大额资金使用流程
重要干部任免流程图
重大项目安排流程图
安排预算
公开公示
集体研究
资金使用
相关科室提交“大额资金使用报告”，分管领导审核后，提交党组会议研究形成决议
党组会议决定年度预算安排，新增大额资金须经党组专门集体研究后决定 将研究结论在公示栏、网站公示
公示期结束无异议，财务室拨付资金
民主推荐 会议决定
组织考察 任前公示 干部试用 党组会或书面推荐，按民主测评、民主评议方式提名，半数以上进入组织考察程序
办公室、人教科、监察室成立联合考察组，对人选进行德、能、勤、绩、廉考察 党组会投票决议，形成会议决定
人教科整理档案，在一定范围内公示，公示无异议进行试用
试用期一年，办公室进行考核，胜任正式任命，不胜任免去职务
重大事项决策流程图
重大项目安排流程图
调查研究 确定议题 酝酿意见 征求意见 专家论证 依法公开 作出决策 相关科室负责人书面提出议题，分管领导审核，主要领导确认
材料送达相关人员，酝酿意见
组织专家进行论证、评估，形成专家意见，提交党组会议参考
会议讨论意见，对决策进行表决
向社会公开征求意见，提交党组会议参考
对决策依据、过程、结果向社会公开
深入调查，分管领导组织科室、分局充分讨论，提出初步意见
项目审查 征求意见 专家论证 依法公示
作出决策 组织专家进行论证、评估，形成专家意见，提交党组会议参考
会议讨论意见，对审批结论进行表决
向社会公开征求意见，提交党组会议参考 对项目审批过程、结论向社会公示
分管领导组织科室、分局对项目进行审查，提出初步意见
公示无异议，正式审批
正式审批
×××公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法 （试行） 第一章总则 第一条为全面贯彻中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，推进公司反腐倡廉建设，促进领导干部廉洁从业，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，加强和健全党内监督，确保“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用）制度的贯彻落实，推进公司领导班子民主集中制建设，结合公司实际，特制定本办法。 第二条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则： 1、凡是涉及企业重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定。 2、坚持依法决策、遵循国家法律法规、党内规章制度、上级单位及公司相关规定，保证各项决策合法合规。 3、坚持民主决策，党政领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头实行民主集中制，坚持集中指导下的民主和民主基础上的集中相结合，保证权力正确行使。 4、坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险、增强科学决策性，避免决策失误。 5、坚持规范决策，党政领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。 第二章“三重一大”主要内容 第三条“三重一大”是指：公司重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。 第四条重大决策事项包括： 1、公司贯彻落实党和国家方针政策以及上级重要决策、重大部署、重要指示意见和措施。 2、公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 3、公司年度经营计划、工程进度计划、预售目标、融资计划、经济运行报告、财务计划、预决算管理及调整、支出计划等重大生产经营管理事项。 4、涉及股权转让、投资参股、兼并、重组等重大资本运营管理事项。 5、利润分配方案和弥补亏损方案、企业资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、缴纳国家税费等重大资产（产权）管理事项。 6、公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、增减员工、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。 7、员工年度考核、奖惩的有关事宜。 8、公司重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。 9、公司内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度。 10、公司党建、企业文化建设、思想政治工作等重要问题。 11、公司党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。 12、对违纪人员的处理。 13、需要提交董事会审议或向上级请示、报告的重大事项。 14、其它一切有关企业全局性、战略性的重大事项。 15、公司领导班子认为应该集体决策的其它重要事项。 第五条重要人事任免事项包括： 1、公司后备干部的选拔、培养、推荐、管理。
第一章总则 第一条为进一步贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》精神，规范集团公司的重大决策行为，提高决策水平、防范决策风险。促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，保障科学发展，结合集团公司的工作实际，特制定本实施细则。 第二条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则： （一）凡涉及集团公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由集团公司领导班子集体作出决定。 （二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。 （三）坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。 （四）坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。 （五）坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。 第二章“三重一大”事项的主要内容 第三条“三重一大”是指：集团公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。 第四条重大决策事项主要包括： （一）集团公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。 （二）集团公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 （三）集团公司年度计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大
运营管理事项。 （四）集团公司及承资企业的改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、国有产权转让等重大资本运营管理事项。 （五）集团公司及承资企业的资产损失核销、资产处置、国有产权变更、利润分配和弥补亏损等重大资产（产权）管理事项。 （六）集团公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员等涉及职工切身利益的重要事项。 （七）集团公司员工年度考核及奖惩的有关事宜。 （八）集团公司及承资企业重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。 （九）集团公司内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。 （十）集团公司党的建设、企业文化建设、思想政治工作中的重要问题。 （十一）集团公司党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。 （十二）对集团公司重大违纪事项的处理。 （十三）集团公司向上级请示、报告的重大事项。 （十四）其他有关集团公司全局性、方向性、战略性的重大事项。 （十五）集团公司领导班子认为应该集体决策的其他重要事项。 第五条重要人事任免事项主要包括： （一）集团公司后备干部的推荐、管理。 （二）集团公司向上级组织推荐的后备干部人选。 （三）集团公司中层以上管理人员的任免、聘用（解聘）、奖惩和向控股、参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和主要管理人员等。 （四）集团公司有业务处置权岗位或重要管理岗位人员（包括项目负责人）的调整。 （五）集团公司领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。 第六条重大项目安排事项主要包括：
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财务管理制度 一、会计岗位责任 （一）认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》,维护和遵守财经纪律，严格按财务制度办事。 （二）合理安排预算支出,定期分析预算执行情况,提高资金使用效益,保证统计业务工作顺利进行。 （三）准确使用会计科目。正确处理会计事项,严格审核各项开支;做到帐、证、表三统一,会计工作制度化、规范化。 （四）按照上级主管部门的要求,准确、及时、完整地编制各种会计报表。 （五）对每年形成的会计档案，要整理立卷,装订成册，及时归档。 二、出纳岗位责任制 （一）认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》,坚持原则,忠于职守,严格按财务制度办事,对于不符合制度的一切开支要敢于抵制,拒绝报销。 （二）严格遵守现金管理制度,不得以“白条”抵充现金,不得随意挪用或外借他人现金。 （三）严格审查一切收款、付款凭证,对不合理的以及没有按审批程序办理的凭证拒不受理。 （四）加强支票管理，建立支票领取、核消制度; 要及时到
银行查询清楚。 （五）及时整理单据,填制记帐凭证,做到日清月结,帐证相符,款相符。 三、财务报销制度 （一）原始单据必须合理合法, 内容完整，大小写金额相符。经财务分管领导审核，局长签批。如有涂改一律不予报销。 （二）工作人员出差,差旅费报销标准,按照财政部门规定执行,不得借出差之名“游山玩水”。因私事外出或私自为外单位办事者,不予报销差旅费。市局工作人员出差报销，经分管领导审核、局长审批后才能报销。 （三）出差借款须经局领导审批,回来后,必须在一周之内办理结算手续，如无特殊情况,逾期不办者,所借款项在工资中扣除。 （四）对于住宿自理的会议，报销差旅费需凭会议通知或出具证明,否则，不予报销。 （五）差旅费报销单的填写,一般一人填写一张,如多人一同出差一起报销,应由出差者签名，并要将所有要报销的原始单据按规范化要求,粘贴整齐，否则,财务人员不予办理报销手续。 （六）会议费的开支,各县(区)或各科室召开专业会议，需事先编制会议费预算报经局领导审批执行。会议结束后，要及时进行结算,并附上参加会议人员名单及开会时间,并经局领导签字。
三重一大决策制度执行情况报告 “三重一大”，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨 论做出决定”的制度。三重一大的落实情况怎么样?下面一起去看看三重一大决策制度执 行情况报告吧! 三重一大决策制度执行情况报告 各位领导：大家好! “三重一大”决策制度是新形势下民主集中制的具体表现形式，是构建惩预体系的重 要组成部分。*****党委坚决执行“三重一大”决策制度，并将“三重一大”决策制度的 落实作为从根本上预防和治理腐败的重点工作来抓，在新一届党政班子的领导下，认真落 实“三重一大”决策制度的各项规定，不断完善监督管理体系，用制度规范权力运行，为 全力打造百万亩绿色水稻强*和北方一流绿色旅游名镇提供了政治保障。现将我*“三重一大”决策制度落实情况汇报如下： 一、从学习教育入手，提高民主决策意识 *****从抓学习、强教育入手，增强各级党政班子成员民主决策意识。20**年年初** 党委就将“三重一大”决策制度作为各级中心理论组的学习内容，九月份，又专门制定下 发了《关于认真组织学习中共中央<关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策 制度的意见>的通知》，并要求各级党组织对“三重一大”决策制度进行重点学习，查找 在“三重一大”决策制度执行方面存在的不足，提出整改措施。同时，*****党委还利用 各种载体进行宣传教育活动，通过正反两方面宣传教育工作，使各级党政班子成员从思想 上深刻认识到“三重一大”决策制度是中央惩治腐败的重要措施，是我党集体领导的基 本内容，是科学民主决策的具体体现，更是保证**经济社会全面发展的关键。努力提升廉 洁从政、正确运用手中权利的思想认识水平，提升思想政治素质，提升监督和被监督意识。 二、构建重大决策体系，完善科学决策机制 近年来，我*深入实施“三三六十”总体发展战略，正步入全面发展的“快车道”， 随之而来面临着比以往更多“重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作”的敏感问题。此时，“三重一大”决策制度更彰显出其重要性，只有根据**实际情况，构 建“三重一大”决策制度体系，完善科学决策机制，才能为**各项事业又好又快的发展奠 定成功的基石。 我*曾建立了涉及各个层面、各项业务循环的一系列规章制度，这些制度在历史上为 **的经济发展和经营管理发挥了重要作用，但有些已经不能适应当前形势的发展需求，为 了规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，**按上级要求开展了反腐倡廉“制度建 设年”活动，对2000年以来的制度进行了梳理，对《党政领导班子八项建设制度》、
公司“三重一大”管理制度 有限公司 “三重一大”集体决策制度 本标准主要明确了“重大决策、重大项U安排、重要人事任免和大额度资金运作事项”，以下简称“三重一大”，四项规定内容的界定、运作程序、决策原则和监督检查等工作。 本标准适用于公司及项U部范ffl。各部门、各项U部可根据本部门、本项U 部实际参照执行。 第二章规范性引用文件 下列文件中的条文通过本标准的引用而成为本标准的条款。 《中国共产党章程》 《中国共产党纪律处分条例》 《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国全民所有制工业企业法》 《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》 第三章定义和术语 .“三a—大” 指企业的重大事项、重要项U安排、重要人事任免和大额度资金运作事项。 三重一大”集体决策制度 指根据中央要求和上级规定?对企业的“三重一大”事项采取领导班子会议研究决定的制度。其中?根据中央、地方及国资委对司务公开的要求?属职代会审议 通过或审议决定的事项?应在集体决策后提交职代会审议，根据公司章程的规定?属董事会、股东会决定的事项?应在集体决策后形成提交董事会、股东会议案。
第四章“三重一大”事项内容界定 一（重大事项 1?党的路线、方针、政策以及公司、分公司各项工作部署的具体贯彻与落实。 2?企业中长期发展规划、年度工作U标和工作任务。 3?资产损失核销、a大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损等巫大资产，产权，管理事项。 4?企业年度预算、决算的制订与调整。 5?企业机构设置、调整及人员编制。 6.企业重大改革方案和改革措施的制订。 7?企业重要规章制度的制定、修改与废除。 &企业对外签订的a大经济合同、协议以及对外经济担保。 9?企业重大责任事故、突发事件的处理。 10.企业薪酬分配?以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配事项。 11.企业领导班子认为应当集体研究决定的其他重要事项。二（《要干部任免事项 1?研究并决定中层管理人员的任免、聘任与解聘和岗位交流、变动。 2.研究决定涉及中层及以上管理人员的重要奖惩。 3.研究并决定向上级党组织推荐的企业经营班子后备人选。 4.中层管理人员以外的企业其他?要岗位人员的聘任与解聘。 5?推荐职工董事、职工监事。 三（車要项U安排 1?年度投资计划和融资项U° 2?研究并决定50万元以上的工程建设项U的立项及承包事项。
*****“三重一大”决策制度实施办法 为进一步规范重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用（简称“三重一大”）决策制度，加强对决策“三重一大”事项的风险防控和监督管理，根据我处实际，制定本办法。 一、“三重一大”事项主要内容 （一）重大决策。研究贯彻落实党的路线方针政策，以及上级重要文件精神、指示、任务、决定、工作部署的意见和措施；研究本单位党的思想、组织、制度、作风建设和反腐倡廉建设方面的重要规划和意见；研究并决定领导班子职责范围内涉及改革发展稳定和干部职工切身利益的重大问题。 （二）重要干部任免。按照干部管理权限和有关政策法规，研究并决定所属各单位负责人的任免、考核、奖惩以及所级后备干部人选等事项。 （三）重大项目安排。研究并决定领导班子职责范围内的基础设施建设和基本建设项目投资，国有资产、资源处置，大宗办公设备采购和固定资产购置等项目。 （四）大额度资金的使用。研究并决定本单位年度预算，调整预算、决算，10万元以上的大额度资金使用。
二、“三重一大”事项决策程序 （一）酝酿阶段 1、充分征求意见。决策“三重一大”事项，前期要进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家提议、技术咨询、决策评估和综合论证；对与本单位干部职工利益密切相关的事项，应广泛征求意见。 2、适当进行酝酿。决策“三重一大”事项前，领导班子成员可通过适当形式进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。内容涉及多个部门的，应事先做好沟通协调；未协调或经协调仍存在较大分歧的，不得提交有关会议讨论。 3、按照程序提议。提请会议决策的“三重一大”事项，需经分管领导同意后，提前报领导确定。除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。 4、做好相关准备。党群部、监审部应在有关会议召开前，将会议议题及有关材料送达参会人员，以保证参会人员有足够时间了解相关情况。 （二）决策阶段 1、保证出席人数。领导班子决策“三重一大”事项，必须有应到会成员的2／3以上出席方能召开有关会议。 2、充分发表意见。审议“三重一大”事项，应安排分管领
XXX建设工程有限公司 标题：《三重一大管理制度实施细则》 编号： 版次： A 页数： 受控标识： 发放号： 编制： 审核： 批准： 2018年月日发布 2018年月日实施
第一章总则 第一条为进一步贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》精神，规范公司的重大决策行为，提高决策水平、防范决策风险。促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，保障科学发展，结合公司的工作实际，特制定本实施细则。 第二条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则： （一）凡涉及公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由公司领导班子集体作出决定。 （二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及公司相关规定，保证各项决策合法合规。 （三）坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。 （四）坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。 （五）坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。 第二章“三重一大”事项的主要内容 第三条“三重一大”是指：公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金（单笔资金≥5万元）运作事项。 第四条重大决策事项主要包括： （一）公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。 （二）公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 （三）公司年度计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大运营管理事项。 （四）公司及承资企业的改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、国有产权转让等重大资本运营管理事项。
“三重一大”决策制度实施办法 第一条总则 （一）为深入落实中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和《关于贯彻落实<关于进一步推进国有企业贯彻落实‘三重一大’决策制度的意见>的实施意见》，规范公司领导班子和领导干部决策行为，提高决策水平、防范决策风险。进一步促进领导干部廉洁从业，深入推进公司反腐倡廉建设，保障公司科学发展，根据集团公司要求，结合公司实际，特制定本实施办法。 （二）“三重一大”事项决策必须遵循以下原则： 1、凡涉及企业重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定 2、坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。 3、坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，坚持集中指导下的民主与民主基础上的集中相结合，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。 4、坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。
5、坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。 第二条“三重一大”事项的主要内容 （一）“三重一大”是指：公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。 （二）重大决策事项主要包括但不限于： 1、贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及集团公司重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。 2、公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 3、公司年度生产经营计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大生产经营管理事项。 4、公司改制、兼并、重组、破产或者变更、国有产权转让等重大资本运营管理事项。 5、公司资产损失核销、资产处置（资产出售、出借、出租、顶账等）、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、缴纳国家税费等重大资产（产权）管理事项。 6、公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。 7、公司员工年度考核及奖惩的有关事宜。 8、公司重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。 9、公司内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。
欢迎阅读 “三重一大”决策制度 为进一步规范领导班子的决策行为，防范决策风险，推动党校科学发展，根据中央、省、地关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（以下简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体研究作出决定的要求，现就加强贯彻落实“三重一大”决策制度提出如下实施意见。 一、总体要求 （一）高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据“三重一大”事项必须由领导班子集体作出决定的要求，规范集体决策程序，健全民主决策机制，强化监督检查措施，加大责任追究力度。 （二）坚持科学民主决策原则。校应建立健全议事规则和决策程序，凡“三重一大”事项必须经校领导班子集体研究决定。要坚持民主集中制原则，防止个人或少数人专断。要充分发扬民主，广泛听取意见，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。要遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策的科学民主。 二、主要范围 （一）重大决策事项，是指事关党校改革发展稳定全局和广大职工切身利益，依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项。主要包括学校贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施;党的建设、党风廉政建设和意识形态等重要工作;党校发展、校园建设、学科与人才队伍建设等规划以及年度工作计划;学校重要规章制度；内部组织机构的设置和重要调整;教职工收入分配及福利待遇、奖励和关系学员权益的重要事项；学校年度财务预算方案、决算情况的审定和预算执行与决算审计；学校重要资产处置、重要办学资源配置;校级以上重大表彰，校园安全稳定和重大突发事件的处理,以及其他重大决策事项。
XXX医院“三重一大”制度 为加强和健全党内监督，确保“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定）制度的贯彻落实，推进领导班子民主集中制建设，促进班子民主、科学和规范决策，结合我院实际，现制定本实施办法。 一、“三重一大”范围 凡涉及我院改革、发展和稳定，关系干部职工切身利益的重大问题，均属重大事项决策范畴。主要包括： （一）重大事项 1、党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实； 2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项； 3、医院年度工作计划的制定和调整； 4、重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项； 5、年度预算的制定和调整； 6、医院内部机构设置、调整等事项； 7、重大项目评估、验收审批等； 8、其他有较大影响的工作事项。 （二）重要干部任免
1、重要科室干部任免； 2、优秀后备干部推荐、选拔； 3、党代表、人大代表和政协委员候选人推荐； 4、其他干部任免事项。 （三）重要项目安排 1、医院项目； 2、自身能力建设； 3、建设、修缮、改造等基本建设工程项目； 4、大宗物品采购，大宗资产的使用安排； 5、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。（四）大额度资金使用 1、做好年度资金预算安排，加强经费管理，严格执行医院财务管理制度和财务管理实施细则，落实院长和院长授权的分管院领导审批制度。 2、原则上，一次性经费开支5万元（含）以上集体研究决定。 3、基本建设及大宗物品采购等，按照《招投标法》、《政府采购法》和《市政府集中采购目录及采购限额标准》要求进行规范操作。 二、“三重一大”议事规划 医院“三重一大”事项主要采取党总支会议、院长办公会等会议形式决策。依照有关规定，“三重一大”事项在提
“三重一大”决策制度 1.惠民县城市管理行政执法局党组“三重一大”事项工作制度 为切实贯彻民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，结合我局实际，特制定本工作制度。 一、基本原则 （一）积极改革和完善领导方式，坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。 （二）坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应集体讨论决定，保证党的路线方针政策和上级决议、决定得到正确贯彻执行。 （三）局班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力被滥用。 （四）根据谁决策、谁负责，过错与责任相适应的原则，建立落实责任追究制度，确保权力正确行使，确保党的方针政策和市委、市政府决议决定正确贯彻执行，防范权力失控、决策失误、行为失范，预防和治理腐败的滋生。 二、“三重一大”事项内容 本制度所称的“三重一大”事项，是指中央纪委十六届二次全会提出的关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的有关事项。 须经局党组集体决策的“三重一大”事项主要包括： （一）重大事项决策 凡涉及我局改革、发展和稳定，关系干部职工切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括： 1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻，市委、市政府重大决策部署落实； 2、全县城管事业发展规划、年度工作计划、重大改革措施及重大制度的制定和调整等重要问题；
三重一大决策制度 1. “三重一大”事项工作制度 为切实贯彻民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，结合我局实际，特制定本工作制度。 一、基本原则 （一）积极改革和完善领导方式，坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。 （二）坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应集体讨论决定，保证党的路线方针政策和上级决议、决定得到正确贯彻执行。 （三）局班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力被滥用。 （四）根据谁决策、谁负责，过错与责任相适应的原则，建立落实责任追究制度，确保权力正确行使，确保党的方针政策和市委、市政府决议决定正确贯彻执行，防范权力失控、决策失误、行为失范，预防和治理腐败的滋生。 二、“三重一大”事项内容 本制度所称的“三重一大”事项，是指中央纪委十六届二次全会提出的关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的有关事项。 须经局党组集体决策的“三重一大”事项主要包括： （一）重大事项决策 凡涉及我局改革、发展和稳定，关系干部职工切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括： 1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻，市委、市政府重大决策部署落实； 2、全县城管事业发展规划、年度工作计划、重大改革措施及重大制度的制定和调整等重要问题；
“三重一大”事项监督管理制度 “三重一大”事项监督管理制度 为加强党内监督,贯彻民主集中制,增强拒腐防变和抵御风险的能力,根据《中国共产党党内监督条例》（试行）、《中国共产党党员 领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定,对各单位贯彻执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用（以下简称“三 重一大”）制度,作如下规定: 一、“三重一大”的范围 “三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用. （一）重大事项包括: 1、发展规划、年度工作计划、改革方案等重要问题； 2、机构改革、党风廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题； 3、重要文件、会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项； 4、其他重大事项. （二）重要干部任免包括: 1、副股级（含）以上干部任免和调整； 2、下属单位领导班子成员的选聘、任免； 3、重要岗位上的人事调整； 4、对干部职工的奖励和对违犯党纪政纪干部职工的处理；
5、工作人员的调入和调出； 6、其他需要讨论研究的干部管理事项. （三）重大建设项目: 1、网点建设,基础建设,设施建设,项目建设； 2、大型办公用品、设备等资产的购置； 3、国有资产的处置； 4、其他需要讨论研究的项目. （四）大额资金使用: 1、三万元以上大额资金使用； 2、一万元以上的单项支出； 3、各类专项资金和贷款； 4、其他大额资金使用项目. 二、“三重一大”的决策形式及程序 （一）重大事项 涉及重大决策问题,应根据具体情况,经单位主要领导或分管领导酝酿,提出初步设想,在认真听取各方面意见的基础上,由集体讨论后做出决策. （二）重要干部任免 根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,副股职（含）以上干部的任免,下属单位领导班子成员的选聘、任免,应由人事部门提出初步意见,通过组织考察、征求意见,经过必要程序后,由单位党委(党组)集体讨论做出上报或任免决定,对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓决定. （三）重大建设项目
企业三重一大决策制度(一) 第一章总则 第一条为进一步健全完善公司重大事项决策制度，规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，实现决策民主化、科学化、规范化，根据党章、《中国共产党党内监督条例(试行)》，结合公司实际，特制定本制度。 第二条“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)要民主决策，按程序决策。 第二章基本要求 第三条公司领导班子要坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策、正确决策的能力和水平。 第四条公司领导班子要坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属公司“三重一大”事项，都要集体讨论决定，保证党的路线方针政策、国家的法律法规和上级的决议决定得到正确贯彻执行。 第五条班子成员特别是主要负责人要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力滥用。 第三章“三重一大”主要内容 第六条重大决策
(一)贯彻落实上级重大决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施; (二)企业发展方向、发展规划、管理办法和年度计划; (三)公司体制和机制等重要改革方案; (四)重要规章制度的制定、修改; (五)财务年度预决算及资产重组、产权重大变更等资本运作方案; (六)重大技术改造方案以及重要技术和设备引进方案; (七)内部机构设置、人员编制以及对机构、人员的调整方案; (八)工资制度、福利制度、住房公积金制度、医疗保险制度、养老保险制度的改革、调整及实施; (九)党的建设、精神文明建设、企业文化建设和党风廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题; (十)资产处置、废旧物资处理; (十一)重大责任事故、突发性事件的处理及涉及单位和职工利益的重要事项; (十二)向上级报告、请示的重大事项; (十三)其他需要集体研究决定的重大事项。 第七条中层干部任免奖惩
XXXX公司 "三重一大"决策制度实施办法 第一章总则 第一条为明确公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（以下简称：“三重一大”事项）决策范围，规范公司“三重一大”事项决策程序，确保“三重一大”事项决策的科学、民主、规范，有效防范决策风险，保障公司及股东利益，根据公司章程，结合XX公司实际，特制定本办法。 第二条“三重一大”是指：重大事项决策、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。 本办法规定了“三重一大”事项决策原则、范围、决策形式、决策程序及规则、决策执行、决策监督和责任追究。 本办法适用于公司股东会、党委会对公司“三重一大”事项的决策管理。公司各职能部门及所管辖的下属企业应参照执行。 第三条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则： （一）坚持依法依规决策原则。“三重一大”事项决策必须遵循国家法律法规、党内规章制度和政府有关方针政策、公司规章制度。 （二）坚持集体决策原则。“三重一大”事项决策必须由公司各部门及所管下级企业依据各自的职责、权限集体讨论，由公司领导班子决定。
（三）坚持民主决策原则。“三重一大”事项决策特别是涉及职工切身利益的重大决策事项，应当征求公司工会的意见（因未产生职代会，未能通过职代会征求职工群众意见）。 （四）坚持科学决策原则。“三重一大”事项决策坚持务实高效，重点强化决策前的信息收集、调研、论证、评估等关键环节。 （五）坚持规范决策原则。“三重一大”事项决策必须按照公司章程、各部门与所管企业的制度及领导干部各自职责、权限进行。 第二章“三重一大”事项的主要范围 第四条重大事项决策 主要指按照有关法律法规以及公司章程规定应当由公司股东会、党委会决定的事项。包括以下事项： （一）贯彻落实党的路线、方针、政策，国家法律法规，上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施等事项。 （二）公司的发展方向、经营方针，中长期发展规划等重大战略决策事项； （三）_______万元以上（单项或单批）净资产损失核销和资产处置（不含废旧物资处置），债权债务重组、资产置换等重大资产（产权）管理事项； （四）年度固定资产投资计划、经营管理计划、经营风险管控计划、重大人才引进计划、年度工作报告，财务预算、决算，内部机构
三重一大决策制度 实施细则
第一章总则 第一条为进一步贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》精神，规范集团公司的重大决策行为，提高决策水平、防范决策风险。促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，保障科学发展，结合集团公司的工作实际，特制定本实施细则。 第二条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则： （一）凡涉及集团公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由集团公司领导班子集体作出决定。 （二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。 （三）坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。 （四）坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。 （五）坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。 第二章“三重一大”事项的主要内容 第三条“三重一大”是指：集团公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。 第四条重大决策事项主要包括： （一）集团公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。 （二）集团公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 （三）集团公司年度计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大
“三重一大”事项决策流程图 “三重一大”事项决由局班子成员、各股室（大队）、各民主党派、人民团体、策建议的提出企事业单位、社会团体及公民 建议书的主要内容包括“三重一大”事项决策建议拟解 提交书面建议书决的问题、建议理由的说明、法律法规和政策依据、解 决问题的方案、可行性分析及其他相关材料 局党支部研究不能列入及时反馈结果， 是否列入并说明理由 列入 局党支部确定承办承办股室或部门应当根据决策 股室或部门目标的要求，拟定决策方案 报请 分管 领导 进行 协决策方案征求相关 调， 不能 协调 的， 报 不一致不一致 请院领导班子认定 部门和单位的意见协商意见意见仍 进行 向院办 意见一致公室提 交书面报告 报告应当写明承办科室及责任人、前期协调及论证情况、主要方 案的比较分析、具体决策内容、决策事项大实施中可能出现的问 题及对策、倾向性意见等。 院务会 议讨论 须经院务会集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意 见等方式代替集体决策。做到规范化、制度化、程序化 院办公室审查该决策 方案是 须有院务会成员三分之二以上到会方可进行 报告后，提请院务会议否列入 “三重 一大”事 会前由相关科室准备规范化的会议材料，包括决策方案和科 学论证材料 讨论项 院办公室应在会议召开两天前，前会议通知送达参加人员。 院务会的班子成员因故不能参加的，可以采用书面形式表达 个别细节和院务会议讨 部分内容需论决定进行表决通过决策执行与调整督查检查深入研究 的，修改后最终审查决定分歧较大或发现 重大问题应暂缓 决定 必须公开的事 项按规定公开 分工落实， 定期报告， 按需调整。 纳入党风廉政工作 重点，纪检组负责落 实
贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法 根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》(中办发[2010]17号、省国资委党委《关于认真贯彻落实﹤关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见﹥的实施意见》和总公司《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》, 结合集团公司实际,制定本办法。 第一章总则 第一条指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实加强企业反腐倡廉建设,进一步促进领导人员廉洁从业,明确 决策范围,规范决策程序,提高决策水平,防范决策风险,强化监督检查和责任追究,推进“三重一大”决策制度的贯彻落实。 第二条基本原则:按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安 排和大额度资金运作(简称“三重一大”事项必须由领导班子集体作出决定的要求,健全议事规则,明确“三重一大”事项的决策规定和程序,完善职工参与、专 家咨询和集体决策相结合的决策机制。保证决策的科学性、民主性,保证决策合 法合规。 第三条本办法适用于集团公司及其所属单位。 第二章“三重一大”事项范围 第四条本办法所称“三重一大”事项,是指关系集团公司改革和发展的重大 决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作需经领导班子讨论决定的事项。 第五条重大决策事项主要包括: (一贯彻落实省委、省政府、省国资委和总公司重大决策部署的方案、举措 等事关集团公司科学发展、和谐发展的重要事项; (二集团公司的发展规划、经营方针等;
(三集团公司改革调整、资产重组、产权转让、投融资方案、利益调配、资本运作中的重大事项和涉及职工切身利益的重大问题等; (四集团公司机构设置、人员编制及内设机构调整、变更等重大事项; (五集团公司的重要规章制度的制定、修改、调整等; (六集团公司党的组织、思想、政治建设、精神文明建设和企业文化建设方以及维护企业稳定方面的重大事项等; (七其他重大决策事项。 第六条重要人事任免事项主要包括: (一集团子公司、分公司,本部法人单位、经营实体副科以上人员的任免; (二集团公司内设部室正副职领导人员的任免; (三向控股和参股企业委派股东代表,推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人; (四其他重要人事任免事项。 第七条重大项目安排事项主要包括: (一年度计划和财物预(决算,经批准的年度预算在执行中的重大变动; (二年度投资计划、融资、担保项目,期权、期货等金融衍生业务; (三企业房地产开发项目; (四重大技术改造及技术引进方案,重大合资合作方案; (五其他重大项目安排事项。 第八条大额度资金运作事项主要包括: (一30万元以上预算(计划外资金的调动和使用;
` 关于落实“三重一大”决策制度的实施办法 （二零一五年一月） 第一章总则 第一条为贯彻中央关于“凡属重大决策，重要干部任免，重大项目安排和大额度资金的使用（简称“三重一大”），必须由领导班子集体作出决定”的要求，进一步规某某乡领导班子决策行为，提高决策水平，防决策风险，根据党的方针政策和国家有关法律法规有关规定，结合实际，制定本办法。 第二条本办法适用于某某乡人民政府。我乡政府章程可参照本办法执行。 第三条“三重一大”事项的决策必须遵循以下原则： （一）坚持依法决策。遵循国家法律法规、党规章制度以及相关规定，保证决策容和程序合法合规。 （二）坚持科学决策。以科学发展观为指导，运用科学方法，加强决策的前期调研论证和综合评估，有效防决策风险，增强决策的科学性，避免决策失误。 （三）坚持集体决策。根据职责、权限和议事规则，对“三重一大”事项进行集体讨论和表决，避免个人或少数人专断。 （四）坚持决策。坚持集中制，充分发扬，发挥每个参与决策人员的
作用，按照少数服从多数的原则作出决定。对涉及群众群众切身利益的重大事项，应当听取干部、群众的意见和建议。 第四条按照乡政府有关规章制度规定，应当向乡政府报告或经乡政府审定和批准的决策事项，必须认真履行报告和审批程序。 第二章决策围 第五条“三重一大”决策围包括：重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用。 第六条重大事项，主要指涉我乡政府稳定发展、重大管理、关系群众切身利益，具有全局性、方向性和战略性的重大问题，包括以下事项：（一）我乡的长远发展方向、中长期发展规划等重大战略决策事项； （二）工作考核、工作方案、基本工资制度和各项奖金使用，以及其它涉及群众切身利益的重大事项； （三）关于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的重要决定和重要部署，思想政治工作、精神文明建设、文化宣传、群众工作方面的重要举措等重大党建和思想政治工作事项； （四）维护稳定及防恐工作重大事项； （五）其他重大决策事项。 第六条重要人事任免，主要指涉及我乡政府机关站所人员职务调整和重要奖惩，包括以下事项：
锡林郭勒盟山金阿尔哈达矿业有限公司“三重一大”决策制度实施细则 第一章总则 第一条为进一步规范锡林郭勒盟山金阿尔哈达矿业有限公司的“三重一大”事项决策行为，提高决策水平，防控决策风险，实现重大决策民主化、制度化和科学化，促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设，根据集团公司有关规定，结合公司实际，制定本实施细则。 第二条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则： （一）依法决策。“三重一大”决策事项应符合国家法律法规、相关文件通知和《公司章程》有关要求，保证决策内容和程序合法、合规。 （二）科学决策。运用科学方法，在决策事项提出、论证、决议、执行、反馈等环节，对潜在风险进行综合评估和预判，保证决策的科学性、可行性。 （三）集体决策。公司党委成员和经营班子成员在各自的权责范围内，集体讨论、审议和决策“三重一大”事项。 （四）民主决策。完善和建立民主决策机制，对涉及职工群众切身利益的重大事项，应充分听取职工代表的意见和建议。 第二章决策范围 第三条公司“三重一大”是指重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。 第四条重大决策事项主要包括：
（一）决定公司贯彻落实省国资、集团公司和上级有关会议文件精神、重要决策、重要工作部署、重要指示意见和措施。 （二）审议需要提交职工代表大会的事项方案及报告。 （三）公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 （四）决定公司内部管理机构设置、设立与撤销。 （五）决定公司基本管理制度制定和调整。 （六）审定公司党政联席会、总经理办公会议事规则。 （七）决定公司风险管理体系。 （八）决定公司劳动、人事、分配制度改革方案，决定职工收入分配方案。 （九）审定提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利益的重大事项。 （十）决定公司党建、企业文化建设、思想政治工作中的重要问题。 （十一）决定公司党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。 （十二）决定公司向上级请示、报告的特别重大事项。 第五条重要人事任免事项主要包括： （一）决定聘任或者解聘相关人员；负责对相关人员进行业绩考核并决定其报酬和奖惩事项。 （二）决定公司各岗位的推荐人选。 （三）决定公司人员的选聘标准、选聘程序及聘任期限、任期目标、考核办法、薪酬构成、解聘条件以及契约双方的权利义务等契约化管理事项。