行政专《应用写作》（汉语）作业一
一、结合实例谈谈实用型文章的基本特征
从总体上说，实用性文章在内容和形式方面体现出两大特征：一是从内容方面来看，实用性文章是为解决某个具体问题或处理某项具体工作而撰写的应用文，其内容同现实生活密切相关，是现实生活内容的反应；二是从形式方面来看，实用性文章大都有固定的体式，带有一定的格式化特点。
具体地说，主旨，材料，结构，语言是一切文章的构成要素，实用性文章的特征就分别体现在这四个方面。
（一）主旨单一，集中，明确
比如：通告通常用于发布某一事项做出的规定，主题单一明确。
（二）材料多样，真实，有力
比如调查报告：要进行深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况，材料要求充实。
（三）结构合理，谨严，固定
比如司法文书中的表述要求严谨，讲究逻辑缜密。如合同，强调合情合理合法，格式基本固定。
（四）语言准确，简明，平易，庄重
二、结合实际谈谈公文的主要特点。
1、法定性。公文是由法定机关或组织制发的，代表着法定机关或组织的意图，在法定机关或组织的权限范围内具有法定的权威性和约束力。
2、政策性。公文是处理公务问题的工具，其内容必须完全符合党和国家的各项方针、政策，也唯有如此，才能借助于公文这一有力的工具，把党和国家的方针政策精神切实贯彻，落实到具体工作中去。
3、实用性。公文是为完成某项工作，或者针对公务活动中的某个问题而制发的，制发公文的目的就是解决实际问题，推动工作的顺利进行，每一份公文都有其具体的制发目的和公务职能。
4、时效性。制发公文是为了处理公务活动中的实际问题，而公务文体的处理必须迅速、及时，所以，对公文的制发和实施通常有着严格的时间要求，公文的效用也常常是有时间限制的。
5、规范性。公文不是可以任意撰写的文种。为维护公文的权威性和严肃性，从文种名称到行文关系，从制发程序到构成体式，国家有关部门都做过严格规定。
三，在以下四个公文文种中任选两个文种，进行写作练习。
1.通告
关于查禁赌博的通告
为了搞好我市的精神文明建设，维护良好的社会治安秩序，保卫四化建设顺利进行，根据国家有关法令，特通告如下：
一、赌博腐蚀思想，诱发犯罪，影响生产，危害治安。任何形式的赌博都是违法行为，必须坚决取缔。
二、凡在近一年内参与赌博的人，要在本《通告》公布之日起十五日内进行登记。街道居民到当地派出所登记，农村社员到大队治保会登记，干部职工到本单位保卫部门登记，讲清何时、何地与何人赌博、输赢情况以及赌资、赌具有来源和去向，保证今后不再犯，并检举赌头、赌棍、设赌抽头的窝主、教唆犯。
三、赌头、赌棍、设赌抽头的窝头、教唆犯，必须在本《通告》公布之日起十五日内向公安机关彻底坦白交代，交出非法所得，揭发同伙，争取从宽处理，逾期拒不坦白交代的依法惩处。
四、因赌博输赢形成的债务，经公安机关核实认定后，一律废除。赌博赢的财物应交出。
五、任何公民发现赌博活动，有权予以制止，向公安机关报告或将赌博者扭送公安机关。
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□××市公安局
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□二○○五年一月×日
2.通知
北京市人民政府
关于陈×、单××同志职务任免的通知
京政发〔2002〕××号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
经2002年10月17日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议决定：
任命陈刚为北京市规划委员会主任。
免去单霁翔的北京市规划委员会主任职务。
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□二〇〇二年十月三十日
北京市人民政府办公厅
转发市园林局
关于进一步提高城市园林绿化规划设计水平意见的通知
京政办发〔2002〕55号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市园林局《关于进一步提高城市园林绿化规划设计水平的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□二〇〇二年十二月四日
关于进一步提高城市园林绿化规划设计水平的意见
(市园林局二〇〇二年十一月八日)
(文略)
3.请示
××单位关于增拨技术改造资金的请示
××主管局：
正当我单位技术改造处于关键阶段，资金告罄。前次所拨资金原本缺口较大，加之改造过程中出了新的技术难题，需增新设备，以致资金使用超出预算。由于该项技术是我局所属大部分企业所用的核心技术，如改造不能按期完成，势必拖延全部技术更新的进程，进而影响各单位实现全年预定生产指标和利润。目前我单位全体技术人员充分认识到市场经济的机遇和挑战，正齐心合力，刻苦攻关。缺口资金如能及时到位，我们保证该项技术改造按期完成。现请求增拨技术改造资金××××万元。
□□□□□□□□□□□□□□□□□特此
报请核批
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□××单位
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□××××年×月×日
这份请示针对“增拨技术改造资金”的理由做了较详尽的陈述：原拨资金缺口大，并出现了新的技术难题；该技术是×局的核心技术，影响全年的生产指标和利润……充分地说明实际困难，向领导诉之以理，使之能够尽快做出批复。
4. 函
关于请求解决我校进修教师住宿问题的函
××大学校长办公室：
为了培养师资，提高教学水平，我校拟派×名教师到××学院进修学习，因该院宿舍紧张，无力解决住宿问题，特向贵校联系住宿事宜。
据悉，贵校宿舍尚宽余，恳切希望予以大力支持与帮助。如能解决这一问题，住宿的几名教师尚可为贵校做些辅导和批改作业等义务工作。
特此函复。
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□××省××学校
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□二×××年×月×日这是一份工作商洽函。该函第一段能够抓住要领，突出要求解决事宜；第二段开门见山地直陈需要帮助的理由，且注意与不相隶属单位的关系，语气谦恭而委婉。
写作要求：内容要明确，中心要突出；格式要确定，写法要规范（可只写标题，主送机关，正文，主题词，发文机关和发文时间几个项目）；语言要准确，简明，得体，书写要清楚。
行政专《应用写作》（汉语）考核作业二
一，结合实际，谈谈撰写讲话稿主要应当依循哪些要求？
1．针对性要精当。讲话通常有特定的场合和固定的听众，撰写讲话稿必须考虑讲话场合和听众对象的特点，据此确定讲话的主题、材料及语言形式。针对性不强，就不会受到预期的效果，甚至会使听众产生反感或逆反心理。
2．主题要集中鲜明。公开发表讲话不同于随便聊天，必需要紧紧围绕一个中心，有一个明确的主题，并以主题统领全文。主题表达要明白直接。赞成什么、反对什么要明白无误地告诉听众。
3．内容要吸引人。一篇讲话稿的质量如何，在很大程度上取决于能否吸引听众。所以讲话稿要增强内容的知识性、哲理性和趣味性，增强语言的气势和文采。
4．语言要通俗生动。讲话稿的用语要通俗自然，使听众有亲切感，病容易理解和接受；要尽量多用形象生动的语言形式恰当运用比喻等方法，适当引用诗文、成语等；要注意协调语音，以使讲话稿读起来抑扬顿挫，朗朗上口，铿锵有力，富有节奏感和韵律美。
二，结合实际，谈谈撰写述职报告应当依循哪些要求？
述职报告是指国家工作人员就某一阶段的任职情况，向有关部门级领导或群众作出全面说明的一种文字材料。写作述职报告的基本要求是客观、具体、详略得当、语言得体。具体应依循以下要求：
1．内容要客观真实。
2．表述要具体实在。
3．详略要得当，重点要突出。
4．语言要得体。
三，运用自己所学过的文体写作知识，对下述文章进行分析（任选一篇。文章可以从学习参考试书中选择，也可由辅导老师提供。）（见参考书109页-152页）
1．调查报告
2．工作计划
3．工作总结
提示：（1）分析应主要着眼于文章的一般写法，要对文章的主体结构和各构成要素作简要的说明，分析;
（2）既要注意运用所学知识，又要注意结合原文；
（3）分析要有条理
四、在以下三个文种中，任选一个文种，进行写作练习。（例文见教程74页-102页、见参考书109页-152页）
）
1.调查报告
2.计划
3.总结
写作要求：内容要充实，重点要明确；结构要完整，写法要规范；语言要准确、简明、得体，书写要清楚。
行政专《应用写作》（汉语）考核作业三
一、结合实例，谈谈撰写求职信主要应当注意哪些问题？
求职信是求职者向用人单位介绍自己，并表达求职意愿，以求获得某个职位的一种信件。撰写时要注意以下几点：一要力求简洁凝练，避免长篇大论、繁冗琐碎；二要力求平时直白，避免故作高深或故弄玄虚；三要力求条分缕析，避免杂乱无章；四要力求准确、顺畅，避免出现病句、错别字；五要力求语气真实自然，避免矫揉造作；六要力求文面整洁、美观，避免书写不清或随意涂抹。求职信是宣传自己、推销自己的一份个人广告，不仅要受信者充分了解自己的能力和态度，而且要给受信者留下深刻而良好的印象。比如大学生应聘的求职信一定要简洁明了介绍清楚所学的专业及方向、特长、个性等，且表明态度。
二、结合实例，谈谈产品说明书的主要作用和特点？（教材182页）
主要作用：
1.指导消费
2.传播知识
3.宣传企业
主要特点：
1.内容的科学性
2.表述的通俗性
3.层次的条理性
（请同学结合实例分析）
三、运用自己所学过的文体写作知识，对下述文章进行分析（任选一篇。文章可从学习参考书中选择，也可由辅导老师提供。）
1.经济活动分析报告
材料：
关于ＸＸ服装公司库存上升、周转减慢情况的分析
ＸＸ服装公司所属服装商店，自实行商业体制改革以来，调动了干部和职工的经营积极性，销售和利润指标都完成得比较好。今年１至４月销售额７３９９万元，比去年同期上升３７．９３％，实现利润９０５万元，比去年同期上升７９．４９％，美中不足的是，资金占用的增长幅度大于销售的增幅，４月末全部流动资金占用达4182万元，比去年同期增加１４８７万元，上升５５．１８％。今年１至４月全部流动资金周转达６５．４４天，比去年同期的６３．７１天减慢１．７３天，反映在银行借款上，今年平均占用１７１３万元，比去年同期增加１６９万元。
全部流动资金占用额中，商品资金、非商品资金和结算资金占用全面增加。其中，商品资金周转减慢１．５９天，比去年同期多占用资金９８．０４万元；结算资金周转减慢０.３６天，比去年同期多占用资金２２．２万元。在商品资金中，原材料资金周转减慢达１２．６天，多占用资金７７６．８９万元。同时，由于原材料资金的急剧上升，使得成品、在产品、原材料这３类资金的比例失调。按历年经验，服装行业３类资金的结构比例，在旺季分别为４５％、３０％、２
５％，在淡季大致各占１／３左右。而今年１至４月份商品资金平均占用中，成品资金占２９．９４％。在产品资金占１４．５８％，原材料资金平均占用的比例竟高达５５．４８％。可见，原材料库存庞大是影响全部流动资金周转减慢的主要原因。
原材料库存结构的问题何在？试就期末原材料大类品种的库存数量列表分析：
原材料大类品种库存数量表单位：米
项目今年4月去年4月+％
棉布403790393973+2.49
涤棉896286766755+16.89
中长551452394886+39.65
呢绒439153184760+137.67
其中：精纺238131102959+129.34粗纺189********+163.66
针涤222141169281+31.23
绸缎1012990437279+313.68
从表上可以看出，原材料各大类的期末库存，绝大部分都比上年同期有较大幅度的增长。尤其是单价最高的呢绒比上年同期增加２５４３９３米，如以平均单价３０元计，呢绒库存多占用资金达７６３.１８万元。
造成原材料库存如此庞大和结构不当的原因，有客观的，也有主观的。客观原因一是自采比重增加，二是部分商店扩大经营范围，三是呢绒原料单价有所上升，等等。此外，主要还有以下几方面情况：
一、受上年市场供求影响，备料过早过多
由于上年的“西服热”和“工作服热”，加之社会上的物价调整，精、粗纺呢绒供应紧缺，造成行业内至今仍存在恐慌心理。因此，今年看到有货就抢，使得储备时间提早了两三个月，影响原料资金成倍地增加。根据汇总的统计报表分析，仅三、四月份，全公司购进呢绒３５．４２万米，比去年同期的１６．８２万米增长１倍以上。以ＸＸ服装商店为例，过去一般到八、九月份才开始进粗纺，而今年春节后就大量购进，到４月末，该店的粗纺库存已达１９６４米，比去年同期猛增７．３倍，增加的资金达５０多万元。这些原料加工的服装大多数都要到第４季度才能动销，以致加剧了资金的紧张程度。
二、对市场趋势估计不足，部分物资沉淀压库
由于对服装销售趋势缺乏预测，应变能力差，以致市场发生变化时造成部分成品和原材料积压。如xx服装商店，去年三、四月份从广州购进大量针织涤纶，加工套装和两用衫。哪知这些原来热销的服装，今年转为销小存大，结果针织涤
纶积压，至今还有６０００多米，占用资金４万多元。又如xx服装商店于去年购进５５０００多米防雨府绸，至今还存２６０００多米，占用资金１０万元左右，等等。
三、库存中的“陈年老货”，长期没有处理
少数商店的原料仓库中，还有长期积压下来的“陈年老货”。这些东西有的因色泽不好被打入冷宫，有的甚至已褪色霉变。如ＸＸ服装商店这次清理仓库发现此类呢绒１０００多米，占用资金４万元左右，而且被搁置的年限长达６～８年，据了解，还是商店前任经理留下来的。
以上情况经银行反映，得到ｘＸ服装公司领导重视该公司召开了商店经理会议，布置了清仓排库的工作要求，促使有些商店积极挖潜，对积压的原料和成品想法处理，收到了一定的效果。
我们认为，当前银行要严格控制信贷规模，不可能较多增加贷款，而企业又面临储备原料季节，急需增加资金的时候，我们应该把主要力量放在挖掘内部资金潜力上，变“死”的物资为“活”的资金，以提高资金的使用效益。
为此，我们建议：
一、各服装商店均应认真对商品资金进行排队，弄清家底，算清资金潜力所在。并抓紧落实有问题商品和原材料的推销或外调，把积压资金搞活。
二、压缩原料库存，减少原料资金的占用。不能因原料一时紧张而见货就抢。尤其在当前资金紧张的情况下，更要根据轻重缓急量力而行，适当储备，使商品资金的结构比例逐步趋向合理。
三、重视市场预测，加强设计力量，进一步扩大销售。近年的服装市场变化较大，流行周期不断缩短，这就要求我们重视市场信息，搞好趋势预测；同时还要加强设计力量，不断推陈出新，使专业服装商店在当前“工农兵学商，一齐搞服装”的情况下，充分发挥自己的优势，不断提高竞争能力。
中国工商银行ＸＸ市ＸＸ区办事处
200×年×月×日
参考：
这是一份XX服装公司库存上升、资金周转情况的分析报告。它的标题省略了分析时限，也符合经济分析报告标题的一般写法。
济活动分析报告有三方面的特点（1）科学性。经济活动分析报告的特点主要体现在“分析”二字上，而分析是否正确就主要体现在是否科学上。要进行科学的分析，首先要以党和国家的方针政策为指导；二是要占有大量的资料；三是必须运用科学的方法和观点对这些
数据资料进行深入的分析。（2）及时性。经济活动分析是经济管理部门和企业的一项经常性工作。（3）指导性。经济活动分析报告主要是对过去和当前的经济活动中的成绩和问题、经验和教训作出分析，具有总结的性质。
本文基本上体现了这一些特点。正文部分：开头把XX服装公司1—4月份的经营作了基本的反映，并用比较的方法，反映出流动资金提高、周转减慢、借款提高、库存积压的情况。
主体部分：通过对原料库存的数据分析，用“因素分析法”找出主客观原因，既揭露了矛盾，又分析问题产生的症结。通过分析，也看到了公司内部的潜在能力。所以报告最后一部分，主要针对内部管理，提出了合理化的建议。
总之，这篇分析报告把“基本情况”、“评价分析”、“建议”这三个部分有机的统一起来了。是围绕提出问题、分析问题、解决问题的思路来安排材料、组织结构的。这种结构安排反映了事物的内在联系，符合人们认识问题的规律。
2．可行性研究报告
提示：（1）分析应主要着眼于文章的一般写法，要对文章的总体结构和各构成要素作简要的说明。，分析；
（2）以要注意运用所学知识，又要注意结合原文。
（3）分析要有条理。
四，在以下三种文体中任选一种，进行写作练习
1．经济消息、合同
2.贺信、慰问信、祝酒词
参考：
经济消息：
2006年金融稳定报告发布首次预警房价下跌风险
央行昨天发布《2006年金融稳定报告》（下简称《报告》），对国内金融业现状及货币政策的执行情况等进行阐述。记者注意到，在这份长达169页的长篇报告中，央行首次以专栏形式对房价下跌可能引发的金融风险作出预警。
《报告》指出，在房价攀升和房地产信贷规模较大的情况下，需关注房地产市场波动带来的潜在风险。当前房地产价格走向尚不明朗，如果房地产价格出现大幅下跌，那么银行自身持有的房产抵押价值将会降低，冲抵银行资本，进而影响到房地产的信贷投放，而这将推动房地产价格更大幅度的下跌。
巧合的是，渣打银行近日发布的报告也提出，受房价调控政策影响，今年前两个季度，已有约240亿美元的热钱撤离中国境内。热钱的流出将对房价上涨起到遏制作用。
虽然对房价下跌可能引发的风险作出预警，但央行表示，目前仍有相当大的住房需求未得到满足，市场对商品房相当数量的投资和投机需求将继续存在。因此在政策执行方面，央行将继续保持政策的持续性，重点控制房地产的过度投资行为。截至2005年末，我国16家银行个人住房贷款余额为20258亿元，比上年增长1772亿
行政专《应用写作》（汉语）考核作业四
一、结合实例，谈谈撰写民事起诉状的“事实与理由”应当注意哪些问
题？撰写民事起诉状在陈述事实时应当注意两点：
1.必须实事求是地反应事情的真相，不能隐瞒或者歪曲事实。
2.要围绕诉讼请求写明事实，既要反映案件的全貌，又要突出重点。
在阐述理由时也要注意连点：
1.依事论理要以事实为依据，要抓住重点，击中要害。
2.依法论理要能准确地引用法律条款。
事实与理由是相辅相成的，离开事实谈理由往往会显得苍白无力。只陈述事实而不阐明理由，也会显得缺乏说服力。事实与理由都是为实现诉讼请求服务的。
二、结合实例，谈谈读书笔记的作用。
做好读书笔记是成功的治学之道，具体表现为以下四个方面：
1.帮助记忆
2.帮助理解
3.存储资料
4.锻炼思维，引发思考
（请同学结合实例具体谈谈）
三、在以下三个文种中，任选两个文种，进行写作练习。
1．条据
2. 启事
3. 书信
参考：
条据、启事、书信例文详见教材P249页 -275页、参考书的P381页 -389页，或到网上收集相关文种的写作资料
行政专《应用写作》（汉语）作业一 一、结合实例谈谈实用型文章的基本特征 从总体上说，实用性文章在内容和形式方面体现出两大特征：一是从内容方面来看，实用性文章是为解决某个具体问题或处理某项具体工作而撰写的应用文，其内容同现实生活密切相关，是现实生活内容的反应；二是从形式方面来看，实用性文章大都有固定的体式，带有一定的格式化特点。 具体地说，主旨，材料，结构，语言是一切文章的构成要素，实用性文章的特征就分别体现在这四个方面。 （一）主旨单一，集中，明确 比如：通告通常用于发布某一事项做出的规定，主题单一明确。 （二）材料多样，真实，有力 比如调查报告：要进行深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况，材料要求充实。 （三）结构合理，谨严，固定 比如司法文书中的表述要求严谨，讲究逻辑缜密。如合同，强调合情合理合法，格式基本固定。 （四）语言准确，简明，平易，庄重 二、结合实际谈谈公文的主要特点。 1、法定性。公文是由法定机关或组织制发的，代表着法定机关或组织的意图，在法定机关或组织的权限范围内具有法定的权威性和约束力。 2、政策性。公文是处理公务问题的工具，其内容必须完全符合党和国家的各项方针、政策，也唯有如此，才能借助于公文这一有力的工具，把党和国家的方针政策精神切实贯彻，落实到具体工作中去。 3、实用性。公文是为完成某项工作，或者针对公务活动中的某个问题而制发的，制发公文的目的就是解决实际问题，推动工作的顺利进行，每一份公文都有其具体的制发目的和公务职能。 4、时效性。制发公文是为了处理公务活动中的实际问题，而公务文体的处理必须迅速、及时，所以，对公文的制发和实施通常有着严格的时间要求，公文的效用也常常是有时间限制的。 5、规范性。公文不是可以任意撰写的文种。为维护公文的权威性和严肃性，从文种名称到行文关系，从制发程序到构成体式，国家有关部门都做过严格规定。 三，在以下四个公文文种中任选两个文种，进行写作练习。 1.通告 关于查禁赌博的通告 为了搞好我市的精神文明建设，维护良好的社会治安秩序，保卫四化建设顺利进行，根据国家有关法令，特通告如下：
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《公共行政学》形成性考核册作业1参考答案 一、名词解释 1、地方政府体制：地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。 2、非营利组织：非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。 3、人事行政：人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 4、公文管理：公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。 二、单项选择题 1．被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是( C )。 A．普耳B．斯密C．欧文D．斯图亚特 2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是( A )。A．里格斯B．古立克C．德鲁克D．高斯 3．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A )。 A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 4职位分类最早产生于19世纪的（B ）国,后被许多国家所效仿。 A．法B．美C．中D．英 5．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是( C )。 A．选任制B．考任制C．委任制D．聘任制 6．公共行政学研究的核心问题是( A )。 A．政府职能B．行政监督C．行政决策D．行政体制 7．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( C )。 A．内阁制B．总统制C．半总统制D．委员会制 8．内阁制，起源于18世纪的( A )国，后来为许多西方国家所采用。 A．英国B．美国C．日本D．加拿大 9．我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在( B )中提出"我国公卿要学习行政学"。A．《行政学原理》B．《论译书》C．《行政学的理论与实际》D．《行政学》 10．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是( A )的行政区。 A．特殊型B．发展型C．传统型D．现代型 三、多项选择题 1．下列属于文化环境要素的是( BCDE )。 A．法律制度B．意识形态C．道德伦理D．价值观念E．教育 2．国家公务员的培训主要有( BCDE )等几种形式。 A．综合培训B．更新知识培训C．任职培训D．业务培训E．初任培训 3．下列国家实行总统制的有( AD )。 A．墨西哥B．德国C．新加坡D．埃及E．丹麦 4．较有代表性的领导行为理论有( ABCDE )。
电大公共行政学期末复习全部单项选择题答案 第一章: 绪论 1、在西方, 最早提出行政概念的是( B.亚里士多德)。 2、公共行政的首要特点是它的( B.公共性)。 3、中国的公共行政的最大特点是( D.中国共产党领导政府)。 4、称之为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是( C.欧文 )。 5、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( C.威尔逊)。 6、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( A.《行政之研究》), 它标志着公共行政学的产生。 7、被称为"组织理论之父"的是( A.韦伯)。 8、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出 ( A.官僚制理论 ) , 因而被称为”组织理论之父”。 9、被称为"科学管理之父"的是( D.泰勒 )。 10.被称为"行政管理之父"的是( D.法约尔)。 11.提出管理五项职能和14条管理原则的是( D.法约尔 )。 12.提出著名的POSDCRB, 即七项管理职能的是( B.古立克 )。 13.20世纪30年代, 古立克把管理职能概括为( A .计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算)。 14.第一位试图建立公共行政学体系的是( C.怀特)。 15.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( D.《行政学导论》)。 16.中国最早提出学习行政学的是( D.梁启超), 她于1876年在〈论译书〉中提出
"中国公卿要学习行政学" 17.中国最早提出学习行政学的是梁启超, 她于1876年在( B.《论译书》)中提出"中国公卿要学习行政学"。 18.中国第一部行政学著作是( A.《行政学的理论与实际》)。 19.中国第一部行政学著作〈行政学的理论与实际〉的作者是( C.张金鉴 ) 。 20.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( D.孙中山), 她建立了五院分立制度。 第二章行政环境 1、公共行政环境的( D.特殊性 )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 2、美国哈佛大学教授( A.高斯)最先提出对公共行政环境问题进行研究。 3、1961年里格斯发表了( C.公共行政生态学), 这是公共行政生态学的代表作, 开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。 4.公共行政生态学的代表作<公共行政生态学>于1961年发表, 该书的毛者是( A.里格斯 ). 5.公共行政生态学的代表作是里格斯的( B.《公共行政生态学》 )。 6.融合型的公共行政模式存在于( C.农业社会 ) 。 7.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( C.棱柱型公共行政模式 ) . 8.衍射型的公共行政模式存在于( C.工业社会 ) 。 9.按照里格斯的划分, 棱柱型是( D.农业社会向工业社会过技期间的公共行政模式 )。
正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 某些请示、报告虽为报请性公文，但一经批转，便可起到指挥性公文甚至法规性公文的作用。 选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“对”。 题目2 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 意见既可作下行文，也可作平行文，还可以是上行文。 选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“对”。
不正确 获得3.00分中的0.00分 标记题目 题干 某机关发文迁移办公地点，用（） 选择一项： A. 公告 B. 报告 C. 通告 D. 通知 反馈 你的回答不正确 正确答案是：通知 题目4 正确 获得3.00分中的3.00分 标记题目 题干 会议纪要的内容要（）
选择一项： A. 改动一些提法 B. 符合会议实际 C. 增添一些有说服力的数据 D. 保持会议记录原貌 反馈 你的回答正确 正确答案是：符合会议实际 题目5 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 联合行文的发文字号，要标明每个行文机关的发文字号。选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“错”。 题目6 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目
题干 机关之间请求帮助或配合工作，以及向有关主管部门请求批准，可使用请示行文。 选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“错”。 题目7 正确 获得3.00分中的3.00分 标记题目 题干 函主要用于不相隶属机关之间（） 选择一项： A. 商洽公务 B. 传递文件 C. 沟通感情 D. 汇报工作 反馈 你的回答正确 正确答案是：商洽公务
题目8 正确 获得3.00分中的3.00分 标记题目 题干 下列“请示”的结束语中得体的是（） 选择一项： A. 以上所请，如有不同意，请来函商量 B. 以上事项，请尽快批准 C. 以上所请，妥否?请批复 D. 所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复 反馈 你的回答正确 正确答案是：以上所请，妥否?请批复 题目9 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。 选择一项： 对
《公共行政学》形成性考核册参考答案（1-4） 行政管理学形成性考核册(作业1） 一、名词解释 1,地方政府体制: （P79） 地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式. 2,非营利组织: （P103） 非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的,且净盈余不得分配,由志愿人员组成,实行自我管理的,独立的,公共或民间性质的组织团体. 3,人事行政: （P138） 人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理. 4,公文管理: （P174） 公文管理就是对公文的创制,处置和管理,即在公文从形成,运转,办理,传递,存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中,以特定的方法和原则对公文进行创制加工,保管料理,使其完善并获得功效的行为或过程. 二,单项选择题 1 ( C ).2. ( A ).3. ( A ).4 ( B )5. ( C ).6. ( A ).7. ( C ).8. ( A )9. ( B ) 10. ( A ) 三,多项选择题 1. ( BCDE ). 2. ( BCDE ) 3. ( AD ). 4. ( ABCDE ). 5. ( ABCDE ). 四,简答题 1,公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面 答:(1)公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上.各种公共行政环境之间有自然地理,政治制度,经济制度,意识形态,文化传统,宗教信仰和风俗习惯的差别.就是在同一种政治制度,经济制度和文化传统的前提下,公共行政环境也有区别. (2)这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别.这些差别主要表现在自然地理,经济发展水平,人文素质,宗教信仰,风俗习惯,行政效率高低等方面. 2,简述机能制的优点和缺陷. 答:机能制又称职能制,是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型.(1)机能制的优点是:①可以扩大公共组织的管理职能.②专业分工,有利于专业化管理,提高效率.③分权管理,有利于调动专业人员的工作积极性.(2)机能制的缺陷是:①职能分化过多,会造成政府机构过多,因而会造成对社会和经济干涉过多,不利于市场经济的发展的后果.②分工过细,会造成权力交叉,影响行政效率的后果. 五,论述题
2019年国家开放大学电大《公共行政学》期末试题标准题附答案 （试卷号2202） 考试说明：本人根据学员的需求汇总了历年来所有的期末试题及答案，形成了一个完整的标准题库，对考生的复习和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。内容包含：单项选择题、多项选择题、名词解释、简答题、论述题。做考题时，利用本文档中的查找工具(Ctrl+F)，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他网核、机考及教学考一体化试题答案，敬请查看。 一、单项选择题 1．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( )。 D．威尔逊 2．衍射型的公共行政模式存在于( )。 C．工业社会 3．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为( )。 C．社会监督 4．融合型的公共行政模式存在于( )。 C．农业社会 5．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是( )的核心内容。 A．行政道德 6．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于( )资产阶级革命后建立的文官制度。 A. 英国 7．为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。 B．积极方案 8．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( )。 D．实施阶段 9．税收制度的核心是( )。 B．税法 10.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( )，他建立了五院分立制度。 A．孙中山 11．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( )，它标志着公共行政学的产生。 A．《行政之研究》
12．里格斯于1 961年发表的公共行政生态学代表作是( )。 B．《公共行政生态学》 13．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是( )。 B．自由资本主义时期 14．总统制，起源于18世纪末期的( )国，是总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。 D．美国 15．《中华人民共和国公务员法》正式施行于( )。 B．2006年1月1日 16．行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是( )． C．纠正偏差 17．对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由( )给予政纪处分。 D．行政监察机关 18．国家预算中占主导地位的是( )。 A. 中央预算 19．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是( )。 C．张金鉴 20．高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是( )。 C．《美国社会与公共行政》 21．对于一般的省、市、县而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县就是( )的行政区。 D．特殊型 22．构成公共组织结构的基本要素是( )，它是公共组织结构的支撑点和联络点。 B．行政职位 23．下列不属于行政领导权力的来源的是( )。 A．决策权力 24．世界上第一个建立文官制度的国家是( )。 D．英国 25．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为( )。 B．追踪方案 26．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的( )天内报有关部门备案。
一、多项选择题（共20 道试题，共60 分。） 1. 按照文种的适用范围，决定可分为以下三类：（ABD） A. 指挥性决定 B. 知照性决定 C. 命令性决定 D. 裁决性决定 满分：3 分 2. 行政公文的特点：（ABCD） A. 法定性 B. 实用性 C. 通俗性 D. 规范性 满分：3 分 3. 通知具有以下作用：（ABCD） A. 发布 B. 批转 C. 指导 D. 告知 满分：3 分
4. 请示的注意事项主要有：（ABCD） A. 正确选用文种 B. 一文一事 C. 避免多头行文 D. 一般要越级请示 满分：3 分 5. 公文行文规则主要有：（ABCD） A. .行文实效规则 B. 行文根据规则 C. 联合行文规则 D. 批准行文规则 满分：3 分 6. 函正文的结语可重申致函目的，也可提出要求：（ABCD） A. 询问函可用“即请函复” B. 答复函可用“此复”、“特此函复” C. 请示函可用“请予研究函复” D. 请批函可用“特此函请审批” 满分：3 分 7. “决定”与“命令”的主要区别是：（ABCD） A. 在使用权限方面“命令”非常严格
B. “决定”则可较普遍地使用。 C. “命令”涉及的是特定的具体事务 D. 只涉及一部分非特定的具有普遍性的反复发生的事务 满分：3 分 8. 按照内容和用途，命令可分为：（ABC） A. 发布令 B. 行政令 C. 奖惩令 D. 主席令 满分：3 分 9. 请示和报告的区别有：（ABD） A. 行文目的不同 B. 内容构成不同 C. 行文方向不同 D. 行文时间不同 满分：3 分 10. 公告眉首的一般由以下部分组成：（ABC） A. 标题 B. 题注
文秘管理与应用写作形成性考核册 作业1 一、结合教材，从主旨、材料、结构、语言等四个方面阐述实用型文章的特征。P2 答：实用型文章的特征就分别体现在以下这四个方面：（一）主旨单一、集中、明确。主旨是文章的中心意思，是作者的意图、主张或看法在文章中的体现。单一，指一篇文章中只能有一个中心，要“一文一事”；集中指一篇实用型文章只能有一个中心，做全文的统帅；明确，指文章的中心意思、作者的意图和主张是什么，要使读者一看便知。例如写请示，一份请示只能请示一件事。要么请领导机关批准什么事项，要么请领导机关答复、指示什么问题。事项必须单一、明确、全文都必须归结到一点。 （二）材料多样、真实、有力。材料是构成文章内容，形成支撑并表达主旨的各种事实与理论；多样是指材料可以有理论和事实材料，第一手和第二手材料等，多样是就其总体特征而言；真实指材料要符合客观情况，是使文章具有真实性的首要条件；有力是指材料能为主旨所统帅，为主旨表达需要，要典型。比如写总结，我们必须收集全年或一段时间所做的工作，从方方面面汇总真实情况，材料多样、内容丰富，具有典型性才能说明问题，才有力。 （三）结构合理、谨严、固定。合理指结构安排符合客观事物的构成和发展规律；谨严性指文章首尾圆合，衔接紧密，层次清晰，段落分明；固定是指写作时遵照固定的模式，格式要规范。例如写经济分析报告、我们必然要了解现状、综合现实情况，其次进行分析、研究、最后找出应对的办法，一环扣一环，结构要合理，思想脉络要清晰，逻辑推理才严密，而且这种结构是固定的。 （四）语言准确，简明、平易、庄重。语言准确是指措辞造句恰当、贴切、得体，使用大量的专业术语和行业用语，合理使用一些经核查无误的数据，多用长句、复句；语言的简明指能用尽可能少的语言材料，把尽可能多的信息明明白白地传递给读者；平易即平实自然，晓畅易懂，用语直白、朴实；语言的庄重正是形成文章的庄重风格的最为重要的因素之一，多用严整的句式，严格把握用词的分寸和界限，注意不宜使用和需要慎重使用的词语。例如写通知等。 总之，主旨单一、集中、明确、材料多样、真实、有力，结构合理、谨严、固定，语言准确、简明、平易、庄重，是应用文所应具备的基本特征，也是对应用文写作的基本要求。 二、结合自身学习经历与体验，谈谈范文阅读对提高实用型文章写作水平的重要性。P7 答：“熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟”，是前人的写作经验之谈，道出了写作的普遍规律。观千剑而成器，通过范文的阅读，可以潜移默化地把他人的经验变成自己的体会，使之在自己的写作活动中产生作用，学习写作，却不读文章，不熟悉文章实际，就无法形成对一种文体的最基本、最全面的认识，这样即便学了写作知识，也难以在写作中加以灵活运用，难以使之成为活的知识。阅读是写作的先导和基础，多读范文，多接触文章实际，是获得对文章的感性认识并有所借鉴、有所提高的重要途径。我在写“请示”的时候，就大量阅读了相关体式的范文，明白了标题的三要素、主送机关的确定，正文语言和格式的使用，常见的结尾语等，很快掌握了这种文体的写作规律。 三、结合教材。简述公文的概念、特点、功用、构成要素与分类。 答：1.公文也即公务文书，对这个概念可有广义和狭义两种理解。广义的公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的各类文字材料。而这里所说的公文是指狭义的公文而言的，主要是指国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》列出的十三类公文。这是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 2.公文的主要特点：法定性；.政策性；实用性；.时效性；5.规范性。 3.公文的基本功用：颁布法规，传达指示；反映情况，请示工作；.联系工作，商洽公务；.宣传教育；依据凭证。 4.公文的构成要素：眉首部分；主体部分；版记部分。 5.公文的分类：1）按照行文关系和行文方向分类：上行文、平行文、下行文；2）按照紧急程度分类：紧急公文和普通公文；3）按照有无保密要求及机密等级分类：普通文件、保密文件；4）按具体职能的不同分类：法规性公文、指挥性公文、报请性公文、联系性公文、实录性公文；5）按传阅范围限定与否分类：内部文件、公开发布的公文。
电大专科《公共行政学》名词解释简答题题库及答案（试卷号：2202） 盗传必究 一、名词解释 1．政府职能：是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。 2．行政区划体制：是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。 3．完整制：又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。 4．行政效率：是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。 5．市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。 6．行政体制：指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。 7．程序性决策：也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。 8．行政法规：是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。 9. 管理幅度：是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。 10．行政决策参与：是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。 11．电子政府：是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。 12. 公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。 13. 行政领导责任：是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。 14. 风险型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。 15. 事前监督：是指在某种公共行政管理活动开展之前，监督部门围绕公共行政管理主体的行政行为进行的监督检查。 16. 政府再造：是指对公共体制和公共组织绩效根本性的转型，大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型
最新国家开放大学电大《公共行政学》期末题库及答案 考试说明：本人针对该科精心汇总了历年题库及答案，形成一个完整的题库，并且每年都在更新。该题库对考生的复习、作业和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他网核及教学考一体化答案，敬请查看。 《公共行政学》题库及答案一 一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内） 1．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是( )。 A．梁启超 B．江康黎 C．张金鉴 D．孙中山 2．衍射型的公共行政模式存在于( )。 A．农业社会 B．原始社会 C．工业社会 D．信息社会 3．英国地方政府形式是最典型的( )体制。 A．三权分立制地方政府 B．民主集中制地方政府 C．行政体地方政府 D．自治体地方政府 4．构成公共组织结构的基本要素是( )，它是公共组织结构的支撑点和联络点。 A．职能目标 B．行政职位 C．行政职权 D．行政人员 5．中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于( A．考任制 B．委任制 C．选任制 D．聘任制 6．世界上第一个建立文官制度的国家是( )。 A．法国 B．美国 C．中国 D．英国 7．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为( )。 A．积极方案 B．追踪方案 C．临时方案 D．应变方案 8．据考，“法治”一词是古希腊人( )最早提出的。 A．亚里士多德 B．梭伦 C．毕达哥拉斯 D．柏拉图 9．税收制度的核心内容是( )。
题目1：在以下五个文种中任选两个文种，进行写作练习。: 1.便条（或字据） 2.启事 3.书信（要求包含“封套”与“内文”两个部分） 要求：内容要明确，中心要突出；格式要正确，写法要规范；语言要准确、简明、得体，书写要清楚。 答：1、便条 请假条 张老师： 尊敬的徐老师，我们寝室共六人（贾XX，YYY，SSS，DDD，GGG，LLL）希望可以全体回家自修，出校时间为周五晚21：30分，于周日恢复正常上课。望批准。 此致 敬礼！ 学生：XXX XX年X月X日
2、启事 寻物启事 本人不慎于****年**月**日上午9时在公司办公楼大院内遗失黑色华为P9手机一部。手机屏幕上方有刮痕。望拾到者速与本人联系。不胜感激。联系手机：xxxxxxxxxx。 此启 财务部：xxx xxxx年xx月xx日
题目2：结合自身学习经历与体验，阐述读书笔记的作用。 答：读书笔记是在阅读书籍或文章等各种文献时，对有价值、有意义的东西所作的记录，其中有录自读物的资料，也有自已的心得、体会等。读书笔记与其他文体有所不同，其他文体无论长短，都是作者所撰写的用以表情达意的文章，而读书笔记多为摘抄文字，其用途也不是表情达意，而是为给自已的学习、工作和研究提供帮助。具体地说，读书笔记有以下几方面作用。 1、可以帮助记忆。人的记忆力是有限的，而且会遗忘。俗话说：“好记性不如烂笔头”。所以，记读书笔记，可以弥补我们的精力和记忆力不足，有效的提高学习的效率。 2、帮助理解。不仅记忆文献内容要借助于笔记，就是为了充分理解文献内容，也需要作好笔记。只读不记，难免浮光掠影，对所读内容未能深切感受，认真领会，而在作笔记的过程中，则能字斟句酌，全面深入地理解文献的内容。 3、存贮资料。存贮资料，积累知识，以备用时之需，是人们读书的最重要的目的之一。在读书时，为了减轻大脑记忆的负担，克服大脑记忆的局限，也为了保证资料内容的准确性，完整性，就要把有用的资料记录下来，随用随取，极为方便。 4、锻炼思维，引发思考。可以培养思考习惯。做读书
电大 2019 应用写作（汉语）形考二作业答案 答：调查报告的含义、用途、特点、分类、写作要求分别如下： 1、含义：调查报告是对某一个事件或某一个问题，进行涂细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告。 2、用途：调查报告的用途比较广泛,它可以用以总结一个单位、一个部门甚至一个地区的经验也可以用以揭露某一方面的问题,或者探明某一个事件的真相,还可以用以介绍某个事物的发展过程。 3、特点 :真实性 ;针对性 ;典型性 4、分类：按其内容不同分为反映情况的调查报告、总结经验的调查报告、揭露题的调查报告,此外还有一类专门用于科学研究的学术性调查报告 5、写作要求：一要认真进行调查研究充分占有材料;二要以正确的立场和方法，认真分析并合理组织材料;三要讲究结构形式和语言特色。 答：三者的区别，撰写讲话搞的要求分别如下： 1、区别：讲话谢不同于一般的演讲稿，也不同于会议报告。讲话搞一般分为能够代表本单位发言的领导人所用，其内容往往体现本单位的集体意志，演讲谢则听 反映演讲者的个人看法，讲话搞有的是由领导人亲自动手写的，有的是文秘人员根据的意图代为起草的，有的甚至是经专门的写作班子反复讨论，修改后才定 稿的，演讲稿大者是由演讲者本人单独撰写的。讲话搞与会议报告相比，首先二者在篇幅上就有一定的区别，讲话搞通常较短，会议报告则较长。此外，二者 在内容的安排，表述方式特别是语言的运用方面者有较大的区别。 2、撰写讲话搞的要求：一是针对性强；二是主题要集中鲜明；三是内容要吸引人；四是语言要通俗生动，要有气势和文采 2009 年春期政教处工作计划 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以《中学德育大纲》、《公民道德建设实施纲要》指导，牢固树立 “以人为本、德育为首”的意识，认真贯彻落实中共中央国务院《关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》，更新德 育观念，创新工作思路，切实提高德育工作的针对性和时效性。工作中坚持“抓好常规、突出重点、体现特色”的方针，努力 提高学生思想品德和良好的行为习惯，创建安全文明校园。认真总结上学期工作，寻找差距，弥补不足，以改进今后的工作。 二、工作思路 规范常规管理，创新德育举措。
问题1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？ 答：显然不是发达国家国民素质比中国人高。而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。 问题2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？ 答：导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因。 第一，“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并不完善，缺乏科学性。“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。 第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。 第三，国民素质、公共参与意识需加强。当下社会存在很多人对待公共服务，有占便宜的消耗欲与占有欲，没有养成“适量使用”、“文明使用”的习惯。 问题3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？ 答：第一，健全、细化公厕使用标准，确定手纸使用额度，使“公厕革命”制度化。在公共厕所醒目处可以设立“公厕使用规则”、“文明如厕须知”等提示性标语，有章可循，用规定规范国民的使用行为。 第二，增强创新和智慧化管理意识，提升公共管理能力。国外一些政府管理手段值得我们借鉴。例如为防止免费手纸被过度使用，放置在特别设计的盒子中，拉出30厘米就会断掉。美国的厕所手纸有特殊颜色，如果被大量拿走使用，容易被发现进而达到制约效果。应当创新管理手段，从根本上治理手纸浪费和被盗问题。 第三，做好舆论宣传，倡导“量入为出”、“文明如厕”理念，同时公民做好道德自律。政府部门可以事前做好舆论宣传工作，提倡“勤俭节约”、“适量使用”的行为准则，做好典型示范，对群众行为做好舆论引导，国民也应该进行道德自律，营造文明、勤俭的社会氛围。
电大2018年公共行政学期末复习全部单项选择题答案 第一章：绪论 1、在西方，最早提出行政概念的是( B.亚里士多德)。 2、公共行政的首要特点是它的( B.公共性)。 3、中国的公共行政的最大特点是( D.中国共产党领导政府)。 4、称之为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是( C.欧文)。 5、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( C.威尔逊)。 6、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( A.《行政之研究》)，它标志着公共行政学的产生。 7、被称为"组织理论之父"的是( A.韦伯)。 8、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教案家马克斯·韦伯提出（ A.官僚制理论），因而被称为“组织理论之父”。 9、被称为"科学管理之父"的是(D.泰勒)。 10.被称为"行政管理之父"的是(D.法约尔)。 11.提出管理五项职能和14条管理原则的是( D.法约尔)。 12.提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是( B.古立克)。 13.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算)。 14.第一位试图建立公共行政学体系的是( C.怀特)。 15.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( D.《行政学导论》)。 16.我国最早提出学习行政学的是( D.梁启超)，他于1876年在〈论译书〉中提出"我国公卿要学习行政学" 17.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在( B.《论译书》)中提出"我国公卿要学习行政学"。 18.我国第一部行政学著作是( A.《行政学的理论与实际》)。 19.我国第一部行政学著作〈行政学的理论与实际〉的作者是( C.张金鉴) 。 20.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( D.孙中山)，他建立了五院分立制度。 第二章行政环境 1、公共行政环境的( D.特殊性)首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 2、美国哈佛大学教授(A.高斯)最先提出对公共行政环境问题进行研究。 3、1961年里格斯发表了( C.公共行政生态学)，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。 4.公共行政生态学的代表作<公共行政生态学>于1961年发表，该书的毛者是(A.里格斯). 5.公共行政生态学的代表作是里格斯的(B.《公共行政生态学》)。 6.融合型的公共行政模式存在于(C.农业社会) 。 7.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（C.棱柱型公共行政模式）. 8.衍射型的公共行政模式存在于(C.工业社会) 。 9.按照里格斯的划分，棱柱型是(D.农业社会向工业社会过技期间的公共行政模式 )。 10.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中(B.价值观)是组织文化的核心。 11.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问主并予以研究的行政学论著是(C.《美国社会与公共行政》) 。 第三章政府职能 1、公共行政学研究的核心问题是（A.政府职能）。 2、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（C.非盈利性上）。 3、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（D.29）个。 4、政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（A.自由资本主义）时期。 5、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（C.垄断资本主义）时期。 第四章行政体制
国家开放大学应用写作（汉语） 形考任务2： 1．结合教材，简述事务文书的特点与作用。（20分） 2．结合教材，简述调查报告的含义、用途、特点、分类，并阐述调查报告的写作要求。（20分） 3．结合教材，简述讲话稿与演讲稿、会议报告的区别，并阐述撰写讲话稿的要求。（20分） 4．在以下两个文种中任选其一，进行写作练习。（40分） （1）工作计划 （2）工作总结 要求：内容要明确，中心要突出；格式要正确，写法要规范；语言要准确、简明、得体，书写要清楚。 1．结合教材，简述事务文书的特点与作用。（2 0分） 答：事务文书的特点:（1）对象比较具体；（ 2）格式比较固定；（ 3）写法比较实际；（4）时限比较紧迫。 事务文书的作用:（1）贯彻政策，指导工作；（2)沟通情况，联系工作；(3)积累和提供资料；(4)宣传教育，检查督促。 2．结合教材，简述调查报告的含义、用途、特点、分类，并阐述调查报告的写作要求。（ 20 分） 答：调查报告是对某一个事件或某一个问题，进行深入，细致的
调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告。 调查报告的用途比较广泛，它可以用以总结一个单位、一个部门甚至一个地区的经验，也可以用以揭露某一方面的问题，或者探明某一个事件的真相，还可以用以介绍某个事物的发展过程。 调查报告的特点:（1）真实性；（2）针对性；（3）典型性。 调查报告的分类：按其内容不同分为反映情况的调查报告、总结经验的调查报告、揭露题的调查报告，此外还有一类专门用于科学研究的学术性调查报告。 调查报告的写作要求:（1）要认真进行调查研究，充分占有材料；（2）要以正确的立场和方法，认真分析并合理组织材料；（3）要讲究结构形式和语言特色。 3、结合教材，简述讲话稿与演讲稿、会议报告的区别，并阐述撰写讲话稿的要求。（ 20 分） 答：讲话稿不同于一般的演讲稿，也不同于会议报告。讲话稿一般为能够代表本单位发言的领导人所用，其内容往往体现本单位的集体意志，演讲稿则只反映演讲者个人的看法，讲话稿有的是由领导人亲自动手起草的，有的是文秘人员根据领导人的意图代为起草的，有的甚至是经专门的写作班子反复讨论、修改后才定稿的，演讲稿大都是由演讲者本人单独撰写的。讲话稿与会议报告相比，首先二者在篇幅上就有一定的区别，讲话稿通常篇幅较短，会议报告则篇幅较长。此外，二者在内容的安排、表述的方式特别是语言的运用等方面
国开(中央电大)行管专科《公共行政学》十年期末考试简答题题库(珍藏版) (电大期末纸质考试必备资料) 说明：内部资料，涵盖电大期末考试试卷中95%以上的原题及答案；更新至2020年1月试题。 标杆瞄准的类型。 答：(1)内部标杆瞄准；(2)外部竞争对手标杆瞄准；(3)行业内标杆瞄准；(4)跨行业标杆瞄准；(5)内外部综合标杆瞄准。 法制监督具有哪些特征？ 答：(1)法制监督是权力分配的均衡；(2)监督的对象是行使行政权力的主体；(3)监督的范围具有广泛性；(4)监督方式和手段具有多样性；(5)以权力制约权力。 非营利组织的特点主要有哪些？ 答：(1)组织性；(2)非政府性；(3)非营利性；(4)自治性；(5)志愿性。 非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面？ 答：(1)在制度建设方面有倡导作用；(2)监督市场；(3)中介作用；(4)维护良好的社会价值；(5)监督政府。 公共财政具有的主要特点是什么？ 答：(1)政府是公共财政的分配主体；(2)公共财政分配的目的，是为了满足公共需要；(3)公共财政具有强制性和补偿性。 公共服务绩效评价的一般性指标包括哪些内容？ 答：(1)经济指标；(2)效率指标；(3)公平指标；(4)效能指标。 公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？ 答：公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。其次，这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。 行政法规具有哪些基本特征？ 答：(1)行政法规的制定主体是国务院；(2)行政法规根据宪法和法律的授权制定；(3)行政法规必须经过法定程序制定；(4)行政法规具有法的效力。 行政方法在公共行政管理活动中的作用。 答：(1)科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证；(2)科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的关键；(3)科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政策的重要保证；(4)科学的行政方法是发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控的必要条件；(5)科学行政方法是建设高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要；(6)科学的行政方法可以促进和发展社会主义的民主，可以加强政府的合法性。 行政改革的阻力。[2019年1月试题] 答：(1)历史的局限性决定了行政改革的成败。(2)政治因素对行政改革的限制与制约。(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对。(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度。(5)用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响。 行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面？ 答：(1)监督主体依法行使监督权，不受其他机关、团体和个人的干涉。(2)各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响。 行政决策程序应该包括哪些步骤？ 答：(1)认识问题，界定问题，找出差距；(2)确定决策目标；(3)确定决策标准，确定每个标准的权重； (4)拟定决策方案；(5)分析方案；(6)选择方案；(7)实施决策方案，完善决策；(8)评估决策。 行政领导权力的来源主要有哪几种？ 答：(1)合法权力；(2)奖惩权力；(3)专业知识权，又称为专家权；(4)归属权，又称关系的权力。 行政领导者素质主要有哪些方面构成？ 1
文秘管理与应用写作作业辅导及参考答案 作业1 一、结合实例，谈谈实用型文章的基本特征实用型文章的特征就分别体现在以下这四个方 面： （一）主旨单一、集中、明确。主旨是文章的中心意思，是作者的意图、主张及看法在文章中的体现。单一，是说一篇文章中只能有一个中心，只能围绕着一个主题把问题说清楚，而不能把关系不大甚至不相关的问题写到一篇文章中去，使写出的文章多中心、多主题；集中，是说一篇应用文只能有一个中心，而这个中心应是全文的统帅，应对文章内容有制约作用，全文要不枝不蔓，紧扣这个中心；明确，是说文章的中心意思，作者的意图和主张是什么，要使读者一看便知，而不必费心揣摩，文艺作品所讲究的曲折与含蓄，恰恰为实用型文章所排斥。 （二）材料多样，真实有力。材料是构成文章内容，形成支撑并表达主旨的各种事实与理论；真实是实用型文章的生命，而材料的真实又是使文章具有真实性的首要条件，有力是实用型文章的材料所应具备的另一个特点。 （三）结构合理、谨严固定。简单地说，结构是文章的内部构造，安排结构，就是根据主旨表达的需要，合理地组织材料。实用型文章应该是一种逻辑构成，而逻辑构成则要讲求谨严性，而不能流于松散无序。文章首尾圆合，衔接紧密，层次清晰，段落分明，则是文章结构谨严最起码的条件，也是对应用文结构最基本的要求。固定是实用型文章结构的一个重要特点，遵照固定的模式写作，才能把文章写的规范，也才能使写出的文章便于阅读，易于发挥实际效用。 （四）语言准确，简明、平易、庄重。语言准确是对所有文章的要求，语言运用得好坏，直接关系到文章质量的高低，任何文章的语言，都应当具有简明性，所谓的语言简明性，就是能用尽可能少的语言材料，把尽可能多的信息明明白白地传递给读者；平易即平实自然，晓畅易懂。语言的平易首先表现在用语的直白上，另一层意思是用语朴实；应用文特别是用于工作的应用文大都应当带有一种庄重的风格，而语言的庄重正是形成文章的庄重风格的最为重要的因素之一。 二、结合实例，谈谈行政公文的主要特点。 具体地说，公文主要有以下特点： 1、法定性。公文是由法定机关或组织制发，代表着法定机关或组织的意图，在法定机关或组织的权限范围内具有法定的权威性和约束力。 2、政策性。公文是外观公务问题的工具，其内容必须完全符合党和国家的各项方针、政策。也惟有如此，才能借助于公文这一有力的工具，把党和国家的方针、政策精神切实贯彻、落实到具体工作中去。 3、实用性。公文的针对性强，内容越是明确、具体，就越能得到受文机关的重视，实际作用也就越大。 4、时效性，是与实用性联系在一起的。制发公文是为了处理公务活动中的实际问题，而公务问题的处理必须迅速、及时。所以，对公文的制发和实施通常有着严格的时间