浅析监护制度(一)
摘要]监护是民法理论和实务中的一项重要的法律制度。所谓监护，是指民法上所规定的对于无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身、财产及其他合法权益进行监督、保护的一项制度。其功能是为了保护无行为能力人和限制行为能力人的合法权益，从而维护社会秩序的稳定。监护制度是一项重要的民事法律制度，是婚姻家庭法的重要内容。而我国仅在《民法通则》作了简单概括的规定，其所暴露出的不足和缺陷是众学者批驳的对象，特别是对其类似于英美法不划分亲权和监护的“大监护”制度。笔者试图就监护制度的完善作粗浅探讨，以期利于我国监护立法的完善。
关键词：监护亲权性质种类民法通则
一、性质定位
监护在性质上是一种权利，而这种权利是以义务作为前提和中心的。我国理论界中相当数量的学者将监护的性质确定为义务或者职责，存在许多不妥之处。首先，从各国监护制度的规定来看，监护人除了负有监督保护的义务外，还享有诸如获取报酬的请求权以及法定理由下的辞职权等权益。比如，瑞士民法典416条就明确规定了监护人有请求报酬的权利。德国民法中规定，监护人履行监护以无偿为原则，但是存在例外，即“如果法院任命监护人时确定监护人系职业性行使监护职责，”那么“监护法院应当准许给予监护人或者监护监督人报酬。”台湾民法第1104条中规定：“监护人得请求报酬，其数额由亲属会议按其劳力及受监护人财产收益之状况酌定之。”对于监护人为监护事务的执行所支出的费用，德国民法中明确规定得请求偿还。瑞士和日本民法中虽无明确规定，但都作出类似的解释。此外，对于辞职权，各国民法中普遍规定除非有正当理由，否则不得辞任。比如日本民法中规定：“监护人有正当事由时，经家庭法院许可，可以辞去其任务。”由此看来，认为监护只是基于对被监护人利益的考虑，而没有对监护人权利的体现，从而将监护定性为义务，或者片面的将监护置于公法视角下，把它理解为强制性的职责，都是不准确的。其次，就监护自身的本质而言，监护是对于不在亲权保护下的未成年人或者宣告禁治产人予以身体上和财产上照顾的制度。所以说，尽管我国的民法通则没有对监护和亲权予以区分，实际上两者是完全不同的，监护是作为亲权的延伸和补充而存在的。对于未成年人的监护权很明显是基于亲权的欠缺而由亲属权发生的，对于精神病患者的监护权，则产生于配偶权和亲属权。所以，从监护权产生的根源上来看，监护是一种权利。至于监护权是不是身份权，我个人倾向于它不一种身份权。因为，按照我国现行法律的规定，可以担任监护人的不仅仅是亲属，还可能是亲属之外的自然人、组织甚至政府民政机关，所以在这种情况下，我们把监护权归于身份权，有失全面。还有一点就是，为与世界各国立法达到到一致，我们有必要在完善我国监护制度的过程中增加指定监护和委托监护的类型，那么身份就更无从谈起了。再次，确定监护权为民事权利是我国解决区际监护纠纷的基础。根据我国香港法律的规定，父母对未成年子女的监护是权利而不是单纯的责任。在父母双方健在的情况下，不允许放弃或者让渡对子女的全部或者部分监护权。按照澳门民法典的规定，监护人有权收取报酬，所以监护行为不是单纯的义务，也具有相应的权利，是权利和义务的统一。在台湾民法典当中，也明确规定“监护人于保护、增进受监护人利益之范围内，行使、负担父母对于未成年子女之权利义务。”可见，我国香港、澳门和台湾的民法中都体现了监护是作为一种权利而存在的，因此，我国有必要明确监护的性质，以避免不必要的法律冲突。最后，在明确监护的性质的基础上，规定非亲权人担任监护人时有获得报酬的请求权，使得监护人对其履行的职责有所补偿，可以进一步调动监护人履行职责的积极性。同时，应当明确规定监护的期限，并赋予监护人在法定理由下的辞任权，完全实现权利与义务的一致，对于维护被监护人的权益和监护制度作用的发挥，都具有非常重大的现实意义。
二、监护与亲权的分立
我国监护制度最遭学者们非议的莫过于监护与亲权混沌一体。该制度规定在《民法通则》第二章“公民”的第二节，通则第16条规定“未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人{一}祖父母、外祖父母（二）兄、姐（三）关系密切的其他亲属朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由未成年人的父母的所在单位或者未成人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。”从以上规定可以看出我国民法中父母只是作为监护人而非亲权人。这种未将监护与亲权加与区别而普遍适用于亲子与非亲子的大监护体制受到了激烈的批评。学者们认为亲权与监护是两种不同的制度。台湾学者史尚宽先生将亲权定义为：“父母基于其身份，对未成年人子女的教养保护为目的之权利义务之集合1]”；其要点为：其一亲权基于身份关系而产生；其二亲权权利两端对象分别为父母和子女；其三亲权是以保护教养未成年子女为目的；其四亲权既是权利也是义务，“父母不得抛弃其权利，也不许滥用2]”。而监护是对不能得到亲权保护的未成年人和精神病人的合法利益实施管理和保护的法律义务。其要点为：第一监护是对未成年人和精神病人设置的制度，目的在于弥补其行为能力之不足；第二监护亦可分为身体上之监护与财产上之监护。这样看来，针对未成年子女亲权和监护在人身和财产方面的作用颇为相似，然细分析之则不尽然，两者有诸多差别。比如亲权是基于亲子血缘关系产生，法律对其限制较少，而监护则在亲权之外，因监护人和被监护人的亲疏远近受国家的严格控制。再如在权利义务内容上，亲权人享受比监护人更为广泛的权利，如亲权人对子女的财产有无偿用益权和处分权，而监护人除为被监护人利益外不得使用其财产等等。可见，父母作为亲权人与作为监护人存在很大不同，其权利义务内容相差甚远，人为地消灭亲权制度，将父母由自由的亲权人降为受限制的监护人地位，是将基于亲子关系生而享有的亲权的立法剥夺。3]
此外，值得关注的是近些年来，亲权与监护打破彼此独立的制度外延，以相向延伸的方式在权能层次上互相进入。许多学者由此提倡在未来的民法典以监护制度囊括亲权制度。本人认为这种提议值得商榷。诚然在亲权近代化的过程中，监护制度的许多要素被引入亲权，“在现代各国亲权立法中，亲权已由原来父母对子女的控制\统治关系转成为父母照顾监护子女为主的法律关系，亲权一词具有了浓厚的义务色彩。”4]但是我们应该看到这是亲权现代化下由古罗马的权力式亲权向义务式亲权转变的必然结果。我们不能因为一个制度采纳了另一个制度的某些要素就否定该制度存在的独立性（毕竟它的精神内核并没有改变）。
如前所述，亲权与监护毕竟是两种不同的制度，将两者揉杂在一起只会产生各种弊端，徒增麻烦。时下正值民法典制定之机，更应该去陈布新，大刀阔斧改变这种因历史原因造成的混乱局面。在体例上实行亲权与监护分别立法。一方面建立亲权制度。亲权是婚姻家庭领域的重要权利，也是宪法保护的基本人权之一，我国民法草案第三稿曾单独规定亲权，现行《婚姻法》23条实际就是亲权内容。只是当时在“宜粗不宜细”的立法指导思想下，强行将亲权与监护制度合并，牺牲了立法的科学性。如今无论在理论还是实践上，时机和条件均更为成熟，我们应重新整合现有的立法体例，回复其科学性。因此，有必要重新设立亲权制度，详尽规定父母对未成年子女在人身和财产方面的权利义务。与此相应，改造现行监护制度的内容，将其从现有的亲权、监护揉杂合体中剥离出来，在对未成年人的保护上，监护作为亲权的补充制度而存在，此外，监护还发挥着对其他行为能力欠缺与不足者弥补的功能。对于亲权与监护制度的去向安排，我们不妨借鉴国外的做法，在民法典中设立亲属编，以其统帅包括亲权、监护在内的各项具体亲属制度。如法国民法典第一卷人、第九编亲权、第十编未成年、监护及解除亲权；德国民法典第四编家庭法，第二章亲属、第三章监护；意大利民法典第一编人与家庭、第九章亲权、第十章监护与解除亲权；我国台湾地区民法典第四编亲属、第三章父母子女、第四章监护等。目前我国关于亲属法的内容散见于民法通则、婚姻法、收
养法中，如今乘着民法典编纂的东风，改变这种零散的体例，建立统一、完整、相互补充的亲属制度，完成各亲属制度向民法典的回归。鉴于亲权与监护制度在保护未成年人利益方面有异曲同工之处，因而在内容设计上应注意两者的衔接。在亲权章节详尽规定父母对未成年子女的权利义务之余，监护制度紧接其后，以类似台湾民法中“除另有规定外，监护人于保护增进受监护人利益之范围内，行使负担父母对未成年子女之权利义务”5]的规定以示衔接。如此，两种制度相互配合，相辅相成，在各自的范围内达到对子女、家庭保护的目的。三、关于监护人的种类
监护制度在一开始的古罗马法中，有关监护人的规定就是多元化的。它可分为遗嘱监护、法定监护、官选监护。一直延续到今天大多数大陆法系国家，依然主要是这几种，只不过有时称遗嘱监护为指定监护，称官选监护为选任监护，或是基于特殊情况规定了委托监护。而在我国《民法通则》中是没有遗嘱监护的，而其所谓的指定监护实为通常所指的选任监护。但我们强调公共权力在监护中的渗透，只是加强监护的义务性，保障制度功能，而并不是否定监护的私法性。监护在本质上仍然属于私法的范畴，崇尚的是私法自治。基于未成年子女父母对其子女情况和亲属家庭情况的熟知，法律没有理由也没有必要不尊重其意思。因此，承认遗嘱监护的有效性是理所应当的。不过为防止意外，法律可以在形式要件上加以限制。同时,笔者认为也应该承认指定监护的存在，因为遗嘱监护是对父母已死亡的未成年人而言的。若父母尚在但不能继续履行监护义务的，由其指定的监护人法律也是应予承认的。而委托监护是在情势变更，父母暂时无法履行监护义务时出现的，但对委托监护应注意责任的分配问题。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020版职业安全健康监护管理 制度 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
2020版职业安全健康监护管理制度 根据《中华人民共和国职业病防治法》和卫生部《职业性健康检查管理规定》，结合本矿实际，制定本制度。本制度主要包括职业安全健康检查、职业安全健康监护档案管理等内容。 1、建立健全职业安全健康监护制度，保证职业安全健康监护工作的落实。 2、组织从事接触职业危害作业的职工进行职业健康检查。职工接受职业安全健康检查应当视同正常出勤。 3、按照有关保护妇女的劳动法规，安排工作要充分考虑妇女的生理特点，依法保护妇女的合法权益。 4、不得安排有职业禁忌的职工在其所禁忌的环境从事作业。 5、不得安排未成年人接触职业危害的作业场所；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。 6、依法组织接触职业危害因素的员工定期进行职业安全健康检
查。发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的职工，应及时调离原工作岗位，并妥善安置。具体包括： (1)上岗前职业性健康检查：对准备从事有害作业和对健康有特殊要求作业的劳动者及已就业调换到新的有害作业岗位的工人进行健康检查，及时发现职业禁忌症，受检率确保100%。 (2)定期职业卫生健康检查：对从事粉尘作业的井上、下接尘职工及原从事采掘满四年的职工每两年检查一次，受检率达100%。 (3)对接触噪声、振动等和接触化学性有害因素（放炮工、采掘工、电气焊等）的劳动者每两年检查一次，对职业病患者及观察对象每年检查一次，受检率达100%。 (4)对脱离粉尘作业及其它有毒有害作业的工人要进行离岗前健康检查，受检率确保100%。 7、劳动者职业安全健康检查的费用，由矿承担。 8、本矿定期进行职业安全健康检查的周期一般为两年，特殊工种、职业禁忌人员为一年。 9、及时公示职业安全健康检查结果，将健康检查结果如实告知
职业健康监护监督管理办法 （修订稿） 第一章总则 第一条为了规范职业健康监护工作，加强职业健康监护工作的监督管理，保护劳动者健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》），制定本办法。 第二条本办法所称职业健康监护主要包括上岗前、在岗期间、离岗时、离岗后医学随访和应急健康检查以及职业健康监护档案管理等。 第三条用人单位应当建立、健全职业健康监护制度，加强劳动者的职业健康管理，保证职业健康监护工作的落实。 第四条卫生部制定并颁布《职业健康监护技术规范》。地方卫生行政部门、行业及用人单位可根据各自的实际情况制定不低于该规范要求的健康监护实施细则，但不得作为劳动用工的就业标准。 第五条各级卫生行政部门依法对职业健康监护工作实施监督管理。 第六条承担职业健康检查工作的医疗卫生机构（以下简称职业健康检查机构）应由省级卫生行政部门或由省级卫生行政部门委托的设区的市级卫生行政部门批准。 第七条用人单位、职业健康检查机构应当接受当地卫生行政部门对职业健康监护工作的监督和检查，并提供检查所要求的相关记录和资料。 各级地方卫生行政部门应当建立申诉程序，处理职业健康监护工作中的争议。 第二章用人单位的职责 第八条用人单位应当根据本办法和《职业健康监护技术规范》的有关要求，制定职业
健康检查年度计划和经费安排，并将职业健康检查年度计划报辖区的卫生行政部门备案。 第九条用人单位安排劳动者接受职业健康检查视同正常出勤，并承担职业健康检查、医学观察和医学随访的费用。 第十条用人单位应当选择有资质的职业健康检查机构承担职业健康检查工作。 职业健康检查应按《职业健康监护技术规范》确定检查项目和检查周期。需复查时可根据复查要求相应增加检查项目。 第十一条用人单位在委托职业健康检查机构对从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查时，应当如实提供以下资料： （一）用人单位的基本情况； （二）工作场所职业病危害因素种类和接触人数、职业病危害因素监测的浓度或强度资料； （三）产生职业病危害因素的生产技术、工艺及原辅材料、产品名称等情况； （四）职业病危害防护设施，应急救援设施及其他有关资料。 第十二条用人单位应当对下列人员进行上岗前健康检查： (一) 拟从事接触职业病危害因素作业的新录用人员，包括转岗到该种作业岗位的人员； (二)拟从事有特殊健康要求作业的人员，如高温、高处作业、电工作业、驾驶作业等。 第十三条用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害因素的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。 第十四条用人单位应当根据劳动者所接触的职业病危害因素安排劳动者进行定期职业健康检查。 第十五条用人单位应当在30日内对准备脱离所从事的职业病危害的作业或岗位的劳动者进行离岗时职业健康检查；离岗前90日内的在岗期间职业健康检查可视为离岗时职业
管理制度编号：YTO-FS-PD435 操作监护管理制度通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
操作监护管理制度通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 1、操作监护人必须经考核合格并经有关部门授权； 2、操作监护人在实际操作中不能一人担当； 3、操作时必须严格执行操作票制度； 4、监护人一般不参加操作，特殊情况下，只有在核对无误后监护人才能协助操作； 5、监护人在监护时间内不得兼作其它工作； 6、监护人在监护中不得离开监护地点，如必须离开现场需请示更换监护人并在离开前将操作进行状况交待清楚； 7、监护人需认真监护操作的正确性并及时纠正违反安全的动作；如在监护工作中发现异常情况，必要时可暂停工作，立即向上级汇报，不得擅自更改操作票； 8、操作人进行操作时，必须根据值班调度员或值班负责人命令，复诵后执行； 9、停电、拉闸操作必须按照断路器（开关）——负荷侧隔离开关（刀闸）——母线侧隔离开关（刀闸）的顺序操作，送电合闸操作应按与此反顺序进行，严防带负荷拉
职业卫生档案和健康监护档 案管理制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
职业卫生档案和健康监护档案管理制度 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 职业卫生档案和健康监护档案管理制度 一、根据《中华人民共和国职业病防治法》的规定, 结合本矿的实际, 对矿各科室区队建立职业卫生档案, 员工个人职业健康监护档案, 简称“两档”,并由专人保管。 二、职业卫生档案包括: 1、企、事业单位职业卫生记录卡； 2、各生产单位接触职业病危害因素人员一览表; 3、各生产单位接触职业病危害因素人员作业人员登记卡；
4、职业病危害、职业中毒记录卡; 5、职业病危害因素检测结果汇总资料; 6、职业病危害因素程度分级管理表; 7、职业中毒事故报告与处理记录表等; 8、职业病防治法律、法规、规范、标准、文件、监督文书清单及有关文本; 9、职业卫生管理方针、计划、目标、方案、程序、指导书、管理制度； 10、职业卫生专(兼)职管理组织、职能及人员分工; 11、建设项目职业病危害管理档案;
操作及操作监护制度 一、总则 1、为了确保操作准确可靠，防止误操作，保障人身安全和防止误操作而造成的设备损坏和停电、停汽事故，特制订本制度； 2、运行人员应牢固树立“安全第一”的思想，严格执行《电业安全工作规程》和本制度，安全准确地执行各项操作任务。 二、要求 1、所有操作必须在得到值长的书面和口头命令后，方可进行操作，其他人员无权直接下操作命令；严禁无票操作； 2、在处理事故和解救人身脱离危险时，可不填写操作票或操作命令票，但应按有关规定执行，并尽可能在监护下操作。事后应立即向值长报告，并做好详细记录； 3、除紧急情况和事故外，所有操作应尽量避免在交接班时进行。一般情况下，交班前30分钟内、接班后15分钟内不进行操作； 4、操作发令人应对所发命令的正确性和完整性负责，操作人和监护人应对完成操作的正确性负责。值班人员有权拒绝接受违反规程的错误命令，可申述理由，并向上一级负责人报告。 5、填写操作票应使用钢笔或签字笔，字迹应端正。操作票中下列三项不得涂改：⑴、设备名称、编号和状态；⑵、有关参数；⑶、操作“动词”。其它如有个别错漏字允许进行修改，但应做到被改的字和改后的字，均要保持清楚，不得将要改的字全部涂掉或擦去。
6、操作票由操作人填写，填写的操作程序应符合《电业安全工作规程》和本公司颁布的《电气运行规程》有关条款的规定。每张操作票（或命令票）只能填写一个任务，每一条操作项目，只能写一个操作步骤。填写停电操作票时，应认真查对系统图、有关停电申请单、工作票和检修交待记事，必要时，应到现场核对设备，彻底弄清任务意图。填写送电操作票时应核对停电操作票、有关停电申请单、设备异动报告、检修交待、工作票、工作票登记本、接地线登记本、及值班记事等，并去就地检查设备状态。 7、操作票要由监护人、集控班长或值长逐级分别进行审核并亲自签名。在审核中如发现错误，应盖“作废”章，并重新填票； 8、对重要复杂的操作，值长、集控班长可按实际情况进行必要的考问或事故预想； 9、写好的操作票因故不能执行的，应盖“不执行”章； 10、凡需移交下一值操作的操作票，填票人、审票人应在操作票上分别签名。并应重新履行审核、批准手续。 三、操作票需要填写的内容：应拉合的开关和闸刀、检查开关及闸刀的位置、送电前，对送电范围内是否遗留有接地线、负荷分配、验电及装、拆接地线的明确地点及接地线编号、投入或取下控制回路或电压互感器回路的保险器、切换保护回路、阀门的开关位置、检查项目、转动机械的启停操作、热力系统的投入和退出。 四、执行操作任务必须使用操作票，但遇以下情况可以不填写操作票，但必须将操作项目记入运行值班记录本内：
法律法规和标准规范管理制度 一、目的 为确定公司生产经营或业务活动中适用的安全标准化法律法规和其他要求，建立识别、获取这些法律法规及要求的渠道。确保所使用的法律法规及其他要求为最新版本，提高员工和相关方的法律意识，规范安全生产行为，制定本制度。 二、适用范围 适用于公司生产经营活动相关的国家、行业、地方的安全标准化法律、法规及其他要求的控制。 三、内容与要求 3.1．识别和获取安全生产法律法规的范围： 1.国家的法律、法规和标准； 2.市政府制定的法规、标准及规定； 3.国内行业有关标准和规定。 3.2.收集途径 1.公司各部门可通过与政府主管部门、行业协会、社会组织等部门保持联系，通过走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律，主动获取相关的法律、法规及其它要求。 2.公司各部门可通过政府机构、报纸杂志、互联网等渠道获取国家、地方对安全生产有关的法律、法规及其它要求。 3.运营部也可以通过安全生产监督管理部门、技术监督部门、以及公安、消防、社会和劳动保障、卫生等部门获取有关安全生
产的法律法规、标准及其它要求。 3.3程序 1.公司各部门每年至少进行一次识别和获取本部门适用的安全生产法律法规标准规范与其他要求，并将涉及到的法律、法规等专业技术规范、规定等名单上报运营部汇总。 2.运营部按汇总明细将收集到的最新版本法律法规及其他要求汇总，并上交至总经理批准后下发相关部门执行。 3.各职能部门负责将公司适用的安全生产法律法规及相关技术标准、规范要求传达和培训员工，并监督检查执行情况。 4.运营部应每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价，使企业的各项安全管理制度和技术标准、规范符合安全生产法律法规和其它要求。 3.4.更新 1.运营部要根据公司实际情况和法律、法规及其他要求，修订安全管理制度，各部门及相关方根据以下条件确认获得的法律、法规及其它要求的适用性： （1）是否与公司职业健康安全、消防有关。 （2）是否为最新的版本。 2.各部门负责保存与本部门有关的法律、法规及其它要求。 3.当上述法律、法规及其它要求更新时，应及时修正清单，将新的内容补发到相关部门，并对旧的文件做相应的处理。 四、附件 《适用性法律法规清单》 《安全生产法律法规及其他要求符合性评审记录表》
职业健康监护管理制度 第一条根据《中华人民共和国职业病防治法》及《工作场所职业卫生监督管理规定》相关规定，结合公司实际，特制定本制度。 第二条建立、健全职业健康监护工作责任制，职业危害防治领导小组监督实施。 第三条职业健康监护主要包括职业健康检查和职业健康监护档案管理等内容。职业健康检查包括就业前、在岗期间、离岗及离岗后和应急健康检查。公司安全管理部对各单位负有监督检查的权利。 第四条用人单位须定期组织从事接触职业危害作业的劳动者进行职业健康检查，接害员工覆盖率必须达到100%。工会有监督、协助健康检查的权利和义务。 第五条职业健康检查由省级卫生行政部门批准的从事职业健康检查的医疗卫生机构承担。职业健康检查结果应客观、真实，体检机构对健康检查结果承担责任。 第六条公司必须对新招接害及转岗后接触职业危害因素的劳动者进行上岗前职业健康检查，否则不得录用或转岗。新招工人实行健康检查登记制度。如体检中发现疑似职业病患者的，必须经上级有关部门组织诊断并作出处理意见。 第七条各单位不得安排未成年工从事接触职业危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业岗位。 第八条在职业健康检查中发现职业禁忌或有与所从事职业相关的健康损害的员工，应将其调离原工作岗位，并按相关法律法规给予妥善安置。对需要复查和医学观察的劳动
者，应当按照体检机构要求的时间，安排其复查和医学观察，所需费用由用人单位承担。 第九条用人单位应组织接触职业危害因素的劳动者进行离岗时的职业健康检查。用人单位在劳动者未进行离岗时职业健康检查的，不得解除或终止与其订立的劳动合同。用人单位发生分立、合并、解散、破产等情形的，该单位所有从事接害作业的劳动者，都必须进行职业健康检查，并按照国家有关规定妥善安置职业病患者。 第十条用人单位对遭受急性职业病危害的劳动者，应及时组织救治；对可能遭受急性职业病危害的劳动者，按规定组织进行健康检查和医学观察，所需费用由用人单位承担。 第十一条健康检查机构发现疑似职业病的，通知用人单位并由用人单位书面告知从业人员，用人单位应按照健康检查机构的要求安排其进行职业病诊断或医学观察。 第十二条职业健康监护体检项目及周期，按照《职业健康监护技术规范》和相关法律法规的规定执行。需复查时可根据复查要求相应增加检查项目。 第十三条职业健康检查应填写《职业健康检查表》。 第十四条体检机构应将体检结果自体检工作结束之日起30日内书面告知用人单位，有特殊情况需要延长的，应当说明理由，并告知用人单位。用人单位应及时将职业健康检查结果如实书面告知从业人员，并留有记录。发现健康损害或疑似职业病需要复查的，健康检查机构除及时通知用人单位安排确诊复查外，还应向上级职业危害防治监管部门汇报。 第十五条健康检查机构应及时汇总职业健康检查结果，并将汇总材料和患有职业病及职业禁忌症的劳动者名单，报
监护制度是我国民法规定的，为无民事行为能力人和限制民事行为能力人设定监督保护人的一项制度。所设立的监督保护人叫监护人,被保护的人叫被监护人。监护制度的重要作用,是在自然人具有权利能力而无行为能力或限制行为能力的情况下,帮助其实现权利能力。我国监护制度规定在《民法通则》第二章“公民”之第二节，将监护分为对未成年人监护、对精神病人监护两种，对监护人产生、权利、义务和责任作了规定。最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题意见(试行)》(本文以下简称〈意见〉)中,关于监护问题,补充规定并扩充解释共14条,弥补了《民法通则》规定的不足,但仍然过于笼统,存在不少问题。本文所说的“成年人监护制度”，指的是《民法通则》第17条规定的对无和限制民事行为能力的“精神病人”的监护。 我国现行法对监护制度的规定是不完备的，特别是成年人的监护制度，存在着更明显的缺陷，主要体现在以下几点： (一)从实体角度看 1、监护对象的定义有失妥当。 《民法通则》第17条规定：“无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人……”，从第16条是关于“未成年人”监护的规定可以推断，第17条的监护对象就是指行为能力上有缺格的成年人。然而，《民法通则》使用的定义语言，容易给人造成误解。因为一般人理解“精神病人”，都是指重性精神病患者，因此容易造成错觉，成年人监护的对象仅限于重性精神病人。而且监护对象的分类，既然第16条规定的是“未成人”，而下一条却是“精神病人”，显而易见，这种定义无法在逻辑上体现周全和严密。 2、监护内容的规定过于概括。 监护的内容一般可分为监护事务与监护责任等部分。监护事务又可分为人身的监护与财产的监护。《民法通则》对监护人享有的权利义务设定得不完备、过于原则。仅在第18条规定：监护人应负保护被监护人的人身、财产及其他合法权益的责任，不履行职责造成损害时应赔偿。相比之下，各国民法普遍对监护人的权利、义务、责任作详细的规定，具有十分可行的操作性。例如，关于监护人是否享有报酬请求权，我国立法没有明确规定，而瑞士、日本、法国、台湾均明确规定监护人享有报酬请求权，德国虽然原则上规定监护是无酬的，但监护人对因执行被监护人事务所支出的费用享有请求权，而且根据合理原则，也可给予适当的报酬。再来，没有明确规定监护人对被监护人的侵权标准,没有明确规定对监护人侵权行为进行诉讼的启动人,使监护人侵权责任的规定流于形式。 1、缺乏监护人的选定程序。 我国现行法律只规定，对担任监护人有争议时，可以通过法院加以裁决。但是，当有监护资格的人经过协商达成一致意见，由并非在前顺序的人担任监护人时，是否由需要法院或相关组织确定，并没有明确的规定。从监护人设立方式来看，我国基本上采取的是放任主义,没有监护人设立登记和撤销登记制度,也没有
管理制度编号：LX-FS-A61050 变电所倒闸操作第二监护制度标准 范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
变电所倒闸操作第二监护制度标准 范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 一、目的：加强变电所倒闸操作管理，保证安全运行。 二、职责：当班值长是倒闸操作的第一责任者，对下达正确的倒闸操作命令负责；值班员负责正确倒闸操作；在现场的所长或段长、工程技术人员、运行主任对倒闸操作的正确过程负责监督。 三、管理要求： 1. 在现场的变电所长或段长、工程技术人员、运行主任是变电所倒闸操作的第二监护人。 2. 第二监护人到所后必须审核操作任务和操作
票填写的正确性。 3. 第二监护人在场时必须参加模拟演习，以便及时发现问题及时改正。 4. 值班长在复诵操作命令时，第二监护人必须在场监护。 5. 执行正式操作时，第二监护人要全程监护把关，如发现下达命令或操作错误要及时制止。 6. 在变电所施工现场做安全措施时，第二监护人要认真检查现场安全措施是否正确、完善可靠，然后再履行工作许可手续。 7. 第二监护人要参加工作验收、终结、恢复原方式的全过程监护。 考核办法 1、第二监护人不履行职责扣20元。 2、对不按标准化操作的人员扣责任人20元。
第四章财政法律制度 第一节预算法律制度 一、预算法律制度的构成 （一）预算法 《预算法》自1994年3月22日在第八届全国人民代表大会第二次会议上审议通过，并于1995年1月1日起开始施行。 《预算法》是我国第一部财政基本法律，是我国国家预算管理工作的根本性法律，同时也是制订其他预算法规的基本依据。 （二）预算法实施条例 国务院于1995年11月22日颁布了《预算法实施条例》。 2010年8月已经提交全国人大常委会审议修改稿 二、国家预算 （一）国家预算的概念 国家预算是指经法定程序批准的、国家在一定期间内预定的财政收支计划，是国家进行财政分配的依据和宏观调控的重要手段。 （三）国家预算的级次划分 1.中央预算； 2.省级预算； 3.地市级预算； 4.县市级预算； 5.乡镇级预算。 【例题·单选题】根据我国的政权结构，可以把我国的预算分为（D ）。 A.6级 B.3级 C.4级 D.5级 『正确答案』D （四）国家预算的构成—收支平衡原则 1.中央预算 中央政府预算（简称中央预算）由中央各部门（含直属单位）的预算组成。 中央预算包括地方向中央上解的收入数额和中央对地方返回或者给予补助的数额。 2.地方预算 地方预算是地方各级政府的年度财政收支计划。 地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。 3.总预算 总预算就是政府的财政汇总预算。 各级政府总预算由本级政府预算和所属的下一级政府总预算组成，由财政部门负责编制。 4.部门单位预算 部门单位的收支预算。 部门单位预算是总预算的基础，其预算收支项目比较详细和具体，它由各预算部门和单位编制。 （二）国家预算的作用 1.财力保证作用。--收入
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 煤矿职业健康监护管理制 度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-9571-64 煤矿职业健康监护管理制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1、目的 为规范我厂职业健康监护工作，加强职业健康监护管理，保护职工身体健康，预防职业病发生，依据《中华人民共和国职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》，特制定此制度。 2、适用范围 本制度适用焦化三厂所有在岗职工。 3、内容及职责 3.1安全科为职业健康监护的管理机构，遵照国家职业卫生的法律、法规和标准，制定职业健康年度计划。 3.2安全科配合厂办公室组织职业病危害作业人员进行上岗、在岗期间、离岗前和应急体检，建立职业健康监护档案。
4、职业健康体检制度 4.1上岗前和离岗时体检： 4.1.1办公室将即将从事职业病危害因素作业以及脱离职业病危害因素作他的人员（含退休、内退和转换岗）名单通知安全科，由安全科向公司安全处提出上岗前、离岗和转岗健康体检申请。 4.1.2对体检查出的相关职业病危害因素禁忌，以及未进行上岗前体检和体检不合格者不得安排相关危害作业；对没有进行离岗体检，并未取得疾控中心证明的，不得办理相关调动、离岗、退休等手续。 4.1.3对检查出的相关职业病危害因素禁忌，以及未进行上岗前体检和体检不合格者不得安排相关危害作业；对没有进行离岗体检，并未取得证明的，不得办理相关调动、退休等手续。 4.1.4 各单位不得安排孕期、哺乳期女工从事对胎儿、婴儿有害的作业。 4.1.5对单位发生分立、合并、解散等情形的，应组织安排从事结束职业病危害作业的职工进行健康体
监护管理制度 一、监护人职责 1、用火监护人应有岗位操作合格证，应了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；应有较强的责任心，出现问题能正确处理；应有处理应对突发事故的能力。 2、应参加由安全监督管理部门培训组织的用火监护人培训班，考核合格后由安全监督管理部门发放用火监护人资格证书，做到持证上岗。 3、在接到中国石化用火作业许可证后，应在安全技术人员和单位领导的指导下，逐项检查落实防火措施；检查用火现场的情况；用火过程中发现异常情况应及时采取措施；监火时应佩戴明显标志；用火过程中不应离开现场。 4、当发现用火部位与中国石化用火作业许可证不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制止用火；当用火出现异常情况时有权停止用火；对用火人不执行三不动火又不听听劝阻时，有权收回中国石化用火作业许可证，并报告有关领导。 二、监护管理制度 监护管理制度是保证人身安全及操作正确的主要措施。执行工作监护制度为的是使工作人员在工作过程中有人监护、指导，以便及时制止违章作业、违反劳动纪律的行为，杜绝和减少安全事故的发生。监护人应熟悉现场的情况，应有工作的实际经验，其安全技术等级应高于操作人。 1、完成工作许可手续后，监护人应向工作班人员交待现场安全措施、重点部位、和其他注意事项；监护人必须始终在工作现场对工作班人员的安全认真监护。 2、监护员负责作业现场设备、设施使用监督工作，并监督无关人员不得进入作业现场，作业人员穿戴好劳动保护用品。 3、发货作业现场兼职监护员 （1）付油作业现场兼职监护人员，监督进入发货现场司机穿戴好防静电工作服、戴好安全帽。负责指导车辆进入正确货位，车辆停置后，放置作业指示牌。 （2）监督静电接地连接，放置好发油鹤管和防溢油探头，通知发货员开始发货。发货期间，巡视车辆及付油设备，发现异常，立即停止付油。 （3）发货完备后，监护人负责指挥车辆离开，检查作业现场，设备回复原位。
YF-ED-J5264 可按资料类型定义编号 电气操作及操作监护制度 实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
电气操作及操作监护制度实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、总则 1、为了确保操作准确可靠，保障人身安全和防止误操作而造成的设备损坏和停电、停热事故，特制订本制度； 2、运行人员应牢固树立?安全第一?的思想，严格执行《电业安全工作规程》和本制度，安全准确地执行各项操作任务。 二、操作与操作票（命令票） 1、电气操作必须在得到集控值长的书面和口头命令后，方可进行操作，其他人员无权直接下操作令；
2、电气设备停、送电时，必须使用操作票或操作命令票，严禁无票操作； 3、在处理事故和解救人身脱离危险时，可不填写操作票或操作命令票，但应按有关规定执行，并尽可能在监护下操作。事后应立即向值长（集控班长）报告，并做好详细记录； 4、除紧急情况和事故外，所有操作应尽量避免在交接班时进行。一般情况下，交班前30 分钟内、接班后15 分钟内不进行操作； 5、电源系统（高压、低压、直流、UPS）的停送电必须使用操作票；单一负荷停送电使用操作命令票，380V 及以下电压等级单一负荷的操作，使用命令票，可以一人进行操作； 6、操作发令人应对所发命令的正确性和完整性负责，操作人和监护人应对完成操作的正
管理制度编号：YTO-FS-PD189 工作监护制度通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
工作监护制度通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 一、工作监护制度是保证人身安全及操作正确的主要措施。 二、监护人的职责是保证工作人员在工作中的安全，其监护的内容是：部分停电时，监护所有工作人员的活动范围，使其与带电设备保持规定的安全距离；带电作业时，监护所有工作人员的活动范围，使其与接地部分保持安全距离；监护所有工作人员的工具使用是否正确，工作位置是否安全，以及操作方法是否正确等；在工作中，监护人因故离开工作现场时，必须另行指定监护人，并告知工作人员，使监护工作不致间断；监护人发现工作人员中有不正确的动作或违反规程的作法时，应及时提出纠正，必要时可令其停止工作，并立即向上级报告；所有工作人员（包括工作负责人）不准单独留在室内或室外交、配电所高压设备区内，以免发生意外触电或电弧烧伤。 三、监护人在执行监护时，不应兼做其他工作，但在以下条件下监护人可以参加班组的工作：1）全部停电时；2）在变、配电所内部分停电时，只有在安全措施可靠、工
安全监护制度 一、总则 1.1 在施工作业面（点）实施安全监护制度，使每个施工人员的作业活动处于受监护状态之中，是制止违章作业，消除事故隐患，确保施工人员人身安全的有效措施。 1.2 施工队（班）长在每天分工时，应对每个作业点指派一名安全监护人。对重要工序和特殊服务面（危险性大、地形复杂、施工条件差等）的作业点，必须设专人进行安全监护。施工队（班）长若未指派安全监护人，作业点一旦发生事故，应首先追究施工队（班）长的责任。 二、必须设立安全监护人的施工项目： 本工程土建工程设立安全监护人的施工项目有： 2.1 基坑开挖； 2.2 预制基础安装；
2.3 现浇基础； 2.4 高空作业； 2.5 脚手架搭拆； 2.6 井架作业； 2.7 各类施工机械作业； 2.8 装卸运输等。 三、安全监护人条件： 3.1 坚持原则，敢管敢讲，工作责任心强。 3.2 具有一定的施工经验的专业知识。
3.3 熟悉安全工作规程和施工工艺规定。 四、安全监护人职责： 4.1 安全监护人对本作业点负有安全监护责任。安全监护人应密切注意现场施工人员的活动状态，制止施工人员的不安全行为，及时消除事故隐患。 4.2 督促施工作业人员做好班前交底，宣读安全施工作业票，补充进行现场安全交底，督促被交底人在工作票签名栏上签名。 4.3 督促和协助施工作业负责人检查安全用具和安全防护用具，使安全用具和安全防护用具齐全完好，并正确使用之。 4.4 督促施工作业负责人严格执行安全工作规程，在扩建、改造工程监督施工人员在指定的区域工作，防止施工人员误入（登）带电间隔，防止误碰运行设备。 4.5 督促做好现场文明施工，必须使现场布置、工器具、安全设施等符合施工工艺标准。
操作及操作监护制度
操作及操作监护制度 一、总则 1、为了确保操作准确可靠，防止误操作，保障人身安全和防止误操作而造成的设备损坏和停电、停汽事故，特制订本制度； 2、运行人员应牢固树立“安全第一”的思想，严格执行《电业安全工作规程》和本制度，安全准确地执行各项操作任务。 二、要求 1、所有操作必须在得到值长的书面和口头命令后，方可进行操作，其他人员无权直接下操作命令；严禁无票操作； 2、在处理事故和解救人身脱离危险时，可不填写操作票或操作命令票，但应按有关规定执行，并尽可能在监护下操作。事后应立即向值长报告，并做好详细记录； 3、除紧急情况和事故外，所有操作应尽量避免在交接班时进行。一般情况下，交班前30分钟内、接班后15分钟内不进行操作； 4、操作发令人应对所发命令的正确性和完整性负责，操作人和监护人应对完成操作的正确性负责。值班人员有权拒绝接受违反规程的错误命令，可申述理由，并向上一级负责人报告。 5、填写操作票应使用钢笔或签字笔，字迹应端正。操作票中下列三项不得涂改：⑴、设备名称、编号和状态；⑵、有关参数；⑶、操作“动词”。其它如有个别错漏字允许进行修改，但应做到被改的字和改后的字，均要保持清楚，不得将要改的字全部涂掉或擦去。
6、操作票由操作人填写，填写的操作程序应符合《电业安全工作规程》和本公司颁布的《电气运行规程》有关条款的规定。每张操作票（或命令票）只能填写一个任务，每一条操作项目，只能写一个操作步骤。填写停电操作票时，应认真查对系统图、有关停电申请单、工作票和检修交待记事，必要时，应到现场核对设备，彻底弄清任务意图。填写送电操作票时应核对停电操作票、有关停电申请单、设备异动报告、检修交待、工作票、工作票登记本、接地线登记本、及值班记事等，并去就地检查设备状态。 7、操作票要由监护人、集控班长或值长逐级分别进行审核并亲自签名。在审核中如发现错误，应盖“作废”章，并重新填票； 8、对重要复杂的操作，值长、集控班长可按实际情况进行必要的考问或事故预想； 9、写好的操作票因故不能执行的，应盖“不执行”章； 10、凡需移交下一值操作的操作票，填票人、审票人应在操作票上分别签名。并应重新履行审核、批准手续。 三、操作票需要填写的内容：应拉合的开关和闸刀、检查开关及闸刀的 位置、送电前，对送电范围内是否遗留有接地线、负荷分配、验电及装、拆接地线的明确地点及接地线编号、投入或取下控制回路或电压互感器回路的保险器、切换保护回路、阀门的开关位置、检查项目、转动机械的启停操作、热力系统的投入和退出。 四、执行操作任务必须使用操作票，但遇以下情况可以不填写操作票，但必须将操作项目记入运行值班记录本内：
标准化法律制度 一、填空题 1、我国标准化法调整围，主要包括标准制定部门、标准使用部门、企业或个人在制定标准、（组织实施标准）和（对标准的实施进行监督）过程中发生的各种法律关系。 2、国家标准、行业标准分为（强制性）标准和（推荐性）标准。 3、有关工业产品的（安全、卫生）要求的地方标准，在本行政区域是强制性标准。 4、不符合强制性标准的产品，禁止生产、（销售）和（进口）。 5、地方标准应当报（国务院标准化行政主管）部和（国务院有关行政主管）部门备案。 6、我国标准化法规定（县级以上政府标准化行政主管）部门是对标准化行为进行查处的主要执法机关。 7、国务院标准化行政主管部门（统一）管理全国标准化工作，国务院有关行政主管部门（分工）管理本部门、本行业的标准化工作。 8、按标志的功能不同，图形标志分为六类：禁止标志、（警示标志）、指令标志、限制标志、（提示标志）和（导向标志）。 9、标准是对（重复性）事物和概念所做的统一规定。 10、国家标准的编号由国家标准的（代号）、（发布的顺序号）和年号构成。 11、推荐性国家标准的代号为（ GB/T ）。 12、常和图形标志一起使用的两种辅助标志是（文字）辅助标志和（方向）辅助标志。 13、企业标准一般应定期复审，复审周期一般不超过（3）年。 14、受理企业采标标志备案审查的部门主要是（省级）和（省辖市）两级标准化行政主管部门。 15、图示符号“≡”表示（等同）采用国际标准。 16、国际标准是指（国际标准化组织（ISO））、（国际电工委员会（IEC））和（国际电信联盟（ITU ）及国家标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。 17、一项标准自发布实施之日起，至该标准复审（重新确认）、（修订）、或（废止）的时间，即为标准的复审周期。 18、标准的实施工作一般可分为计划、（准备）、（实施）、（检查）
企业职业健康监护及档案管理制度 1目的与范围 本制度明确了员工职业健康检查的分类、项目、周期及职业健康监护档案、职业病员工的管理等，以保护员工在生产过程中的安全和健康。 本制度适用于公司各部门、单位。 2编制依据 《中华人民共和国职业病防治法》 《用人单位职业健康监护监督管理办法》 《工作场所职业卫生监督管理规定》 《** 省职业卫生管理制度及操作规程编制要点》 《GBZ 188 职业健康监护技术规范》 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1职业健康监护 是以预防为目的，根据劳动者的职业接触史，通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集，连续性地监测劳动者的健康状况，分析劳动者健康变化与所接触的职业病危害因素的关系，并及时地将健康检查和资料分析结果报告给用人单位和劳动者本人，以便及时采取干预措施，保护劳动者健康。职业健康监护主要包括职业健康检查和职业健康监护档案管理等内容。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时的健康检查。 3.2职业病 指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触 粉尘、放射性物质和其它有毒、有害因素而引起的疾病。 3.3职业禁忌症 指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在作业过程中诱发可能导致对他人生命造成危险的个人特殊生理或病理状态。 4职责 4.1分管职业健康的公司领导是职业健康监护的主管领导。 4.2 安全技术部是职业健康监
护的主管部门，负责制定《职业健康监护及档案管理制度》，并监督执行； 4.3各部门、单位负责组织员工的职业健康检查，负责建立“职业健康监护管理档案” 、“员工个人职业健康监护档案” ，负责职业健康体检结果的告知。 4.3人力资源部是工伤保险的归口管理部门，负责配合相关部门落实职业病人待遇问题及患有职业禁忌症员工调岗问题。 4.4工会是公司职业健康监护的监管部门, 负责督促公司开展员工职业健康体检工作，及职业健康损害、职业禁忌症员工、职业病员工的安置及处置。 5管理内容和方法 5.1各部门、单位职业健康体检应委托有资质的职业健康检查医疗卫生机构(以下简称体检机构)承担，每年开展1 次。 5.2检查项目根据岗位接触职业病危害因素种类决定，检查周期根据《GBZ 188 职业健康 监护技术规范》的规定，费用从公司职业危害防治费用中列支。 5.3职业健康体检类别包括：上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。 5.4上岗前职业健康检查 5.4.1对下列劳动者进行上岗前的职业健康检查： a)拟从事接触职业病危害作业的新录用劳动者，包括转岗到该作业岗位的劳动者； b)拟从事有特殊健康要求作业的劳动者。 5.4.2未经上岗前职业健康检查的劳动者不安排从事接触职业病危害因素的作业；有职业禁忌的劳动者不安排从事其所禁忌的作业。 5.5在岗期间职业健康检查 5.5.1职业健康管理部门根据员工所在岗位职业病危害因素种类，确定体检项目和接受检查的人员，并定期组织安排在岗期间职业健康检查。 5.5.2根据职业健康检查报告，采取下列措施： a)对有职业禁忌的员工，调离或者暂时脱离原工作岗位； b)对健康损害可能与所从事的职业相关的员工，进行妥善安置； c)对需复查的员工，按职业健康检查机构要求的时间安排复查和医学观察； d）对疑似职业病病人，按照职业健康检查机构的建议安排其进行医学观察或者职业病诊断；
电力安全施工监护制度示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
电力安全施工监护制度示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1 总则 1.1 在施工作业面（点）实施安全监护制度，使每个 施工人员的作业活动处于受监护状态之中，是制止违章作 业，消除事故隐患，确保施工人员人身安全的有效措施。 1.2 施工队（班）长在每天分工时，应对每个作业点 指派一名安全监护人。对重要工序和特殊服务面（危险性 大、地形复杂、施工条件差等）的作业点，必须设专人进 行安全监护。施工队（班）长若未指派安全监护人，作业 点一旦发生事故，应首先追究施工队（班）长的责任。 2 必须设立安全监护人的施工项目： 2.1 送电线路性质设立安全监护人的施工项目有：
2.1.1 土石方爆破； 2.1.2 基坑开挖； 2.1.3 预制基础安装； 2.1.4 现浇基础； 2.1.5 灌注桩； 2.1.6 整体杆塔地面组装； 2.1.7 整体组立杆塔（包括拉线安装）； 2.1.8 分解组立杆塔； 2.1.9 高塔组立； 2.1.10 水面钻孔； 2.1.12 吊挂绝缘子串、放线滑车、重锤。 2.1.13 跨越架搭设与拆除； 2.1.14 人力或机械牵引放线； 2.1.15 张力放线； 2.1.16 导、地线紧线与升空；