度 (22) 班前安全活动制度 (23) 特种作业人员安全管理制度 (24) 文明施工管理制度 (25) 分包队伍管理规定 (27)
安全生产和文明施工保证金制度 (28) 项目安全生产、文明施工违章处罚制度 (29) 安全生产检查制度 (32) 安全防护设施、设备验收制度 (33) 施工现场临时用电管理制度 (34) 施工现场临时用电安全管理制度(CI) .41 机械设备管理制度 (42) 机械安全管理制度(CI) (46) 重要劳动防护用品管理制度 (47) 因工伤亡事故报告统计制度 (49) 工程项目安全生产资金保障制度 (53) 施工现场安全色标管理制度 (56) 项目消防、保卫管理制度 (57) 施工现场安全防火管理制度 (60) 消防安全责任制 (61) 项目经理防火责任制 (61) 消防干部（消防责任工程师）防火责任制 (62) 生产班组长防火安全岗位责任 (63) 班组防火负责人职责 (64) 职工防火职责 (65)
目录 一.安全责任制 1.安全生产责任制度 2.企业领导层责任制 2.1董事长安全生产职责 2.2总经理安全生产职责 2.3副经理安全生产职责 2.4总工程师安全生产职责 2.5党委（支委）书记安全生产职责 2.6总经济师安全生产职责 2.7总会计师安全生产职责 2.8工会主席安全生产职责 3.各职能部门责任制 3.1安全生产委员会安全生产职责 3.2安全生产办公室安全生产职责 3.3工程技术部安全生产职责 3.4劳动人事部安全生产职责 3.5机械动力部安全生产职责 3.6物资供应部安全生产职责 3.7保卫部门安全生产职责 3.8工会安全生产职责 3.9财务部安全生产职责 3.10计划经营部门安全生产职责 3.11卫生部门安全生产职责 4.各级管理人员责任制 4.1分公司（厂）经理安全生产职责 4.2公司专职安全员安全生产职责 4.3作业队负责人安全生产职责 4.4项目部经理安全职责 4.5项目部主任工程师安全职责 4.6项目副经理安全生产岗位责任制 4.7项目部施工员安全岗位职责 4.8施工现场安全员岗位职责： 4.9质量员安全生产岗位责任制 4.10材料员安全生产岗位责任制 4.11资料员安全生产岗位责任制 4.12预算员安全生产岗位责任制 4.13机管员安全生产岗位责任制 4.14公司职员安全职责 4.15分包方负责人安全生产岗位责任制 5.班组长、各工种、操作工人、特殊工种安全责任制 5.1班组长的安全职责
5.2操作工人的安全职责 5.3班组安全员安全职责 5.4电工安全职责 5.5电焊工安全职责 5.6架子工安全职责 5.7起重工安全职责 二.安全生产规章制度及表格 1.安全生产管理办法(见管理文件汇编) 2. 项目安全生产目标考核办法 3. 项目安全生产责任制考核办法４．项目安全生产协议书 ５．安全教育记录台帐 ６．安全教育记录台帐 ７．三级考试试卷 ８．安全技术交底表 ９．班组活动记录表 １０．特种作业人员花名册 １１．安全检查记录表(见程序文件后) １２．隐患整改表(见程序文件后) 三.安全操作规程 1、电工 2、架子工 3、钢筋工 4、模板工 5、混凝土工 6、电焊工 7、普工 8、抹灰工 9、油漆工 10、防水工 11、砌砖工 12、水暖工 13、玻璃工 14、搅拌机工 15、起重工 16、打夯机工 17、挖掘机工 18、装载机工 19、推土机工 20、运输车 21、压路机 22、平地机 23、发电机工 24、空压机工
建设项目安全生产管理制度 1 目的 1.1为确保生产性建设项目（工程）实施后符合职业安全健康要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康、制订本制度。 1.2 本制度规定了企业生产性建设项目（工程）、技术改造项目（工程）和引进的建设项目（工程）（以下简称建设项目）中的职业安全健康技术措施应与主体同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）。同时规定了劳动保护措施经费的管理规定。 2 范围 本制度适用于汇能公司内各车间、职能部门及各施工队。 3 总则 3.1 每年从自有资金中提取一定比例的资金用于劳动保护措施专项（简称安措）。安措经费实行专款专用、不准挪用。 3.2 需向政府主管部门报批的建设项目，必须依据国家有关法规规定，委托有评价资格的单位进行职业安全健康预评价，并报国家或地方行政主管部门审查和审批，验收时，应进行职业安全健康评价和审批。 3.3 凡新建、改建、扩建和进行技术改造的工程，都必须严格执行职业安全卫生影响评价制度和“三同时”制度。 3.4 职业安全健康设备设施和装置投资纳入建设项目概算。 4 职责 4.1 项目部是建设项目职业安全健康“三同时”管理的主管部门，负责建
设项目职业安全健康“三同时”的管理；负责建设项目可行性研究报告或初步设计中职业安全健康保护篇章的审查；负责建设项目中职业安全健康防护设备设施的施工监督和预验收。 4.2 工程部是建设项目职业安全健康“三同时”管理的配合单位，配合项目部做好建设项目职业安全健康“三同时”管理。 4.3 项目单位是建设项目职业安全健康“三同时”管理的责任单位，负责建设项目职业安全健康“三同时”的日常管理；配合职业健康预评价；对施工过程进行监督管理；配合工程部、安全部对建设项目的职业健康“三同时”设施进行预验收。 4.4 经营部负责建设项目职业健康所需费用的预算和结算，主管领导负责劳动保护专项计划资金的分配和监督使用。 5 劳动保护措施专项（简称安措）管理 5.1.1 在编制年度生产、技术、财务计划的同时，必须编制年度劳动保护专项措施计划。 5.1.2各单位应根据实际需要，于每年第四季度提出下年度计划项目预算资金，报送安全部审查后，报送经营部。 5.1.3安全部根据单位报送安措计划，经调查审核、综合平衡，与12月10日前编制《劳动保护专项措施项目确认表》，经主管领导审批后由工程部下达。 5.2 计划的实施 5.2.1各单位根据下达的劳动保护专项措施项目计划，确定计划项目实施方案，并将项目负责人和施工进度、完成期限等报表报送生产管理部。 5.2.2生产管理部根据各单位的进度安排，负责进行监督检查。各单位必须