完善企业制度建设
制度是企业运营的法规性保障，没有制度的企业很难想象会乱成个什么样子。
制度建设不够完善
制度是企业运营的法规性保障，没有制度的企业很难想象会乱成个什么样子。
可现实中我们见到的制度要么是过于完美了，要么是过于呆板了。
有的公司花很长时间辛辛苦苦制作出厚厚的一本制度，就是执行不下去，员工都不买账。
这是为什么呢?多数情况下原因出在理论合理，实际没用。
就是说理论上是合理的，是考虑到企业利益的，但不可能执行下去，因为并不适合企业实际。
搞理论上的东西很容易，只要想想企业大概需要哪几方面的内容，然后分细就行，这种东西不可能有什么用的。
如果制定者把企业需要的都能“想”出来，那他就应该老板，因为他什么都想到了，所以跟着他肯定发大财。
一部完善的制度应该反应在两方面：适合企业实际，最大激发集体的创造潜能。
做到第一方面其实不是件容易的事，想做到第二件更难!首先要求人们改变对制度的狭义思考：它不仅仅是约束性的
东西，也必须是有激励作用的。
有时我们看到一些企业的制度里几乎全是如何罚，如何奖的很少，这就是狭义思考的结果了。
中国人都不喜欢被人管着，即便你管他也得表现出来是在帮他、拉他，这样才能让他对你心服口服，管理上的策略是这样，制度制定上是一样的。
这是中国企业与外国企业不一样的地方。
企业制度的制定要从以下几方面出发综合研究，就能搞出适合企业实际的且能激发集体创造力的本子了。
一、结合企业文化
制度是灌输和贯彻企业文化的一条重要渠道。
例如强调“奉献”的企业里，制度就应该多一些反对私利，打击因私损公，而倡导公的内容;强调“沟通”的企业里，制度就应该多一些反对自我封闭，打击地盘主义，而倡导团队凝聚的内容;强调“创新”的企业里，制度就应该多一些反对固步自封，打击过份经验主义，而包容某些失败，倡导学习的内容……反过来讲离开了企业文化的制度就没有生命力了。
有时会听到员工在底下这样议论：唉，都这样。
我工作过好几个企业了，他们都这样……这就是离开了企业文化的反应。
企业在强调产品差异化、品牌差异化的同时，也必须考
虑到制度差异化，因为既然你想搞差异，你在运作上就必然和别人不一样，你也就需要不一样的保障了。
二、与企业发展阶段的适应性
在不同的发展阶段，企业会面临不同的阶段性任务，相应地就不可避免的要应对不同的问题。
制度这时的作用是就保障企业在这个阶段的运营，圆满完成阶段性任务。
例如在成长阶段的企业中大多强调销售，这时的制度应该偏重销售方面，“能抓住老鼠的猫就是好猫”，而其他的某方面是应该包容;而在发展已经成熟的企业中，更加注重整体协调，所以制度就必须考虑全局，注重综合治理。
三、与企业资源的适应性
制度的功能之一就是不断促进企业资源的完善，而不是无谓消耗资源。
就拿人才来说，当企业处于人才缺乏时期的时候，在制度的某些方面就必须考虑到包容性，不要人都让制度罚走了、吓走了，谁还为企业做事?而在人才充沛的时间，就要考虑到对人的综合要求--现在是要质的时期了。
四、充分考虑到市场因素
这是很多企业制度中所缺乏的，所以一线工作人员常常会有所抱怨：领取某物料要签N个字……每个企业因自身业务组合、主力业务及赢利模式等的差异会形成不同的作业流
程。
制度在这里的任务就是充分保障作业流程的顺利实施，就是说手里拿着笔，眼睛却要盯到市场上去，盯到一线去，这样出来的制度才不会成为效率的绊脚石，而且将促进效益提升。
五、服务于员工的理念
前面讲过了，中国人是最不服管的，所以你不能讲你是管他的人，你只能讲你是帮他、拉他的人，他有什么困难都可以找你。
制定制度是一样的，要确立服务员工的理念。
首先就是制度本身要易于理解，要简化，让员工很快能看明白，这样也容易记得住了。
至于简化这点在西方企业就不适合，因为那边就是法(制度)来管人，法(制度)是最高的，没有能超越它的东西，所以西方企业的制度很厚;但中国人是讲理(合理)、讲情(感情)的，
不仅仅讲法，只跟员工讲法他就不愿意、不接受了，因为他在想这件事不是我愿意的，而是有原因的……这就是中国人，所以制度要简化，不仅仅是易记，更重要的是留下合理权变的空间。
没有这个空间，你权变了，员工会认为制度根本没用，有了这个空间，员工会认为你讲理讲情，即便罚了，也服了。
再有就是考虑到执行层面，能签两个字绝不签三个，多的那个字是制造员工的麻烦，是浪费管理者的时间，是消耗企业的资源。
六、共同制定
就是要发动所有员工对制度的建设献计献策。
也许您已经尝试过了，直接跟员工讲让他们提意见他们是不理会的，这种心态很普遍：你搞吧，你搞出来了我们再否定。
所以不能直接跟他们讲提意见，而是采取一些策略探测他们的内心。
例如我们就这样做过：在为某企业制定制度前，我们让每个员工包括中高层管理者写一篇东西，就是如果给他机会做一个企业，他会怎样去创建。
当时采取的匿名打印投箱的征稿形式，加上之前又做了一些动员工作(当然没告诉他们真实目的)，所以参与的热情都很高，而从汇总的结果里面确实找到了不少宝贵的意见及建议。
七、有罚必有奖
前面我们举过一个例子，就是某企业罚太多而基本找不到什么奖的制度。
这是不对的，中国人最善于思考了，这么明显的“不公平条约”摆在他们面前还能看不出来吗?很可能一些人在看
着这样的制度同时就想着如何找个新工作离开了。
其实这是个很简单的逻辑，错的反面就是对，罚的反面就是奖。
当然实际制定的时候真的完全这么做就太呆板了，不同的事情上奖和罚的比例肯定是不一样的。
注意到整体比例就好了，45：55或者55：45都可以，不要失调。
八、治病救人的心态
西方企业制度是“杀人”的，你干的好留下，出差子了走人;中国企业不是这样的，因为我们更人本。
有一个企业曾经用过这样的办法：三个业务员没有完成月销售任务，按规定是要扣工资的，后来工资也确实扣了，但又给他们加了一条罚：让他们去看《羊皮卷》，连续一周的时间内每天早会上讲他们的感悟。
后一个月，除一个人量很接近任务未完成外，另外两个都完成了。
原因很简单，就是治病救人，多救一个企业多一个可用之人。
当然，也有那种“扶不起的阿斗”，那就请他回家了。
九、奖罚手段创新
其实上面的例子已经谈到了创新手段。
这里要指出的是，很多企业的制度里面到处都是钱：罚
XX元，奖XX元。
这并不好，会让员工觉得就是种金钱交易。
变种方式，首先会让人感到新奇、有兴趣，其次只要变到点子上，比单纯金钱手段有用。
怎么就到点子上了?员工不想做、不愿做的是什么，不想失去的是什么，这些就是罚的点，当然一定要合理的;员工想做、愿做的是什么，想得到的是什么，这些就是奖的点，当然也必须是合理的。
十、实时更新
制度不能是死东西，一成不变最终肯定变为形式主义了。
就象杀毒软件几乎天天都要更新，因为天天都有新病毒;企业面临的市场环境是不断变化的，员工队伍、企业组织相应的也是变化状态中，企业制度要注意实时更新，当然并不是要天天变、月月变，这就不是制度了。
当外界发生的变化导致企业自身在组织、管理、运营层面发生改变的时候，制度就必须变了，而且最好是变在前面，这样主动权就在企业手里了。
所以制定制度肯定要考虑要制定制度的更新机制，由谁来做，怎样去做，这也是整体制度的一部分内容。
制度建设不够完善
所谓制度，是要求大家共同遵守的办事规程或行动准
则，包括各种规章、规定、办法、条例以及实施细则等等。
优良的企业制度对于企业日常管理和持续发展具有十分重要的意义。
俗话说：“没有规矩，不成方圆”制度是企业所有干部职工都必须遵守的行为规范。
制度明确规定了什么可以做、什么不可以做以及怎么做、做到什么程度、实现什么目标等。
倘若失去了制度的约束和引导，干部职工的日常行为将无从规范。
企业制度建设则是指企业根据自身情况和发展需要，不断改进原有制度或建立新制度，以保证和促进企业健康持续发展的过程。
制度建设可固化企业已有的成功经验和做法，确保企业各项工作按照制度约束的轨道运行，避免偏离企业长远战略目标;可对企业的各项制度进行协调整合，
使企业形成良性机制，确保各项工作有序进行;可体现并促进企业文化的形成和落实，制度建设过程也是企业文化形成的过程，企业文化可通过企业的各项规章制度反映出来;可促进工作作风转变，对工作的各个岗位、各个环节进行严格规范，杜绝违规行为的发生。
加强企业制度建设，笔者认为应该做好以下三方面工作：
一是制度的制定。
在制定制度的过程中，要注重联系实际，发扬调查研究之风，制度出台前要经过深入的调研分析和充分的讨论，使制度具有实际操作性;要遵守国家、行业的法律法规，不违背上级要求，涉及广大干部职工切身利益的制度要广泛征求意见;要符合企业的发展战略目标，能够引导全体干部职工朝着企业的既定目标前进;要保证制度体系的完整性、统一性，要涵盖工作的全部内容和过程，各项制度之间不能相互矛盾、相互冲突，注重发挥制度体系的整体效能。
二是制度的遵守和执行。
制度制定部门要牵头组织干部职工学习，让大家熟悉制度的规定要求、程序步骤、目的意义，做到内化于心、外化于行;领导干部要带头遵守和执行，做遵守制度的表率，坚持“制度面前人人平等”的原则，增强大家的规范自律意识，形成人人学制度、用制度、守制度的良好风气和自觉用制度管权、管人、管事的良性机制;要注重加强对制度执行情况的监督，
部门间、同事间按照制度、规定的程序要求相互提醒、监督，督促各项制度的贯彻落实，凡违规者都要受到处罚，确保制度严格执行。
三是制度的修正和完善。
制度不是一成不变的，随着企业的不断发展，相应的制
度也要不断修订和完善，以适应新形势、新任务的要求。
要按时对现行制度进行梳理评审，结合上级要求和工作实际，形成制度的“立、改、废”计划，由责任部门监督实施;针对工作中存在的漏洞和管理的薄弱环节，
应及时建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度;结合质量监管体系及安全标准化等工作的最新要求，不断修正制度标准，细化工作流程，加强制度间的联系和对接，形成良性机制，发挥制度的整体效能。
制度建设不够完善
完善企业内部控制制度建设的对策
1.营造企业良好的内部控制环境
任何一家企业的控制活动都是存在于必要的控制环境当中。
控制环境通常是指建立、强化或者减少特定政策、程序与效率所产生影响的各类因素，一般是指那些重要的影响因素。
控制环境的优劣将直接影响到企业内部控制之贯彻与执行、企业的经营目标和整体目标的实现程度，从而加强本企业的内部控制机制。
应当注意到企业内部的控制环境之营造。
要完善企业的内部控制环境，就应当规范企业的治理结构。
规范性的企业治理结构主要应当看董事会与企业的负责人是否能够充分地发挥作用。
企业的内部控制成效主要取决于该企业员工之控制意识以及行为，而企业管理层内部控制所具有的自觉意识与行为十分重要。
就理论而言，内部控制自身就具有局限性，其中关键在于企业主要负责人的控制是否随意，或者是否会相互串通，从而搞出内部人控制。
所以，提高企业主要负责人自觉地执行内部控制之意识变得十分重要。
要建立起更加合理的组织机构，明确相关管理职能与关系，从而为每一个组织的内部划分责任权限明确实施办法。
企业内部的组织和管理机构主要有股东会或者股东代表大会、董事会、经理层及监事会。
股东会一般是从资产所有者的角度实施重大决策的，通过监督经营者，能够有效防止企业资产的流失，以促进资产的增值与保值。
在所有权和经营权分离之时，经营管理机构和股东会的责任是不一样的，有利于经营管理岗位上的人员选拔，并自主地开展经营与管理。
董事会与经营管理部门之分设，有利于企业进行科学化管理与经营。
2.设置富有成效的内部控制活动
针对企业人员的内部控制活动，具体包括以下内容：一是职责分离。
职责分离可以说是现代企业进行内部控制的主要要求，而企业的交易或者事项均应严格地依照不相容职务彼此分离之原则，科学规范地划分各种职责权限，从而形成彼此制衡之机制。
二是工作流程。
要确定各个岗位的具体职责，让每一位员工的工作均能自动地检查另一位员工或者更多人的工作过程，以实现相互牵制之目的。
为了真正实现以上目标，应当对每一个岗位设计采用工作流程图之办法，在工作流程图当中，应当明确地规定每一个员工应当做些什么，怎么去做，什么时候去做和怎么正确地进行工作等等。
工作流程图设计之目的应实现让管理的过程更加标准化，也就是要能实现让不同的员工都依据工作流程图去开展相同的工作，并能得到一样的工作结果。
三是票据和记录控制。
票据可以说是证明交易发生之证据。
应当实行票据保管、收款和会计记录人员之岗位分离：对全部票据开展预先编号，全部作废票据都应妥善地保存，
对于已使用的票据主要是由会计人员开展定期消号，并及时和票据保管人员加以核对，从而防止交易漏记或者出现重复记录等现象，以保障全部收入与结算款项均能及时和准确地入账。
四是资产接触和记录使用。
资产接触和记录使用一般是指限制接近资产与接近重要的记录，从而保障资产与记录之安全。
保护资产与记录安全所具有的重要措施是运用实物与技术保护措施。
例如，把存货存入仓库从而防止偷盗，仓库主要是由胜任的员工来管理的，还能减少存货之残损。
对于凭证与记录实施实物安全保护，从而能够有效地降低因为凭证与记录出现丢失而重新建立所需要的支付成本。
在应用电算化核算的状况下，每一个岗位均只能应用自身所设置的密码接触由自身所负责的数据，而复核岗位只能开展数据查询与复核，而并不具备修改已形成数据记录之权力。
五是绩效考评。
为实现一定的工作目标，应当进行更有成效的激励与奖惩机制，从而能够激励各位员工参与到企业的管理与控制的主动性。
企业各个部门可以通过定期进行绩效考评会议的方式，
作为对其工作目标最后完成情况进行事后控制，不但能够总结一定时期内的工作成果，而且也是一个发现问题与改进工作之过程。
运用绩效考评，并配合相关的奖惩措施，并将各部门之目标和个人的工作目标进行紧密地结合，而部门之工作目标也能够通过个人工作目标之达成而实现。
3.强化内部审计以提高内控制度的执行力
在企业各层级的员工当中，从企业内部财务控制来说，内部审计人员一般都具有十分重要而且又极为特殊的地位，内部审计不仅是企业内部控制的重要内容之一，也是监督内部控制其他环节当中的重要力量。
在企业的经营管理过程当中，内部审计人员一般都被赋予了全新的职责与使命。
所以，企业审计部门之作用不但要监督本企业的内部控制是否真正被执行，而且还应当帮助企业去进行控制环境之建设，从而成为内部控制过程中设计之顾问，建议企业管理层建立起一种健康而积极的公司文化，让员工们能够自觉地将办事准确与职业道德放置于第一位。
企业总部应当建立起审计部门，直接接受企业董事会的领导，而且二级公司也应当建立起审计部门，并做到和财务部门平级，从而确保审计具有独立性，而各审计部门的主要职责是对下一级单位实施审计，并对本级公司负责。
4.提高内部控制人员的综合素质
提高内控人员的综合素质是企业内部控制机制得以合理运行之前提条件。
为此，一是要真正改变当前会计人员的年龄结构与知识结构，从而引进与招聘所需的高校财经专业大学生。
他们不仅知识水平比较高，而且观念比较新，能够快速接受新事物，从而能够为企业带来更新的观念与思想，从而有利于各项新制度之制定与落实。
二是要强化专业会计人员的方针政策教育、法制法规教育和会计职业道德教育等，从而提高财务管理人员的纪律性，让其能够具有更为强烈的责任感。
在履行职责的过程中应当遵纪守法，不管什么情况都不能丧失应有的原则。
三是要强化对于专业会计人员的业务教育，要坚持定期开展培训，定期进行考核，进行严格的上岗证管理，从而提高会计人员的业务知识与素质。
与此同时，会计人员还要掌握本岗位所需要的内部会计控制方面知识，并能合理地运用内部控制之方法，并实现企业之内部控制目标。
同时，对于企业内部审计人员所具有的道德教育与技能培训也不可忽视，唯有让企业内部审计人员真正地意识到自身职责所具有的重要性，从而掌握了更加科学的企业内部审
计办法，内部审计才能真正地发挥对于内部控制进行监督的作用。
5.切实提高企业的风险意识
对于风险的关注程度将直接影响到企业的生存和发展等能力，并将对企业的市场竞争力产生作用。
在企业的实际经营与管理过程当中，风险管理和内部控制之间的关系并非是一成不变的。
在制定战略这一阶段，内部控制主要是服务于风险管理之需求：而到了战略实施这一阶段之后，风险管理主要就体现在内部控制之过程。
不管以上两者之间的关系怎么样，对于风险进行积极管理依然是实施内部控制之大势所趋。
当前，我国的内部会计控制规范主要是依据业务项目分别加以制定的，对于风险评估与风险管理之要求一般都是分散在贯穿于各个规范当中的。
在今后对于规范的制定和修订之时，应当不断加强对于风险因素的重视程度，从而督促各家企业真正地建立起风险意识。
要围绕着各个风险控制点，建立起富有成效的企业风险管理机制，并通过对风险进行预警、识别、评估、分析与报告等各种措施，对于财务风险与经营风险开展全面性防范与控制。
企业制度建设工作总结 企业制度建设工作总结 篇一: 公司内控制度建设工作情况汇报公司内控制度方面的基本情况说明 2017年4月14日 一、制度体系的基本情况: 截至到目前，公司内部制定并仍有效、在沿用的规范性文件(含各类管理办法、实施细则、工作流程)共计57份，其中: 安全、综治管控类11份，生产组织、服务质量管控类13份，固定资产、设备及工程管控类6份，人力资源管控类(包括干部管理、薪酬及绩效管理、员工教育培训、考勤休假加值班管理、社会统筹管理等)14份，物资采购、后勤管控类4份，财务管控类3份，其它管控类6份。 今年年初，按照集团“持续改善管理”的目标要求和自身开展“制度执行年”的工作所需，公司对2017年之前出台的规范性文件进行了集中清理，结合管控实际需要整理出60份现行规章制度，并分门别类提出了保留、修订、废止的意见。60份规范性文件中，公司将其中仍可沿用的45份文件汇编成册并印发到各单位、各部门供日常查阅，同时为后一步深入推进“制度执行年”的工作提供基础;另外对其中的12份文件提出了修改意见并明确了主责部门和完成时限，同时废止了3份文件。 二、制度执行情况及相关措施:
总体上来说，以“制定好”和“执行好”为主线，通过近两年多措并举的方式，公司在制度执行力方面有了较大的改观，突出表现在中层管理团队、基层员工对集团、公司各方面的管控要求、管控目的更明白，对规章制度的具体内容掌握的比较到位，能做到“心中有数”; 二是在日常工作中能时时刻刻按规则处事，大到一个项目的运作、一项工作的推进，小到一支笔、一件工具的购臵，都能按照集团和公司的规定去处理。 采取的具体措施: 总的来说把握了以下原则: 1、集团有明确规定的，按集团规定执行; 2、集团没有明确规定的，按公司已有的规定执行; 3、集团、公司都没有明确规定的，由公司会议集中商讨一个方案，权限范围内的按方案执行，权限范围外的报集团审批同意后执行。 1、抓好制度的“制定”环节: 一是要求出台的制度要简洁、适用、有效。公司近两年推出的各项管理规定，文字上基本上没有“穿衣戴帽”的废话，都是结合日常工作实际、有明确管控要求、可操作性强的实质性内容。 二是要求制度要有相对的稳定性，同时相互之间不存在冲突。这两个要求既是为了保证制度的严肃性，同时也是为了避免操作部门和人员“无所适从”。同时通 过“必要会签”的环节，避免“各自为政”、互不通气，保证制度之间不发生冲突或遗漏。
公司内控制度方面的基本情况说明 2011年4月14日 一、制度体系的基本情况： 截至到目前，公司内部制定并仍有效、在沿用的规范性文件（含各类管理办法、实施细则、工作流程）共计57份，其中：安全、综治管控类11份，生产组织、服务质量管控类13份，固定资产、设备及工程管控类6份，人力资源管控类（包括干部管理、薪酬及绩效管理、员工教育培训、考勤休假加值班管理、社会统筹管理等）14份，物资采购、后勤管控类4份，财务管控类3份，其它管控类6份。 今年年初，按照集团“持续改善管理”的目标要求和自身开展“制度执行年”的工作所需，公司对2011年之前出台的规范性文件进行了集中清理，结合管控实际需要整理出60份现行规章制度，并分门别类提出了保留、修订、废止的意见。60份规范性文件中，公司将其中仍可沿用的45份文件汇编成册并印发到各单位、各部门供日常查阅，同时为后一步深入推进“制度执行年”的工作提供基础；另外对其中的12份文件提出了修改意见并明确了主责部门和完成时限，同时废止了3份文件。 二、制度执行情况及相关措施： 总体上来说，以“制定好”和“执行好”为主线，通过近两年多措并举的方式，公司在制度执行力方面有了较大的改观，突出表现在中层管理团队、基层员工对集团、公司各方面的管控要求、管控目的更明白，对规章制度的具体内容掌握的比较到位，能做到“心中有数”；二是在日常工作中能时时刻刻按规则处事，大到一个项目的运作、一项工作的推进，小到一支笔、一件工具的购臵，都能按照集团和公司的规定去处理。 采取的具体措施： 总的来说把握了以下原则：1、集团有明确规定的，按集团规定执行； 2、集团没有明确规定的，按公司已有的规定执行； 3、集团、公司都没有明确规定的，由公司会议集中商讨一个方案，权限范围内的按方案执行，权限范围外的报集团审批同意后执行。 1、抓好制度的“制定”环节： 一是要求出台的制度要简洁、适用、有效。公司近两年推出的各项管理规定，文字上基本上没有“穿衣戴帽”的废话，都是结合日常工作实际、有明确管控要求、可操作性强的实质性内容。
目录 第一章总则 ................................................................................................ 1 第二章制度分类及部室职责........................................................................ 1 第三章制度的编制、修订和废止 ............................................................... 4 第四章制度的督导执行................................................................................ 5 第五章制度的评审........................................................................................ 7 第六章制度的存档管理................................................................................ 7 第七章附则................................................................................................ 8 附件一：制度管理流程 ........................................................................ 10 附件二：公司制度需求识别与征求意见单 ....................................... 11 附件三：制度重要程度的判定 ........................................................... 12 附件四：制度编写格式规定................................................................ 13 附件五：制度执行情况检查计划及制度培训计划表....................... 17 附件六：制度履历表............................................................................ 18 附件七：制度审核单............................................................................ 19 附件八：制度检查(制度评审)报告单 . (20) 第一章总则 第一条为配合公司建立简捷、实用、高效、统一的制度管理体系，实现本公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化，促进公司管理实现制度化、流程化、标准化，特制定本办法。 第二条本办法之制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执行、修订、废止等各环节进行统一规范。 第二章制度分类及部室职责 第三条本办法之制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规范三类，各类制度实行公司专业管理部门归口管理。其中组织管理制度是规范组织行为的管理制度，包括公司章程、机构设置、职责划分、岗位设置等方面的制度；专业管理制度是关于规范各专业管理部门各项专业职能的制度；除此之外的划归为技术规范，技术规范是阐明和确定技术要求方面的规定，包括产品、产品检验、工艺、环境保护、安全技术等
公司内部控制制度标准化工作总结 为了适应公司全国性布局与规范管理的发展要求，贯彻中建总公司、局内部控制标准化发展战略，公司于2009年8月结合“决策与业务流程优化及组织再造”启动了内部控制制度标准化工作。2010年3月出台《公司管理手册》、《各系统标准管理手册》共11本。2011年发布了《搅拌站标准管理手册》、《生产作业指导书》、《技术作业指导书》、《人财物及后勤作业指导书》、《搅拌站记录表样》。公司继搅拌站标准化完成后，紧接着于2011年5月启动了分公司标准化建设，目前已完成《分公司标准化手册》，2012年4月试运行。现已建立起总部—分公司—搅拌站三个层次的一套高效、科学的内控管理流程标准化体系，实现公司管理无缝连接。 近三年来，公司在内控体系的贯彻上，突出“执行”二字，重在“狠”、“严”上下功夫，多次邀请三局领导和外部专家进行了内部流程制度评审与指导修订，有效地实现了防范风险的目的，而且推动了公司各项管理的规范化、制度化、标准化、程序化，促进了公司管理水平的提升。主要体现在以下几个方面： 一、强化内控执行、按程序办事的规矩日渐形成 公司根据内控要求，结合自身管理存在着有章不循、执行力不强的现象，进行了对照检查，找出了差距和不足。为此，公司采取了一系列举措，以确保内控体系执行有力。 加强培训，注重宣贯，确保手册相关内容人人掌握。开展以集中学习和分散学习相结合，标准学习与案例分析相结合，全面学习
和重点学习相结合，培育标准化企业文化，增强标准化意识。各单位召开“达标活动”推进动员会，统一思想，提高认识，全面安排部署。由公司各系统部门从内部选举标准内部培训师，按标准手册制作PPT培训课件，进行专业标准制度宣贯培训。将标准制度中相关内容，编成相关工种的培训资料制作成岗位操作规程上墙等活动，为内控体系的有效执行奠定了扎实的基础。 健全内控工作网络，确保组织机构落实。公司成立了内控标准化体系工作领导组（内控制度方向把关）、评审组（内控制度质量把关）、工作组（内控制度编制），进一步加强了内控工作组织领导和机构落实。 狠抓落实，层层负责，确保流程控制实现真正的落地。为了使内控真正落到实处，公司制定《公司标准化管理办法》、《星级搅拌站评定管理办法》，明确标准化各级、各部门的职责，规定企业标准的制定、宣贯实施及监督检查考核具体方法措施。主要有：（1）与“创先争优”和“标准化青年先行”工作相结合，开展技能比武、知识竞赛等多种形式。为进一步推进标准化管理工作，公司将《搅拌站管理手册》中厂站标准化管理内容，开展知识竞赛，武汉事业部、成都分公司、天津分公司、设备运输分公司、西安筹备组分别组队，参加了竞赛。 （2）搅拌站星级评定。为推进公司搅拌站各项业务标准化，夯实搅拌站基础管理，公司根据分级管理与激励的需要，设置“达标搅拌站、三星、四星、五星级搅拌站”四个等级开展星级评定。每季度，分公司星级评定小组组织所属搅拌站对照《考评标准》，对各
关于企业内部管理制度建设的问题企业要发展必须有良好的外部环境，但任何外部环境的改善都不能取代企业内部管理。因此企业必须练好内功，固本强基，向管理要效益，在管理中求发展。企业内部管理之要义在于内部管理的制度化，大凡成功的企业都有一套系统、科学、严密、规范的内部管理制度。 我司自创立以来在企业内部规章制度建设方面，取得了较大的成绩，1997年我司还将公司内部规章制度汇编编成册以方便各级职员了解、学习和遵循。在本次内部问卷调查中部分职员认为我司内部规章制度还必须进一步完善，如在生产管理、财务管理、母子公司关系等方面，部分职员这一看法是必然的，公司高层也充分意识到了这一问题，因为企业在不断发展，制定企业内部规章制度的因素也在不断变化，因此，今年公司要在健全、完善内部规章制度方面要下大力气，争取在下半年要把内部规章制度进行整理、完善、汇编成册。重点要在生产管理、财务管理、人事管理以及母子公司关系等方面要有新突破。 在企业内部管理制度建设方面要排除以下错误认识：
有的职员认为企业内部管理制度订的太多，不利于职员个性的发展和创造性的发挥。我们十分赞赏有个性、有创造性特点的职员，但任何个性和创造性都必须有利于企业整体的利益，否则其个性越强，创造力越强，对企业利益的损害就越大。美国是世界上法律最多的国家，但美国公民并没有因此失去个性和创造力，事实上却完全相反。 还有一部分职员甚至管理人员认为“将在外，君命有所不受”，只要能把事情做好就行，不要受制度的约束。看看中国历史，君命有所不受的大将们“黄袍加身”，犯上作乱的血腥场面比比皆是。古代的“君命有所不受”是因为当时信息传递条件的限制，“君”对战场的信息作不到及时、准确的把握。而现代社会通讯、交通完善发达，如果在末经“君”授权的情况下再谈所谓将在外君命有所不受，此将决不可予以重用。没有规矩，不成方圆，这也是古训。至于“只要能把事情做好了就行，不要受制度的约束”，此想法更欠妥当。今天你也许在没有遵守制度的情况下，做好了一件事，明天你就可能因违反制度而砸了一件大事。 要搞好企业内部规章制度建设要坚持以下四项基本原则：一是严密性原则。理想的制度应当在出台前后可能考虑到各种可能的情况与因素，措词严密，无懈可击。二是可行性原则。即要针对企业的实际情况，制定出切实可行的制度，如果脱离实际，只图书面上的科学、完整，在实际中无法贯彻落实，到头来反而成为负担，落
公司制度建设工作汇报发言稿 各位领导： 根据会议要示，我向大家汇报XXXX公司制度建设情况。 一、我公司制度建设的情况 我公司建厂以来，为了规范各项管理工作，陆续制订了各项规章制度140多篇，形成了较为完备的制度体系，在企业管理的各个方面各个层次起到了重要的作用。但近年来，随着电力体制改革的不断推进，原有制度逐渐无法适应新的外部经营形势和内部管理需要，针对这一情况，我公司于20xx年初发文制订了制度建设计划，要求对97篇规章制度进行制订或修订，并将责任明确落实到各部门。20xx年，上级公司制度体系的发布，更是为我公司制度建设提供了完整的政策依据和详细的操作程序。为此，我公司调整了原有的制度建设计划，编制了制度建设方案，20xx年以来，公司制订或修订各类规章制度19篇，目前更多的制度建设工作正在逐步推进中。 二、上级公司制度执行情况 制度的建设重在执行。为了更好地执行上级公司各项制度，我公司切实开展了各项工作： 1、成立了制度建设领导小组。为了加强制度建设工作的领导，我公司成立了以公司总经理为组长、副总经理为副
组长的领导小组，成员由公司各职能部门主要负责人组成。从组织上保证了制度建设工作的有效开展。 2、编制了公司制度网络发布系统，将上级公司各项制度以电子形式发布在公司内部网站上，结合公司原来的NOTES办公系统，使公司职工都可以在第一时间内学习、了解到上级公司的制度。 3、继续办好管理人员和班组长培训班。20xx年以来，我公司一直坚持开办管理人员和班组长培训班，培训对象为公司制度的主要执行者——科室管理人员和车间班组长，培训内容为公司内各项规章制度，由各职能部门的负责人讲课。以贴近实际的案例和直观明了的流程将规章制度贯彻到位。 三、制度建设工作中的不足和困难 1、企业改制对制度建设工作的影响。由于我公司改制工作还在进行中，改制后分离模式、机构设置等还不明朗，在一定程度上影响了制度建设工作的全面展开。特别是行政及综合管理类、经营管理类、人力资源类的规章制度由于和改制工作关系相对密切，无论是新制度的制订还是对现有制度的修订无法顺利开展。 2、目前我公司尚处于上级公司制度和我公司原有制度的衔接阶段，由于上级公司制度发布的量较大，加上我公司在20xx年通过了ISO9000标准管理体系，如对原有文件进
企业制度建设基本情况 制度建设工作启动以来，集团建设小组按照集团领导的要求提高认识，积极探索加紧工作，不断推进制度建设深入开展工作。今年集团各部门计划制定重大制度26项。截止9月24日已审核重大制度17项，现将具体情况汇报如下。 一、工作开展情况 制度建设工作小组成立以后，主要完成以下三项工作。 1、制定制度建设方案和计划，为推动制度建设深入开展明确制度建设职责，规范制度建设流程制度建设小组起草制度管理办法，同时根据制度管理办法，经广泛收集深入讨论制度建设小组，起草了《2019年制度建设实施方案》。和《各部门2019年重大制度建设计划》，上报集团班子会审后开始实施。 2、加强制度初审和把关，为加快制度建设进度及时完成制度审核制度，建设小组在实践中摸索建立了三审模式，加班审因制度小组都是兼职在制度建设的同时还要完成本职工作工作、头绪多、任务重为更好地开展制度审核，六月下旬以来制度小组决定周末加班，目前已开展制度审核七个周末，在此期间小组成员有的连续加班，有的克服不利因素，但大家工作态度端正，毫无怨言。分组审因提交审核的制度数量多制度本身涉及内容广，审核工作量大。为加快审核进度，制度建设小组结合实际，将现有成员分为两个小组。并根据审核内容
和个人熟悉程度适时调整人员构成，在同步开展审核的同时确保审核质量。二是综合审制度审核过程中，制度建设小组审核合规性也强调操作性、追取语言精准、也突出结构严谨、既注重内容逻辑、搞好外部衔接，制度实用、规范科学，同时还把体系化建设作为制度建设的重要内容要求制度。融入集团制度体系需五定的制度，要优化集团制度结构，倾力打造衔接配套科学完备的现代企业制度。截止上周周日制度小组先后召开制度评审会16次 3、是抓好制度建设，检查和监督建设小组，在搞好制度审核的同时，对制度建设计划执行情况也进行了检查，监督对应当时提交初稿而未提交的及时通知相关部门督促尽快提交。对于通过审核的制度提醒后续工作流程及是开展后续工作，对延期和审核未通过的制度，按照《2019年重大制度建设方案》进行扣分统计，努力推动各部按计划开展制度建设。 二、存在的问题 总体看，尽管制度建设能够按计划进行，但也存在一些问题，主要有以下三个方面。 1、个别部门重视程度不够，集团2019年制度建设方案和计划出台后，各部门虽然能安排专人负责制度建设工作，但总的来看重视程度还不够，有的对制度管理办法学习不够，对制定建设基本流程不掌握，如何落实各环节不清楚，有的只知道要搞制度建设。但部门领导对具体的实际安排不清楚，有的部门把制度建设任务交给主办人后，不过问不检查不督促，导致本部门制度建设延后或制度初稿质量
企业管理制度建设1 试论企业管理制度建设 摘要内部制度作为现代企业管理的重要组成部分，越来越受到企业经营者的重视和青睐。在企业经营管理实践中，企业管理制度建设是企业内部控制制度建设中较为基础的重要组成部分。建立一套行之有效的企业管理制度是衡量企业经营管理者水平高低的一个重要标准。笔者结合自己的工作实际，对如何制定较为有效的、完善的企业管理制度进行了较深入的探讨，以期对广大企业的经营管理者有所借鉴。 关键词管理制度目标风险监督执行 当前我国企业正处在复杂多变的市场经济环境中，都面临着企业内部体制改革和机制不断更新的迫切要求，如何使企业在风云不断变化的市场经济中持续发展、抵御经营风险，这对企业管理者提出了更高的要求。企业管理制度是企业管理中最基础的部分，是企业的内部“条例法规”，是企业获得价值最大化、规避经营风险的有力保证，是企业规范运作和行使用人权的重要方式，是保证企业平稳流畅、高效健康运转的有力措施和重要手段。 企业管理制度建设涉及企业经营的方方面面，具有牵扯范围广、较分散、各职能相互交叉、执行难度大及时效性较强的特点，这是企业管理工作中的重点和难点，那么企业的管理者该如何做好管理制度建设呢？ 首先，企业的管理者要清晰明确制度建设的目标，所有制度的建 设要围绕着这个目标来进行。在当前企业经营的目标是企业价值最大化，制度建设就是为这个目标的实现而制定的程序和政策。比如为实现这个目标建立起适合自己企业实际的内部职能机构，明确各机构职责权限，形成各司其
职、各负其责、相互制约、相互协调的机制等，使企业运行通畅、效率高效，为企业创造良好的内部运营环境。 其次，在制度建设过程中要考虑规避风险，这是企业内部控制的目标之一，这也是间接实现企业价值最大化的目标保障。在企业商业活动中，企业面临着很多不确定的风险，比如不同经营时期的行业风险、市场风险、法律法规风险、操作风险、信用风险、资金流动性风险等等。这些都要求企业的管理者在制度建设中加强风险意识，进行内部控制，实现企业健康良性发展。在制度的建设中，企业经营管理者要运用相应的措施将风险控制在可承受之内。要重视几种较常见的主要控制，比如不相容岗位职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、调节和复核、财产保护控制、预算控制、营运分析控制、绩效考核控制等。 第三、企业管理制度建设是一个系统工程，它包括规章制度体系、流程体系、内控体系、标准体系，几大体系既相互独立，又有联系。企业管理者要高度重视制度的建立、规范、创新和完善，建立企业管理制度的动态变化，保证企业管理制度的具有相对的科学性、稳定性、规范性。企业管理制度体系建设，涉及企业的方方面面，企 业应根据自身实际情况，建立专门职能部门对企业管理制度进行统一归口管理，从企业层面、职能部门层面进行横向管理制度建设，主要是企业规章制度、职能部门职能、岗位人员职责和分工方面建设。对职能交叉的部门应根据业务性质从纵向管理角度出发，建立相应权利和义务。要强化企业管理制度体系，建立起科学、全面、适用、必要、合理、完整的管理制度体系。 第四、在制度建设中，应注意加强信息的及时沟通和反馈。一个企业有必要设立完善的信息与沟通机制，以获取必要的信息，并及时向相关人传递、提供，确保内部制度的有效运行。沟通的重要意义，一方面有利于企业管理人员
XXX物业管理制度执行情况报告 众所周知，物业管理作为房地产开发的延续和售后服务，亦逐渐形成了一个不可替代的新兴行业，并逐步在人们心目中占有一席之地，和人们的生活息息相关、密不可分。 近年来，随着人们对物业管理服务品质的关注度不断上升，天鸿展物业的规模越来越大，客观上要求物业管理要跟上业主服务需求的变化，必须要加强物业管理规范化、物业服务标准化。为此，天鸿展物业公司制定短期及长期企业发展规划，并派出各小区负责人到全国各地的优秀物业管理小区去学习，并认真贯彻执行物业管理制度，使企业各项工作做到有章可循，有法可依。为适应规范管理要求，公司层面率先实施体制改革，首先理顺管理体制，根据现代企业管理要求，全面贯彻总经理负责制，各小区经理责任制，与各小区经理签订《年度管理经济指标责任书》全面负责各小区的经营和管理，并进一步完善职能部门的作用，从自身特点出发，设置客服部、工程部、保洁部、保安部、财务部、行政管理部构成完备的监管体系，采用矩阵式管理方法, 充分发挥职能部门的作用，通过公司职能部门对项目各项计划、指标、工作状态进行指导、检查和考核，以横向和纵向联系的管理方式，较好解决了企业运营中分权与集权平衡问题，使各个管理、业务部门之间相互协调和相互监督，提高企业的快速反应机制，大幅提升了工作效率，更加高效地实现企业的工作目标； XXX物业的内部管理制度的建立从公司成立之初就本着“系统、全面、适用”的原则，在工作中调整，在实践中完善的指导思想，建立了一整套涵盖领导制度，行政人事制度、财务管理制度、服务质量保证制度，发至每个部门及各作业员工手中并严格执行。我公司严格执行并不断完善管理规范，实施了《物业经理职责》、《客服管理制度》、《保安管理制度》、《保洁管理制度》、《财务管理制度》等规范性制度文件，进一步加强了制度的严肃性和可操作性。在实际工作中，为了全面提高管理服务水平,公司重点抓以下几项制度落实：
公司制度建设情况汇报. 重视制度建设，充分发挥制度的约束和激励作用，是人民法院树立科学发展观，对现代管理理念的积极借鉴，是加强自身建设，提高司法能力的必然选择。 有一套科学严谨的规章制度并严格付诸实施，是实现法院各项工作规范化的重要保证之一。 我院党组认识到：只有通过完善的规章制度，才能造就一支高素质的执法队伍，只有高素质的执法队伍，才能确保“公正与效率”这一世纪主题的实现。 近年来，为把队伍建设和审判管理的各项目标落到实处，切实树立人民法院良好的内外形象，按照立足长远、突出重点、整体推进的思路，我院注重在加强制度建设方面下工夫，坚持用制度管人按制度办事以制度建院，制定完善了一系列涵盖审判工作、队伍建设和后勤行政管理等方面的科学规范的管理制度，加强了对重点岗位、重点环节的管理和约束，做了一定工作，取得了较好成效。 一、严格制度抓班子，提高向心力 抓好领导班子建设，是法院队伍建设的首要工作。 ××年初，王建夫同志调任我院党组书记、院长。 上任伊始，明确提出了建立一个“求真、务实、团结、高效”班子的要求，并和班子成员庄严承诺：要求干警做到的，自己首先做到;
要求干警不做的，自己坚决不做。 叫响了“从我做起、向我看齐、请你监督”的口号。 对加强领导班子自身建设提出了三点要求，第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，哪里有困难，哪里艰苦，哪里有大案要案或重大问题需要解决，那里就应该有院党组成员的身影。 要把大家凝聚在院党组的周围。 第二，要一级抓好一级、管好一级。 必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。 第三，要联系群众，经常开展谈心活动，定期开好党组、支部民-主生活会。 他提出，领导者的权威是在是在实践中形成的，要以自己的人格力量、真实水平、切实政绩感召和影响大家，每个班子成员都要承担一定的实际工作，副院长每人每年办结案件不应少于件。 为使领导班子建设的各项要求落实到位，我院先后制定和完善了《安阳市北关区人民法院党组学习制度》、《领导干部基层联系点制度》、《领导班子保持共-产-党员先进性具体要求》、《各项会议制度》、《院党组会议议事规则》、《领导班子党风廉政建设责任制实施办法》《审委会工作细则》等规范性文件。 每个领导班子成员都能自觉按照制度要求办事，完成制度规定的学习任务和工作指标，以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护，较好地促进了领导班子“讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重”良好风气的形成，领导班子和中层干部自觉做到“五带头”，即带头
关于公司制度体系建设的建议 一、建立管理体系的意义 公司经营的目的是取得良好的经济效益，是取得良好的投资回报。公司经营的过程简单的说就 是对投资过程进行有效管理，保障资金的合理安排使用，最大限度提高资金的使用效率。 公司的经营不同于一家一户式的个体经营，它是一个完整的系统工程，要保证这一系统的高效运转，就要对这一系统的各个环节建立起行之有效 的协调联系机制、相互制约机制，同时辅之以奖惩机制和保障机制，因此公司应当建立一套完善的制 度体系，使公司的运转有章可循、有迹可查，保证公司对外是一个整体形象，对内充满生机、活力。 公司应当建立以高效管理为先导的岗责体系，建立以合理分配收入为促进的质效考核体系、财 务管理体系，建立以人为本的人才培养、储备和后勤保障体系，保证公司的规范经营和可持续发展。 为此对公司制度体系建设提出如下建议。 首先，应当依据公司的任务和业务范围合理设置公司内部机构，明确各个机构承担的任务、业 务内容和责任。 其次，应当按照内部机构承担的任务和业务内容，合理配置岗位、人员，明确各岗位的工作职 责、操作规范和业务流程。 第三，应当按照内部机构的工作任务、业务内容，以及内部机构间的上下游关系，建立部门之 间的协调配合机制，明确部门之间的工作任务和
职责。 第四，在建立上述岗责体系基础上，建立以明确任务、职责等指标为 对象，以完成指标为前提，以明确收入分配、奖惩并举为方法的公司质效 考核体系。 二、企业管理制度体系发展过程及概括 企业的管理工作发展必然需要经历如下一些阶段： 1、建立初期，“救火”，出现什么问题解决什么问题； 2、发展中，“规范化”，完善与管理相关的各种制度，并培训实施； 3、发展高阶，“理性化”，企业已能按照既有制度及流程自行运作； 4、发展成熟阶段，“文化化”，企业形成自有的企业文化并根植每位员工 的心中，并为公司的长期战略共同努力。 5、发展自由阶段：“人性化”，企业超越理性的约束，更加注重“人性化” 的管理。 以上各个阶段所经历的时间可长可短，但依然是逐步发展、不可超越的。如果没有先建立一套规范 化的制度，企业运作无所依据，那么后面的“企业文化”与“人性化管理”就只能是奢望。现在很多企业 管理者误解了一句话“没有管理的管理就是最好的管理” ，认为企业不需要严密的管理，或者说领导者的个人处理问题能力比“管理”更重要，这种理解实际上是不正确的。这句话的本意是：企业的管理提升到 了“理性化”或“文化化”的高度，在企业建立起完善的规范和良好的企业文化以后，不再需要强调管理，而企业自能按照既定体系良好运作。 所以说，为了企业的稳步发展，建立起一套完整、规范的管理制度体系是相当重要的。在此整理 出一般企业的制度体系，因为各行业还有自己的特点，所以还可以进一步地补充。因为财务、业务、 物流等管理各公司根据实际业务需要差别很大，只是列出参考项目。
公司制度体系建设与管理情况总结汇报（共2篇） 制度体系建设经验总结 宁都县供电有限责任公司 制度是人们对主客观世界反复认证后产生的认识的外在化，以文字手段体现着对某一事物、某一事件的驾驭能力。通俗的理解，制度就是外在化的认识。人们创建制度、修复制度的目的就是为了更好的指导前进道路上的流程性、琐碎性事务，确保其始终沿着当下的正确认识运行。从这个意义上来讲，制度体系建设对企业的正常运行和健康发展具有十分重要的作用。 县公司位于制度体系建设的最末端，在制度体系建设方面有其自身的特点：一是制度制定上重建立、轻健全，在制度执行上重效果、轻过程；二是“三集五大”后县公司进行了机构精简，部门部门进行合并带来的职责兼并，再加上人员变动，导致县公司在人员职责和规章制度的对接上存在一个较长的磨合期；三是县公司人员执规守纪意识薄弱，很多工作流程，已有现成规章制度进行了规范，但在日常工作中执行效率低，“人治”现象普遍存在。针对这些特点，宁都公司结合自身实际，主要从以下几个方面开展制度体系建设工作。 一、对现有规章制 行系统透彻的学习是对其高效执行的前提和基础。宁都公司在这方面的做法是：在规章制度制定出台后，在全公司上下进行持续有效的宣贯，进行宣贯的目的就是对制度原旨进行加强，使其到达基层的时候不至于衰减的太厉害。在制度宣贯方面，一是公司要求各部门要充分利用公司内网、宣传栏及公告栏等资源加强宣传，积极营造学习宣贯通用制度的良好氛围。二是各单位部门应将制度学习纳入各类培训班和业务学习活动，确保全体员工准确理解、掌握各项制度的主要内容和执行要求，确保通用制度贯彻到位、执行到位。三是将制度学习工作纳入个人月
篇一：公司内部控制制度建设及执行的效率和效果工作总结 公司内部控制制度标准化工作总结 为了适应公司全国性布局及规范管理的发展要求，贯彻中建总公司、局内部控制标准化发展战略，公司于2009年8月结合“决策及业务流程优化及组织再造”启动了内部控制制度标准化工作。2010年3月出台《公司管理手册》、《各系统标准管理手册》共11本。2011年发布了《搅拌站标准管理手册》、《生产作业指导书》、《技术作业指导书》、《人财物及后勤作业指导书》、《搅拌站记录表样》。公司继搅拌站标准化完成后，紧接着于2011年5月启动了分公司标准化建设，目前已完成《分公司标准化手册》，2012年4月试运行。现已建立起总部—分公司—搅拌站三个层次的一套高效、科学的内控管理流程标准化体系，实现公司管理无缝连接。 近三年来，公司在内控体系的贯彻上，突出“执行”二字，重在“狠”、“严”上下功夫，多次邀请三局领导和外部专家进行了内部流程制度评审及指导修订，有效地实现了防范风险的目的，而且推动了公司各项管理的规范化、制度化、标准化、程序化，促进了公司管理水平的提升。主要体现在以下几个方面： 一、强化内控执行、按程序办事的规矩日渐形成 公司根据内控要求，结合自身管理存在着有章不循、执行力不强的现象，进行了对照检查，找出了差距和不足。为此，公司采取了一系列举措，以确保内控体系执行有力。 加强培训，注重宣贯，确保手册相关内容人人掌握。开展以集中学习和分散学习相结合，标准学习及案例分析相结合，全面学习和重点学习相结合，培育标准化企业文化，增强标准化意识。各单位召开“达标活动”推进动员会，统一思想，提高认识，全面安排部署。由公司各系统部门从内部选举标准内部培训师，按标准手册制作ppt培训课件，进行专业标准制度宣贯培训。将标准制度中相关内容，编成相关工种的培训资料制作成岗位操作规程上墙等活动，为内控体系的有效执行奠定了扎实的基础。 健全内控工作网络，确保组织机构落实。公司成立了内控标准化体系工作领导组（内控制度方向把关）、评审组（内控制度质量把关）、
HR Planning System Integration and Upgrading Research of A Suzhou Institution 关于我国企业管理制度建设的点滴思考 徐亚莉 （陕西省电方电力（集团）有限公司陕西西安 710061）【摘要】本文分析了我国企业管理制度实施中存在的问题，提出解决的建议：企业内部应设立专门的制度建设管理部门；企业各部门设立制度建设的专职人员；明确制度建设的第一责任人；“低标准、严要求”是企业制度建设的基本原则；制度的制订、发布、废止要体现严肃性；树立“制度大于人治”的思想；树立“刚性制度，柔性管理”的企业管理观；领导重视，宣传到位。 【关键词】企业制度；建设；思考；建议 目前我国的企业发展总体大概分为三个阶段：人治→法治→文治，也就是经验管理阶段→科学管理阶段→现代管理阶段。纵观中国大部分的企业目前尚处在人治到法制阶段。 企业制度的建设从人治后期发展到法治阶段，制度建设至关重要，但许多企业以往的管理制度更缺少制度化的工作流程（或称业务
流程）。用制度管理企业，按流程进行工作是一个企业实现可持续发展的根本保证。目前，许多企业早已经意识到制度化建设的重要性和合理性，但在整体的实施过程中仍处于初级阶段，或者说是在形同虚设的阶段。那么，成规模的企业在“人治”后期到“法治”初期该如何搞好企业的制度化建设呢？笔者以为应注意如下诸点： 1、企业内部应设立专门的制度建设管理部门 职责是负责制度和流程的审查，以及执行过程中的监督、检查、帮助和考核、评价工作，组织制度培训，统筹部门间的制度管理，把握制度的协调性、系统性，对管理制度进行统一梳理和汇编。领导和负责制度建设的专职人员应具备较强的文字功底、编写制度的能力和其它综合素质，同时还要熟悉本企业的现行制度体系和管理现状。做到统筹全局、纲举目张、有的放矢、切实可行。 2、企业各部门设立制度建设的专职人员 职责是在制度建设管理部门的指导下负责本部门的制度建设工作，组织业务骨干草拟本部门基本制度、业务制度及工作（业务）流程，搜集整理本部门的通用制度。制度建设专职人员是联系本部门与制度管理部门的扭带，要具备较强的业务能力和编写制度的能力，熟悉本部门的工作流程和业务流程，同时还要善于总结本部门的工作管理经验，集思广益，善于钻研，勤于探究。 3、明确制度建设的第一责任人
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××年初，王建夫同志调任我院党组书记、院长。 上任伊始，明确提出了建立一个“求真、务实、团结、高效”班子的要求，并和班子成员庄严承诺：要求干警做到的，自己首先做到;要求干警不做的，自己坚决不做。 叫响了“从我做起、向我看齐、请你监督”的口号。 对加强领导班子自身建设提出了三点要求，第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，哪里有困难，哪里艰苦，哪里有大案要案或重大问题 需要解决，那里就应该有院党组成员的身影。 要把大家凝聚在院党组的周围。 第二，要一级抓好一级、管好一级。 必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。 第三，要联系群众，经常开展谈心活动，定期开好党组、支部民-主生活会。 他提出，领导者的权威是在是在实践中形成的，要以自己的人格力量、真 实水平、切实政绩感召和影响大家，每个班子成员都要承担一定的实际工作， 副院长每人每年办结案件不应少于件。 为使领导班子建设的各项要求落实到位，我院先后制定和完善了《安阳市 北关区人民法院党组学习制度》、《领导干部基层联系点制度》、《领导班子 保持共-产-党员先进性具体要求》、《各项会议制度》、《院党组会议议事规则》、《领导班子党风廉政建设责任制实施办法》《审委会工作细则》等规范 性文件。 每个领导班子成员都能自觉按照制度要求办事，完成制度规定的学习任务 和工作指标，以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护，较好地促进了领 导班子“讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重”良好风气的形成，领导班子 和中层干部自觉做到“五带头”，即带头刻苦学习，提高素质;带头改革创新，开拓进取;带头公正廉洁，守法执法;带头拼搏实干，艰苦创业;带头团结一致， 服从大局。
企业管理制度建设及问题分析 建设合理、系统、规范的管理制度是提高企业整体运行效率的基础性工作。据此，就管理制度建设的主要内容，制度建设应遵循的原则、存在的问题，制度管控流程以及如何提高制度执行力进行了分析。 标签：企业；管理制度；执行力 1 管理制度建设的主要内容 企业是个大系统，一套合理完善的管理制度能为企业的发展带来巨大的无形动力。企业在建设管理制度体系时，要充分了解自身所在的行业特点以及行业内的规则，要综合考虑质量管理、环境管理、职业健康安全管理、能源管理、技术管理等多方面的要求来建设管理制度，以便企业处理各项业务时有理有据，保证企业的经营、技术和生产等各个环节都处于受控状态，实现科学化、规范化管理。概括的说，企业管理制度的内容应根据自身实际包括：经营企划管理制度的内容、行政管理制度的内容、人力资源管理制度的内容、财务管理制度的内容、采购物流管理制度的内容、生产现场管理制度的内容、技术管理制度的内容、项目管理制度的内容、安全环保管理制度的内容、能源管理制度的内容、审计与内控管理制度的内容等。 2 管理制度建设应遵循的原则 管理制度的建设是一项系统工程，在建设企业管理制度时，应遵循以下原则。 （1）实际性原则，即建设企业管理制度时应该结合本企业的实际情况，不能凭主观意向随便制定。 （2）合法性原则，即企业管理制度应遵守国家宪法和法律。 （3）系统性原则。企业管理制度要覆盖完整，从产品或服务实现的全过程，包括人、机、料、法、环、测，以及人、财、物等环节来建设企业管理制度。 （4）协调性原则。企业内各部门在建设管理制度时应相互协调，内容上要相互兼容、协调、统一，避免重复和交叉，从而发挥企业管理制度的整体功能，获得最好效益。 （5）阶层性原则。主要指企业管理制度是管理者层与员工层意愿的双重结合。 3 制度建设存在的主要问题 企业在制度管理建设方面虽取得了很大成绩，但仍存在以下问题。
制度建设与工作总结集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
制度建设与工作总结 本节重点讲解资制度建设必要性、内容要求和工作总结表彰。 一、制度建设: （一）制度建设的必要性 改革开放以来，广东省企业国有资产管理体制改革和制度建设取得了重要进展，而行政事业单位国有资产管理体制和制度建设相对滞后。从行政事业单位国有资产管理情况看，问题突出表现在以下几个方面：一是在资产配置环节，资产管理与预算管理脱节，资产配置的程序和标准不完善，资产配置存在较大的随意性，超编、超标现象严重；二是在资产使用环节，缺乏有效的监督机制，未经批准将非经营性资产转作经营性用途的现象较为普遍，资产使用效率较低；三是在资产处置环节，缺乏规范的处置程序和处置方法，随意处置资产的现象普遍存在；四是在资产流动环节，缺乏明确的规则来促进必要的流动，导致“单位占有使用”实际上成为“单位所有”。此外，还存在着基础管理工作比较薄弱，家底不清，部门（单位）之间资产配置不公等问
题。从当前经济社会形势发展要求来看，加快推进行政事业单位国有资产管理体制改革已是势在必行。 （二）制度建设的内容 从部门职责分工角度看，主要分为以下两个方面： 1．财政部门重点要认真贯彻落实财政部2006年5月30日颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》。地方各级财政部门可以根据《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，结合本地实际，制定本地区和本级行政事业单位国有资产管理实施办法；要尽快研究制定行政事业单位国有资产的配置、使用、处置、评估、统计报告及特殊资产管理等一系列配套管理制度，细化各个环节的管理，将国有资产管理工作落到实处，力求全面规范行政事业单
企业制度建设 什么是企业制度建设[1] 企业制度建设是指企业围绕管理工作的科学化、规范化、程序化、标准化和系统化等所进行的一系列活动的总称，包括制度的建立、执行、修改、完善、责任追究等。 企业制度建设步骤[1] 企业制度建设一般分为八个步骤： 一是疏理，企业要对现有的制度进行全面的疏理，通过疏理确定本企业制度是否缺失、是否与上级规定相冲突、是否适应实际工作和管理的需要、是否可行等，从而确定需要制定和修改完善的制度； 二是调研，对需要制定和修改的制度进行广泛的调研，从而使拟要制定和修改的制度更加适用； 三是策划，召开不同人员参加的会议听取意见，汇总大家意见后由主办部门拿出制定或修改制度的具体意见和方案； 四是建立，根据策划后的方案职能部门要根据上级的规定、企业的实际及领导的要求，安排专人负责起草或修改制度，及时制定出规范合理具有可操作性的制度；
五是审查，对制定或修改完成的各类制度要召开相关会议(如职代会，领导班子会等)对制度的合法性、规范性、有效性和可操作性等等方面进行审查； 六是发布，对审查通过的制度以文件形式进行发布； 七是执行，确保发布的各项制度及时、准确、全面地执行到位； 八是修改完善，针对制度执行过程中出现的新情况、新问题以及上级的新要求及时的进行修改完善，使制度始终保持在适用状态。 企业制度建设方法[2] 企业各项规章制度是企业赖以生存的命脉。在知识经济竞争日益激烈的情况下，效率是每一个企业所追求的目标。要使得企业经营有效率，一部完整而又可行的管理规章制度是绝对必要的。建设企业规章制度并不是把别人现成的东西拿来抄袭，而是必须遵循一定的原则和方法，自己来拟订。 (一)制度要兼顾公平与效率 公平与效率是一对矛盾，要公平就往往影响效率，要效率又往往损害公平。但是，二者是有机联系的，没有公平，就不会有理想的效率，甚至效率为零；没有效率，公平也就失去了意义，甚至难以维持。因此，在制度建设的问题上要正确处理好公平与效率的辩证关系，做