工程采购实施细则
1. 目的
规范采购业务流程。
2. 适应范围
本办法适用于****企业股份有限公司控股房地产公司所开发项目的工程施工、监理/咨询服务和材料设备供货等工程类集中采购和分散采购（含甲指乙供）。
3. 术语和定义
3.1. 采购文件是指采购实施过程中发给供应商邀请其报价的正式文件，包括招标文件和报价邀请函
等。
3.2. 入围供应商是指在具体采购业务实施前，经过筛选确定为拟邀请参与投标或报价竞争的供应商。
4. 职责
5. 工作程序
5.1.采购前期工作
5.1.1.项目采购实施前，采购负责部门组织相关部门编制采购策划。项目经理部负责组织相关部门
编制项目采购计划。采购计划应为采购过程安排合理的时间以保证采购工作质量；采购计划中确定的时间应在执行中得到保障。
5.1.2.采购负责部门在不同项目的采购计划制定中应起到统筹作用，并负责整合需求实施集中采购。
5.1.3.在具体产品/服务采购实施前，采购负责部门应编制相应的采购方案，报采购决策小组批准。
5.2.入围供应商的选择
5.2.1.具体采购方案中应确定入围供应商名单。入围供应商只能从通过认证的供应商或已经有业务
且截至新采购业务启动时评估结论为“可接受的”及以上供应商中选择。
5.2.2.对于其它区域/公司认证的供应商，在选择入围供应商时，应对其异地施工或供货能力进行客
观判断，并在采购方案中说明选择其入围的依据。
5.2.3.公司内所有职员均可以推荐供应商。为规避推荐风险，推荐人应回避与被推荐供应商的相关
业务决策。合作过程中推荐供应商出现问题，推荐人无须承担责任。
5.2.4.选择入围供应商的原则：保证有充分的竞争。严格禁止相互之间有关联关系或关联业务的供
应商参加同一项工程的竞争。
5.2.5.采用邀请招标方式时，参与投标的供应商不得少于三家；多标段同时发标时，一个标段不得
少于三家投标供应商，能力不足的供应商不得参加两个以上（含）的标段投标。
5.2.
6.采用竞争性谈判方式时，参与谈判的入围供应商不得少于两家。
5.3.采购实施
5.3.1.对于集中采购和分散采购，均按采购方案中确定的采购方式（邀请招标、竞争性谈判、直接
委托中的一种）所对应的流程实施；30万元以下（含）的分散采购也可以采用零星采购方式。
但不得为了实现零星采购而人为肢解采购业务。
5.3.2.邀请招标
5.3.2.1.招标文件的编制
5.3.2.1.1.采购负责部门在PDC平台标准文本的基础之上编制招标文件，成本管理部、法律人员（必
要时）、项目经理部（必要时）应根据职责分工负责提交相应的组成部分或意见。
5.3.2.1.2.招标文件分正文和附件两部分。正文包括：招标内容、招标范围、项目简介、工期/供货期
要求、售后服务要求、价格要求、投标截止日期、开标时间、评标方法、废标认定标准、
投标保证金、投标文件组成、答疑时间等；附件包括：技术标编制要求、经济标编制要求、
工程量清单报价表、甲控材料表(含甲供、甲指乙供)、技术要求、图纸、拟签的协议/合同
文本（PDC平台上标准文本）。
5.3.2.1.3.招标文件应全面、完整、表述准确（尤其是涉及双方利益的经济条款），避免事后发生纠纷。
5.3.2.1.4.成本管理部应在招标前深入了解拟采购产品/服务的市场价格，结合具体情况编制评标参考
价，并确定有效报价的价格区间范围，中标价必须在有效报价范围之内。
5.3.2.1.5.如需对投标供应商进行报价引导，亦可将招标参考价作为公开性标底，包含在招标文件中。
5.3.2.1.
6.对于包含新技术、新工艺，或采购方对市场价格行情不了解的产品/服务，则不应设公开标
底。
5.3.2.1.7.招标文件中，应要求投标供应商按照要求时间回标。
5.3.2.2.发标与招标答疑
5.3.2.2.1.招标文件通过PDC平台统一发放，以保证集团范围内信息共享。
5.3.2.2.2.为保证投标供应商履行其投标承诺，公司可收取一定的投标保证金，且应保证在中标/未中
标通知书发出后及时退还未中标单位的投标保证金；中标单位的投标保证金应在合同签定
后退还。
5.3.2.2.3.采购部门不组织投标供应商进行现场踏勘的，由投标供应商在获得投标信息后自行开展。
如有必要组织现场踏勘的，由采购负责部门统一安排，项目经理部负责现场接待，对投标
供应商应分别安排在不同时间进行现场踏勘。
5.3.2.2.4.招标答疑由采购负责部门组织，成本管理部、项目经理部或设计管理部参加，应在PDC平
台上以联机讨论的方式进行在线答疑；如有必要以会议形式进行答疑的，对投标供应商应
分别安排在不同时间进行，答疑应做好书面记录并上传PDC平台。注意将招标产品/服务
概况、技术要求、质量标准、验收标准、报价要求及招标中的非常规做法向所有投标供应
商进行交底，避免理解差异，使投标文件更具可比性。
5.3.2.2.5.招标答疑还需对****的职员职务行为准则、质量价值观及标的物的风险等事项进行交底或
提示，引导投标供应商合理报价，避免投标文件与采购需求有大的偏差。
5.3.2.3.开标
5.3.2.3.1.投标供应商应在招标文件规定的日期之前回标，不按时回标视为放弃投标，采购负责部门
应予以记录。
5.3.2.3.2.通过PDC平台投标的，在设定的开标时间统一开标，不需见证及签字。
5.3.2.4.澄清
5.3.2.4.1.如发现投标人的投标文件可导致采购方产生多种理解，可以要求投标供应商对标书予以澄
清和修正，并用书面形式列明澄清内容提交招标人作为投标文件的补充内容。
5.3.2.4.2.对投标报价的澄清应遵循以下原则并在招标文件中对所有投标人公开：采用费率或模拟清
单计价方式的，澄清不允许调整报价；采用工程量清单计价方式的，澄清结果不允许调整
投标总价，只允许对不平衡报价部分的单价进行调整，其余部分的单价在投标总价不变的
前提下按统一比例调整。
5.3.2.4.3.除以上情况外，不得因任何其他原因对投标文件进行实质性修改，特别禁止借助澄清的机
会对投标文件做出实质性修改。
5.3.2.5.评标
5.3.2.5.1.采用综合评审法，技术标由采购负责部门（必要时组织项目经理部、设计管理部等相关部
门）评审，经济标由成本管理部负责评审或进行成本监督。经济标评审和技术标评审应在
统一实施方案的基础上进行。
5.3.2.5.2.技术要求高，或对配合、维修服务有特殊要求的招标工程，宜采用两阶段评标法，先评技
术标，技术标评比结果确定后再评经济标。如果在技术标评定阶段不满足要求的，取消进
入下阶段经济标评审资格。
5.3.2.5.3.技术标的评审结论为：符合要求或不符合要求，不应进行排序。
5.3.2.5.4.经济标评审中，应充分运用招标参考价进行分析、比较，注意投标供应商运用不平衡报价
抬高后续变更成本，识别不合理低价与不合理高价。
5.3.2.5.5.定标前与定标后均不允许与投标供应商进行商务谈判。
5.3.2.5.
6.采购负责部门应综合经济标和技术标评审结果，编制投标分析报告。
5.3.2.
6.定标
5.3.2.
6.1.采购负责部门组织采购决策小组召开定标会，集体决策确定中标单位。定标应在PDC平台
完成审批，或填写《确定合作供应商审批表》经采购决策小组审批后上传PDC平台，均须
将澄清文件、投标分析报告作为附件。
5.3.2.
6.2.在定标结果确认后，采购负责部门应通过PDC平台向中标单位发出中标通知书，并将定标
结果通知其他投标供应商。
5.3.2.
6.3.发现投标供应商有以下行为的，定标前其投标按废标处理，定标后取消其中标资格：
5.3.2.
6.3.1.投标供应商逾期投标的；
5.3.2.
6.3.2.投标供应商相互串通投标的；
5.3.2.
6.3.3.投标供应商弄虚作假、骗取中标的；
5.3.2.
6.3.4.投标供应商向招标人行贿的；
5.3.2.
6.3.5.投标文件对招标要求未作出实质性响应的。
5.3.2.
6.4.下列情况须重新招标：
5.3.2.
6.4.1.去除废标后不足三家；
5.3.2.
6.4.2.开标后发现所有投标价皆高出预期，不在有效报价范围之内。
5.3.2.7.实时竞价
5.3.2.7.1.实时竞价属于邀请招标的一种特殊形式，适用条件：邀请招标适用条件中技术简单、适合
进行单纯价格竞争的情况。具体操作参照5.3.2邀请招标规定执行。
5.3.2.7.2.实时竞价与一般邀请招标的主要区别：允许供应商多轮投标报价；每家投标供应商均能看
到其它投标供应商的报价，但看不到对方的单位名称。
5.3.2.7.3.对于投标供应商每一轮新的报价，只允许降低、不允许提高，否则作废标处理。
5.3.3.竞争性谈判
5.3.3.1.谈判前准备
5.3.3.1.1.谈判前做好充分准备是谈判成败的关键。应根据谈判内容成立谈判工作小组，并保证有采
购负责部门、成本管理部人员同时参与，且至少应有一名经理助理级（含）以上人员。5.3.3.1.2.采购负责部门在谈判前应确定谈判方案。谈判方案内容应包括但不限于：谈判目标、谈判
内容、谈判程序、谈判策略、各种可能出现的情况分析及备选方案等。
5.3.3.1.3.采购负责部门应组织编制报价邀请函，分正文和附件两部分。正文包括：采购内容、采购
范围、项目简介、工期/供货期要求、质量标准、验收标准、价格要求、报价文件组成、谈
判日程安排等；附件包括：技术文件编制要求、经济文件编制要求、报价清单文本、技术
要求、图纸、拟签的协议/合同文本（PDC平台上标准文本）。
5.3.3.1.4.报价邀请函内容须全面准确描述采购需求及注意事项，以利于供应商准确理解和报价。
5.3.3.2.报价邀请函发布及谈判
5.3.3.2.1.报价邀请函通过PDC平台统一发放，并要求供应商通过PDC平台报价，以保证集团范围
内信息共享。
5.3.3.2.2.谈判过程中的踏勘、答疑，参照5.3.2邀请招标的相关规定；谈判过程中的谈判记录及确认
均应通过PDC平台统一发放。随着谈判的进展，情况变化时谈判方案应相应调整。
5.3.3.2.3.谈判工作小组在谈判中应与供应商充分沟通，使其准确了解采购需求、技术要求、质量标
准、验收标准、报价要求等，以保证谈判的成效，并且应在谈判过程中逐步明确对产品/
服务的具体要求、价格构成和评定成交的标准，在要求供应商进行最后报价的时间之前确
定本次采购的供应商修正系数（采用综合评审法，即有效报价乘以供应商修正系数之后最
低价中标，技术部分优秀的供应商修正系数小于其它供应商），提交采购决策小组审批。5.3.3.2.4.采购负责部门通过PDC平台把最后报价时间通知所有参加谈判且符合技术要求的供应商，
要求供应商在规定时间内进行最后报价。
5.3.3.3.采购决策
5.3.3.3.1.采购负责部门会同成本管理部根据最后报价及谈判结果编制评审报告。
5.3.3.3.2.采购负责部门组织采购决策小组召开决策会，集体决策确定单位。决策结果应在PDC平台
完成审批，或填写《确定合作供应商审批表》经采购决策小组审批后上传PDC平台，均须
将评审报告及过程中的澄清文件作为附件。决策后应将结果通知所有参加谈判的供应商。
5.3.4.直接委托
5.3.4.1.根据谈判内容成立谈判工作小组，并保证有采购负责部门、成本管理部人员同时参与，且至
少应有一名经理助理级（含）以上人员。
5.3.4.2.采购负责部门应组织编制报价邀请函，要求同5.3.3.1.3和5.3.3.1.4条。
5.3.4.3.报价邀请函通过PDC平台统一发放，并要求供应商通过PDC平台报价，以保证集团范围内
信息共享。
5.3.4.4.谈判中谈判工作小组应与供应商充分沟通，使其准确了解采购需求、技术要求、报价要求等，
以保证谈判的成效。
5.3.4.5.采购负责部门会同成本管理部根据最后报价和谈判结果编制报告。
5.3.4.
6.采购负责部门组织采购决策小组召开决策会进行集体决策。决策结果应在PDC平台完成审
批，或填写《确定合作供应商审批表》经采购决策小组审批后上传PDC平台，均须将报告
作为附件。
5.3.5.零星采购
5.3.5.1.对于采购金额小于30万元（含）的产品，当采用零星采购方式时，采购经办部门负责人不
得推荐供应商。
5.3.5.2.应事前对零星采购供应商的资质和供应能力/承建能力进行评审，评审通过后方可与之开展
业务往来。
5.4.签约与后续工作
5.4.1.在采购文件规定的合同签订时限之内，采购负责部门组织与决策确定的单位签订采购协议（对
于集中采购）或采购合同（对于分散采购），采购过程文件（招标文件、投标文件、报价邀请函、报价文件、澄清文件、答疑纪要、招标期间的往来函件、投标人的各种承诺）均为协议或合同的组成部分。
5.4.2.采购协议（对于集中采购）或采购合同（对于分散采购）应自PDC平台生成（使用平台中的
标准文本），并经过采购经办部门负责人审核确认。
5.4.3.对于集中采购，采购协议签订后，采购负责部门应及时发布通知并进行协议交底，交底内容
至少应包括：协议期限、项目范围、产品范围、关键技术指标、质量标准、验收标准、计价说明、付款条件、供货期等。
5.4.4.在集中采购协议有效期内，一线公司应严格按协议规定执行，按照协议内的产品/服务价格，
直接与协议指定供应商签订采购合同；因特殊原因不能执行的，采购经办部门应提前报相应层面（集团/区域/一线）采购决策小组审批，审批通过后方可另行采购。
5.4.5.集中采购协议下的采购合同由采购决策小组负责审批，或根据采购决策小组的授权进行审批。
5.5.履约
5.5.1.由项目经理部负责材料设备的订货、到货验收、过程评估、付款等全过程管理。
5.5.2.项目经理部根据项目计划，按协议或合同约定的供货期提前向供应商发放材料设备订货通知。
对于集团集中采购和区域集中采购的产品，应通过PDC平台发放订货通知、要求供应商通过PDC平台发放发运通知，并在PDC平台上完成货物接收；对于其它产品，一线公司根据需要决定是否通过PDC平台发放订货通知和完成货物接收。订货通知应经过项目经理部负责人审核确认。
5.5.3.货到工地现场后，由项目经理部经办人、监理经办人和施工单位经办人负责收货、验收，监
理经办人和施工单位经办人在收货验收单上签字。对于集团集中采购和区域集中采购的产品，项目经理部经办人在PDC平台上接收确认；对于其它产品，项目经理部经办人在收货验收单上签字，或在PDC平台上接收确认（对于通过PDC平台发放订货通知的）。
5.5.4.由项目经理部按协议或合同约定的时间发起对供应商的付款审批，付款资料中应包括有接收
人签字的收货验收单复印件、网上接收单、供应商过程评估或后评估资料，项目经理部负责人负责对接收情况审核确认。
5.6.支持性文件
5.6.1.供应商管理体系
5.6.2.编制年度采购规划流程
5.6.3.编制采购计划流程
5.6.4.编制采购方案流程
5.6.5.邀请招标流程
5.6.6.竞争性谈判流程
5.6.7.直接委托流程
5.6.8.实时竞价流程
5.6.9.集中采购创建合同及订单发放流程5.7.相关记录
5.7.1.招标文件
5.7.2.报价邀请函
5.7.3.约谈记录
5.7.4.确定合作供应商审批表
5.7.5.中标通知书
5.7.
6.未中标通知书
工程物资招标采购实施细则为规范采购行为，有效降低采购成本，特制定本细则。本细则的验收一节适用于乙方(工程承包方)供材。 一、招标采购范围 单项物资一次采购额超过50万元，必须实行招标采购。不足上述金额的采购，应货比三家，参照本细则择优比价采购。 设备材料分为A、B两类管理，A类必须由公司直接采购，B类可视情况由工程承包单位采购。A类：中央空调组、各类电梯、发电机组、高低压配电柜、主要电力电缆、高级石材、高级装饰品。B类：一般电力电缆、强电配电设备、各类管材、普通装饰材料、灯具及其它。 二、招标采购组织 公司成立招标采购领导小组，由总经理、总工、工程部主管、工程部专业工程技术人员、合同部主管、采购专员、合同预算人员等组成。参与招标采购小组人员应为3—7人单数，最低不得少于3人。 三、招标前期准备 1、收集信息。采购主管接到采购计划，首先应了解需采购物资的市场价格、货源状况。 2、供方评价。根据供货商提供的资料和对厂家的考察情况，由招标小组共同参与评价工作，填写供方评价表。评价的内容基本有：营业执照、生产许可证、生产规模、质量保证体系、产品执行标准、企业各项认证和得奖情况、企业信誉、业绩．
表、产品检测报告、产品说明书、产品样品等。重大采购需到产品生产厂实地考察。 3、编制招标文件。招标文件一般包括：工程概况、技术和质量要求、采购数量、交货地点、交货时间、运输方式、检验方法、结算方法和售后服务，以及附加合同条件等。 四、招标过程 1、邀标。要向三家以上合格分供方发出邀请函（见附件一）。 2、首次报价。通知候选供货厂商报价，汇总填写比价表（见附件二），进行初步筛选。 3、投标通知。向通过资格审查的厂商下达投标通知书，主要内容有：招标会议时间、地点、联系人、联系电话、投标时应交的资料和注意事项等。 4、投标报价。已经入围的厂商按规定时间递交投标书。对复杂的系统设备采购合同要求作技术标和商务标。招标人要制定评分标准（见附件三）， 5、评标。根据供货商的质量、价格、售后服务等，由招标采购小组评委正式评标，分别填写《评分表》（见附件四），进行综合评定。评标可以采取打分或投票表决两种方式。 6、商务谈判。商务谈判前要做好市场调查，掌握相关技术、价格和法律条款。了解供求关系，确定谈判的目标值。商务谈判一般由招标小组成员共同参加，运用得体的谈判技巧，掌握商务谈判的主动性，同时运用询盘、发盘、还盘和接收等．
xx 公司 采购管理办法及实施细则 一、目的作用： 1.1 为规范公司采购行为，减低公司经营成本。 1.2 作为采购部开展工作的规范依据。 1.3 作为公司领导考核采购部工作业绩的衡量依据。 1.4 作为采购部人员工作中相互监督与协作配合的依据。 二、管理归口 2.1 总经理是采购部的上级直接领导。 2.2 采购部的工作直接对总经理负责。 2.3 财务部、质检部对采购部监督管理。 三、范围 3.1 本办法适用于公司原材料、产成品、半成品、委外加工产品、低值易耗品、办公用品等公司的一切采购工作。 四、权责 4.1 总经理：负责公司所有采购业务申请的决策、监督及审批。 4.2 生产部：负责生产所需原材料的申请并及时流转到采购部进行采购工作。 4.3 质检部：负责对采购入库前的材料进行质量检验并出具相关书面说明。 4.4 财务部：根据相关合同依据负责资金安排并监督采购部的价格管理体系。
4.5 行政部：负责汇总公司各部门办公用品的需求计划并及时流转到采购部，监督采购部对公司各项制度的执行情况。 4.6 工程技术部：负责对各部门申请采材料的相关技术参数进行确认并及时流传至采购部。 4.7 销售部：负责对外委加工、成品购买及项目转包提出内部采购申请单审批后及时流转到采购部。 4.8 采购部： 职责： （1）负责根据生产、销售等各部室物品需求申请计划，编制与之相配套的采购计划，并组织具体的实施，保证经营过程中的物资供应； （2）认真做好市场调查和预测，掌握物资供应情况； （3）负责各类采购合同的签订与管理、落实工作，并负责监督与跟进； （4）建立可靠的材料供应商，会同质量管理部等有关部门做好供应商评估、优化选择、关系处理等工作。使之按时、按质、按量进行物资材料的供应。 （5）负责办理购进物资的到货后的相关手续的办理工作; （6）负责对供应渠道的管理。 五、内容 5.1 采购工作 5.1.1 采购部依据总经理审批的采购申请计划单进行相关采
政府采购代理机构工作流 程 Newly compiled on November 23, 2020
长财采购〔2008〕6号 关于印发《政府采购代理机构工作流程》 的 通知 各政府采购代理机构： 为规范政府采购操作程序，确保采购活动的合法、有序进行，我局制定了《政府采购代理机构工作流程》，现印发给你们，并就有关事项通知如下： 一、代理机构办理登记备案，应按《关于对政府采购代理机构实行登记备案的通知》的规定执行。 二、代理机构开展政府采购业务代理活动，应遵守《关于规范政府采购代理机构代理行为的通知》的规定。 三、代理机构应按照《关于对政府采购代理机构实行监督考核的通知》的规定，自觉接受政府采购办的监督考核。 附件：政府采购代理机构工作流程 2008年6月30日主题词：政府采购代理机构工作流程通知长沙市财政局办公室共印80份， 2008年6月30日印发。 政府采购代理机构工作流程 一、登记备案 有意承接长沙市范围内政府采购业务的代理机构，将申报材料报财政部门进行登记备案。 二、项目委托 代理机构依据政府采购办开具的《政府采购项目委托通知单》，与采购人签订《政府采购委托代理协议》。
代理机构不得采取不正当手段谋取代理业务，不得挂靠、转让、出借以及超资质承揽代理业务。 三、采购文件编制 代理机构根据采购人提供的项目资料编制采购文件。 采购文件应经代理机构、采购人共同审核，签字盖章确定。代理机构对采购文件的合法性负全部责任。 四、招标信息发布 代理机构负责将委托代理协议、采购文件、招标公告报政府采购办备案，以便发布招标信息。 五、采购文件发售 代理机构应提供采购文件样本供供应商阅读。 代理机构可组织购标人现场考察或召开标前答疑会，答疑会有关内容应以书面形式告知所有购标人。 六、评审会组建 代理机构、采购人依法组建评审委员会，评审专家在政府采购专家库中通过随机方式抽取产生。 与投标人有利害关系或参加过项目论证的专家，不得参加项目评审。 七、开标评标 代理机构按照采购文件规定的时间准时开标。 代理机构应指定专人负责记录评标情况，对评标现场进行全过程摄像、录音，并将相关资料存档备查。
工作计划：________ xx政府采购工作计划 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页
xx政府采购工作计划 一、进一步发挥中心职能作用，扩大政府集中采购规模和范围 (一)继续扩大政府集中采购覆盖面，做大政府集中采购规模。一是积极配合省财政厅编好省直政府采购预算和政府采购计划，确保纳入政府采购预算和政府采购计划的通用政府采购项目均通过中心依法规范 组织实施，实现应采尽采，力争采购规模比上年增长20%以上;二是积极配合省财政厅适时调整政府集中采购目录，扩大政府集中采购项目范围，增加品种，强化政府集中采购目录的可操作性和执行的严肃性。 (二)扩大货物类协议供货采购和服务类定点采购的范围。一是完善现行有关协议供货管理办法，将货物类协议供货采购范围扩大到部分公务用车、办公家具等;组织实施好第二期货物类协议供货采购工作。二是会同省财政厅将服务类定点采购范围扩大到因公出差住宿、会议、培训等项目;探索实施工程监理和信息系统集成监理等定点服务采购工作。三是推动与沈阳市和周边各市共同打造统一的协议供货市场和定点服务采购市场，实现区域采购成果共享，提高政府集中采购的规模效益。 (三)扩大工程采购项目规模和范围。一是会同省财政厅进一步推进修缮、装饰工程、系统集成、网络工程和其他各类工程项目的政府集中采购工作;二是配合省财政厅积极探索推进财政性资金投资的基本建设工程项目实施政府集中采购，在现行工程建设管理体制和实施方式框架内，谋求切入点，在工程监理、工程设计方案选择、材料设备采购等方面取得突破，推进工程政府集中采购工作。 二、完善制度体系，夯实工作基础 (一)制订和完善各类标准化范本基本格式，强化内部管理制度健全 第 2 页共 6 页
中国建筑股份公司物资（设备）集中采购管理办法 1总则 1.1目的 为贯彻股份公司集中采购管理方针，规范股份公司集中采购行为， 完善集中采购管理机制，促进企业管理提升，特制订《中国建筑股 份公司物资（设备）集中采购管理办法》，（以下简称《办法》），本 《办法》是各级企业物资（设备）集中采购管理指导性文件。1.2适用范围 1.2.1本《办法》适用于中国建筑股份有限公司（简称为中国建筑或股份 公司）范围内所属各分子企业。海外企业可按所在地区的特点，在 执行本《办法》时适当修改。 1.2.2股份公司所属企业需制订相应的细则、办法、程序、规定等可控性 文件作为执行本办法的配套文件。 1.3管理原则 1.3.1理念：价值发现，合作共赢，阳光透明； 1.3.2管理方针； 总体部署，过程把控；规范运作，标准统一； 信息引领，高效协同；战略互惠，整体提升。 方针内涵解释： ?总体部署，过程把控： 由股份公司统一对集团采购管理进行设计和规划，做好服务、引领 和监督工作。 ?规范运作，标准统一： 按照股份公司要求的“统一的机构，限定的模式，规范的流程”实 现采购。
?信息引领，高效协同： 以应用网络交易平台为核心举措，统一采购体系，实现资源高度共 享，适时收集基础数据，高效分析实施结果，指导采购管理持续改 进。 ?战略互惠，整体提升： 不断引进和发展高端资源，推行战略互惠合作，实现股份公司总体 采购管理水平的提升。 1.3.3公平、公正、公开原则: 集中采购管理须做到机会公平、过程公正、结果公开。 1.3.4诚信履约原则: 股份公司各分子企业必须遵守国家法律、法规及企业规章制度，恰 当的行使权利，诚信履约，重视和维护中建企业品牌及合法权益。 1.3.5因企制宜，分类指导原则: 股份公司各分子企业应根据《办法》的相关规定，结合自身情况制 定实施细则。 1.4主要对应的风险 本办法所对应的“风险”是指： 1.4.1供方风险 供方资源不足，选择不当，可能导致企业遭受损失，对其监控不严， 质量低劣，可能导致质次价高，损害公司利益。 1.4.2制度风险 制度不完善，没有分级授权管理，不相容职责分离不适当，易导 致舞弊情况发生侵损公司利益。 1.4.3计划风险 缺乏科学合理的计划，市场变化趋势预测不准确，可能导致项目 施工进度受阻或窝工或浪费等不利局面。 1.4.4合同风险 在合同中对供方的业务范围、安全、质量、进度、付款条件、验收、 保密、赔付、监控等方面约束不严，不利于合同履约。 1.4.5管理风险
耗材采购使用实施细则 为进一步规范医院医疗器械耗材购置使用管理，切实保障医疗质量和医疗安全，依据《医疗器械监督管理条例》、《体外诊断试剂管理办法(试行)》、《山东省医疗机构药品和医疗器械管理办法》等国家有关管理法规，结合我院工作实际，制定本管理办法。 根据我院实际情况 一、体外诊断试剂 (一)计划制定：检验科以议价后《试剂目录》电子版为蓝本制 定计划（样式见附表1），临时使用目录外品种时，在计划单 后部添加，并标注“临时”使用。计划以书面（须科主任签字）形式交药械科。 (二)计划审批：药械科科汇总计划后，将计划以书面方式报分 院领导审批、签字后，由药械科采购。 (三)计划采购：药械科收到采购计划后，及时组织货源，如遇 特殊情况，及时与临床及供货商反馈沟通，协商解决。采购内 容严格按照计划及议标结果所确定的名称、规格、价格及供货 公司等进行采购。 (四)验收入库、出库：试剂到货后由检验科验收再送货单上签 字，合格品由药械科电脑验收入账，检验科按照入库单领料出
库。不合格品由药械科及时与供货商联系退货处理。 (五)票据审核：正式税票由供货商直接送达药械科，药械科负 责发票与入库单的核对（验收人及器械科负责人签字），核对 无误提请分院负责人审核、签字后，由药械科将发票及其附件 （附件包括：货票一式两份，入库单一式两份）转交财务科。 财务科负责对发票及其附件的具体内容进行核准。 (六)发票审批及财务付账：财务科将核准后的发票及其附件转 呈院长审批、签字，后付款。 二、口腔科耗材及义齿加工 (一)口腔科耗材：口腔科耗材的采购流程基本同检验试剂采购 流程一致。不同之处是：1、口腔科耗材无固定目录，计划由 口腔科按需制定书面计划，不需要电子版。2、紧急情况下可 以先电话申报采购，后补计划（后补计划上需在备注栏标示 “补”）。 (二)义齿加工： 1.计划、采购由口腔科根据患者需要自行订购。 2.口腔科的所有义齿加工信息需每日向器械科备案，器械 科每周一将上周的加工信息向采供部备案一次。备案内 容（见附表2）。
政府采购基本方式和流程 政府采购一般有三种模式：集中采购模式、分散采购模式、半集中半分散采购模式。采购方式有公开招标、邀请招标、竞争谈判、单一来源、询价。非招标采购方式，是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。 公开招标是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。 邀请招标也称为有限竞争性招标，是指招标方根据供应商或承包商的资信和业绩，选择若干供应商或承包商（不能少于三家），向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。 竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。 询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。 采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购；采购货物的，还可以采用询价采购方式： （一）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务； （二）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务； （三）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务； （四）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。申请采用非招标采购方式采购的，采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的真实性负责： （一）采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明； （二）项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明； （三）拟申请采用的采购方式和理由。 符合下列情形之一的采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购： （一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的； （二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （三）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； （四）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。 市政府采购中市政府采购中心货物服务竞争性谈判采购一般需要经过以下程序： 1）采购人根据预算批准的政府采购项目内容和采购编号向上海市政府采购中心计划财务部递交采购需求表。 2）上海市政府采购中心计划财务部受理审核通过后在下一个工作日分配给上海市政府采购
政府采购个人工作总结精选 导读：本文政府采购个人工作总结精选，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。 政府采购个人工作总结精选范文如下，希望对您的工作有所帮助。 政府采购个人工作总结精选【一】20XX年的工作已经顺利的结束，回顾一年来，政府采购工作在区政府的高度重视下;区纪检部门的监督下;在局领导和上级业务部门正确指导下;以及各相关单位和部门的大力支持与配合下;全面贯彻落实《政府采购法》和省、市、区有关文件精神，继续以服务政府工作为中心，以规范采购行为为重点，以促进社会经济健康发展为目标，紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨，圆满地完成了各项采购任务。现将采购中心20XX年运行情况总结如下： 一、强化服务，高效完成政府采购任务我们紧紧围绕全区经济建设大局，全方位拓展政府采购范围，着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境，不断强化服务意识、诚信意识，全力做好区乡行政事业单位的采购服务，圆满地完成了各项采购任务，服务质量和公信力不断增强。全年我中心组织了招标采购85次(其中：公开招标42次、邀请招标25次、询价采购18次、其他采购方式2次)，完成采购预算资金为980万元，实际采购支出900万元，节约预算资金80万元，平均节约率9.2%。采购资金总额居历年新高。有效地降低了财政支出，最大限度地发挥了资金使用效益。同时编制20XX
年东昌区政府采购目录采购限额标准和公开招标数额标准。根据我区的实际情况，对采购额度重新进行了调整，扩大了采购范围，将的商品、工程和服务项目纳入政府采购目录，扩大了采购规模。 二、加强政府采购基础性工作，进一步提高规范化管理水平一年来，政府采购工作由起步阶段的在发展中规范，逐步转变为现在的在规范中发展。为规范政府采购行为，尽可能减少人为干预，通过不断总结和摸索，在政府采购组织形式和采购方式的确定上，遵循既要严格依法办事，规范采购程序增加工作透明度。政府采购信息统计工作作为政府采购的一项基础性工作，克服了人手少、工作量大、基础管理薄弱等不利因素，确保信息统计报表及时上报，报表质量和分析水平进一步提高。为及时反映全旗政府采购工作开展情况，准确掌握采购任务完成进度，了解工作中存在的问题，在年报、季报制度的基础上，建立政府采购信息公开制度。 三、完善操作规程，确保政府采购公开、公平、公正。1、是做细做好采购前的准备工作，认真填写采购申报表，根据采购项目，政府采购中心按照规范管理和从严掌握的原则及采购方式和其他要求，组织实施采购。2是做好政府采购信息发布公开工作，所有采购项目都在东昌区政府采购网上公开公告，实施采购。部门集中采购要严格按照《中华人民共和国政府采购法》〈和〈中华人民共和国招投标法〉以及政府采购有关规定执行;3签定合同。无论部门集中采购采取何种方式，采购活动后都必须签定合同，采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定;4履行验收，采购人
xx公司 采购管理办法及实施细则 一、目的作用： 1.1 为规范公司采购行为，减低公司经营成本。 1.2作为采购部开展工作的规范依据。 1.3作为公司领导考核采购部工作业绩的衡量依据。 1.4作为采购部人员工作中相互监督与协作配合的依据。 二、管理归口 2.1总经理是采购部的上级直接领导。 2.2采购部的工作直接对总经理负责。 2.3财务部、质检部对采购部监督管理。 三、范围 3.1本办法适用于公司原材料、产成品、半成品、委外加工产品、低值易耗品、办公用品等公司的一切采购工作。 四、权责 4.1 总经理：负责公司所有采购业务申请的决策、监督及审批。 4.2 生产部：负责生产所需原材料的申请并及时流转到采购部进行采购工作。 4.3 质检部：负责对采购入库前的材料进行质量检验并出具相关书面说明。 4.4 财务部：根据相关合同依据负责资金安排并监督采购部的价格管理体系。 4.5 行政部：负责汇总公司各部门办公用品的需求计划并及时流转到采购部，监督采购部对公司各项制度的执行情况。 4.6 工程技术部：负责对各部门申请采材料的相关技术参数进行确认并及时流传至采购部。 4.7 销售部：负责对外委加工、成品购买及项目转包提出内部采购申请单审批后及时流转到采购部。 4.8 采购部： 职责：
（1）负责根据生产、销售等各部室物品需求申请计划，编制与之相配套的采购计划，并组织具体的实施，保证经营过程中的物资供应； （2）认真做好市场调查和预测，掌握物资供应情况； （3）负责各类采购合同的签订与管理、落实工作，并负责监督与跟进； （4）建立可靠的材料供应商，会同质量管理部等有关部门做好供应商评估、优化选择、关系处理等工作。使之按时、按质、按量进行物资材料的供应。 (5) 负责办理购进物资的到货后的相关手续的办理工作; (6) 负责对供应渠道的管理。 五、内容 5.1 采购工作 5.1.1 采购部依据总经理审批的采购申请计划单进行相关采购，采购金额小于等于5万元以下总经理审批即可，大于5万元需董事长会签方可采购，审批手续不全采购部有权拒绝执行。 5.1.2 大于等于30万元以上的采购项目，需组织招投标程序，具体程序由采购部牵头组织，根据项目具体情况汇总财务及与项目相关部门进行组织招标； 5.1.3 对于采购部以外其他部门经手的采购业务（包括采购部没有参加谈判过程），采购部有权拒绝在相关采购合同及付款手续中签字办理； 5.1.4 会同财务部确定货款分期付款和结算方式，协商使用赊购、延长支付期，减少公司采购及库存的资金占有率。 5.2 采购合同 5.2.1 采购合同的会签与审批流程： 5.2.2 合同的跟踪管理，随时与供应商沟通及时掌握材料的供应情况； 5.3 资金付款申请及结算（资金申请按照财务部的申请流程） 5.3.1 严格按照合同约定申请支付每一笔应付款，财务部监督管理； 5.3.2 资金付款流程严格按照公司制定的资金申请程序进行流转； 5.3.3 采购部没有经手的业务，采购部拒绝以部门名义走资金申请流程； 5.3.4 按照合同约定采购提供不了相应的发票财务部有权拒绝付款。 5.4 验收入库
xxx公司采购管理实施细则 第一章总则 第一条为了规范采购行为，降低采购成本，防范采购风险，提升采购质量，根据国家相关法律、法规和中国xxx公司、省公司采购管理相关规定，结合xxxx公司的实际情况，特制订本实施细则。 第二条本细则适用于xxxx公司及其分支机构，以下简称xx 公司。 第三条本实施细则所称采购，是指除财务费用和人工成本以外，以书面合同方式有偿获得企业生产运营相关的工程、货物或服务的行为。 第四条本实施细则所称工程是指建设工程，包括xx设施或xxx的新建、改建、扩建、拆除等施工，以及建筑物、构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等施工。本实施细则所称货物是指各种形态和种类的设备、材料、用品等，包括但不限于工程货物、维护货物、营销用品、办公用品、劳保用品等。其中，工程货物是指与工程有关的货物，是构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必须的设备、材料等。 本实施细则所称服务是指除工程和货物以外的其他采购对
象，包括但不限于工程服务、维护服务、咨询服务、行政服务等。其中，工程服务是指与工程建设有关的服务，包括完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 本实施细则所称非工程物资和服务是指工程施工、工程货物以及工程服务以外的物资和服务，主要包括市场营销用品、生产办公用品、网络维护物资以及广告宣传服务、行政后勤服务、装维代维服务、专业咨询服务等。 第五条采购工作应遵循如下原则： （一）严格遵守国家法律法规，确保依法必须招标项目全部公开招标。 （二）严格遵循公开、公平、公正和诚实信用，坚持公平竞争，阳光择优。 （三）严格遵循企业内控管理规定，坚持规则在前、实施在后、操作规范、全程留痕、问题追溯。 （四）严格遵守采购工作的纪律与规矩，坚持廉洁自律，作风正派，纪律严明。 第二章机构与职责 第六条与采购相关的机构包括采购归口管理部门、采购需求部门、采购实施部门、采购实施小组、管控部门、监督部门和采购决策机构等。采购实施和采购决策的岗位和人员要实行分离。 第七条采购归口管理部门是指对采购工作进行归口管理的
政府采购工作总结报告 一年来，我县政府采购及控购工作，在县委、县政府及 县财政局党组的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指 导下，按照省市财政工作会议对政府采购及控购工作提出的 各项要求，积极主动开展政府采购工作，为节减财政支出， 财务支出，缓解财政收支矛盾，促进廉政建设反腐工作的深 入开展，规范政府采购行为和政府采购工作纪律发挥了积极 作用。初步使政府采购改革开始步入法制化管理轨道。全年 全县政府采购总额xxxx万元，政府采购次数xxx次，比上年同期xxx万元，增加xx万元；比上年同期xxx次，增加xx次。通过政府采购共为财政和部门单位节约资金xxx万元，节支率达到xx。回顾一年来政府采购，我们主要做了以下几 个方面的工作。 一、领导重视，各部积极配合 由于各级领导的高度重视，政府采购工作紧紧依靠和配 合部门预算和国库集中收付制度改革，今年，我县积极推行 政府采购资金国库直接支付。要求加大政府采购制度改革， 与部门预算、国库集中收付制度改革相互促进、相互支持、 相互配合的力度，凡是使用财政性资金以及财政性资金配合 的资金。都必须对照政府集中采购目录，都要向财政部门上 报政府采购计划，实施政府采购，未上报政府采购计划擅自
自行采购的，财政核算中心拒付项目资金。 二、大力宣传政府采购法，逐步使政府采购走向正规化 我县政府采购工作紧紧围绕大力宣传和贯彻落实《政府采购法》，使政府采购各项规定深入人心，提高全社会对政府采 购制度改革的认识，以扩大政府采购规模，规范政府采购管 理为重点，不断完善政府的各项规章制度，促进依法行政。 我们利用广播、标语等多种形式宣传《政府采购法》，按要 求落实政府采购法，按规定执行政府采购法。并制定了《xx 县20xx年政府采购目录》和《政府采购限额标准和招标数 额标准》，逐步使政府采购走向制度化、法制化轨道上来。 三、构建监督体系，体现“三公”原则 为了使政府采购项目操作程序进入制度化、规范化的运 行轨道，进一步健全政府采购监督制约机制，始终坚持“规 范为重”的原则，把好采购审批关，并严格按照政府采购程 序组织实施，加强现场监督，重大项目邀请纪检监察、审计 等部门全过程参与，有力保证政府采购“公开、公平、公正”，增强了政府采购透明度，避免了操作的随意性，从源头上遏 制了消极****现象，确保政府采购成为真正“阳光采购”。 四、全县政府采购执行情况 20xx年我县政府采购实际支出xxxx万元，比去年同期xxx万元，增加xx万元。 1、从货物类采购情况看，我们采取了随到随采购的积
集中采购实施方案 为加强物资采购管理，规范集中采购行为，严格采购过程控制和监管，发挥规模采购效应，结合我公司实际，制定本方案。 一、总体目标 （一）通过对主要原燃材料供应商和关键采购业务环节的集中统管，构建企业二级集中采购项目管理平台；建立集中采购长效机制和供应保障体系。 （二）集中企业部分主要物料需求的数量优势，提升企业采购谈判地位和议价能力；降低采购成本和运输成本，发挥玻璃公司集约化经营，规模化采购效益； （三）集中采购规模大、金额高，采取公开招标、集体决策的方式，有效规避防范采购风险； （四）建立供应商信息库和合格供应商评估机制，同供应商建立长期合作伙伴关系，充分利用供应商技术、资金和服务等资源； （五）规范集中采购业务流程；及时、准确地掌控集中采购业务执行情况，有效监督所属公司二级采购物资的规范化操作和管理。 （六）避免企业内部各部门及单位的同质化物料市场竞争和冲突。 二、工作宗旨和原则 （一）保证质量、降低成本，科学评价，阳光操作。贯彻全心全意为企业服务的宗旨； （二）坚持公开、公平、公正、效益和诚信的原则； （三）实行“使用人、审批人、采购人”相分离，接受企业监督；
（四）积极稳妥，分步实施。集中采购工作，通过分期分批公布集中采购目录，逐步扩大集中采购范围，实现主要原燃材料全部纳入集中采购。 （五）集中采购周期原则上定为一个月。 三、组织领导和机构职责 （一）组织领导体系 集中采购工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责对集中采购工作的组织领导。 领导小组由总经理任组长，分管副总经理和所属分管供应工作的领导任副组长。 领导小组下设监督委员会和办公室。监督委员会由公司和所属子公司纪检监察和法制办人员组成；办公室即集中采购中心（以下简称“集采中心”），是集中采购工作具体执行机构，受领导小组的领导。由领导小组成员单位相关人员和部室领导组成。见以下机构图： 中建材玻璃公司集中采购筹备工作领导小组 组长：邢宁 中建材玻璃公司集中采购筹备工作办公室
采购管理办法及实施细则 xx 公司 采购管理办法及实施细则 一、目的作用: 1、1 为规范公司采购行为, 减低公司经营成本。 1、2 作为采购部开展工作的规范依据。 1、3 作为公司领导考核采购部工作业绩的衡量依据。 1、4 作为采购部人员工作中相互监督与协作配合的依据。 二、管理归口 2、1 总经理就是采购部的上级直接领导。 2、2 采购部的工作直接对总经理负责。 2、3 财务部、质检部对采购部监督管理。 三、范围 3 、 1 本办法适用于公司原材料、产成品、半成品、委外加工产品、低值易耗品、办公用品等公司的一切采购工作。 四、权责 4、1 总经理: 负责公司所有采购业务申请的决策、监督及审批。 4、2 生产部: 负责生产所需原材料的申请并及时流转到采购部进行采购工作。 4、3 质检部: 负责对采购入库前的材料进行质量检验并出具相关书面 说明。 4、4 财务部: 根据相关合同依据负责资金安排并监督采购部的价格管理体系。 4、5 行政部: 负责汇总公司各部门办公用品的需求计划并及时流转到采购部监督采购部对公司各项制度的执行情况。 4、6 工程技术部: 负责对各部门申请采材料的相关技术参数进行确认并及时流传至采购部。 4、7 销售部: 负责对外委加工、成品购买及项目转包提出内部采购申请单审批后及时流转到采购部。 4、8 采购部:
职责: 采购管理办法及实施细则 (1)负责根据生产、销售等各部室物品需求申请计划, 编制与之相配套的采购计划,并组织具体的实施, 保证经营过程中的物资供应; (2)认真做好市场调查与预测, 掌握物资供应情况; (3)负责各类采购合同的签订与管理、落实工作, 并负责监督 与跟进; (4)建立可靠的材料供应商, 会同质量管理部等有关部门做好供应商评估、优化选择、关系处理等工作。使之按时、按质、按量进行物资材料的供应。 (5)负责办理购进物资的到货后的相关手续的办理工作; (6)负责对供应渠道的管理。 五、内容 5 、1 采购工作 5 、1、1 采购部依据总经理审批的采购申请计划单进行相关采购,采购金额小于等于5万元以下总经理审批即可,大于5万元需董事长会签方可采购,审批手续不全采购部有权拒绝执行。 5 、1、2 大于等于30万元以上的采购项目,需组织招投标程序,具体程序由采购部牵头组织, 根据项目具体情况汇总财务及与项目相关部门进行组织招标; 5 、1、3 对于采购部以外其她部门经手的采购业务(包括采购部没有参加谈判过程), 采购部有权拒绝在相关采购合同及付款手续中签字办理; 5 、1、 4 会同财务部确定货款分期付款与结算方式, 协商使用赊购、延长支付期, 减少公司采购及库存的资金占有率。 5 、2 采购合同 5 、2、1 采购合同的会签与审批流程: 5 、2、2 合同的跟踪管理,随时与供应商沟通及时掌握材料的供应情况;
政府采购中心工作流程 具体采购工作程序如下： 第一，“采购前的基础工作”阶段： 采购人将“政府采购任务通知书”及采购项目需求（经采购单位和政府采购管理办公室加盖公章的）和需求的电子版送达采购中心办公室后，中心办公室工作人员进行登记，因2010年3月份开始，市纪检委按省纪检委要求对所有采购项目进行全程监督，政府采购项目除询价中车辆采购（已在纪检委备案）、定点采购、市场询价、单一来源采购外，均需由中心办公室人员出具一式两份的“政府采购任务监督备案单”给采购单位经办人，由采购单位经办人到纪检委综合室进行备案，纪检委指定采购项目制作及评标监督人员后采购单位经办人将“政府采购任务监督备案单”送还给采购中心办公室，中心办公室在接到采购单位送还的“政府采购任务监督备案单”后，出具“政府采购业务传递单”报中心主任审批，中心主任按照采购类别分配到业务科中，业务科科长接到“政府采购业务传递单”、政府采购任务通知书、采购项目需求（纸质、电子）及“政府采购任务监督备案单”后分配任务到科室的项目负责人，项目负责人录入相关采购信息后，开始着手准备在纪检指定的监督人员监督下制作标书。 不同采购方式招标文件制作情况不同：
1、采用询价、单一来源方式的采购项目因采购的内容都是标准性产品，是由采购人负责提供采购需求，由采购中心项目负责人按照中心文件范本制作询价文件； 2、采用竞争性谈判、公开招标方式的采购项目是在纪检指定的监督人员监督下，由采购单位授权的制作招标文件的采购人代表，会同中心办公室专人在专家库中随机抽取2名专家与采购人代表一起根据采购人提供的采购需求，按中心的招标文件范本进行制作，招标文件中同时制定出具体的评标标准和方法，招标文件制作完成后由采购单位审核，中心业务科室负责人、中心领导审核后，连同招标公告由制作标书专家及监审人员签字确认后移送中心办公室由专人在辽源市人民政府门户网站上发布公告，对于竞争性谈判、公开招标、采购项目复杂、采购金额比较大的询价采购还同时在吉林省人民政府门户网站上上发布公告，并由办公室专人发售招标文件，在开标前不公布领取招标文件的供应商家数及名单。 采购需求由采购人编制，这里的采购需求包括：技术需求和商务需求，技术需求指对采购标的物的功能和特征的描述。采购标的物的性能、功能、质量、技术规格、参数、数量等，采购人编制技术需求时每种货物均应将主要功能配置及其技术指标、辅助功能配置及其技术指标分别编制。其中，主要功能配置及其技术指标必须全部满足，不允许有缺项或
2018年政府采购工作心得体会 2018年政府采购工作心得体会篇 1 高新区政府采购工作在市领导的正确指导下，正逐渐走向正轨，从起初的监管难，到现在的有参与，有监督，有审核。高新区的政府采购已迈出坚实一步。我们仍将继续探索，开拓进取，为进一步提高财政资金使用效率做出积极贡献。我区共实现政府采购交易额717.84万元，其中通过公共资源交易中心统一进场交易四笔，共计550.36万元，节约资金20余万元。 一、工作经验总结1.领导高度重视。区领导高度重视政府采购工作的开展情况，我区一向奉行过紧日子的思想方针，在政府采购工作方面，更是常抓不懈。这不仅有利于促进财政支出管理工作的开展，缓解收支矛盾，更强化了政府的调控力度，加强党风廉政建设。2.机构设置合理，严格操作程序。我们成立了专门的采购工作小组，制定统一的审核工作流程，另外通过外出考察，向招投标代理机构取经学习，听取各方意见，制定了区内统一格式的标书及合同文本。在公共资源交易中心成立后在其指导下完善审批手续，简化操作步骤，实现了工作的简单高效。3.严格资金申请及拨付程序。我们实行复审制度，对单位提出的采购申请，由采购单位出具书面申请并加盖公章后，交财政部门政府采购办公室审核，采购办公室对所采购货物价格、资金到位情况及采购方式进行初步审核，加盖采购办公室印章后，交由局领导审批。4.加强监督工作。我们对采购单位提供的申请等材料，形成书面意见，一式三份，分别交由纪委、审计及财政部门留档备案。5.各部门相互配合。对于所采购货物，先由国有资产管理部门予以登记，再到会计
核算中心报账，实行国库集中支付制度。 二、工作中的问题虽然我们的工作确立了一定成绩，但相比较之下，我们才刚刚起步，要做的还有很多。我们的人员编制偏少，工作开展尚不全面、不细致。有很多疏漏之处。首先没有在年初预算中对政府采购资金予以体现，出现了采购计划的无序性。部分单位出现频繁、重复采购现象，采购规模小、次数多，无形中加大工作量，降低工作效率。其次在实行统一进场交易后，部分割裂的当地财政部门与货物供应方的联系，削弱了两方的交流互动。第三我们在工作上与资源交易中心联系不足，对进场交易流程缺乏了解，没能很好的对各单位在统一进场交易方面的问题进行解答。 三、今后的工作展望在今后的工作中，我们要一如既往做好本职工作，结合我区实际，探索适合我区工作的新方法。加强宣传，使各单位对政府采购有一个新的了解和认识，从思想为源头，更有计划的开展管理工作，实现采购的集约化，规模化，提高资金利用效率。规范采购行为，出台采供工作办法，健全信息发布、供货商投诉机制。另外积极联系交易中心，形成交易中心、区财政部门、采购单位、供货商的良性互动。加强队伍建设，提高工作人员素质。相信我们的工作会更上一层楼。 2018年政府采购工作心得体会篇2 今年以来，在县委、县政府的正确领导和支持下，全体同志深入贯彻落实科学的发展观，不断增强服务观念和大局意识，按照政府采购法和政府采购管采分离工作要求，加大政府采购监管力度，规范政府采购工作程序，努力提高政府 采购活动的透明度和公正性，采购范围不断扩大，质量不断提高，节约了大量财政性资金，提高了财政资金的使用效益，从源头上堵住了腐败的漏洞，树立了良
中国石油天然气集团公一级采购物资授权集中采购实施办 法 第一章总则 第一条为加强集团公司一级采购物资授权集中采购管理工作，规范操作行为，依据集团公司《物资采购管理办法》、《物资供应商管理办法》及有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司被授权集中采购单位(以下简称组长单位)、授权集中采购参与单位(以下简称参与单位)、所属企业一级采购物资集中采购工作。 第三条本办法所称授权集中采购，是指集团公司物资采购管理部(以下简称总部物采部)代表集团公司对一级采购物资，授权专业公司或所属企业组织完成集中采购招标或谈判，确定供应商和采购价格等工作。 第四条集团公司授权集中采购工作实行总部物采部统一授权、组长单位领导下的授权集中采购管理小组(以下简称管理小组)负责制。 第五条确定授权集中采购单位遵循物资需求数量相对大、专业优势突出、组织机构健全、采购操作规范、队伍经验丰富的原则。结合考虑区域分布、专业背景等因素，确定参与单位。总部物采部对组长单位、参与单位实行动态管理。 第二章管理职责 第六条总部物采部是授权集中采购工作的管理部门，履行以下主要职责: (一)负责授权集中采购工作的管理、指导和监督; (二)负责确定组长单位、参与单位，审定管理小组成员; (三)负责授权集中采购物资计划的管理与审批; (四)负责授权集中采购方案和采购结果的审批; (五)负责授权集中采购实施过程监督;
(六)协调解决授权集中采购中出现的重大问题。 第七条组长单位是授权集中采购工作的牵头单位，依据授权组织开展集中采 购工作，履行以下主要职责: (一)组织参与单位成立授权集中采购管理小组，负责小组日常工作; (二)组织提出集中采购工作计划和工作总结; (三)组织编制授权集中采购建议方案并组织实施; (四)负责提出集中采购物资统一技术规格书; (五)负责电子目录价格文件(CIF文件)审核上报及网上价格管理; (六)协助总部物采部对一级采购物资目录进行动态管理; (七)负责一级采购物资供应商准入推荐。 组长单位应明确一名主管领导分管集中采购工作，物资部门指定专人负责集中采购的日常管理工作。第八条参与单位为管理小组成员单位，接受组长单位统一工作安排，参加授权集中采购工作，履行以下主要职责: (一)参与拟订授权集中采购方案; (二)参与实施授权集中采购工作; (三)参与一级采购物资供应商准入推荐; (四)完成组长单位委托的其它相关工作。 参与单位应推荐有经验的物资部门主管业务科长或相应职务的高级管理人员担任小组成员，积极配合管理小组开展各项活动。 第九条管理小组是授权集中采购的决策和执行机构，履行以下主要职责: (一)审议通过组长单位提出的工作计划; (二)审议通过集中采购建议方案; (三)审议通过集中采购评审报告; (四)负责通过集中采购网上价格维护建议方案;
采购工作实施办法文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
七、采购工作实施办法 第一条目的 为加强本公司采购工作管理，规范采购作业事务，提高采购成效，特制订本办法。 第二条要求 1．采购对象：采购前对厂方材料质量、性能、供应商报价水平、交货期限、售后服务等做出评价，以供选择时参考。 2．价格质量：以合理价格购取较高品质材料。 3．时限：配合使用部门需要日及需要量，联络厂方即时供应。 第三条方式 采购部门应视材料使用状况、用量、采购频率、市场供需状况、交易习惯及价格稳定性等因素，选择最有利的采购作业方式办理采购作业。 1．定期合同采购：对于经常使用且生产过程中不可或缺的或经常使用且市场价稳定的材料，可选用本方式办理。 2．特约厂商采购：对于用量、费用不太高的单项材料，可简化采购作业，由采购部门择定特约厂商，介绍使用部门径向该厂洽购。但在付款前应送采购部门审核，不高于市价时予以付款。 3．一般采购：不适用于前述采购方式者可按本方式采购，程序如下： 采购部门按请购部门提出的请购单，逐笔询价、议价，并了解交易条件后订购。 第四条期限 1．采购部门应按照请购部门提出的“需要日”办理采购。为达到这一要求，掌握适当采购时机，采购部门应召集有关部门按材料特性、采购地区及市场供需状况等拟订各项材料采购作业处理期限，呈总经理核准后公布实施。原则上应以供货合约拟明的交货期限为准，加计请购呈批及验收所需时间。 2．原订采购作业处理期限变更时，采购部门应专函报告具体原因，呈总经理核准后，通知各有关单位，以利于存量管制及适时提出请购。 第五条权限 特约厂家采购项目由总经理核批涉，及资金超过××元呈总经理核批。 第六条供应厂商 1．各项材料的供应商至少应有3家（独家供应或总代理等特殊情况下除外），各家背景及交易资料应记载于“供应厂商资料卡”存档备用。对于未达本公司标准的材料，采购部门应开发新供应商，或报送主管部门拟订开发计划。 2．新供应商的开发，由生产管理部门会同采购人员实地考察生产设备、工艺流程、生产能力、产品质量等以后，填制供应厂商资料卡（若
招标投标（不含资格预审阶段）中各流程时间期限的规定将《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《招标投标违法行为记录公告暂行办法》中招标投标各流程时间期限的规定进行了总结、归纳，提供给大家，希望为您工作与学习带来方便。 1. 招标文件发售期：不得少于5日。 《实施条例》第十六条招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。 招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。 2. 提交投标文件的期限：自招标文件发出之日起不得少于20日。 《招标投标法》第二十四条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 3. 澄清或修改招标文件的时间：澄清或修改招标文件影响投标文件编制的，应在投标截止时间15日前作出。 《招标投标法》第二十三条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
《实施条例》第二十一条招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。 4. 招标文件异议提出时间期限：投标截止时间10日前提出。 5. 招标文件异议答复时间期限：在收到异议之日起3日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动。 《实施条例》第二十二条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出（问题4）。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动（问题5）。 6. 投标截止时间前撤回投标文件时投标保证金返还期限：自收到投标人书面撤回通知之日起5日内。 《实施条例》第三十五条投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。 投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。