申论热点：地沟油事件
[综合分析]
我国近期频繁发生的地沟油生产销售的犯罪案件，震惊全国。其涉及范围之广，生产规模之大，出乎人们的想象。“地沟油”流入餐桌，很早就已经出现了，虽然我国有关部门经过严厉打击，但“地沟油”事件依然阴魂不散，据有关专家统计每年返回餐桌的地沟油达百万吨级，这个问题的症结在哪里呢？“地沟油”事件的频繁发生反映了围绕“地沟油”形成的利益链未能从机制上打断。在利益的驱使下，“地沟油”制售从小作坊升级到大工厂，产业分工细化为掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等多个环节，“地沟油”生意不但打不死，甚至还越做越大。在餐厨垃圾处理上，我国长期处于“无政府”的状态，这为那些不法商贩提供了大规模庞大的“灰色产业”的空间。再者，也反映了我国政府监管不力等问题。
[原因分析]
食品安全整顿工作一直是我国政府部门重点监管的对象，为什么长期以来发生的“地沟油”事件屡打不绝呢？这主要体现在以下几个方面的原因：
一是利益的驱动。一些黑心经营者将“地沟油”非法贩卖，回馈的利润高达十几甚至几十倍，从而诱使一些人为了利益，昧着自己的良心，从中赚取高额利润。
二是立法体系不完善。现今我国刑法中针对“地沟油”问题还没有规定相应的惩罚措施，而且“地沟油”事件的不同环节存在“罪与非罪”界限不清楚的问题。
三是监管不力。就“地沟油”的监管工作而言，工商、质检、环保、公安、食品监督局等部门虽都有管理职权，但谁是主导部门不明确，长期处于推诿扯皮状态，导致执法监管不到位，整治力度不大，使黑心经营者钻了空子。
四是市场空间很大。“地沟油”的价格比正常食用油的价格要便宜很多，有些企业为了省钱，他们忽视健康，不讲卫生、不讲科学，低价购买“地沟油”食用，这就为“地沟油”销售提供了较大的市场。
五是打击难度大。在打击“地沟油”的过程中，不仅它的贩运、制作、销售本身很隐蔽，而且国家没有出台对非法制做“地沟油”食品处罚的检测标准，再加上也没有研制出非法使用“地沟油”食品的检测仪器，这就给打击工作增加了较大难度。
[对策措施]
“地沟油”问题，已经严重影响了我国公众的身体健康，要想有效杜绝“地沟油”流向餐桌，就必须制定强有力的对策措施：
一是重权出击。各职能部门应站在科学发展观的高度，用关注民生的政治责任感，重视对“地沟油”的综合治理工作。对非法贩运、生产、销售“地沟油”窝点，加大打击的力度，依法从重处理。
二是出台科学的管理办法。责成相关部门抓紧出台对非法制做“地沟油”食品处罚的检测标准；迅速研制非法使用“地沟油”食品的检测仪器；同时完善餐饮业食用油进货台账，切实把好食用油进货关。
三是针对“地沟油”问题制定专门的法律、法规。由于“地沟油”问题存在一系列的环节，针对这些环节制定明确的法律规定，采取相应的惩罚措施。
四是加强政府部门的监管。现今我国食品监管千疮百孔，存在执法权力与监管义务不对称的问题。因此，为了严厉打击非法生产、经营销售、使用“地沟油”等违法行为，坚决防止“地沟油”进入食物链。我们要加强政府部门的监管，及时制定科学的管理政策，保证谁监管、谁负责，实行严格的责任追究制度。
五是开发“地沟油”的再利用价值。通过政府引导、统一收运、定点处置等办法，建立产业化处置、市场化运作和资源化利用的疏导机制，以形成一条规范有序的产业链条，变废为宝。把“地沟油”作为重点项目进行开发，不仅解决了“地沟油”出路，而且变废为宝，可以生产出大量生物柴油、生物燃料等新能源，创造更大的经济效益。
六是广泛宣传。通过各种宣传媒体，对“地沟油”的危害，进行广泛宣传。要深入农村对广大农民进行讲科学、讲卫生、讲健康的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。同时加大对“地沟油”举报的宣传力度，发挥全社会的监督作用，让所有消费者都参与到这项活动中，堵死“地沟油”流入食品市场，杜绝“地沟油”上餐桌。
申论热点：让食品安全成为高压线
每当看到塑化剂在台湾引起的灾难性后果，每当听到超级毒菌在欧洲引发的蔬菜疫情，每当想到三聚氰胺牛奶、瘦肉精猪肉、有毒馒头进入国内超市引起的心理恐慌，许多消费者至今仍有一种寝食难安的危机感。在最近开展的全国首个食品安全宣传周活动中，“人人关心食品安全，家家享受健康生活”的主题引起社会强烈共鸣。面对食品安全这个世界性难题，各级政府和相关部门一定要严把食品安全关，让食品安全成为谁也不敢不作为、谁也不敢乱作为的“高压线”。
食品安全是人民群众最基本的需求，是各级政府当前面临的最突出的民生问题。胡锦涛总书记最近在天津视察时指出，民以食为天，食以安为先。食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事，相关部门要以对人民群众高度负责的精神，严把食品安全关。面
对接二连三被媒体曝光的一系列食品安全事件，我们在反思道德滑坡、制度缺失的同时，发现每一件食品安全事件背后都有一个共同的问题，就是食品安全监管不到位。据中国青年报社会调查中心一项调查显示，95.4%的人认为当前食品安全监管领域中的“被动执法”现象普遍存在，97.4%的人认为监管部门应该对频繁发生的食品安全事故负责，89.5%的人建议实行重大食品安全事故“一票否决制”，让食品安全成为“高压线”。这是人民群众的新期待。
让食品安全成为“高压线”，关键是要把食品安全纳入政绩考核，提高“第一责任人”的责任风险。现阶段，我国食品安全采用的是分段监管加综合协调的模式，容易形成监管边界不清或监管责任不明确所造成的监管缝隙或监管盲区，特别需要强化地方政府领导作为综合协调“第一责任人”的领导责任，特别需要强化相关部门领导作为分段把关“第一责任人”的把关责任，特别需要强化食品企业“一把手”作为食品安全主体“第一责任人”的直接责任，进一步从体制机制上加强食品安全的网络化监管、链条化防控。最近，北京、上海、浙江、广东等地明确要求把食品安全工作纳入领导干部政绩考核，实行食品安全整治区(县)
长负责制，进一步明确了食品安全“第一责任人”。这是取信于民的新举措，值得借鉴。
让食品安全成为“高压线”，关键是要建立完善从“田头”到“餐桌”的食品安全质量标准和监管法规，提高食品行业的“准入门槛”。我国食品行业准入门槛较低，很多生产经营企业“小”而“散”，普遍缺乏维护质量安全的先进技术和法治观念。在这种情况下，保障食品安全的根本途径还得从加强法治入手，坚持用最严格的质量标准和最完善的法律法规来规范千差万别的企业行为，维护食品安全的市场秩序。尽管我国已经颁布实施《食品安全法》，但在配套法规体系建设方面仍然任重道远，特别是在部门职责细化、行业准入标准、诚信体系建设、违法责任追究等方面，缺乏更具有操作性的配套法规，为食品安全监管留下了不少“盲区”。因此，必须抓紧制定与《食品安全法》配套的食品安全标准和地方性法规，真正形成疏而不漏的“天网”。
让食品安全成为“高压线”，关键是要坚持重典治“乱”，提高食品安全的“违法成本”。反思近年来频繁发生的食品安全事件，犯罪成本过低是不法分子见利忘义、铤而走险的重要原因。保障食品安全必须坚持有法必依、执法必严、违法必究，保持严厉打击食品安全违法违规行为的高压态势。要以铁的决心、铁的手段、铁的法律，从重从快惩罚食品安全违法犯罪分子。最近通过的《刑法修正案(八)》对食品安全领域的违法犯罪加大了打击力度，由过去主要是按照后果定罪修改为有犯罪行为即可定罪。这是顺应民心的“重典”，各级各部门要加大执法力度，把食品安全的“高压线”牢牢扎根在法治基础上。
人民时评：靠什么让大家食得安心
□罚得那些违法经营者倾家荡产，让其不敢再下手
□终身禁止那些违法经营者从事食品生产，让其不能再下手
□只有受害者行动起来，违法经营者才会陷于人民群众监督的汪洋大海之中
全国人大常委会对一部实施仅两年的法律，连续组织两次全国范围的执法检查，史上绝无仅有。这足以说明全国人大常委会对这部与每个人的身体健康和生命安全密切相关的法律的高度重视。
应该说，食品安全法实施两年来，中国食品安全形势总体保持了平稳并趋于好转。但由于影响和制约食品安全的因素很多，目前，部分领域和地区的食品安全问题仍然比较突出，食品安全事件时有发生，这也从另一个方面证明了食品安全法的执法力度还须加大。
食品安全法相对于以前的食品卫生法而言，已加强了处罚力度，如规定：“违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款。”但这样的罚款与生产经营者的违法所得相比，还是罚得太轻。一个违法经营者受到了处罚，其他人依然毫无顾忌，照样干着丧尽天良的事情。因为在高额的利润面前，这点小小的处罚根本算不了什么，何况还不一定就会被查处。
近年来，食品安全事件之所以屡屡发生，说明食品生产经营者付出的违法成本很低。只要没有被罚得倾家荡产，那些违法经营者就完全有可能重操旧业。要改变这种状况，必须对食品安全违法犯罪行为人加重惩罚力度，罚得那些敢于以身试法者倾家荡产，不敢再下手。
食品安全法还规定了“情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。”其实，停产停业、吊销营业许可证，对违法生产经营者的打击并不大。因为，今天营业许可证被吊销了，明天还可再重新申请。在食品行业中，对情节严重、屡犯不改的违法生产经营应该不只是吊销营业许可证，还应该有禁业的规定。一旦发现一起严重的食品安全事件，就应终身禁止其从事食品生产，让其不能再下手。国外有“黑名单”制度，这样的企业和个人都要永久退出食品行业。
补偿受害者，要补到超过受损程度，调动其关注食品安全的积极性。只有受害者行动起来，违法经营者才会陷于人民群众监督的汪洋大海之中。
民以食为天，食以安为先。食品安全事关我们每一个人的生命健康，只有加大对违法经营者的处罚力度，让其不敢也不能再下手，才能让大家食得安心。（
申论热点：精准扶贫 中公教育2014-10-29 09:28:54 背景链接 2014年1月发布的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制。 2014年政府工作报告中提出，“实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。”传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。【查看详细】 深度解析 [权威论述] 扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。 ——习近平[综合分析] “木桶理论”告诉我们，一个木桶能够装多少水，取决于最低的那一块板。同样，衡量一个社会的经济社会发展水平的高低，要看它的穷人的生活状况怎样。在迈向全面小康的进程中，贫困人口不能掉队。在同心共筑中国梦的进程中，不能没有穷人的梦想构筑。也正因为如此，习近平总书记多次讲过，“小
康不小康，关键看老乡”。 这些年来，我国的扶贫工作取得了举世瞩目的伟大成就，探索出了扶贫开发的中国道路。坚持扶贫到村入户，积极创新扶贫机制，农村贫困人口大幅减少，温饱问题基本解决，但贫困人口仍然占到很大一个比例，扶贫工作还存在诸多不如人意的地方，其中最突出的表现就是扶贫方式粗放的问题，导致一些地方怎么扶也扶不起来，甚至越扶越穷。 习近平总书记在湖南考察工作时指出：“必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。”“要分类指导，把工作做细，精准扶贫。”总书记的嘱托，强调了做好扶贫工作的责任感和使命感，也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。 [扶贫面临的问题] 精准扶贫的背面就是粗放扶贫。一些地方低质、低效扶贫的主要表现有： 一是扶贫人口不清，扶贫对象常由干部“毛估估”，扶贫资金轻洒“杨柳水”，以致“年年扶贫年年贫”; 二是舍不得脱“贫困帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资金; 三是人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部群众观和执政理念的大问题，不可小觑。 四是现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。 [[对策措施] 一，精准扶贫要制定好发展规划。 “授人以鱼，不如授人以渔。”对于贫困村而言，不仅需要村民们转变思想、提高认识，团结一致抓生产、出效益，还需要有关部门在基础设施建设、产业规划布局上立足实际，因地制宜制定扶贫计划，帮助当地村干部理清思路，制定好发展规划，实事求是帮困难群众选出一条致富的好路子;针对各贫困村的不同情况，找出标本兼治的办法，在政策、产业、技术、信息、培训等致富要素上有针对性地帮困扶贫。 二，精准扶贫要瞄准扶贫对象。 明确工作对象是做好任何工作的前提，扶贫工作也是如此。首先就要自上而下从“贫困区域—贫困村—贫困户”逐步细化扶贫对象，划分层次、各负其责，各相关部门瞄准扶贫对象，集中力量做好“极贫户”的扶贫工作，并建立贫困对象档案管理制度，为后续扶贫工作有序开展打下坚实基础。 三，精准扶贫要规范扶贫资金。
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申论热点范文：社会类申论写作万能模板导读：本文申论热点范文：社会类申论写作万能模板，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。 1、当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，各种人民内部矛盾和社会矛盾多发，影响社会和谐的不稳定因素增多。 2、“落后就要挨打”、“发展是硬道理”、“稳定压倒一切”、“改革是动力、发展是目标、稳定是前提”、“发展是当执政兴国的第一要务”。我们要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理三者关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。 3、社会管理本质是对人的管理和服务，我们在开展社会管理创新实践中牢牢把握这一本质要求，把管理和服务有机统一起来，寓管理于服务之中，在服务中实施管理，在管理中体现服务，坚持以群众呼声作为第一信号，以群众需要作为第一选择，以群众满意作为第一标准，通过推动社会管理法制化、科学化和人性化，积极解决与人民群众利益密切相关的就业、就医、就学、交通、治安等民生问题，最大限度维护人民群众根本利益，最大限度减少社会改革中的利益调整障碍，最大限度激发社会活力。 4、优化公共资源配置，创新公共服务体制，提高公共服务质量。把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路。
5、在民生、幸福、稳定成为“十二五”热词的语境里，在全面建设小康社会、加速实现现代化的进程中，从社会活力、和谐稳定的战略高度审视社会管理，这是对马克思主义社会管理理论的丰富深化，也是对我们党新时期群众工作的一大创新。一些国家的发展历程表明，国民收入从中等收入向高收入提升的时期，往往是经济最容易失调、社会最容易失序、人们心理最容易失衡的时期。在我国改革发展的关键时期，如何避免落入所谓“中等收入陷阱”，是我们面临的重大挑战。也正是在这个意义上，社会凝聚力就显得尤其重要。它不仅是经济社会协调发展的重要体现，实现社会稳定的关键因素，也是我国现代化顺利推进的必要保证。 6、人是生产力中最活跃的因素，也是增强社会凝聚力的主体。社会管理，主要是对人的服务和管理。一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理的过程都是做群众工作的过程。如今，面对人民群众的不同利益诉求和多元思想文化，通过加强和改进社会管理，协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定，形成科学有效的利益协调机制、矛盾调处机制、诉求表达机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，就能够不断实现人民群众最关心最直接最现实的利益，充分调动人民群众积极性、主动性、创造性，最大程度地增强社会凝聚力。 7、多年来，我国积极实施可持续发展战略，将环境保护放在重要的战略位置，不断加大解决环境问题的力度，取得了明显成效。但由于产
公务员申论热点：中国快递进入一天10亿的新时代11月11日23点18分09秒，2018天猫双11当日物流订单量突破10亿大关，宣告中国快递进入一天10亿的新时代。 申论热点独家模拟预测题及详细解析 【模拟预测题】 【马云预言成真!中国快递进入一天10亿的新时代，请谈谈你对此事的看法?】 在2017年的全球智慧物流峰会上，马云当时发表演讲时谈到了自己的预测：“我们很快会面临一天 10 亿个包裹”。讲完这句话后，在座的各位认为是笑谈。虽然当时没有几个人相信，但这一天很快来到。而且双11的包裹峰量将成为未来8年、10年后每天的平均量。 阿里巴巴集团首席执行官张勇此前也表示，中国已经实现了一周10亿个包裹，“不远的将来，大家一定会看到每天10亿个包裹，平静如水地在每一天发生。”他大胆预言，未来“包裹”这个词会被重新定义。 今天，马云和张勇的10亿预言成为现实。天猫双11十年，物流订单从26万起步，增长3800多倍，大步跨过历史性的10亿关
口，创造了世界新纪录、行业新奇迹。这也标志着菜鸟智能物流骨干网正式进入10亿新时代。 10亿物流订单大致相当于美国20天的包裹量、英国4个月的包裹量。但在中国，创造这个数字只需要天猫双11这一天。10亿也相当于中国2006年全年的快递业务量。这些包裹连接起来，长度足以绕地球赤道7圈多。 天猫双11物流订单的连年高速增长，也是中国数字经济发展的侧影。一天10亿这个数字背后，是全球品牌商家、消费者参与的商业奥运会，是中国商业活力和消费信心的强劲展示。 一天10亿物流订单也是全球物流业紧密协同的里程碑。天猫双11期间，全球100多个物流合作伙伴与菜鸟并肩迎战。近30个国家的邮政、快递公司与菜鸟进行了物流详情直接链接，近20个国家的仓库使用菜鸟生态的仓库系统，纷纷进行数字化升级。全球各国邮政动用了20万名快递员，为天猫双11提供专门保障。马来西亚、泰国等国家的海关按照新的标准进行流程提升，平均通关速度提前 3-5天。 一天10亿物流订单更是中国物流业飞速发展的新坐标。中国民营快递成立于1993年，当时全国一天快递业务量只有6万单。从一天6万到一天10亿，中国快递走过了波澜壮阔的25年，已经成为国民经济的一匹黑马，改革开放的一张名片。
2019年申论热点话题 20天行测81分申论75分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这
位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录
经济领域 热点一：新型城镇化 【重要性】 1.新型城镇化是社会公平的方舟。 2.新型城镇化是促进消费的引擎。 3.新型城镇化是三农问题的利剑。 【对策】 1.新型城镇化建设应走人文之路。 2.新型城镇化建设应走绿色之路。 3.新型城镇化建设应走民生之路。 【经典开头】 新型城镇化的核心是什么？毫无疑问，是人的城镇化。城镇化不是片面地将农民从农村赶到城市，也不是野蛮地切断农民后路。“进新型城镇化建设就是要农民进得来、留得下、有尊严”。从这个意义上讲，推进新型城镇化必须写好大大的“人”字。 热点二：创新驱动 【重要性】
1.创新发展是国际竞争的大势所趋。 2.创新发展是国家兴衰的经验所得。 3.创新发展是民族复兴的国运所系。 【对策】 1.实施创新驱动战略，企业创新“动起来”。 2.实施创新驱动战略，转化渠道“通起来”。 3.实施创新驱动战略，政府之手“活起来”。 【经典开头】 传统粗放型发展方式已不能适应我国经济社会发展需要，包括环境污染在内的转变发展一系列衍生问题，给我国实现全面建成小康社会宏伟目标造成了若干制约。转变发展方式已势在必行，无论是建设“美丽中国”还是实现伟大复兴“中国梦”都必须依靠创新来驱动，在创 新中转型，在转型中发展。 【经典分论点】 1.创新驱动发展战略是提升国际地位的有效路径。 2.创新驱动发展战略是经济转型升级的根本途径。 3.创新驱动发展战略是提升科技实力的战略选择。 热点三：供给侧改革 【重要性】
1.供给侧改革是保持经济增长的必由之路。 2.供给侧改革是优化产业结构的主动选择。 3.供给侧改革是显著改善民生的关键环节。 【对策】 1.推进供给侧改革处理好政府和市场的关系。 2.推进供给侧改革处理好短期和长期的关系。 3.推进供给侧改革处理好供给和需求的关系。 【经典开头】 供给侧改革即从生产、供给端发力，提升国家经济竞争力。近年来我国经济供需不匹配。一方面是国人海外扫货风行，从奶粉到马桶盖，从电饭煲到化妆品，高品质的产品供不应求；另一方面很多产业低端产能过剩，营业经营艰难。如何破解供需不均衡难题？唯有扎实推进 供给侧改革，才能让发展再次扬帆起航！ 【经典分论点】 1.深化供给侧改革，推进教育均衡发展，实现学有所教。 2.深化供给侧改革，缓解医疗供给不足，实现病有所医。 3.深化供给侧改革，满足养老服务需求，实现老有所养。 【经典结尾】 “道虽迩，不行不至”。发展力供给侧、打赢攻坚战，必须坚持以人民为中心的发展理念, 推动我国经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。坚持以新发展理念为指导，以供给侧结构性改革为主线，我们将不断开拓发展新境界，激发经济新动能，才能完成全面建成小康社会的历史任务！ 热点四：共享经济 【重要性】
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体。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路。 5、在民生、幸福、稳定成为“十二五”热词的语境里，在全面建设小康社会、加速实现现代化的进程中，从社会活力、和谐稳定的战略高度审视社会管理，这是对马克思主义社会管理理论的丰富深化，也是对我们党新时期群众工作的一大创新。一些国家的发展历程表明，国民收入从中等收入向高收入提升的时期，往往是经济最容易失调、社会最容易失序、人们心理最容易失衡的时期。在我国改革发展的关键时期，如何避免落入所谓“中等收入陷阱”，是我们面临的重大挑战。也正是在这个意义上，社会凝聚力就显得尤其重要。它不仅是经济社会协调发展的重要体现，实现社会稳定的关键因素，也是我国现代化顺利推进的必要保证。 6、人是生产力中最活跃的因素，也是增强社会凝聚力的主体。社会管理，主要是对人的服务和管理。一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理的过程都是做群众工作的过程。如今，面对人民群众的不同利益诉求和多元思想文化，通过加强和改进社会管理，协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定，形成科学有效的利益协调机制、矛盾调处机制、诉求表达机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，就能够不断实现人民群众最关心最直接最现实的利益，充分调动人民群众积极性、主动性、创造性，最大程度地增强社会凝聚力。
为政篇典故 政者，正也。 其身正，不令而行； 其身不正，虽令不从。 出处 （春秋）孔子《论语》 讲话原文 2008年5月13日《领导干部要认认真真学习老老实实做人干干净净干事》 “ 领导干部到党校进行脱产培训，既要学习理论、掌握新知、认识真理、探索规律，提高改造客观世界的能力，又要加强党性锻炼，提高自身修养，改造主观世界。这里，我围绕领导干部要认认真真学习、要老老实实做人、要干干净净干事这三个问题讲一些意见，和同志们讨论，与大家共勉。 一、领导干部要认认真真学习
高度重视学习、善于进行学习，是我们党的优良传统和政治优势，是我们党保持和发展先进性、始终走在时代前列的重要保证，也是领导干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径。特别是在当今国际国内形势不断发展变化的情况下，领导干部只有认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习，才能始终跟上时代进步的潮流，才能担当起领导重任。可以说，领导干部的学习水平，在很大程度上决定着工作水平和领导水平。 二、领导干部要老老实实做人 老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。这里所说的“老实人”，就是思想务实、生活朴实、作风扎实的人，就是尊重科学、尊重实践、尊重规律的人，就是诚实守信、言行一致、表里如一的人，就是勤勤恳恳工作、努力进取创造、任劳任怨奉献的人。 三、领导干部要干干净净干事 领导干部要干干净净干事，是胡锦涛同志在十一届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话时提出的要求。他在讲话中勉励新一届国家机构工作人员要正确使用手中的权力，诚心诚意接受人民监督，干干净净为国家和人民工作。这一重要讲话引起人民群众的高度关注和热烈拥护。我理解，领导干部干干净净干事，就是要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，严守党纪国法，自觉做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败；就是要有强烈的事业心和高度的责任感，想干事、肯干事、能干事、干成事，为工作尽心尽力、尽职尽责、忘我奉献，真正做到为党和人民的事业鞠躬尽瘁。 领导干部干干净净干事是马克思主义政党性质和宗旨的内在要求。在我国历史上，注重修身立德、为官廉洁，是许多思想家倡导的政治主张，也是一些正直的士大夫终身恪守的为官准则。早在先秦时期，我们的祖先就有为政以廉的劝诫。管子讲，礼、义、廉、耻，国之四维，“四维不张，国乃灭亡”。孔子说：“政者，正也。”“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，他把“欲而不贪”作为为政的必备条件。南宋吕本中在他所著的《官箴》中说：“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”。其中的“清”，指的就是清廉，即清清白白、干干净净。这些思想具有历史进步意义，今天读来仍对我们有很大的启迪。
2013范文（19） 【- 】 2014国家公务员考试即将开始，我们为大家提供国家公务员考试及供大家参考，祝大家考试顺利。 弘扬主流文化推动文化建设 文化是一个民族的精神和灵魂，国家发展、民族振兴都需要依靠强大的文化力量来推动。然而近年来，”三俗”之风在某些文化领域大行其道，小沈阳”、郭德刚迅速窜红，一些选秀节目成为追逐名利、自我炒作的平台。”三俗”文化正严重危害并制约着我国主流文化的健康发展。 文化消费主义的侵蚀，是三俗之风产生的一个不可忽视的原因。但更为重要的是，”三俗”之风侵蚀文化领域，暴露了我们主流文化的不突出，没有发挥应有影响力和引导力的问题。因此，在坚决抵制”三俗”之风的同时，我们更应该认真思考如何弘扬主流文化。 首先，文化主管部门应加强公共文化服务体系建设，促进文化产业快速增长，繁荣文化市场，满足广大人民群众的根本需
求。要大力弘扬中华民族优秀传统文化，吸收和借鉴世界各国文明成果。加快推进文化体制改革，发展文化产业，鼓励文化创新，生产更多健康向上的文化产品。建立健全对主流文化创作生产的引导机制，强化监督手段，充分发挥长效机制作用，让主流文化引领时代文化健康发展。 其次，主流媒体应充分发挥其在当代文化中应有的作用。主流媒体及广大文艺工作者应努力把握时代脉搏，自觉担负起主流文化的传播工作，引导广大人民群众树立正确的人生观、价值观。进一步增强主流文化的魅力，提升其吸引力和感染力，打造与时俱进、精益求精的文化经典。大力吸取国际先进的经验和成果，不断完善主流文化传播的途径和方向。广泛征集民意，了解人民群众需求，突出创新意识、开放心态，充分把握和运用当代文化市场的运作规律，探索将宏大主题与全新艺术结合的创新之路，满足广大人民群众多元化的文化需求。 再次，广大人民群众应自觉抵制不良文化的侵蚀，以社会主义核心价值体系为指导，树立社会主义荣辱观。加强自身道德修养，努力学习践行中华传统文化。积极参与主流文化的创作与交流，为广大传媒出谋划策。加强对青少年的思想道德教育，强化引导，杜绝盲从低俗，坚决铲除低俗文化滋生的土壤。 总之，在党和政府大力弘扬社会主义核心价值体系的今天，我们只有坚持社会主义先进文化的发展方向，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风，大力弘扬主流文化，才能从根本上推动社会主义文化的大发展、大繁荣。
申论热点问题及对策.txt37真诚是美酒，年份越久越醇香浓烈；真诚是焰火，在高处绽放才愈显美丽；真诚是鲜花，送之于人，手有余香。热点话题一：农民工医疗保障问题 主要有以下对策： （1）在为农民工提供医疗服务过程中，要简化手续，优化流程，并按规定完善医疗费用结算办法，以方便农民工就医。 （2）在保证医疗质量和医疗安全的前提下，通过合理检查、合理用药等多种有效措施，最大限度地节省农民工医疗开支。 （3）出台相关政策引导国内有关的医院对农民工医疗费用实行自愿减免。 （4）由劳动和社会保障部门研究完善农民工参加城镇医疗保险和新型农村合作医疗的衔接办法和政策，确保农民工享受相应的医疗保障。 （5）开展健康教育，提高农民工自我保健意识和能力。针对农民工中存在的重大健康与疾病问题，以满足农民工基本健康需求为重点，普及基本卫生知识，提高农民工自我保健意识和能力。 热点话题二：中小企业融资难问题 主要有以下对策： （1）国家有关部门应该制定相关的优惠政策，特别是融资政策上，要把中小企业与大型骨干企业同等对待，积极疏通中小企业融资渠道，为中小企业创造平等的融资环境。 （2）国有商业银行、信用社要重视中小企业对分散银行贷款风险的积极意义，要把优良中小企业作为长期贷款客户群，为中小企业提供多样化的金融服务。 （3）国家金融部门要指导下属的机构完善信贷管理机制，简化审批程序，加强对中小企业的信贷服务。对信誉好的中小企业适当放宽贷款条件，完善信贷激励机制。 （4）建立和完善中小企业融资担保体系，为中小企业融资提供保障。要鼓励和支持设立中小企业担保机构，充分发挥其作用，要寻找合适的市场切入点，积极有效地开展业务。 （5）建立担保机构的资本补充机制，吸收社会资本进入，鼓励大企业、大公司参股、壮大担保公司实力，提高担保公司支持中小企业的能力。 （6）各级政府管理部门要完善社会服务体系要切实发挥中小企业服务中心的作用，为中小企业提供全方位的服务。 （7）树立新的融资理念，拓宽中小企业的融资渠道。地方财政可以尝试提供担保发行企业债券进行融资，为有潜力的中小企业提供上市融资的空间。 （8）建立和完善中小企业产权交易市场，为中小企业直接融资搭建平台。 热点话题三：煤矿安全问题 主要有以下对策： （1）运用国外安全生产科学技术创新成果，以及系统工程、控制论和风险管理等现代管理理论与方法，提高煤矿安全科技、安全管理水平。 （2）制定煤矿安全发展规划，建立和完善煤安全生产指标及控制体系； （3）加强煤矿行业管理，修订及完善行业安全标准和规程； （4）研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段；积极鼓励、支持商业保险进入煤矿安全生产领域，推动矿山行业加入意外伤害险，雇主责任险或其它财产险。 （5）加快立法工作。健全安全生产法律法规体系，除了对现行法律、法规及时补充修订外，还要鼓励、支持部门和地方立法，作为对国家法律体系的补充。严格安全执法，对抗拒执法的予以严厉惩处。 （6）加强安全文化建设，提高全民安全素质，加强社会监督。一是宣传普及安全法律和安全
2019国家公务员申论热点：如何实现新旧动能转换 （10月17日） 【热点背景】 近年来，随着供给侧改革的全力推动，传统落后过剩产能逐步淘 汰或转型升级，新兴产业则大步迈进，蓬勃发展，以互联网+、共享经济、人工智能等为代表的新经济、新动能，正在成为拉动经济增长的 新引擎。 中共十九大报告指出：加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域 培育新增长点、形成新动能。 2018年1月3日，国务院以“国函1号”文件批准《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。这是党的十九大后国务院批准的 首个区域性国家发展战略，也是我国第一个以新旧动能转换为主题的 区域发展战略。《方案》提出,根据资源环境承载水平、现有基础和发 展潜力,充分发挥济南、青岛、烟台三市经济实力雄厚、创新资源富集 等综合优势,率先突破辐射带动,打造新旧动能转换主引擎。 2018年5月，浙江省工业转型升级领导小组关于印发《2018年 传统制造业改造提升工作要点》的通知。《通知》指出，2018年，在 继续深化10个重点传统制造业改造提升的基础上，启动新一批重点传 统制造业改造提升，促动优势产业加快升级、落后产能加快淘汰、融 合拓展持续深化，在高质量发展上取得新进展。 【综合分析】 [论述]
推动高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实 体经济做实做强做优，构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系。—— 推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展就是体 现新发展理念的发展，是经济发展从“有没有”转向“好不好”。— — 推动供给侧结构性改革，在“破”和“立”上同时发力，加快传 统产业改造升级，加快发展新兴产业，增强经济发展新动能。—— [机遇] 当前，我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力 的攻关期，也处于全面决胜小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标 的重要时期，还处于跨越“中等收入陷阱”的关键时期，亟须加快产 业新旧动能转换，同时我国也具备转换的条件。 当前我国经济处于传统增长动能衰减和转向高质量发展“双碰头”阶段，迫切需要通过产业新旧动能转换加快产业转型升级，助力经济 中高速增长和高质量发展。当前及今后一个时期，我国产业新旧动能 转换面临重大历史机遇。新一轮科技革命和产业变革给产业新旧动能 转换带来科技支撑。消费结构升级为产业新旧动能转换提供巨大市场 空间，改革深化为产业新旧动能转换创新制度供给，建设现代化经济 体系为产业新旧动能转换创造良好宏观环境。 从实践看，我国整体推动产业新旧动能转换的探索取得了初步成效。创业创新蓬勃发展，产业新动能快速成长;传统产业加快转型，传 统动能焕发新活力;供给侧结构性改革深入推动，产能过剩行业出现恢 复性增长;地方探索持续深入，部分地区产业新旧动能转换成效显著。 [难点] 第一，对传统发展的路径依赖，导致新旧动能转换不畅。包括两 个方面：一方面是认知上的路径依赖，是指认知凝滞，不能摆脱固有
2020年申论热点话题 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这
位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录
2019申论热点解读14：发展更加公平更有质量的教育（2019两 会政府工作报告） 【背景介绍】 2019年3月，李克强总理在政府工作报告指出：发展更加公平更有质量的教育。推进城乡义务教育一体化发展，加快改善乡村学校办学条件，抓紧解决城镇学校“大班额”问题，保障进城务工人员随迁子女教育，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。推进高中阶段教育普及，办好民族教育、特殊教育、继续教育。持续抓好义务教育教师工资待遇落实。推进一流大学和一流学科建设。今年财力虽然很紧张，国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元。我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。 【评析】 教育承载着国家的未来、人民的期盼。所谓民生，就是要老百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。教育是民生之本，正基于此，每年两会上教育都备受关注。李克强总理在政府工作报告中重申公平优质教育，强调“发展公平而有质量的教育”的价值遵循，其实是在承诺，让教育发展的红利，能惠及到所有百姓家庭。大家期待中国教育品质再上新台阶，推进教育优质均衡发展，让教育改革的红利惠及更多民众。 [综合分析] 在教育问题上，历来有质量和公平两大纬度。社会主义国家的教育，必须在教育和公平上实现最大的平衡。所有人接受低水平的教育，不是我们的追求。自然配置教育资源，部分孩子接受贵族教育，另一部分孩子接受基本生存教育，只会人为制造教育机会上的不均，进而影响整个社会公平体系的构建。办出高水平又能兼顾公平性的教育，事实上是在为全体社会成员创造公平机会，畅通社会上升通道，建设人人皆可成才、人人皆能充分发展的和谐智慧社会。 教育公平可以从两个层面来理解。一方面，教育公平应该由各级政府和教育行政部门来担当。它主要指向教育的区域差异或校际差异。比如，教育资源的均衡配置、教育政策的适当倾斜、教育评价的因地制宜等。从目前情况来看，资源均衡配置中的硬软件正在由政府组织强力推进，但人力资源的“逆洼地效应”对经济相对落后地区带来的不公平现象还比较严重。教育公平的另一层理解指向学校。它是指学校或学校老师能否公平公正地对待每一位学生。它更多地指向同一所学校内的群际差异或生际差异。对同一所学校而言，无论其生源状况怎么样，它的学生群体都会存在性格气质、文化基础、学习习惯、兴趣特长等方面的差异。正是这些差异才成就了一个个具体的“人”，才让每一个孩子都具有了潜在的发展轨迹。但是，多年来，受应试教育的影响，学校和老师更喜欢用分数来区分和对待自己的学生。从学校角度看，很多学校会把文化成绩相对优异的学生集中编班，安排相对优秀的老师到该班任教。从同一班级角度看，班主任和任课教师也容易更加器重那些文化成绩好的孩子，而忽视
一、资源、能源紧张问题 (一)我国能源问题的表现 1、供需紧张，我国能源工业难以满足不断增长的能源需求; 2、能源发展和能源保护的矛盾; 3、能源效率低制约能源和经济社会可持续发展。 (二)缓解能源紧张局面，搞好节能工作的措施 1、要有节能规划、总体目标和具体的技术指标、节约指标; 2、要制定有关法规，《节能法》、《可再生能源法》等相关法律，要加快制定或进一步修改完善; 3、要依靠技术进步，通过产业升级换代来节能; 4、加强管理与监督检查; 5、推行循环经济，转变经济增长方式; 6、要大力宣传，倡导节能型社会。 二、电力紧缺问题 (一)电力紧缺的原因 1、电源建设滞后 2、“计划电”、“市场煤”无法衔接价格捆绑难解煤电之争
3、电力体制市场化改革严重滞后 4、经济增长和重化工业拉动用电需求刚性增长 5、高耗能行业盲目扩张 资源、能源是一个国家长期发展的大问题，掠夺式发展，最终恶果自己尝。本文从公务员考试申论考试入手，剖析了资源、能源紧张问题存在的原因及解决措施。 一、资源、能源紧张问题 (一)我国能源问题的表现 1、供需紧张，我国能源工业难以满足不断增长的能源需求; 2、能源发展和能源保护的矛盾; 3、能源效率低制约能源和经济社会可持续发展。 (二)缓解能源紧张局面，搞好节能工作的措施 1、要有节能规划、总体目标和具体的技术指标、节约指标; 2、要制定有关法规，《节能法》、《可再生能源法》等相关法律，要加快制定或进一步修改完善; 3、要依靠技术进步，通过产业升级换代来节能; 4、加强管理与监督检查; 5、推行循环经济，转变经济增长方式;
6、要大力宣传，倡导节能型社会。 二、电力紧缺问题 (一)电力紧缺的原因 1、电源建设滞后 2、“计划电”、“市场煤”无法衔接价格捆绑难解煤电之争 3、电力体制市场化改革严重滞后 4、经济增长和重化工业拉动用电需求刚性增长 5、高耗能行业盲目扩张 (二)缓解电力紧张的措施 我国电力建设，必须实行正确的指导方针。既要坚持从我国国情出发，尊重自然规律和经济规律，加快电力建设，增加电力供应，满足经济社会发展的需求;又要运用市场、经济和法律手段抑制电力需求的过快增长。为此，必须切实抓好几方面的工作： 1、要深化电力体制改革，特别是着重解决电力领域或市场化改革相对滞后的问题，进一步发挥体制效应。合理确定电力发展规模，切实控制不合理需求，使电力发展速度与经济社会发展相适应。 2、要调整和优化电源结构，大力开发水电，优化发展煤电，积极推进核电，适度发展天然气发电，鼓励新能源发电。 3、要坚持建设与节约并重，进一步修改完善《节能法》，使节能法制化，把节约用电放在优先位置，加强电力需求侧管理，提高资源利用效率。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2019年公务员考试热点申论题材关于物价问题的思考有效平抑物价事关民生大计，物价上涨的压力越来越清晰地呈现在公众与政府面前，从猪肉、方便面到成品油，每一次涨价都刺激着大众的神经，使普通百姓的生活质量受到了较大影响。有效平抑物价事关大众的切实利益，事关民生大计，事关社会稳定。我们必须站在全局和政治的高度，站在解决民生问题的战略高度，多策并举、多管齐下，采取多种措施有效平抑物价，维护社会稳定。据相关部门分析，当前物价上涨的原因来自多个方面。一是当前国际市场粮油及初级产品价格上涨、生产成本增加。由于石油价格持续上涨，美国等国家大规模开发生物能源，对玉米、大豆等粮食需求量大幅增加。这导致国际市场粮价大幅度上涨，进而拉动了国内粮食价格上升，并影响到以粮食为原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品价格。二是供求结构失衡。由于去年上半年生猪价格跌到谷底，导致生猪存栏下降，去年下半年生猪价格开始进入周期性上涨阶段。部分地区出现的疫情，也加剧了生猪供应的紧张。三是少数经营者趁机合谋涨价、哄抬价格等现象，扰乱了本文来源：文秘114 http://***正常的市场秩序，损害了群众的利益。在着力解决民生问题，努力促进社会和谐，不断推进科学发展的今天，面对物价不断上涨的趋势，当务之急是清醒地认识物价上涨形势的严峻性，增强紧迫感，加大工作力度，制定和落实各项政策措施，迅速行动，狠抓各项促进生产稳定市场供应政策措施的落实，保证市场供应，有效平抑 1 / 3
2014年公务员考试申论热点：推进人口城镇化 推进以人为核心的新型城镇化，将释放巨大的内需红利和改革红利，地方政府如只顾眼前，过多抠算人口城镇化的投入产出比，容易丧失发展机遇。 在我们国家有这样一群人，他们长时间工作、生活在城市，却没完全被城市所接纳。他们身在城市，心系留守在农村老家的父母子女。在“还没留下的城市”和“不愿回去的乡村”之间，他们身心分离地漂泊，日复一日，年复一年…… 他们就是庞大的农民工群体——怀揣着城市梦，来到城市奉献城市的同时，希望融入这个城市，享受均等的服务、同城的待遇，希望通过努力在城市找到立足之地，安放漂泊的身心。 无论历史地看，还是现实地考量，农民工的这些要求并不算太高。对于他们的呼声，社会正不断作出越来越给力的回应。城镇常住人口基本公共服务全覆盖大步推进，城乡二元的制度藩篱开始逐步拆除…… 但，这种回应还远远不够。整体上，广大农民工社保参保率低、看病、上学、住房等现实的民生难题还不少;一些地方在推进人口城镇化方面也不是很给力。 不少地方，热衷于圈地盖楼，“土地城镇化”大步向前，而人口城镇化却裹足不前。这种光鲜的“水泥城镇化”，带来了亮丽的政绩单。但，广大农民工的幸福指数并没有随着高楼同步“生长”。 对于这种低质量的城镇化，党中央、国务院多次强调提高城镇化质量，以人为核心推进新型城镇化。但实践中，还是有一些地方，过多强调推进人口城镇化的经济成本，畏首畏尾，徘徊不前。 实际上，没有农民工的市民化，低质量城镇化带来的繁荣根本无法持续。人口城镇化这个成本早晚要掏，越晚只会越高。多个权威研究机构的分析测算都表明，人口城镇化成本中住房等很多成本实际上都是政府、企业和个人分摊的，政府支出部分中占比最大的养老保险补贴也是多年长期支出的。只要合理统筹安排，特别是做好未来养老金体系的风险防范，政府完全有能力进一步加快推动农民工市民化进程。 另一方面，人口城镇化的效益更是不可小觑。推进以人为核心的新型城镇化将释放出巨大的内需红利和改革红利，从而成为打造升级版中国经济的重要动力。以分类推进户籍制度改革为例，这就需要全国一盘棋地协同推进一系列改革，在农业转移人口流入地和流出地之间，逐步调整基本养老保险统筹、医保参保补贴、义务教育资金分配等利益机制。这些改革的逐步到位，必将促进作为核心生产要素的劳动力的合理流动与活力迸发，从而为经济发展提供强大的动力。 十八届三中全会提出，完善城镇化健康发展的体制机制，建立财政转移支付同农业转移人口市民化
公务员申论作文是摆在考生面前的一大难题。无话可说，言之无物，成为了很多考生的通病。俗话说，好文章如"凤头猪肚豹尾"，如何才能让文章有特色，打造出自己的亮点？中公教育公务员考试研究与辅导专家将为大家介绍如何通过日常积累的热点来打造作文的亮点，提高作文分数的方法。 热点透析 很多考生了解积累热点的重要性，平时也在积累热点，但是如何更加有效使用热点去写作文呢？以社会心态为话题，带领大家一起学习写一篇培育理性社会心态的话题作文： 热点：社会心态 (一)不良社会心态： 1、焦躁不安（新闻事件：抢盐潮）； 社会戾气(新闻事件：北京摔婴案)； 不信任感； 4、信仰缺失等 (二)不良社会心态产生原因： 利益诉求渠道不通畅。(略) 在任何国家，任何社会，都存在民众利益诉求问题。有效疏通民意诉求渠道是安抚、改善、调整社会心态的必要手段。当正当利益诉求渠道被堵塞之后，公众的社会心态变化发生急剧变化，产生失望、愤怒的感觉，甚至引发报复社会
等恶劣行为。北京首都机场冀中星爆炸案是典型例证。 (三)如何消除不良社会心态： 1、保障利益诉求渠道通畅。 政府需要更加关注疏通维权渠道，要保证信访、电访等维权途径的畅通，让民意诉求得以表达。同时要加强对维权部门的监管，让百姓能够通过维权感受到社会的公平正义，重燃对生活的信心。 社会心态相关名言名句 弘扬科学精神，加强人文关怀，注重心理疏导，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。——摘自第十二个五年规划纲要 加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。——摘自党的十八大报告 妙用热点，打造凤头 文章的开头是文章的脸面，好的开头能引起阅卷人兴趣，留下好的印象分。申论作文有归纳概括式、引言式、正反对比式等多种开头的方法。其中归纳概括式是其中最简单易上手的一种。归纳概括式开头的公式是：归纳概括当前存在的问题+引出话题+综合分析+推出观点。按照这样的公式，结合热点中分析的当前社会不良心态，我们可以写一个归纳概括式开头：
12019年十大热门新闻话题 一、假疫苗事件 【事件背景】:2018年7月15日，国家药品监督管理局发布通告指出，长春长生生物科技有限公司冻干人用狂犬病疫苗生产存在记录造假等行为。这是长生生物自2017年11月份被发现白百破疫苗效价指标不符合规定后不到一年，再曝疫苗质量问题。 二、昆山龙哥被砍事件 【事件介绍】:2018年8月27日21时，刘海龙驾驶宝马轿车在昆山市震川路西行至顺帆路路口，与同向骑自行车的于海明发生争执。刘海龙从车中取出一把砍刀连续击打于海明，后被于海明反抢砍刀并捅刺、砍击数刀，刘海龙身受重伤，经抢救无效死亡。于海明最终被定性为正当防卫，不承担任何法律责任。 三、高铁"霸座男"引发热议，被列入铁路征信黑名单。 【事件介绍】:8月21日，在从济南开往北京的高铁上，一名男乘客不肯对号入座，却抢占女乘客的座位，列车长和乘警劝说无果。视频被发到网上后，引发网友谴责。9月3日，国家公共信用信息中心公布8月份新增失信联合惩戒对象公示，新增因严重失信行为而限制乘坐火车严重失信人247人。高铁霸座男孙赫出现在"黑名单"中，被限制乘坐所有火车席别。 四、"金马奖"关于"台湾独立"的言论事件 【事件介绍】:2018年11月18日，金马奖颁奖典礼惹出风波。台湾年轻女导演傅榆的纪录片《我们的青春，在台湾》获最佳纪录片奖，傅榆在发表获奖感言时表示，"希望有一天我们的国家可以被当成真正独立的个体来看待，这是我生为台湾人最大的愿望。"她的话引起在场大陆演员的不满。 五、《我不是药神》票房突破30亿
【事件回顾】:《我不是药神》这部关于白血病和印度药的作品，不仅拥有徐峥、王传君、周一围等强大的演员阵容，还因电影本身的选材而成为全网最热门的话题之一。点映8小时就获得了1.6亿的票房，豆瓣开分9.0，淘票票评分9.5，猫眼评分9.7，在微博上获得了100%的大V推荐度。正式上映的当天，就成为了上座率、场次、单日票房三个榜单的榜首,那么《我不是药神》为什么会如此之火呢? 六、司乘矛盾导致重庆公交车坠毁 【事件介绍】:10月28日上午，重庆市万州区一辆公交车与一辆小轿车在万州区长江二桥相撞后，公交车坠入江中，先后打捞出13名遇难者遗体并确认身份。此事被新闻媒体公布以后引起轩然大波。人民网官方发布消息，公安机关先后调取监控录像2300余小时，行车记录仪录像220余个片段，排查事发前后过往车辆160余车次等等相关事宜。在监控里看出来是司机与女乘客发生争执以后，司机的方向盘打偏冲进江中。视频公布以后大众纷纷发表自己的观点，有说司机是故意的，有说女乘客是故意的，也有说司机和女乘客在车上争吵只顾着发泄自己的情绪，却让一车人做了陪葬。 七、崔永元曝光娱乐圈阴阳合同案偷税漏税事件 【事件介绍】:崔永元炮轰娱乐圈"天价片酬"和"阴阳合同"的事件引起极大反响，而这件事情，也不再只是崔永元和娱乐圈的私人恩怨，更是引来了国家税务总局的关注。6月3日下午，国税总局在官网发表声明，称已经责成江苏等地税机关对其依法进行核实并展开调查，随后，江苏省地税局和无锡地税局也先后发表声明称已经依法展开调查。10月3日，相关部门发布公告称，范冰冰所需补缴的税款、滞纳金以及罚款加在一起，超过8亿。 八、北大校长念错字引发网页热议 【事件回顾】:5月4日是北大建校120周年校庆，北大校长林建华在会上把鸿鹄念成"hong hao"，迅速在网上发酵形成舆论热点。尽管校长公开发表了道歉信，舆论并没有减退，谴责声依旧不断，发错音念错字工作生活中并不少见，于沟通和信息传播并无大碍，至多反映了一个文字修养的高下，因而多是一笑而了之。