浅谈工程结算审核工作的重点与难点 摘要：工程结算审核是工程造价操纵的最后一关，是合理的确定工程造价，有效地操纵工程造价并保证项目目标治理的实现的重要手段。作为结算审核人员，我们要首先做好前期预备工作，并对审核的程序进行操纵，再把握审核过程中的重点与难点，找出解决方法，最后认真总结审核工作的心得和体会。 关键词：工程结算审核工程造价操纵竣工结算 建设工程竣工结确实是指施工企业按照合同规定的内容完成全部承包的工程，经有关部门验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。建设工程结算审核，指造价咨询机构以发包方提交的工程竣工资料为依据，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，是核实工程造价的重要手段，对办好工程竣工结算有现实意义。 送审的工程结算常发觉不准确，甚至误差较大的现象产生。究其缘故，要紧源于发包方、承包方等自身方面。对发包方而言，存在招标文件、施工合同及现场签证中用词不严谨，工程联系单盲目签证，未经论证就进行设计变更，签证结果表达不清、准确度不够等因素。对承包方而言，其一是对施工合同及现场签证理解有出入时，单方面作出有利于施工方的解释，出现理解性差错；二是因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使预算定额、计价表或补充定额含有较多的不合理性，以至实际发生费用与定额相
距甚远；第三一些承包方为了单方面获得较多收入，采纳了多计工程量、高套定额等方式高估冒算：四是因工程造价人员业务水平的参差不齐，以致结算“失真”。 因此，要合理确定工程造价，必须抓好工程结算审核，认真分析工程结算编制中产生偏差的缘故以及阻碍工程结算的切实因素,从全然上提升审核力度, 严把审核质量操纵关，确保工程造价咨询单位的审核质量、降低审核风险，把工程造价审核的质量意识提到一个相当重要的位置。 工程造价审核质量要从多方面多角度操纵，有行业主管部门操纵、咨询机构内部操纵、造价人员自身操纵，托付方及其它相关人的反馈等。下面我要紧从造价工程师个人角度就如何做好结算审核谈谈自己的看法。 一、同意工程结算审核任务的前期预备 （1）同意业务既要尽力而为，又要量力而行。当公司安排造价工程师承担项目审核时，造价工程师本人应考虑自身的专业能力，充分了解托付目的，工程项目的大致概念，托付前是否初审，审核所需资料的可猎取性等。假如超出自身业务能力范围，应及时向公司反映，以便增加专业人员或重新安排。 （2）坚持独立性原则，审核人员处理问题时必须依据客观事实，不能带有任何偏见，审核人员与被审核单位人员有私人关系时，应予回避。
工程结算审计报告范文 3 篇 欢迎来到 CN 人才网，下面是小编给大家整理收集的关于工程结算审计报告 范文，希望对大家有帮助。 工程结算审计报告 范文(一) 本着客观、独立、公正、科学的原则，对北京 XX 科技发展有限公司办公楼 工程及办公设备采购进行了工程造价审核，现将审核情况及结果报告如下： 一、工程造价审核范围 北京 XX 科技发展有限公司维修改造工程主要包括墙体砌筑、墙面抹灰、装 饰大白、 卫生间隔断、 墙面釉面砖镶贴、 天棚吊顶、 地面玻化砖和防滑砖的铺装、 门窗更换， 、 地面防水、 照明器具、 电线电缆、 暖气片安装以及给排水管道阀门、 卫生洁具、洗浴器具、办公家具设施等; 二、审核过程 我公司于 20XX 年 1 月 XX 日接受总公司委托，20XX 年 1 月 16 日组织审核人 员根据委托方提供的施工图纸、 设计变更、 现场签证等文件资料对现场进行了实 地察看，20XX 年 1 月 17 日开始与建设单位、施工单位共同就该工程的相关问题 进行核实确认，并在此基础上对工程结算内容进行了详细审核。 三、主要审核内容
1、施工内容： (1)部分抹灰、室内墙面刮大白;墙体粘贴墙壁纸 (2)卫生间及洗浴室墙面镶贴瓷砖、室内地面自流平及铺设地毯、办公室复 合地板; (3)轻冈龙骨吊顶铝扣板天棚、卫生间木龙骨塑料扣板天棚; (4)室内装饰门、 防火门、 防盗门， 外门为白钢玻璃弹簧门， 室内塑钢隔断、 卫生间隔断 ; (5)室内地面防水; (6)室内照明设施安装; (7)室内采暖设施安装; (8)室内给排水设施安装以及浴池内洗浴设施安装 ; (9)浴池排风设备安装
1 / 11
关于工程预结算审核的重点内容 一、依据 1、工程施工合同及补充协议。 2、国家和地方颁布的标准、定额、规范、费用等政策文件。 3、造价管理机构发布的有关单位工程类别、面积及工期文件。 4、工程施工图纸或工程竣工图纸（一般情况下在施工图上修改，加盖竣工图专用章，但变更工作量超过30%以上，应重新绘制）、竣工资料。（合璧通信工程结算审查情况）。 5、工程施工期间发生的变更、通知、监理单位和建设单位的现场签证、核定等文件。 6、工程施工期间当地材料价格行情和工程造价管理部门发布的材料价格信息等。 7、工程所消耗的人工、材料、设备、机械台班资料。 二、内容及步骤 1、熟悉了解施工合同 工程施工合同是明确建设单位和施工企业双方责任、权利与义务的法律文件之一。竣工结算审核时，首先必须了解合同中有关工程造价确定的具体内容和要求，以此确定竣工结算审核的重点。
2、熟悉施工图纸或竣工图纸及相关结算资料。这是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉和了解，核对好所有资料。 3、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外工程、道路以及会审图纸后的设计变更等。 4、弄清所采用的单位估价表及相应费用标准。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。 5、对未经过招标投标程序的一般包工包料的合同工程，竣工结算审核重点应落实在竣工结算全部内容上，从工程量审核入手，直至进行对设计变更、材料价格等有关项目审核。审核过程同施工图预算审核。 6、对招标投标承包的合同工程，竣工结算审核不能实施全过程审核。其中通过招标投标确定的合同价款部分，只审核其中是否有违反合同法和施工实际的不合理费用项目，不再进行从工程量到定额套用的具体项目审核，以维护合同与招标投标过程的严肃性。 7、审核设计变更及现场鉴证等. 1）审校设计变更及现场鉴证等手续是否合理、合规。 2）审校设计变更及现场鉴证的工程实体与设计变更及现场鉴证的通知要求是否相吻合。
***工程结算审核报告 ***（委托单位）： 我们接受委托，本着客观公正、实事求是的原则，审核了贵单位送审的**工程竣工结算，现将审核情况报告如下： 一、工程概况： 1、工程名称： 2、工程地址： 3、建设单位： 4、施工单位： 5、监理单位： 6、工程内容及特征：（简要说明本工程建筑面积、结构形式、层高、内外装饰、特殊工艺等基本情况、主要特征、包含专业等）。 7、合同开、竣工日期：年月日至年月日，实际开、竣工日期：年月日至年月日； 8、合同约定的质量等级： 二、审核依据： 1、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国审计法》及相关的法律、法规。 2、送审的资料：招投标文件、施工图、施工合同、竣工图、设计变更单、工程签证单、送审结算书、工作联系单、施工组织设计等。 3、工程量清单计价标准：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）标准以及《江西省建设工程计价办法（试行）》（赣建字[2010] 3号）或[关于全面贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及九项专业工程工程量计算规范的通知--赣建价〔2014〕5号]。
4、有关的定额： （1）2004年版《江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表》、《江西省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》、《江西省安装工程消耗量定额及单位估价表》及其配套的《费用定额》； （2）2006年版《江西省市政工程消耗量定额及单位估价表》、《江西省园林工程消耗量定额及单位估价表》及其配套的《费用定额》。 5、合同内单价怎么确定，合同外增加工程依据**地方*期造价信息。 三、审核范围、内容及双方责任： 1、审核范围及内容：依据甲乙双方签订的施工合同，审核的范围为施工合同中的全部工作，具体内容详见审核后“工程结算书”。 2、双方责任：业主提供的施工合同、设计变更单、工程签证单、送审结算书、图纸等的真实性、合法性、完整性由业主负责，我们的责任是对这些送审资料发表审核意见，并出具报告。 四、审核结果： 我公司造价工程师经现场察勘、计算复核，并在委托方的组织安排下核对，最终达成一致意见，现将审核结果报告如下： a)送审金额为：元； b)审定金额为：元（其中：合同价元）； c)核减金额为：元。 五、主要核（增）减内容、原因说明：从以下几个方面说明（视工程大小，可以精确到万元，先大后小）： （一）、核减部分共**万元： 1、（主要工程量或子项目增减内容、原因、金额）； 2、（主要计价增减内容、原因、金额）； 3、（主要材料差价、单价增减原因、内容、金额）； 4、（取费、让利等增减内容、原因、金额）。 （二）、核增部分共**万元： 1、*****；
工程竣工结算审核中应该注意哪些问题？ 1核查工程资料的真实性和完整性 1.1审核竣工图的正确性 竣工图应根据施工图和设计变更正确绘制，审核时，一方面要核对原施工图和变更资料，检查竣工图是否正确，注意竣工图与原施工图的差异，如哪些部位取消了，哪些部位为新增内容，这些差异都有可能是结算中的关键所在。如经比较某竣工图与原施工图，发现某道砖外墙上增加一樘铝合金窗，该工程外墙装饰为贴面砖，内墙为混合砂浆抺灰，那么引起的工程量变化不仅是增加相应的窗及过梁工程量，还得扣除等面积的墙体面积及外墙贴面砖和内墙混合砂浆抺灰的工程量。另一方面要核对竣工图与实物是否相符，是否完整，要带着竣工图查看现场，比如某一工作内容，竣工图注明按某种施工做法施工，但到现场一看却发现与竣工图中注明的做法不完全一样，当然造价就不一样。只有正确的竣工图才是工程竣工结算的准确依据。 1.2审核签证资料的真实性 签证资料应有建设单位驻工地代表、承包商和监理工程师签字盖章，并且需核实其真实性。结算审核中发现许多签证在签字过程中模仿笔迹、变相复印、他人代笔等多种形式，更多的形式是部分签证与工程实际情况不符，如签证做法与实际做法不符，签证的实体尺寸与现场实物的尺寸不符等等，而在许多签证中不负责任的业主代表或监理工程师签的都是诸如“以上情况属实”之类的套话，加之现在很多监理工程师只知道施工过程中的质量控制，造价知识懂得不多，所谓的让监理工程师进行现场投资控制仅是空谈而已，也就不能过分希望通过监理工程师对签证加以把关，此时应带着怀疑的目光看待这些签证，带着问题向建设单位工地代表或监理工程师或现场施工人员调查了解，反复核实其真实性。
浅谈建设工程造价的预结算审核 龚晓兵 大连理工大学土木工程系 E-mail：wlz33mm@https://www.doczj.com/doc/e712379686.html, 摘要：工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，也是控制工程造价的一个重要环节，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。如何既快又好的搞好工程造价的预结算审核，结合本人在实践工作中总结的一点心得，作出肤浅的分析与归纳。 关键词：建设工程；造价确定；预算；结算 1．引言 众所周知，建设工程造价的合理确定,是各投资主体、施工企业和建设工程造价管理部门共同关注的焦点。建设工程造价管理贯穿于工程建设的全过程，“合理确定、有效控制”是其出发点和归宿。建设经济效益从不同的角度来考察有两种不同的内容：一是对于业主来说，就是以尽可能少的投资或以同样多的投资获得较大的投资效益；二是对于承包商来说，则是在建成符合业主或国家规定的标准要求的建设项目的同时，尽可能地降低成本以赚取更多的利润。前者要求少花钱，多办事；后者要求办好事，多赚钱。工程预结算就是在这一矛盾的对立统一的运动过程中进行的，它的每一个阿拉伯数字都代表着金钱，关系到业主和承包商的切身利益。过去在国家基建投资占主导地位的情况下，绝大多数是花国家财政的钱。随着社会主义市场经济的发展，我国基建投资结构发生了根本的变化，投资主体出现了多元化的趋势，据我省近五年有关统计资料表明，国家投资比例大大减少，仅占社会总投资的20%，而中外合资、外商独资、个人出资项目剧增，多达80%。不论是国家的投资还是私人的投资，业主与承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。如果这一矛盾解决不当，就易造成工程偷工减料、以次充好，给竣工项目日后使用带来了质量和安全的问题。解决这一问题的关键是要按照市场经济规律，客观、公正、科学地做好工程造价的预结算审核。下面就这一问题，结合自己多年来在工程造价的预结算审核工作中的实践，浅谈个人的看法。 2. 工程造价构成与审核的意义 2.1工程造价构成 工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。 根据原国家计委审定（计办投资【2002】15号）发行的《投资项目可行性研究指南》已经建设部（建标【2003】206号）颁布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”，我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用（由设备原价、设备运杂费组成）、建筑安装工程费用（由直接费、间接费、利润、税金组成）、工程建设其他费用（由土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用组成）、预备费（由基本预备费、涨价预备费组成）、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项[2]。
工程竣工结算审核工作基本流程 一、收集与结算相关竣工资料 一般来说，对一个清单计价工程需收集以下资料 1.招标文件、答疑纪要、中标人投标文件，包括投标函、商务标书（含单价分析表）技术表述 2.施工合同及补充协议，标后调整经审批的施工组织设计、施工图（含电子版）、图纸会审记录 3.竣工图（含电子版）、材料核价表、设计变更单、技术核定单、隐蔽记录、验 槽记录、停工报告、监理工程师指令、其他工程签证、索赔单、现场会议纪要或报告、施工方报审的竣工结算编制书、施工方工程量计算书（如为电算提供软件计算电子文件） 4.地勘报告(对挖土的土质类别存在争议的时候有作用)、监理合同（含经济签证 授权内容）、监理报告、专业分包工程分包单位的竣工报告及资料、桩基检测报告中有关桩长的应变检测参考数据、施工单位施工记录、原始票据、现场照片或摄像。 5.其他可以收集的有用资料、咨询单位自身长期积累的计价文件和规定 二、详细阅读、分析和对比竣工结算资料 第一：确定本工程的结算方式，主要看合同约定结算条款（合同约定结算条款非常重要，是决定该项目工作方式的重要依据），如果结算条款约定不清晰的，需要甲乙双方签订补充合同或在结算会议纪要中明确。 第二：判断竣工结算资料的有效性。比如，竣工图必须要由建设单位或经授权的监理单位有权人员签字确认，并加盖施工图章。设计变更单必须是设计单位编制，且有设计人员签名和设计单位印章，并且该项变更经建设单位同意，经监理单位确认发出。隐蔽记录、变更材料核价表、请单外单价审批等工程签证要有建设单位或经授权的监理单位有权人员确认。即，每一类工程字资料必须要有相应的负责人员确认才能生效。 第三：判断竣工结算资料的准确性。比如，竣工图应该如实反映工程实际情况，竣工图的绘制应该根据施工图、设计变更单、技术核定单、隐蔽记录等工程签证汇总绘制。施工方在编制竣工图时有可能有意或无意的扩大工程量，因送审结算是依据施工图编制的，如果将上述有关资料与竣工图做对比，就可能发现差异并轻松做核减。 再如，将隐蔽记录中基础土石比签证与验槽记录、地勘报告有关土石性质及所处深度的数据作对比，也可能发现差异并做核减。 三、勘查现场，掌握工程实际情况。 深入现场可以将竣工资料与现场可以看到的工程做核实，可抽查丈量，与建设、施工、监理方共同举行现场的审前工作会议，向工程实施阶段的各方了解情况，将疑问向各方当面求证，如发现竣工资料不实或不完整，就有可能从定性角度发现审增减点。 四、全面核算工程量、审查结算单价、审查材料单价、审查索赔事项及金额、核算措施费等其他税费。 1.在工程量计算时，要选择适当的方法：如结构部分可以采用广联达计 算，装饰工程可以用科瑞计算。 2.施工单位在投标报价清单中的漏项，其价值包含在其他项目费用中，
浅谈工程结算审计的重点及其对策 摘要：本文结合投资项目竣工决算审计，探索结算审计的重点及其对策。 关健词：结算审计重点对策 工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程结算。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，工程结算审计是整个建设项目投资管理的重点。 第一部份：工程结算审计准备阶段 一、首先应制定审计方案 审计实施方案一般由审计组长制定，方案包括如下内容： 被审计单位名称、审计范围和方式，审计的依据、内容和实施时间；审计组成员配置及分工；业务概况、审计业务要求、审计依据、审计原则、审计方式、审计质量目标等。 二、要求被审单位提供以下资料： （一）工程施工合同、补充合同或施工协议书； （二）工程施工图纸； （三）设计变更图纸、设计变更单； （四）施工组织设计； （五）隐蔽工程记录、吊装工程记录； （六）施工过程中双方签证资料； （七）地质勘探报告；
（八）工程预决(结)算书(加盖送审、编制单位公章、预算员专用章)； （九）需找补材料差价的证明材料； （十）建设单位供料明细表； （十一）建设单位预付工程款、垫付款项明细表； （十二）招、投标文件； （十三）监理资料（监理包）等。 被审单位提供的所有送审资料应由双方清点，办理移交手续。这一点很重要，有时会起到规避审计风险的作用。我们在2009年审计中就曾遇到这种情况。我们在对XX气矿XX井工程结算审计时，对资料进行了详细清点，并办理了移交手续，在审计报告初稿出具后，被审计单位有一笔约18万的设备费用没有进入，被审计单位认为是审计上的责任，经过双方对移交资料的核实，发现被审计单位对该资料根本没有报送，根据被审计单位的承诺书内容，有效的规避了审计风险。 三、熟悉资料 （一）对送审资料进行收集整理，并详细了解。 在各种资料中，施工合同和招标文件是核心主导文件，它们确定了双方的权利，义务和责任，确定了工程造价的计算方法和调整造价的相关因素。在进行工程结算审计工作之前，必须对其进行收集整理，并进行详细地了解。 建设工程施工合同主要有两种形式，即总价固定合同和可调整价合同，总价固定合同的合同价中对难免发生的设计变更，地质条件变化，自然灾害，物价波动，重大政策变化等因素已作了适当的预计，留有一定数额作后备，作为不可预见费，风险包干费，在招标文件中
预结算审核方法及要点 一、预结算审核的依据 1、工程施工合同及补充协议。 2、国家和地方颁布的标准、定额、规范、费用等政策文件。 3、造价管理机构发布的有关单位工程类别、面积及工期文件。 4、工程施工图纸或工程竣工图纸（一般情况下在施工图上修改，加盖竣工图专用章，但变更工作量超过30%以上，应重新绘制）、竣工资料。（合璧通信工程结算审查情况）。 5、工程施工期间发生的变更、通知、监理单位和建设单位的现场签证、核定等文件。 6、工程施工期间当地材料价格行情和工程造价管理部门发布的材料价格信息等。 7、工程所消耗的人工、材料、设备、机械台班资料。 二、工结算审核的内容及步骤 1、熟悉了解施工合同 工程施工合同是明确建设单位和施工企业双方责任、权利与义务的法律文件之一。竣工结算审核时，首先必须了解合同中有关工程造价确定的具体内容和要求，以此确定竣工结算审核的重点。 2、熟悉施工图纸或竣工图纸及相关结算资料。这是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉和了解，核对好所有资料。 3、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外工程、道路以及会审图纸后的设计变更等。 4、弄清所采用的单位估价表及相应费用标准。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。 5、对未经过招标投标程序的一般包工包料的合同工程，竣工结算审核重点应落实在竣工结算全部内容上，从工程量审核入手，直至进行对设计变更、材料价格等有关项目审核。审核过程同施工图预算审核。 6、对招标投标承包的合同工程，竣工结算审核不能实施全过程审核。其中通过招标投标确定的合同价款部分，只审核其中是否有违反合同法和施工实际的不合理费用项目，不再进行从工程量到定额套用的具体项目审核，以维护合同与招标投标过程的严肃性。 7、审核设计变更及现场鉴证等. 1）审校设计变更及现场鉴证等手续是否合理、合规。 2）审校设计变更及现场鉴证的工程实体与设计变更及现场鉴证的通知要求是否相吻合。
工程结算审计报告 导语：工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。以下是YJBYS小编为您推荐的工程结算审计报告，欢迎阅读! 对XXXXX工程结算的审查报告 委托单位名称： 我单位接受委托，本着独立、客观、公正的原则，于2016年1月到2016年5月，对XXXXX工程结算进行了审查。这些工程结算资料由XXXXX有限责任公司提供，资料的真实性、完整性由资料提供者负责。我们的责任是对这些资料提出审查意见，提交审查报告。 一、工程概况： 工程大概情况，坐落位置、结构建筑标准描述，建筑面积，设计施工监理单位，开竣工时间，合同约定结算方式。 二、审查范围： XXXXX工程。
三、审查原则： 严格遵循国家相关法律、法规和规章制度，坚持实事求是、诚实信用和客观公正的原则。拒绝任何一方违反法律、行政法规、社会公德、影响社会经济秩序和损害公共利益的要求。以遵守职业道德为准则，不受干扰，公正、独立地开展咨询服务工作。 四、审查依据： 1、建设工程造价咨询合同(2016)第XX号。 2、《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)、《河南省关于转发建 设部工程造价咨询企业管理办法的通知》(豫建设标[2006]50号)。 3、《建设项目工程结算编审规程》(中价协[2007]第015号)。 4、施工发承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同;招投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。
5、工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。 6、经批准的开、竣工报告或停、复工报告。 7、《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2008)、《河南省建设工程工程量清单综合单价(2008)》及其计价办法、有关规定和相关解释、《郑州市建设工程材料基准价格信息(2016.3季度)》。 8、有效的工程结算文件。 10、影响工程造价的相关资料。 五、审查方法： 本工程采用全面审查法，根据该工程实际情况，在对该项工程进行审查时，我们按委托方提供的资料，结合现场实测实量数据，进行工程量按实结算，按前述审查依据资料进行结算审查，编制审查计算书。 (1)采用总价合同的，在合同价的基础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等合同约定可以调整的内容进行审查;
一、结算中常见问题的原因分析 结算争议多，导致编审不及时甚至严重拖期，首先在于项目定位模糊，设计随意变更，造成合同总价或单价难以覆盖并锁定。 其次，招标图纸深度不够。 一方面，设计院不提供材料及设备的技术规格要求，造成技术要求模糊，合同界面不清，风险界定不明，招标单位无法编制出完整的工程量清单，清单项目或描述不清或多漏项，招标单位无法精准报价，价格的竞争型受限，开发商或建设施工单位难以合理评定标价； 另一方面，由于设计图深度不够等问题不得不延至施工阶段解决，建设施工单位不得不采用开口合同，致使合同严密性差，争议和现场签证多，成本难以锁定，而建设施工单位也不得不花费大量时间和人力加以协调。 再次，合同分拆过细。 一方面，建设施工方将大量材设采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆，合同数量少则几十多则上百，为此不得不安排大量人力负责材设的确认、采购、协调、管理及收验货； 另一方面，合同分拆导致项目合同关系更为复杂，建设施工方不得不承担直 接管理责任及总承包方应承担的部分责任，在工程进展及结算中常发生互相推诿扯皮的现象，从而造成无效成本，乃至进度拖延。 最后，承包商不及时编制施工图预算，部积极与投资监理核对预结算，其原因就在于总包填资（至结构封顶）施工、合同暂估价或利润水平较高，或其内部管理混乱。 二、工程结算审核的10大要点 1、做好结算审核的准备工作 首先，应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时，附上结算价款不再调整的承诺。 其次，应详细审核项目或分项的合同文本，了解合同范围、与其他承包商之间的界面划分和计价模式等。 再次，应检查竣工资料的完整性和准确性，特别是设计变更内容是否完整体现在竣工图纸上。 最后，应及时与工程管理部、现场监理联系、交流，以充分了解项目或分项工程的现场情况，利于结算审核工作的完整性。 此外，计划编制也很重要，以恒大为例，恒大成本控制中心根据总工室施工图的出图时间制定各项目的预算编制计划；成本控制中心根据工程管理中心提供结算资料时间编制项目结算审核计划；成本控制中心按承包商上报结算时间编制工程结算审核计划。
浅谈工程造价预结算审核的步骤及审核方法 摘要：随着社会的发展，中国的建筑行业也飞速发展着。而建筑施工中的工程 造价预结算会直接影响到建筑的整体水平，建筑工程造价预结算的审核就更是重 中之重了。在本文中笔者以对建筑工程项目成本审核的原则、内容、办法等进行 了深化的剖析，罗列出了一些窍门和办法来提升建筑工程的造价预结算审核，并 进行了具体的讨论与研讨。 关键词：建筑工程；项目；造价预结算审核；技巧 建筑工程造价预结算审核审核工作是一项非常繁琐而又必需详尽对待的技能 和经济相结合的计算工程造价预结算审核工作，是控制工程成本的重要环节，所 以很有必要对建筑工程造价预结算审核的技巧和办法进行研究，为公司提高建筑 工程造价预结算管理水平提供帮助，让公司获得最好经济效益的同时也可以不断 发展壮大。 1.建筑工程造价预结算审阅作业的流程 1.1做好前期准备作业 在建筑工程造价预结算审阅作业中，必定要注重前期的准备作业，对建筑工 程的施工图纸做到了然于胸，并对有关资料进行检查，检查其是不是完好，是不 是真实和精确。 1.2选取合适的检查办法 不一样的建筑工程，在规模和杂乱程度上，都有很大的不一样。除此之外， 因施工公司不一样，详细的施工办法也存在很大的不一样之处。在这种状况下， 有关人员在详细检查时，也应留意检查办法的选择，根据工程的详细特色以及综 合状况进行检查。通常，最常用的检查办法有全部核算审阅法、对比审阅法、分 组核算审阅法以及要点审阅法等等。 2工程造价预结算审核的方法 2.1全面审核法 全面审核法在建筑工程中较为普遍，事先进行图纸设计，按照图纸设计的要求，结合项目工程的组织设计、承包合同协议、工程造价预结算有关制度以及结 合现行定额等，以便对工程量、费用与定额单价进行准确的审核，该方法比较适 用于审核初学者使用，常用于投资小、工程小，操作简单的工程，全面审核法覆 盖面较广，审核准确、达到审核质量，但一方面全面审核法工作强度较大、容易 耗费时间，进而也会影响审核工作的效率。 2.2重点审核法 重点审核法在建筑工程中发挥着重要的效果，主要是对审核工程造价预结算 审核工作中的要点环节进行审核，别的环节则不进行思考，相关于全部审核法来说。要点审核法可以提升审核的功率，减小审核规模，而关于审核人员，请求比 较高，有必要具有专业性的审核人员才能对工程造价预结算审核工作进行审核， 要点审核法适用于出资大、工程量较大的工程项目，因此要点审核法必不可少。 这儿所说的要点审核是指在对核算进行检查时，审计人员要对项目施工的要点进 行要点检查。这儿说的要点一般来说包括两个方面：较大的工程量、高资金和高 核算的分项目和工程。榜首，工程造价预结算中一个很重要因素即是工程的单价 造价预结算，同时这是核算和审计点的要点。关于大型项目，以及花费多的项目，要检查的即是建筑的实图与规划的图纸是不是一致，他是不是对内容现已进行过 换算，进行的换算有没有过错的呈现，是不是存在低或高套的情况，对单件的核
工程建设项目竣工决算审计流程 一、资料收集、审前调查： 1、接收：对被审计单位送达的资料应填写审计资料交接清单； 2、登记：对被审计单位送达的审计资料进行登记（项目名称、送达时间、联系人及电话、送审金额、初审情况等）； 3、调查：由审计组长将项目情况进行审前调查，填写项目信息表，并做好审前调查报告或记录。 二、审计准备 主审制定审计方案（可采取表格式或文本式）； 主审负责草拟审计通知书（含承诺书、提供资料清单、审计公示、廉洁反馈单）； 3、分管局长签发。 三、审计实施： 1、对组织审计的项目，由工程主审负责对审计程序、质量、进度等进行跟踪检查； 2、外聘人员在与施工单位核对前应将初审情况告知工程主审，由工程主审与被审计单位联系并在审计局指定地点进行核对，与被审计单位进行现场测量的，应将测量结果形成书面勘察记录； 3、对审计异议问题，科室负责人召集审计组商议，并请分
管领导一并参加，形成一致意见的均应形成业务会议纪要；与建设、施工等相关单位沟通协调的，应形成协调会议纪要。 4、工程核定单经登记后，由审核人签字，建设、施工单位签字盖章（一式五份）后，送审计局，复核、批准、盖章后生效。建设、施工单位各执壹份，主审留档两份，其余交科室专人留存。工程审核明细一式三份，审计、建设、施工单位各执一份。 5、一般项目在接到报审之日起3个月内完成，大型项目或有特殊情况的可适当延长审计期限，但应将延长理由告知被审计单位。 6、外聘人员负责编写工程审核情况报告、审计日记、审计工作底稿； 7、工程复核负责对工程审计工作底稿进行复核； 8、工程审核人负责将工程结算审核结果进行汇总，编写工程结算审核情况报告递交审计主审，内容应反映：工程概况、建设单位送审情况，业主、监理初审情况，审核内容、依据、方法及结果，主要核减情况、甲供材料及水电费等扣除情况、存在的主要问题、审计建议等。 9、主审将工程审计资料整理后，除存档资料（施工单位送审结算汇总表、初审结果、资料交接清单及审计形成的资料等）留主审外，退还建设单位的资料（竣工资料、图纸等）
浅谈建筑工程造价预结算审核孙立飞 发表时间：2017-06-07T17:10:16.933Z 来源：《防护工程》2017年第2期作者：孙立飞 [导读] 工程预结算是控制建设工程造价的重要环节，规范预结算行为，实现资源优化配置，使投资效益最大化。 宁波市正吉工程造价咨询有限公司浙江宁波 315000 摘要：工程预结算是控制建设工程造价的重要环节，规范预结算行为，实现资源优化配置，使投资效益最大化。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。 关键词：工程造价；预结算；审核 近年来，各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视，建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及重要手段。研究建筑工程造价预结算审核的工作有较强的现实意义。 1 工程造价预结算审核常见问题 1.1施工图与竣工图混淆 施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录，包括了施工过程发生的设计、联系单等变更，两者有着本质的区别，尤其是一些大中型复杂的工程，两者项目出入会更大，有些施工企业把已取消的施工图项目仍列入造价，计取工程费用。 1.2技术标与商务标脱离 目前，在招标中多采用实物工程量清单招投标，施工企业根据建设单位提供的工程量清单报价，其报价包括计算完成分部分项工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和，技术标内的施工组织设计或施工方案确定的数量，由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里，可造价时，一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价，计取工程费用。 1.3曲解合同意思 合同条款很多，对承包方式，施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等，有些施工企业尽量往有利自己一方考虑。 1.4变更联系单 工程变更联系单是施工过程中图纸改变的依据，在施工过程中，由于建设单位把关不严，变更联系办理不及时，时间一长，就会模糊不清或不齐全，有些施工企业就利用联系单来做文章，办理有利于乙方的联系单，故意删改、省略不利于己的内容。更换联系单内容为多计工程造价埋下伏笔。 1.5提高材料价格 由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大，经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。施工时用低等级材料，结算时却套用高等级材料价格。实际购买价高于招标时，暂定价交给建设单位签证，而低于暂定价的就以投标暂定价作为结算依据。 1.6虚设费用 如施工单位自身原因返工的项目；施工现场临时设施项目，施工单位现场用工等；有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械，但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用；有的工程根本不需要抢时间进度，但竣工造价中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等费用。 2 审核的方法 2.1逐项审核法 逐项审核法就是按照定额顺序或施工顺序，结合施工组织设计、合同或协议、设计变更、签证以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上是审核人重新编制预结算。这种方法常常适用于以下情况：⑴初学者审核的预结算；⑵工程量较小的项目，如维修工程；⑶工艺比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；⑷建设单位或咨询单位审核施工单位的结算等。 该方法的优点是：全面、细致，审查质量高、效果好。缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。 2.2标准预算审核法 标准预算审核法就是对利用标准图集（图纸）或通用图纸施工的项目，先集中力量编制标准预算，以此为准来审核工程预算的一种方法。按标准设计图纸或通用图纸施工的项目，一般上部结构和做法相同，只是根据现场施工条件或地质情况不同，仅对基础部分做局部改变。凡这样的项目，以标准预算为准，对局部修改部分单独审核即可，不需逐一详细审核。该方法的优点是：时间短、效果好、易定案。缺点是：适用范围小，仅适用于采用标准图纸的项目。按照《建筑工业化发展纲要》到2010年标准化、系列化构配件、制品和设备的应用量显著提高，实现向社会化大生产的过度，从而成为专业化、社会化、工业化的建筑产业的要求，这种审核方法的应用更加广阔。 2.3分组计算审核法 分组计算审核法就是把预结算中有关项目按类别划分若干组，利用同组中的一组数据审核分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审核一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、地面垫层、地面面层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚面层编为一组。先计算底层建筑面积或楼地面面积，从而得知楼面找平层、天棚抹灰的面积。该面积与垫层厚度乘积即为垫层的工程量，与楼板折算厚度乘积即为楼板的工程量等。依次类推。该方法的特点是审查速度快、工作量小。其实质是工程量
阿丽贝（鞍山）塑料防腐设备有限公司工程项目 工程造价审核报告书辽建咨字（2008）第0801号
辽宁建纬工程咨询有限公司 二〇〇八年十二月二十六日． 阿丽贝（鞍山）塑料防腐设备有限公司工程项目 工程造价审核报告书 辽建咨字(2008)第0801号 辽宁建纬工程咨询有限公司受阿丽贝（鞍山）塑料防腐设备有限公司的委托，根据国家有关工程造价咨询的政策法规规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，对辽宁恒际建筑工程集团有限公司承建的阿丽贝（鞍山）塑料防腐设备厂房、办公楼工程进行了工程造价审核，现将审核情况及结果报告如下： 一、委托单位、建设单位、施工单位 委托单位：鞍山师范学院 建设单位：鞍山师范学院 施工单位：海城市第四建筑工程有限公司 二、工程造价审核范围 鞍山师范学院的维修改造工程包括院浴池装修改造、院配电室修建、高职院变电所修建、院热水房外线电缆工程、院生活区广场及道路改造五部分。院浴池装修工程主要包括墙体砌筑、墙面抹灰、装饰大白、卫生间隔断、墙面釉面砖镶贴、天棚吊顶、地面玻化砖和防滑砖的铺装、门窗更换，楼梯地面大理石、不锈钢栏杆、地面防水、照明器具、电线电缆、暖气片安装以及给排水管道阀门、卫生洁具、洗浴器具设施等；院配电室和高职院变电所工程包括：条形基础、墙体砌筑、现浇屋面板、室内抹灰、照明、采暖、给排水设施等；院热水房外线电缆工程主要是外部电缆的地下敷设；院生活区广场及道路工程包括广场柏油路面铺装、人行道花岗岩铺装、道路缘石安砌、护坡挡墙、路灯电缆敷设等。 三、工程造价审核依据 （一）法规依据 1．中华人民共和国建设部令第149号《工程造价咨询单位管理办法》； 2．辽宁省及鞍山市有关建筑安装工程造价文件规定。 （二）行为依据 1．本公司与鞍山师范学院签定的《建设工程造价咨询合同》；
XXXXXXXX有限公司 XXXX咨 XXXXXXX号 关于XXXXXXXXXXXXXXXX结算审核报告 XXXXXXXXXXXXX有限公司： 我公司接受贵司委托，对贵司XXXXXXXXXXXXX进行竣工结算审核，现审核完毕，报告如下： 一、工程概况： 工程地址：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX； 建筑面积：XXXXXXXXXXX； 监理单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX； 承包单位：XXXXXXXXXXXXXXXX； 施工范围：XXXXXXXXXXXXXX的施工、检测、竣工验收及保修等，具体详有关的施工图、工程说明、经甲方书面确认的施工组织设计（方案）、技术核定、设计修改意见、国家和地方先行相关法律、法规、规范、规程、标准、图集、招标文件、投标文件所表明的所有内容。 质量标准：一次验收合格； 送审造价：XXXXXXXXXXX元（人民币大写：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX）； 审定造价：XXXXXXXXXXX元（人民币大写：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX）； 送审内容：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 二、审核依据 1.工程施工合同； 2.送审结算书。 ：况情核审、三． 我们根据以上审核依据及合同约定计价原则，对施工单位编制的工程项目结算书中有关工程量的计算、综合单价的套用等进行了详细的审核，在审核过程中，我们结合该工程的实际情况，实施了必要的审核程序，经贵公司与施工单位认定并签字，审定本工程造价为XXXXXXX元（人民币大写：XXXXXX）；具体情况如下： 审核情况汇总表
四、审核情况说明： 本工程为综合单价合同，送审造价为X元，审定造价为X元，共审减X元，具体审减情况如下： 下述具体审核情况 附件: 1、工程审价审定单(1页) 2、工程造价汇总表 3、XXXXXXXX有限公司《企业法人营业执照》复印件 4、xx有限公司甲级资质证书》复印件 XXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司项目负责人：XXX 审核人：XXX、XX 日XX月X年XXXX :XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 址地．
工程结算审计报告 委托单位名称： 我单位接受委托，本着"独立、客观、公正'' 的原则，于2010年1月到2010 年5月，对XXXXX工程结算进行了审查。这些工程结算资料由XXXXX有限责任公司提供，资料的真实性、完整性由资料提供者负责。我们的责任是对这些资料提出审查意见，提交审查报告。 一、工程概况：工程大概情况，坐落位宵、结构建筑标准描述，建筑面积, 设计施工监理单位，开竣工时间，合同约定结算方式。 二、审查范围： XXXXXE 程。 三、审查原则： 严格遵循国家相关法律、法规和规章制度，坚持实事求是、诚实信用和客观公正的原则。拒绝任何一方违反法律、行政法规、社会公德、影响社会经济秩序和损害公共利益的要求。以遵守职业道德为准则，不受干?扰，公正、独立地开展咨询服务工作。 四、审查依据： 1、建设工程造价咨询合同（2010）第XX号。 2、《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）、《河南省关于转发 建V ■ vJ w vzl I I - WkJ I I I 设部工程造价咨询企业管理办法的通知》（像建设标】2006］50 号）。 3、《建设项目工程结算编审规程》（中价协［2007］第015号）。 4、施工发承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同；招投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。 5、工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。 6、经批准的开、竣工报告或停、殳工报告。 7、《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2008）、《河南省建设工程 工程最清单综合单价（2008）》及其计价办法、有关规定和相关解释、《郑州市建设
浅析工程结算审计环节存在的问题及对策 工程竣工结算是企业经营活动的重要组成部分，对于建设项目而言，工程造价控制是其最重要的工作项目之一，其是以专业化和技术化为一体的管理学科，可直接影响到企业的经济效益和社会效益。现下，我国建设项目的投资成本要占总投资成本的百分之六十，且每年呈递增的趋势上涨，所以对其进行结算审计也是各建设单位引以为重的工作环节，但在实际运行过程中，却存在很多缺陷和不足，急需相关部门采取有效的处理措施才能彻底解决。本文会对工程造价结算审计中存在的问题及解决方案做进一步的分析和探讨。 标签：结算审计存在问题解决方案 工程造价结算审计，主要是由专业工程审计部门来执行，按照国家相应的法律基准，对于工程中所有的收支出费用进行合理的监督和审核，最大化保证建筑工程造价审计达到真实性、标准性和规范性。但由于建设工程项目施工周期较长，所涉及的影响因素也十分之多，这就导致工程造价结算审计中存在很多风险，因此，相关单位一定要制定出行之有效的解决方案，不断完善和优化审计工作，确保其可以顺利开展，从而为工程的长期发展提供便利的条件。 1、工程造价结算审计中存在的主要风险问题 与其它审计工作相比，工程造价结算审计工作具有周期长、范围大、风险高等特点，整个实施过程中会遇到很多复杂的问题，且对相关工作人员的要求也十分之高，必须具备专业化、素质化、高效化的工作能力才能得以胜任。具体来说，可以通过以下几方面内容的阐述去分析工程造价结算审计中存在的风险问题。 1.1工程招投标及合同签订缺乏严格的监督体系 建设项目的开展和实施是建立在招投标及合同签订基础上的，其是工程建设中最重要的工作任务，有着较大的复杂性和风险性，也是工程造价结算审计中最薄弱的环节之一。工程招投标是以建设单位为主体，来选择适宜的施工单位和监理单位的过程，涵盖了多项决策内容，如：工程造价管理、施工要求、施工周期等内容，其整个过程都是按照相应的合同文件来执行，因此，合同编制与签订对于工程项目的确立有着直接的影响。合同是规范发包人和承包人在项目施工过程中各种施工行为的重要法律文书，对发包方和承包方具有同等的法律约束力。然而，在现实工作中，往往工程项目招投标及合同签订都缺少严格的监督体系，使得招投标管理陷入到十分混乱的局面，首先，在进行招投标时，建设单位并未采纳相关法律规程，盲目进行招投标和合同签订，导致私下发包、工程量清单缺乏的现象比比皆是。其次，分包工程过于随意，经常虚假上报工程建设情况。另外，由于补充协议的存在，给招投标单位提供了人为操作空间，使其可以有效脱离审计和监督，严重影响了建筑市场的和谐秩序。 1.2只注重竣工阶段的工程造价结算审计