文件编号：TP-AR-L8796
There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party.
（示范文本）
编制：_______________
审核：_______________
单位：_______________
高处作业吊篮安全监理
细则正式样本
高处作业吊篮安全监理细则正式样
本
使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。
一、工程概况
工程名称：华润B2项目一期
建设单位：华润置地（山东）发展有限公司
监理单位：山东新昌隆建设咨询有限公司
施工单位：江苏江中集团有限公司
华润兴隆北片区二环南路北侧B2地块一期工
程，该项目基地位于济南市二环南路以北，三面环
山，环境优越。西侧与项目B1地块相邻，本项目总
建筑面积约10.8万㎡，其中别墅24栋（三层，单栋
面积约800－1200平方米），洋房11栋（六层，单
栋面积约1600－2600平方米），车库地下一/二层，以及标段内挡墙及换热站工程。
本工程的工程特点是：建筑体量大、单位工程多；业态功能齐全；工程复杂，涉及工序多、工艺多；品质要求高。本工程洋房外墙装饰施工全部使用吊篮，共11栋，约200台吊篮。
二、编制依据：
1、施工方吊篮施工专项方案
2、《高处作业吊篮》GB19155-2003
3、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
4、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
5、已批准的监理规划
6、《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ60-2008
7、设计文件及相关规范
三、监理工作流程
1、安全监理施工前应做的事项
1、审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证。
2、审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书。
3、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。
4、核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况。
5、检查施工单位制定的安全生产责任制度、安
全检查制度和事故报告制度的执行情况。
6、核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况。
7、核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格。
2、施工过程中安全监理的各种制度
（一）、安全会议制度
每周进行安全检查，每周例会对安全文明施工进行总结，对现场存在的安全隐患要求施工单位及时进行整改。
每月中旬召开安全工作例会，项目监理部总监理工程师主持会议，施工方项目经理、分管安全生产副经理、安全监理工程师、专业监理工程师、监理员参加。会议对前月安全工作进行点评，对下月安全工作进行布置并形成纪要供各方执行。
（二）、安全报审制度
在所有施工组织设计和专项施工方案中必须审查其安全方面的内容。审查施工单位资质和安全生产许可证、项目经理和专职安全生产管理人员的资格是否与投标文件相一致；审核发特种作业人员的特种作业资格证书是否合法有效；审核发施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并由项目总监签署意见。
（三）、安全监理重大危险源监控制度
（四）、重大危险源交底与验收制度
（五）、巡视检查制度
所有监理人员在巡视现场时均要注重发现安全隐患，发现安全隐患时要进行记录与汇报。负责安全工
作的监理工程师每天巡视主要的施工现场一次，并记录有关安全情况，处理有关安全隐患。
（六）、检查验收制度
每月进行一次安全检查，书面指出施工现场所在的安全隐患，书面要求施工单位整改。检查施工单位在工程项目安全生产规章制度和监管机构的建立、健全及专职质量、安全生产管理人员配备情况；检查施工安全情况；对需验收的工程项目（工程材料、设备、工序）及时进行检查验收，在资料审查合格、项目验收合格后应及时进行签署意见。
（七）、安全隐患处理制度
重大隐患且为很可能发生事故，要立即处理并要求施工单位在2~4小时内消除，否则签发隐患影响区域的停工令；重大隐患且可能会发生事故，应要求施工单位在4~8小时内消除隐患，否则必须签发隐患影
响区域内停工指令。如仍得不到整改，必须立即通过业主向有关主管部门报告。对情况紧急，施工单位又拒绝整改或停工，随时可能发生安全事故时，监理部应直接向建设行政管理部门或安全行政管理部门电话报告，请求行政管理部门出面干预，以达到消除隐患的目的，事后再以书面形式报告。以电话形式报告的，应当有通话通话记录，应及时补充书面报告。
（八）、重大危险源安全监理旁站工作制度
1、项目监理机构应组织建设单位、施工承包单位共同开展施工现场的安全生产检查活动，制定安全检查计划，该计划应取得建设单位、施工单位的同意。
2、施工现场安全检查活动类型有定期安全检查、专项安全检查和季节性、节假日安全检查。
3、施工现场安全检查的内容根据法规和规范性
标准要求，结合安全检查活动的目的和工程具体情况进行确定，包括现场安全和安全资料等方面。项目监理机构应事先制定检查标准和检查方法，明确参与检查的人员。
4、安全检查过程中发现安全隐患，应采取措施及时处理，消除安全隐患，保证施工安全。
5、施工安全监理人员应做好检查记录，并将检查结果通过工程例会等形式向建设工程各方主体通报。
（九）、重大危险源安全监理旁站工作要点
1、重大施工危险源工程的施工安全监理实施细则，应有针对性的巡视监理方案，明确本工程巡视监理的施工作业控制点及要求。
2、总监理工程师应按施工安全监理规划和施工安全监理实施细则，安排施工安全监理人员进行施工
安全监理的巡视监督工作，并检查实施情况。
3、安全巡视监理每天不少于一次，对高危作业的关键工序应进行必要的旁站监理。施工安全监理人员应将巡视、旁站监理情况填写巡视旁站监理记录表。
4、各专业工程的安全巡视、旁站监理的施工作业控制点，按照有关规定和工程项目实际情况具体确定，事先做好方案。
（十）、突发伤亡事故应急预案及安全事故报告制度
审查施工单位的应急方案
突发事故时按程序及时上报
（十一）、督促施工单位建立安全教育、交底制度
1、对特种作业人员（电工、焊工、架子工、人
货施工电梯、塔吊司机、起重机、指挥等），安全施工单位级人员必须经培训考试合格后，持证上岗，并对资质进行审查。
2、要求施工单位项目部每月组织召开一次安全会，传达上级文件精神，总结前期的安全情况，布置后一阶段的安全工作。
3、要求施工单位各专业施工队每周组织召开一次安全会，各施工班组每周做“三上岗、一讲评”记录。
4、要求施工单位在各分部、分项工程施工前，施工员必须对操作班组进行有针对性质的安全技术交底，对外架的搭设、拆除、施工电梯、塔吊的安装和拆除要有施工技术措施，并向操作工人进行详细交底，并亲临现场指导。
（十二）、建立安全设施验收制度
本工程将对下列设施执行验收挂牌制度：
1、垂直运输设备（塔吊、物料提升机）。
2、脚手架。
3、各种洞口、临边围栏及防护设施。
4、为作业安全、机电安全防护需要专门配置的各种设施。
（十三）、建立安全检查制度
1、建立安全生产管理网络、安全生产要素管理网络、消防管理网络，健全安全生产体系。
2、本工程在施工的各个阶段，将配合安全教育，提出安全目标口号与安全施工警句，在脚手架和垂直运输设备上将其布置在醒目位置。此口号与警句能增强安全生产气氛，提高职工的安全生产意识。
3、工地每月二次全面安全检查。工段每星期进行一次定期检查，由施工员实施，每个作业班组结合
上岗安全交底，每天安全上岗检查。通过安全检查活动，不断提高和加强职工的安全意识，落实各项安全制度和安全措施，并且通过检查活动本身可以发现和解决隐患。
3、重大危险源安全监理分项细则
（一）高处（空）作业的安全监理
1．检查施工单位编制的高处作业的具体安全措施，其内容应包括：对施工人员上下通道的搭设技术，如搭设宽度、跳板铺设、扶手栏杆的高度、通道与地面的夹角、转弯处的小平台面积等都有具体要求。
2．检查施工单位对高处作业技术交底及安全交底记录。施工单位在施工前，必须逐级进行技术和安全教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。