军事职业教育教学质量不高的原因分析
空军开展的军事职业教育已被官兵认同和接受，组织机构、规章制度已形成体系。但距空军党委提出“创办空军军事职业大学的直接目的和动因，就是为了提高人的素质、应对未来挑战，打赢信息化条件下的局部战争，建设现代化的战略空军，打造文化空军、科技空军、现代化空军新形象”的目标还有较大差距。要想缩小这一差距，就必须不断加强对军事职业教育的创新发展，在内容上不断拓宽，方式上不断更新，体制上不断变革，模式上不断改进。
一、教育质量不高的原因
空军部队点多面广，居住分散，不利于统一组织教育学习；训练任务重，外出驻训和执行任务频繁，难以集中时间学习；兵种专业多，人员选课繁杂，教材预定发放困难。这些客观方面存在的矛盾和困难，并不是制约军事职业教育发展的主要因素，通过军事职业教育工作者的辛勤工作和科学安排，都可以得到较好的解决，值得深思的是以下主观方面存在的问题：
（一）官兵学习兴趣不高，致使教育质量难以提高
1.课程设置和使用的教材与岗位不相符导致教学的针对性不强
开展军事职业教育的目的是提高官兵的能力素质。在空军，专业岗位不下百种，工作在不同岗位的人员，其知识、能力、素
质结构要求不同。军事职业教育应该结合专业岗位实际设置课程，而现行的课程和教材广普性强，专业针对性弱。作为一种在职继续教育，应紧贴岗位，坚持少而精的原则。一定程度上，正是课程和教材脱离岗位、与岗位不相符的现状造成官兵学习积极性不高、学习兴趣不浓。
2.教学组织重形式轻质量制约了教学内容的深化
目前大多数学区能够采取面授、讲座、观看辅导光盘、网络教学等方式开展学习，可教学质量仍偏低，效果不理想。在组织过程中，只注重上课了没有、教学计划落实了没有，对组织的方式方法单一和提高学习质量缺乏思考，在学习的过程中缺失讨论、交流和互动环节。灌输式教学明显，过于流于形式，很难激发官兵的学习兴趣。
3.网络教学滞后影响了军事职业教育的创新发展
目前，空军军事职业大学网络课程开发都还处于一个初级阶段。无论是大学、分校还是学区各自的网站上，可提供官兵学习的内容普遍较少，所提供的内容跟下发的学习资料多有重复。同时，网站功能单一，缺少互动答疑、网上交流讨论等功能。如何有效地运用好网络、挖掘出网络远程教育的巨大潜力、调动官兵的学习兴趣，值得广大军事教育工作者不断去探索创新。
（二）考试方式单一，难以引导官兵深入学习
长期以来，由于对考试作用的夸大，导致军事职业教育向应试教育发展，而非向提高能力素质发展，考分成为衡量教育效果
的标准，影响了广大官兵能力素质的提高。目前军事职业教育采取的机考形式，方便快捷、省时省力，但这种考试形式既缺乏活力又无深度，只能考出对知识的记忆，无法检验对知识的深入理解。而且多数官兵掌握了机考特点后，为应付考试，常常以复习题为标准进行突击学习，把学习引向了表面化。不但没有反映出真实水平，还会对学习风气产生负面影响，造成官兵不愿深入研究问题。
（三）对考核评估不重视，以评促学的效果不突出
科学合理的考核评估体系，在军事职业教育中可以营造出一种你追我赶的学习氛围。现今一些单位对开展军事职业教育抱着一种无所谓态度，其原因就在于军事职业教育没有构建起一个科学、合理的考核评估机制，以考试为导向的教学考核评估体系，冲淡并影响了军事职业教育的教学效果。很多单位只进行对军事职业教育工作开展情况的评估，评估过程不规范、方式单一，不能真正发挥效能。上级对下级的考核评估由于缺乏相应的监控制度和体系，造成考核评估工作的被动、间断和烦琐，难以形成制度化、经常化的考核评估体系。再就是盲目套用空军院校教育的考核评价模式，表面上指标体系面面俱到，实际却不能体现出军事职业教育的特色。
（四）制度措施不完善，致使军事职业教育不能与个人发展紧密挂钩
目前，我军开展的军事职业教育只能说是一种为提高能力素
质而进行的教学活动，同外军相比，还有质的差别。以美军为例，其军事职业教育有非常完善的法规体系，这种法规体系的实质核心是与个人发展紧密挂钩，实行“不训不晋”制度，无论是干部还是士兵，在提升使用和军衔晋升上都必须先参加相应的学习培训。我们虽然借鉴了外军的先进经验，但军事职业教育学习结果与个人利益还不能紧密挂钩，在制度措施的建设上尚处于探索阶段，一些制度还未完善兑现，训晋不一现象大有存在；另一方面，以目前这种军事职业教育考试形式与考核评价体系作为挂钩的
依据，还需商榷探讨，如果处理不当就会背离人才选拔的科学标准、违背办学的初衷，打击官兵的学习热情和积极性。
以上这些问题，只有完善解决，才能激发起官兵的学习热情和军事职业教育工作者的工作热情，才能推动军事职业教育科学发展。
二、提高教学质量的对策建议
要想推动军事职业教育健康科学发展，就必须充分调动广大官兵学习的积极性，以人为本，科学管理，充分运用奖惩机制，建立完善的考核评价体系和制度措施。
（一）提高教育质量必须立足于激发官兵的学习兴趣
1.分层次、分类别、分专业、分岗位科学合理设置课程和教材
在课程的设置和教材的编写上，要针对空军转型建设和武器装备发展带来的作战理论、指挥手段、训练方式、体制编制、保
障模式等深刻变化，兼顾到官兵个人成长发展的需要，以新知识、新理论、新技术、新装备为重点，按照层次、类别、专业的划分，结合在不同岗位对知识、能力、素质结构的需求，科学设置所开设的课程和使用的教材，并能根据形势、任务的发展变化，不断进行调整、补充和更新。尽可能的改变课程和教材与专业、岗位不相符的现状，以岗位需求激发官兵的学习兴趣。 2.既要重视教学的组织形式，还要重视教育质量与效果
在军事职业教育教学的组织过程中，要按照党委班子统筹抓，职能部门专门抓，基层支部具体抓的“三级监控管理”模式，严格落实教学计划，真正做到上下联动、齐抓共管。在面授、讲座、观看辅导光盘和网上学习的实施环节，按照党委抓机关、机关抓支部、支部抓末端的模式，确保军事职业教育时间、人员、考勤补课“三到位”。并结合下连蹲点、工作检查、年度考核等时机检查各单位的学习情况，了解教学进度，督促教学落实。在组织授课的过程中要充分利用图表、幻灯和多媒体等现代化教学手段，尤其是运用网络多媒体技术，增强授课内容的形象性、直观性、趣味性，课后要及时组织讨论、交流，加深理解，巩固记忆，提高教学质量和学习效率。
3.充分发挥现有网络和远程教育资源，为官兵学习创建一个稳定、高效的平台
网络和远程教育资源具有覆盖面广、传播手段灵活多样，教育资源可以实现多种形式的整合和优势互补，学习不受时空限制
的优点，给官兵以更大的自主权，官兵可以根据自己选择的方式去学习，以提高学习效率，从而使被动的接受变成主动的学习。
一要抓紧做好远程教育的网络建设。尽快实现军事综合信息网向基层和小远散单位延伸，为更多的官兵参加学习奠定基础。
二要提高远程教育授课课件的质量。发挥军队高等院校的优势，组织军队院校的知名专家教授，特别是在计算机、通信、高科技武器装备等方面有特长的专家教授，制作更多、更好的、符合部队实际的授课课件，实现教育资源的优化整合。
三要适应信息时代学习变革，广泛开展在线学习或网络化学习，即利用大学网站平台，开展“在线课堂”、“在线答疑”，官兵通过网络进行更加自主的学习交流互动，使官兵学习的积极性真正“浓”起来。
（二）实行科学灵活的考试模式，引导官兵深入学习
在目前学分制的基础上，实行科学灵活的考试模式，综合使用机考、笔试、口试、论文等多种方式，定量评价与定性评价相结合，重分数不唯分数，全面开展军事职业教育考试工作。这就要求必须创新考核方法，建立完备的课程试题库，积极探索适应不同部队战备训练任务特点的考试方法。改变不同类别人员的考试，允许高级领导干部和专家教授选择以研究成果或学习体会方式参加考试的方法。落实网上过程性考核，增加平时学分模块，使考试成绩进行多层次评定，提高考试成绩的科学合理性。对部分课程还可以采取灵活的考试的方法，真正使考试模式“活”起
来。
（三）科学规范实施考核评估，努力实现以评促学
空军兵种行业多，专业岗位复杂，各类型部队差异较大，各级各类人员的能力素质要求也各不相同，军事职业教育的考核评估工作不应是单一模式，而应是多元化地开展考核评估。考核评估应该有军事职业教育特色，能够对官兵的知识、能力、素质进行多维的考核评估。着重解决目前军事职业教育考核评估工作中存在的重共性轻个性、重定量轻定性、重他评轻自评的问题，使考核评估能准确反映官兵能力素质是否有提高。要发挥考核评估的导向功能，激励先进、鞭策后进，激发各单位争先创优的积极性，调动各单位大抓军事职业教育工作的主动性、创造性，优化教学管理、提高教育质量。通过考核评估工作获得各单位军事职业教育工作的各个要素、各个环节和工作状态的具体情况，从而科学合理的做出评判，使军事职业教育教学管理工作真正做到严格、规范和科学，以评促学真正发挥效能。
（四）进一步健全制度措施，推动军事职业教育不断科学发展
1.进一步健全学习管理制度
建立定期学习制度、点名制度、定期考评制度、学习交流制度、总结分析制度等，加强督促指导，达到学习时间、人员、内容的“三落实”。积极发现和培养刻苦学习知识，勇于指导实践的先进典型，加大精神和物质奖励力度，切实改变学与不学、学
好学差一个样的状况，使更多的官兵自觉地把时间和精力用在学习提高能力上来。
2.进一步完善师资队伍和教育条件建设的法规制度
制定有关军事职业教育师资队伍建设的法规制度，规范教员的选聘、培养使用和绩效评价办法。建立一支由军内外名师组成的专家教授队伍；一支适应军事职业教育需要、能力水平较高、实践经验丰富的教学骨干队伍；一支相对稳定、适应部队特点的兼职辅导教员队伍。三支队伍各司其职、各尽所能，承担教学任务。专家教授队伍采用聘任制，定期考核，奖优汰劣，保持师资队伍的相对稳定与活力。教育条件建设是开展军事职业教育的基础，主要包括建立军事职业教育的教学视频系统，满足远程学习需要；构建面向部队官兵的数字化教学平台，形成人人参学、时时能学、处处可学的网络化学习环境；改建或新建设备齐全、功能先进的学习和考试场所，为官兵学习和考试提供便利的教学设备。
3.进一步完善奖惩激励机制
科学完善的激励机制可以激发官兵学习的动力，调动学习的积极性、主动性。空军明确规定，学习的成绩与单位和个人评比先进、干部晋职晋级、士官选取相挂钩，对学习成绩优秀的单位和个人，各级将给予表彰奖励。为此，应建立军事职业教育考试成绩通报和反馈制度，将学习成绩纳入相关考核评比体系，定期开展军事职业教育工作考核评估和优秀学区、优秀学员、优秀职
教工作者评选活动，大力宣传先进典型；各单位还应在空军文件规定的基础上，根据本单位实际情况，制定军事职业教育学习激励的具体实施办法，以有效调动单位和个人抓学习的积极性，形成鼓励学习、推动学习的有效机制。
积极发展军事职业教育是推动空军建设全面协调可持续发
展的一项战略性、全局性、基础性的强军工程。构建常态、规范、长效的军事职业教育办学机制，才能使空军职业教育办出品牌、办出特色，为空军现代化建设多出人才、快出人才、出好人才。
军事职业教育内涵研究 目前，学者从不同侧面对军事职业教育内涵进行了定义，但从目前研究现状来看，还没有形成广泛的理论共识，对军事职业教育的内涵仍有深入研究的必要。下面列出军事职业教育的几种典型表述，并用理想类型方法对军事职业教育的内涵做出界定。 一、军事职业教育的几种典型表述 目前，学术界对军事职业教育的内涵有不同的看法，主要体现在以下几个方面： 1.军事职业教育是指为了提升军人职业素养、培育军人职业精神、增强部队能打仗、打胜仗能力而对军队全体人员开展的教育，是军队人才培养的重要方式，是创建学习型军营的重要载体，是推动部队战斗力成长的重要途径。 2.军事职业教育其内涵就是职业教育，是针对军人这个特殊群体所进行的增进军人知识、技能，影响军人思想品德，发展军人智力和体力的教育活动，存在于一个国家的事业各个历史时期、各个方面、各个环节之中，包括生长干部的任职教育和在职干部的继续教育。 年6月原四总部联合颁发的《实施意见》，从立足我军长远发展，大规模培养高素质新型军事人才的战略高度对军事职业教育做出了解释。认为军事职业教育围绕提升军事人
才职业特质、专业品质、创新素质，有计划开展的全员学习、开放学习、终身学习活动，是院校教育、部队训练的拓展和补充，是素质教育在军事领域的重要实现方式。 4.按照军事职业需要，为提升从事军事职业工作所需要的职业特点、专业品质和能力素质，面对军队人员或相关人员实施有计划、全面、持续的教育活动。 5.军事职业教育是建立在一定层次教育基础之上，以满足军事职业需求为导向，对具有一定军事职业背景和基础的军事人才所进行的终身继续教育。 6.中国特色军事职业教育是面向军队人员的在岗继续教育，是有别于军队院校教育和部队训练实践、着力提升军队人员职业特质、专业品质和创新素质的专业化教育。 二、用“理想类型”方法界定军事职业教育的内涵 “理想类型”方法是西方著名社会学家马克斯·韦伯提出的一种思想方法，用于定义那些无法明确定义的社会事实。根据理想类型方法，我们可以把分析的焦点指向上述关于军事职业教育表述的若干核心概念，并分析其特征，进而从几个最重要的关键词出发，构建军事职业教育的内涵。 1.军事职业教育源头。军事职业教育这一概念源自于美国，也称职业军事教育，是在我军独有的任职教育基础上形成的。任职教育是xx年第十五次全军院校会议后出现的一个概念。1999年第十四次全军院校会议提出建立指挥军官逐
美国军事职业教育探究 军事职业教育主要包括生长干部的任职教育和在职干部的继续教育。其最主要的特点是突出教育的实践性，着眼于人员实践能力的培养与锻炼。在这方面美军军事职业教育可以说走在各国的前列。研究美军军事职业教育特点对我军职业教育的构建具有重要的借鉴意义。 一、美军军事职业教育特点 和平时期，美军把教育训练作为提高官兵素质、增强部队战斗力的根本途径。美军人才培养实施基础与专业分训，基础学历教育主要由陆、海、空军的军官学校、军官候补学校和设在地方大学的后备军官训练团担负，强调培养“通才”；而各军种的专业院校主要集中于进行培养“专才”的军事职业教育。其军事职业教育训练具有以下几点特征： (一)强调军事职业教育的重要性 美军认为，教育训练是胜利的奠基石；现代化武器无论多么先进、威力多么巨大，离开熟练掌握操作技能的人员也不可能发挥效能，军事职业教育训练对部队战斗力提高具有生死攸关的意义。美军职业教育训练包括任职培训及任职后的继续教育。美军始终把军事职业教育训练摆在重要地位，高度重视加强对教育训练的领导，建立了比较严密、科学的教育训练领导机构和管理制度。美军参谋长联席会议负责审定全军教育训练大纲，陆、海、空三军均设有训练与条令司令部和部队司令部，负责本军种单个人员(院校)与部队训练原则与计划的制定。美军于1985年增设了“国防部办公厅训练与训练技术指导委员会”和“国防训练数据与分析中心”，负责掌握有关教育训练信息，及时运用新技术，探索新办法，以改进全军的教育训练工作。 (二)强调军事职业教育的针对性 美军十分重视军事职业技术教育训练的适应性。美军军官实行的“逐级培训”，具有鲜明进修教育“岗位培训”的特点，按照岗位要求进行专业教育训练，教学内容的针对性很强，最大限度地实现训用一致，确保官兵素质与职务晋升和装备发展保持同步。初级军校主要对新军官进行与第一任制密切相关的军兵种专业技术教育，对在职初级军官进行拟晋职所必须具备的业务技能教育。中级军校
上海市教育委员会关于做好高等职业教育质量年度报告(2016) 编制和发布工作的通知 【法规类别】职业与职工教育 【发文字号】沪教委高[2015]56号 【发布部门】上海市教育委员会 【发布日期】2015.11.18 【实施日期】2015.11.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市教育委员会关于做好高等职业教育质量年度报告（2016）编制和发布工作的通知 （沪教委高〔2015〕56号） 各高等职业院校： 为贯彻落实上海市职业教育工作会议精神和《上海市人民政府关于加快发展现代职业 教育的决定》（沪府发〔2015〕9号），进一步完善高等职业院校质量年度报告发布制度，根据教育部职业教育与成人教育司《关于报送高等职业教育质量年度报告（2016） 的通知》（教职成司函〔2015〕138号）（简称“教育部通知”）要求，现就做好本市高等职业教育质量年度报告（2016）的编制与发布工作通知如下。 一、报送范围 全市各独立设置的高职高专院校（含民办，统称高职院校），须按要求报送高等职业
教育质量年度报告（2016）（简称《院校年报》）。同时，鼓励各高职院校主动联系一批实际参与人才培养的企业，面向社会发布“企业参与高等职业教育人才培养年度报告（2016）”（简称《企业年报》）。国家示范性（骨干）高等职业院校、市级特色高等职业院校须联系一家规模以上企业发布《企业年报》，聚焦企业资源投入、参与高职教育教学（做法、成效和问题）等方面，由企业自身独立编制发布。 二、工作要求 各高职院校要严格按照“教育部通知”要求编写年报。我委将委托上海市教育科学研究院作为第三方专业机构，对《院校年报》编制进行指导，并对各《院校年报》质量进行评价，评价结果将进行通报。 各高职院校要按照《教育部关于印发〈高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）〉的通知》（教职成〔2015〕9号）关于“强化对报告发布情况和撰写质量的监督管理”要求，实行校长负责制，加强对年报编制工作的组织领导，落实专人完成年报编制工作，注重形成年报质量的审查机制。 三、报送要求 各高职院校年报材料共分三次报送市教委： 1.第一次为数据报送：材料包括“计分卡”、“资源表”、“服务贡献表”和“落实政策表”等4张表格（最终稿），excel格式（见附件），主要为撰写市质量年报提供统计数据。报送截止时间：2015年11月25日。 2.第二次为案例报送：材料包括《院校年报》（初稿，命名为“**（学校全称）高等职业教育质量年度报告（2016）”）、《企业年报》（初稿，命名为“**（企业全称）参与高等职业教育人才培养年度报告（2016）”，由联系企业的院校负责报送）及典型案例与创新举措（最终稿），word格式，主要为撰写市质量年报提供素材。案例名称应主题突出，案例内容应言简意赅（每个案例不超过1000字）、图文并茂。报送截止时
浅谈空军军事职业教育的创新与发展 摘要：空军军事职业教育快速发展，已引起总部有关方面的关注。未来10年，我军军事教育改革发展的一个重要主题就是深入推进军事职业教育。军事教育专家认为，空军创造的成功经验，为其他部队开展军事职业教育提供了有益的启示。空军军事职业教育的总体思路、原则和具体措施是进一步推动空军军事职业教育创新发展的动力，加快提高广大官兵的综合素质和专业能力的源泉。 关键词：空军; 军事职业教育; 组训；体系 空军军事职业大学成立以来，在空军党委、首长的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，科学筹划，严密组织，系统推进，分步展开，教学工作有序运行，制度机制逐步建立，管理体系初步形成，全体官兵展开学习，为空军军事职业教育发展完善奠定了良好的基础。空军军事职业教育取得了四大成功经验：第一，只有站在推动部队科学发展和加快转变战斗力生成模式的战略高度认识军事职业教育的意义，把提高基于信息系统体系作战能力作为出发点和落脚点，军事职业教育才能保持正确方向，具有更大价值。第二，只有不断唤起广大官兵在军事变革挑战面前的忧患意识和紧迫感，引导教育他们树立“终身学习”的观念，激发他们内心的强烈学习欲望，军事职业教育才能获得持久发展的动力。第三，只有坚持从部队实际出发，不断创新军事职业教育的模式、方法和手段，努力办出质量、办出特色、办出品牌，军事职业教育才会增强吸引力，持续繁荣发展。第四，只有各级领导带头端正办学思想和学习态度，树立良好学风，才能影响带动广大官兵刻苦认真、脚踏实地投入学习，军事职业教育才能取得更加扎实的成效。 一、空军军事职业教育总体思路 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实空军党委指示要求，以改进组训模
3.15.2.1货物主要技术指标和性能的详细描述 一、课程资源 蒙台梭利教学法课程资源、学前儿童卫生保健实训课程资源、幼儿园手工实训手册课程资源、幼儿园活动设计与指导课程资源、奥尔夫音乐实训课程资源、舞蹈基本功与形体训练实训课程资源。 1、课程资源技术设计 参数设计 1)在学校共享型资源管理平台上进行开发，搭建专业教学资源库系统。 2)国泰安根据学校课程体系建设方案，组建资源加工服务团队与学校专业 带头人和教师团队，完成资源需求评估和平台建设评估。 3)国泰安提供技术支持，搜集、优化、整理并提供三个重点专业教学素材 及资源，包含文档、图片、视频等。 4)国泰安根据需要选择进行动画制作或拍摄的课程，指导校方梳理课程知 识点、撰写脚本，并进行可行性及视频效果评估。 5)国泰安指导学校进行相关资源和视频录制工作，完成专业资源库建设。 6)国泰安解析资源建设种类和制作标准，规划专业设计、资源采编、资源 加工流程，学校专业课程审核人员通过审核系统，最终组织资源入库， 完成专业信息化建设。 资源库建设的技术及内容设计 每门课程都将根据课程的特点制作相应的内容：
视频录制技术 主要包括微视频、活动视频的音视频录制、后期制作和文件交付等基本技术规范。 一、录制要求 （一）活动视频每讲时长30～50分钟，微视频一般3-5分钟，不超过8分钟。删除与教学或教学活动无关的内容。 （二）录制场地应选择授课现场，可以是课堂、演播室或礼堂等场地，面积在50平方米以上。录制现场光线充足、环境安静、整洁，避免在镜头中出现有广告嫌疑或与课程无关的标识等内容。 （三）成片统一采用单一视频形式。 （四）录制方式及设备
关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见 在贯彻党的十六届六中全会精神、努力构建社会主义和谐社会的新形势下，为进一步落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，以科学发展观为指导，促进高等职业教育健康发展，现就全面提高高等职业教育教学质量提出如下意见。 一、深刻认识高等职业教育全面提高教学质量的重要性和紧迫性 近年来，我国高等职业教育蓬勃发展，为现代化建设培养了大量高素质技能型专门人才，对高等教育大众化作出了重要贡献；丰富了高等教育体系结构，形成了高等职业教育体系框架；顺应了人民群众接受高等教育的强烈需求。高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。随着我国走新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对高技能人才要求的不断提高，高等职业教育既面临着极好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。 各级教育行政部门和高等职业院校要深刻认识全面提高教 学质量是实施科教兴国战略的必然要求，也是高等职业教育自身发展的客观要求。要认真贯彻国务院关于提高高等教育质量的要求，适当控制高等职业院校招生增长幅度，相对稳定招生规模，切实把工作重点放在提高质量上。要全面贯彻党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义
现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。 二、加强素质教育，强化职业道德，明确培养目标 高等职业院校要坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为根本任务。要以《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）为指导，进一步加强思想政治教育，把社会主义核心价值体系融入到高等职业教育人才培养的全过程。要高度重视学生的职业道德教育和法制教育，重视培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识，培养出一批高素质的技能性人才。要加强辅导员和班主任队伍建设，倡导选聘劳动模范、技术能手作为德育辅导员；加强高等职业院校党团组织建设，积极发展学生党团员。要针对高等职业院校学生的特点，培养学生的社会适应性，教育学生树立终身学习理念，提高学习能力，学会交流沟通和团队协作，提高学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 三、服务区域经济和社会发展，以就业为导向，加快专业改革与建设 针对区域经济发展的要求，灵活调整和设置专业，是高等职业教育的一个重要特色。各级教育行政部门要及时发布各专业人才培养规模变化、就业状况和供求情况，调控与优化专业结构布局。高等职业院校要及时跟踪市场需求的变化，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要，根据学校的办学条件，有针对性地调整和设置专业。要根据市场需求与专业设置情况，建立以重点专业为龙头、相关专业为支撑的专业群，辐射服务面向的区域、
中国高等职业教育质量年度报告 目录 前言 学生发展 ............................................................................................ 立德树人 就业质量 职业发展 自主创业 计分卡 . 教育教学 ........................................................................................... 专业建设 产教融合 教师资源 信息技术应用 学校管理 . 政府责任 ........................................................................................... 政策落实 “行动计划”引领创新发展 质量保障 经费保证 . 国际合作 ........................................................................................... 国际影响 独特贡献 来华留学 合作发展 服务贡献 ............................................................................................ 服务贡献强
服务“一带一路”建设 服务区域协调发展 服务农业现代化 服务中国制造 服务现代服务业 . 面临挑战 ........................................................................................... 定力不足挑战内涵发展 投入不足挑战整体提升 环境质量挑战能力建设 管理能力挑战人才培养 附件：高职教育主要质量指标的地区分布 附件：指标名词解释 附件：关于报送高等职业教育质量年度报告（）的通知 后记
我军军事职业教育发展探析 摘要：“健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系”的重大决策，为启动新一轮军事教育改革指明了前进方向，也提出了新的要求。全军上下应主动增强军事职业教育观念，从实际出发，探索灵活多样的教育形式，积极培养高素质新型军事人才。开展军事职业教育，除了进行有计划的院校教育外，还应该充分发挥部队训练实践的优势，发挥现代信息技术和计算机网络的优势，广泛运用远程教育、函授教育以及自我教育、自我提高等多种方式，建立起军队院校教育与部队训练实践紧密结合、在校教育与远程教育、自我教育等形式多管齐下的模式，并逐步形成有计划的军队院校教育、循序渐进的部队岗位培训、因地制宜的在职持续发展三者有机结合、交替进行的良性军事职业教育运行机制。 关键词：军事职业教育；军队院校教育；部队训练实践；三位一体；现代远程教育 中图分类号：G726 文献标识码：A 一、问题的提出 党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“深化军队院校改革，健全军队院校教育、
部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系”。这一战略决策的提出，抓住了强军兴军的关键，遵循了军事人才成长规律，有利于整合和拓展教育资源，推进军事教育向素质教育、终身教育转型，形成全员全时全域的学习格局，推动人才培养取得新突破新发展，对于培养造就能够担当强军重任的高素质新型军事人才具有重要意义。 值得关注的是，“健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系”论断的提出，在指引军事教育发展方向的同时，也将“军事职业教育”这个似乎已被淡忘的概念，再一次呈现到人们面前，受到广大军事教育工作者的热切关注。 2014年6月，四总部又专门下发了《关于加快发展军事职业教育的实施意见》（以下简称《实施意见》）。对军事职业教育功能定位、运行机制、组教模式、条件建设、管理体制、考评办法、激励制度等作出了明确规定，强调要加快构建教育内容、远程平台和管理制度“三个体系”，实现塑造军人职业品格、拓展岗位专业素养、培育军事创新文化、促进官兵全面发展“四项基本任务”，力争用3至5年时间，基本完成军事职业教育体系建设。 《实施意见》的下发既为我军军事职业教育的创建发展指明了方向，也进一步激发了人们的研究热情，全军院校和部队纷纷展开理论研究，积极为启动新一轮军事教育改革
高职院校教学质量评价 一、绪论 （一）研究背景 高职院校教学质量是高职教育的生命线，是教育竞争力的核心体现， 它直接关系到学校的生存和发展。随着我国高职教育发展规模的迅速 扩大，扩招后的生源质量及当前高职院校的教学质量面临着严峻的挑战。今天，教学质量评价作为高校提高教学质量的重要手段已越来越 多地受到人们的关注。但由于我国高等职业教育发展的历史不长，还 处于探索阶段，相关的理论研究还不够深入。为此，迫切需要深入研 究教学质量评价理论，本研究就是在此背景下确立的。 （二）评价的目的 高职院校教学质量评价的目的主要体现为以下几点：第一，了解学生 对任课教师教学情况的反映；第二，及时了解任课教师在师德师风方 面的状况；第三，为学校教学改革和教学管理提供有价值的信息；第四，及时发现存在的问题，研究提高教师教学质量的措施，并逐步建 立一套检查与监控教学质量的制度体系；第五，重点关注教师的专业 发展，以促进教师的发展来实现学校的发展目标。 （三）评价的意义 高职院校教学质量评价的意义主要体现为以下几点：第一，有利于高 职培养目标的实现。高职教育的目的是培养生产第一线的技术应用型 人才，有很强的职业或岗位针对性。高职院校教学质量评价理论研究，对指导和促进高等职业教育健康发展，无疑有很大的作用。第二，有 利于加强高职院校的教学管理。对高职教学质量进行全方位、科学地 评价，能使学校及时、正确、主动地采取有力措施对教学活动进行指导，发挥管理功能。第三，有利于正确评估教师的教学业绩。制定出 科学可行的教学质量评价指标体系，设立专门的负责机构，就可以对 教师教学质量有个准确的价值判断，使得对教师的晋升奖励都有可靠
财政部、教育部关于印发《现代职业教育质量提升计划资金管理办法》的通知 （财教〔2019〕258号） 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（局、教委），新疆生产建设兵团财政局、教育局： 为规范和加强现代职业教育质量提升计划资金管理，提高资金使用效益，我们对《现代职业教育质量提升计划资金管理办法》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。 财政部 教育部 2019年12月31日 现代职业教育质量提升计划资金管理办法 第一条为规范和加强现代职业教育质量提升计划资金管理，提高资金使用效益，根据国家预算管理有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称现代职业教育质量提升计划资金（以下简称提升计划资金），是指中央财政用于支持职业教育改革发展的转移支付资金。实施期限根据职业教育改革发展等政策进行调整。 第三条提升计划资金管理遵循“中央引导、省级统筹，突出重点、注重绩
效，规范透明、强化监督”的原则。 第四条2020-2022年，提升计划资金重点支持： （一）支持各地巩固和完善以改革和绩效为导向的高等职业院校（以下简称高职院校）生均拨款制度，逐步提高生均拨款水平；支持各地开展高职院校“1+X”证书制度试点以及中国特色高水平高职学校和专业建设等。 （二）支持各地在优化布局结构的基础上，改扩建中等职业学校（以下简称中职学校）校舍、实验实训场地以及其他附属设施，配置图书和教学仪器设备等；推动建立完善中职学校生均拨款制度，进一步提高中职学校生均拨款水平；支持中职学校开展“1+X”证书制度试点。 （三）支持各地加强“双师型”专任教师和“1+X”师资培养培训，提高教师教育教学水平；支持职业院校设立兼职教师岗位，优化教师队伍人员结构。 （四）支持有条件的地方探索通过政府和社会资本合作模式等加强职业院校实训基地建设，以及推进产教融合、校企合作等职业教育改革发展相关工作。具体支持内容和方式，由财政部、教育部根据党中央、国务院有关要求、相关规划以及年度重点工作等研究确定。 2022年以后，财政部、教育部根据党中央、国务院有关决策部署和职业教育改革发展新形势，适时按规定调整提升计划资金支持内容。 第五条提升计划资金由财政部、教育部共同管理。教育部负责审核地方相关材料和数据，提供资金测算需要的基础数据，并提出资金需求测算方案，审核汇总地方提出的区域绩效目标并报财政部备案。财政部根据预算管理相关规定，会同教育部研究确定各省份提升计划资金预算金额，审核提升计划资金绩效目标。
2012中国高等职业教育人才培养质量年度报告 上海市教育科学研究院麦可思研究院编著 编者按： 7月中旬，高等职业教育人才培养质量报告国家版首次面向社会公布。这是高等职业学校办学者、治理者与教学者梳理过去、厘清现状、展望以后的一种努力与尝试，关于提高办好职业教育的认识，增强办好职业教育的信心和职业教育的吸引力，有着重要意义。报告公布后，本报职教周刊用整版篇幅进行了及时报道，摘要刊发了报告内容，并请报告编写者介绍了报告公布的背景。报告的公布，在社会上引起了极大反响，许多读者致电本报，希望能够一览报告全貌，因此本报此次将报告全文刊出，以飨读者。另外，本报还搜集了一些政府部门、社会团体、高等院校、企业界专家学者对报告的点评，希望能更好地关心读者阅读与理解报告。 2011年是我国高等职业教育人才培养质量报告公布的第一年，将与1980年、1999年和2006年共同记入中国高等职业教育进展的历史。200多所高等职业学校和20个省（直辖市、自治区）和新疆生产建设兵团公开公布人才培养质量报告，中央财政重点支持专业建设由点到面，部分院校纵向科研经费大幅增
长，有的院校突破2000万元，标志着高等职业教育努力贯彻落实《国家中长期教育改革和进展规划纲要（2010-2020年）》，全面提升质量，增强服务能力，走上新的历史起点。 1 概览与历程 高等职业教育是我国教育改革进展中产生的高等教育新类型。中国特色的高等职业教育横跨了高等教育和职业教育两大领域，为宽敞适龄青年提供进入高等学校学习并掌握就业技能的机会，对中国高等教育从精英教育时期进入大众化教育时期发挥了决定性作用。 1.1 中国的高等职业教育 高等教育中要紧实施专科学历教育的高等学校教育。中国特色的高等职业教育，是建立在高等学校教育框架基础之上的，目前处于一般高等教育（全日制高等学校教育）中的专科学历层次，这是基于中国差不多国情的战略选择。近年来，中国大力进展高等职业教育，2011年具有一般高等学历教育招生资格的高等职业学校数量达到1276所，占一般高等学校总数的60%。 职业教育中以招收应届高中毕业生为主的全日制教育。高等职业教育要紧面向宽敞适龄青年，是为他们提供进入高校学习并获得就业技能机会的职业学校教育。招收对象要紧是应届高中毕业生和中等职业学校毕业生，学制一般为3年；学生毕业后
高职院校教学质量评价 （一）研究背景 高职院校教学质量是高职教育的生命线，是教育竞争力的核心体现， 它直接关系到学校的生存和发展。随着我国高职教育发展规模的迅速 扩大，扩招后的生源质量及当前高职院校的教学质量面临着严峻的挑战。今天，教学质量评价作为高校提升教学质量的重要手段已越来越 多地受到人们的注重。但因为我国高等职业教育发展的历史不长，还 处于探索阶段，相关的理论研究还不够深入。为此，迫切需要深入研 究教学质量评价理论，本研究就是在此背景下确立的。 （二）评价的目的 高职院校教学质量评价的目的主要体现为以下几点：第一，了解学生 对任课教师教学情况的反映；第二，即时了解任课教师在师德师风方 面的状况；第三，为学校教学改革和教学管理提供有价值的信息；第四，即时发现存有的问题，研究提升教师教学质量的措施，并逐步建 立一套检查与监控教学质量的制度体系；第五，重点注重教师的专业 发展，以促动教师的发展来实现学校的发展目标。 （三）评价的意义 高职院校教学质量评价的意义主要体现为以下几点：第一，有利于高 职培养目标的实现。高职教育的目的是培养生产第一线的技术应用型 人才，有很强的职业或岗位针对性。高职院校教学质量评价理论研究，对指导和促动高等职业教育健康发展，无疑有很大的作用。第二，有 利于增强高职院校的教学管理。对高职教学质量实行全方位、科学地 评价，能使学校即时、准确、主动地采取有力措施对教学活动实行指导，发挥管理功能。第三，有利于准确评估教师的教学业绩。制定出 科学可行的教学质量评价指标体系，设立专门的负责机构，就能够对 教师教学质量有个准确的价值判断，使得对教师的晋升奖励都有可靠 的依据。第四，有利于提升高职院校教学质量。当前的教学质量评价
现代职业教育质量提升计划专项资金管理办法（全文） 现代职业教育质量提升计划 专项资金管理 第一条为加强和规范现代职业教育质量提升计划专项资金管理，提高资金使用效益，促进现代职业教育改革发展，根据国家有关法律，制定本办法。 第二条本办法所称现代职业教育质量提升计划专项资金(以下简称专项资金)，是指中央财政通过专项转移支付安排，用于支持现代职业教育改革发展的资金。 第三条专项资金管理遵循“中央引导、省级统筹，科学规划、合理安排，责任清晰、规范管理，专款专用、注重实效”的原则。 第四条专项资金由财政部、教育部根据党中央、国务院有关决策部署和职业教育改革发展工作重点确定支持内容。现阶段重点支持： (一)支持各地建立完善以改革和绩效为导向的高等职业院校生均拨款制度，引导高等职业教育创新发展。 (二)支持各地在优化布局的基础上，改扩建中等职业学校校舍、实验实训场地以及其他附属设施，配置图书和教学仪器设备等，推动建立健全中等职业学校生均拨款制度。 (三)支持各地加强“双师型”专任教师培养培训，提高教师教育教学水平;支持职业院校设立兼职教师岗位，优化教师队伍人员结构。 (四)支持其他职业教育改革发展相关工作。具体支持内容和方式，由财政部、教育部根据党中央、国务院有关要求、相关规划以及年度重点工作等研究确定。 第五条专项资金主要采取因素法进行分配。分配因素包括各省职业教育在校生数、专任教师数、人均可用财力、生均拨款水平、基本办学条件相关指标、办学质量、改革创新、工作努力程度等。各因素数据主要通过相关统计资料和各省份专项资金申报材料获得。 第六条省级财政、教育部门应当于每年3月15日前向财政部、教育部提出当年专项资金申报材料，并抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。逾期不提交的，相应扣减相关分配因素得分。申报材料主要包括： (一)上年度专项资金安排使用情况，主要包括上年度专项资金使用情况、年度绩效目标完成情况、地方财政投入情况、主要管理措施、问题分析及对策。
高等职业教育基本知识（一） 1．什么是高等职业教育？ 高等职业教育是高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命。这种教育坚持“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路”，强调对职业的针对性和职业技能培养。 2．高等职业教育的主要特征是什么？ 一是职业针对性，这是其本质属性；二是大众性；三是产业性；四是社会性。 3．职业教育之本是什么？ 职业教育以人为本，就业是民生之本，因此职业教育就是就业教育。 4．以服务为宗旨的具体含义是什么？ 以服务社会主义现代化建设为宗旨。 5．提高高等职业教育教学质量的核心、重点和难点是什么？ 课程建设与改革是核心与难点，重点是师资队伍和实训基地建设。 6．高等职业教育的改革方向和突破口是什么？ “以就业为导向”是高等职业教育的改革方向和突破口。 7．要营造有利于高等职业教育健康发展的社会环境，应如何转变观念？
（1）转变人才观念，把劳动技能型人才作为宝贵的人才来对待； （2）加强学生思想教育和养成教育，树立劳动光荣的道德风尚，积极开展职业技能、技术竞赛活动，帮助学生形成正确的价值观和良好的职业道德，鼓励学生到生产第一线建功立业； （3）树立先进典型，大力表彰职业教育的先进单位和个人，宣传职业教育和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要作用，形成重视劳动技能、尊重技能人才的良好氛围。 8、职业教育的“三个转变”和“两个加强”是什么？ “三个转变”是转变办学思想、转变办学机制和转变办学模式； “两个加强”是加强职业道德教育和加强职业技能培训。 9．如何认识我国高技能人才的作用？ 高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。 10．我国高技能人才工作的目标任务是什么？ 加快培养一大批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才；建立培养体系完善，评价和使用机制科学，激励和保障措施健全的高技能人才工作新机制，逐步形成与经济社会发展相适应的高、中、初级技能劳动者比例结构基本合理的格局。
《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》 16号文件解读 1、16号文的全称及国家出台16号文的目的 16号文全称《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）。为进一步落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，以科学发展观为指导，促进高等职业教育健康发展，2006年11月16日，教育部颁发了《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）。这个文件的目的是正确引导构建新的高职教育办学模式，切实把提高高职教育的教学质量放在首要位置。 2、教育部16号文也称“新九条”，其主要内容分别为： (1)关于提高教学质量的重要意义：深刻认识高等职业教育全面提高教学质量的重要性和紧迫性。 (2)关于人才培养目标：加强素质教育，强化职业道德，明确培养目标。 (3)关于专业改革与建设：服务区域经济和社会发展，以就业为导向，加快专业改革与建设。 (4)关于课程建设与改革：加大课程建设与改革的力度，增强学生的职业能力。 (5)关于人才培养模式：大力推行工学结合，突出实践能力培养，改革人才培养模式。 (6)关于实训实习基地建设：校企合作，加强实训、实习基地建设。 (7)关于师资建设：注重教师队伍的“双师”结构，改革人事分配和管理制度，加强专兼结合的专业教学团队建设。 (8)关于教学评估：加强教学评估，完善教学质量保障体系。 (9)关于领导保障：切实加强领导，规范管理，保证高等职业教育持续健康发展。 3、16号文件的“一个重点”、“两个要求”、“三个建设”、“四个加强”、“五个重视” （一）、一个重点：以全面提高高职教育教学质量为重点。 （二）、两个要求：全面提高教学质量是实施科教兴国战略的必然要求，也是高等职业教育自身发展的客观要求。
《中等职业学校教育质量年度报告编制提 纲》 附件1 中等职业学校教育质量年度报告 编制参考提纲 1.学校情况 1.1学校概况。包括校名、办学性质、校园面积、资产、图书总量、专业设置等情况。 1.2学生情况。包括招生规模（招生数量）、在校生规模（总人数）、毕业生规模（毕业人数与毕业率）、学生结构、巩固率、培训规模等数据，及与上一年度相比的变化情况。 1.3教师队伍。包括教师总人数、生师比、“双师型”教师比例、兼职教师比例、专任教师本科以上学历比例、专任教师硕士以上学历比例、专任教师高级职称教师比例、名师工作室的建立等数据，及与上一年度相比的变化情况。 1.4设施设备。包括实习实训的设备种类、生均教学仪器设备值、生均实训实习工位数、生均纸质图书、设备使用率等数据，及与上一年度相比的变化情况。 12.学生发展 2.1学生素质。包括思想政治状况（团员、党员的人数）、文化课合格率、专业技能合格率、体质测评合格率、毕业率、就业率、技能大赛获奖等。
2.2在校体验。包括理论学习满意度、专业学习满意度、实习实训满意度、校园文化与社团活动满意度、生活满意度、校园安全满意度、毕业生对学校满意度等。 2.3资助情况。包括免学费和助学金落实情况，学校对学生的资助情况、校外基金与爱心人士资助等。 2.4就业质量。包括学生的总体就业率、分专业就业率、对口就业率、初次就业起薪等数据，升入高等教育比例及与上一年度相比的变化情况。 2.5职业发展。包括学习能力、岗位适应能力、岗位迁移能力、创新创业能力等。 3.质量保障措施 3.1专业动态调整。包括专业结构调整、人才培养方案调整、淘汰专业数与新增专业数等。 3.2教育教学改革。包括各类专业的课程设置情况、学校公共基础课的开设、专业设置、师资队伍、专业特色课程建设、人才培养模式改革、信息化教学、实训基地、教学资源建设、教材选用、校企合作与工学2结合、国际合作等情况。 3.3教师培养培训。包括教师培养培训情况（参加国内外、省内外培训的次数及效果）。 3.4规范管理情况。包括教学管理、学生管理、财务管理、后勤管理、安全管理、科研管理和管理队伍建设、信息化管理水平、学生自主管理等。
教育部财政部关于实施职业院校教师素质提高计划（2017—2020年）的意见 教师[2016]10号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），各计划单列市教育局、财政局，新疆生产建设兵团教育局、财务局,全国重点建设职教师资培养培训基地： 为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）精神，进一步加强职业院校“双师型”教师队伍建设，推动职业教育发展实现新跨越，教育部、财政部决定实施职业院校教师素质提高计划（2017—2020年）。现就计划实施提出如下意见。 一、目标任务 2017—2020年，组织职业院校教师校长分层分类参加 国家级培训，带动地方有计划、分步骤实施五年一周期的教师全员培训，提高教师“双师”素质和校长办学治校能力；支 持开展中职、高职、应用型高校教师团队研修和协同创新，创建一批中高职教师专业技能创新示范团队；推进教师和企业人员双向交流合作，建立教师到企业实践和企业人才到学校兼职任教常态化机制，通过示范引领、创新机制、重点推进、以点带面，切实提升职业院校教师队伍整体素质和建设
水平，加快建成一支师德高尚、素质优良、技艺精湛、结构合理、专兼结合的高素质专业化的“双师型”教师队伍。 二、实施原则 中央引领，地方为主。中央突出示范引领，明确工作重点，加强统筹指导，强化目标管理，带动地方有效实施教师素质提高计划，建立健全教师培训经费投入长效机制。各省（区、市）根据国家要求，做好规划设计、组织安排、体系建设、监管评估，加大经费投入，保障计划有序推进、顺利实施。 对接需求，重点支持。服务精准扶贫、制造强国、区域协同发展等国家战略，统筹优化教师培养培训资源配置，优先支持战略性新兴产业、现代农业、先进制造业、现代服务业及扶贫重点产业等紧缺领域教师培训，倾斜支持农村、边远、贫困、民族及区域经济重点发展地区学校教师队伍建设。 协同创新，注重实效。推动地方政府、高校、职业院校与行业企业（职教集团）建立协同机制，深化区域、校企、校际合作，完善国家级、省级、市级、校级校企共建的教师专业发展支持服务体系，应用“互联网+”技术创新教师培养培训方式，形成一批教师培养培训示范单位和品牌专业，提升项目实施的针对性和实效性。 规范管理，确保质量。加强管理制度建设，创新工作思路和管理模式，完善竞争择优遴选机制和动态调整机制，吸
军事职业教育 军事职业教育是一个渐进式的教育系统，它通过培养陆军领导在任何环境中在下一更高层次职位上成功行动需要的关键知识、技能和品质，使领导为将来担负更大的责任和在下一步更高层领导岗位上的取得成功业绩奠定基础。它提出了由3个关键领域确定的教育需求：国家防御战略的四个安全挑战（不规则的威胁、传统威胁、灾难和分裂的威胁），确立维稳行动为陆军核心任务（与作战行动相比具有优先性），从同时代作战环境中学习经验。 陆军将继续需要知识渊博的经验丰富的士兵和领导，以分析他们部队的作战和保障能力，而且这些士兵和领导能够在模糊的环境中进行适应性思考和决策。作战和不规则战争模块将对领导进行条令、战术、技术、决策程序和在面临所有新兴安全挑战背景下联合兵种作战的军事部队的部署等方面的教育。这些模块将是战术聚集的、实用的、面向执行的，并且具有一个终极练习。此练习能够提出和培养领导在全谱作战的过程中快速制定决策和运用作战力量要素的能力。 军官教育系统。军官教育系统（OES）是一个面向职业军人的序列职业军事教育（PME），它的本质是是增强科学知识和战争艺术。陆军使用它的军官职业军事教育（PME）系统主要是为了培养具有适合其级别、部门和职业专业的专长和知识的军官。然而，嵌入在职业军事教育（PME）系统的是由联合参谋部监督的联合军事职业教育计划，设计用于实现1986年的戈德华特－尼科尔斯国防部重构法所批准的联合军官管理中的教育需求。为了确保军官教育系统的毕业生满足联合军事职业教育的需求，陆军军官教育系统遵守军官军事职业教育政策。 军官教育系统已经产生了巨大变化，以满足转型中的陆军和同时代的作战环境的需要。为了确保军官教育是最先进的并且贴近陆军需求，所有的教育计划都是结构化的。陆军正在开发实施一个世界级教育系统所需要的框架。该教育系统具有面向现役和预备役部队中准尉、连和野战级委任军官的独特部分。陆军最终将准尉训练适当地融入通用军官训练中，使得无论何时都将教授通用军官技能。 当前的军事教育系统现代化工作主要集中在增加文化意识和语言的训练，将常用的职业军事教育与分布式学习模块混合起来，可以缩短课程，并给军官一些灵活性，使其能够根据自己工作安排课程。今年已经制定一个为精选的军官增加了进入联合武装力量（JIMM）机会的计划。陆军正与联合参谋部一起工作，实施国家安全职业发展计划。
区域教学质量提升策略高校教学质量提升策略 高校教学质量提升策略摘要新时代、新背景下，高职教育发展迅速。高职院校要想可持续发展，必须不断提升教学质量。本文分析并找出了影响高职院校教学质量的关键因素，提出教学质量提升策略，结合长春金融高等专科学校教学质量提升策略的实施效果，为促进高职院校教学质量的提升提供有益参考。 关键词高职院校教学质量提升策略 1高职院校教学质量影响因素分析 1.1高职院校教学质量影响因素通过查阅文献，对国内外高职教学质量影响因素进行系统分析，同时对影响高职院校教学质量的相关因素进行分析。研究发现，影响高职教学质量的因素分为外部因素和内部因素。外部因素指的是社会背景及社会形势，如政治因素、经济因素、文化因素等。内部因素包括学校自身硬件及软件因素，如教学设施及资源、校内外实习实训基地、专业及课程设置、师资水平、教学管理水平、教学质量评价方式等。 1.2影响高职院校教学质量的关键因素影响高职教学质量的诸多因素都发挥了相应的作用，研究发现，教学质量形成于教学活动过程之中，教学活动的进行离不开学生、教师、教学内容、教学条件等教学基本要素，这些要素是教学活动正常进行的前提和基础。通过调查问卷及影响因素比较分析，发现课程、学生和教师这三个因素最为关键，对高职院校教学质量的影响最大。这三个关键因素是紧
密联系的，它们是“以课程体系为基础，以学生发展为中心，以教师队伍为保障的”的互动关系。课程是高职院校教学质量的核心,课程体系的构建是教学改革的重点和难点，直接影响教学质量；学生是高职院校教育教学的出发点和归属地，决定了高职院校教学质量的成败；教师是教育教学的主力军，是培养高素质人才的关键。 2高职院校教学质量提升策略 2.1构建以学生为中心的教育体系2.1.1树立以学生发展为中心的教学理念党的十八大和十九大报告都提出立德树人是教育的根本任务。学生作为学校教学的出发点和归属地，是教学质量的“尺子”和标准。很多高职院校将教学质量问题归咎于高职院校单招扩大后生源质量的下降，认为新时代学生存在“不爱学”“不愿学”“动手能力差”等问题。就学生而言，学生是教育的主体，所有教学活动都需要学生深刻理解和自主吸收，学校不应完全按照自身的意愿“裁剪”学生，应充分尊重学生的个体差异，根据学生需求开展教学活动，将传统教学思想中“因材施教”“教学相长”“有教无类”与现代教学思想“立德树人”相结合，将学生塑造成一个全面发展、值得信任的卓越“品牌”。 2.1.2制定学生发展标准要使立德树人根本任务落到实处，迫切需要立足国情、结合校情，结合时代特点，根据学生成长规律和社会对人才的需求，把德智体美全面发展的教育目标细化为高职院校学生需具备的品格和关键能力，构建学生发展标准，最终促进学生的
教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见 教高［2006］16号 在贯彻党的十六届六中全会精神、努力构建社会主义和谐社会的新形势下，为进一步落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，以科学发展观为指导，促进高等职业教育健康发展，现就全面提高高等职业教育教学质量提出如下意见。 一、深刻认识高等职业教育全面提高教学质量的重要性和紧迫性 近年来，我国高等职业教育蓬勃发展，为现代化建设培养了大量高素质技能型专门人才，对高等教育大众化作出了重要贡献；丰富了高等教育体系结构，形成了高等职业教育体系框架；顺应了人民群众接受高等教育的强烈需求。高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。随着我国走新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对高技能人才要求的不断提高，高等职业教育既面临着极好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。 各级教育行政部门和高等职业院校要深刻认识全面提高教学质量是实施科教兴国战略的必然要求，也是高等职业教育自身发展的客观要求。要认真贯彻国务院关于提高高等教育质量的要求，适当控制高等职业院校招生增长幅度，相对稳定招生规模，切实把工作重点放在提高质量上。要全面贯彻党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。 二、加强素质教育，强化职业道德，明确培养目标
高等职业院校要坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为根本任务。要以《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）为指导，进一步加强思想政治教育，把社会主义核心价值体系融入到高等职业教育人才培养的全过程。要高度重视学生的职业道德教育和法制教育，重视培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识，培养出一批高素质的技能性人才。要加强辅导员和班主任队伍建设，倡导选聘劳动模范、技术能手作为德育辅导员；加强高等职业院校党团组织建设，积极发展学生党团员。要针对高等职业院校学生的特点，培养学生的社会适应性，教育学生树立终身学习理念，提高学习能力，学会交流沟通和团队协作，提高学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 三、服务区域经济和社会发展，以就业为导向，加快专业改革与建设 针对区域经济发展的要求，灵活调整和设置专业，是高等职业教育的一个重要特色。各级教育行政部门要及时发布各专业人才培养规模变化、就业状况和供求情况，调控与优化专业结构布局。高等职业院校要及时跟踪市场需求的变化，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要，根据学校的办学条件，有针对性地调整和设置专业。要根据市场需求与专业设置情况，建立以重点专业为龙头、相关专业为支撑的专业群，辐射服务面向的区域、行业、企业和农村，增强学生的就业能力。“十一五”期间，国家将选择一批基础条件好、特色鲜明、办学水平和就业率高的专业点进行重点建设，优先支持在工学结合等方面优势凸显以及培养高技能紧缺人才的专业点；鼓励地方和学校共同努力，形成国家、地方（省级）、学校三级重点专业建设体系，推动专业建设与发展。发挥行业企业和专业教学指导委员会的作用，加强专业教学标准建设。逐步构建专业认证体系，与劳动、人事及相关行业部门密切合作，使有条件的高等职业院校都建立职业技能鉴定机构，开展职业技能鉴定工作，推行“双证书”制度，强化学生职业能力的培养，使有职业资格证书专业的毕业生取得“双证书” 的人数达到80%以上。 四、加大课程建设与改革的力度，增强学生的职业能力