湖南大学
HUNAN UNIVERSITY
毕业论文
题目：论会计信息的真实性原则
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指导老师
二0一年月日
会计作为经济管理工作的重要组成部分依靠其核算和监督的职能，在我国经济建设不同时期提供了大量真实、可靠的经济信息，发挥了积极作用。林业是生态环境建设的主体，是从事维护国土生态安全、促进经济可持续发展、向社会提供森林生态服务的行业。现行的林业会计监督无法满足社会各界对资源与环境问题所提出的会计信息高质量的要求，从而导致信息使用者决策失误。在我国,会计信息失真的问题,多年来一直是困扰我国社会主义市场健康有序发展的“顽症”。
关键词：林业会计；会计监督；对策
一、会计信息简介 (1)
二、会计信息的真实性 (1)
1.建立健全企业财务制度是保证会计信息真实性的基础 (1)
2.完善明确财务工作权责 (1)
2.1完善财务指标预测决定权 (1)
2.2明确企业经济决策参与权 (1)
2.3重视重大财务收支审核权 (2)
2.4履行财务检查及处理权 (2)
3.加强有关部门监督检查力度 (2)
三、林业企业会计的现状 (3)
四、林业会计存在的问题 (3)
1. 林业会计核算对象不能满足林业发展的需要 (3)
2. 未充分考虑林业经营单位的资本保全 (4)
3.会计信息披露不完整，不充分 (4)
五、问题的对策 (4)
1．加强事前监督 (5)
2.完善企业的治理结构 (5)
3.完善会计监督体系确保真实性 (5)
4.全面提高会计工作者的素质 (5)
5.加强各方面的监督审核 (6)
6.建立健全会计准则体系 (6)
结论 (6)
参考文献 (7)
致谢 (8)
一、会计信息简介
林业是生态环境建设的主体，是从事维护国土生态安全、促进经济可持续发展、向社会提供森林生态服务的行业。在多边贸易体制下，无论是发达国家还是发展中国家都将把环境问题放在一个突出的位置。林业作为陆地生态环境建设的主体，在环境建设中居首要的位置。近年来，会计信息失真严重，会计作为经济管理工作的重要组成部分依靠其核算和监督的职能，在我国经济建设不同时期提供了大量真实、可靠的经济信息，发挥了积极作用。但由于会计对象是企业的资金运动，它直接反映企业的各项货币收支。
二、会计信息的真实性
应当指出的是,会计工作必须建立在法制的基础上,必须确立和遵守法定的会计行为准则,必须以国家的强制力维持会计秩序。
1.建立健全企业财务制度是保证会计信息真实性的基础
在市场经济体制下,企业要根据自身情况,加强财务管理,挖掘潜力、降低成本,增收节支及目标成本和获取最大目标利润。必须建立、健全企业内部财务管理制度和会计核算制度。特别是企业内部财务会计方法和管理办法。在对资产、资金、负债、效益等方面的管理,以及工作制度运作方式上都要严格按照财务制度,正确处理好财务管理工作与其他各项管理工作的业务流程和相互之间的信息通道。在此基础上,要进一步完善会计人员岗位的工作标准、目标及职责区域和要求,从而使大家有章可循、有法可依、照章行事。同时,为保证岗位责任制的实施不流于形式,还必须建立内部考核制度,使上下级会计和其他人员在日常经济活动中和处理经济业务时有所遵循,实施责任考核,定期或不定期地对各岗位进行检查考评,使各个岗位的财务人员都感到有一种约束力和责任感,严格按标准规范办理会计业务,把差错和不规范的会计事项消灭在日常萌芽中,对违反企业内部规定的行为坚决抵制。
2.完善明确财务工作权责
为有效发挥企业财务,内部审计机构的会计经济监督作用,强化工作责任心,必须完善和明确财务工作职责。
2.1完善财务指标预测决定权
企业经营管理的中心是财务管理,这是提高经济效益的关键所在。企业只有制定了科学的经营目标,降低成本支出,从采购、加工、销售各个环节确定合理的支出指标,才能避免浪费,以低成本、高质量扩大市场、占领市场、获取最大真实利润。
2.2明确企业经济决策参与权
财务要参与审定企业的重要经济活动计划、经济合同,主要是从经济计划和经济合同的效益性、合法性、真实性的角度进行审查,是事前会计监督的主要内容,可以有效防止徇私舞弊、弄虚作假和盲目性行为的发生。
2.3重视重大财务收支审核权
在加强成本管理的同时,企业还应树立资金效益观念,把资金管理列入企业管理的重要议程。在资金的投放、运用管理上下功夫,尽可能减少资金无效占用,尤其是重大项目,要及时清理预付、垫支、挂支款、做好商贸交易、工程施工等拖欠款的回收工作,防止资金流失、资金失控和资金运转不灵,从而使有限的资金发挥最大的作用。财务人员应通过重大资金的筹集和投入,培养发挥自己在企业经营管理中的参与意识,从财务角度提出一些切实可行的建议,供经营者决策,以减少投资失误。
2.4履行财务检查及处理权
在企业中比较普遍地存在着会计基础工作不扎实的现象,主要表现在财务工作未严格按基础工作标准和会计制度规范操作,把关不严,对一些明知是违反财经纪律的事项不予抵制;财务处理不规范,刮、擦、挖、补的现象时有出现;账表物不相符,债权债务清理不及时。同时,会计核算中的随意性行为也时有发生,即根据企业效益的好坏,虚列或隐瞒收入,推迟或提前确认收入,虚列、多列、不列或少列费用、成本,预提或摊销一些不属于当期的费用,严重违反了会计准则中的配比原则和准确性原则,使会计核算不真实、不准确。所以,企业财务部门应对各基层单位的财务收入和经营成果的真实性、合法性定期或不定期进行检查处理。
3.加强有关部门监督检查力度
单位负责人应当保证财务会计报告的真实、完整。有关法律、行政法规规定:须经注册会计师事务所进行审计的单位,应当向受委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计账薄、财务会计报告和其他会计资料及有关情况。任何单位和个人不得以任何方式要求或者示意注册会计师及其所在会计师事务所出具不实审计报告。财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监督等部门应依照有关法律、行政法规职责对有关单位的会计资料实施监督检查。
在会计实践中要想做到会计信息的真实性是不可能、也不现实的。其实质应该是会计信息的可靠性，具体要求可概括为两个方面：一是内容可靠，即按实际发生的可验证的经济业务事项核算；二是结果可靠，即依据可靠、合法凭证入账，并按照国家统一的会计制度核算。由于会计方法自身的特点所限，会计信息有可能达到相对真实，但绝不可能达到绝对的真实。我们应当实事求是地对不同性质用途的会计信息，在真实性上提出不同程度的要求。如通过记录所形成的历史信息，由于它反映的是不可改变的确定的事实，就可以要求它具有较高的真实性；而对于通过预测提供的未来信息，需要做出合理估计，真实性就不如前者。
三、林业企业会计的现状
会计作为一个经济信息系统，其提供的信息是国家宏观经济管理部门、企业内部经营管理部门及有关方面进行决策的依据。
l．从法律环境上讲：法律赋予会计人员的监督作用和社会现实环境的还有差距。《会计法》规定“会计机构中会计人员主要职责之一，是依法实行会计监督”。但现实中一味强调厂长(场长)、经理负责制。“一把手”说了算，企业资金运作、长短期投资、各项经费支出等重大经营活动，都是领导“一支笔”审批，而会计人员作为企业成员之一，其任免、晋级、聘用等切身利益均由领导决定，因而，会计职能难以很好体现。
2．会计的职业道德还不能很好地监督一些腐败现象。会计职业道德环境明确告诉我们：明晰、客观、公正、严谨的工作态度，真实可靠、有责任感。这些工作作风与职业道德，自动驱使我们去增产节约、开源节流、廉洁自律、奉公守法。但社会上的腐败现象严重动摇着会计主观环境，“白条”现象，远超标准的招待费用、办公费用等与上述要求形成了较大的反差。
3．现实会计核算环境及方法、体系上存在着疏漏。会计原则和会计方法的选择，可以引起不同的社会后果，正因为会计原则和方法的选择具有很大的随意性，因此可以说，现实中，会计人员总可以找到机会对社会财富进行重新分配，或对现有的资源重新配置。例如：以单一的数量标准为基础的成本计算方法，已经不太适应现在以先进科学技术为主的制造环境的要求，从而导致成本信息的严重歪曲。
4．财会人才匮乏。由于林区经济不景气，发展缓慢，收入不高，本地人才外流严重。因为体制不活，市场疲软，就业岗位有限，林区人才外流增多，特别是财会人员队伍，一些新毕业的高校学生不愿回来，本地的财会人员若有条件，都外出应聘造成人才匮乏，影响了整个财会队伍的水平素质。
四、林业会计存在的问题
1. 林业会计核算对象不能满足林业发展的需要
主要反映了经济效益，未能综合反映生态效益和社会效益。林业生产单位的生产任务是为社会提供优质苗木，培育扩大森林资源，改善生态环境，其首要目的是实现生态效益和社会效益，其次才是追求自身的经济效益。但现行林业会计的收益部分只计算在市场上可以进行交换的货币收益，而林业生产经营活动所引起的生态、社会效益部分均未得到很好的反映。林业生产成本部分仅包含经济成本，未包含林业经济活动对环境资源和环境质量的消耗，造成各林业经营单位的个别收益、个别成本与社会收益和社会成本不一致，从而导致各林业经营单位之间由于资源差异和地域差异而分配不公。
2. 未充分考虑林业经营单位的资本保全
林业经营单位按照企业化进行管理，企业生产经营的首要目的应该是资本保全，但在林业会计制度中未能体现资本保全原则，主要表现在两个方面：
（1）林木资产在计价中仅考虑历史成本，未考虑时间因素影响。目前林
木资产采用历史成本计价，把林木资产的成本分为造抚成本和管护费用两部分，待到数十年后林木采伐时，按一定办法将造抚成本和管护费用分别分配计入林木生产成本。这一做法只考虑了初始投资成本的收回，而没有考虑长达数十年的时间中货币价值的变化情况，从而导致林业经营单位无法做到资本保全。
（2）在育林基金提取与使用的循环过程中，也未能体现资本保全原则。
目前森林资源再生产的资金循环一方面采取森林培育成本从销售收入中收回，另一方面对因时间因素导致不足的部分以简化的办法按一定比例从销售收入中提取育林基金（或林价），以维持林业的简单再生产，而目前对于育林基金的提取来自于各林业单位的销售收入，但在使用时却采用统筹安排的方式，集中由地方财政安排使用。育林基金是维持林业简单再生产资金，却在提取后由财政统一安排使用的办法无形中导致林业经营单位无法维护简单再生产，也就无法实现资本保全。
3.会计信息披露不完整，不充分
现行林业会计仅核算林业经济效益，未能将资源与环境带来的经济问题很好的纳入会计核算体系，在会计计量方面缺乏对资源与环境会计对象的有效计量。林业会计信息的披露主要侧重于以货币计量的财务性信息，侧重于个体或局部的经济目的，更强调微观效益、直接经济效益和眼前效益，主要反映林木资产的情况和财政资金的使用情况等等。因此，现行林业会计核算体系无法满足社会各界日益增长的对资源与环境问题提出的信息充分披露的客观要求。
五、问题的对策
会计标准的制定必然与经济体制改革，法律法规的不断完善、资本市场的信息需求同步发展，并且随着需求的变化而不断修正和完善。制定健全、统一的林业会计制度在现行林业会计制度中，国家以所有者的身份仅对国有林场与苗圃制定会计制度，并没有充分考虑集体和私有林场，因此，应打破林场的所有制和经营性质的界限，结合林业会计的特点，制定能为我国林业建设和发展服务的会计准则和制度，建立健全统一的会计信息报告体系，并以法律、法规的形式确定林业会计的地位和作用，使林业会计有法可依，使林业会计信息披露有统一的标准。
为了适应新的环境对会计工作提出新的要求，为了进一步推动森工会计管理工作的发展，笔者认为会计改革应着重抓好以下几个方面：
1．加强事前监督
促进会计职能从会计核算为主，向预测决策职能转化。长期以来，我国会计工作的着力点是注重会计核算，以记账、算账和报账为主要内容，主要是会计的事中、事后监督，事前预测较为薄弱。随着我国社会政治经济环境的变化，会计除了要及时提供准确、可靠的核算信息外，还要充分发挥其对经营活动的预测、决策职能，合理预测和揭示企业未来的经营业绩，实现从核算职能为主向预测决策职能为主的转化。可以提高会计人员素质，提高会计人员的职业判断，使得会计估计尽量能反映真实情况；可以采用较合适的会计计量方法，来真实反映企业的经营状况等；尽量采取一些措施使之局限性达到最低，来提高会计信息的真实性。
2.完善企业的治理结构
从根本上提高会汁信息的真实性完善企业的治理结构，从根本上提高会计信息的真实性。目前的许多实证研究表明．企业的治理结构，如董事长和经理的兼职、外部独立董事、董事会的规模等都会对会计信息的真实性造成一定的影响。许多治理结构不完善的公司，内部控制人可能利用操纵会计信息来达到吸引投资者的注意，从而损害会计信息的真实性。林场从自身利益出发，往往不会如实地披露对森林资源环境的社会责任履行情况。因此，应加强政府和社会中介机构的监督，建立全面的信息交流制度，实行专项审计，通过法规明确提出对外披露会计信息的要求，开发研究会计信息披露的技术和方法，培养称职的林业会计人员，保证林业会计信息的诚实可信。可见。完善企业的治理结构，使企业的决策权、执行权、监督权能够相互制约、相互促进，从而提高企业经营业绩，进而从根本t提高会计信息的真实性。
3.完善会计监督体系确保真实性
会计信息是改善经营管理、评价经营状况、做出投资决策的重要依据。经济越发展，会计信息质量越重要。会计信息是否真实、完整、及时，直接影响到有关方面的利益和社会经济秩序。为此，应着重抓好以下几个环节的工作。要按照合法性、适应性、规范性和科学性等原则，建立健全单位内部会计监督制度，明确会计事项、相关人员的职责权限，明确重大经济业务事项的决策和执行程序，加强内部管理，并加强对会计资料的内部审计。积极推行会计委派制。实行会计委派制，要加强会计人员的考核和继续教育，及时地掌握新政策、新法规，减少因专业知识缺少而造成的会计失误。要加强会计人员职业道德教育以及相关法律法规的学习，提高会计人员的法律意识。
4.全面提高会计工作者的素质
目前，我国已经建立了包括会计人员职责权限制度、会计专业技术资格评审和考试制度、会计从业资格制度、总会计师制度、会计人员培训制度、财会人员表彰奖励制度等在
内的一系列有中国特色的会计人员管理制度，对强化财会人员的管理，调动财会人员努力钻研业务、做好本职工作的积极性，促进财会队伍的发展壮大和素质的稳步提高都有积极的作用。但由于种种原因，我国财会队伍整体素质不高，财会人才缺乏，与经济和科学技术的飞速发展对财会人员素质的要求很不相适应。实行会计人员委派制，保证会计人员的相对独立性，建立健全绩效考核和晋升制度，激励和约束员工提高其自身素质要大力发展会计学历教育和会计在职教育，改革和完善的相应的会计人员管理制度，形成科学的财会人才选拔、评价机制，以激励会计人员通过多种途径学习业务，提高自身素质。
5.加强各方面的监督审核
为保证会计核算资料的真实可靠，必须加强监督与审核。一方面要实行积极有效的内部审计，监督财会人员的工作；另一方面要强化政府监督职能和社会监督体系。各级政府尤其是各级财政部门，应当加强对会计工作的管理和监督，指导和督促各单位依法建账和对外提供真实、完整的会计信息，依法查处会计工作中的违法违纪行为，特别是对授意、指使、强令编造会计信息，账外设账等严重损害国家和社会公众利益的行为，应当严肃查处，以维护国家的法律尊严。税务审计部门也应加大执法力度，严格执法。充分发挥注册会计师的社会监督作用，让会计师站在公正的立场上监督企业依法办事。同时设立举报电话和举报箱，发动社会各界支持会计人员的工作，监督、抵制、检举违法会计事项和浮夸、出具假发票及其他证明文件的不法行为，更好地维护社会经济秩序，促进我国经济工作和会计工作健康发展
6.建立健全会计准则体系
企业会计准则的内容和项目、方法等必须适应迅速变化的经济环境。制订企业会计准则，一要充分考虑信息技术、知识经济以及市场经济发展对会计工作的影响，并及时加以调整和补充。二要在考虑中国的特定国情的同时，注意与国际会计惯例存在着的差距，密切关注国际会计准则和国际会计协调的进展，使我国会计准则的制定成为国际会计协调的一个重要方面和推动力量。林场应结合林业生产特点制定规范的内部财务管理制度。要制定林场内部各项经济收支业务的财务管理办法;要建立会计管理体系，明确林场负责人和会计机构、会计人员的职责;是抓原始凭证，要严格按照会计法规的要求填制和审核原始凭证，拒绝接受对于不真实、不合法的原始凭证，从源头上杜绝造假行为的发生。
结论
衡量会计信息真实性的标准只能是客观事实。会计信息是人对经济活动客观事实的记录、整理、归纳与概括，属于人的意识范畴。这种意识是否正确，当然要以它所反映的客观事实为判断依据，要看这种意识是否准确地反映了客观事实的本质特征。总而言之，林业企业会计环境将处在一个新的历史转折点上，巨变之中的会计环境势必将推进会计的
改革与发展。因此，制定一整套比较完善的会计规则就显得十分重要。在会计规则当中会计准则无疑是最具技术性的规范，在认定有关财务报告的法律责任时，应当尽量以会计准则为基本依据。
参考文献
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致谢
随着本文的结束，大学生涯也行将结束。回首这几年，在我的学习及生活中，师长、家人、同学、朋友都给予了我莫大的关心和支持。在本文的写作过程中也得到了他们的指导与帮助在这里，我要真诚的感谢各位老师对我的孜孜教诲，感谢大家有缘能在生命中重要而充实的四年谢谢你们给我这么多的帮组和支持。
在我大学的最后一次作业的完成中，很幸运的能得到老师的指导与帮助，在论文的写作过程中，老师严谨治学的态度，在我的心里留下深刻的影响，在以后的日子里，我要学习老师的求实精神。这里，真诚的向老师说一句：老师，感谢您！
同时，感谢与我共同走过大学的朋友们、同学们，每个在我最困难的时候，扶过我一把。感谢上天，感谢命运，能有机会在彼此的生命中出现，并共同走过一个又一个春天。感谢所有帮助过我的老师、同学、朋友，感谢你们，希望你们在以后的日子里，开心、幸福！
衷心感谢所有关心和帮助我的人！
年月日