安全生产台账及档案记录要求
（一）安全生产管理台帐及内容
安全生产会议台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、安全生产检查台帐、安全生产隐患排查治理台帐、反违章管理台账、事故应急预案台帐（包括消防安全管理）、重要危险因素与环境因素管理台账、安全生产事故管理台帐、安全生产工作考核与奖惩台帐、安全总结台账、检修项目安全管理台帐。
1、安全生产会议台帐
内容：国家、地方政府、行业、上级单位及公司安排部署开展的有关安全生产活动、相关文件的传达、学习和贯彻情况。具体记载会议名称、内容、时间、地点、参加人员、主持人、会议具体事项及处理结果等，做好参会人员签到记录。
2、安全生产宣传教育和培训台帐
内容：安全生产教育培训。具体记录单位负责人、安全管理人员、安全生产全员培训、新进厂员工、特种作业人员等安全教育及培训情况，记录安全教育培训计划，培训时间、地点、培训人、被培训人、培训目标、内容、学时，培训后进行有效性评估，接受安全教育的人员要有本人签名，培训的检查记录、考试，考试成绩试卷要存档。
3、安全生产检查台帐
内容：安全生产专项活动检查和安全生产经常性检查、定期检查、专项检查、季节性和节假日前后检查、综合性检查及其他检查。按照专项活动安排和专业特点以及特殊作业要求，每月一次大检查，每周一次常规检查。检查前要制定安全检查工作计划，并对安全检查进行记录，具体记录检查内容、时间、发现问题、整改措施、检查人和整改完成情况，对检查发现的问题，根据问题性质的不同，提出立即整改、限期整改等措施要求，整改措施完成后，及时上报整改完成情况，申请复查或验收，具体记录检查内容、时间、检查人和被检查单位等。
4、安全生产隐患排查治理台帐
内容：安全生产隐患排查记录及整改记录情况。要按照定时间、定责任人、定整改措施、定资金、定措施的“五定”原则，每月开展隐患排查治理。具体记录排查情况、整改措施、责任人、已治理情况和预案。
5、反违章管理台账
内容：组织开展反违章工作。以月度、季度、年中、全年各阶段对反违章工作进行统计，对各阶段反违章管理进行简要分析评价，并根据存在问题提出下阶段预控措施。
6、事故应急预案台帐（包括消防安全管理）
内容：建立健全有效的应急预案体系。建立或确定综合性应急救援队伍；制订事故应急预案及演练计划、演练方案，并记录事故应急（消防）预案演练情况；消防安全组织网络，应急（消防）装备设施台帐，消防工作会议及人员签到。
7、重要危险因素、环境因素管理台账
内容：重要危险因素、环境因素清单及控制措施，重要环境因素合规性评价、评审记录和评价报告，重要危险因素、环境因素管理方案、过程监控记录。
8、安全生产事故管理台帐
内容：各类事故资料情况。具体记录所发生的各类事故，包括火灾、爆炸、设备、生产、交通、人身和其他事故；并按照“四不放过”原则，进行事故原因及责任分析，详细填写应吸取的教训、采取的防范措施和处理意见等，安全生产事故要将当事人姓名、性别、年龄、工种、工龄及事故概况等记入台帐。
9、安全生产工作考核与奖惩台帐
内容：安全工作考核情况和奖惩情况。具体记录各部门、各岗位安全
生产责任制的考核情况，要有各级安全工作和安全生产考核细则，对事故发生个人及“三违”人员进行处罚的情况，对防止和避免事故发生的有功人员的奖励情况，对在安全管理中做出贡献的个
人表彰和奖励情况，记录情况要与奖惩单一一对应，妥善保存。
10、安全总结台账
内容：月度、季度、年中和全年总结。
11、检修项目安全管理台帐
内容：《检修项目安全施工管理策划书》、安全三级教育记录、特种作业人员清单、电动工器具检查记录、安全工器具检查记录、重要环境因素监控记录、职业健康安全监督检查记录、环境、职业健康安全监督检查汇总表、竣工工程项目安全文明施工情况评价表、安全总结评估报告。
（二）档案及内容
安全生产责任制档案、安全生产管理制度档案、安全生产网络组织档案、安全生产操作规程档案、特种设备特殊工种人员档案、安全学习资料档案、安全生产法律法规档案、职业健康管理档案。
1、安全生产责任制档案
内容：每年年初对各部门（项目部）、班组签订安全生产责任书。
2、安全生产管理制度档案
内容：建立各项安全管理制度。
3、安全生产网络组织档案
内容：本单位安委会（安全生产领导小组）成员、本单位安全部门管理人员和各部门专（兼）职安全管理人员的安全组织网络。
4、安全生产操作规程档案
内容：建立各个工种的安全操作规程。
5、特种设备特殊工种人员档案
内容：特种设备、特殊工种人员档案，记录姓名、工种、年龄、本岗位工龄、性别、取证时间、参加培训情况及要复审的时间情况等。
6、安全学习资料档案
内容：保存上级下发的安全文件和公司内下发的各种文件、安全材料及安全学习试卷、安全通报等资料。
7、安全生产法律法规档案
内容：使用的安全生产法律、法规清单，法律法规清册，合规性评价报告。
8、职业健康管理档案
内容：职业病防范工作和职工健康检查与诊疗。记录本单位职业病危害因素名称（尘、毒、噪声、射线）、分布、定期检测、危害来源、接触危害人数、防护控制措施，记录定期对员工体检时间、人数、姓名、性别等。
（三）安全活动记录及内容
1、安全活动记录
安全活动记录要内容齐全，填写参加人数、参加领导、活动内容、发言情况、领导签字等。
2、安全活动内容
学习安全文件、通报、安全规章制度；学习安全技术知识、劳动卫生知识；结合事故案例，讨论分析典型事故，总结吸取事故教训；开展事故预防和岗位练兵，组织各种安全技术培训；检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患。
安全生产管理内业资料清单 一、管理制度存档 1、建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核 等环节内容。 2、建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。 3、建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内 容的管理制度。 4、建立健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。 5、建立安全生产费用提取和使用管理制度。 6、建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度。 7、建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。 8、建立规章制度的管理制度，确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、 使用、评审、修订等效力。 9、建立文件和档案的管理制度，明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各 类安全生产档案及保存要求等。 10、建立安全教育培训的管理制度。 11、建立生产设备设施变更管理制度，履行变更程序，并对变更的全过程进行隐 患控制。 12、建立设备设施的检修、维护、保养管理制度。 13、建立至少包括下列危险作业的安全管理制度，明确责任部门、人员、许可范 围、审批程序、许可签发人员等。 14、建立警示标志和安全防护的管理制度。 15、建立有关承包商、供应商等相关方的管理制度。 16、建立有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更的管理制度， 并制定实施计划。 17、建立隐患排查治理的管理制度，明确责任部门、人员、方法。 18、制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和要求等。 19、建立危险源的管理制度，明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制 原则、回顾、持续改进等。
20、建立职业健康的管理制度。 21、建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。对接触职业危害的作业人员， 每1～2年应进行一次职业危害体检，体检结果记入“职业健康监护档案”。 22、建立事故应急救援制度。建立火灾、爆炸和毒物逸散等重大事故的专项应急 预案。 23、建立事故的管理制度，明确报告、调查、统计与分析、回顾、书面报告样式 和表格等内容。 24、建立安全生产标准化绩效评定的管理制度，明确对安全生产目标完成情况、 现场安全状况与标准化规范的符合情况、安全管理实施计划的落实情况的测量评估的方法、组织、周期、过程、报告与分析等要求，测量评估应得出可量化的绩效指标。 25、按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度，至少包含下列内容：安 全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、领导现场带班、班组岗位达标、安全生产投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检（维）修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理、消防安全管理等。 26、主要安全生产资料进行档案管理：安全生产会议记录（含纪要）、安全费用 提取使用记录、员工安全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台帐、安全生产检查记录、授权作业指令单、事故调查处理报告、事故隐患整改记录、安全生产奖惩记录、特种作业人员登记记录、特种设备管理记录、外来施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账（包括安装、运行、维护等）、有关强制性检测检验报告或记录、新改扩建项目“三同时”、风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等。
安全生产教育培训记录培训主题 会议对象 日期地点 主持人记录人 实到人数缺席人数 培训主要内容记录： 会议签到册及相关培训材料粘贴处：
安全生产检查记录 检查部位检查日期 检查情况受检人签字： 年月日整改意见 隐患复查 情况复查人员（签名）复查日期： 安全生产隐患整改通知书存根 （整）字号整改单位整改责任人 检查日期限期整改日期 隐患情况 及整改要求检查人（签名）：年月日整改复 查情况复查人（签名）：年月日 安全隐患整改通知单 （整）字号 ： 年月日，在安全检查中发现以下安全隐 患：，请于年月日前按照要求整改完毕，并提交整改报告。 整改通知单签发部门（章） 签发人： 年月日 设备设施管理记录
单位：登记日期：年月日设备名称 设备编号 设备最大工作能力设备制造日期 实际工作能力 设备制造厂家 投产日期 管理负责人 设备主要用途及运行状况： 设备保养、检修、验审记录 责任人（签字）： 设备设施合格证、技术材料粘贴处：
员工入厂三级安全教育卡 编号： 单位车间班组 姓名性别年龄文化健康籍贯操作证号 教育内容教育日期 厂 考试成绩 部 教育人 级 签字 教 受教育人 育 签字 教育内容教育日期 车 考试成绩 间 教育人 级 签字 教 受教育人 育 签字 教育内容考试日期 班考试成绩 教育人 组 签字 教 受教育人 育 签字
工伤事故登记表 登记编号：登记时间：年月日 事故发生时间事故报告人 事故发 生地点 事故 发生 经过 事故 原因 分析 采取 防范 措施 申请审核部门负责人签名：年月日 事故处 理记录 （包括责任人 的处理） 记录人签名：年月日伤亡人员姓名籍贯性别年龄受伤程度家庭住址
安全资料及内业资料管理细则 一、总则 1、内业资料是真实记述和反映工程项目建设和管理等活动的历史记录，是在过程管理和控制活动中所形成的有组织的文件和资料，是质量信誉评价、竣工交付、施工索赔和结算等工作的基础，内业资料质量的好坏将对项目施工全过程控制起到关键性的作用，并为加快发展现代科学技术以及更好地开展生产经营活动提供必要条件和科学依据。 2、内业资料管理是工程项目管理工作的重要组成部分，体现了工程项目的管理水平。为全面推动和加强内业资料管理工作，不断提高内业资料管理水平和质量，确保内业资料真实完整和规范，满足本项目质量控制和管理工作的需要，达到精细化管理，根据公司的有关规定工程质量信誉评价的需要，结合项目实际，特制定本细则。 二、组织机构及主要职责 1、项目经理对本项目的资料管理工作全面负责，项目总工对内业资料管理具体负责，其他项目领导班子成员和各职能部门负责人、各作业层分别按照各自分工负责各分管范围内内业资料管理工作。 2、为加强对内业资料管理，成立内业资料管理领导小组. 3、管理职责； （1）管理小组职责：监督、检查、指导和帮助内业资料相关部门和人员做好各项具体工作，定期组织内业资料检查考评，及时处理解决内业资料管理中存在的主要问题。 （2）工程部是整理工程施工技术资料的主要责任部门，负责标准规范、设计
图纸、设计变更和施组、工艺等各种施工技术资料的收集、整理和管理工作。 （3）质量管理部是整理工程施工质量检验资料的主要责任部门，负责进行质量管理、检验、监督检查等质量资料的收集、整理、保管和所有技术、质量资料的归档工作，并负责与监理、业主和质检站相关质量方面的往来文件。 （4）安全环保部是整理安全、环保资料的主要责任部门，负责安全、环保相关资料的形成、收集、整理和保管工作。 （5）试验室是整理工程原材料和过程检验、试验资料等质量保证资料的主要责任部门，负责各种质保资料和试验管理台帐、各种检验、试验资料的形成、收集、整理和保管工作。 （6）测量组是本工程项目施工测量工作的主要责任部门，负责测量管理台帐、交接桩记录、复测资料和各种过程测量资料的形成、收集、整理和保管工作。 （7）其他业务部门按照业务分工分别负责施工设备、施工用电、工程物资、工程合同、工程计划、工程计价、人力资源、职工培训、办公用品等相关内业资料的产生、收集、整理和保管等工作。 （8）生产分部职责：负责施工现场工程日志和其他原始记录等内业资料的形成、积累等工作。 三、内业资料管理原则 内业资料整理遵循“及时、准确、真实、规范、完整”的原则，即： 1）及时：及时填写，及时签字，及时整理，及时归档。 2）准确：内容准确无误，符合相关标准的要求。 3）真实：与实际相符合，不弄虚作假，真实可信。 4）规范：填写规范，保管规范。
目录 1、职工花名册台帐 2、安全生产网络组织台帐 3、安全生产会议及活动台帐 4、安全生产检查及隐患排查整改台帐 5、公司安全经费投入台帐 6、主要负责人及安全管理人员台帐 7、新工人入厂三级安全教育台帐 8、换岗、休假复工安全教育台帐 9、全员安全生产知识教育（含事故警示教育）培训台帐 10、特种作业人员培训考核台帐 11、生产设备（含特种设备）登记台帐 12、生产设备（含特种设备）管理（运行、维修、保养）台帐 13、劳动防护用品采购台帐 14、劳动防护用品配备发放台帐 15、消防器材台帐 16、危险源（点）管理台帐 17、危险作业审批台帐 18、安全生产事故管理台帐 19、安全生产奖励台帐20、安全生产处罚台帐 21、安全隐患整改通知单（三联单） 22、边坡监测、检测记录表 23、班组现场安全管理及隐患排查交接班表 24、应急预案演练记录 25、安全生产档案管理记录表 26、企业接触尘毒物质职工健康监护登记表 注意：1、26个台账请委托单位，每一台账做一个封面，用名片纸打印，封面格式见下一页。 2、具体台账格式附后，可根据具体台账的内容复印10至50页，若不够，以后添加，连同封面一起装订。 3、每一种台账装订成一本，一共准备26本台账。 4、请委托单位严格如实填写。 5、委托单位可以根据具体内容增加或减少。
安全生产管理台帐 序号、×××××××××台帐 单位名称：（单位盖章）总经理（矿长）：（签字） 年度：
职工花名册台帐（一）
. 安全生产网络组织台帐（二） 制表：日期： 注：1、消防部门提供的消防工作组织网络也应应纳入台账备查。
一、标准化达标要求需建立10项档案 1、消防档案（责任人：） 2、培训档案（责任人：） 3、危险源辨识与风险控制管理档案（责任人：） 4、车队应急预案（责任人：达标手册十四册，应急救援各单位可 以参照公司车队救援预案） 5、安全检查及隐患整改档案（责任人：） 6、职业健康档案（责任人：） 7、车辆技术档案（责任人：） 8、从业人员档案（责任人：） 9、GPS档案（责任人：） 10、车辆运行调度档案（责任人：） 二、车队管理台账7项台账 1、消防设备、设施台账（责任人：） 2、从业人员三级教育及再教育台账（责任人：） 3、风险管理台账（责任人：） 4、应急救援器材台账（责任人：） 5、车辆保养维修总台账（责任人：） 6、安全投入费用台账（责任人：） 7、班组活动台账（责任人：） 8、车辆运行台账 三、车队管理24项记录
1、消防设备、设施检查记录（责任人：） 2、安全教育培训记录（责任人：） 3、安全会议记录（责任人：） 4、班组活动记录（责任人：） 5、危险源辨识与风险控制管理记录（责任人：） 6、培训效果评审记录（责任人：） 7、消防演练记录（责任人：） 8、出车前检查记录（责任人：） 9、出车前检查隐患整改措施记录（责任人：） 10、设施、车辆巡查记录（责任人：） 11、设施、车辆巡查隐患整改措施记录（责任人：） 12、安全检查24小时值班记录（责任人：） 一三、劳动防护用品领取记录（责任人：） 14、劳动防护用品发放记录（责任人：） 一五、GPS日监控记录（责任人：） 16、GPS维修保养记录（责任人：） 17、GPS使用月报表记录（责任人：） 一八、GPS车载设备检查分析记录（责任人：） 19、GPS车辆监控违章（规）驾驶员记录（责任人：） 20、消防设备、设施隐患整改措施记录 21、消防器材分布情况记录（消防器材分布平面图） 22、应急救援演练记录
安全生产内业资料清单 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
安全生产内业资料清单 一、手续：1、安全生产“三同时”验收批文。 2、安全生产验收评价报告、现状评价报告、预评价报告、安全设施设计专篇复印件或批文。3、安全生产许可证（只针对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业）。 二、证书：1、企业主要负责人、安全管理人员安全管理资格培训合格证书。2、特种操作人员证书，包括：电工、焊工、十五大工艺操作工等。3、防雷、防静电检测合格证。4、特种设备检定证书、压力容器检定证书。 三、教育培训：1、安全教育培训计划、档案、台账。2、特种作业人员培训台账。3、三级教育培训档案、台账、记录（培训教材、讲义、培训人员签到、考试考核结果）。 四、制度及文件：1、安全生产年度工作计划和工作总结。2、安全生产责任制度。3、安全生产规章制度:安全检查和隐患排查治理，事故管理，防火防爆，重点部位管理、重大危险源监控管理制度，应急救援管理制度，危险化学品安全管理，劳动防护用品管理，安全生产投入费用提取和管理制度、安全教育培训等制度。5、文件：安全管理机构及配备、安全领导小组设立文件、安全管理人员的任命文件、安全生产会议记录、安全生产工作职责等。 五、应急救援预案：1、结合实际制定生产安全事故应急预案或处置方案（小型企业或危险性小的企业）。2、应急救援预案修订记录。3、应急救援预案演练计划、总结。4、应急预案备案材料。 六、重大危险源备案：1、重大危险源辨识报告、重大危险源清单与台账。 2、重大危险源备案材料。 3、重大危险源监管、监控、检测记录。 4、重大危险源安全检查记录。 七、记录：1、各级安全生产执法机关下发的执法文书。2、安全生产费用提取及使用台账。3、操作规程发放记录。4、隐患排查与整改情况记录。 八、职业卫生：1、建设项目职业卫生“三同时”档案，包括设计专篇，预评价报告、评价报告、验收报告。2、职业病危害因素监测与检测评价档案，包括工作场所年度检测报告。3、劳动者个人职业健康监护档案：劳动者个人信息卡，工作场所职业病危害因素检测结果，历次职业健康检查结果及处理情况，历次职业健康体检报告、职业病诊疗等资料，其他职业健康监护资料。4、职业卫生管理档案：职业病防治法律、行政法规、规章、标准、文件，职业病防治领导机构及职业卫生管理机构成立文件，职业病防治年度计划及实施方案职业卫生管理制度及重点岗位职业卫生操作规程（9项），职业病防护设施维护和检修记录，个人防护用品的购买、发放使用记录，警示标识与职业病危害告知，职业病危害事故应急救援预案，用人单位职业卫生检查和处理记录，职业卫生监管意见和落实情况资料。5、职业卫生宣传培训档案：用人单位职业卫生培训计划，用人单位负责人、职业卫生管理人员职业卫生培训证明，劳动者职业卫生宣传培训，年度职业卫生宣传培训一览表，年度职业卫生培训工作总结。6、用人单位职业健康监护管理档案：职业健康检查机构资质证书，职业健康检查结果汇总表，职业健康检查异常结果登记表，职业病患者、疑似职业病患者一览表，职业病和疑似职业病人的报告，职业病危害事故报告和处理记录，职业健康监护档案汇总表。
安全生产管理台账 年度 企业名称： 1 / 106
安全生产管理台账目录
安全生产管理台账 2 / 106
3 / 106
说明 一、企业应成立安委会或安全生产领导小组，设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员。企业应根据与生产经营规模大小，设置相应的管理部门。企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络。 二、《云南省安全生产条例》第十三条规定矿山、建筑施工单位，危险物品的生产、经营、储存单位，道路和水上客运经营单位，应当设置专门的安全生产管理机构并配备相应的专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构，并按照从业人员3‰的比例配备专职安全生产管理人员，但最低不得少于2人；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的人员提供安全生产管理服务。生产经营单位有下属单位的，其安全生产管理机构和人员分别独立设置和配备。 三、《注册安全工程师管理规定》第六条从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。前款规定以外的其他生产经营单位，应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务. 五、法律责任： （一）《中华人民共和国安全生产法》第八十二条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。 4 / 106
企业安全生产管理台账 （参考式样） 年度 企业名称：
企业安全生产管理台账目录
企业安全生产管理台账 台账种类: 企业基本情况、安全组织机构 单位名称: 台账编号: 01
说明 一、企业应成立安委会或安全生产领导小组，设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员。企业应根据与生产经营规模大小，设置相应地管理部门。企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组地安全生产管理网络。 二、《安全生产条例》第十二条规定矿山、建筑施工单位，危险物品地生产、经营、储存单位，道路和水上客运经营单位，应当设置专门地安全生产管理机构并配备相应地专职安全生产管理人员。前款规定以外地其他生产经营单位，从业人员超过1000人地，应当设置安全生产管理机构，并按照从业人员3‰地比例配备专职安全生产管理人员，但最低不得少于2人；从业人员在300人以上不足1000人地，应当设立安全生产监督管理机构或者配备不低于2人地专职安全管理人员；从业人员不足300人地，应当配备专职安全生产管理人员，或者委托具有国家规定地相关专业技术资格地人员提供安全生产管理服务。生产经营单位有下属单位地，其安全生产管理机构和人员分别独立设置和配备。 三、《注册安全工程师管理规定》第六条从业人员300人以上地煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%地比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下地，至少配备1名。前款规定以外地其他生产经营单位，应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务. 四、法律责任： （一）《中华人民共和国安全生产法》第八十二条生产经营单位有下列行为之一地，责令限期改正；逾期未改正地，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下地罚款：（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员地。
安全管理内业资料 按以下内容分类，以档案方式按分类装入档案盒内。附件中附了一部份内容，是给大家的例子及参考内容，要求各单位严格按照项目部的实际情况编写，不得将内容生搬硬套。
总目录 第一部分、综合管理 （安全生产责任制、目标管理、危险源辩识、特种作业持证上岗、工伤事故处理、应急管理） 第二部分、施工组织设计 第三部分、分部分项工程安全技术交底（日常积累） 第四部分、安全检查（日常积累） 第五部分、安全教育（日常积累） 第六部分、班前安全活动（日常积累） 第七部分、安全标志、 第八部分、文明施工 第九部分、消防、治安管理 第十部分、安全投入 第十一部分、上级文件、通知，归档
第一部分、综合管理 一、安全生产责任制 1、安全生产责任制（按中冶天工安全生产责任制内容编制） 2、职能部门安全生产责任制（按中冶天工安全生产责任制内容编制） 3、安全保证体系 4、安全生产责任制考核办法（按范本制定） 5、安全生产责任制考核表 6、安全生产责任书（见中冶天工分包工程安全生产协议书）（2008.10版） 7、项目部管理人员表(附上岗证复印件) 8、各工种安全技术操作规程 9、安全经理(任命书)、专(兼)职安全员资格证明 10、安全生产值班制度(自编) 11、安全生产值班表及值班记录(自编) 二、目标管理 1、安全管理目标（按中冶天工机电安装分公司管理目标） 2、安全管理目标考核办法（按中冶天工安全生产管理办法自行制定） 3、安全责任目标分解 4、安全管理目标考核记录 三、特种作业持证上岗 1、特种作业人员安全管理制度 2、特种作业人员花名册、证书复印件 四、工伤事故处理
目录 第一部分、文字类 1、安全生产管理制度 ---------------------------------------------- 7 2、各级人员安全生产责任制 --------------------------------------- 19 3、各部门安全生产责任制 ----------------------------------------- 26 4、各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法- --------------------- 29 5、现场急救措施 -------------------------------------------------- 30 6、卫生防病宣传教育材料 ------------------------------------------- 36 7、宿舍管理制度-------------------------------------------------- 43 8、卫生责任制9 ---------------------------------------------- 45 9、施工防尘、防噪音及不扰民措施 --------------------------------- 47 10、单位工程《安全生产领导小组》成员名单 -------------------------- 49 11、各工种安全技术操作规程--------------------------------------- 50 12、安全防护设施使用规定----------------------------------------- 75 13、手动工具安全使用规定---------------------------------------- 85 14、高空作业安全技术规程----------------------------------------- 92 15、高处作业安全操作规程---------------------------------------- 97 16、个人安全防护用品使用制度------------------------------------ 100 17、施工现场火源安全管理规定------------------------------------ 108 18、现场文明施工管理制度-------------------------------------- 109 19、班组安全活动制度 ------------------------------------------- 115 20、班前安全活动制度 ------------------------------------------- 117 21、工伤事故报告和统计制度-------------------------------------- 118 22、施工现场防火规定 ------------------------------------------- 120
安全生产责任制 卷内目录 1．安全生产保证体系（项目安全管理机构及人员配置） 2．各级人员安全生产岗位责任制 3．公司与项目部之间的经济承包合同（包括安全生产指标）4．外协单位安全资格（准入证）复印件 5．专兼职安全人员名单和专职安全人员证件 6．管理人员责任制考核办法 7．安全会议记录 8．安全奖励
安全生产保证体系
项目安全管理机构人员配置
建筑施工管理人员安全生产责任 1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针和上级部门有关安全法律、法规的规定，确保职工在生产过程中的安全和健康，促进生产发展和提高企业经济效益。 2、施工项目管理人员必须坚持，管生产必须要管安全的原则，牢固树立安全责任重于泰山的思想，认真执行安全生产责任制，相互配合，分工协作，各负其责，共同把关，做好安全工作。 3、坚持经常性的安全教育，狠抓安全技术措施的编制和落实，有计划，有步骤地改善作业环境和劳动条件。 4、施工项目各级管理人员必须反安全生产工作摆在一切工作的首位，做到会议上有布置，日程上有安排，工作中有检查，月、季和年终有考评。 5、坚持经常性的安全检查，及时发现和消除隐患，把事故消灭在发生之前，如发生重大伤亡事故要保护好现场，按报告程序及时报告，并积极协助有关部门调查、要析和处理，同时认真吸取事故教训，杜绝同类事故重复发生。 西能·浙商大厦项目部 中开建设有限公司 2015年5月10日
项目经理安全生产责任 1、认真执行党和国家安全生产方针、政策、规程、规定和上级指示、决议， 结合项目实际情况，制定和执行安全生产管理办法。 2、对项目工程的安全生产负第一责任，必须安全生产列为重要议事日程， 在计划、布置检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，正确处理，安全与生产，安全与效益的关系。每周应召开一次安全生产工作会，讨论安全生产动态，解决安全生产中的问题。 3、严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法。 4、加强对职能部门和职工的安全教育，提高他们的安全意识和自我防护 的能力。 5、严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度，确保劳动保 护安全技术措施计划的实施，不断改善作业环境和劳动条件。 6、必须按上级要求，设置符合条件的专（兼）职安全管理（检查）人员， 并积极支持他们的工作。 7、定期组织安全检查和分析，对查出的隐患必须做到落实人员，落实措施， 落实经费，限期整改，不留隐患。针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施。 8、当施工过程中发生安全事故时，项目经理必须按事故处理的有关规定和 程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施。 9、加强对外用工的安全教育和管理。 10、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。
施工现场安全标志牌一览表 工程名称：表（八）序号安全标志牌名称数量挂设位置备注 1 《禁止吸烟》牌挂设在木工制作场所 2 《禁止烟火》牌挂设在木料堆放场所 3 《禁止用水灭火》牌挂设在配电室内 4 《禁止通行》牌挂设在井架吊篮下 5 《禁带火种》牌挂设在油漆、柴油仓库 6 《禁止跨越》牌挂设在提升卷扬机地面钢丝绳旁 7 《禁止攀登》牌挂设在井架上、脚手架上 8 《禁止外人入内》牌挂设在工地大门入口处 9 《禁放易燃物》牌挂设在电焊、气割焊场所 10 《有人维修、严禁合闸》牌有人维修时挂在开关箱上 11 《注意安全》牌挂设在外脚手架上和高处作业处 12 《当心火灾》牌挂在木料堆放场所和电气焊场所 13 《当心触电》牌挂在机械作业棚和配电室等处 14 《当心机械伤人》牌挂在机械作业场所 15 《当心伤手》牌挂设在木工机械场所 16 《当心吊物》牌挂设在提升机作业区域内 17 《当心扎脚》牌挂设在模板作业区域内 18 《当心落物》牌挂设在地面外架周边区域内 19 《当心坠落》牌挂设在高处作业的四口、五临边 20 《安全通道》牌挂设在外架斜道上和主要通道口 21 《必须戴安全帽》牌挂设在进入工地的大、小门口 22 《必须系安全带》牌挂在高空作业又没有可靠防护处 23 《当心塌方》牌开挖土方时挂设在基坑临边 24 《必须戴防护手套》牌挂设在振捣混凝土场所 25 《必须穿防护鞋》牌挂设在振捣混凝土场所 26 《当心滑跌》牌挂设在雨天易滑处 项目负责人：填表人：填表时间：
2014 年 04 月 表（七） --2 单位（项目）名称（盖章） ：××市××楼 1、本月平均人数（人） ：28 人；其中：临时工（人） ： 10 人； 2、分包人员（人） ： 8 人 3、本月伤亡事故件数： 1 件 ；其中：死亡事故（件） ： 0 件；重伤事故（件） ： 0 件；轻伤事故（件） ： 1 件 4、本月伤亡人数（人） ：1 人 ；其中：死亡人数（人） ： 0 人；重伤人数（人） ： 0 人；轻伤人数（人） ： 1 人 5、本月伤亡事故情况： 性 工 级 年 事故发 伤害 伤害 经济损 损失工 用工 姓 名 种 别 龄 工 程 名 称 部位 失（元） 日（元） 形式 别 生时间 程度 6、本月伤亡事故直接经济损失总计（元） ：1000 元 ；本月伤亡事故损失工日总计（日） ： 12 日 7、本企业职工以外人员伤亡情况：死亡（人） ： 0 人 ；重伤（人）：0 人 ；轻伤（人）： 1 人 注：本表一式 2 份， 1 份工地留存， 1 份上报。 单位（项目）负责人： 填表人： 填报日期： 2014 年 04 月 30 日
企业安全管理台帐、档案（建议目录）为进一步加强安全生产管理基础工作，促进企业安全生产管理台帐的标准化、规范化，企业应建立13本安全生产安全管理台帐、6本档案和一本安全活动记录。即安全生产会议台帐、安全生产组织网络台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、安全生产检查台帐、安全生产隐患治理台帐、安全生产事故管理台帐、安全工作考核与奖惩台帐、消防安全管理台帐、职业安全卫生台帐、安全防护用品台帐、事故预案台帐、关键装置重点部位台帐、安全设备安技装备台帐；安全生产责任制档案、安全生产管理制度档案、安全生产操作规程档案、安全评价档案、特种设备特殊工种人员档案、安全学习资料档案；安全活动记录。1、安全生产会议台帐包括：安全生产相关文件的传达、学习和贯彻情况。具体记载会议名称、内容、时间、地点、参加人员、主持人、会议具体事项及处理结果等。2、安全生产组织网络台帐包括：企业安全生产领导小组、本单位专(兼)职安全生产管理人员和从上到下的管理网络及具体人员。3、安全生产宣传教育和培训台帐包括：安全生产教育记录、安全生产宣传记录、安全生产培训记录。具体记录企业负责人、安全管理人员、企业安全生产全员培训、新进厂职工、特种作业人员安全教育及培训考核情况（安全教育培训时间、地点、培训人、被培训人、教育培训内容、考试时间、考试成绩等，考核试卷要存档。经过安全教育的人员要有本人签名）。4、安全生产检查台帐包括：日常安全生产检查记录、专项整治检查记录。具体记录企业安全生产检查情况（每月一次大检查，每周一次常规检查，除此之外还要按照专业特点、根据季节变化、节假日安排以及特殊作业要求，开展专项检查；检查时间、检查内容、检查人、检查出的问题、整改措施、完成时间等）。5、安全生产隐患排查治理台帐包括：安全生产隐患排查记录及整改记录情况。（要按照“五定”原则进行）。6、安全生产事故管理台帐包括：各类事故资料情况。具体记录所发生的各类事故，包括火灾、爆炸、设备、生产、交通、人身和其他事故；并按照“四不放过”原则，进行事故原因及责任分析，详细填写应吸取的教训、采取的防范措施和处理意见等，人身事故要将当事人姓名、性别、年龄、工种、工龄及事故概况等记入台帐。）7、安全生产工作考核与奖惩台帐包括：安全工作考核情况和奖惩情况。具体记录各部门、各岗位安全生产责任制的考核情况，要有各级安全工作和安全生产考核细则，对事故发生个人及“三违”人员进行处罚的情况，对防止和避免事故发生的有功人员的奖励情况，对在安全管理中做出贡献的个人表彰和奖励情况。8、消防安全管理台帐包括：消防安全组织网络、消防演练情况、消防设施台帐、消防工作会议，记录禁火区动火审批情况。9、职业安全卫生台帐包括：记录职业病防范工作，记录定期对员工体检时间、人数、姓名、性别等，尘、毒、噪声、射线分布情况及定期检测数据。10、安全防护用品台帐记录防护用品采购、发放；日常防护用品使用检查情况。11、事故预案台帐制订事故应急预案，并记录事故应急预案演练情况。12、关键装置重点部位台帐记录关键装置重点部位责任人员情况，巡检情况，危险点分布平面图。13、安全设备安技装备台帐包括：安全设备维护保养检测记录，建立安全阀、联锁、阻火器、呼吸阀、可燃气体报警器，有毒、有害气体报警器、烟雾报警器、自动喷淋装置等台帐，记录安技设施完好情况。14、安全生产责任制档案包括：每年年初对各车间、班组、重点岗位人员、职工签订安全生产责任书。 15、安全生产管理制度档案建立各项安全管理制度。16、安全操作规程档案建立各个工种的安全操作规程。17、特种设备特殊工种人员档案包括：特种设备目录，记录特殊工种人员姓名、工种、年龄、本岗位工龄、性别、取证时间、参加培训情况及要复审的时间情况等。 18、安全评价档案按照行业安全要求或安全标准化内容，企业内部每半年开展一次动态安全评价，并有安全评价意见。19、安全学习资料档案保存上级下发的安全文件和企业内下发的各种文件、安全材料及安全学习试卷、安全通报等资料。20、安全活动记录安全活动记录要内容齐全，填写参加人数、参加领导、活动内容、发言情况、领导签字等。安全活动内容: 学习安全文件、通报、安全规章制度；学习安全技术知识、劳动卫生知识；结合事故案例，讨论分析典型事故，总结吸取事故教训；开展事故预防和岗位练兵，组织各种安全技术表演；检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患。有条件的企业建立班组安全活动记录要将本班组的安全会议、安全教育、安全检查、安全活动等内容记录清楚，并与车间内容相对应。根据以上内容做个表出来，就是台帐了
施工现场安全技术台帐目录 (一 ) 台帐之一：安全生产管理制度 1、各项安全生产管理制度 2、各工种安全技术操作规程 3、机械设备安全操作规程 台帐之二：安全生产责任与目标管理 1、公司、分公司各级职能部门及主要人员安全生产责任制 2、项目部管理人员安全生产责任制 3、主管部门（市安监站）与项目部签订的安全生产目标责任书 4、公司与分公司签订的安全生产责任书 5、分公司与项目部签订的安全责任书或经济承包合同（总包与分包） 6、项目部与各管理人员及班组长签订的安全生产、文明施工目标责任书（各班组经济承包协议书） 7、项目部安全生产责任书（班长与职工） 8、施工现场安全生产领导小组、安全生产管理网络图、安全生产控制图 9、项目部安全管理目标书（目标分解） 10、项目部安全生产责任制考核规定及考核表 11、项目部管理人员目标责任考核规定及考核表 12、施工现场CI形象宣传检查评分表 台帐之三：施工组织设计 1、施工组织设计（专项安全施工组织设计，其内容须有针对性的安全技术措施） 2、施工现场安全标志平面布置图，卫生包干区平面图，施工用电平面布置图，消防设施平面布置图（应有各楼层平面图） 3、专项安全施工方案（打桩、基坑支护、模板工程脚手架、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装等），须经企业技术负责审查批准、签名盖章后方可实施。 台帐之四：分部（分项）工程安全技术交底 1、安全技术交底制度 2、安全交底工作由工地技术负责人或总施工（施工员）负责交底，一式二份，交底项目：按分部、分项、工种、季节性、特殊作业环境、节假日等。 ▲新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。 ▲安全技术交底工作，是施工负责人向班组及施工作业人员进行职责落实的法律要求，必须严肃认真，不能流于形式。 台帐之五：安全检查 1、项目部安全检查制度 2、安全检查记录表 ▲项目部应按标准《JGJ59-99》进行检查，检查记录应反映各项目检查结果、存在问题，按“三定”要求实施整改，后复查。 台帐之六：安全教育 1、安全教育制度 2、具体三级安全教育内容 3、职工花名册 4、职工三级安全教育登记卡（另外集中装订）
（一）安全生产规章制度 （1)安全生产责任制度; （２）安全培训教育制度; (３）安全检查和隐患整改管理制度; （4）安全检维修管理制度； (5）安全作业管理制度（含八大危险作业1、动火作业；２、进入受限空间作业； 3、临时用电作业; 4、高处作业; 5、断路作业； 6、破土作业；７、吊装作业；８、盲板抽堵作业。)； (6)危险化学品安全管理制度; （7)生产设施安全管理制度(可做成一个通用制度,下含特种设备安全管理 制度、建（构）物安全管理制度、电气安全管理制度、安全防护设施管理制度、劳保用品管理制度、消防及应急设施及器材装备管理制度、监视和测量装置管制度）； （8)安全投入保障制度（安全生产费用管理制度）; (９)劳动防护用品（具）和保健品发放管理制度； （1０)事故管理制度（包括事故报告制度)； （11）职业卫生管理制度; (１2）仓库、罐区安全管理制度; （13)安全生产会议管理制度； (1４)剧毒化学品安全管理制度； （15)安全生产奖惩管理制度; (16)防火、防爆、防尘、防毒管理制度； (17）消防管理制度; (１8)禁火、禁烟管理制度（可纳入防火防爆管理制度）； （１9）特种作业人员管理制度。 其他制度： 1、安全生产委员会(安全领导小组）章程； 2、安全责任考核制度（应规定考核职责、频次、方法、标准、奖惩办法等）；(纳入安标绩效考核制度中） 3、风险评价程序或指导书； 4、重大危险源管理制度； ５、识别和获取适用的安全生产法律法规标准的管理制度； 6、建设项目安全设施“三同时”管理制度; 7、关键装置、重点部位安全管理制度； ８、监视和测量设备管理制度;
安全生产管理台账 2016 年度 企业名称：江苏世联建工集团有限公司
安全生产管理台账目录
安全生产管理台账台账种类: 安全组织网络机构 单位名称:江苏世联建工集团有限公司 台账编号: 2016 ZJ 01
说明 一、企业应成立安全生产领导小组，设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员。企业应根据与生产经营规模大小，设置相应的管理部门。企业应建立、健全从领导小组到基层班组的安全生产管理网络。 二、《国家安全生产条例》规定对建筑施工单位，应当设置专门的安全生产管理机构并配备相应的专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构，并按照从业人员3‰的比例配备专职安全生产管理人员，但最低不得少于2人；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的人员提供安全生产管理服务。生产经营单位有下属单位的，其安全生产管理机构和人员分别独立设置和配备。 三、《安全管理规定》从业人员300人以上的建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。前款规定以外的其他生产经营单位，应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务. 四、法律责任： （一）《中华人民共和国安全生产法》第八十二条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。
安全生产内业资料清单 一、手续：1、安全生产“三同时”验收批文。 2、安全生产验收评价报告、现状评价报告、预评价报告、安全设施设计专篇复印件或批文。3、安全生产许可证（只针对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业）。 二、证书：1、企业主要负责人、安全管理人员安全管理资格培训合格证书。2、特种操作人员证书，包括：电工、焊工、十五大工艺操作工等。3、防雷、防静电检测合格证。4、特种设备检定证书、压力容器检定证书。 三、教育培训：1、安全教育培训计划、档案、台账。2、特种作业人员培训台账。3、三级教育培训档案、台账、记录（培训教材、讲义、培训人员签到、考试考核结果）。 四、制度及文件：1、安全生产年度工作计划和工作总结。2、安全生产责任制度。3、安全生产规章制度:安全检查和隐患排查治理，事故管理，防火防爆，重点部位管理、重大危险源监控管理制度，应急救援管理制度，危险化学品安全管理，劳动防护用品管理，安全生产投入费用提取和管理制度、安全教育培训等制度。5、文件：安全管理机构及配备、安全领导小组设立文件、安全管理人员的任命文件、安全生产会议记录、安全生产工作职责等。 五、应急救援预案：1、结合实际制定生产安全事故应急预案或处置方案（小型企业或危险性小的企业）。2、应急救援预案修订记录。3、应急救援预案演练计划、总结。4、应急预案备案材料。 六、重大危险源备案：1、重大危险源辨识报告、重大危险源清单与台账。 2、重大危险源备案材料。 3、重大危险源监管、监控、检测记录。 4、重大危险源安全检查记录。 七、记录：1、各级安全生产执法机关下发的执法文书。2、安全生产费用提取及使用台账。3、操作规程发放记录。4、隐患排查与整改情况记录。 八、职业卫生：1、建设项目职业卫生“三同时”档案，包括设计专篇，预评价报告、评价报告、验收报告。2、职业病危害因素监测与检测评价档案，包括工作场所年度检测报告。3、劳动者个人职业健康监护档案：劳动者个人信息卡，工作场所职业病危害因素检测结果，历次职业健康检查结果及处理情况，历次职业健康体检报告、职业病诊疗等资料，其他职业健康监护资料。4、职业卫生管理档案：职业病防治法律、行政法规、规章、标准、文件，职业病防治领导机构及职业卫生管理机构成立文件，职业病防治年度计划及实施方案职业卫生管理制度及重点岗位职业卫生操作规程（9项），职业病防护设施维护和检修记录，个人防护用品的购买、发放使用记录，警示标识与职业病危害告知，职业病危害事故应急救援预案，用人单位职业卫生检查和处理记录，职业卫生监管意见和落实情况资料。5、职业卫生宣传培训档案：用人单位职业卫生培训计划，用人单位负责人、职业卫生管理人员职业卫生培训证明，劳动者职业卫生宣传培训，年度职业卫生宣传培训一览表，年度职业卫生培训工作总结。6、用人单位职业健康监护管理档案：职业健康检查机构资质证书，职业健康检查结果汇总表，职业健康检查异常结果登记表，职业病患者、疑似职业病患者一览表，职业病和疑似职业病人的报告，职业病危害事故报告和处理记录，职业健康监护档案汇总表。 1
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 合同台账档案管理制度 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
合同台账、档案管理制度 台账管理 第一条为保证合同台账资料完整、统一，规范企业各类合同的管理，特制定本办法。 第二条凡以公司名义签订的合同，均应由合同管理人员依照本办法建立合同台账，并向公关法务部备案。 第三条合同管理人员为签订合同的联系人和法务联络员，负责合同台账的登记、资料的收集、保管等工作。 第四条合同管理人员应在合同签订生效后三日内建立合同台账，并对重大合同进行备案审查，协助法务部对合同管理的工作进行指导和检查。 第五条合同台账采用表格式，一份合同填写一张表格，建立一份档案。 第六条合同台帐应包括以下内容：（一）合同名称；（二）合同主体；（三）合同内容（含标的、数量、价款或者酬金、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法及其他须注明的事项）；（四）合同履行情况（有无违约、争议、诉讼等情况及合同履行完毕的时间）；（五）合同所附资料；（六）其他应当记载的重要内容。 第七条合同台帐应附以下资料: 1、合同正本或副本；
2、对方〈〈企业法人营业执照》和资质等级证明等资料的复印件； 3、对方法定代表人身份证明和委托代理人授权委托书及代理人 身份证明； 4、补充合同、会议纪要、往来函电； 5、有关的重要资料。 第八条合同台帐管理人员，有权对合同及所附资料进行审查， 发现程序不符、内容有误或资料不全等问题时，应及时要求合同签订人员采取措施予以纠正或补充资料，以保证合同的签订和履行合法有效。 第九条使用或借用合同台帐资料，应当办理使用或借用手续， 使用人或借用人应妥善保管合同资料，不得损坏或遗失，更不得擅白涂改或更换；办理结束后，应及时将使用或借用的合同资料归还合同台帐管理人员。若违反前款规定给企业造成不良后果，将追究相关责任人责任。 第十条本办法由法务部制定并解释，白颁布之日起执行。 档案管理 为进一步规范合同文档管理工作，提高合同管理水平，逐步实现公司合同管理工作的规范化、制度化、科学化，特制定本制度。 一、本制度所指的合同档案是公司在业务经营中形成的各种协议、合同文本（不包含劳动合同）。 二、合同档案管理原则 1、合同档案实行公司财务部集中统一管理，以确保档案的完整、完