百嘉镇2011年殡葬改革实施方案
为进一步推进我镇殡葬改革工作，加强殡葬管理，提高全镇群众殡葬改革意识，根据《江西省殡葬管理条例》等有关政策法规，现就大力推行火化制度，结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以宣传贯彻殡葬法规为主线，以开展文明殡葬为载体，以推行全员遗体火化为目标，以保护土地资源和生态环境为目的，充分发挥县、镇两级联合执法作用，确保殡葬改革工作取得新成效。
二、目标任务
1、巩固和提高遗体火化率。力争从2011年7月1日起达到100%。
2、加强村级公益性墓地建设。结合新农村建设，力争年内30%的村有农村公益性墓地。
3、建立健全殡葬改革管理工作长效机制。
三、工作职责
殡葬改革需要全社会的共同支持和参与。各级各部门要明确职责，把殡葬改革各项工作落到实处，推动我镇殡葬改革顺利实施。
镇民政所：负责全镇殡葬改革具体工作，组织指导各村（居）开展殡葬改革工作，查处违反殡葬法规的行为。当前着重抓好殡葬改革宣传发动，督促配合各村（居）全面实行火化制度，积极
引导具备条件的村建设农村公益性墓地。
窑头派出所：配合县殡葬监察大队查处违反殡葬法规行为，对使用暴力阻碍殡葬管理工作人员执行公务的行为，及时给予治安管理处罚,构成犯罪的，依法追究刑事责任。
农村组驻村成员：负责所挂村的殡葬改革工作，把政策、法律法规宣传到位，负责开好村两委会、村民代表、党员代表、离退休干部代表会。保证所挂村的殡葬工作健康有序进行。
各村（居）委会：负责本辖区殡葬改革工作，根据属地管理的原则，开展移风易俗活动，抓好殡葬改革各项措施的落实。制定实施火化制度的工作措施，认真做好殡葬改革宣传教育工作，严格执行火化制度，推进农村公益性墓地建设。
村（居）殡葬协管员工作职责：积极宣传贯彻国家、省、市关于殡葬改革和管理的有关政策法规，及时掌握村（居）民死亡情况，第一时间与家属沟通教育，并联系火化事宜，跟踪遗体火化后骨灰去向情况，并及时上报镇政府，及时制止并报告本村（居）范围内的殡葬违规行为，为农村公墓山初步选址，听取和反馈群众对殡葬工作的意见和建议。
镇财政所（劳保所）：对国家机关、企事业单位工作人员死亡的遗体，未实行火化的，暂缓办理丧葬费、抚恤费和遗属困难补助等相关事宜。
镇综治办：深入开展法制宣传工作，同时配合各单位开展工作，解决处理好出现的各种问题纠纷。
镇纪委：做好督促检查工作，对国家工作人员，企事业单位职工，教职工，人大代表，政协委员及村组干部不支持、配合殡改工作，执行火化制度的坚决查处，并给予纪律处分。
四、工作措施
各级各部门要把推行火化制度作为我乡殡葬改革工作的重点来抓，切实落实好各项工作措施。
1、深入开展宣传发动工作。驻村干部配合好村委会召开村民代表大会，进行广泛宣传殡改的目的、意义及政策法规，引导广大群众更新丧葬观念，号召广大党员干部带头遵守殡葬管理各项规定，做好模范表率作用。利用横幅、标语、传单等各种宣传方式，深入宣传到每家每户，营造破除封建迷信，反对大操大办，提倡“厚养薄葬”和文明节俭办丧事的舆论氛围。
2、强化组织领导，严格实行责任追究。各村（居）要把殡葬改革列入村两委的议事日程，成立成立由村支书为组长，村主任为副组长，党员代表、村民代表和其他村班干部组成的村级殡葬改革领导小组。根据地理位置需要，落实好多名事业心、责任感心强的殡改协理员。各村（居）书记、主任为殡改第一责任人，殡改协理员为直接责任人，层层落实监管责任，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。各村（居）进行农村公益性墓地选址，墓地项目须经村民代表大会讨论同意，并上报镇政府审核。
3、强化各村（居）监管主体责任，严格兑现奖惩。把殡葬改革工作纳入重点工作目标考核内容，考核结果与村干部报酬挂
钩。要从遗体去向跟踪监管入手，从源头上堵塞漏洞，凡出现一例遗体未火化，又未上报镇政府的，处罚责任村1000元，直接责任人500元。年终火化率达到90%以上的村（居）奖励2000元，年终火化率达到80%以上的村（居）奖励1500元。此奖励可以奖给直接责任人。
4、加强协调配合，加大执法力度。各级各部门要树立大局意识，各司其职，密切配合，形成齐抓共管，协调联动的工作格局。加大执法力度，对不实行火化而擅自将遗体进行土葬的，请县殡改执法大队配合起尸火化，享受民政低保的依法取消所有民政待遇。对干扰、破坏殡改革，拒绝阻碍推行火化、扰乱社会秩序，围攻、辱骂、殴打工作人员，妨碍执行公务的，由公安机关依照治安条例进行处罚。
5、加快农村公益性墓地建设。公墓地建设由村委会负责，建设资金由县、镇、村三级共同负担，镇政府依据建设规模给予资金补助。选址要积极召开村民代表大会，广泛征求意见，从实际出发，以方便群众祭祀为目的，同时报镇政府审核。
6、本方案从2011年7月1日起执行。
殡葬改革宣传标语 1、实行生态墓葬，造福子孙后代！ 2、坚决查处丧葬滥占土地和私修乱建坟墓！ 3、禁止乱建坟墓保护秀美山川！ 4、实行火葬，改革土葬，节约用地，革除陋俗！ 5、干扰殡葬改革，依法追究法律责任！ 6、破除迷信，崇尚科学，移风易俗，树立新风！ 7、坚决制止违法造墓活动！ 8、加快殡葬基础设施建设，促进三个文明建设！ 9、倡导文明祭祀，反对封建迷信！ 10、坚决贯彻执行国务院、省、市殡葬管理法规！ 11、深化殡葬改革，促进社会主义精神文明建设！ 12、保护土地资源，严禁乱建坟墓！ 13、加强殡葬管理，改革丧葬习俗！ 14、节约土地资源，提倡生态墓葬！ 15、坚持丧事从简，实行文明祭扫！ 16、殡葬改革，功在千秋，利国利民，惠及子孙！ 17、党员、干部要带头移风易俗！ 18、倡导文明殡葬，保护生态环境！ 19、严禁乱葬乱埋，治理青山“白化”！ 20、破除千年封建丧葬陋习树立当代文明丧葬新风！ 21、崇尚科学，反对封建迷信。
22、破除丧葬陋俗，引导文明丧葬！ 23、深化殡葬改革破除丧葬陋习！ 24、禁止装棺再葬！ 25、积极推进殡葬改革，促进人与自然和谐！ 26、制止青山白化，改善投资环境！ 27、贯彻执行殡改方针，造福子孙后代！ 28、推行文明殡葬，构建和谐社会！ 29、加大殡改力度，促进殡葬事业发展！ 30、认真推行火葬制止乱埋乱葬！ 31、推行生态墓葬，改善生态环境！ 32、搞好迁移规划，逐步实现无坟化！ 33、推行火葬，改革土葬，文明节俭办丧事！ 34、破除丧葬陋习，倡导厚养薄葬！ 35、提倡厚养薄葬，弘扬精神美德！ 36、改革丧葬陋习，禁止老坟新修！ 37、贯彻国家殡葬法规，大力推进殡葬改革！ 38、打好殡改攻坚战，落实殡改责任制！
殡葬管理专项整治活动实施方案 为进一步加强殡葬管理，深化殡葬改革，促进我镇“三个文明”建设，根据上级有关文件和《姜堰市殡葬管理专项整治活动实施方案》的有关精神，结合我镇实际，制定我镇殡葬管理专项整治活动实施方案：一、组织领导 为推进我镇殡葬改革工作，提高殡葬管理的执法水平，确保殡葬管理专项整治活动达到预期的效果。在镇党委、政府领导下，成立镇殡葬管理专项整治领导小组，具体负责殡葬管理专项整治的组织指导、督查、实施工作。 二、目标任务 （一）深化平坟还田活动。从20xx年12月10日起，利用4个月的时间，全面平毁土散坟， 确保高速公路、铁路、姜溱公路沿线1000米以内以及工业园区、农田及水源保护区、集镇规划区无坟头。在此基础上，逐步扩大平坟还田范围，使全镇范围内所有土散坟在20xx年4月10日前得到彻底平毁。 （二）加强公益性公墓和骨灰存放堂建设与管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基础上，改善墓地环境，基本解决“平有所去、死有所葬”问题，达到“科学合理、方便群众、管理规范”的目标。 （三）抓好殡葬市场的整顿。严禁生产销售封建迷信用品和土葬用品；坚决取缔无照生产、经营丧葬用品的企业和个体商店；杜绝丧事活动中看风水、打丧鼓及沿路抛撒纸钱、冥币等封建迷信活动，严禁和尚入户操办佛事活动；禁止民间艺人参与丧事活动，规范吹奏人员的丧事活动行为；杜绝无牌、无证、报废的车辆以及违规经营车辆从事殡葬运输业务。 （四）巩固火化成果。火化率达100，杜绝土葬、骨灰装棺土葬和乱埋乱葬，新发生的骨 灰全部进入公益性墓地安葬。 三、工作步骤 整个专项整治活动分宣传发动和调查摸底、集中整治、平坟还田、总结验收四个阶段。 （一）宣传发动和调查摸底阶段（11月11日—11月20日） 殡葬改革工作牵涉面广、情况复杂，是一项群众性、政策性很强的社会系统工程，需要全社会的配合和支持。为了推进我镇殡葬改革工作的健康发展，必须从宣传发动、摸清底数、制定政策等方面入手，全面启动我镇殡葬改革工作，大力开展殡葬改革宣传教育，在全社会营造殡葬改革的浓厚氛围。依据国家、省、市关于殡葬改革的政策法规，制定出台殡葬管理政策，全面开展殡葬现状调查摸底工作，分别对土葬、骨灰装棺、乱埋乱葬、假僧、假道人员和封建迷信职业者、民间吹奏、说唱艺人和从事封建迷信品制作、销售、无证无照经营丧葬用品等行为进行全面调查登记。
2015年乡镇殡葬改革工作方案 一、指导思想以十八大和十八三中全会精神为指导，坚持以科学发展观统领经济发展全局，改革土葬，推行火葬，革除丧葬陋习，保护土地资源，建设节约型社会。二、目标和任务全镇范围内所有死亡人员一律实行火葬，各村规划建设一处公益性墓地。三、方法与措施1、加强领导，精心组织。镇政府成立了以镇长为组长的殡葬改革工作领导小组，办公设在镇民政所，负责指导全镇殡葬改革工作。各村要根据管辖范围成立由村书记为组长的殡葬改革工作领导小组，确保殡改工作从上到下有人抓、有人管，真正把工作落到实处。各村要组织召开殡改工作宣传动员会，进行宣传发动。2、加大宣传，营造殡改工作氛围。从今年开始，各村对本辖区内每个自然村或居民聚集地进行集中宣传，以发放《殡改宣传问答》，刷写殡改宣传标语,张贴殡改公告为主，组织党员、干部学习殡改政策法规。3、加大执法力度。对违规办理丧事的行为，各支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。共同做好丧者家属工作，使其及时中止、改正违规行为。经做思想工作，拒不中止、改正违规行为的，及时上报镇民政所。对违反殡改政策的公职人员,由镇纪委组织等按照县有关规定予以追究责任；对拒不执行的，遗体不火化而实施棺葬的，通过做工作仍不主动执行火化的，由相关部门依法执行火化；对围攻、辱骂、殴打执法人员和妨碍执行公务的，
协同公安等相关部门依法给予治安处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。4、加快殡改信息网络建设。设立举报电话XX、殡改信息员，各村(居)信息员由监委会主任兼任。5、加大奖惩力度。镇政府对各村殡改工作采取月通报，季评比，半年小结，年终考核的办法对各村及相关人员进行考核，对考核末两位的村书记或主任将在2015年专项会上做出书面说明；死亡后各村干部应主动做死者家属工作，家属自愿遗体火化后，给困难补助500元/具，每火化一具给村工作经费300元。村每年遗体火化任务不少于四具，如果年内死亡人数低于四人，则必须完成实际死亡人数，否则没有完成任务村，每少一具惩村500元/具；若信息员上报不及时，每次扣信息员工资100元。四、纪律和要求各村党员、干部要带头贯彻落实，做好亲朋好友和身边群众的思想工作，坚决抵制偷埋土葬的行为，对干部及其亲属偷埋土葬的，一经发现要坚决追究责任。殡葬改革是一项涉及面广、政策性强、工作难度大的社会系统工程，各站所要各司其职，齐抓共管，层层落实，形成统一组织领导，各站所分工负责，责任明确，协调配合的工作机制：1、镇民政所要认真制定深化殡葬改革的规划和措施，积极会同有关部门依法加强殡葬管理。2、国土所依法查处非法殡葬用地、乱建坟墓的行为。3、林业站要依法加强林地保护与管理，认真查处毁林造墓等违法行为。4、综治办加强对治丧环境管理，加强殡葬用品市场管
关于开展殡葬管理专项整治工作的实施意见 铜政办〔2005〕72号 县、区人民政府，各有关单位： 为认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强殡葬管理工作的通知》（皖政办〔2005〕39号）和全省殡改工作会议精神，进一步巩固和深化我市殡葬改革成果，我市将从今年10月开始，用三个月的时间在全市集中开展殡葬管理专项整治活动。为此，经市政府同意，特提出如下实施意见。 一、指导思想与工作目标 以深化殡葬改革为宗旨，以贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强殡葬管理工作的通知》为主线,以巩固提高殡葬改革成果、整治殡葬环境、加强殡葬管理为重点，依据有关殡葬法规，进一步加大殡葬管理力度，彻底整治殡葬活动中的违法违规行为。力争通过整治，确保火化率保持100%；公墓管理更加严格；殡葬服务和祭祀行为更为规范；丧葬用品市场趋向合理，殡葬服务条件进一步改善，着力营造文明治丧环境，促进殡葬改革工作持久、健康、稳步的发展，力争到2006年实现全市耕地、林地无坟化和骨灰安葬公墓化。 二、主要任务 （一）大力加强殡葬管理，确保火化率达100%。今年年底前，县、区政府要结合迁坟还田和清理非法公墓，开展殡葬管理专项整治活动，确保火化率保持100%。对违反殡葬法规进行土葬的，要坚决起尸火化。对出现骨灰入棺二次土葬的，要一律予以平毁，不留坟头。坚决打击和制止一切妨碍火化的行为，对城乡结合部、耕地、林地、风景名胜区、文物保护区、水库河流堤坝、水源保护区和铁（公）路两侧的坟头、墓碑（有规定予以保护的除外），一律限期迁移或者深埋，不留坟头。 （二）加强公墓管理，彻底清查非法经营公墓。要加强公墓建设规划，严格审批制度，严禁乱批乱建公墓。今年年底前，各相关部门要对现有公墓进行一次全面清理整顿，彻底摸清经营性公墓（陵园）、公益性公墓（骨灰堂、塔）的数量、规模和经营管理情况，对擅自扩大墓穴面积乱占土地以及炒卖墓地和骨灰格位的，要依法进行查处，未经批准擅自兴建或在禁止建墓的地方兴建墓园、墓地的，要立即停止建设活动，一年内移迁或平毁，恢复地貌；对违法建墓和非法经营的，要追究直接责任人和有关领导的责任。 加强农村兴建公益性公墓或骨灰堂的规划，严格控制建设规模和数量，严禁滥建和乱收费。公益性公墓骨灰堂除收取成本费外，不得从事任何经营活动。大力提倡和推广骨灰树葬、花葬或草坪葬等安葬形式，鼓励和引导群众把骨灰撒入江河、湖海、森林或存放骨灰堂。从2005年开始，民政部门严格实行公墓年检制度，并公布年检情况。 （三）规范殡葬服务和祭祀行为，全面清理整顿丧葬用品市场。市殡葬主管部门和服务单位要加强内部管理，提高服务质量和水平，根据殡葬管理法规和实际情况，合理确定服务项目和收费标准，实行对外公开承诺，阳光操作。坚决杜绝乱收费、高收费，以及向丧户索要钱、财、物等行业不正之风。 大力整治和改善治丧环境，坚决制止沿街、沿路乱设灵堂、抛撒冥纸和燃放鞭炮等扰民行为。 大力倡导文明治丧，加强殡葬服务场所管理，规范丧葬用品市场管理，坚决打击和查处非法生产、经营、销售土葬用品行为。严禁生产、销售土葬用品，坚决查处非法生产、经营、销售丧葬用品。要统一规划销售场所，尽量避开闹市区。2006底前基本完成丧葬用品市场
关于当前殡葬改革存在的问题与对策建议 近年来，在各级领导的重视下，全县殡葬事业取得了长足发展,殡葬服务设施不断完善，殡葬服务水平和服务质量不断提高，全县火化率一直保持较高水平，有力地推动了全县“两个文明”建设，为落实科学发展观、构建和谐社会发挥了积极的作用。但随着形势的发展，殡葬业面临着许多亟待解决的问题，需要进一步改革和完善。 一、殡葬改革的现状 近年来，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇不断加快殡葬改革步伐，加强基础设施建设和专业队伍建设，加大执法宣传力度，搞好优质服务，使广大群众传统的殡葬观念进一步得到转变，火化意识不断提高，全县的火化率逐步上升，但由于综合原因，这项工作一直得不到很好落实。分析起来有以下问题： （一）思想观念陈旧。封建迷信等陈规陋习根深蒂固、对群众思想影响深远，目前，特别是农村封建迷信活动、认为人死了用火烧了就是坏了八辈子的霉，对祖宗的不尊重，而是应该完好无损的埋在地下，这样才能对得起上辈。 （二）私葬乱葬现象时有发生。个别丧主采取隐瞒、偷埋等手段实行土葬，县、乡民政部门每年都接到有群众举报案件，这种现象虽然只是少数，但影响极大，如不及时查处，就会造成其他群众相互仿效，给殡葬工作带来不利影响。 （三）殡葬特权依然存在。部分领导干部滥用手中职权，带头违反殡改政策，在亲属去世后实行土葬，大操大办丧事，还有的热衷于办丧事时唱大戏、大办宴席，个别人还借机敛财。这些现象不仅引起
相互攀比，增加群众负担，也败坏了社会风气。 （四）丧葬负担费过高。政府推行殡葬改革的主要目的是节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。而实际上却是遗体火化后，骨灰再装棺土葬，大操大办。丧家不仅没有从殡改中得到实惠，反而，加重了负担，增加了麻烦，所以群众对殡葬改革产生了抵触情绪。 二、殡改工作存在问题的主要原因 （一）基层认识不高，工作不到位。特别是乡、村两级认为此项工作难度大、不好抓，积极性不高，不能把殡改工作列入重要议事日程，切实加强领导，没有建立诸如红白理事会等一些群众自治组织，个别村甚至处于放任自流状态，有的村干部还参与婚丧事大操大办之中。 （二）殡改政策宣传不够，传统观念根深蒂固。虽然全县近年来采取多种形式开展了对殡改法律法规宣传教育活动，但由于没有开展经常的、系统化的殡葬法规知识的宣传，致使个别干部群众对殡葬法律法规知识了解不够，传统的殡葬风俗习惯还没有从根本上得到改变，还不能自觉地做到移风易俗，革故鼎新。 （三）执法稽查力度不强，管理工作不到位。乡镇每年集中开展多次殡葬工作督察活动，特别是在清明节前后，把殡葬工作做为一项中心工作来抓，但由于殡改执法队伍薄弱，不能做到常抓不懈，持之以恒，形成了民不告，官不究状况。造成违反殡葬法规的人和事难以得到及时查处，长此以往，一定程度加大了推行殡葬改革的难度。 （四）公墓等基础设施的不健全使土葬、火葬没有本质区别。殡
2018年殡葬专项整治工作实施方案 18年殡葬专项整治工作实施方案 各乡镇人民政府、街道办事处，县级各有关单位： 为深入贯彻落实“实力工业、休闲城市、美丽乡村”战略，切实加强殡葬管理，深化殡葬改革，根据《进一步深化殡葬改革加强殡葬管理工作的意见》文件精神和《浙江省违法建筑处置规定》的要求，经研究，决定在全县范围内开展殡葬专项整治活动。现提出如下方案： 一、指导思想 以十八届三中、四中全会精神为指导，以《殡葬管理条例》、《浙江省殡葬管理条例》及衢州市和我县相关文件为依据，以“治旧控新、疏堵结合、恢复生态”为原则，以“保护生态环境、促进社会文明、倡导移风易俗”为目标，以本县范围骨灰安葬、丧葬用品管理、违建坟墓为整治内容，以“三沿五区”裸露坟墓和“青山白化”为全县违建坟墓整治重点，进一步加强殡葬管理，深化殡葬改革，整治殡葬活动中的违法违规行为，改变乱埋乱葬等现象，引导广大人民群众不断更新丧葬观念，推动全县殡葬改革工作持续、健康、稳步发展，为促进我县经济社会又好又快发展创造良好的投资环境和人文环境。 二、整治时间 18年2月10日至8月31日。 三、整治范围 凡18年1月1日后，在本县范围内违建的坟墓（除受国家保护的具有历史、艺术、文化、考古价值的，采取措施予以保留外）和丧葬用品市场属专项整治范围。坟墓整治重点区域：“三沿五区”（沿铁路、公路、通航河道两侧视野范围和耕种区、风景区、开发区、住宅区、保护区），即：九景衢铁路、黄衢南高速、杭金衢高速、杭新景高速、320国道、205国道、048省道、县乡道等沿线两侧、美丽乡村风景线及旅游景区可视范围内的违建坟墓。丧葬用品市场整治重点：对违法制造、销售棺材、大墓具、豪华墓具等丧葬用品的企业和个人进行查处。四、整治目标和任务
2018年乡镇殡葬改革工作方案 以十八大和十八三中全会精神为指导，坚持以科学发展观统领经济发展全局，改革土葬，推行火葬，革除丧葬陋习，保护土地资源，建设节约型社会。 二、目标和任务 全镇范围内所有死亡人员一律实行火葬，各村规划建设一处公益性墓地。 三、方法与措施 1、加强领导，精心组织。镇政府成立了以镇长为组长的殡葬改革工作领导小组，办公设在镇民政所，负责指导全镇殡葬改革工作。各村（居）要根据管辖范围成立由村（居）书记为组长的殡葬改革工作领导小组，确保殡改工作从上到下有人抓、有人管，真正把工作落到实处。各村（居）要组织召开殡改工作宣传动员会，进行宣传发动。 2、加大宣传，营造殡改工作氛围。从今年开始，各村（居）对本辖区内每个自然村或居民聚集地进行集中宣传，以发放《殡改宣传问答》，刷写殡改宣传标语,张贴殡改公告为主，组织党员、干部学习殡改政策法规。 3、加大执法力度。对违规办理丧事的行为，各支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。共同做好丧者家属工作，使其及时中止、改正违规行为。经做思想工作，拒不中止、改正违规行为的，及时上报镇民政所。对违反殡改政策的公职人员,由镇纪委组织等按照县
有关规定予以追究责任；对拒不执行的，遗体不火化而实施棺葬的，通过做工作仍不主动执行火化的，由相关部门依法执行火化；对围攻、辱骂、殴打执法人员和妨碍执行公务的，协同公安等相关部门依法给予治安处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 4、加快殡改信息网络建设。设立举报电话XX、殡改信息员，各村(居)信息员由监委会主任兼任。 5、加大奖惩力度。镇政府对各村（居）殡改工作采取月通报，季评比，半年小结，年终考核的办法对各村（居）及相关人员进行考核，对考核末两位的村（居）书记或主任将在XX年专项会上做出书面说明；死亡后各村（居）干部应主动做死者家属工作，家属自愿遗体火化后，给困难补助500元/具，每火化一具给村工作经费300元。村（居）每年遗体火化任务不少于四具，如果年内死亡人数低于四人，则必须完成实际死亡人数，否则没有完成任务村（居），每少一具惩村（居）500元/具；若信息员上报不及时，每次扣信息员工资100元。 四、纪律和要求 各村党员、干部要带头贯彻落实，做好亲朋好友和身边群众的思想工作，坚决抵制偷埋土葬的行为，对干部及其亲属偷埋土葬的，一经发现要坚决追究责任。
清明节文明祭祀宣传标语 清明节宣传标语 1、清明时节雨纷纷，一束鲜花祭故人 2、关心生者，关爱逝者，关怀人生 3、逝人鲜花祭，美好你我他 4、文明祭扫，为创建山水生态园林城尽一份微薄之力 5、破祭奠陋习，树文明新风 6、清明时节寄哀思，花香袅袅故人知，烧纸旧习莫仿效，文明上坟好风气 7、清明上坟莫烧纸，栽花种树祭先人 8、文明祭扫、鲜花祭祀 9、祭祖毋忘文明，扫墓注意防火 10、祭而丰不如养之厚 11、厚养薄葬，文明祭奠 12、告别丧葬陋习，崇尚文明治丧 13、鲜花献故人，植树绿祖玟 14、清明扫墓不小心，烧了林木害六亲 15、告别陋习、文明祭奠 16、提倡文明祭奠、保护生态环境 17、文明祭祖、保护环境、自带火盆、随手清理 18、倡导文明祭祀、保护生活环境 1、推行文明殡葬，构建和谐社会。 2、文明祭祀，平安清明。 3、倡导绿色殡葬，推行文明祭祀。 4、倡导文明祭祀，反对封建迷信。
5、推行殡葬改革，落实科学发展观。 6、推行火葬，改革土葬，文明节俭办丧事。 7、破除千年封建丧葬陋习，树立当代文明丧葬新风。 8、禁止乱建坟墓，保护秀美山川。 9、禁止骨灰"二重葬"。 10、禁止将骨灰埋在非公墓区。 11、严禁在城区组织鼓乐队送葬，乱撒冥纸。 12、禁止在"三沿五区"修建坟墓。 13、骨灰应存放在合法的公墓骨灰楼。 清明节文明祭扫宣传标语 1、关心生者，关爱逝者，关怀人生 2、自强奋进，改革创新，服务至上，争创一流 3、再接再励，勇夺第一，争创全国文明单位 4、清明时节雨纷纷，一束鲜花祭故人 5、迷信烧纸何须用，文明祭扫慰故人 6、逝人鲜花祭，美好你我他 7、开展改树塑活动，再树文明新风 8、文明祭扫，为创建山水生态园林城尽一份微薄之力 9、破陈规陋习，树文明新风 感谢您的阅读，祝您生活愉快。
殡葬改革工作推进会上重要讲话3篇 【篇一】 各位领导、同志们： 经州政府研究，决定今天召开全州殡葬改革工作推进会议。这次会议是在全州上下奋力推动经济发展的关键时期召开的一次重要会议，充分体现了州委、州政府对全州殡葬改革工作的高度重视，也说明了我州殡葬改革任务十分艰巨，已经到了刻不容缓的地步。刚才，州政府与各县（市）政府签订了目标责任书，州政府秘书长马忠俊同志传达了全省殡葬改革工作推进会议精神，州民政局局长郭凤琪同志通报了全州殡葬工作情况。省政府已与州政府签订了目标责任书，应该说我们的目标任务已经明确，下步就是如何抓好工作落实的问题。今天召开此次会议，其主要任务就是：深入贯彻落实全省殡葬改革工作推进会议精神，分析当前全州殡葬改革工作面临的严峻形势，安排部署下一阶段的殡葬改革工作，全面推进全州殡葬改革各项任务的落实。下面，我讲四点意见： 一、统一思想，增强做好殡葬改革工作的责任感和紧迫感
推行殡葬改革是革除传统陋习、建设现代文明的思想革命，是现代文明与传统陋习的一次较量，更是一项功在当代、利在千秋的公共服务性工程。近年来，我州紧紧围绕“推进火葬、改革土葬、节约土地、保护环境、移风易俗、倡导文明”的工作目标，着力推进殡葬改革工作，殡葬基础设施日趋完善、惠民生态殡葬稳步推进、殡葬服务能力持续提升、殡葬宣传教育持久深入，全州殡葬事业取得了一定成效。但在推进殡葬改革工作中，也充分暴露出许多困难和问题，可以说，我州的殡葬行为已经到了非改不可的地步，全州各级各部门要深刻理解殡葬改革工作的长期性、艰巨性和复杂性，充分认识殡葬改革工作对促进全州经济、社会、文化和生态建设的必要性、重要性和紧迫性，切实增强做好殡葬改革工作的责任感和紧迫感，把殡葬改革工作作为重要的民生工程切实抓紧、抓好、抓出成效。 (一)殡葬改革是摒弃传统陋习、树立文明新风的必然趋势。殡葬改革是先进思想文化向封建习俗的挑战，是社会主文精神文明建设的重要组成部分。我国经历封建社会的时间较长，丧葬陋习影响深远，尤其是像我州这样的少数民族贫困地区，一些地方操办丧事，习惯在居民生活区和街道、公路上搭帐篷、摆灵堂、
殡葬改革工作方案五 为加快我区生态文明建设和美丽X建设步伐，推动以“惠民殡葬、公益殡葬、绿色殡葬、人文殡葬”为主要内容的现代殡葬事业发展，破除丧葬陋俗，倡导文明新风，推进殡葬改革，不断提高社会事务管理水平，根据《X省殡葬管理办法》、《X省公墓管理暂行办法》，区委、区政府决定在全区范围内开展殡葬集中整治活动。为保证殡葬集中整治活动有序开展，制定如下实施方案： 一、指导思想。按照生态文明建设和美丽X建设要求，以“坚持绿色发展理念，倡导先进殡葬文化，推行现代生态殡葬”为目标，以“讲文明、树新风、破陋习”为主题，以转变传统丧葬观念、破除丧葬陋习、建设公益性公墓和整治“三沿六区”乱葬乱埋为重点，依法推进殡葬改革，切实保障人民群众基本殡葬权益，充分发挥殡葬改革在建设生态文明和美丽X中的重要作用。 二、目标任务。（一）集中整治乱葬乱埋。X.整治“三沿六区”乱葬乱埋。集中力量和时间，对“三沿六区”（沿铁路、公路、河道两侧，城乡规划区、风景名胜区、水源保护区、农田保护区、集中住宅区、工业园区）乱葬乱埋集中整治。通过搬迁、平坟、绿化覆盖、拆除坟墓装饰建筑等方式，全面治理“三沿六区”可视范围内的裸露坟墓。按照属地管理原则，有计划，分步骤开展集中整治，X年X月
X日（清明节）前对X道两侧，新能源装备制造园区、武威工业园区内坟墓平坟、迁葬。X年X月X日（农历七月十五）前对全区通乡公路两侧，黄羊工业园区、金太阳工业园区内及周边的坟墓平坟、迁葬。其它区域也要进行有计划整治，X年全区乱葬乱埋总治理率达到X%以上。由区林业和草原部门牵头，相关部门和各镇配合，在春季植树造林期间对集中整治区进行绿化，达到园林式的效果。 X.整治耕地坟墓。切实加强平坟还田工作，对全区农村耕地内的坟墓、墓碑、围墙等坟墓装饰建筑，要限期搬迁或平坟复耕，拒不搬迁、平坟的由相关部门依法处理。 （二）加强殡葬基础设施建设与管理。按照“政府主导，市场运作、公益性公墓与经营性公墓并存”的原则，规划先行，合理布局，科学选址，加大公墓建设力度。X年要在规范提升七架沙滩陵园、永丰、武南等经营性公墓的基础上，加快静安生态公墓经营手续办理，使其尽快投入运营服务，重点规划建设下寨、长青、小泉、王景寨、静安、青林滩、山泉、杂沟、空星墩滩、下沙子、黄羊河农场等生态公益性公墓，逐步解决和满足群众的安葬需求，确保殡葬集中整治活动扎实有序开展并取得实效。 （三）全面清理非法墓地。切实加强公墓管理，坚决制止擅自建墓行为。严禁在水源地、耕地、林地和文物保护区、风景名胜区等地
2018年街道办事处关于进一步推进殡葬改革的实施 方案 为贯彻落实国家殡葬管理条例精神，进一步深化殡葬改革，加强精神文明建设，保护和改善广大人民群众的生产、生活环境，切实做好厂口街道推行遗体火化工作，确保殡葬改革工作顺利进行，特制定本工作方案。 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，切实加强殡葬管理，推进殡葬改革，积极地有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋习，提倡文明节俭办丧事，使广大群众逐步形成健康、文明的丧葬观念和丧葬行为，促进我地区三个文明建设。 二、目标任务 （一）提高火化率。从街道纳入火化改革推进区，辖区范围内死亡人员推行火化，确保火化率逐年有所提高。 （二）推进乡村公益性公墓建设。完善公益性公墓的建设和制度，有效解决群众安葬难问题，尽快改变乱埋乱葬现象。 （三）治理乱埋乱葬。重点治理“三沿五区”乱埋乱葬，保护土地资源和生态环境。采取切实有效的措施，坚决制止新的乱埋乱葬。有计划分步骤地治理“三沿五区”范围内的现有坟墓，采取绿化、深埋、平毁或迁移等多种形式，逐步改善“三沿五区”内的生态环境。 三、具体措施 （一）调整领导小组，建立网格化管理机制 组长：牛勇厂口街道办事处主任 副组长：付敏厂口街道办事处副主任 网格化责任人： 责任片区责任人责任科室 厂口社区张平、郭锦曙行政办、招商办 新民社区付敏、何雍明社会事务办、城管科 陡普鲁社区任占军城镇规划办
瓦恭社区胡观耀党办 迤六社区尹天顺农林水服务中心 （二）健全信息网络 建立殡葬改革信息报告制度，实行殡葬改革信息零报告和死亡人口登记报告制度，即：各居民组长为殡葬工作信息员，每天下午4：00前向社区居委会报告本村情况，社区居委会每天下午4：30前向街道报告本社区情况。 （三）加强宣传教育，做好殡葬管理工作 各社区要积极做好殡葬改革宣传工作，召开村组会议，深入群众家中，大力宣传殡葬改革对促进经济发展和精神文明建设的重要作用，树立“厚养薄葬、文明简办丧事”的新观念。同时也要讲清殡葬管理的法律法规和政策，增强人民群众的殡葬法制意识，营造殡葬改革的良好氛围。 （四）落实责任，加强殡葬管理工作 各社区要切实加大工作力度，采取有力措施，务必使火化率达到100%。实现这一目标，各社区要克服畏难情绪，层层明确任务，落实责任，强化目标管理，最大限度地调动社区、小组干部的积极性和主动性。各社区主任，小组长是本辖区殡葬管理工作的第一责任人负直接责任；社区领导一旦接到死亡人口报告后，必须及时到达现场，配合街道民政办教育动员死者家属火化遗体。 （五）强化补助措施，进一步深化殡葬改革 根据《昆明市殡葬管理条例》，除《殡葬管理条例》规定的回族等10个少数民族应尊重其丧葬习俗外，其他人员遗体一律实行火化，遗体火化后，骨灰应一律安葬在合法公墓、公益性公墓或存放在骨灰堂。从即日起各社区死亡人员除回族外必须100%火化，火化并葬入公墓的将按规定给予省、区、街道三级补助，其中街道补助300元，区级补助1500元，除此外低保户省级补助1000元。共产党员、街道干部职工、社区居委会干部及民政优抚、救济对象、低保户必须以身作则，起好模范带头作用，其直系亲属亡故后，遗体必须火化，不按规定火葬的，将按有关规定予以处理。民政供养的“五保户”死亡后，各社区必须及时报民政专干，其遗体必须火化。
2014年宿松县殡葬改革宣传方案 【字体：大中小】 2014年04月28日17时49分【视力保护：■■■■■■】 为积极营造良好舆论氛围，教育、动员广大干部群众支持和参与殡葬改革，结合宿松实际，现制定殡葬改革宣传工作方一、指导思想 以十八大和十八届三中全会精神为指导，认真落实国务院《殡葬管理条例》、《安徽省殡葬管理办法》和《安庆市殡葬办法》等政策法规，坚持正面宣传为主，把握正确舆论导向，通过深入持久宣传，引导群众自觉摒弃封建落后、铺张浪殡葬陋俗，自觉实行科学、文明、节俭的殡葬方式，教育和引导群众自觉依法火化、节约治丧和集约安葬，为坚定不移动殡葬改革，理顺殡葬管理体制，树立殡葬改革新风营造良好的舆论氛围。 二、时间安排 2014年4月至12月。 三、宣传重点 1、广泛宣传国务院《殡葬管理条例》、《安徽省殡葬管理办法》、《安庆市殡葬管理办法》等国家和省市有关法规、和政策； 2、大力宣传殡葬改革对于净化社会风气、节约土地资源、保护生态环境、减轻群众办丧负担、推进美好乡村建设的意作用； 3、积极倡导人与人和谐、人与自然和谐的文明、卫生、生态的丧葬新风； 4、深入宣传县委、县政府高度重视殡葬改革工作及相关决策部署，宣传全县殡葬改革工作的指导思想、基本原则和目务； 5、积极宣传各地各相关部门推进殡葬改革工作的举措、进展和成效； 6、大力宣传殡葬改革工作中涌现出来的先进典型； 7、充分反映群众对殡葬改革工作的理解支持和良好评价。
四、宣传安排 1、做好会议报道。浓墨重彩报道全县殡葬改革动员大会消息。《安庆日报?宿松周刊》要围绕大会主要精神配发评论员，宿松电视台同期在主要新闻节目中推出言论评论。 2、组织动态报道。《安庆日报?宿松周刊》、宿松电视台、宿松新闻网等媒体要结合实际，在重要版面、时段、页面推题专栏，运用消息、通讯、图片、特写等多种形式，大力宣传各地各部门认真组织开展殡葬改革，倡导绿色殡葬，广大通过殡葬改革得到的实惠以及社会各界对殡葬改革的肯定等，营造良好舆论氛围。《安庆日报?宿松周刊》、宿松电视合殡葬改革进展情况，组织刊播指导性的评论员文章和言论评论。 3、做好政策解读。以答记者问等形式采访县民政局等相关部门负责同志，做好对国务院《殡葬管理条例》、《安徽省管理办法》、《安庆市殡葬管理办法》等法规、规章和政策解读工作。 4、强化正面引导。针对殡葬改革开展过程中的热点难点问题，县内各新闻媒体要组织刊播重点文章、专题专访，解疑、回应关切，引导人们正确认识和评价殡葬改革的意义、举措和成效。 5、抓好典型宣传。大力宣传在殡葬改革工作中涌现出的先进典型和好经验好做法等。同时，要加强舆论监督，配合县局等有关部门开展执法纠察活动，对殡葬改革工作中不作为、慢作为的单位和个人予以批评曝光。 6、开展社会宣传。各地各单位要充分利用宣传手册、宣传橱窗、公益广告、LED电子屏、楼宇电视、手机短信、横幅种形式，广泛开展殡葬改革社会宣传。县内各新闻单位要安排一定的版面、时间段和网页刊播殡葬改革公益广告。县交、县民政局和殡葬改革领导小组办公室负责在公交车、客运班车上张贴殡葬改革公益宣传画；在出租车上滚动播放宣传。县电信、移动和联通部门要利用短信平台，不定期向广大人民群众发送手机短信，提高殡葬改革社会宣传覆盖面。县办和县民政局要适时组织开展全县文明殡葬群众广场签名活动。工会、共青团、妇联等要通过公开信、倡议书等形式向联系的群体发出倡议。各乡镇要组织人员进村入户进行走访和宣传发动，发放殡葬改革宣传手册，引导群众移风易俗，群众参与度和知晓率。 7、组织对外宣传。县委外宣办和各新闻单位要主动加强与中央、省、市级新闻媒体的联系沟通，及时跟进报道我县殡革工作的进展情况和取得的实际成效，及时向上级新闻媒体推介殡葬改革新闻线索和报道素材，做好供稿工作，为上级媒体编辑记者提供采访便利。 8、加强网上宣传。宿松新闻网、宿松政府网等县内网站在首页推出宣传专题，充分集纳相关报道，综合运用文字、图音视频等多种形式，切实做好网上舆论引导。要运用互动窗口与网民互动，征求社会各界意见与建议、评价与反响，全开展殡葬改革网络宣传报道。要鼓励县内各新闻单位和各地各单位利用法人微博、微信等开展殡葬改革活动宣传。
序言 人之生老病死，乃大自然之规律。殡葬业作为人类社会生活中的一种特殊行业，“殡”是指殡殓，它包括对遗体的运送、防腐、整容、化妆、换衣等一系列处置过程。“葬”就是遗体的最终处置形式，即安葬。它可分为土葬、水葬、天葬、火葬等多种形式。殡葬改革是我们党和政府一贯倡导并积极实施的一项移风易俗的社会改革，然而对于殡葬业几千年历史沉积下来的种种陈规陋习，想在短短的几十年甚至几年内加以改变，其难度可想而知。“蜀道难，难于上青天”，殡葬改革被称为“天下第一难事”，其难度比曾号称为“天下第一难事”的计划生育工作有过之无不及，计划生育上有党委政府的基本国策做保障，下有强大的专业工作队伍可依靠，这些优势都是殡葬改革工作无法比拟的。农村殡葬改革问题永远都是中国殡葬改革的关键和难点。“死人与活人争粮”现象依然存在，“二次装棺再葬”越演越烈，殡葬行业暴利加重了农民负担以及某些地区为完成火葬指标引发的买卖尸体、杀人卖尸等犯罪现象，这些现象背后蕴含的实质是：我国殡葬改革制度的实施在许多方面已被异化，并演变为一个复杂的社会问题。本文从人文科学领域展开，立足人性化改革思路，旨在站在可持续发展和建设节约型社会的角度上，通过关注农村殡葬问题，深思已行改革，对当前农村地区殡葬改革的现状及存在的问题进行分析研究，提出了“引导为主，强制为辅，兼行奖励，改革为民”的农村殡葬改革思路和推行绿色殡葬，探索殡葬“生态化”操作途径，同时也为国家修改《殡葬管理条例》及进一步制定《殡葬管理法》提供理论和实践支持。
本文抛砖引玉以期待引起社会各界的共鸣，最终探求一种解决问题的最佳方法，从而使得绿色殡葬得以普及实施，尽快建立与市场经济相适应的殡葬管理体制和运行机制，让死者得以真正善终，殡葬丑行销声匿迹。善待死者，造福生者，长此以往，福祉终在人间。
加强殡葬改革工作的实施方案 加强殡葬改革工作的实施方案 为认真贯彻落实市委九届四次(全体)扩大会议精神，加快城乡生态环境建设，根据《中共××市委、××市人民政府关于推行移风易俗促进文明殡葬的意见》、《××市人民政府关于推行移风易俗促进文明殡葬的若干规定》、《××市人民政府关于整治乱埋乱葬的公告》等相关文件精神，制定××街道办事处殡葬改革工作实施方案 一、强化组织领导，全力推进殡葬改革工作 ××街道办事处将进一步加强对殡葬改革工作，重要性的认识，增强危机感，责任感和紧迫感，切实加强领导，强大工作力度，将落实市委、市政府、县委、县政府的工作要求列入××街道办事处工作的重要议事日程，建立和落实街道领导包社区居委会、社区居委会领导包组、社区居委会小组包户，一级抓一级，一抓到底的工作责任制。 组织领导 建立健全一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作机制，为做到目标明确，责任具体，沟通及时配合紧密，整体联动，成立殡葬改革工作领导小组，具体如下： 略 领导小组下设办公室在××街道办事处社会事务办，负责日常事务及工作进展上报，办公室主任由×××同志兼任。
二、工作目标和整治重点 按照市委、市政府的文件精神和县政府的要求，结合实际，突出重点，紧紧围绕殡葬改革的目标和任务，自加压力，攻坚克难，一抓到底、抓出成效。 (一)加大力度，很抓落实。2021年内，××街道办事处将按照县政府调整下达的火化率30%的指标，细化工作措施，确保任务目标实现。自2021年1月1日开始在除回回营社区之外的各社区全面推行火葬。 (二)抓住重点，攻坚克难，巩固乱埋乱葬的整治成果，把抓好滇池面山、城镇周边、公路沿线等地乱埋乱葬的专项整治作为重点，争取取得重大突破。 三、工作措施 (一)实行目标责任管理制度，××街道办事处将与所辖社区居委会签订目标责任书，把殡葬改革列入全年工作目标考核确保工作任务和责任目标的圆满完成。 (二)建立督查通报制度，按照目标倒逼进度，时间倒逼程序，督查倒逼落实的要求，增强所辖社区居委会工作的主动性，积极性，认真抓好落实。年底××街道办事处将组织殡葬改革工作领导小组对社区居委会贯彻落实情况进行检查考核，并进行通报。 (三)建立举报奖励制度，鼓励社区居民对偷埋乱葬的行为进行检举揭发，对积极举报者，经核实后给予相应经济奖励，并对其举报行为进行保护。 (四)建立联络员制度，××街道办事处交明确专人作为殡葬改革信息报送的联络员，要求各联络员要及时掌握了解辖区内殡葬改革工作的进展情况，负责按时上报工作进展情况(人口死亡数、户口注销数、遗体火化数、坟墓拆迁数)。 联络员姓名：××× 部门：××街道办事处社会事务办公室
Xxx镇殡葬改革宣传月活动方案 为进一步推进殡葬改革，根据开民发〔2011〕7号《关于开展殡葬改革宣传月活动的通知》要求，结合我乡殡葬改革工作实际，特制定本方案： 一、宣传的主题与重点 （一）宣传主题：文明祭扫、绿色殡葬。 （二）宣传重点： 1、殡葬管理法规、政策； 2、殡葬改革对促进“两型社会”建设的重要作用； 3、殡葬改革与管理工作中的典型事例、先进人物； 4、现代科学、文明、节俭的丧葬方式和祭祀形式； 5、缅怀先烈、先贤、先祖可歌可泣的事迹、品德、精神。 二、工作措施 1、本次宣传月活动按照“全镇统一布置，分村（居）落实”的方式进行。 2、组织宣传车深入到村、组进行宣传； 3、积极协助区民政局在各村设立板报集中展活动； 4、全镇各村居悬挂6条以上宣传横幅，； 5、召开多种形式的座谈会，开展文明祭祀大讨论活动； 6、以殡改宣传月活动为契机，规范丧葬行为，重点查处乱埋乱葬、违法从事殡葬活动的行为；
7、加大投入，对实施火化的农户的补助 8、清明时节，加强文明祭祀和山火防范意思宣传。 三、时间安排 从3月16日起至4月15日止，具体分为以下几个阶段： 1、准备阶段：3月16日—3月24日。制定宣传方案，召开协调会议，准备宣传资料，明确宣传人员、车辆，落实宣传经费等。 2、集中宣传阶段：3月25日——4月10日。设立集中宣传点，展出宣传板报、张贴标语，发放宣传单，出动宣传车，召开座谈会。 3、总结检查阶段：4月11日——4月15日。镇殡葬管理领导小组将对各村的宣传活动情况进行检查，殡改宣传情况将作为各村殡改年度目标考核依据。 四、工作要求 （一）领导重视。成立领导小组、制定工作方案，召开动员大会。（二）精心安排。清明节是开展殡改宣传的良好时机，各村要结合清明传统祭祀活动，认真做好宣传月活动的各项工作。 （三）注重实效。要采取人民群众喜闻乐见的各种形式进行宣传，注重实效、不走过场，力求做到殡改政策深入人心、家喻户晓。 宣传标语
殡葬改革工作调研 一、基本情况 近年来，我市通新、改、扩建镇村级公益性骨灰堂、扩大惠民殡葬范围、号召党员干部带头推动殡葬改革、倡导“移风易俗、节俭办丧、文明祭扫”等措施，不断推进我市殡葬改革。目前我市拥有市级公益性骨灰堂1个，镇级公益性骨灰堂23个，村级公益性骨灰堂168个，共有穴位20余万个，目前仅安放9万余个；自**年在全市实施殡葬惠民政策以来，截至**年年底共有15000余人享受了2233余万元的基本丧葬费减免，大大减轻了困难群众的丧葬负担。 二、存在的问题 （一）旧坟复垒、私埋乱葬 近年来，我市虽大力倡导节地生态安葬，但部分镇（街道）的许多地方旧坟复垒、骨灰土葬的现象仍然存在，且有愈演愈烈的趋势，主要表现为“三低、三高、一个不平衡”。“三低”即：1.骨灰入公墓安葬率低。**年，我市全年火化数为6216具，观音山公墓安葬数432具，骨灰入公墓安置率仅为6.9%，去年下降到6%；2.骨灰入骨灰堂安置率低。**年，各骨灰堂总安葬数3751，骨灰堂安置率只有60%，去年下降为55.9%；3.不保留骨灰和遗体捐献率低。近三年以来，我市总共仅有3例遗体捐献及4例骨灰撒江。三高即:1.骨灰土葬率高。**年全市共有2079具骨灰土葬比例高达33%，去年，骨灰土葬比例增加到38%，开发
区居民任保金多次向我局举报开发区大泊存在超豪华大墓、家族墓；2.旧坟复垒率高。全市自1998年平坟还田以来，旧坟复垒数达到了4213座。平坟还田阶段性成果正遭受严重侵蚀；3.坟墓硬质化率高。我市丹导路及导皇线两侧随处可见硬质化豪华墓地，丹北镇丹东公路边腰通山下及山上，私自新建超面积硬质化墓穴现象日益严重，且有蔓延趋势。一个不平衡即：骨灰安葬入堂发展不平衡。据统计，我市云阳街道、开发区、丹北镇、访仙镇、界牌镇、吕城镇以及司徒镇原老司徒片区，群众火化后基本选择骨灰堂安葬，而其余镇群众较为抵制骨灰堂安葬，大多选择在以前的祖坟地上，或者在自家田地里进行骨灰土葬，更有一些修建豪华墓地，家族墓地的现象，部分骨灰堂甚至几年都没有一个骨灰存放进去。 （二）殡葬服务设施落后 1.基础设施陈旧。我市现有殡仪馆三所，始建于70、80年代，主要服务功能仅限于遗体告别和火化，基础设施建设远落后于现代殡葬需求，虽然云阳馆于**年5月新建了守灵室，但因餐饮、住宿等配套设施未能跟进,至今难以为丧户接受。 2.镇级公益性骨灰堂推进缓慢。近年来我市不断加大推进镇级公益性骨灰堂建设力度，但仍有镇未建成镇级公益性骨灰堂，有的乡镇虽然建了，但数量、规模都达满足不了辖区内群众的骨灰安葬需求。 3.村级公益性骨灰堂亟待改造。全市目前168个村级骨灰堂，半数以上由于建造时间长、平时缺乏维修等原因破烂不堪，有的漏雨，
殡葬宣传标语(精选多篇) 殡葬改革宣传标语 1、深化殡葬改革，促进社会主义精神文明建设 2、加强殡葬管理，改革丧葬习俗 3、贯彻执行殡改方针，造福子孙后代 4、破除迷信，崇尚科学，移风易俗，树立新风 5、加大殡改力度，促进殡葬事业发展 6、提倡厚养薄葬，弘扬精神美德 7、坚持丧事从简，实行文明祭扫 8、严禁乱葬乱埋，治理青山“白化” 9、坚决制止违法造墓活动 10、搞好迁移规划，逐步实现无坟化11、保护土地资源，严禁乱建坟墓12、制止青山白化，改善投资环境13、改革丧葬陋习，禁止老坟新修14、推行生态墓葬，改善生态环境15、干扰殡葬
改革，依法追究法律责任16、实行生态墓葬，造福子孙后代17、深化殡葬改革破除丧葬陋习 18、贯彻国家殡葬法规，大力推进殡葬改革19、认真推行火葬制止乱埋乱葬 20、推行火葬，改革土葬，文明节俭办丧事21、党员、干部要带头移风易俗 22、破除千年封建丧葬陋习树立当代文明丧葬新风 23、破除丧葬陋习，倡导厚养薄葬 24、倡导文明祭祀，反对封建迷信25、反对乱埋乱葬，建设生态家园26、打好殡改攻坚战，落实殡改责任制27、禁止装棺再葬 28、坚决查处丧葬滥占土地和私修乱建坟墓29、坚决贯彻执行省、市、县殡葬管理法规 30、加强殡葬管理，推进殡葬改革 31、崇尚科学，反对封建迷信 32、革除丧葬陋俗，提倡文明节俭
办丧事33、推行殡葬改革，促进社会主义精神文明建设34、破除封建迷信丧葬习俗，树立文明办丧新风尚35、节约土地，禁止乱埋乱葬36、移风易俗，文明祭祀 37、建设绿色城乡，促进人与自然协调发展38、倡导殡葬文明新风维护文明城市形象39、贯彻落实科学发展观开创殡葬工作新局面40、立足中国人生死文化传统打造和谐人文殡葬业 41、构建和谐社会实现和谐殡葬 42、禁止二重葬 43、破丧葬旧俗，树殡改新风 44、实行火葬，保护土地，改善人类生存环境45、大力推行火葬，积极改革土葬 46、文明节俭办丧事光荣，铺张浪费搞迷信可耻 47、节约殡葬用地，是每个公民的应尽职责48、禁止在城区室外搭设灵棚治丧49、整治殡葬秩序，创建文明城市50、共产党员要成为殡葬改革的楷模
瓮府办发〔2010〕131号 瓮安县人民政府办公室关于印发瓮安县殡葬管理办法的通知 各乡（镇）人民政府，县政府各部门： 《瓮安县殡葬管理办法》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 二○一○年九月十四日 瓮安县殡葬管理办法 第一章总则 第二章丧葬活动管理 第三章殡葬设施管理 第四章殡葬用品管理 第五章罚则 第六章附则 第一章总则 第一条为加强殡葬管理，改革丧葬习俗，规范丧葬活动，净化社会风气，改善生态环境，保护土地资源，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》、《贵州省殡葬管理条例》及相关法律法规，结合本县实际，制定本实施办法。 第二条本办法适应于本县行政区域内的殡葬活动及其管理。 第三条管理方针是：改革土葬，积极、有步骤地推行火葬，节约殡葬用地，提倡移风易俗，破除封建迷信和丧葬陋习，文明节俭办丧事。
第四条国家机关、社会团体、企事业单位和村（居、社区）民委员会应极积推行殡葬改革，开展殡葬改革宣传教育，认真执行殡葬法律、法规。公民应当文明、节约办丧事。 第五条县民政局是本县行政区域内殡葬管理的行政主管部门，县殡葬公司是本县行政区域内经营殡葬业务的公司。县公安、财政、工商、卫生、交通、人事劳动和社会保障、物价、建设、国土、林业、环保、城管、文广、司法、民族宗教、维稳办等部门及各乡（镇）人民政府按照各自的职能，协助做好殡葬改革相关工作。 第六条乡（镇）人民政府应当把殡葬工作纳入国民经济和社会发展计划，科学规划殡仪服务站和公益性墓地，规范公民丧事行为。 第二章丧葬活动管理 第七条县城集中治丧时间及区域：2010年10月10日零时起，在县城规划区内（北至黄磷厂，南抵复烤厂，东临塔坡公园，西至西阳坡）死亡的，一律到太平山殡仪馆实行集中治丧。 第八条火化时间及范围：2010年10月10日零时起，县行政区域内的国家机关、国有企事业单位在职、离退休及驻瓮企事业单位人员死亡的；经公安部门认定的无名尸体；一律到太平山殡仪馆火化。 为积极推行火化，鼓励本县辖区内其他公民死亡后火化。 第九条火化后的骨灰应寄存骨灰堂或葬于公墓（公墓分公益性公墓和经营性公墓）。提倡骨灰抛撒、骨灰土葬不留坟头、骨灰土葬地表植树等文明节俭的方式处理骨灰。严禁将遗体埋葬或将骨灰入棺土葬。 第十条集中治丧区域内人员死亡后，其亲属或所在单位应在12小时内通知殡仪馆接运遗体。殡仪馆接到通知后，应当安排专用车辆按约定时间接运遗体。任何单位和个人都不得以任何方