****文件
**〔2018〕50号
*****平时考核工作
实施方案(试行)
根据《事业单位人事管理条例》和《**省事业单位工作人员年度考核暂行办法》等文件的具体要求，结合我单位实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以事业单位工作人员职位职责和所承担的工作任务为基本依据，建立健全平时考核制度，切实发挥平时考核在事业单位工作人员考核工作中的激励和鞭策作用。
二、考核原则
平时考核坚持客观公正、注重实绩、简便易行的原则；坚持定性与定量相结合，突出量化考核；坚持分类考核与分级考核相结合，突出科学统筹；坚持领导评鉴与群众评议相结合，突出精准评价。
三、考核主体
成立平时考核委员会，周霞任组长，蔡庆如任副组长，郭珊珊、钱艳峰、史延彬为组员。考核委员会办公室设在本单位会议室。
四、考核范围和对象
本方案适用于本单位已登记在编在岗的七级及以下管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位工作人员的平时考核。
五、考核内容及标准
（一）考核内容及量化分值。
平时考核以事业单位工作人员的职位职责和所承担的工作任务为依据，及时记录事业单位工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面日常表现，重点评价事业单位工作人员完成日常工作任务、阶段工作任务等情况。
1、德（15分）。主要考核思想政治素质、个人品德及遵守职业道德、社会公德、家庭美德等方面。
思想政治素质（4分）：主要指贯彻执行党的路线、方针、政策的信念，政治方向和政治鉴别力，宗旨意识、政治立场是否
坚定。
个人品德（4分）：主要指能否牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，诚实守信，襟怀坦荡，光明磊落，谦虚谨慎，团结民主，具有良好的生活作风和个人素养。
职业道德（3分）：主要指是否具有正确的职业观念和良好的职业态度、职业纪律和职业作风，忠于职守，服从命令，严守国家和工作秘密，坚持依法行政。
社会公德（2分）：主要指在社会交往和公共生活中是否模范遵守社会行为规范，负有社会责任感和正义感，同不良现象作斗争。
家庭美德（2分）：主要指在尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、邻里团结等方面的行为准则。
2、能(15分)。主要考核业务素质、履行本职工作、学习及协调办事等方面的能力。
业务素质(3分)：主要指政策理论水平、专业知识水平及业务技能等。
工作能力(9分)：主要指熟练运用政策、组织开展工作、协调解决问题、正确处理公务、创新开拓事业及语言文字表达等方面的能力。
学习能力(3分)：主要指学习态度是否端正，是否善于汲取新知识、深入思考新问题;是否按时完成学习任务;参加各类培训、学习态度是否端正，是否学有所获。
3、勤(15分)。主要考核责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。
责任心(5分)：主要指是否敬重和热爱本职工作，勤勤恳恳、尽职尽责、甘于奉献。
工作态度(5分)：主要指工作是否积极主动、认真负责、严谨细致;工作纪律和出勤情况是否严格遵守落实。
工作作风(5分)：主要指是否深入实际，调查研究，联系群众，帮带基层，实事求是，精益求精，任劳任怨。
4、绩(40分)。主要考核工作思路与措施、数量与质量、效率与效果，包括重大任务、日常工作、阶段工作、创新工作完成情况、疑难问题处理情况以及能否按时完成领导交办的临时性工作任务。
思路与措施(10分)：主要指在完成目标任务和履行岗位职责过程中，是否坚持科学发展观和正确的政绩观，提出的工作思路与措施是否符合规律、科学有效。
数量与质量(15分)：主要指在规定时间内是否按质、按量完成工作或超额完成任务。
效率与效果(15分)：主要指办事效率如何，工作效果是否明显，解决疑难问题是否科学合理，有没有突出贡献。
5、廉(15分)。主要考核遵纪守法、依法行政、廉洁自律等情况。
遵纪守法(5分)：主要指是否严格遵守党和国家廉洁从政有
关规定，有无违纪违规违法现象。
廉洁自律(5分)：主要指廉洁奉公、忠于职守、艰苦奋斗、严于律己、以身作则、自身修养等情况，爱好是否健康向上，有无不正之风或不健康行为。
依法行政(5分)：主要指能否依法依规办事，在依法行政过程中是否公正文明、公道正派、清正廉洁，基层是否认同，群众是否满意。
（二）平时扣分量化分值。
扣分不保底，扣至零分为止，其量化分值为：
1、集中学习经常旷课。年累计3次及以上扣1分，5 -7次扣2分;
2、上班经常迟到、早退。月累计3次及以上扣1分，5 -7次扣2分，无故不上班的1次扣1分;
3、作风不严谨，工作有差错的1次扣1分，影响工作的1次扣3分，情况严重的1次扣5分;
4、工作推诿扯皮，误事的1次扣2分，情况严重的1次扣5分;
5、服务态度生硬，被投诉的1次扣3分，被上一级部门转来投诉，经查属实的1次扣6分;
6、不按规定、程序办事被举报的1次扣4分;已造成不良后果，经查证属未按规定、程序办理的1次扣8分;
7、值班期间值班记录不全的1次扣2分;存在漏岗情况的1
次扣4分;重要情况迟报的1次扣6分;被相关部门纠察通报的1次扣10分;
8、不服从管理，政令不通，影响工作开展的1次扣5分，重点工作误事的1次扣10分;
9、有吃、拿、卡、要等不廉洁行为被投诉,经查证属实的1次扣20分;被上级转来举报不廉洁行为，经查证属实的1次扣40分。
（三）平时加分量化分值
超额完成任务、工作有创新、敢于负责，受到市**局表彰的，受表彰当月考核加2分；受到我市其他正县级局委表彰的，受表彰当月考核加3分；受到市、厅级表彰的，受表彰当月确定等次为“好”；受到省、部级表彰的，受表彰季度3个月均确定等次为“好”。
（四）考核等次量化分值。
平时考核满分为100分，根据得分确定考核等次。考核结果分为好、良好、一般、差四个等次。考核分值在85分以上的可评为“好”;70—84分可评为“良好”;60—69分为“一般”;59分以下为“差”。
平时考核以月为周期，按照相关文件要求，每月考核结果为“好”等次的人数所占比例为参加平时考核总数人数的30%以内，若出现小数只舍不入，就低取整数。
六、考核方法与程序
（一）平时考核按照管理权限和规定程序进行。
平时考核以工作实绩和平时表现为重点，实行个人自评与民主考评相结合，统一组织与分级负责相结合，定性与定量考核相结合。
（二）平时考核按以下程序进行：
1、确定考核方案。
根据有关文件制定出适合本单位的平时考核方案，进行公示后作为平时考核工作的基本依据。
2、确定考核人数。
根据单位实有人数确定参加平时考核的总人数，并明确考核结果为“好”等次的人数上限。
3、填写平时考核表。
每月5日前，考核委员会组织参加考核人员填写《平时考核表》，上交考核委员会审议。
4、审定考核等次。
每月10日前，考核委员会组织工作会议，对被考核人履行岗位职责、完成工作目标任务和重点工作、出勤等情况进行总结，并根据实际工作完成情况和其他综合因素，对考核人员进行评鉴，审定考核等次。
5、反馈考核结果。
由考核委员会组长或者副组长采取谈话或书面形式向被考核人及时反馈本次考核结果和改进提高的要求。
被考核人员对平时考核结果有异议，可以向考核委员会申请复核。
6、公示考核情况。
考核委员会及时将月度考核结果在本单位公示栏进行公示，公示期不少于3个工作日。
（三）结果备案。
每季度平时考核结果确定后，考核委员会应及时报送考核结果至上级主管部门备案。
七、考核结果运用
（一）事业单位工作人员的职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等参考平时考核结果。
（二）对平时考核结果“好”和“良好”等次的事业单位工作人员，给予精神激励和物质奖励。具体物质奖励为：考核等次“好”的工作人员，当月绩效工资中超出1倍绩效的部分补足到1300元；考核等次“良好”的工作人员，当月绩效工资中超出1倍绩效的部分补足到1100元。若超出部分大于应补发数的，不再进行补发。
（三）平时考核是年度考核的基础，年度考核优秀等次人员应在当年平时考核获得“好”等次较多，且无“一般”、“差”等次的事业单位工作人员中产生。
（四）对平时考核结果为“一般”、“差”等次的事业单位工作人员，应及时提醒，提出整改要求，限期改进。
（五）加强对平时考核结果的综合分析，根据平时考核结果，
及时调整工作安排和人员配置，改进工作方法，推进工作落实。
八、相关事宜
（一）新录用的事业单位工作人员试用期内参加平时考核，确定等次。
（二）经组织外派挂职、援疆、驻村、外出学习（培训）等人员，由所在乡镇级以上单位或培训单位提出评语和考核等次建议，由原工作单位确定考核等次。
（三）休婚假、产假、探亲假、年休假等国家法定假日的，参加平时考核，确定等次，但一般不确定为“好”等次；考核周期内病事假累计超过12个工作日的，参加平时考核，不确定等次。
（四）涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加平时考核，不定等次。结案后，不给予处分的，按规定补定等次。
（五）受到党纪政纪处分的，受处分当月考核等次为“一般”或“差”，处分期间参加平时考核，不确定考核等次，处分解除当月及以后，不受原处分的影响。
（六）对无正当理由不参加平时考核的，经教育后仍拒绝参加的，直接确定其考核结果为“差”等次。
（七）退休人员到龄当月参加平时考核确定等次，到龄次月起不再参加平时考核。
九、管理与监督
（一）建立完善审核备案制度。每年年初制定当年的平时考
核工作方案，报上级主管部门审核备案。同时，每月平时考核结果确定后，及时报送上级主管部门审核备案。
（二）加强监督检查。考核委员会进一步加大对平时考核实施日常检查和督促，定期或不定期地进行检查或抽查，对不实施平时考核或平时考核工作不落实、走过场的人员，予以通报批评、限期改正，减少或取消其年度考核优秀指标。对平时考核连续三个月以上定为“差”的事业单位工作人员，予以通报批评，年终考核不得定为称职以上等次，并取消其各项评先资格，以确保平时考核工作的有序开展。
十、其他事项
（一）本方案由平时考核委员会办公室负责解释。
（二）本方案自下发之日起执行。
****** 单位
2018年6月1日