XX工商行政管理局政务信息查询制度
(试行)
第一章总则
第一条为进一步提高政府工作的透明度，畅通政府与人民群众的联系渠道，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，进一步规范行政行为，促进民主决策、科学决策，建设公正、透明、高效的“阳光政府”。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《云南省人民政府政务信息查询制度实施办法》，结合XX工商行政管理局实际，制定本制度。
第二条本制度适用于全县工商系统各部门（以下统称行政机关）。
第三条本制度所称政务信息是指本局在依法履行行政管理职责、实施经济社会管理和提供公共服务过程中，合法掌握、产生、采集和整合，并由特定载体所反映的各类信息。
政务信息发布按内容可分为：主动公开信息、依申请公开信息和不予公开信息。
第四条推行政务信息查询制度的目的：通过建立健全各种政务信息查询平台，丰富完善各种查询手段，科学规范各类查询程序，及时高效地满足社会公众对政务信息的多样化需求，最大限度地保证民众的知情权、参与权和监督权，提高政府的公共服
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务水平。
第五条本局是提供政务信息查询的责任主体，具体由办公室进行落实，负责政务信息查询制度各项具体工作的协调推进，做好组织机构建设、工作机制健全、信息资源整合、查询渠道搭建、政务信息查询监督管理等工作。
第六条政务信息公开发布、查询应坚持以下原则：
（一）真实可靠原则。所发布和提供的信息应全面、真实、可靠；发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当在其职责范围内发布准确的信息予以澄清。
（二）及时准确原则。及时更新新闻、政策、法规等信息，确保信息的实效性，及时撤换已不执行的政策法规条文，避免对公众产生误导。
（三）服务公众原则。严格按照国家法律法规及有关规定，严禁发布与政府和公众无关的虚假、无效、过时信息。
（四）公正、公平、便民原则。充分利用各种便民利民的公开发布形式，主动公开发布应当让公众知晓的各类信息；建立健全政务信息依申请公开工作机制、信息查询流程和查询处理文书，为公众申请公开政务信息提供便利。并积极从静态公开向动态公开，从办事结果的公开向办事过程的公开转变，最大限度地方便企业和群众。
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（五）保密原则。除企业档案信息外的政务信息公开应按程序进行保密审查，由办公室提出审查意见，分管领导签批后方可进行公开；企业登记档案资料的查询公开按照《企业登记档案资料查询办法》执行。
第二章查询内容
第七条各部门应认真整理各类政务信息，并向社会公众及时主动公开。
应主动公开，并提供公众查询的政务信息包括：
1．机构职能类：
（1）部门基本信息（含名称、职责、地址、邮箱、电话、乘车线路、网址等）；
（2）领导成员姓名、职务及工作分工；
（3）科（股）室职责；
（4）所属单位（含名称、职责、地址、邮箱、电话、乘车线路、网址等）。
2．法律依据类：
（1）涉及本部门的法律法规；
（2）涉及本部门的地方性法规；
（3）涉及本部门的本级政府出台的规范性文件；
（4）以本部门名义制定的规范性文件。
3．发展规划类：部门中长期发展战略、规划及专项规划。
4．行政执法类：
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（1）行政许可事项；
（2）行政处罚事项；
（3）行政征收事项；
（4）行政强制事项；
（5）行政备案事项；
（6）行政裁决事项；
（7）行政给付事项；
（8）其他行政执法事项。
5．业务及服务类：
（1）相关办事指南及依据等业务信息；
（2）便民服务承诺以及办理群众申请公开事项情况；
（3）负责信息公开的机构名称、地址、电话、电子邮件及其他联系方式。
6．其他与人民群众切身利益密切相关的各类动态信息。
第八条政务信息发布涉及下列内容的，不予公开：
（一）国家秘密和法律、法规、规章规定的工作秘密；
（二）依法受到保护的商业秘密；
（三）依法受到保护的个人隐私；
（四）正在调查、讨论、审议过程中的，公开后可能影响国家利益、公共利益的政务信息；
（五）法律、法规、规章规定只限于在政府机关内部公开的事项；
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（六）法律、法规、规章规定不予向社会发布的其他政务信息。
第九条各分局（所）、机关各股室应按照“公开为原则，不公开为例外”和“谁制作谁公开、谁执行谁公开、谁保存谁公开”的原则，明确界定向社会提供查询信息的具体内容，属于主动公开应及时将公开的政务信息报办公室审查。
法律、法规对政务信息公开的权限另有规定的，从其规定。
第三章查询方式
第十条主动公开政务信息的方式及时限要求。
（一）公开方式：
1．通过政府网站、政府信息公开网站对外公开；
2．通过报刊、广播、电视等新闻媒体对外公开；
3．通过信息公开栏、公开电话对外公开；
4．通过电子显示屏、电子信息触摸屏等技术手段公开信息及提供查询服务；
5．通过新闻发布会公开；
6．其他便于公众及时获取政务信息的形式。
（二）时限要求
1．主动向社会发布的政务信息，各行政机关应在信息产生之日起的15个工作日内对外发布。因法定事由不能按时发布的，待原因消除后立即对外发布。
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2．主动向社会发布的政务信息，内容发生变化的，由信息发布单位在15个工作日内予以更新。
3．法律、法规、规章对主动公开政务信息的内容、形式、期限有专门规定的，从其规定。
第十一条对于不必要社会公众广泛知晓的政务信息，公民、法人和其他组织可根据自身需要向有关各行政机关提出申请，相关行政机关应根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，按程序向申请人公开。
第十二条依申请公开政务信息的内容和程序
（一）依申请公开的内容
申请人申请公开的，原则上应当予以公开，但依申请公开的信息范围不包括：
1．已经主动公开的信息；
2．属于国家秘密的信息；
3．属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的信息；
4．属于个人隐私或者公开后可能导致个人合法权益受到损害的信息；
5．内部信息及内部公文；
6．内部研究、讨论或审议过程中的信息；
7．与行政执法有关，公开后可能妨碍检查、调查、取证等执法活动或者会危及他人人身权利的信息；但不公开可能对公共利益造成重大损害，或者法律、法规规定应当公开的除外；
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8．需要行政机关加工、整理方能提供的信息；
9．可能会被申请人用来获取不正当利益的信息；
10．法律、法规、规章禁止公开的其他政务信息。
（二）依申请公开的程序
1．申请提出
公民、法人和其他组织需要获取政务信息的，可向各部门提出申请。申请应当包括下列内容：公民、法人和其他组织的姓名或者名称、身份证明、联系方式；所需政务信息的内容描述；公开的形式要求。政务信息公开申请可以通过信函、传真、电子邮件等方式提出。受理查询的部门应向申请人提供申请书的格式文本。
2．申请受理
各部门对收到的申请要进行审核，根据审核情况决定是否受理：
（1）申请形式、内容符合要求的，应当予以受理；
（2）申请公开的政务信息不属于本机关掌握范围的，应当告知申请人不予受理，并告知申请人向有关行政机关申请；
（3）申请形式不符合规定或者内容不明确的，应当告知申请人需要补正的全部内容，并允许申请人当场补正。
3．申请处理
各部门对受理的申请，应当根据下列情况分别做出处理：（1）申请公开的政务信息属于可以公开范围，并能够当场
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予以提供的，应当场予以提供。
（2）申请公开的政务信息属于不予公开范围或者不存在的，应当告知申请人，并说明理由。
（3）申请公开的政务信息属于已经主动公开的，应当给予指引，并告知申请人检索、查阅的途径、方法，或者采取其他适当方式帮助申请人获取相关政务信息。
（4）申请公开的政务信息属于由上级行政机关形成并已经公开的，应当在本机关所掌握的范围内予以提供。
（5）申请公开的政务信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，应当向申请人提供可以公开的内容。
（6）申请公开的内容可能涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方利益的，应当书面征求第三方意见；第三方不同意的，不得公开，并以书面形式向申请人说明情况。
4．时限要求
（1）属于公开的内容，除可以当场予以答复的，受理部门应当自接到申请之日起5个工作日内做出答复。
（2）因特殊原因或正当理由不能在规定的期限做出答复的，经本部门政务信息公开领导小组负责人同意，可将答复期限适当延长，并将延长期限的理由告知申请人，延长期限最长不得超过15个工作日。
（3）因不可抗力或者其他法定事由不能在规定期限内答复申请人或者向申请人提供信息的，期限中止，待障碍消除后期限
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恢复计算。期限的中止和恢复，应及时书面通知申请人。
（4）涉及国家秘密、个人隐私和商业秘密等不应当公开的信息，受理部门自接到申请之日起5个工作日内给予答复，并说明不予公开的理由。
5．公民、法人和其他组织申请公开政务信息，除《中华人民共和国政府信息公开条例》规定可以收取的费用外，不得向申请人收取或变相收取其他费用。
第十三条公民、法人和其他组织发现与自身相关的政务信息记录不准确、不完整、不适时或者不相关的，有权要求及时予以更改。受理的部门无权更改的，应当转送有权处理的部门，并告知申请人。
第四章组织实施
第十四条成立政务信息查询工作领导小组，由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，具体工作由纪检组长管理，成员由各分局（所）、机关股室负责人组成，领导小组下设办公室在局办公室，负责日常政务信息公开的组织、公开和审查。
第十五条应充分利用本地基础网络优势，不断加大政务信息资源的整合力度。
（一）依托全省统一设立的政务信息专线电话“96128”进行电话查询。
（二）以“县政府信息公开网”为核心，依托政务信息网络查询系统，搭建网上“政务信息查询绿色通道”。
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第十六条应不断加强政务信息查询网络的基础设施建设，创新信息服务模式，丰富公众查询渠道。
第五章监督管理
第十七条县局办公室负责政务信息查询制度的落实工作，对各部门政务信息公开查询工作督促，对查询公开内容进行审查，并会同监察室对政务信息查询工作进行监督检查。
第十八条公民、法人和其他组织认为本局不依法履行政务信息公开义务的，可以向上级主管部门和政府信息公开主管部门，或是行政监察机关投诉举报。对公众投诉的问题，要做到事事有答复，件件有落实。
第十九条公民、法人和其他组织认为本局的政务信息公开行为侵犯其合法权益和个人隐私的，可以依法提起诉讼。
第六章附则
第二十条本制度参照《XX县政务信息查询制度实施细则》结合各自实际，制定本单位推进政务信息查询制度。
第二十一条本制度由XX工商行政管理局负责解释。
第二十二条本实施细则自2009年5月1日起施行。
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公共行政服务中心项目发展建设方案WORD版本下载后可编辑
滨某某区公共行政服务中心的发展建设，某某区公共行政权力实行科学化、系统化、规范化管理的技术载体和平台。按照标准化、制度化、时限化、电子化、优质化，建设好、管理好、应用好公共行政服务中心，实现履行为民服务工作程序、集中收费、明确责任主体的功能某某区公共行政服务中心的发展建设、要逐步完善职能设置，转变传统观念，不断进行理念更新；推动机制创新，提升行政效能；优化行政服务中心窗口部门协作机制，打破行政权力的条块分割；建立行政服务中心组织原则，内部制度的保障机制；规范行政服务中心人员管理机制；完善行政服务中心监督管理机制，建立电子监查系统；提升电子政务水平，加强信息平台建设；创新行政服务中心的发展。
第一章总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目投资性质 1.1.3 项目用途及类型 1.1.4 项目性质及责任主体 1.1.5 项目运行机制及管理体制1.2 建设概况 1.2.1 场址选择 1.2.2 原建筑类型及规模 1.2.3 项目建筑功能设计 1.2.3.1 建筑物东立面功能设计 1.2.3.2 一楼厅功能设计 1.2.3.3 二楼厅功能设计 1.2.3.4 三楼厅功能设计 1.2.4 项目电子系统功能设计 1.2.4.1 总体目标 1.2.4.2 功能目标 1.2.4.3 安全目标 第二章公共行政服务中心运行与建设
2.1 公共行政服务窗口设置 2.1.1 行政职能部门窗口设置 2.1.2 部门窗口进厅事项、公共服务人员设置与管理 2.1.2.1 部门窗口进厅事项与管理 2.1.2.2 部门窗口公共服务人员设置与管理 2.1.3 公共服务分厅、分中心的设置管理 2.1. 3.1 公共服务分厅的设置管理 2.1. 3.2 公共服务分中心的设置与管理 2.2 电子政务信息共享网络工程建设 2.2.1 电子政务网络建设 2.2.1.1 电子政务外网建设 2.2.1.2 电子政务内网建设 2.2.1.3 电子政务功能建设 2.2.2 电子信息共享网络建设 2.2.2.1 信息服务建设 第三章行政电子监察系统工程建设 3.1 行政审批、便民服务电子监察系统建设 3.1.1 行政电子监察主要功能建设 3.1.1.1 实时监察 3.1.1.2 预警纠错 3.1.1.3 绩效评估 3.1.1.4 决策分析
政务服务事项 管理系统 系统介绍目录
用户登录 用户登录 在浏览器地址框输入如下地址 1、进入到登录页面，如下图所示: 2、在上图标红方框输入帐号和密码，在下拉框选择“事项系统”，然后点击【登录】按钮，经系统验证帐号和 密码无误后成功进入事项系统。 ●各单位首次使用该系统时，可以从系统登录首页面点击下载账号和初始密码，使用初始密码登录系统并 进行修改密码操作。 密码修改 1、输入用户名和密码后，点击【登录】按钮，进入系统，点击【修改密码】按钮，弹出修改密码对话框，如下 图所示 ●新密码必须包括数字、字母和特殊字符，且长度不得小于8位。 2、点击【注册】按钮，并注销用户，在登录页面重新输入用户名和设置后的密码，点击【登录】按钮，验证成 功后登录系统。 事项管理介绍 事项梳理内容
备案变更过的事项历史版本状态。 废置编办作废通过的事项状态。 新增目录介绍 行政审批事项必须有目录，服务事项的目录可有可无。 以云南省教育厅的“筹设、设立民办中等职业学校”事项为例，录入该事项信息到系统，该事项类型为行政许可事项，事项目录为筹设、设立民办中等职业学校。 1、在左侧菜单列表【事项梳理】，点击事项梳理页面“行政许可”事项列表，然后点击事项梳理页面右上角【新 增目录】按钮，如下所示： 2、在弹出的新增【行政许可】事项目录页面，填写事项目录信息，如下图所示： ●点击，弹出该要素的填写帮助说明，再次点击帮助说明消失。 ●如果在“是否填写基本信息”域选择【是】，则需填写目录基本信息，如下图所示： ●填写的目录基本信息会作为该目录的共享信息，在该目录下新建事项时，目录基本信息会映射到事项基 本信息对应的要素中，不需再次填写（可修改）。 3、在选择法律法规信息页面，选择该事项目录的办理依据，如下图所示： 4、如果要添加的法律法规没有保存在法律法规库，则点击该页面右上角【添加】按钮，在添加法律法规页面录 入一条法律法规信息，如下图所示： ●添加的这条法律法规信息会保存在配置管理菜单下的法律法规库中，如其他新增事项也引用这条法律法规， 可在选择法律法规信息页面进行选择，不需再次新建。 5、在法律法规页面，选中本事项目录的法律法规，点击【确定并关闭】按钮，如下图所示： 6、点击新增【行政许可】事项目录页面的【保存】按钮，添加事项目录完成，如下图所示： 新增事项 1、添加事项目录完成后，在事项梳理页面“行政许可”事项列表选中该事项目录，点击当前页面右上角的【新 增事项】按钮，如下图所示： 2、在弹出的新增【行政许可】事项页面，录入事项基本信息，如下图所示： ●事项内容：对事项名称的描述说明。 ●标红* 符号的事项要素是必填项。 ●点击事项页面的右边悬浮框的栏目，可以定位到事项信息的对应录入域。 ●悬浮框的栏目前方的符号表示此部分必填的事项要素已填写完成。 ●是否上级下放事项：如果该事项是上级主管部门下放的事项，则选择【是】，并需填写上级主管部门，否则 选择【否】。 ●审批证件：如果该事项办结后有审批证件，则选择【是】，并需填写审批证件，否则选择【无】。 ●审批程序：填写该事项审批程序过程，以流程图展现。 3、录入事项扩展信息，，如下图所示： ●所属业务系统：从本单位的业务系统库选择业务系统，如果暂没此系统信息，点击【新增】，添加的这个业 务系统信息会保存在配置管理菜单下的业务系统库中。 4、录入窗口服务情况，如下图所示： ●所属业务系统：从本单位的办事窗口库选择办理该事项的办事窗口，如果暂没此办事窗口信息，点击【新增】， 添加的这个办事窗口信息会保存在配置管理菜单下的办事窗口库中。 5、录入网上服务情况，如下图所示： ●是否适合网上办理：如果该事项不适合网上办理，则选择【否】，并填写不适合原因。 ●【无级（事项网上办理深度还未达到一级）】 ●【一级（在云南分厅提供办事指南、表格下载和网上受理服务）】 ●【二级（在一级基础上，实现云南分厅统一受理，办理结果云南分厅结果统一反馈）】
关于建设政务服务中心的请示 市政府： 根据张笑东市长对市行政便民服务中心、市工商局、市商务局《关于建设安阳市行政便民服务中心综合楼的请示》的批示精神，市发改委牵头组织财政、规划、土地、投资公司以及便民服务中心、商务局、工商局等单位先后召开了两次协调会，认真研究方案，积极推进项目前期工作。市便民服务中心、市工商局、市商务局迅速组建了由8人组成的基建办公室，具体抓好项目落实。 一、项目建设的必要性 近年来，全市各级政府、各职能部门不断强化自身建设，努力打造良好投资发展环境，有力地促进了我市经济的迅猛发展。 为了加快我市经济社会发展步伐，全面实施“十二五”规划确定的各项目标，使安阳在中原经济区建设中有更大作为，必须在持续营造良好的投资发展环境方面做出更大努力，加快建立一个大集中、大统一的行政审批服务平台。市工商局、市商务局联合建设政务服务中心，对于推进服务政府、廉洁政府建设，进一步提高行政效能，改进政务服务体系建设，更好地服务我市经济发展，有着极其重要的意义。 1、提升我市政务服务水平的需要。中共中央办公厅《关于深化政公开加强政务服务的意见》（中办发[2011]22号）明确指出： 要逐步健全政务服务体系，按照便民利民的要求，进一步改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为人民群众提供优质便捷高效服务。去年、今年市人代会都将加强行政便民中 1心建设确定为市重点议案。从目前三家现有的办公条件看，硬件建设已相对滞后，远远无法满足经济社会发展的需要，也与我市建设豫北区域性中心强市的目标极不相称。 便民服务中心及商务局均为租用办公用房。便民服务中心现有面积约2000平方米，全市50多个审批职能的部门，进驻中心的仅有28个，保留的283项
“互联网+政务服务”系统 为实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵；努力创建服务型政府，增强业务效能，提升政务公开和信息化建设水平。全区统一建设“大一窗式”服务受理平台，与网上办事大厅、自助终端和移动终端等在业务、技术、数据、机制上融合推进，构建“O2O”政务服务新模式是“互联网+政务服务”改革的重要支撑。 为解决目前办事大厅所面临的5方面难题，“大一窗式”服务系统以自动流转代替二次录入“大一窗式”服务系统要求通过接口的方式与省政务服务网、并联审批系统、委办局系统实现对接，避免办事
过程中无意义的二次录入操作，减轻工作量，保障信息传递的准确性。 以信息流转代替材料流转 跨系统、跨委办局之间的信息流转过程中避免以纸质证明材料作为信息传递媒介，以系统对系统、接口对接口的方式实现委办局之间的信息互通。一方面提升办事效率，另一方面保证信息的真实性。 将跨系统事项整合为服务 从平台层面将多系统多事项进行整合，成为信息自动流转的真正的服务，以服务为粒度对外进行开放。组成服务的事项之间通过平台实现自动流转，自动办理。 全系统操作记录留存归档 以服务为粒度进行全程服务质量管控，不仅保存前端受理平台的操作记录，而且保留周边平台，如政务服务网、并联审批系统、委办局系统的全程操作记录。从而最终实现服务质量的全程管控和投诉处理的过程溯源。 以数据回填代替手工填报 通过与各委办局系统的对接实现办事大厅范围内基础“活化”数据系统的建立，累积各委办的活跃数据。在事项受理过程中，使用系统数据回填功能代替人工系统填报功能，部分事项实现受理过程中的
“一号”办理。 河南云工厂科技有限公司创立伊始就确定了以客户服务为核心的企业宗旨，始终秉承“让工作更简单”的企业理念，以技术手段优化客户管理水平，提高客户管理效率！
关于进一步加强政务服务中心建设的实施 意见 各乡镇党委和人民政府，县级各部门： 为深入贯彻落实省委九届四次、五次全会精神和《中共xx 省委、xx省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》（川委发〔2008〕11号）、《xx省人民政府关于进一步加强政务服务中心建设的意见》（川府发〔2008〕38号）、《中共xx 省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于进一步加强机关行政效能建设的意见》（川委办〔2008〕15号）和《中共xx市委、xx市人民政府关于加强政务服务建设的实施意见》（南委发〔2008〕10号），进一步提高机关行政效能，推进我县服务型政府建设，提高办事效率，提升服务质量，优化发展环境，为加快仪陇经济社会发展提供良好政务服务环境，现就进一步加强我县政务服务中心建设提出如下意见。 一、规范行政审批项目管理，着力优化行政审批流程 1．依据《行政许可法》和《国务院关于废止部分行政法规的决定》，县法制办要按照从简原则，定期对我县现行的行政审批事项进行清理、精简和调整。对已经取消和调整的行政审批事项要向社会公布，接收群众监督。 2．认真执行由县政府公告的《xx县保留行政审批项目目录》，未列入目录的，一律不得再审批。对清理后保留的行
政审批、许可项目必须全部进驻政务服务中心集中办理，对年均受理量很少且未在政务服务中心单设窗口的项目，由政府集中授权政务服务中心综合窗口集中管理，其中审批条件单一的，授权综合窗口现场办理。各部门不得再在原单位受理、办理各种行政审批事项。 3．各部门要会同法制办、政务服务中心对保留行政审批项目的流程适时优化，动态提升，确保逐环节、逐岗位明确责任人和办理时限。县政务服务中心要会同进驻部门研究细化具体措施办法，最大限度减少窗口工作人员在行政审批上的自由裁量权。各部门要将项目名称、申报材料、办理程序、收费依据及标准、办结时限、咨询投诉电话、办事结果及时在部门网站和政务服务中心网站上公布。行政审批要求申请人履行义务的法定条件、程序等事项依法变更时，各部门应当向社会公布并抄送政务服务中心。 4．县监察局、政务服务中心要加强对行政审批项目的动态监督管理，确保各部门进入政务服务中心办理的行政审批事项合法有效、规范运行。对已取消和调整的行政审批事项，原审批部门要加强衔接，采取有效措施落实，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批，自觉接受人民群众监督。 二、全面推行“两集中、两到位”，大力提高政务服务效率
互联网+网上政务服务平台建设方案 平台概述 依据《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》国办函〔2016〕108号文件要求，按照党中央、国务院决策部署，进一步规范行政权力运行、优化政务服务供给，降低制度性交易成本，解决影响企业和群众办事创业的难点堵点，进一步激发社会和市场活力。 在互联网时代，利用信息化手段，支撑简政放权，加强事中事后监管，通过互联网与政务服务深度融合，实现“一号一窗一网”目标，促使服务流程显著优化，服务模式更加多元，服务渠道更为畅通，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。 我公司专注政务领域多年，开发出符合互联网时代的新一代“互联网+政务服务”整体解决方案，完全实现了信息共享，一网通办，极大的方便了办事群众，为行政审批体制改革添砖加瓦。
现状痛点事项上网跟不上 上网事项以审批类为主，大量群众关心的服务事项没有上网，办事信息不准确不实用。甚至出现明显错误遗漏，群众办事仍然“找不到、看不懂、办不通”。 流程优化跟不上 网上事项大多照搬先线下流程，没有按照互联网办事规律进行优化，有的地方在线上提交了电子版材料，还需要在线下提交纸质材料，办事反而更加繁琐。 信息共享跟不上 办事系统之间难以实现后台认证和业务协同，办事材料仍需要重复提交。有些地方，一台办事窗口同时有多台电脑，运行多个系统，由于没有实现共享，工作人员需要在不同系统间重复录入数据，工作量大幅增加。 平台融合跟不上 实体和网上两个平台相互割裂，办事流程和规则各不相同，没能做到线上线下无缝衔接，顺畅运转。有的在平台上下载了办事表格，到了服务大厅却说网上的表格不对，需要重新填写。这些问题导致网上服务的质量不高，效果不明显，和公众的期望还有很大差距。
XXX县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站 建设工作方案 为加快推进政务服务工作，加大公共资源交易平台建设力度，按照省、市相关文件和会议精神的要求，进一步加强我县的政务服务和公共资源交易建设，全面提升政务服务和公共交易平台的服务水平，特制定此工作方案: 一、指导思想和工作目标 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快建设和完善县、乡（镇）、村（社区）政务服务体系，提升标准化、规范化政务服务水平和建立公开、透明、公平的公共资源交易平台为重点，进一步完善政务服务体系和公共资源交易平台建设，确保我县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站建设工作在2012年底前全面完成。 二、工作安排 （一）县公共资源交易中心建设。 XXX哈尼族xx公共资源交易中心 2011年8月23日设立，计划与县政务服务中心同时进驻到县便民中心大楼。 实施步骤： 1．成立筹建工作领导小组（2012年月底前）； 2．制定交易中心办公场地装修方案(2012年月底前) 3.确定进场交易的单位和部门,以及所涉及的交易事项（2012年月底前）; （二）乡镇为民服务中心及公共资源交易中心建设。
目前，已成立并投入使用的乡镇为民服务中心2个；整合项目，完成乡镇为民服务中心房屋建设4个；乡镇为民服务中心设在乡镇人民政府办公大楼7个。 实施步骤: 1.各乡镇结合实际制定各自两个中心建设实施方案(2012年月底前)； 2.各乡镇选定两中心办公场所(2012年月底前) 3.各乡镇两个中心挂牌成立,并正常运转(2012年月底前); （三）村级为民服务站建设。 村级为民服务站建设是创新社会管理工作方面的又一新举措，按上级级相关会议和文件精神的要求,县委、县人民政府高度重视，在县委党代表大会上，县委书记特意作了此项工作的安排部署，全县共15个乡镇共有5个社区164个行政村期，需建设为民服务站169个。 实施步骤: 1.传达学习建设工作的重要意义(2012年月底前) 2.各乡镇积极制定建设方案(2012年月底前) 3.选定各服务站点建设地点(2012年月底前) 4.挂牌成立为民服务站(2012年月底前)。 三、主要措施 (一）健全机构，加强领导。成立县筹建工作综合协调领导小组，综合协调领导小组下设政务服务局筹建工作组和公共资源交易中心筹建工作组。 （二）精心组织，切实做好筹建工作方案。按照省市关于加快推进政务服务中心、公共资源交易中心、乡镇为民服务中心和村级为民服务站建设的相关要求，制定系列工作实施方案，明确各项建设式样的指导思想、工作原则、主要职责、运作模式、性质，确定“一站式”服务的内容。
“互联网+政务服务”一体化平台 “互联网+政务服务”对于深化“放管服”改革，进一步转变政府职能、提升政府治理能力、方便群众办事、优化营商环境具有重要意义。要牢固树立以人民为中心的发展思想，提高对“互联网+政务服务”工作的认识，增强责任感、紧迫感。要统筹协调、密切配合，省政府办公厅负责牵头抓总推进全省“互联网+政务服务”工作，省政府发展研究中心承担“互联网+政务服务”一体化平台的总体设计、运维管理和省政府交办的其他事项，各级各部门都是“互联网+政务服务”的设计者、实施者，要主动参与、密切协作，打破信息壁垒，实现资源共享。 系统事项整合为服务,从平台层面将多系统多事项进行整合，成为信息自动流转的真正的服务，以服务为粒度对外进行开放。组成服务的事项之间通过平台实现自动流转，自动办理以服务为粒度进行全程
服务质量管控，不仅保存前端受理平台的操作记录，而且保留周边平台，如政务服务网、并联审批系统、委办局系统的全程操作记录。 推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展，线上线下功能相辅相成的政务服务新模式：适应“互联网+政务服务”发展需要，进一步提升实体政务大厅服务能力，引入社会力量，加快与网上服务平台融合，积极利用第三方平台，开展预约查询、证照寄送，以及在线支付等服务；形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式；依法有序开放网上政务服务资源和数据，鼓励公众、企业和社会机构开发利用，提供多样化、创新性的便民服务。 对于网上政务大厅、移动客户端以及自助终端等不同渠道的事务办理，推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展，线上线下功能相辅相成的政务服务新模式，网上政务服务大厅以办理便民服务作为网上政务服务大厅的建设核心理念，直接体现在应用的设计上。洛阳市洛龙区网上政务服务大厅的便民服务应用都是以服务对象为核心，优化用户体验、提升办事效率、提升办事满意度，从而提供真正便民的政务服务。 河南云工厂科技有限公司研发生产的“互联网+政务服务”的主要内容是根据目前各地区各部门工作实践所作的总结概括，指各级政务服务实施机构运用互联网、大数据、云计算等技术手段，构建“互联网
互联网 +网上政务服务平台建设方案 互联网 + 网上政务服务平台建设方案（此文档为word 格式 , 下载后您可任意修改编辑！）
互联网 +网上政务服务平台建设方案 目 录 1 项目概述 (5) 1.1 建设背景 (5) 1.2 建设目标 (5) 1.3 建设容 (5) 2 项目总体建设方案 (7) 2.1 建设原则 (7) 2.2 技术路线 (7) 2.2.1 基于 J2EE 三层次技术路线 (7) 2.2.2 基于 XML 的数据表示 ................................................................................................. 9 2.2.3 系统基于 SOA 的应用系统开发架构 (9) 2.3 进度安 排 (10) 3 政务服务公共基础数据平台 (12) 3.1 数据交换平台 (12) 3.1.1 概述 (12) 3.1.2 基本功能与特点 (12) 3.1.3 运行管理 (13) 3.1.4 数据总线 (13) 3.1.5 资源目录管理 (15) 3.1.6 规则管理 (17) 3.1.7 数据质量审计 (17) 3.1.8 监控管理 (17) 3.1.9 统计分析 (18) 3.1.10 系统配置 (19) 3.2 短信平台 (20) 3.2.1 短信平台概述 (20) 3.2.2 业务流程图 (21) 3.2.3 系统功能 (22) 3.3 统一身份认证平台 (25) 4 移动政务服务平台 (27) 4.1 移动政务服务系统架构图 (27)
................................... 4.2.1 消息推送组 件 ........................................................................ ...................................... 28 4.2.2 位置定位引 擎 ........................................................................ ...................................... 28 4.2.3 短信服务接口模 块 ....................................................................... ............................... 28 4.2.4 业务逻辑引 擎 ........................................................................ ...................................... 28 4.2.5 日志管理模 块 ........................................................................ ...................................... 29 4.3 移动政务服务 APP ............................................................................... ................................. 29 4.3.1 访问地区选 择 ........................................................................ ...................................... 29 4.3.2 政务要 闻 ........................................................................ .............................................. 29 4.3.3 热点动态 /服 务 .......................................................................... ................................... 30 4.3.4 我要办 事 ........................................................................ .............................................. 30 4.3.5 我要查 询 ........................................................................ .............................................. 31 4.3.6 政务公 开 ........................................................................ .............................................. 32
“智慧政务服务”技术体系建设指南 目录 引言 一、总则 （一）指导思想 （二）总体目标 （三）重点任务 1.业务支撑体系建设 2.基础平台体系建设 3.关键保障技术体系建设 4.评价考核体系建设 二、“智慧政务服务”的主要内容 （一）按事项性质分类 （二）按服务对象分类 （三）按实施主体分类 （四）按服务主题分类 （五）按服务层级分类 （六）按服务形式分类 （七）按行政管辖分类 三、“智慧政务服务”平台总体架构 （一）总体构架
1.总体层级体系 2.平台系统组成 3.建设方式 （二）业务流程 （三）平台技术架构 1.基础设施层 2.数据资源层 3.应用支撑层 4.业务应用层 5.用户及服务层 （四）用户注册和认证体系 1.分建方式 2.统分方式 3.统建方式 四、政务服务信息的汇聚、发布与展示 （一）需求侧（面向社会） 1.用户访问——“我” 2.信息资讯——“我要看” 3.信息检索——“我要查” 4.服务引导——“我要办” 5.咨询问答——“我要问” 6.监督评价——“我要评”
7.个性化推送——“我的” （二）供给侧（面向政府内部） 1.事项清单标准化 2.办事指南规范化 3.审查工作细则化 4.业务办理协同化 5.事项管理动态化 五、政务服务事项的一体化办理 （一）互联网政务服务门户（外部服务） 1.建设管理要点 2.主要功能 3.用户（自然人和法人）信息管理 （二）政务服务管理和业务办理（内部办理） 1.基础业务功能 （1）政务服务事项管理 （2）政务服务运行管理 （3）电子监察管理 （4）电子证照管理 （5）网上支付管理 （6）物流配套管理 2.功能拓展与流程优化 （1）并联审批
三一文库（https://www.doczj.com/doc/eb11253537.html,）/常用公文/决议意见 〔政务服务中心建设意见〕 各市（州）人民政府，省级各部门： 近年来各地、各部门按照省委、省政府的部署和要求有计划、有步骤地推进政务服务中心建设，取得了明显成效。特别是今年领导干部作风整顿建设活动开展以来，全省政务服务中心建设工作呈现出不断深化、规范发展、全面推进的良好态势，密切了干群关系，提高了行政效率，增强了政府及机关工作人员依法行政的意识，促进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。但是这项工作开展不平衡，行政审批数量过多、程序繁琐、效率不高、个别地方的政务服务中心实效性不强，甚至流于形式的问题仍然存在。为巩固行政审批制度改革的成果，构建作风整顿长效机制，真正做到便民、
利民、为民，推进“坚持科学发展，构建和谐**”，尽快实现“四个跨越”，经省政府同意，现就进一步加强政务服务中心建设提出如下意见。 一、统一认识，切实加强对政务服务中心工作的领导 政务服务中心是推进政务公开、方便企业和群众办事、规范行政权力运行的重要平台，体现了优质服务、规范高效、阳光操作、公开透明的特点，展示了政府的良好形象，是推进政府职能转变的范例。各级人民政府务必把认识统一到省政府的决策上来，把政务服务中心建设作为转变政府职能、建设服务型政府、建立作风整顿建设长效机制的一项重要工作，纳入议事日程，认真研究，精心组织，全力推进。各级人民政府主要领导作为本地区政务服务中心建设工作的第 一责任人要亲自抓、负总责，把加强政务服务中心建设作为目标管理的重要内容纳入目标考核，明确政务服务中心为同级人民政府设立的政务服务行政机构，选派政治觉悟高、工作能力强、办事认真、有改革创新精神的干部充实政务服务中心领导班子；要将政务服务中心作为展示政府为民服务形象的窗口，建在交通便利、位置适中、方便企业和群众办事的地点，在组织机构、人员编制、办公场地、运行经费等方面切实予以保障。各级人民政府要建立健全由政府分管领导
XX市人民政府行政审批服务中心 网上政务大厅建设方案 一、建设背景 随着我市电子政务应用的顺利实施和推进，根据市委市政府有关文件精神及创建全国文明城市的需要，改进和创新政府行政管理方式，改善XX市投资软环境，不断提高工作效率，更加方便广大群众和来XX投资者，形成真正意义上的“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”审批、“一门式”收费和“一表式”申报显得尤为重要。 建立网上政务大厅和电子监察系统就是为了达到上述要求。因此，我们必须充分认识到建设这项工作的重要性和必要性。 本方案提出了网上政务大厅和电子监察系统建设的总体方案。 二、总体建设目标 XX市网上政务大厅和电子监察系统项目建设的总体目标是运用信息技术、网络技术，基于XX市电子政务基础应用支撑平台，构建起包括网上协同审批系统、网上公共服务系统、网上招投标系统和电子监察系统等多功能、高效便捷的公众服务、政务办理和电子监察平台，从而实现行政审批等事项真正的在线办理和监察。 以XX市电子政务外网为依托，以34家单位入驻市行政审批服务中心为纽带，横向联接全市各行政审批职能部门，纵向联接各区（县）行政审批服务中心和未来甘肃省行政审批及电子监察系统，采取集中式与分布式两种运作模式，兼有窗口与网络的多种申报渠道，以行政
审批业务为重点，涵盖全市所有行政审批事项，建立一个以审批服务为核心的，与实际业务和应用基础相适应，集政务公开、预申报及审批流程处理、信息交换及与部门内部审批业务系统集成等功能于一体的行政审批综合管理信息平台，实现信息共享、网上流转、协同审批、实时监察、信息分析、绩效评估、日常办公等功能为一体的交互式、可视化的网上行政审批和电子监察系统。从而进一步规范各项审批程序，缩减报批时间，加强政务公开，提高工作效率。在此基础上，按照全市的规划，逐步扩展到行政执法、招投标（含建设工程交易、土地交易、产权交易、政府采购）等政务方向的审批办理，并通过与电子监察平台的有机集成，为电子监察提供基础数据，从技术上规范政府行政行为，增强政府的服务意识和公仆意识，优化XX的投资软环境，构建与经济发展相适应的政府服务机构和服务机制，从而进一步强化对行政审批全过程的监督，同时在互联网上构建公共服务系统，为公众和企业提供政务公开、网上办事、政民互动等服务。 三、建设内容 XX市网上政务大厅和电子监察系统是一个跨地域、跨部门、跨系统大型复杂电子政务系统。其涉及业务梳理、流程优化、网络建设、应用开发、培训使用、推进应用等多方面的建设内容。主要包括：（1）行政审批和电子监察系统的规划设计； （2）行政审批平台应用软件的设计开发、部署调试与培训； （3）公共服务平台、政府绩效评估系统、网上议政和网上信箱系统应用软件的设计开发、部署调试与培训；
“互联网+政务服务”软件系统 一体化网上政务服务大厅，全面公开政务服务事项，政务服务标准化、网络化水平显著提升；2020年底前，实现互联网与政务服务深度融合，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。 推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展，线上线下功能相辅相成的政务服务新模式：适应“互联网+政务服务”发展需要，进一步提升实体政务大厅服务能力，引入社会力量，加快与网上服务平台融合，积极利用第三方平台，开展预约查询、证照寄送，以及在线支付等服务；形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式；依法有序开放网上政务服务资源和数据，鼓励公众、企业和社会机构开发利用，提供多样化、创新性的便民服务。 “大一窗式”服务平台需要与各垂直业务系统，以及其他地方政务服务网等系统对接，其总体框架主要由信息资源层、整合适配层和业务应用层构成（如图 1所示）。燕云 DaaS 在应用支撑层，对“大一窗式”服务平台提供统一的数据共享和交换，通过对各个部门的受理系统及事项的数据接口进行抽取、封装、聚合，消除信息孤岛、为扩
展应用提供了基础和运行机制。 适应“互联网+政务服务”发展需要，进一步提升实体政务大厅服务能力，引入社会力量，加快与网上服务平台融合，积极利用第三方平台，开展预约查询、证照寄送，以及在线支付等服务；形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式；依法有序开放网上政务服务资源和数据，鼓励公众、企业和社会机构开发利用，提供多样化、创新性的便民服务。 洛龙区网上政务服务大厅的实施，实现互联互通、信息共享和部门间业务协同；使监管工作各环节，如行政审批、技术审评、市场监督等各项工作实现有效衔接，提高工作效能；为实现与卫生、工商、公安等多部门联合执法打下基础。网上政务服务大厅建设，将实现监管工作过程可监控、全程可追溯、公众可监督，实现综合、动态、事前、事中、事后相结合，最终形成一个全方位、多层次、规范化信息化监管模式，增加监管的深度和力度，促进新型监管机制和监管模式的建立，实现科学监管。
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一、建设背景 随某某市电子政务应用的顺利实施和推进，某某市委市政府有关文件精神及创建全国文某某市的需要，改进和创新政府行政管理方式，改善某某市投资软环境，不断提高工作效率，更加方便广大群众和来XX投资者，形成真正意义上的“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”审批、“一门式”收费和“一表式”申报显得尤为重要。 建立网上政务大厅和电子监察系统就是为了达到上述要求。因此，我们必须充分认识到建设这项工作的重要性和必要性。 本方案提出了网上政务大厅和电子监察系统建设的总体方案。 二、总体建设目标 某某市网上政务大厅和电子监察系统项目建设的总体目标是运用信息技术、网络技术，基于某某市电子政务基础应用支撑平台，构建起包括网上协同审批系统、网上公共服务系统、网上招投标系统和电子监察系统等多功能、高效便捷的公众服务、政务办理和电子监察平台，从而实现行政审批等事项真正的在线办理和监察。 以某某市电子政务外网为依托，以34家单位某某市行政审批服务中心为纽带，横向联某某市各行政审批职能部门，纵向联某某某某县）行政审批服务中心和未来某某省行政审批及电子监察系统，采取集中式与分布式两种运作模式，兼有窗口与网络的多种申报渠道，以行政审批业务为重点，涵某某市所有行政审批事项，建立一个以审批
服务为核心的，与实际业务和应用基础相适应，集政务公开、预申报及审批流程处理、信息交换及与部门内部审批业务系统集成等功能于一体的行政审批综合管理信息平台，实现信息共享、网上流转、协同审批、实时监察、信息分析、绩效评估、日常办公等功能为一体的交互式、可视化的网上行政审批和电子监察系统。从而进一步规范各项审批程序，缩减报批时间，加强政务公开，提高工作效率。在此基础上，按某某市的规划，逐步扩展到行政执法、招投标（含建设工程交易、土地交易、产权交易、政府采购）等政务方向的审批办理，并通过与电子监察平台的有机集成，为电子监察提供基础数据，从技术上规范政府行政行为，增强政府的服务意识和公仆意识，优化XX的投资软环境，构建与经济发展相适应的政府服务机构和服务机制，从而进一步强化对行政审批全过程的监督，同时在互联网上构建公共服务系统，为公众和企业提供政务公开、网上办事、政民互动等服务。 三、建设内容 某某市网上政务大厅和电子监察系统是一个跨地域、跨部门、跨系统大型复杂电子政务系统。其涉及业务梳理、流程优化、网络建设、应用开发、培训使用、推进应用等多方面的建设内容。主要包括：（1）行政审批和电子监察系统的规划设计； （2）行政审批平台应用软件的设计开发、部署调试与培训； （3）公共服务平台、政府绩效评估系统、网上议政和网上信箱系统应用软件的设计开发、部署调试与培训； （5）“行政审批电子监察数据交换格式规范”和“行政审批电子
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目录 5 1 项目概述 .............................................................................................................................................. 1.1建设背景 (5) 1.2建设目标 (5) 1.3建设内容 (5) 2 项目总体建设方案 (7) 2.1建设原则 (7) 2.2技术路线 (7) 2.2.1基于 J2EE 三层次技术路线 (7) 2.2.2基于 XML 的数据表示 (9) 2.2.3系统基于 SOA 的应用系统开发架构 (9) 2.3进度安排 (10) 3 政务服务公共基础数据平台 (12) 3.1数据交换平台 (12) 3.1.1概述 (12) 3.1.2基本功能与特点 (12) 3.1.3运行管理 (13) 3.1.4数据总线 (13) 3.1.5资源目录管理 (15) 3.1.6规则管理 (17) 3.1.7数据质量审计 (17) 3.1.8监控管理 (17) 3.1.9统计分析 (18) 3.1.10系统配置 (19) 3.2短信平台 (20) 3.2.1短信平台概述 (20) 3.2.2业务流程图 (21) 3.2.3系统功能 (22) 3.3统一身份认证平台 (25) 4 移动政务服务平台 (27) 4.1移动政务服务系统架构图 (27) 4.2移动应用支撑平台 (28) 4.2.1消息推送组件 (28) 4.2.2位置定位引擎 (28) 4.2.3短信服务接口模块 (28) 4.2.4业务逻辑引擎 (28) 4.2.5日志管理模块 (29) 4.3移动政务服务 APP (29) 4.3.1访问地区选择 (29) 4.3.2政务要闻 (29) 4.3.3热点动态 /服务 (30) 4.3.4我要办事 (30) 4.3.5我要查询 (31) 4.3.6政务公开 (32)
加强政务服务中心建设实施意见 各乡(镇)人民政府，县直各办、局(中心、司、行、社)：建立政务服务中心是贯彻落实科学发展观，建设服务政府、阳光政府、责任政府、法治政府的必然要求，是进一步优化经济发展环境的迫切需要。为进一步深化行政审批制度改革，根据《云南省人民政府办公厅关于进一步加强政务服务中心建设的意见》及有关规定，结合实际，现就××县政府政务服务中心建设提出如下意见： 一、指导思想 坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求，将与经济建设、与群众生活密切相关的审批和服务事项集中到政务服务中心办公，形成“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的工作机制，简化审批环节，规范办事程序，提高服务质量，大力打造廉洁高效、服务优良的政府形象，为推动××经济社会又好又快发展营造良好的环境。 二、基本原则 按照“窗口围绕社会转，部门围绕窗口转”的原则，调整内
部运行模式，实现部门与服务中心运行机制的有机衔接，做到“一个窗口对外”，不搞“双轨运行”。 (一)有权必进原则。凡与企业生产经营活动和群众生产生活密切相关的审批及服务事项、涉及审批服务事项的收费都必须进入政务服务中心集中办理。 (二)进必授权原则。凡在政务服务中心设立服务窗口的部门(机构)必须将审批权限充分授予窗口，启用本单位“行政审批专用章”(在本县范围内使用，在行政审批权限范围内与本单位行政章具有同等效力，转报事项需加盖单位行政章)。 (三)依法行政原则。进驻政务服务中心的各部门(机构)法定行政许可(审批)职能权限不变，法定行政许可(审批)事项实施主体地位和职责不变。 (四)公开透明原则。实行政务公开，规范受理办理和协调督办机制，构建公正、透明的运行机制，接受社会监督。 (五)规范运作原则。政务服务中心管理人员和工作人员必须按照统一规定的行为规则行事，遵循管理规则，不得违反规章制度。 (六)方便群众原则。实行“一条龙、一站式”服务，着力规范办事程序，简化审批环节，优化审批流程，把群众满意作为检验服务质量的标准。 (七)廉洁高效原则。按规定程序办理行政审批及服务事项，严禁吃、拿、卡、要和以权谋私。
“互联网+政务服务”平台建设项目案例 发布源：北京北大软件工程股份有限公司 一、建设背景 党的十八大以来，党中央、国务院高度重视“互联网+政务服务”工作。“两会”政府工作报告中也明确提出，要加快国务院部门和地方政府信息系统互联互通，形成全国统一政务服务平台。 推进“互联网+政务服务”工作是党中央、国务院做出的重大决策部署。为进一步加强全国“互联网+政务服务”技术和服务体系整体设计和标准化建设，国务院办公厅印发《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》（以下简称《建设指南》）。《建设指南》按照“坚持问题导向、加强顶层设计、推动资源整合、注重开放协同”的原则，以服务驱动和技术支撑为主线，提出了优化政务服务供给的信息化的解决路径和操作方法，为构建统一、规范、多级联动的“互联网+政务服务”技术和服务体系提供保障。 二、提升客户价值 建成环保部跨部门协同、一网办理的“互联网+政务服务”技术和服务体系，实现政务服务的标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化，政务服务流程显著优化，服务形式更加多元，服务渠道更为畅通，群众办事满意度显著提升。 一是政务服务标准化。实现政务服务事项清单标准化、办事指南标准化、审查工作细则标准化、考核评估指标标准化、实名用户标准化等，让企业和群众享受规范、透明、高效的政务服务。 二是政务服务精准化。按照公众和企业办事需求，群众“点餐”与政府“端菜”相结合，将政务服务事项办事指南要素和审查工作细则流程相融合，删繁化简，去重除冗，减条件、减材料、减环节，实现政务服务精准供给，让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。 三是政务服务便捷化。以用户为中心，整合政务服务资源和流程，提供个性化政务服务，实现一站式办理。对政务服务办理过程和结果进行大数据分析，创新办事质量控制和服务效果评估，大幅提高政务服务的在线化、个性化、智能化水平。 四是政务服务管理平台化。打造线上线下融合、多级联动的政务服务管理平
政务大厅建设是一项具有突破旧体制、旧机制意义的改革。 加快政务大厅建设，是县委、县政府深化行政管理体制和行政审批制度改革的成果，符合《中华人民共和国行政许可法》，符合中央转变政府职能、提高办事效率、优化投资环境、建设服务型政府的要求，符合社会主义市场经济发展规律，符合人民群众愿望，是大势所趋、势在必行。政务大厅建设是县政府为进一步优化投资发展环境，按照便民利民原则设立的集中办理各种事宜和相关业务的机构。 政务大厅建设是作风效能建设的主要内容。县政务大厅建设，作为全县统一部署的一项重要工作，已经明确。今年州上督查各县乡镇便民服务大厅建设时，都强调要把便民、利民作为建设服务中心的根本，真正办成提高办事效率、改善投资环境、促进经济发展的有效平台。 政务大厅建设是体现地方投资发展环境的重要窗口。随着省上支持临夏地区发展若干意见的出台，东乡面临着新的机遇，进入了加快发展的关键时期。如何把握住这个千载难逢的历史机遇，是全县需要解决的一个重要问题。大家都已经形成一个共识，那就是要切实转变作风，提高行政效率，优化政务环境，提高吸引外来投资的竞争力。政务大厅直接面对着广大群众和众多投资者，其服务质量好坏必将成为体现地方投资发展环境的晴雨表和风向标。因此，建好、办好政务大厅建设，通过减少审批项目、简化审批程序、优化办事流程以及有效的监督和文明热情的服
务，让办事者得到简便、规范、高效、优质的服务，这既是以人为本执政理念的彰显，便民利民、树立政府形象的举措，同时也是优化地方投资发展环境的迫切需要。我县要在县城灾后重建中取得成绩，无可置疑必须把政务大厅建设作为优化投资发展环境的重要窗口来建设好。 一、扎实有效地搞好政务大厅建设，必须抓好以下几项具体工作： （一）要加强领导，精心谋划。建设政务大厅是州上做出的部署，我们必须认真贯彻落实，不能打折扣，更不能无动于衷。搞好政务大厅建设，总的要求是从各部门的实际情况出发，不搞形式主义，不搞一种模式，不搞一刀切。可以把涉及审批投资上项目的部门统一安排进入政务大厅，进一步规范、完善、提高，对确定进入县政务大厅的部门单位，要选派思想作风好、业务能力强、政策水平高、服务态度好的业务骨干到中心工作，同时要加强管理，不断总结经验、提高工作水平。 （二）要确保四个落实。一是落实管理机构。成立政务大厅办公室，落实人员编制、领导职数、内部管理机构设置和主要职能。二是落实驻厅工作人员。无论是管理人员，还是各部门进驻的业务人员，都要进行严格的选配，要选择思想好、能力强、综合素质高的人员进驻政务大厅。三是落实进驻项目。要按照县政府行政审批方面的有关规定，从有利于投资上出发，确定行政服务进驻事项，完善大厅服务功能，原则是应该进驻的项目都要进