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中国农民工见证伟大转变

中国农民工见证伟大转变

作者:杰格瑞

来源:《现代工商》2011年第04期

农民工和私营老板是中国改革开放中的一对“孪生兄弟”,即市场经济的产物。全世界没有的“新生代农民工”,就是进城从事非农产业的80后、90后青年农民,是中国社会大转变的当事人和见证人,政府帮助他们实现城市梦想之日,也是中国实现全面小康社会之时。按照中国经济发展的势头,青年农民会大量进入城市,转变为城市居民。国家政策越好,这个趋势发展越快;不管将来遇到什么问题,都不可能改变这个趋势。我们观察中国农民工,就会加深对中国民营经济的了解,从而加深对中国社会的了解。

城镇化:经济发展的必然趋势

人类几千年文明史,人均经济总量持续增长的历史不过几百年。这几百年经济增长的最基本规律有两条,一是农村人口大量迁入城市,农村人口占总人口的比重越来越小;二是工商业迅速成长,农业经济占全部经济的比重越来越小。两个趋势之所以发生,与劳动者追求高收入、向往好生活有关。城市保持比较高的平均报酬,吸引了农村人口向城市转移。

在转移的过程中,年轻人是最活跃的因素。年轻人敢于冒风险,较之年长者,他们容易适应城市生活,敢于摆脱传统方式,领略城市自由生活。几百年的城市发展,增加了经济效率,提升了生活品质,为民主政治奠定了更坚固的基础。人口集中起来,社会分工得以细化,市场容量得以扩大,一批批和城市经济相关的产业得以发展,城市生活更加丰富多彩。

城市生活,改变了人际关系,人们依靠专业技能相互依存,不再依靠宗法关系相互约束,一整套陈旧的人身依附观念被抛弃,自由观念深入人心。城市经济依靠现代金融体系运行,货币对人的衡量,放大了人和人的差异,智慧的创造力显得无限博大,从而激发了创造活力。所有这一切,对年轻人有巨大的吸引力。即使是现代发达国家,农村的年轻人仍然向往城市。年轻人奔向城市,就是拥抱自由,实践对未来的美好向往。

在城市化过程中,一些国家出现了所谓“城市病”。一个城市,如果广泛存在“贫民窟”现象,一定和农村破败有密切关系。农村有大量无地农民,处于无房、无业的极度贫困之中,只有他们,才会选择在城市过贫民窟的生活。更深入地看,存在大量贫民窟的国家,一般都有三个特点:一是基础设施差,区域经济发展极度不平衡;二是经济生活中,存在广泛的寡头垄断,市场竞争程度极低;三是民主政治徒有一纸空文,腐败深入政府机构的骨髓之中,决策者对老百姓鲜有体恤之心。概言之,大规模的贫民窟现象,并非城市化过程中的必然现象,不要拿部分国家的问题吓唬自己。

大量人口,特别是年轻人流入城市,会不会影响农业发展?短期看好像是这样,从中长期看,农村人口减少以后,农业更容易实现规模经营,农业效率会提高,农民收入会增加,这就

使一部分有文化的劳动者留在农村务农,出走的劳动者返回农村务农。正是基于对经济规律的理解,应对中国“新生代农民工”愿意留居城市、放弃农业和农村生活持欢迎态度。

新生代农民进城:中国发展的大趋势

中国总人口中,18岁~29岁年轻人占总人口的比例约为18%,依次推算,这个年龄段的农籍人口约为一亿六千万。中国人口普查数据:流动人口的平均年龄2005年为29岁,新增流动人口的平均年龄为26.7岁,流动人口的主体是农民工。据此判断,农民工的主体是新生代农民工。

中国政府每年花巨资建设新农村,农村的基础设施总要好转,农民还需要进城吗?的确,国家近些年的确为农村建设花了不少钱。单农村交通一项,交通部就有一个“五年千亿工程”,还有其他配套设施的投入。从更大的方面说,国家几十个部委级单位有100多个“工程”、“计划”,用来支持农村发展,近几年每年都在几千亿元之上,说起来力度的确很大。农村面貌不断变化,小则路边的农舍院墙抹上涂料,大则部分农民住上新房,有了自来水,有了新道路。即使如此,农民还是往城里跑,为什么?中国农村,五六十万个村庄,要把每一个村庄改造得像城市一样,至少要投入30万亿元,国家投不起,农民投不起,即使投得下,经济不划算。

劳动市场的竞争规律,决定了中国农民必然要去撞城市的大门。从理论上说,只要劳动力市场有一定的自由度,只要产品市场有某种竞争性,同样技术含量的工作,每个劳动日的工资单价不会差很多。为什么养殖业和经济作物生产的总收入很高,农民不会一窝蜂地去搞?为什么有的地方的农民会拆掉自己的温室?农民在算计日工资单价,只要养殖业和农作物的平均日工资,不高过进城市务工的工资单价,农民就可能去进城打工。

年轻农民精力旺盛,他们能多劳动、多赚钱,赚了钱才能盖房子、买房子、娶媳妇。调查发现,山区女孩子离乡务工后,更不愿意回乡务农。女孩子的经济性流动趋势,超过依附性流动。她们离开家乡,使农村男青年找媳妇更困难,不得不选择城市工作。在广东东莞的调查发现,大约20%的农民工,夫妻带着子女在城市务工,其中80%有了单元房居住,他们中的绝大部分不可能再回到农村。

不要担心中国城市的容纳能力

关于城市化问题,有人对城市吸纳人口的潜力表示怀疑,以为中国城市就业机会不足,能源短缺、土地短缺、住房不足,不允许城市化速度发展太快。这种疑虑是没有根据的。据估计,中国的城市化率在2032年达到70%,城市人口在大部分年份每年增加1600万左右,农村人口每年减少约1200万左右,峰值是1357万。如果城市化率每年提高1.2%,则城市人口每年增加约2000万,农村人口每年减少1300万至1600万。这个速度中国的城市能承受吗?

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