ⅹⅹ项目编制工程量清单及招标控制价招标文件 招标编号： 招标人：
目录 投标邀请书................................................. - 1 - 第一章投标须知............................................ - 2 - 一、总则............................................. - 2 - 二、投标文件............................................ - 3 - 三、报价要求............................................ - 5 - 四、投标文件的评审...................................... - 6 - 五、授予合同............................................ - 8 - 第二章技术要求............................................ - 9 - 第三章投标文件格式....................................... - 11 - 一、封面格式：......................................... - 11 - 二、投标函格式：....................................... - 12 - 三、报价一览表格式..................................... - 13 - 四、授权委托书格式..................................... - 14 - 五、投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料... - 15 - 建设工程经济技术服务合同.. (16)
工程量清单控制价编制说明 一、工程名称： 颍上县五里湖迎宾大道等三座桥梁改造工程 二、工程概况： 1、迎宾大道桥工程：拟建为3孔（8.5+10.6+8.5）米的钢筋混凝土板拱桥，桥面全宽36米，桥梁全长43.2米，下部采用桩基式墩台，拱轴线采用圆弧线，基础采用桩基接混凝土刚性扩大基础。桥面布置：0.4m栏杆+2.6m人行道+30m行车道+2.6m人行道+0.4m栏杆。； 2、稻香桥工程：拟建为7孔（3*8.5+10.6+3*8.5）米的钢筋混凝土板拱桥，桥面全宽20米，桥梁全长81米，下部采用桩基式墩台，拱轴线采用圆弧线，基础采用桩基接混凝土刚性扩大基础。桥面布置：0.4m 栏杆+2.6m人行道+14m行车道+2.6m人行道+0.4m栏杆。 3、颍红公路桥工程：拟建为7孔（3*8.5+10.6+3*8.5）米的钢筋混凝土板拱桥，桥面全宽20米，桥梁全长81米，下部采用桩基式墩台，拱轴线采用圆弧线，基础采用桩基接混凝土刚性扩大基础。桥面布置： 0.4m栏杆+2.6m人行道+14m行车道+2.6m人行道+0.4m栏杆。。 三、招标范围： 施工图所示范围及工程量清单中的全部内容； 四、清单编制依据： 1、唐山市规划建筑设计研究院设计的《颍上县南纬三路南延道路及附属物工程》施工图。
2、颍上县五里湖迎宾大道等三座桥梁改造工程工程量清单编制招标答疑及设计审查修改文件。 3、中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）； 4、《安徽省建设工程工程量清单计价定额》（DBJ34/T-2006-2005）及相关配套文件进行组价； 5、有关技术规范、标准图集； 6、材料价格参考阜阳市信息价2016年9期，信息价上缺省的价格采用市场询价； 7、人工费执行造计〔2013〕16号，按68元/工日，其中31元参与取费，另外37元仅计取税金； 8、营改征增值税税金执行造价〔2016〕11号文件，按11%执行； 9、扬尘防治措施费执行安徽省建设工程造价管理总站造价〔2016〕11号文件，土建、市政1.96%，装饰、绿化0.96%（营改增调整）。 五、清单说明 1、如图纸平面尺寸与实际施工不符时，以实际施工为准。 2、工程量清单列出的每个工程内容已包括涉及该细目有关的全部内容，投标人应将工程量清单与招标文件、合同通用条款、专用条款以及技术规范和图纸一起对照阅读。 3、除非合同另有规定，工程量清单中每一项单价均应已包括完成相应项目的工程内容所需的所有人工、设备、材料和其他发生的所有费
附件一工程量清单计价表格 （一）封面： 1 工程量清单封-1 2 招标控制价封-2 3 投标总价封-3 4 竣工结算总价封-4 （二）总说明：表-01 （三）汇总表： 1 工程项目招标控制价/投标报价汇总表表-02 2 单项工程招标控制价/投标报价汇总表表-03 3 单位工程招标控制价/投标报价汇总表表-04 4 工程项目竣工结算价汇总表表-05 5 单项工程项目竣工结算价汇总表表-06 6 单位工程项目竣工结算价汇总表表-0 7 （四）分部分项工程量清单表： 1 分部分项工程量清单与计价表表-08 2 工程量清单综合单价分析表表-09 （五）措施项目清单表： 1 措施项目清单与计价表（一）表-10 2 措施项目清单与计价表（二）表-11 （六）其他项目清单表： 1 其他项目清单与计价汇总表表-12 2 暂列金额明细表表-12-1 3 材料暂估单价表表-12-2 4 专业工程暂估价表表-12-3 5 计日工表表-12-4 6 总承包服务费计价表表-12-5 7 索赔与现场签证计价汇总表表-12-6 8 费用索赔申请（核准）表表-12-7 9 现场签证表表-12-8 （七）规费、税金项目清单与计价表表-13 （八）工程款支付申请（核准）表表-14
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程 工程量清单 工程造价 招标人: 咨询人： （单位盖章）（单位资质专用章） 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人： （签字或盖章）（签字或盖章） 编制人：复核人： （签字盖专用章）（签字盖专用章） 编制时间：年月日复核时间：年月日 封-1
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程 招标控制价 招标控制价（小写）： （大写）： 工程造价 招标人：咨询人： （单位盖章）（单位资质专用章） 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人： （签字或盖章）（签字或盖章） 编制人：复核人： （签字盖专用章）（签字盖专用章） 编制时间：复核时间： 封-2
一、工程量清单计价的具体计算内容 1、按照企业定额或政府消耗量定额标准及预算价格确定人工费、材料费、机械费、并以此为基础确定管理费和利润、风险，由此可计算出分部分项工程的综合单价。 分部分项工程费=∑清单工程量×综合单价 2、根据现场因素及工程量清单规定计算措施项目费，措施项目费以实物量或分部分项工程费为基数按费率计算的方法确定。 措施项目费=∑分部分项工程费×相应的费率 或：措施项目费=∑清单工程量×综合单价 3、其他项目费（零星工作项目费）按工程量清单规定的人工、材料、机械台班的预算价为依据确定 4、规费按政府的有关规定执行。 5、税金按国家或地方税法的规定执行 6、汇总分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等得到工程总价 7、根据分析、判断、调整得到标底或报价 二、分部分项工程费的确定 分部分项工程量清单计价在其计价表中进行，计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位和工程数量按分部分项工程量清单中的相应内容填写。 分部分项工程费用的确定取决于两个方面，一是取决于清单工程量（业主已确定），另一方面取决于清单项目单价（综合单价）。 分部分项工程量清单综合单价，应根据《计价规则》规定的综合单价组成，按设计文件或“分部分项工程量清单项目”中的“工程内容”和“项目特征”确定（一）、综合单价计价 综合单价应按一定的组价程序和内容进行组合确定。（见《计价规则》 P7～8 表）人工土方工程组价要用“以人工费为组价基础” P8
机械土方工程、桩基础工程、一般土建工程和装饰工程组价要用“以直接费为组价基础” P7 表中人工费、材料费、机械费或合价（基价）从《消耗量定额》或《价目表》中得到，费率从《参考费率》表中得到 组价项目内容：清单项目中的工程特征和工程内容的描述 清单项目的综合单价：～＝Σ各组合工程内容的综合单价 （二）、综合单价的确定步骤 1、确定计算依据 确定社会平均价格和确定工程个别价格的依据不同 2、分析清单项目的工程内容 由于《计价规则》和《消耗量定额》或《企业定额》在工程项目划分上不完全一致。工程量清单以“综合实体”项目为主划分（实体项目中一般可以包括许多工程内容）。而消耗量定额一般是按施工工序设置的，包括的工程内容一般是单一的。因此需要清单计价的编制人根据工程量清单描述的项目特征和工作内容确定清单项目所包含的消耗量定额子目。 3、计算定额项目的工程量 根据所选定额的工程量计算规则计算工程数量，当与工程量清单计算规则相一致时，可直接以清单中的工程量作为定额子目相应工程内容的工程数量。 4、确定相应项目人工、材料、机械台班消耗量 编制标底采用《消耗量定额》，编制报价采用《企业定额》或《消耗量定额》人工消耗量＝定额子目中人工消耗量×定额项目工程量 材料消耗量＝定额子目中材料消耗量×定额项目工程量 机械消耗量＝定额子目中机械消耗量×定额项目工程量 5、确定人工、材料、机械台班的单价 编制标的采用政府部门规定的价格，编制报价采用市场价格。 6、确定相应项目的人工费、材料费和机械费
工程量清单及招标控制价编制工作方案 第一章基本情况 1.项目基本情况 第二章质量控制工作部署 根据工作特点，工程量清单及招标控制价质量控制将通过以下总体工作部署进行： 一、合理配置人力资源。 二、制定明确的工作时间表，采取相应的工期保证措施。 三、做好充分的工作准备。 四、制定科学的招标控制价编制办法。 五、建立有效的质量控制管理制度。 第三章组织建设 公司将根据工程项目特点，精选人员配齐素质高、能力强、具有丰富工作经验、能满足本项目房建、装修、安装等专业要求的专业人员组建项目班子，坚持实事求是的原则，并严格按照相关规定及施工吐进行工程量清单及招标控制价编制。具体安排如下： 一、成立工作领导小组 公司高度重视本次投标和中标后的具体工作，决定建立专门领导小组负责此项工作。由公司总经理、技术负责人、专业工程师、全国注册造价工程师领导，成员有质量控制部负责人、造价咨询部负责人及数名项目负责人等，该小组全面负责本项目工程量清单及其招标控制价编制和咨询成果报送工作。 二、组建项目班子 公司集聚年富力强、责任心强、专业水平高、专业涵盖房建、装修、安装等全部专业的人员组建项目班子实施具体项目。 三、职责分工 1、项目领导小组：全面负责组织、协调、指挥整个工程量清单及招标控制价编制工作；定期检查、指导、督促项目组按工作方案、合同约定开展工作；帮助解决项目组工作中遇到的各种困难和问题；进行招标控制价编制二、三级复核。
2、项目负责人：在公司项目领导小组的业务指导下，组织全体造价工程师和预算员开展各项目具体工作，积极配合项目委托人的各项工作；编制咨询工作方案和计划；布置检查各专业咨询工作；协调与委托人、项目其他相关方的工作关系；解答工程量清单及招标控制价编制工作中的具体问题；组织项目部成员进行招标控制价编制一级复核，包括自查、交叉检查等。 3、造价工程师、预算员：在项目负责人带领下，按照要求完成各自承担的各专业造价咨询具体任务，对本人的工作质量承担责任。 四、组织纪律： 公司项目负责人和工程技术人员，将严格执行廉政纪律，明确违约责任，并严守保密制度，维护委托人权益。 公司造价咨询人员工作守则： 1、不准违反廉政纪律； 2、不准越权过问分外之事； 3、不准违反劳动纪律； 4、不准酗酒谈天破坏工作人员自身形象和公司形象； 5、不准单独与审核方或施工方核对认定数据； 6、不准泄漏项目编制或审核结果。 第四章造价咨询服务质量标准的承诺及控制措施 （一）咨询服务质量标准、精度要求内容 我们的质量标准：客观、公正、热情、专业，服务零投诉。 我们的精度要求：每一单项工程的工程量清单和招标控制价文件的编制误差不大于2%（含2%）。 造价咨询服务属于社会中介机构，属于服务行业。是中介机构就必须讲究客观、公正，是服务行业就必须讲究热情、专业。我们要在咨询服务的过程中用我们的专业知识、积极的态度，客观公正的履行我们义务，给委托方一个圆满的服务。 造价咨询服务的精度主要体现在数字上，很难做到100%，但我们要在精度范围的努力提高准确率。 （二）保证咨询服务质量标准和精度要求的措施和方法
2. 工程量清单和工程量清单报价表 2.1 工程量清单 前言 1.概述 1)工程量清单应结合投标说明、通用和专用合同条款、技术规范以及图纸一起阅读。 2)工程量清单中的工程量是仅为投标提供一般依据的估算量和临时量。付款的依据应是实际完成和执行的工程量，由承包人计算并由项目监理确认，如适用时，按标好价格的工程量清单中的投标单价和价格来计算，否则，按合同条件规定，由项目监理确定此类单价和价格。 3)除非合同中另有规定，标好价格的工程量清单中的投标单价和价格应包括合同中规定的所有施工机械、人工费、材料费、安装费、保险、利税，以及所有一般风险、责任和义务。 4)不管是否规定了数量，承包人都应在工程量清单中逐项添写单价和价格，凡承包人没有填写的项目的费用均应认为是包含在工程量清单中其他的单价和价格之内。 5)履行合同条件的全部费用都应包括在工程量清单所列的条目中。当没有提供条目时，其费用就当是分别包含在有关的其他工程条目的单价和价格中。 6)工程量清单报价中应充分考虑到市场价格波动、施工条件影响因素，在合同履行中工程单价不再因此而作任何调整。 7)工程和材料的一般性指标和说明不在工程量清单中重复和汇总。在填写工程量清单的每个条目之前，应参考合同文件的有关章节。 8)工程量清单中各项目的工作内容和要求及其计量和支付的规定详见《技术规范》有关部分。 9)报价具体说明：为便于评标及投标人报价，工程量清单中各项目应综合的主要工程内容在技术规范相应章节中作了陈述以供投标时参考，但投标人不能理解为“被陈述的项目为该细目只能综合的工程内容，未被陈述而须综合的其它工程内容不在其内”，即未被陈述的项目应综合的内容均不能作为向发包方索赔
. 附件二： 工程量清单项目综合单价 组价示例 .
工程量清单项目综合单价组成公式及示例 一、当《计价规范》的工程内容、计量单位及工程量计算规则与《计价定额》一致，只与一个定额项目对应时，其计算公式如下： 清单项目综合单价=定额项目综合单价 例1：某工程现浇混凝土框架柱工程量清单如下： 分部分项工程量清单 工程名称：略 序号项目编码项目名称项目特征及工程内容计量单位工程量 1 A.4混凝土及钢筋砼工程 2 010********* 现浇砼矩形柱混凝土强度等级C30 m 3 3.2 3 010********* 现浇混凝土钢筋φ10以园钢t 0.2 4 010********* 现浇混凝土钢筋φ10以上螺纹钢t 0.8 分部分项工程量清单项目综合单价计算表 工程名称：略 序号项目编码项目名称计量 单位 工程 数量 定额编号 综合单价 （元） 其中（元） 人工费材料费机械费综合费 1 010********* 现浇砼矩形柱C30 m3 3. 2 AD0065 246.39 53.38 161.89 4.89 26.23 2 010********* 现浇砼钢筋φ10以内园钢t 0.2 AD0897 3315.84 378.88 2735.64 21.26 180.06 3 010********* 现浇砼钢筋φ10以上螺纹钢t 0.8 AD0899 3088.41 190.16 2722.17 62.42 113.66 .
二、当《计价规范》的计量单位及工程量计算规则与《计价定额》一致，工程内容不一致，需几个定额项目组成时，其计算公式如下： 清单项目综合单价=∑（定额项目综合单价） 例2：某工程天棚抹灰工程量清单如下： 分部分项工程量清单 工程名称：略 序号项目编码项目名称项目特征及工程内容计量单位工程量 020********* 天棚抹混合砂浆板底刷107胶水泥浆，面抹混合砂浆（细砂），刮滑石粉混合胶水腻子 二遍。 m210.8 分部分项工程量清单项目综合单价计算表 项目编码：020********* 计量单位：m2 项目名称：天棚抹混合砂浆清单项目综合单价：17.18元/m2 序号定额编号工程内容单位数量综合单价 （元） 其中（元） 人工费材料费机械费综合费 1 BC0005 混合砂浆天棚面m 2 1 12.45 5.32 3.88 0.05 3.19 2 BE0289×2 满刮腻子二遍m2 1 4.7 3 1.75 1.8 4 1.13 3 清单项目综合单价17.18 7.07 5.72 0.05 4.32 三、当《计价规范》的工程内容、计量单位及工程量计算规则与《计价定额》不一致时，其计算公式为： 清单项目综合单价=（∑该清单项目所包含的各定额项目工程量×定额综合单价）÷该清单项目工程量 清单项目合价=（∑该清单项目所包含的各定额项目工程量×定额综合单价） .
工程量清单报价说明 1、本投标报价是依据本工程招标文件的投标须知、工程量清单、合同条件、工程建设标准及技术要求和图纸等文件进行编制的。 2、“工程量清单报价表”包括以下几个部分： （1）投标总价 （2）工程项目总价表（根据招标人要求，只有一个单项工程时，可不填此表） （3）单项工程费汇总表（根据招标人要求，只有一个单位工程时，可不填此表） （4）单位工程费汇总表 （5）分部分项工程量清单计价表 （6）分部分项工程量清单综合单价分析表 （7）措施项目清单计价表 （8）措施项目费分析表 （9）其他项目清单计价表 （10）零星工作项目计价表 （11）规费计价表 （12）主要设备材料价格表 3、本投标报价是按照招标文件中要求采用的工程量计算规则，根据本企业自身的情况、拟订的施工组织设计和施工方案、分析市场情
况完成的，该报价不低于本企业完成该招标工程的成本。 4、对“分部分项工程量清单计价表”的说明： （1）该计价表中所填入的综合单价和合价已包括直接成本（即人工、材料、机械）和费用（管理费、利润）、风险金等全部费用，但涉及到招标人自行采购的设备材料的项目未计入材料设备的价格。 （2）该计价表中没有填写综合单价和合价或者价格为零的项目，其费用已包括在工程量清单的其他综合单价或合价之中，备注中已有明确说明。 （3）根据招标人的要求，我方提供了“分部分项工程量清单综合单价分析表”。 5、对“措施项目清单计价表”的说明： （1）该计价表是根据招标人提供的“措施项目清单”填报的，我方根据自身的情况对有关项目进行了调整，包含了完成该招标工程所需发生的全部措施费用。 （2）该计价表的报价为包干费用，除非合同条件中有明确的约定，将不再调整。 （3）根据招标人的要求，我方提供了“措施项目费分析表”。 6、对“其他项目清单计价表”的说明： 该计价表的招标人部分包括了招标人自行采购的设备材料费用、预留金、暂定金额等。 7、对“主要设备材料价格表”的说明 该价格表中所填单价与“分部分项工程量清单计价表”中采用的
第七节工程量清单及招标控制价编制方案 一、工程量清单编制方案 工程量清单是招标文件的重要组成部分，是施工单位编制投标报价和竣工结算的主要依据。实行工程量清单招标后，工程综合单价的风险由施工单位承担，工程量的风险则由业主方承担，若工程量清单的工程量不准确被施工单位发现并利用，采用不平衡报价法报价将会在竣工结算时给业主方带来经济上的损失，故清单工程量、项目特征描述的准确、恰当、完整性的是工程量清单的最基本要求。 （一）工程量清单编制的基本依据 1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）； 2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法； 3、建设工程设计文件和有关技术资料； 4、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料； 5、经招投标办审查批准的招标书和答疑纪要等补充文件； 6、施工现场地质、水文、地表附属物等情况； 7、工程特点及常规施工方案； 8、业主方成本科目划分的要求； 9、其他相关资料。 （二）工程量清单编制基本原则
1、遵守有关的法律法规，工程量清单的编制应遵循国家有关的法律、法规和相关政策。 2、遵照工程量清单“四统一”的规定，在编制工程量清单时，必须按照国家统一的项目编码、项目划分、计量单位和工程量计算规则设置清单项目，计算工程数量。 3、遵守招标文件的相关要求，工程量清单作为招标文件的组成部分，必须与招标文件的原则保持一致，与招标须知、合同条款、技术规范等相互照应，较好地反映本工程的特点，体现项目意图。 （三）工程量清单编制程序 1、熟悉招标图纸和招标文件，明确招标范围； 2、了解施工现场的施工条件等有关情况； 3、划分项目、确定分部分项清单项目名称、编码（主体项目）； 4、确定分部分项清单项目拟综合的工程内容； 5、计算分部分项清单主体项目工程量； 6、编制清单（分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单、规费和税金项目清单）； 7、复核、编写总说明； 8、装订（见《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)标准格式）。
工程量清单及预算控制价编制工作方案 第一章基本情况 宿州马鞍山现代产业园区2014年度工程量清单控制价编制服务单位项目实施地点位于宿州马鞍山现代产业园区内，涉及房建、市政、绿化、电力、水利等专业。咨询服务内容为项目范围内全部工程量清单及预算控制价的编制。 第二章质量控制工作部署 根据工作特点，工程量清单及预算控制价质量控制将通过以下总体工作部署进行： 一、合理配置人力资源。 二、制定明确的工作时间表，采取相应的工期保证措施。 三、做好充分的工作准备。 四、制定科学的预算控制价编制办法。 五、建立有效的质量控制管理制度。 第三章组织建设 公司将根据工程项目特点，精选人员配齐素质高、能力强、具有丰富工作经验、能满足本项目房建、市政、绿化、电力、水利等专业要求的专业人员组建项目班子，坚持实事求是的原则，并严格按照相
关规定及施工情况进行工程量清单及预算控制价编制。具体安排如下： 一、成立工作领导小组 公司高度重视本次投标和中标后的具体工作，决定建立专门领导小组负责此项工作。由公司总经理、技术负责人、专业工程师、全国注册造价工程师领导，成员有质量控制部负责人、造价咨询部负责人及数名项目负责人等，该小组全面负责本项目工程量清单及其预算控制价编制和咨询成果报送工作。 二、组建项目班子 公司集聚年富力强、责任心强、专业水平高、专业涵盖房建、市政、绿化、电力、水利等全部专业的人员组建项目班子实施具体项目。 三、职责分工 1、项目领导小组：全面负责组织、协调、指挥整个工程量清单及预算控制价编制工作；定期检查、指导、督促项目组按工作方案、合同约定开展工作；帮助解决项目组工作中遇到的各种困难和问题；进行预算控制价编制二、三级复核。 2、项目负责人：在公司项目领导小组的业务指导下，组织全体造价工程师和预算员开展各项目具体工作，积极配合项目委托人的各项工作；编制咨询工作方案和计划；布置检查各专业咨询工作；协调与委托人、项目其他相关方的工作关系；解答工程量清单及预算控制价编制工作中的具体问题；组织项目部成员进行预算控制价编制一级复核，包括自查、交叉检查等。 3、造价工程师、预算员：在项目负责人带领下，按照要求完成
工程量清单报价内容和报价方法 摘要：我国从2003年7月1日起在全国范围内推行工程量清单计价模式，这是一种全新的计价模式。为尽快适应清单计价模式需要弄清工程量清单的报价内容和报价方法。关键词：工程量；清单，计价。随着我国建设市场的快速发展，招标投标制、合同制的逐步推行，以及加入世界贸易组织（WTO）与国际接轨等要求工程造价计价依据改革不断深化。并于2003年7月1起在全国范围内推行工程量清单计价模式，这是我国工程造价计价模式的一次重大改革。下面我主要就工程量清单报价内容以及和报价方法与大家进行交流。一、工程量清单报价内容在建设工程施工招标投标过程中，由具有编制招标文件能力的招标人或委托具有相应资质的中介单位编制拟建工程的工程量清单。清单作为招标文件的组成部分随招标文件发给投标人，投标人根据所列清单的项目、数量进行报价。工程量清单报价应包括清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金共5项内容。所谓规费，即国家或地方造价管理部门规定的允许列入工程报价内容的费用，如定额测定费、工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业作业意外伤害保险费等，这一项费用各地没有统一规定，报价时根据招标文件的要求填报。关于税金，即是我们平时所说的两税一费（营业税、城市维护建设税和教育费附加），税额根据税务部门的统一规定计取。它虽然列入清单报价内容，
却不是投标人的收入，而是收取以后需要上缴的费用。所以5项报价主要以前3项为主。二、清单项目的报价方法清单报价的全部内容除去规费和税金以外，就是分部分项工程费、措施项目费和其他项目费。在这3项报价中占比例最大，也是最难报价的应属分部分项工程费，其他2项相对比例较小。1、分部分项工程费随招标文件发放的工程量清单，主要的是由12位编码组成的分部分项工程量清单。分部分项工程费报价时采用的是综合单价法，即每个编码项目费用中包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需要的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险费用。人工费、材料费和机械使用费，每一项都是由“量”和“价”2个因素组成的，即一个规定计量单位中所需要消耗的人工数量、材料数量和机械台班数量以及人工单价、材料单价、机械台班单价所组成的费用。首先，关于消耗量。每一个规定计量单位编码项目的人、材、机消耗量，在有企业定额的前提下，采用企业定额的消耗量标准。但在目前，大多数企业编制企业定额是不太现实的，没有企业定额可以采用地方定额。地方定额的消耗量标准是根据正常施工条件和合理的劳动组织条件、国家颁发的施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程，并经多年的资料积累而编制的，带有普遍性和科学性。目前，一般企业没有企业定额，在报价时地方定额是完全可以信赖的标准。当然，在《清单规范》实施以后，各施工企业也必须根据已完工程积累资料，建立本企业的资料库，
工程量清单和招标控制价的编制服务方案 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
工程量清单和招标控制价的编制服务方案 工作内容： （1）图纸会审 协助审查施工图纸的完整性/图纸之间一致性/与成本估算建造标准符合性；提出施工图内存在的影响工程量清单编制的待完善内容，供招标人协调设计单位作出澄清回复； （2）资格预审 协助招标人完成对潜在投标单位进行的投标资格预审； （3）编制招标文件和工程量清单 根据项目总控进度计划的要求编制所有工程的招标文件。随施工图的逐步深化，分部、分阶段编制完成相关工程的工程量清单；编制完整的清单说明、报价要求；在招标文件条款内协助招标人编制完成施工说明，并按合同语言协助招标人完成设计部门所编制的技术规范的文辞修订。根据招标人反馈的招标文件会审意见修订招标文件，并按规定的时间、份数提供含工程量清单及技术规范的正式招标文件；在招标人于发标前不能提供足够深度的招标图纸情况下，根据招标人要求编制暂定工程量清单，并负责工程合同签订及正式施工图纸具备后的工程量重新计算及核对，最终完成暂定工程量结算清单的编制；工程量清单格式需经过招标人的审核认可。 在此阶段，如何确保工程量清单的编制质量，控制准确率是咨询公司在招标阶段的重点： （1）协助做好工程量清单和预算控制价编制的准备工作： 1）协助做好招标文件的编制工作，主要是工程量清单报价部分的相应条款；
2）明确招标的范围和界限，主要是明确总分包工程的范围； 3）参与施工图的会审工作，施工图出来后，发给工程部、工程清单编制单位各一套施工图，在领到施工图后5天内组织设计院、工程部、成本部部、 工程清单编制单位进行图纸会审工作； 4）图纸会审完毕后，工程部根据施工图、图纸会审纪要、业主意见对施工装修做法表进一步明确细化，细化结果将成为工程量清单、预算控制价、施 工单位投标报价、施工时的具体实施的重要依据，样表详见附件1《装修 做法表》； 5）材料选用是项目成本控制的关键，材料费用开支约占建筑产品成本的63%，是成本要素控制的重点。材料费用受工程量清单单报价形式不同，材料供应方式有所不同；《主要材料选用表》是招标人确定品牌、规格、型 号，由投标人进行报价的材料设备清单。此部分材料设备由投标人根据市 场情况自主报价，结算时除合同规定外不作调整。因此，业主需根据项目 的情况提前确定材料的品牌和范围，这样才能够为预算控制价编制单位、 复核单位、投标单位报价和项目的具体实施提供依据，样表详见附件2 《主要材料选用表》；此材料表可以建一个材料数据库，为以后的项目的 调用做准备。 6）提供工程量清单和预算控制价编制单位的编制要求，包括但不限于： 1）由咨询公司编制工程量清单和预算控制价，提交成果初稿包括工程量计算底稿、工程量清单和预算控制价； 2）工程量清单和预算控制价编制单位的咨询人员必须为本单位专职人员； 3）工程量计算需采用标准格式，土建部分采用广联达或清华斯维尔软件算量（需抽筋放样），零星项目可用EXL电子表格计算工程量，装饰工程、安装工
实施方案 第一章总体实施方案 第二章组织管理机构 第三章服务保障措施
第一章总体实施方案 工程量清单及招标控制价的目的在于维护招标人和投标人的合法权益，在现阶段建设工程行业中，工程量清单及招标控制价编制工作意义重大。 因此，我公司针对工程量清单及招标控制价编制和后续配合甲方通过行政 主管部门评审的整套服务制定了一套具体有效的实施方案。 1.工作目标 1.1.服务质量目标：完善、周密、准确地编制本项目的工程量清单、预算 控制价，工作成果符合国家及地方有关法律、法规的要求。 1.2.工作进度目标：全面满足本项目实施进度要求。根据比选文件要求， 我公司从具备编制条件到独立完成工程量清单及招标控制价编制，完成时 限为11日历天。 2.工程量清单及招标控制价的编制原则和编制依据 2.1.编制原则 本公司及所属人员将遵循客观、公正、诚实、信用的原则，遵照国家 有关法律、行政法规、规章、规范性文件，最大维护项目业主的合法权益，绝不侵害投标单位的合法权益。 2.2.编制依据 ●《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013） ●《四川省建设工程工程量清单计价定额》及其相关配套文件
●建办标函〔2016〕4号住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建 设工程计价依据调整准备工作的通知 ●川建造价发〔2013〕325号关于转发《住房城乡建设部、财政部关于印 发＜建筑安装工程费用项目组成＞的通知》的通知 ●标准定额研究所《建设部标准定额研究所关于《清单计价规范》有关问 题解释答疑》 ●川建造价发[2009]75号四川省建设厅关于印发《规范建设工程造价风险 分担行为的规定》的通知 ●工程建设地工程造价信息及材料设备市场价格 ●工程量清单及招标控制价的委托合同 ●业主单位提供的其他合理要求 ●与工程有关的其他资料等 3.工程量清单及招标控制价编制方案 3.1.工程量清单编制 （1）分部分项工程量清单 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。其中，分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量。分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，它既要满足规范管理、方便管理的要求，又要满足工程计价的要求。投标人对清单所列内容不允许作任何更改变动，如果投标人认为清单内容有不妥或遗漏，只能通过质疑的方式由清单编制人统一修改更正。因此，分部分项工程量清单的编制是清单编制的重中之重。
河南省园林工程工程量清单综合单价（2008） 总说明 一、《河南省建设工程工程量清单综合单价定额（2008）》"E 园林绿化工程"（以下简称本综合单价），是依据现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）（以下简称《计价规范》），在《河南省市政工程单位综合基价(2002年)》及《河南省市政工程单位综合基价园林绿化分册》的基础上，为适应工程量清单计价和定额计价的需要，按正常的施工条件、合理的施工组织、现行的施工设计规范、施工验收规范、质量评定标准及安全技术操作规程编制的，是反映工程所需人工、材料、机械、管理费的社会平均消耗量标准。 二、本综合单价适用于河南省行政区域内的公园、游园、广场、道路、生活区等园林绿化工程的新建和扩建工程。 三、本综合单价包括绿化工程,园路、园桥、假山工程,园林景观工程,土方工程,打桩工程,砌筑工程,钢筋工程,构件运输,装饰工程和措施项目共10个分部。 其中，YE.4、YE.5、YE.6、YE.7、YE.8、YE.9为扩展的分部工程。 四、本综合单价是编审投资估算指标、设计概算、施工图预算、工程招标标底价、拦标价和竣工结算的政府指导价；是建设工程实行工程量清单招标投标计价的基础；是企业编制内部定额、考核工程成本、进行投标报价、选择经济合理的设计和施工方案的参考。 五、园林绿化工程造价由工程成本（直接费、间接费）、利润和税金组成。 六、实行工程量清单项目招标的招标标底(拦标价)和投标报价由工程量清单项目费用、措施项目费用、其他项目费、规费和税金组成。 工程量清单项目费用是各分部分项工程量清单数量与本综合单价相应项目综合单价的乘积之和。 措施项目是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全、卫生、环境等方面的非工程实体项目。措施项目费用由组织措施项目费、技术措施项目费组成。 其他项目费由预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费组成。 规费由工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金和意外伤害保险费组成。 税金由营业税、城市建设维护税、教育费附加组成，详见表1。 七、本综合单价依据《计价规范》的内容和顺序设置，其章节编码和项目编码均与《计价规范》一致，并在此基础上对《计价规范》没有涉及到的内容进行相应的扩展。凡扩展的分部分项清单项目编码前均加字母"Y"以示区别，按附录六执行。以"501"列编的项目名称顺序码，仅供组价参考，不得作为独立的工程量清单的项目编码。 八、实行工程量清单招标的项目，应依据《计价规范》和本综合单价编制工程量清单。工程量清单中项目编码十至十二位数字，由清单编制人依据
施工工程量清单报价表 工程名称：2016年第一批中央财政资金白银区水川镇高标准农田建设项目（第一标段） 序号工程名称计量 单位 工程量单价（元）总价（元）备注 第一部分：建筑及道路工程 一泵房工程161542.60 （一）新建五柳村泵房136457.19 1 进水池座 1 9492.78 （1）土方开挖m336.30 27.46 996.80 （2）土方夯填m325.30 9.29 235.04 （3）原土翻夯m3 4.73 11.44 54.11 （4）10%水泥土垫层m3 1.4 2 97.42 138.34 （5）现浇C15砼垫层m30.54 252.18 136.18 （6）现浇C25砼水池底板m3 1.10 304.21 334.6 3 （7）现浇C25砼圆形水池池壁m3 6.82 558.1 4 3806.51 （8）钢筋制作及安装t 0.87 4260.43 3706.57 （9）细部结构m38.46 10.00 84.60 2 泵房126964.41 （1）人工开挖土方m3231.34 9.62 2225.49 （2）人工开挖沟槽开挖m348.00 21.3 3 1023.8 4 （3）人工平整场地m285.68 2.52 215.91 （4）土方夯填m350.30 9.29 467.29 （5）原土翻夯m371.40 11.44 816.82 （6）10%水泥土垫层m321.42 97.42 2086.74 （7）现浇C15砼地坪m316.34 265.1 5 4332.55 （8）现浇C15砼散水m3 1.83 265.15 485.22 （9）现浇C15砼垫层m316.34 252.18 4120.62 （10）现浇C25钢筋砼条型基础m37.94 339.42 2694.99 （11）现浇C25钢筋砼箱型基础m346.4 6 339.42 15769.45 （12）现浇C25钢筋砼梁板柱m316.91 585.9 7 9908.75 （13）现浇C25钢筋砼走道板m3 1.07 585.97 626.99 （14）外墙挤塑板保温板m297.18 163.21 15860.75 （15）现浇C20砼机座、镇支墩m3 3.37 412.31 1389.48 （16）制作钢筋t 7.80 4260.43 33231.35
关于工程量清单和控制价项目的编制规程和要求（4W1H法） 张子建 一、准备阶段 1.实施人(WHO）：项目经理牵头，项目成员参与，必要时公司其他人员参与 2.实施时段(WHEN)：准备期(收到图纸止） 3.实施地点(WHERE)：各处 4.实施内容(WHAT)：（1）了解工程概况(建筑物地上、地下层数，结构形式，建设地点及地质情况，建设时间，有无新工艺、新技术、新材料或其他)；（2）有针对性收集同类工程经济指标(建筑物平米含钢量、平米造价)、技术经济文件(“三新”、地基处理、降排水、基坑支护等)；（3）收集当地地方招标、计价法规政策和计价定额；（4）收集项目所在地人工、材料、设备价格信息：（5）建立询价和图集来源渠道；（6）准备计算、计价工具(计算软件、计价软件等)；（7）踏勘拟建项目现场(观察地理环境、地貌、是否具备三通一平)，掌握施工期历史气候资料；（8）索取施工《招标文件》；（9）与委托方、业主建立联系渠道和通讯录；（10）领取、整理施工图纸；（11）与项目业主充分沟通，领会业主投资控制的意图，分析研究项目投资文件，估算控制价数额；（12）所长和总审师根据建筑规模、图纸套数、时间要求、复杂程度、专业配备，结合现有人员进行分工；（13）所长和总审师召开项目动员会，明确人员组成，安排保障工作，讨论编制事项。 5.方法(HOW)：主动联系；积极收集；准备充分。所长和总审师应赋予项目经理一定奖惩权利。 6.备注：（1）经理由责任心强、具备一定沟通能力且专业素质比较全面、有类似项目经验的人员担任；（2）项目经理可根据项目内容和专业承担部分编制任务，任务以独立或零星内容且结束时间在最终交付成果文件前第5天为宜。（3）清单、控制价编制工作是一项责任重大、时效
标底工程量清单招标控制价拦标价 一、标底 （一）标底概述 在建设工程招投标活动中, 标底的编制是工程招标中重要的环节之一，是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧、保密性强，是一项比较繁重的工作。标底的编制一般由招标单位委托由建设行政主管部门批准具有与建设工程相应造价资质的中介机构代理编制，标底应客观、公正的反映建设工程的预期价格，也是招标单位掌握工程造价的重要依据，使标底在招标过程中显示出其重要的作用。因此，标底编制的合理性、准确性直接影晌工程造价。 （二）编制标底的作用 标底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的义务。按规定，我国国内工程施工招标的标底，应在批准的工程概算或修正概算以内，招标单位用它来控制工程造价，并以此为尺度来评判投标者的报价是否合理，中标都要按照报价签订合同。这样，业主就能掌握控制造价的主动权。标底的使用可以相对降低工程造价；标底是衡量投标单位报价的准绳，有了标底，才能正确判断投标报价的合理性和可靠性；标底是评标、定标的重要依据。科学合理的标底 1
能为业主在评标、定标时正确选择出标价合理、保证质量、工期适当、企业信誉良好的施工企业。招投标体现了优胜劣汰、公开公平的竞争机制。一份好的标底，应该从实际出发，体现科学性和合理性，它把中标的机会摆在众多企业的面前，他们可以凭借各自的人员技术、管理、设备等方面的优势，参与竞标，最大限度地获取合法利润。而业主也可以得到优质服务，节约基建投资。可见，编制好标底是控制工程造价的重要基础工作。 （三）标底的编制方法 1、以平方米造价包干为基础的标底 当住宅工程采用标准图、批量建设时, 可用以平方米包干为基础的标底, 这种平方米包干为基础的标底, 其价格由编制单位根据标准图测算工程量、依据有关计价办法编制出标准住宅工程每平方米造价, 在具体工程招标时, 结合实际装修, 室内设备的配备情况, 调整平方米造价。另外，它因为地基的情况不同，一般在士0以上采用平方米造价包干，而基础部分按施工图纸单独计算，然后合在一起构成完整的标底。这种以平方米造价包干为基础的标底编制方法，工程量计算比较简单，但是被限定在必须采用标准图进行施工，而且在制定平方米包干时，事先也必须做详细的工程量计算工作，因而一般不是普遍使用。 2、以施工图预算为基础的标底 (1) 单价法编制标底单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。按施工图计算的各分项工程 2
工程部的职责 工程量清单综合单价的计算方法 综合单价是指完成工程量清单中规定的计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。 综合单价计价应包括完成规定计量单位、合格产品所需的全部费用。根据我国实际，综合单价包括规费以外的全部费用，它不但适用于分部分项工程量清单，也适用于工序项目清单，措施项目清单等。 ①编制标底的综合单价计算编制标底时，一般选用《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》及基价表作为计价依据，并参考当地主管部门制定的“计价管理办法”计算。例如： 人工费=∑（分项工程量×定额人工费） 材料费=∑（分项工程量×定额材料费） 机械使用费=∑（分项工程量×定额机械使用费） 管理费=（人工费+材料费+机械使用费）×管理费率 利润=（人工费+材料费+机械使用费）×利润率 综合单价+人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润 ②编制报价的综合单价计算如果是投标报价，首先需要核实清单所给的工程量、编制施工组织设计和施工方案，在此基础上按照本企业编制的《企业定额》，计算综合单价。如果企业还没有自己的定额，也可参考《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》计算确定。但需要注意《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》与《企业定额》的定额水平差。 《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》反映的是全国建筑装饰装修工程生产力的平均水平，而《企业定额》则反映的是企业自身的生产力水平和管理水平。所以，投标报价时，如果利用《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》，可以通过测算确定一个合理的符合本企业实际的折算系数计算。例如： 人工费=∑（分项工程量×定额人工费）×折算系数 材料费=∑（分项工程量×定额材料费）×折算系数 机械使用费=∑（分项工程量×定额机械使用费）×折算系数 管理费=（人工费+材料费+机械使用费）×管理费率 利润=（人工费+材料费+机械使用费）×利润率 综合单价+人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润 .1