财政系统开展文明执法教育活动实施方案
为了有效解决当前全市行政执法机关执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的突出问题，促进依法行政、执法为民和文明执法，提高行政执法水平，根据省、黄冈和市政府有关精神，局党委决定在全市财政系统开展以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动。具体方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树产依法行政、执法为民的理念，认真学习相关法律法规，全面查找在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深刻分析产生这些问题的原因，制定有效措施进行整改，不断提升行政执法水平，努力为全市经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
二、工作目标
全市财政系统干部职工要充分认开展文明执法教育活动的重要性和必要性，通过学习、整改，达到以下目标：
（一）端正执法理念，坚持执法为民。全市财政系统干部职工必须切实提高思想认识，牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益，坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。
（二）改进执法作风，坚持文明执法。全市财政系统干部职工要
按照法定权限和程序执法，遵循公平、公平、公开原则，平等对待行政相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要、以权谋私、故意刁难、办人情案和关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。
（三）规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式。减少环节，简化程序，提高效率，方便群众，强化服务。推行分类和动态的监管方式，按照行政相对人的守法记录，实施远距离、近距离或零距离管理，做到既要严格执法、履行职责，又不执法扰民。尽量减少行政处罚自由裁量权，能够采用多种方式纠正违法行为、实现执法目的的，应当采取对行政相对人权益损害最小的方式。建立以教育为主的预警执法制度，推行网格化行政执法方式，明确执法岗位、执法责任，解决好基屋行政执法机构岗位不固定、责任不明确等问题，消除行政执法中的盲点和死角。
三、基本原则
在开展文明执法教育活动，必须坚持以下三个原则。
（一）坚持统筹兼顾，务求实效。全市财政系统干部职工要把学习教育与日常工作紧密结合起来，与规范执法行为、提高执法水平结合起来，不搞形式主义，不做表面文间，提高针对性，突出实效性，切实做到学习教育和行政执法两不误、两促进。
（二）坚持正面教育，边学边改。要树立和宣传先进典型，弘扬
正气，引导行政执法人员对照典型找差距，解决存在的问题。本着互相帮助、共同提高的目的，开展批评与自我批评，纠正错误的执法理念和行为，同时要掌握政策，不搞群众运动，不搞人人过关。
（三）坚持文明执法与严格执法相结合。文明执法与严格执法相辅相成，不可缺少。通过文明执法实现严格执法，在严格执法中体现文明执法。开展文明执法教育活动不是要减轻执法力度和降低执法标准，而是通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾，从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。
四、组织领导
本次教育活动由局效能建设暨“两项活动”领导小组组织实施，领导小组办公室设在局监察室。教育活动以支部为单位进行。
五、时间安排
这次文明执法教育活动安排4个月时间，分为4个阶段，每阶段1个月。
（一）学习动员阶段。一是研究部暑，制定方案。各支部要认真研究部暑，制定切实可行的方案，并将方案报领导小组办公室。二是思想发动，广泛宣传。各支部要召开动员大会，营造好良好的教育活动氛围。三是学习讨论，提高认识。认真组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》和本系统、本行业相关法律法规和规章。通过学习讨论，充分认识依法行政、执法为民的重要性，端正执法目的，树立正确的执法理念。四是形式多样，增强效果。各单位可采取观摩学习、举办行政执法理论研讨会、发出文明
执法倡议、组织演讲团演讲等方式，提高教育活动效果。
（二）自我分析阶段。各支部要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动，采取自己查、群众评的方法，分析单位和个人存在的问题；组织行政执法案卷评查，查找执法过程中存在的问题；组织座谈会或者采取问卷调查的方式，广泛收集社会各界对执法机关的意见和建议。单位和个人都要撰写执法情况分析材料，重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范，认真分析问题存在的原因。
（三）整改落实阶段。针双查找出来的问题，紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求，制定整改措施，认真加以整改。个人的整改措施要经本单位主要负责人签字同意，基屋财政所（分局）的整改措施要报市局备案。整改措施确定后，要通过一定方式在一定范围内公布，自觉接受行政相对人和社会各界的监督。各支部要联系实际，有针对性地组织依法行政知识考试，提高行政执法队伍素质。对考试不及格的，要暂停行政执法资格，提高行政执法队伍不素质。对考试不及格的，要暂停行政执法资格，经再次学习考试合格后，方可继续上岗。各单位要对经过审核确认具有行政执法资格的合格执法人员重新登记。
（四）检查验收阶段。局效能建设暨“两项活动”领导小组办公室将对各支部开展文明执法教育活动情况进行检查验收。
财政系统各单位要高度重视这项工作，切实加强领导。要把文明执法教育活动摆在重要议事日程，做到“一把手”亲自抓，分管领导
具体抓，工作专班集中抓。具体要做到“四个一”：在大会上作一次动员大会报告，组织领导班子成员开展一次中心组学习，以普通党员身份参加一次所在支部的讨论活动，撰写一篇文明执法教育文章。领导班子成员要分工负责，各自挂帅一个基层财政所（分局），督促其认真开展文明执法教育活动。加强基层财政所（分局）学习宣传，文明执法教育宣传资料要做到人手一册。根据本地本单位的实际情况，确定教育活动的重点，宣传教育活动中涌现出的先进典型，解决教育活动的重点，总结教育活动中的经验做法。财政系统各支部每月至少要向局政府效能建设暨“两项活动”领导小组办公室报送一次活动开展情况，教育活动结束后，及时报送总结材料。
一、指导思想 认真贯彻落实党的十七大和市委三届三次全委会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕“依法行政、文明执法、树立形象”主题，积极推进依法行政，加强和改善执法工作，切实解决行政执法工作和队伍建设中存在的突出问题，努力提高行政执法能力和水平，全面树立行政执法队伍良好形象，为构建和谐社会，推动我区经济发展，展示农业形象创造良好的法制环境。 二、工作目标 （一）行政执法队伍要通过开展“依法行政、文明执法、树立形象”专项教育活动，切实转变执法作风，规范执法行为，自觉坚持依法行政，文明执法，努力提高执法队伍素质，树立良好的职业道德形象。 （二）行政执法队伍要通过开展“依法行政、文明执法、树立形象”专项教育活动，坚持以人为本，公正执法、科学执法、严格执法、责任执法的现代执法理念，树立为民执法、秉公执法、规范执法、文明执法、廉洁执法的良好形象。 （三）行政执法队伍要通过开展“依法行政、文明执法、树立形象”专项教育活动，切实做到五坚持五严禁。即坚持持证执法，严禁无证上岗和乱管滥罚；坚持公正执法，严禁以权谋私和徇私枉法；坚持规范执法，严禁滥用职权和违反程序；坚持文明执法，严禁粗暴野蛮和辱骂欧打；坚持廉洁执法，严禁吃拿卡要和索贿受贿行为的发生。 （四）行政执法队伍要通过开展“依法行政、文明执法、树立形象”专项教育活动，真正达到五新，即：实现执法队伍素质和执法水平有新的提高，全面规范执法行为有新的进展，行政执法队伍规范化建设有新的突破，完善行政执法责任制度有新的成效，执法监督工作有新的加强。 三、工作步骤 专项教育培训工作分四个阶段进行： （一）动员部署阶段（2008年8月中旬）。制定专项教育培训工作方案，组织召开“依法行政、文明执法、树立形象”专项教育培训工作动员大会，安排部署专项教育工作。 （二）学习培训阶段（2008年8月下旬至9月中旬）。学习教育培训在局专项教育培训工作领导小组的指导下统一组织实施，培训范围包括农业执法支队、农机办执法人员、农技站执法人员、渔政站执法人员。培训内容主要包括社会主义法制理念，行政执法基本知识和基本规范，执法人员职业道德和遵纪守法等内容，必须学习内容为《国务院关于加强市县政府依法行政的规定》（国发［2008］17号）、市委三届三次全会精神、《XX市人民政府关于坚持以人为本创新和规范行政执法的决定》（渝府令191号）、《XX市行政执法基本规范（试行）》（渝府令218号）。培训方式采取集中学习、理论培训、案例讲解和自学相结合。集中学习时间不得少于20个学时。学习培训工作由局专项教育培训工作领导小组统一负责指导。
铭政[2010]98号 关于印发《铭传乡人口和计划生育系统基层 文明执法专项活动实施方案》的通知 各村（居）、乡直各单位： 根据《肥西县人口和计划生育系统基层文明执法专项活动实施方案》的要求，现将《铭传乡人口和计划生育系统基层文明执法专项活动实施方案》印发给你们，请根据实际，认真组织实施。 特此通知 肥西县铭传乡人民政府 2010年8月12日报：县计生委
铭传乡人口和计划生育系统基层文明执法 专项活动实施方案 为贯彻国家人口计生委基层文明执法专项活动电视电话会议精神，深入推进我乡人口计生系统依法行政和行风建设，促进社会和谐稳定，根据市、县要求，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设法治政府、构建社会主义和谐社会的总体要求，集中治理我县人口计生行政执法中存在的突出问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，坚持文明执法，进一步推进便民维权，促进我乡人口和计划生育工作稳定、健康、持续发展。 二、目标任务 通过开展专项活动，在全乡进一步树立以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的理念，人口和计划生育工作人员的执法水平显著提高，违反“人口和计划生育群众工作纪律”的行为得到有效遏制，杜绝重大侵权案件，行风建设取得新成效，群众对人口和计划生育工作的满意度有新的提高。 本次专项活动重点推进全乡人口和计划生育行政执法规范化和改进工作作风，重点解决以下七个方面问题： （一）解决粗暴执法、侵犯群众合法权益的问题。解决对群众缺乏耐心细致的宣传教育，执法手段简单粗暴问题，以及非法留置群众、
扣押群众财产、强迫群众返乡参检侵犯群众合法权益的问题。 （二）解决乱收费、乱罚款的问题。重点解决违法收取合同违约金、押金、保证金等问题。 （三）解决违规施术、损害群众健康问题。坚决纠正技术服务不规范，违反计划生育技术服务机构与人员执业许可规定开展技术服务，违反计划生育手术常规施术等问题。重点解决大月份引产、手术知情同意书非本人或近亲属签字等问题。 （四）解决行政不作为、政策不落实问题。重点解决计划生育法定奖励优惠政策不兑现、手术并发症患者鉴定及补偿不落实等问题，以及企业退休职工一次性奖励未兑现问题。 （五）解决群众办事难，行政效率低下问题。重点解决在办理生殖保健服务证、流动人口婚育证明、再生育审批等工作中刁难群众，不落实政务公开等问题，尤其是对户籍不在一地的夫妻办理有关生育证明、审批时程序繁琐、推诿扯皮的问题。 （六）纠正执法主体不规范，不具有执法资格的人员从事具体执法工作，超越权限进行执法等问题。 （七）清理规范性文件、计划生育合同，解决违反法律规定限制公民权利、增设群众义务等问题。 三、实施步骤 （一）宣传动员阶段（2010年8月） 各单位要深刻领会此次计生文明执法专项活动的意义，严格按要求操作，并制定出切实可行的实施细则，结合“阳光计生行动”、“两
执法队伍建设工作方案 【篇一：推进交警队伍执法规范化建设工作方案】 推进交警队伍执法规范化建设工作方案 为贯彻落实公安部召开的“推进交警执法规范化建设工作现场会”精神，使执法规范化建设的各项措施真正落到实处，根据黔公通〔2011〕17号文件要求，制定本方案。 一、加强组织领导 成立**市推进交警队伍执法规范化建设领导小组 组长：** 副组长：交警支队党委成员 成员：交警支队各部门负责人 领导小组办公室设在交警支队“三基办”，由交警支队纪委书记李荣 光兼任办公室主任，办公室成员由交警支队相关科室抽派人员组成。 二、工作目标 以交警队伍执法规范化建设为切入点，明确今年执法规范化建设的 目标任务和需着力解决的突出问题，狠抓落实，力争年内取得明显 成效；要把努力取得执法的法律效果与社会效果的统一作为总要求，创新执法理念，改进执法方式，坚持理性、平和、文明、规范执法，强化执法效果；要落实执法程序规定和工作规范，把轻微交通违法 实行教育、警告的规定，执勤执法用语和行为举止要求落实到位， 使因交警执法引发的投诉明显下降。 三、工作任务 （一）交警支队各部门要组织民警开展学习陈栋、郭小红等执法标 兵的工作方法活动，主动研究上海交通管理“责任区”、杭州交警便 民利民社区以及成都交警超市等管理和服务模式，并制定具体和性 的任务分解时间进度表，明确阶 段重点，全面铺开推进执法规范化建设工作。 （二）交警支队政治处牵头，切实加强教育培训力度，以突出实效 为目标重点完成以下教育培训任务： 1、组织对民警开展执勤执法用语和指挥手势训练（4月底前完成）； 2、以公安部105号令和有关工作规范为重点内容，组织一线民警 对交通管理法律法规和规章规范“一口清”（4月底前完成）； 3、对交管科科长、各勤务大队大队长、一线执法和事故处理岗位民 警的培训工作（4月底前完成）；
严格公正规范文明执法系列活动工作总结按照xxxxxx局《关于开展“严格规范、公正文明执法”专题活动的实施方案》的要求。xxxx高度重视，加强组织领导，制定工作方案，全面动员部署，把开展“严格规范、公正文明执法”专题活动贯穿于我们的日常工作当中去，以群众满足不满足为标准，从城市治理行政执法工作中群众最关心最迫切需要解决的问题入手，加大宣传与监督力度；从自身存在的不足着手，狠抓队伍建设，严格规范执法行为，不断提高执法水平，各项工作取得了明显的成效。现将我队开展“严格规范、公正文明执法”专题活动工作总结如下： 一、以执法公正为核心，狠抓执法队伍思想作风建设。 城管行政执法工作面对市民，直接关系到市民的衣食住行，一举一动都会引起市民强烈反映。为了确保文明执法，公正执法，xxxx十分注重法治理念教育和思想作风纪律教育，使全体执法人员牢固确立严格“法治理念，牢固树立全心全意为人民服务”的理念。 首先是广泛深入地开展了社会主义法制理念的学习教育。局党委中心组坚持周六半天时间组织学习《社会主义法治理念教育读本》，率先垂范，以自己的言行带动人。牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识，要求执法人员做到“三理”（处罚违章要有理，宣传教育要讲理，执法尺度要合理）、四心（调查核实要细心，说服教育
要诚心，对方急躁要耐心，纠正违章要公心）。要求全体队员严格遵守“三条纪律”（服从指挥雷厉风行、公正执法不徇私情、廉洁自律克己奉公），执行“六个不准”（不准粗暴执法，不准徇私舞弊，不准酒后执法，不准擅离职守，不准吃拿卡要，不准以权谋私）。切实做到依法行政、文明执法、公正执法。 二、开展思想作风纪律教育整顿月活动。 思想作风纪律专题教育整顿月活动以“依法行政、热情服务、文明执法”为核心，以提高城管人员思想政治素质和职业道德水平为重点，以解决城管队伍中的突出问题为抓手，对广大党员干部和执法队员进行增强党纪、法纪和政纪观念的教育。作风纪律教育活动分三个阶段进行： 一是学习动员阶段。8月8日，xxx召开动员会，全面部署，采用分组学习、支部学习会、观看专题片以及个人自学等多种形式，重点学习八荣八耻、党纪、党章、禁酒令等，使人人明确教育整顿的目的意义，扎实参与的自觉性。 二是查找问题阶段。在广泛思想发动、提高熟悉和坚持学习的基础上，认真展开“五查”活动，即一查学习。主要检查在中队组织学习中，队员学习情况和个人自学是否坚持理论联系实际；二查纪律。主要检查各分队是否遵守各项规章制度，是否做到有令必行、有禁必止；三查作风。主要检查工作责任心强不强，干部队员是否恪尽职守、尽心尽责，
规范行政执法行为实施方案（最新） 为进一步规范XX区行政执法机关和行政执法人员的行政执法行为，提升行政执法的能力和水平，为辖区经济社会发展营造良好的法治环境，根据《XX区行政执法监督条例》《XX市XX区法治政府建设实施方案（20XX-20XX）》（X发〔20XX〕2号）精神，为保障规范行政执法行为工作规范、有序开展，结合我区行政执法实际，制定本方案。 一、工作目标 通过开展规范行政执法活动，进一步转变行政执法机关及其行政执法人员执法理念，改进执法作风，全面建立和落实行政执法责任制，规范行政执法程序，有效解决行政执法不公、行政执法不严、行政执法不规范等问题，推进严格执法、规范执法、公正执法、文明执法进程，促进行政执法机关和行政执法人员执法理念有明显提升，执法作风有明显转变，执法水平有明显提高，执法程序明显规范，社会公众对行政执法的满意度明显上升。 二、工作任务 （一）严格规范公正文明执法 1.深化完善行政执法“三项制度”工作。 （1）深化和完善行政执法公示制度。坚持主动公开为常态、不公开为例外的原则，将执法信息公示贯穿事前、事中、事后各个环节（包括执法主体、执法人员、执法依据、执法权限、执法流程、执法
结果、双随机抽查事项清单、自由裁量权、监督方式等信息），通过“XX区人民政府网”进行公示，主动亮身份、晒权力，接受社会监督，促进执法行为更加公开透明。 （2）深化和完善行政执法全过程记录制度。通过文字记录和音像记录相结合的方式，对程序启动、调查与取证、审查与决定、送达与执行等行政执法整个过程进行跟踪记录，让执法全过程留痕、可回溯。全面开展网上执法办案，实现线下办案到网上办案的转变，促进规范文明执法中的“倒逼作用”，有效减少随意执法和执法不公问题，实现全区行政执法更加规范公正文明，行政争议明显减少，全过程记录信息在行政争议中定纷止争的作用发挥更加明显。 （3）深化和完善重大行政执法决定法制审核制度。合理界定审核范围，将行政许可、行政处罚、行政强制和行政征收四类执法中，关系社会公众重大切身利益、易产生争议的执法决定纳入重大决定法制审核范围，分类列明需要进行法制审核的执法决定，未经法制审核或审核不通过的不得作出行政执法决定，确保执法案件的合法性和合理性，降低执法风险，维护社会公众的合法权益，优化发展环境。 2.规范行政处罚自由裁量行为。 （1）对行政处罚涉及自由裁量权运用范围、行使条件、裁决幅度、实施种类以及时限等予以合理细化和分解，根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素，结合行政执法实际，制定更加具体、更具操作性的执行标准，最大限度地控制或减少自由裁量的弹性空间，让行政执法裁量更加明确精准。
文化市场综合执法大队执法方案 各县市区文广新（文体）局，高新区社会事业局： 为贯彻落实省市纠风办关于今年民主评议基层站所工作的有关精神，切实加强文化新闻出版部门政风行风建设，提高我市文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）的服务意识和服务水平，现将《河南省文化厅<2011年文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）民主评议工作方案>的通知》转发给大家，请结合我局《2011年民主评议基层站所工作实施方案》和本地实际情况，认真贯彻执行。 二〇一一年八月三日 2011年文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）民主评议工作方案 为认真贯彻落实国务院纠风办《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》和《河南省纠风行业不正之风领导小组关于印发<河南省2011年民主评议基层站所工作实施意见>的通知》精神，提高文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）的服务意识和服务水平，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省政府“两转两提”的工作要求，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥农村、社区群众的监督作用，推动全省文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）切实改进作风，提高工作能力、服务质量和办事效率，推动我省文化大发展大繁荣，为构建和谐社会、推动中原经济建设、实现中部崛起河南振兴创造更加优良的发展环境。 二、评议对象 全省各县（市、区）文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）。 三、评议内容 （一）信息公开。按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真履行公开责任，实行政（事）务公开，在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺以及工作时间、工作人员台签及监督岗等方面做到信息公开。 （二）依法办事。正确履行职能，严格依法依规办事，依法处罚、照章办事；无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益问题。 （三）服务质量。执法行为规范文明、程序完善、文明礼貌、热情耐心；岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制、一次性告知制等落实到位；不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行便民措施；杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办，以及刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。 （四）服务环境。服务设施齐全，便民设施明显，办事指南清楚；工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象；创建“群众满意的基层
城管局文明执法培训工作方案
城管局文明执法教育培训工作 方案 为完成城管局执法工作目标，扎实推进依法管理城管工作，强化执法队伍建设，按照“依法执法、柔性执法、公正执法和廉洁执法”的总体要求，以“内强素质，外树形象”为目的，我局决定，在城管执法队伍中组织开展文明执法教育培训活动。结合我局实际情况，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论及“三个代表”为指导思想，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委市政府提出的创立“和谐清镇”、“平安清镇”的目标，牢固树立为人民管理城市的工作理念，求真务实、开拓创新。着力治理我局执法队伍在思想作风、工作作风、队伍纪律方面存在的突出问题，进一步增强全体干部队员宗旨意识和法纪观念，努力把城管执法队伍打造成政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明、形象良好的高素质队伍，为我市城管事业发展注入强大精神动力，提升城市管理水平。 二、工作目标 （一）经过开展文明执法教育培训活动，端正执法队伍执法思想，转变执法队伍执法理念，规范执法队伍执法行为，转变执法队伍执法作风，切实解决城管执法队伍中存在的群众反映强烈的突出问题。
（二）更好地贯彻落实群众工作的开展。让执法人员熟悉法律法规，掌握运用好各种执法手段，实现文明执法的根本目的。 （三）加强一线执法人员素质培训，学习城管行政执法范围、行政执法程序、取证、听证程序等，提升干部执法水平。 三、主要内容 （一）增强意识更新理念，进一步促进思想作风转变 一是增强责任意识，着力营造新氛围。针对当前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干劲，责任心不强以及“庸、懒、散”等现象，开展以敬业爱岗强素质，忠于职守强责任为内容的岗位教育，牢固树立强烈的事业心和高度的责任感，在其位、谋其事、尽其责、成其事。开展典型示范教育，挖掘、宣传身边的先进典型和先进事迹，在干部队员中营造用心做事，尽心尽责，干好本职，争创一流的工作氛围。 二是增强服务意识，努力树立新形象。针对部分同志存在为民服务、执法为民意识淡薄，执法管理中慢作为、作为不力、不作为等现象，经过开展执法为民的宗旨观念教育，不断强化服务意识，在执法人员心中树立城管执法快速响应和市民群众举报投诉及时受理和反馈办理理念，着力解决群众诉求。组织进行法律法规宣传咨询、送法上门、便民服务等活动，努力帮助社区居民、企业解决一些实际问题，进一步密切与市民群众的关系，推动城市管理社会参与机制建设。牢固树立“依法行政、以人为本、执法为民”的理念，用先进理念指导文明执法实践活动，树立城管
2020基层行政执法行动方案 各站所： 为规范基层行政执法行为，治理基层行政执法中存在的突出问题，根据中央、省改进工作作风要求和中央纪委、省委关于开展规范基层行政执法工作的部署，结合石榴街道的实际，制定如下方案。 一、指导思想 认真贯彻落实中央、省改进工作作风要求及第十七届中央纪委第七次全会、省纪委二次全会关于规范基层行政执法工作的有关精神，针对基层行政执法中存在的不作为、乱作为，严重损害群众利益等违纪违法问题，进行集中整治并加强长效机制建设，促进基层行政执法单位和人员严格规范公正文明执法，以此提升政府形象，维护群众利益，保障快速发展。 二、组织机构和工作机制 为加强对街道规范基层行政执法工作的组织领导，石榴街道办事处成立规范基层行政执法工作领导小组： 领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，办公室设在石榴街道纪工委办公室。 三、工作内容 规范基层行政执法是一项系统工程，当前重点解决不依法执法、滥用行政处罚自由裁量权、粗暴执法、以罚代法以及以权谋私、渎职侵权等突出问题，并从以下六个方面予以规范：
（一）规范行政执法程序。督促梳理行政执法依据，依法确权；细化公开行政执法内、外部程序，制定完善行政执法程序制度，保证行政执法程序合法合规。 （二）规范调查取证行为。推行行政执法证据格式化，健全行政执法调查规则，规范确证行为，解决调查取证因人而异、因事而异等问题，做到事实认定清楚，证据确凿充分。 （三）规范行政处罚自由裁量权。督促各执法部门健全行政裁量权基准制度，推行自由裁量权电子操作平台，实行行政执法案例指导制度，保证同事同罚。 （四）规范行政执法人员管理。严格行政执法资格审查，整顿规范执法队伍，坚持持证执法，推行全程说理式执法，严禁乱收乱罚，推动文明执法。 （五）全面推行网上执法。以行政权力网上公开透明运行平台为依托，建立覆盖所有行政执法机关的行政处罚网络系统，街道行政执法机关全面推行网上办案，健全完善执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法质量网上考核的执法办案机制。街道办监察室实施网上电子监察，网上全程监督，倒逼执法办案的规范化。 （六）强化执法问责。全面推进行政执法责任制，落实《市行政执法过错责任追究暂行办法》、《损害经济发展环境责任追究办法》，严肃查处一批行政执法机关和人员违法执法，失职渎职、利用执法权谋取私利，以及领导干部违规干预执法人员公正执法甚至为不法分子充当“保护伞”的违纪违法案件。 四、工作步骤
城管局创建全国文明城市实施方案 城管局创建全国文明城市实施方案 根据市委、市政府关于创建全国文明城市的工作部署和市创城领导小组下发的《xx市创建文明城市测评体系责任分解表》的任务分解，结合我局工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕创建全国文明城市的总体要求，以提升城市文明程度、提高市民文明素质为目标,积极探索城市管理工作新思路、新方法，充分发挥城管执法工作的积极作用，创造优美城市环境，维护优良城市秩序，打造特色城市形象，为创建全国文明城市做出有的贡献。 二、目标任务 按照《xx市创建文明城市测评体系责任分解表》和《xx 市全国未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册》的责任分解，结合城管执法的工作职责分工，具体细化分解到局机关科室、直属执法大队和芗城、xx区城管执法局。（详见附表1、2） 三、组织领导 为切实加强文明城市创建的组织领导，保障各项工作的有序推进和顺利开展，特成立市城管执法局创建文明城市领导
小组，具体组成人员如下： 组长：吴志民（局长） 副组长：林继锋（副局长） 陈维福（副局长） 甘从春（副局长） 成员：叶炳辉（机关党委会专职副书记） 蔡水金（办公室主任） 郑建成（监察室主任） 陈志伟（督查科科长） 黄文辉（法制科科长） 何艳水（直属一大队大队长） 江燕龙（直属二大队大队长） 林和顺（直属三大队大队长） 魏少强（直属四大队大队长） 陈松辉（xx区城管执法局局长） 黄亚木（xx区城管执法局局长） 领导小组下设办公室，具体负责全局创建文明城市工作的组织、协调、指导和监督。办公室成员如下： 主任：陈维福（兼） 成员：叶炳辉、陈志伟、何艳水、周清水、周颖、黄佳芬、曾志华、李闽杰、张迎浩、连立军 四、创建步骤
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 全县民政系统开展文明执法教育活动实施方案 根据《全省行政执法机关开展文明执法教育活动实施方案》和《全县行政执法机关开展文明执法教育活动实施方案的通知》的精神，为进一步推进民政系统各单位(具有行政执法机关职能的单位，下同)依法行政、文明执法，解决少数执法工作人员存在文明执法意识淡薄、执法方式简单粗暴、执法程序不规范等问题，经局党组研究，决定在全县民政系统开展“依法行政、执政为民”为主要内容的文明执法教育活动。 一、指导思想 此次教育活动要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立依法行政、执政为民的理念，教育和引导全系统执法机关及工作人员进一步解放思想，增强文明执法、依法行政的意识，不断提高行政执行能力和行政执法水平，努力为全县经济社会又好又快发展营造良好的法制环境。 二、目标原则 在开展文明执法教育活动中，各单位应坚持以下三个原则： 一是统筹兼顾，务求实效。要把学习教育与日常工作紧密结合起来，切实做到学习教育和行政执法两不误、两促进。 二是正面教育，边学边改。通过树立和宣传先进典型，弘扬新风正气，引导行政执法人员对照典型找差距，不断解决自身存在的问题。 1 / 10
三是文明执法与严格执法相结合。要通过文明执法实现严格执法，在严格执法中体现文明执法，使文明执法与严格执法有机结合，从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。 三、方法步骤 本次文明执法教育活动安排四个月时间，分为四个阶段。 （一）学习动员阶段（4月30日—5月31日）。一是制定工作方案。结合“三换位”主题教育实践活动和优化全县经济发展环境活动等实际，制定切实可行的方案。二是进行宣传发动。召开全系统文明执法教育活动动员大会，并利用报纸、电视、网络等媒体和横幅、标语、橱窗、板报等多种形式进行广泛宣传，营造良好的教育氛围。三是组织学习讨论。各单位认真组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》和本行业相关的法律法规规章。学习采取集中和自学相结合，集中学习时间每周不少于3个工作日、执法人员每天自学不少于1小时、心得体会不少于1篇、学习笔记不少于5000字。同时，各单位还可以采取观摩学习、举办研讨会、发文明执法倡议、以案讲法、演讲会等多种形式开展学习讨论，提高教育活动效果。 （二）查摆问题和清理检查阶段（6月1日—6月30日）。一是摸清执法队伍现状。全民政系统范围内开展一次行政执法人员资格和人数的清理统计工作，摸清执法队伍的年龄、学历等基本情况。二是认真查找问题。各单位采取自己查、群众评的方法，认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论教育活动，分析单位和个人存
谈谈城管如何文明执法 城管执法的问题，备受社会的关注，社会有各种议论，个别新闻媒体对城管执法中与相对人发生的矛盾屡屡曝光，给城管队伍形象和建设也带来了不小的影响。应该说这几年来在各级城管执法部门的努力下，城管执法的文明程度有了一定的提高，但由于多年形成的执法习惯、加之城管文明执法建设的不全面和不深入，造成城管执法建设的现状与国家法制建设的标准还有一定的差距，与整个社会法治的快速普及不相适应，与人民群众法治意识的提高及对城管队伍建设的期望不相适应。因此，加强城管“文明执法”建设，规范城管执法行为，减少不必要的矛盾发生，树立城管队伍的良好形象，已成为城管队伍建设和执法建设的当务之急。 一、正确理解“文明执法”的含义 目前，各方对城管“文明执法”的理解比较混乱，导致部分城管人员在执法中主流思想意识发生偏差，造成执法中不文明现象屡有发生。 一种解释是把“文明执法”和“严格执法”对立起来。把“文明执法”解释为说服教育，是具有体察同情或情感意识的表现，是软弱的“柔性执法”，不具有威慑力，说白了就是不严格和不严肃的劝阻行为；把“严格执法”解释成是严格管理、粗暴处罚、不留情面的坚决依法办事的执法。至于对城管执法人员来说，当然是不愿意被说成是打着引号的“文明执法”，于是只有采取相反的动作来证明自己执法是严格的和有力的。 另一种解释是要“文明执法”又要“严格执法”。这种解释看起来颇有些道理，但仔细想来，是把文明执法和严格执法割裂开来了。也可以理解成“文明执法”是一种情况，“严格执法”又是另一种情况。即“文明执法”是对配合的相对人，“严格执法”是对不配合的相对人。在具体执行中被看作有时要文明，有时就不讲文明，文明是有条件的。一个法律，两个标准，严格就是动手，文明就是动口。显然，这也是一种不正确的理解。在城管队员中造成了“文明执法”是形式，只有“严格执法”才是真正的执法，尤其是当上级强调严格执法时就理解成强硬执法，“严格执法”也就成了不文明的代名词。 “文明执法”的正确解释，简单地说就是依法行政。即是按照法律程序和执法要求进行规范的、严格的、公正的执法。从这个定义上来看，执法的总要求就是文明。也就是说，所有的执法行为都要符合文明的执法要求。文明执法包含了严格执法，严格执法寓于在文明执法之中。再严格的执法都必须符合文明前提下的严格要求。举个例子：法警执行剥夺他人的生命的行为不可谓不严格，但符合现代法律的要求在当今的时代就是文明的。因为符合现代法律的要求的严格执法，就是文明执法。只有“严格”而没有“文明”的执法行为概不能称之为文明，甚至可以认为是执法违法，或是应付和走过场的不作为行为。 因此，在城管执法中必须正确理解“文明执法”和“严格执法”，必须规范自己的执法行为，这是一个极为重要的大前提。
“随手拍、促文明”执法活动方案 一、活动目的 发动广大市民广泛参与“随手拍、促文明”活动，将身边发生的典型人和事、不文明现象拍摄下来。通过宣扬或曝光，颂扬文明行为，鞭挞陈规陋习，使大家办文明事、做文明人，同时进一步提高执法部门办案效率。 二、活动内容 （一）拍摄内容 1、有关乱丢废旧家具等大件物品、乱倒建筑垃圾、装潢垃圾等不文明行为。 2、社会及营运车辆在县区道路行驶和停靠过程中，向车窗外抛弃垃圾、杂物、吐痰、呕吐、排泄等违法违规的不文明行为。 （二）拍摄要求 1、“随手拍”反映的内容应客观真实，所提供的影像资料能够全面、清晰反映车窗抛物、乱扔垃圾等不文明行为全貌，包括发生行为的时间、地点、车辆号牌信息或人物相貌等具体情况。 2、“随手拍”提供的同一案例视频时长应在1分钟以内，至少连拍5张照片客观反映行为全过程。
（与交警部门进一步衔接） （三）“随手拍”方式 1、城市视频监控。利用中心城区主次干道和重点区域的交通和“天网工程”，对车窗抛物行为进行实时监控抓拍。 2、专班执法取证。组建“随手拍”整治执法专班，配备流动执法车和专业摄像设备，进行现场执法取证。 3、市民抓拍举报。设立举报电话、电子邮箱，微信、接收市民利用摄像、照相设备抓拍的影像信息。 （存在问题：1、调查取证是行政执法机关行使执法权的组成部分，市民拍摄的违法照片只能作为线索，不能直接作为执法部门进行行政处罚的依据。2、对于恶意造假、PS等行为如何甄别。） 三、随手拍举报平台 广大市民群众可通过电话、电子邮件、信函、来访等方式，向市综合执法局举报在市区范围内发生的车窗抛物、乱扔垃圾行为。举报方式为：微信（温岭智慧城管）、邮箱（？）、电话：？，市综合执法局？直接受理群众举报案件。 四、建立曝光奖惩机制 1、曝光“随手拍”不文明现象相关信息。联合市委宣传部在报纸、电视、网络等媒体开设曝光台，对视频监控采集、市民和城管执法人员拍摄的不文明现象予以公开曝光。（曝光是否合法？与法制科衔接）
客运执法领域文明城市创建实施方案 关于印发*县客运执法领域文明城市创建实施方案的通知 各中队、股室、客运企业： 现将《现将*县客运执法领域文明城市创建实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 *县客运出租汽车管理处 2021年8月6日 *县客运执法领域文明城市创建实施方案 为深化我县“全国文明城市”创建工作，提升窗口行业形象，提高客运行业从业人员整体素质，弘扬行业正气，规范行业管理，根据《*县2021年度创建全国文明城市实施“十个专项整治提升行动”工作方案的通知》，《平顶山市“两客一危”跨区域联合执法专项整治实施方案》文件精神，结合目前工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实县委委、县政府关于创建“全国文明城市”的战略决策，按照“教育一批，查处一批，规范一批”的原则，通过对违规班线客车、旅游包车、出租汽车、非法营运网约车、“黑出租车”、“黑客车”违法载客三轮车、电动车违法违规行为的专项整治，切实规范客运经营行为，提升文明服务水平，力争客运行业在创建“全国文明城市”测评中不失分。 二、组织领导 成立“*县县客运执法领域专项整治领导小组”，由**任组长，*任副组长，*为成员。
领导小组下设办公室，由*兼任办公室主任。负责对整治工作进行组织、协调、督促、检查。 三、整治时间 2021年8月6日至2021年11月30日。 四、整治重点 集中力量，通过路查、暗访、收集群众举报、投诉等有效方式，集中整治客运车辆违法违章行为，纠正不文明行为。 （一）“两客”领域：未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的；班线客车不按批准的客运站点停靠、不按核定的客运线路行驶的；旅游包车超范围经营、未持有效的包车客运手续进行经营以及两端均不在车籍地经营等严重扰乱市场秩序、危及公众出行安全的行为。 （二）出租汽车领域：出租汽车无证经营、违规经营及群众举报投诉较多的行为；出租汽车驾驶员拒载（乘客上车前，驾驶员即询问目的地，即视为拒载）抬价、不打表、不提供发票的行为；出租汽车从事或者变相从事班线客运经营的行为；出租汽车驾驶员未经乘客同意招揽他人同乘的行为；无从业资格的人员从事出租汽车客运经营的行为；出租汽车违反道路通行规定随意调头、超速等行为；出租汽车违反机动车停放、临时停车规定的行为；重点区域出租汽车违规招客、揽客的行为；出租汽车驾驶员营运中不系安全带、接打电话、微信语音聊天、抽烟等不文明行为的行为；车容车貌脏、无禁烟标志、无社会主义核心价值观宣传标语、无服务监督卡的行为；
文明执法严格执法专项学习教育暨整治“五种违法执法行为”活动实施方案 为了贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于在全市开展文明执法严格执法专项活动全面提升执法效能的通知》（郑办〔2011〕23号）要求和全市行政执法人员文明执法严格执法誓师动员大会精神，全面整治、彻底杜绝行政执法工作中存在的不作为、慢作为、乱作为、滥作为和不文明执法行为（以下简称“五种违法执法行为”），结合全市食品药品监管系统的实际情况，特制定实施方案如下： 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学监管理念，坚持依法行政、执政为民，以专项教育、思想建设为切入点，以推进文明执法、严格执法、廉洁执法为主要内容，以服务、法治、责任、效能建设为目标，深入开展文明执法严格执法专项学习教育暨整治“五种违法执法行为”活动，认真学习依法行政的基本原则和基本要求，认真查摆在执法理念、执法作风、执法行为方面存在的问题，分析产生问题的原因，制定有效措施进行整改，不断提升依法行政水平，为推进郑州都市区建设营造良好的法治环境。 二、目标原则 （一）端正执法理念，坚持执法为民。各单位、各部门必须切实提高思想认识，牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本。
真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的理念；坚决纠正以罚代管，执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“完成指标”等错误认识。 （二）改进执法作风，坚持文明执法。各单位、各部门要按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，平等对待监管相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要、以权谋私、故意刁难，办人情案、办关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。 （三）规范执法行为，坚持依法行政。各单位、各部门要积极探索高效便民的行政执法方式，减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。推行分类和动态的监管方式，按照行政相对人的守法记录，实施远距离、近距离或零距离管理，做到既严格执法、履行职责，又不执法扰民。健全以加强教育、规范程序为主的各项制度，明确执法岗位、执法责任，解决行政执法岗位不固定、责任不明确等问题，消除行政执法中的盲点和死角。 三、步骤安排 这次专项学习教育暨整治活动从2011年5月中旬开始至7月底结束，分四个阶段进行。
交通系统开展文明交通建设活动实施 方案
互交〔〕83号 关于印发《交通系统开展“文明交通”建设 活动实施方案》的通知 局属各单位： 现将《交通系统开展“文明交通”建设活动实施方案》印发给你们，请结合各自实际认真抓好贯彻落实。 二〇一一年六月十日 主题词：文明创立文明交通方案通知 抄送：县文明委、本局各领导、存档。 互助土族自治县交通局 6月10日印发 （共印11份）
交通系统开展“文明交通”建设活动实施方案 为深入贯彻落实科学发展观，提高交通职工文明素质，创造安全畅通、和谐文明的交通发展环境，为全面实现《“十二五”交通建设规划》提供思想保证和精神动力，根据县委、县政府《关于开展“文明互助”建设活动实施意见的通知》精神，结合交通实际，特制定交通系统“文明交通”建设活动实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以践行社会主义核心价值体系为根本，以“文明互助”建设活动为契机，以交通建设、行业管理、服务窗口为重点，以“学树建创”活动为载体,全面提升行业文明程度和职工文明素质，牢固树立“自信开放创新的青海意识和交通行业“三个服务”意识，积极践行“五个特别”的青藏高原精神、玉树抗震救灾精神和“人一之、我十之”的实干精神，奋力构建和谐交通环境，增强交通行业凝聚力，提升交通行业对外形象，为推动交通事业健康稳步、和谐文明发展提供舆论支持、精神动力和文化条件。 二、活动目标 “文明交通”建设工作目标：经过活动的开展交通职工文明素质明显增强，行业文明程度明显提高，文明交通长效机制更加
健全，交通环境明显改进，文明和谐的行业形象受到普遍认可，努力把交通行业建设成为为民、务实、廉洁、高效，绿色安全、诚信和谐，充满活力、创新奉献的行业，在“文明互助”建设活动中争创先进。 三、活动内容 以“学树建创活动”为载体，切实抓好以下十项工作： ㈠抓教育培训，提高干部职工素质 一是开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育实践活动，以“说文明话、办文明事、做文明人”为目标不断深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。二是利用各种宣传教育阵地、公民道德宣传日，普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20自公民基本道德规范。三是大力宣传落实互助县文明公约、机动车驾驶员文明守则、乘客文明守则。四是开展文明礼仪实践活动，积极参加文明礼仪演讲活动，引导公民自觉遵守礼仪规范。五是广泛教育、培训、宣传社交礼仪、应急处理、防灾避险、自救互救等知识，引导交通职工自觉践行公共礼仪规范传播文明新风。六是大力推广普通话，提高规范用语的普及程度。服务行业、窗口单位要把讲普通话作为服务交流的日常见语，不断提高干部职工语言文明程度，不断增强干部职工的亲和力，努力实现文明服务、优质服务。 ㈡抓创立品牌，树立交通行业形象
文明执法实施方案 根据县委政法委关于印发《执法部门开展“践行价值观、文明我先行”主题系列活动的实施方案》的通知要求，县***局结合我局执法工作实际，推进文明执法、执法为民，形成“做文明人、办文明事”的好风尚，组织开展“践行价值观、文明我先行”主题系列活动的。特制定如下方案： 1、指导思想 以邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，以推动文明执法、执法为民为目标，以做“做文明人、办文明事”为基本要求，以“践行价值观、文明我先行”为主题，扎实开展“文明执法”活动，为实现富民强县目标创造和谐稳定的社会环境，公平、正义、文明的法治环境，优质高效的服务环境。 2、活动内容 开展“践行价值观、文明我先行”主题系列活动。主要围绕文明服务、文明执法、执法为民等方面组织开展文明执法活动，规范执法行为。端正执法理念，坚持文明执法。 3、方法步骤 整个活动分为宣传发动，实施推进，巩固提高三个阶段。 第一阶段：宣传发动（6月份）：**局于6月20日召开领导班子会议，传达文件、安排部署，于6月23日在全体职工大会上，传达文件，层层动员，开展“践行价值观、文明我先行”主题系列活动。
大力宣传六文明，努力使“做文明人、办文明事”形成社会新风尚，叫响“践行价值观、文明我先行”活动主题。通过宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。 第二阶段：实施推进（7-11月份）：紧扣“践行价值观、文明我先行”主题，围绕“六文明”开展文明执法活动。一是7月份组织开展文明执法大讨论；二是8月份组织开展执法机关政风行风评议活动；三是9至11月份组织自查，群众评议活动等方式，查摆出执法中存在的问题，制定措施、立行立改，严格问责，坚决纠正执法过程中存在的简单粗暴，吃拿卡要，以权谋私，不作为、乱作为等执法不文明行为。从而推动作风转变，提高文明执法意识和社会道德素质。 第三阶段：巩固提高（12月份）：认真总结“践行价值观、文明我先行”主题系列活动开展情况，总结经验，查找不足，从而达到巩固提高。 2014年6月23日
劳教所开展“推行情感管理保障文明执法”专项教育的实施方案_计划方案 为认真贯彻落实福建省司法厅《关于在全省司法行政系统开展“三项”活动的实施意见》精神,切实加强和改进工作作风，提高我所民警公正、文明执法水平。根据省局的安排，结合我所实际，经所党委研究,决定从今年5月至１0月，在全所开展以“推行情感管理，保障文明执法”为主题的公正文明执法专项教育活动。 一、指导思想?此次专项教育以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”为目标,以人民满意为根本标准，紧紧围绕党的”教育、感化、挽救”的劳教工作方针,坚持“三像”指示,实行依法治所和以德治所相结合,努力提高广大民警的公正文明执法水平。?二、目标任务?通过开展以“推行情感管理，保障文明执法”为主题的公正文明执法专项教育活动,进一步巩固和发展“双争”活动成果,推进民警公正、严格、文明执法,法治意识和人性化管理意识明显增强,执法水平明显提高,人民群众的满意率明显上升。具体目标是： (一）“严格执法,热情服务”意识有新增强。全体民警普遍受到一次公正文明执法教育,切实把“严格执法,热情服务”的意识，扎根于广大民警的心坎上,贯彻落实到执法过程中。??（二)执法水平有新进步。广大民警在执法活动中，依法履职，忠于职守，爱岗警业，做到依法、严格、科学文明管理,办事公开、公平、公正，依法办事的准确率明显提高,不发生民警违法违纪现
象。 (三)解决突出问题有新进展。要从根本上转变民警“打骂有效论”的错误认识和“以管人者自居”的工作态度,引导民警积极探索情感管理的新思路、新办法，营造宽松和谐的教育改造环境。?（四）进一步树立劳教民警执法新形象。让严格执法、公正执法、文明执法成为我所劳教民警的自觉行动，让社会各界和人民群众对我所劳教民警的执法行为普遍表示满意。??三、活动对象：本所全体民警（含警戒护卫人员) ?四、活动安排 ?此次专项教育活动自5月份开始至10月份结束，共分以下几个阶段进行： ?（一）宣传发动阶段（5月5月至５月15日）。一是召开动员大会,认真组织学习省厅、局有关文件精神和本所实施方案，全面部署专项教育工作。二是由政治处搜集整理相关学习材料。三是出一期宣传专刊,为此次专项教育造好声势。?（二)学习教育阶段（5月16日至8月1０日)。一是以科、队为单位，利用部门周学习制度组织全体民警学习指定的文章材料。内容为:《十六大报告辅导读本》、《公民道德建设实施纲要》、《２0０3—2005年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》以及由政治处搜集整理的学习资料等。要求民警在学习后开展讨论，并做好笔记。所领导在党委中心组学习会上进行学习讨论。二是开展四个专题教育。由所领导分别对民警进行授课教育。三是为提高民警的业务能力，举办一期不少于１0天的警体训练和业务技能培训,对全体参学民警进行警体技能培训和学法用法依法行政培训(由政治处负责具体事宜)。四是开展“个别教育能手”经验交流会。由我所评出的３名200*年度“个别教育能手”总结个别教育经验,