武汉市重大项目管理办法
第一章总则
第一条为了加强和规范重大项目管理，确保重大项目滚动实施、梯度推进，提高投资效益，促进全市经济社会可持续发展，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内国家、省、市级重大项目的管理。
第三条本办法所称重大项目，是指对全市国民经济和社会发展有重大影响的下列项目：
（一）有利于提高城市综合竞争力，推动经济结构优化升级，促进自主创新和技术进步的现代产业发展项目。
（二）有利于完善城市功能，改善居住生态环境，优化城市空间布局，促进城市可持续发展的重大基础设施建设项目。
（三）有利于加快“两型社会”建设，构建环境友好、资源节约的大型生态环保和资源综合利用项目。
（四）有利于统筹城乡区域协调发展，稳步推进社会主义新农村建设的重要项目。
（五）有利于对构建和谐社会，改善民生福利有重大影响的社会公共事业项目。
（六）市人民政府确定的其他项目。
第四条根据本市国民经济和社会发展的需要，市重大项目分为重大建设项目、重大前期项目和重大策划储备项目3类：
（一）重大建设项目是指已完成规定的行政审批程序等前期工作，当年能够实质性开工的项目，以及已列入上年度重大建设项目计划，结转新年度续建的项目。
（二）重大前期项目是指尚未完成各类行政审批程序等前期工作，当年不具备开工条件，但计划于未来3年内开工的项目。
（三）重大策划储备项目是指已列入本市5年规划或者远景规划，尚处于策划、调研、论证阶段的项目。
第五条成立市重大项目工作领导小组，由市人民政府市长任组长、市人民政府分管副市长任副组长，市直相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室（以下简称市重大项目办），在市发展改革委办公，具体负责本办法的组织实施和全市重大项目的综合管理。
市人民政府针对某一项目专门建立的由市领导同志担任组长的各类项目协调推进领导小组（以下统称项目推进机构），主要负责督促有关项目责任单位、项目建设（法人）
单位对列入市重大项目工作计划的项目按计划组织实施；协调项目推进过程中的相关问题，并负责督办落实；提出需提请市人民政府常务会议讨论的重大问题。
市有关部门和各重大项目的行业主管部门应当根据各自职责和有关法律、法规及本办法的规定，对重大项目开展相关管理、监督、服务和协调工作。
第二章项目申报与确定
第六条属于本办法第三条规定的市重大项目范围，并符合以下条件的投资项目，可以申报确定为市重大项目：（一）符合国家产业、土地、环保、安全生产、节能减排等政策。
（二）符合本市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、主体功能区规划、环境保护规划、产业发展规划等。
（三）项目总投资达到一定规模（具体标准依据每年经济社会发展情况确定）。其中：现代服务业、高技术产业、环境保护和资源综合利用、农林水利和社会发展等领域项目单项投资规模须在5000万元（含外币折合）以上，先进制造业、交通和城市基础设施等领域项目单项投资规模须在1亿元（含外币折合）以上。
第七条有关项目的市直行业主管部门和各区（含开发区、风景区、化工区，下同）的发展改革部门，按照本办法第四、六条规定，对本区的项目进行筛选后，于每年10月底之前向市重大项目办提出列入下一年度市重大项目的书
面申请。申请材料应当包括项目的基本情况、经济和社会效益预测、建设项目有关行政审批文件及下年度投资计划、项目实施进度安排、前期和策划储备的项目工作节点计划安排等内容。
第八条市重大项目办负责组织审核各区、各部门提交的申报材料，经市发展改革部门初审及征求相关行政主管部门和各项目推进机构意见后，提出市年度重大项目工作计划草案。该草案经市重大项目工作领导小组或者市人民政府批准后，由市重大项目办向各区、各部门下达市年度重大项目工作计划，并向社会公开发布，接受公众监督。
由市重大项目办会同各行业主管部门每年从市年度重
大项目工作计划中各挑选10个左右对全市经济社会发展有重大影响的重大在建、重大前期、策划储备项目，编制重点推进工作计划，排出工作进度时间表并确定项目责任人，由市人民政府分管副市长牵头，各项目责任单位组建工作专班，各绿色通道单位全程跟进，实行项目责任目标进度推进。
第九条本市项目符合国家或者省重大建设项目条件的，由市重大项目办负责报市发展改革部门审核后，上报国家或者省批准作为国家或者省重大项目。
第十条市年度重大项目工作计划（含重点推进工作计划，下同）下达后，根据经济社会发展的需要和项目实施推进情况，需要新增项目或者对所列项目进行调整的，按照本办法第七、八条规定的程序，由有关单位提出申请，经市重大项目工作领导小组或者市人民政府批准后，由市重大项目办下达调整计划，并组织实施。
第三章组织与管理
第十一条市重大项目办负责对重大项目实行全过程
综合管理，其主要职责是：
（一）贯彻落实国家和省、市有关重大项目管理的法律、法规以及方针、政策，提出本市具体贯彻落实意见并组织实施，对各区和市有关部门的贯彻实施情况进行检查督办。
（二）统筹规划市重大项目的综合管理工作，组织拟订市年度重大项目工作计划，负责建立和动态管理市重大项目库；组织策划、包装及协调需报国家和省审批、核准的重大项目。
（三）负责组织编制市重大在建、前期和策划储备项目重点推进工作计划，督促项目责任单位及时组建工作专班，实行进度目标责任制加快推进。对暂未明确业主的项目，商有关单位牵头组建工作专班，并相应安排经费开展前期工作，待项目业主正式确定后再行移交。
（四）组织实施市年度重大项目工作计划绩效目标管理责任制，组织动态报告、定期通报和绩效目标考核，组织和协调落实相关激励和处罚措施。
（五）调查研究市重大项目实施与推进工作情况，组织综合研究市重大项目推进过程中的突出矛盾和问题，及时提出改进措施和意见，重大问题报市重大项目工作领导小组或者市人民政府决策。
（六）组织申报列入国家和省中长期发展规划及年度重大项目工作计划的项目，承担国家和省布置的相关任务，并负责组织协调、跟踪和督办。
（七）完成市重大项目工作领导小组交办的其他工作。
第十二条各区人民政府（含开发区、风景区、化工区管委会，下同），以及重大项目的行业主管部门、市直投融资平台为市重大项目责任单位，与市人民政府签订重大项目工作目标管理责任书，其主要职责是：
（一）组织本区域或者本行业的项目法人单位申报市重大项目，及时编制列入市重点推进工作计划项目的具体实施
方案；公开征集重大项目策划方案，开展专项调研、咨询论证等工作。
（二）承担并组织实施市重大项目工作绩效管理目标确定的工作任务，按要求及时报送重大项目进展情况等相关信息。
（三）按照国家和省、市有关规定，督促项目法人履行法人责任，保障项目法人的合法权益。
（四）负责协调解决重大项目实施与推进中需由本区或者在本部门范围内解决的有关问题，并积极做好重大项目的征地、拆迁等工作。
（五）完成市重大项目工作领导小组和各项目推进机构交办的其他工作。
第十三条市重大项目应当按照国家有关规定成立项
目法人，完成重大项目前置手续，对工程实施全过程负责，并依法承担相应的经济和法律责任，其主要职责是：（一）严格执行固定资产投资管理程序，按照国家的规定履行建设项目各项行政审批、核准或者备案手续；及时准备好需报国家和省审批、核准、备案项目的各类基础性材料、文件。
（二）严格按照国家和省、市制定的项目资本金制、招标投标制、合同管理制、工程监理制以及工程质量、安全生产、环境保护、劳动用工和档案、财务、审计、统计等法律、
法规的要求，履行项目管理主体责任，建立完善相关管理制度，并督促协调项目施工、监理单位组织实施，确保文明、安全施工和工程质量。
（三）严格按照项目审批或者核准的内容组织实施项目工程建设。因特殊情况确需调整项目规模和主要建设内容的，应当按照有关规定，重新办理核准或者备案手续。
（四）使用政府性资金的市重大建设项目的项目审批、资金使用、计划执行、竣工验收等，应当严格按照《武汉市政府投资项目管理办法（试行）》（武政[2005]6号）和有关规定执行，项目业主应当主动接受和配合国家和省、市有关部门组织的审计、稽察和检查监督活动。
（五）安排项目联络员与市重大项目办、各项目推进机构和本项目的绩效目标责任单位保持畅通的联系，实行项目工作节点计划报告、项目进展情况统计定期报告和重大事项及时报告制度。
（六）完成市重大项目办、各项目推进机构和本项目绩效目标责任单位交办的其他工作。
第十四条对列入市重大项目工作计划的项目，实行年度绩效目标管理。将市重大项目工作年度计划分解落实到市绩效目标责任单位，并将其完成情况作为对市绩效目标责任单位进行年度工作考核和评选市重大项目工作先进单位的主要依据。
第十五条依据年终考评结果，对在重大项目工作中作出显著成绩的市绩效目标责任单位、绿色通道单位和项目法人，项目勘察、设计、施工、监理和配套协作单位，以及贡献突出的个人，经各有关单位推荐，市重大项目办初审，市发展改革部门审核并报市人民政府批准后，分别授予其立功单位、先进单位和先进个人荣誉称号，给予表彰和奖励。对作出重大贡献的重大项目建设者，推荐授予“五一”劳动奖状（集体）、奖章（个人）等荣誉称号。
第四章保障措施
第十六条对列入市重大项目工作计划的项目，可享受绿色通道的各项服务。所有具有项目审核审批和监督管理职能的部门，应当按照《市人民政府办公厅关于印发市发展改革委等部门服务重大项目绿色通道承诺条款的通知》（武政办[2009]110号）要求，开辟服务重大项目的绿色通道，全程跟进，提高效率，优先和加快办理相关手续。
第十七条对市重大项目实施推进中的问题，按照以下情况实行分级协调。
（一）各项目责任单位负责所归口项目的协调工作，对无法协调解决的问题按项目类型归口，及时报市重大项目办或者各项目推进机构组织协调。
（二）市重大项目办和各项目推进机构应当定期召开重大项目调度会议，召集相关职能部门研究、解决各项目责任单位上报的重大项目推进中存在的有关问题。对本级权限难以协调的事项和具有共性的问题，及时报请市人民政府协调。
（三）市人民政府根据市重大项目办或者各项目推进机构报请的事项，及时召开专题会议进行协调、解决。
各级协调会议议定的事项，均应当形成会议纪要或者文件，有关各方应当按会议议定的要求组织落实。建立协调事项的分级通报、督查制度，并由市重大项目办和各项目推进机构负责对协调的事项进行检查、督促和落实。
第十八条优先安排市重大项目建设用地计划。每年第四季度，市重大项目办应当与市国土规划部门及时进行对接，做好下年度市重大项目供地计划安排和申报工作。每年新增建设用地指标，应当优先满足市重大项目建设用地需要。
第十九条各区人民政府作为重大项目征地拆迁工作
的责任主体，应当按照《市委办公厅市人民政府办公厅关于加快推进全市重点工程征地拆迁工作的意见》（武办发[2009]22号）的有关要求，切实做好征地和拆迁安置工作。
第二十条优先安排与市重大项目配套的城市基础设
施和公共服务设施建设。电力、交通、邮政、通信、给排水、
供热、供气等单位，应当优先保证市重大项目建设需要和项目建成投产、使用的配套需要。
第二十一条对符合规定条件的市重大项目，优先争取和安排国家及省级财政专项资金支持，市级财政性资金应当优先向重大项目倾斜。对全市经济社会发展有重大影响的前期、策划储备项目，由项目责任单位提出申请，市重大项目办会同市财政部门审核，并报市人民政府批准后，按照项目推进工作计划的要求，由市财政安排专项资金开展前期准备和策划工作。
优先安排重大项目的项目法人参加政府组织的项目融
资推介、投融资洽谈、境内外招商引资等活动。各有关部门、投融资平台、金融机构在安排建设资金计划或者贷款计划时，应当按照项目的年度投资计划及建设进度，优先安排重大项目及其配套工程所需的建设资金。
第二十二条对关系国计民生和政府全额投资、重大招商引资、外国政府贷款和国际金融机构贷款的市重大项目，涉及市级行政事业性收费的，由项目法人向市行政事业性收费征收管理部门提出申请，经其审核并报市人民政府批准后，酌情给予减免。
第二十三条除国家、省、市另有规定的外，任何单位和个人不得向市重大项目建设的项目法人收取费用。国家和省、市规定的收费设有浮动区间的，一律按下限标准执行。
第二十四条市重大项目办要会同市公安、监察、城乡建设、人力资源社会保障、城管、安监等部门建立协调联动的长效管理机制，对市重大项目施工现场及周边的交通和环境进行综合治理，及时查处破坏和扰乱市重大项目建设的行为。
市、区相关执法部门在对市重大项目进行执法检查时，应当严格依法、规范操作；执法检查前应当及时向市重大项目办通报，对有关事项的处理应当及时征求市重大项目办的意见。
第二十五条市人民政府设立市重大项目工作专项资金，并纳入市财政预算，用于市重大项目的基础性调研论证、前期项目推进、策划项目储备、年终考核奖励等工作。
第五章监督与责任
第二十六条市监察、财政、审计、稽察、公安、安监、质监、人力资源社会保障、档案、统计等部门应当按照各自职责对市重大项目进行监督管理。
第二十七条各有关职能部门或者其工作人员，有下列行为之一的，取消年终评先资格，并按规定责令改正，通报批评；情节严重的由市监察部门查处，并依法追究部门主要
负责人和直接责任人的行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：
（一）在对市重大项目进行行政审批过程中，无故延迟或者无正当理由拒绝办理审批、答复事项，影响重大项目工作进度或者审核把关不严，造成决策失误的。
（二）违反国家和省、市有关规定，侵占、截留或者挪用市重大项目建设资金的。
（三）由于行政不作为或者越权行为，影响市重大项目实施的。
（四）违反相关规定，擅自对市重大项目收费、摊派、罚款的。
（五）其他违反法律、法规的行为。
第二十八条项目法人用虚假信息和资料骗取市重大项目资格的，终止其享受的有关优惠政策。具有以下情形之一的，由有关部门依据国家和省、市有关法律、法规的规定作出处理：
（一）因自身工作原因，造成重大项目发生重大责任事故的。
（二）擅自改变经过审批的项目内容，使项目的实施违反国家和省、市关于城市规划、产业、土地、环境保护、安全生产等政策、法规及标准，以及与公共利益发生抵触的。
（三）虚报、瞒报或者拒报项目统计信息资料，拒绝接受市有关部门管理监督的。
（四）法律、法规规定的其他情形。
第二十九条公民、法人和其他组织有扰乱市重大项目的行为，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十条本办法由市重大项目办负责解释。
第三十一条各区人民政府对其所管辖区域需实行区
级重大项目管理的，可参照本办法执行。
第三十二条本办法自印发之日起施行，有效期为5年。1996年9月市人民政府以武政[1996]97号文发布的《武汉市重点建设项目管理办法》同时废止。
建设工程项目立项管理办法 1范围 本办法规定了建设工程项目管理流程、工程项目申报管理、工程项目年度计划和零计划管理、工程项目审批管理、工程项目内容管理、工程项目时效性管理、工程项目追加管理、工程项目风险管理的基本要求。 本办法适用于公司所属各单位。 2术语 2.1建设工程项目：是指由八钢公司投资的构成固定资产项目或对固定资产功能进行恢复、改造的项目，固定资产项目主要包括：基建、技改、安全、环保、能源、更新改造、零购、零固。非固定资产投资项目主要包括：大中修、检修、抢修、绿化、环境治理。 2.2立项：是指八钢公司为了发展和维持正常的生产经营活动，进行必要的投资，并对投资项目进行可行性和必要性论证，确定投资控制目标并上报宝钢集团或八钢公司得到批准的过程。 3管理职责 3.1设备工程部负责 3.1.1对拟立工程项目可行性和必要性的调研和审查管理，包括咨询设计及咨询设计成果的审查管理。 3.1.2拟立工程项目中有关投资金额的审核管理。 3.2项目单位负责 3.2.1拟立工程项目（包括本单位内部项目）的审查确认和申报管理。 3.2.2配合主管部门对拟立工程项目的调研并提供有关资料的管理。 4管理程序 4.1建设工程项目立项管理流程图见附件一。 4.2工程项目申报管理 4.2.1对八钢公司发展有影响的、建设规模大、涉及面广的拟立建设工程项目，如：基建、技改、技措、环保、能源等固定资产投资项目，各单位可通过八钢办公信息网“OA”或SGMIS系统向设备工程部和八钢公司领导申报。 4.2.2申报单位应详细说明立项理由，尽可能对拟立项目的可行性进行论述，如拟立项目通过SGMIS系统申报的，须将以上内容挂入文档。 4.2.3对于影响面不大、建设规模小的拟立建设工程项目，如：小型基
汉中市重点项目建设资金管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范和加强重点项目建设资金管理, 保证资金合理、有效使用，根据基本建设财务管理规定和我市的 实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于管理和使用重点项目建设资金的各 级财政部门、重点项目建设主管部门和建设单位。 第三条本办法所称的重点项目建设资金是指纳入基本建 用于重点项目建设的各类建设资金。 （一）各级财政预算内、外安排的用于重点项目建设的各类 建设资金; （二）各级财政用于基本建设项目的贴息资金（含外国政府 贷款和其他国际金融组织贷款的财政贴息）； （三）政府无偿划拨的土地和减免的税费以及项目建设单位 直接在土地一级市场上取得土地使用权后，土地的增值等政府政策性投入。 第四条重点项目建设资金管理的基本原则。 （一）分级管理，分级负责的原则。 （二）专款专用原则。重点项目建设资金必须用于建设项目, 不得截留、挤占和挪用;
（三）效益原则。重点项目建设资金的使用和管理，要提高 资金使用效益，努力降低工程成本，防止损失浪费; 第五条建立重大项目建设听证制度。对于事关群众切身利益的重大项目的建设实行听证制度，充分听取人大、政协委员及社会各界的意见，使决策更加科学、合理。 第六条重点项目建设资金管理的基本要求是：贯彻执行基本建设财务管理的有关规定，依法拨付、使用重点项目建设资金，保证工程项目建设的顺利进行；加强工程的预、决算审查和资金的全程监督，降低工程造价，提高投资效益。 第二章管理职责 第七条各级财政部门对重点项目建设资金管理的主要职责。 （一）贯彻执行基本建设财务管理规章、政策; （二）参与重点建设项目投资计划的安排; （三）根据基本建设程序、项目投资预算、年度投资计划及 工程进度核拨资金；监督检查重点项目建设资金的使用与管理, 并对发现问题作出处理; （四）审查和确定财政性重点建设项目的工程预、决算; （五）审批重点项目工程竣工财务决算。 第八条项目主管部门对重点项目建设资金管理的主要职责。 （一）贯彻执行有关法律、法规和基本建设财务管理的有关
旅游安全管理办法 第一章总则 第一条为了加强旅游安全管理，提高应对旅游突发事件的能力，保障旅游者的人身、财产安全，促进旅游业持续健康发展，根据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《旅行社条例》和《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条旅游经营者的安全生产、旅游主管部门的安全监督管理，以及旅游突发事件的应对，应当遵守有关法律、法规和本办法的规定。 本办法所称旅游经营者，是指旅行社及地方性法规规定旅游主管部门负有行业监管职责的景区和饭店等单位。 第三条各级旅游主管部门应当在同级人民政府的领导和上级旅游主管部门及有关部门的指导下，在职责范围内，依法对旅游安全工作进行指导、防范、监管、培训、统计分析和应急处理。
第四条旅游经营者应当承担旅游安全的主体责任，加强安全管理，建立、健全安全管理制度，关注安全风险预警和提示，妥善应对旅游突发事件。 旅游从业人员应当严格遵守本单位的安全管理制度，接受安全生产教育和培训，增强旅游突发事件防范和应急处理能力。 第五条旅游主管部门、旅游经营者及其从业人员应当依法履行旅游突发事件报告义务。 第二章经营安全 第六条旅游经营者应当遵守下列要求： （一）服务场所、服务项目和设施设备符合有关安全法律、法规和强制性标准的要求； （二）配备必要的安全和救援人员、设施设备； （三）建立安全管理制度和责任体系； （四）保证安全工作的资金投入。
第七条旅游经营者应当定期检查本单位安全措施的落实情况，及时排除安全隐患；对可能发生的旅游突发事件及采取安全防范措施的情况，应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。 第八条旅游经营者应当对其提供的产品和服务进行风险监测和安全评估，依法履行安全风险提示义务，必要时应当采取暂停服务、调整活动内容等措施。 经营高风险旅游项目或者向老年人、未成年人、残疾人提供旅游服务的，应当根据需要采取相应的安全保护措施。 第九条旅游经营者应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员掌握必要的安全生产知识、规章制度、操作规程、岗位技能和应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。 旅游经营者建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。 未经安全生产教育和培训合格的旅游从业人员，不得上岗作业；特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格。
南昌市重大重点城市建设项目管理实施细则 洪府发[2004]3号 第一章总则 第一条为进一步规范我市城市基础设施建设项目的管理，加快推进项目建设，最大限度地发挥投资效益，降低工程投资成本，确保建设项目安全、优质、高效、廉洁地实施，根据国家、省、市有关法律、法规以及《南昌市人民政府办公厅关于转发市建委等五部门的＜南昌市市政基础设施工程建设实施管理办法的通知＞》（洪府厅发[2003]69号）、《南昌市人民政府印发南昌市人民政府关于利用国家开发银行以政府信用为基础的城建项目贷款资金管理办法的通知》（洪府发[2003]34号）的有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称城市基础设施建设项目是指财政性资金或以政府信用为基础的贷款资金的各类城建项目（下称工程项目），涉及到国家、省里项目投入资金并有规定的，从其规定。 第三条其它城市建设项目参照执行。 第二章前期管理 第四条工程项目的前期工作在遵循国家基本建设程序规定的基础上，应根据工程项目的性质、类别及投资额的不同区别对待，力求简化前期手续。 （一）工艺、技术简单、建设方案明确、结构安全系数较大的工程项目，符合城市近期建设规划的，可凭立项批准文件，直接采取一阶段施工图设计审查。 1、建安投资在500万元以下的城市道路拓宽、改造项目； 2、小桥新建及200万元以下的桥梁维修、加固（非结构安全性）项目； 3、投资额300万以下的公路、排水、市政、园林的维修与改造项目； 4、符合城市近期建设规划的城市基础设施维修、改造及道路的拓宽、改造。（二）采取一阶段设计时，市发展计划部门可直接凭施工图设计及预算组织初审并批准概算。 （三）市建设、规划、国土、房管等部门在审批发证时，应本着从简、从快的原则，按以下规定操作： 1、建设用地规划许可证：凭市发展计划部门批准的立项及市规划部门的地形图、批准的规划方案到市规划部门办理；
Q/ZSZDXM01新产品开发项目管理办法 版本号： 标准化： 审定： 批准： 重庆宗申宏立座垫制造有限公司发布 新产品开发项目管理办法 目的
为建立健全公司制度、规范新产品开发流程，使新品项目按计划进行，特制定本管理办法。范围 本办法适用于公司所有的新产品开发项目全过程的管理。 定义 新产品开发是指从研究选择适应市场需要的产品开始到产品设计、工艺制造设计，直到投入正常生产的一系列决策过程。 职责 公司领导 4.1.1对项目立项、项目撤销进行决策； 4.1.2任命项目主管或经理； 4.1.3对项目计划进行评审；对项目进行过程中的重大里程碑、重大变更计划做出决定； 4.1.4对项目的绩效进行考核。 项目部 4.2.1项目立项前期组织各部门对项目进行可行性评价； 4.2.2召集成立项目小组，召开项目阶段性评审会（主要指手工样件、工装样件、小批送样评审）； 4.2.3适时更新项目进度表，确保新项目按照客户的要求顺利投产，有异常情况时向客户报告。4.2.4定期或不定期组织召开以产品工程师、供应商质量工程师、采购工程师、物流工程师、客户质量工程师、生产管理等为主要成员的项目推进会，督促、协调各部门及供应商按时、保质、保量完成各项工作； 4.2.5协调客户与公司内部各部门的沟通，最大程度地满足客户合理的需求。 4.2.6对开发阶段客户提出的座椅交样数量及试验样椅等各种需求的座椅，项目部下达计划到物流计划部（5套以下手工样件下达计划到技术部）。 4.2.7按照《项目管理考核办法》Q/ZS-MSZDRY03，进行考核。 财务部 4.3.1立项前期对产品进行投资回报分析，确定从财务角度出来该项目是否可行； 4.3.2按客户要求对产品进行报价和议价，并对各种费用进行审核。 4.3.3按项目费用预算计划准备资金。 4.3.4对新产品材料提出目标价格。 技术部 4.4.1项目立项前期对该产品进行技术分析，确定从技术角度出发该项目是否可行，能否满足客户
国家重点建设项目管理办法 （一九九六年六月三日国务院批准 一九九六年六月十四日国家计划委员会发布） 第一条为了加强国家重点建设项目的管理，保证国家重点建设项目的工程质量和按期竣工，提高投资效益，促进国民经济持续、快速、健康发展，制定本办法。 第二条本办法所称国家重点建设项目，是指从下列国家大中型基本建设项目中确定的对国民经济和社会发展有重点影响的骨干项目： （一）基础设施、基础产业和支柱产业中的大型项目； （二）高科技并能带动行业技术进步的项目； （三）跨地区并对全国经济发展或者区域经济发展有重大影响的项目； （四）对社会发展有重大影响的项目； （五）其他骨干项目。 第三条国家重点建设项目的确定，根据国家产业政策、国民经济和社会发展的需要和可能，实行突出重点、量力而行、留有余地、防止资金分散、保证投资落实和资金供应的原则。 第四条国家重点建设项目由国务院计划主管部门商国务院有关主管部门确定。 第五条省、自治区、直辖市以及计划单列市的人民政府计划主管部门和国务院有关主管部门（公司），按照本办法第二条规定的范围和第三条规定的原则，对本地区、本部门的基本建设项目进行平衡后，每年可以向国务院计划主管部门提出列为国家重点建设项目的申请。 国务院计划主管部门收到申请后，应当征求国务院有关主管部门的意见，进行综合平衡，在所申请项目的可行性研究报告批准后，确定国家重点建设预备项目；在所申请项目批准开工后，正式确定国家重点建设项目。
国家重点建设项目和国家重点建设预备项目确定后，由国务院计划主管部门公布。 第六条国务院计划主管部门和有关地方人民政府计划主管部门，应当按照国家重点建设项目的建设工期，安排国家重点建设项目的年度投资计划。 第七条国家重点建设项目，实行建设项目法人责任制；国家另有规定的，从其规定。 建设项目法人负责国家重点建设项目的筹划、筹资、建设、生产经营、偿还债务和资产的保值增值，依照国家有关规定对国家重点建设项目的建设资金、建设工期、工程质量、生产安全等进行严格管理。 建设项目法人的组织形式、组织机构，依照《中华人民共和国公司法》和国家有关规定执行。 第八条根据国家重点建设项目的年度投资计划和合同，负有拨付建设资金责任的国务院有关主管部门、有关地方人民政府、银行和企业事业单位，应当按照项目的建设进度，保证拨付建设资金。 第九条国家重点建设项目的设备储备资金，各有关银行和部门应当优先安排。 第十条国务院计划主管部门和有关地方人民政府计划主管部门，在安排国家重点建设项目的年度投资计划时，应当预留一定比例的资金，用于国家重点建设项目建设过程中的特殊需要。 第十一条任何单位和个人不得挪用、截留国家重点建设项目的建设资金以及设备储备资金。 第十二条地方人民政府负责与国家重点建设项目征地有关的协调工作，并提供必要的便利条件。土地管理部门应当依法保证国家重点建设项目的建设用地。 第十三条国家重点建设项目主体工程的设计、施工、监理、设备采购，由建设项目法人依法公开进行招标，择优选定中标单位；但是，按照规定经批准可以议标、邀请招标的除外。 国家重点建设项目的投标单位应当具有国家规定的甲级（一级）资格（资质）。
深圳经济特区旅游管理 条例 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
深圳经济特区旅游管理条例 （1997年2月26日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过根据1999年5月6日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈深圳经济特区旅游管理条例〉第十六条的决定》修正） 第一章总则 第一条为了保护旅游者和旅游经营者的合法权益，加强对旅游业的管理，促进旅游事业的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。 第二条在特区的旅游主管部门、旅游经营者和旅游者均应遵守本条例。第三条本条例所称的旅游业，是指利用旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待旅游者，为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等综合性服务的行业。 第四条深圳市人民政府（以下简称市政府）旅游行政管理部门是旅游业的主管部门（以下简称市旅游主管部门），依法对旅游业实行监督管理。 区人民政府旅游行政管理部门（以下简称区旅游主管部门）在市旅游主管部门的指导下，依法负责本辖区旅游业的监督管理。 第五条市、区政府应当把旅游业纳入国民经济和社会发展计划，加强旅游基础设施建设，改善旅游环境，在资金、政策等方面鼓励和扶持旅游业发展。市政府可设立旅游发展基金。旅游发展基金的管理按市政府的有关规定办理。
第六条市、区政府应采取措施促进旅游事业及相关行业的协调发展。市政府应建立旅游发展协调制度，定期召集政府有关部门协调处理旅游发展中的重大问题。 政府有关部门应依法履行各自职责，主持、配合旅游主管部门做好旅游业管理工作。 第七条市、区政府应鼓励和主持旅游教育事业的发展，加快培训旅游专业人才，提高旅游从业人员的素质和服务质量。 第二章旅游资源的开发与管理 第八条各级政府应当采取有效措施保护和合理开发利用旅游资源。任何单位和个人不得破坏旅游资源。 本条例所称旅游资源，是指可供游览的自然景观和人文景观。 第九条市、区旅游主管部门应定期对本行政区域内旅游资源进行普查、评估，并制定旅游资源保护和利用的总体规划。 第十条旅游资源开发应当贯彻开发建设与环境保护相协调的方针，保证旅游设施建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展。 旅游景点和旅游项目的建设，应当进行环境影响评价。 第十一条旅游建设项目必须符合旅游业发展规划和城市总体规划，建筑风格与周围环境相协调。 第十二条禁止在旅游开发区、保护区和游览区内擅自采石、采矿、挖沙、葬坟、狩措、毁坏林木，排放污染物，倾倒废弃物。 第十三条新建、改建、扩建旅游项目，应当经旅游主管部门同意后，按照有关规定审批立项。
项目管理实施办法 (讨论稿) 一、项目管理的目的 为了加强对公司产品开发、重大技术攻关、工程建设等方面的管理，充分整合公司的人、财、物等资源，缩短任务周期，降低成本，同时培养公司复合性人才，公司对有关的项目开展采用项目管理模式进行管理。 二、项目管理的适用范围 被列为项目计划管理的项目具有跨部门、开发周期较长（一般超过3个月）、经费较大（一般超过10万元）等特点，且对公司的经营发展具有重大意义. 项目管理办法适用于以下项目范围：新产品开发项目；重大管理项目；重大技术攻关项目；工程建设项目。 三、公司项目管理的组织机构及管理职责 1、决策机构: 1、项目管理委员会是公司项目管理的最高决策机构，由总经理任主任，固定委员会 成员由公司总经理、副总经理和总经理助理组成。根据项目的性质，公司可聘请 内、外的行业专家进入项目管理委员会任临时委员。 2、项目管理委员会的职责： a)确定年度项目开发计划； b)对项目立项、项目撤消进行决策； c)评审项目计划:包括进度计划.成本预算.质量计划等； d)召开项目阶段性评审会：必要时对项目阶段报告进行评审；对项目总结报告 进行评审。 e)监督项目管理相关制度的执行； f)对项目进行过程中的重大里程碑.重大变更计划做出决定； g)确定项目经理及对项目经理的考核； h)确定项目的绩效考核原则。 2、日常管理机构：
项目管理办公室为项目日常管理的常设机构，对项目管理委员会负责，现设在公 司经营管理部。主要职责如下： 1、拟定项目管理的各项制度； 2、开发和维护项目管理标准.方法和程序； 3、制订具体的年度项目计划； 4、依照项目管理相关制度，管理项目； 5、对项目的进展进行适时的跟踪； 6、协调项目开展所需的资源及项目的外部工作； 7、组织项目阶段性评审； 8、保存项目过程中的相关文件和数据； 9、为优化项目管理提出建议,主要包括：为公司各个项目提供项目管理的咨询和指 导；为公司提供项目管理培训；为企业提供项目管理的其他支持。 四、项目经理 1.项目经理的产生：项目经理由项目管理委员会聘任. 2.项目经理的任职资格： a)原则上项目经理必须具备高级设计师、高级工程师、高级项目经理或部门经 理以上条件之一资格。 b)在本公司工作一年以上，且在项目主要相关业务上有较高的工作经验。对于 研发的项目必须有较深的技术背景。 c)具有系统思考能力，能合理的权衡项目的目标,能对项目的规划和项目中出现 的问题以全面、长远的眼光进行思考。 d)充分的协调能力，其中包括：充分利用资源的能力；组织和组建团队的能力； 应付危机和解决冲突的能力；谈判和广泛沟通的能力。 e)项目经理原则上不能同时兼任两个以上的项目经理。 2、项目经理的职责： a)保证项目完成的目标与制定的目标一致. b)合理的分配项目的资源，协调企业内部的资源. c)与企业的各个职能部门进行充分的沟通、协调，使项目能顺利的进行. d)对项目的成功富有的主要责任，对项目的计划、实施、监督与控制富有全权
中国科学院国际合作重点项目管理办法 （试行） 为提升我院国际合作水平，更好地服务于知识创新工程试点，同时为规范我院国际合作项目的管理，确保有计划、有重点地资助国际合作项目，制定本管理办法。 一、项目定义 国际合作重点项目是指围绕知识创新工程试点工作、结合国家和院重大科研项目和面向科研机构长期发展而组织开展的重要国际合作活动。 二、支持原则 重点支持与欧、美、日、俄等科技发达国家和地区的合作与交流，同时支持与第三世界及周边国家的交流与合作。 重点支持与国际一流研究机构建立长期的战略合作伙伴关系和引进国外科学思想、一流人才和先进创新管理的国际合作活动。 重点支持先进研究所、重点实验室、重大与前沿创新项目以及具有原始创新思想的科学家。 三、项目类型 1．经院批准，与国外一流科研机构、著名大学等建立的联合实验室、联合研究中心和青年科学家小组。 2．经院批准，我院有关机构和科学家牵头创办的国际科技组织和发起的国际合作计划。
3．由我院科学家提出、具有实质合作内容、得到国外积极响应的国际合作项目。 四、申报条件 1．申请人应是国家或院重大、重点科研项目负责人、在国际科技组织中担任领导职务的科学家，特别支持符合上述条件的优秀青年科技人员； 2．申请项目是本单位国际合作的重点，申请单位承诺为申报项目提供匹配1：1国际合作经费支持； 3．国外合作伙伴书面项目合作意向书。 五、申报要求 1．单位申请报告； 2．《中国科学院国际合作重点项目申请书》（一式5份）； 3．国际合作协议或合作意向书； 4．其他相关材料。 六、项目审批 申请材料经中国科学院国际科技合作专家委员会评议后，由国际合作局审批。 每年批准30个左右国际合作重点项目，每个项目资助20万元左右。 七、项目总结 项目一旦批准，申报单位可按方案实施，并按要求报送项目实施情况及项目总结报告。对于执行情况好、总结及时、效果显著的项目，
北京：故宫博物院、天坛公园、颐和园、八达岭长城。 天津：天津古文化街旅游区(津门故里)、天津盘山风景名胜区。 河北：秦皇岛市山海关景区、保定市安新白洋淀景区、承德避暑山庄及周围寺庙景区。 山西：大同市云冈石窟、忻州市五台山风景名胜区。 辽宁：沈阳市植物园、大连老虎滩海洋公园.老虎滩极地馆。 吉林：长春市伪满皇宫博物院、长白山景区。 黑龙江：哈尔滨市太阳岛公园。 上海：上海东方明珠广播电视塔、上海野生动物园。 江苏：南京市钟山风景名胜区-中山陵园风景区、中央电视台无锡影视基地三国水浒景区、苏州市拙政园、苏州市周庄古镇景区。 浙江：杭州市西湖风景名胜区、温州市雁荡山风景名胜区、舟山市普陀山风景名胜区。 安徽：黄山市黄山风景区、池州市九华山风景区。 福建：厦门市鼓浪屿风景名胜区、南平市武夷山风景名胜区。 江西：江西省庐山风景名胜区、吉安市井冈山风景旅游区。 山东：烟台市蓬莱阁旅游区、济宁市曲阜明故城(三孔)旅游区、泰安市泰山景区。 河南：登封市嵩山少林景区、洛阳市龙门石窟景区、焦作市云台山风景名胜区。
湖南：衡阳市南岳衡山旅游区、张家界武陵源旅游区。 湖北：武汉市黄鹤楼公园、宜昌市三峡大坝旅游区。 广东：广州市长隆旅游度假区、深圳华侨城旅游度假区。 广西：桂林市漓江景区、桂林市乐满地度假世界。 海南：三亚市南山文化旅游区、三亚市南山大小洞天旅游区。 重庆：重庆大足石刻景区、重庆巫山小三峡-小小三峡。 四川: 成都市青城山--都江堰旅游景区、乐山市峨眉山景区、阿坝藏族羌族自治州九寨沟旅游景区。 贵州：安顺市黄果树大瀑布景区、安顺市龙宫景区。 云南：昆明市石林风景区、丽江市玉龙雪山景区。 陕西：西安市秦始皇兵马俑博物馆、西安市华清池景区、延安市黄帝陵景区。 甘肃：嘉峪关市嘉峪关文物景区、平凉市崆峒山风景名胜区。 宁夏：石嘴山市沙湖旅游景区、中卫市沙坡头旅游景区。 新疆：新疆天山天池风景名胜区、吐鲁番市葡萄沟风景区、阿勒泰地区喀纳斯景区。
工程建设项目监督管理办法 (试行) 第一章 第一条为进一步规范地区工程项目建设市场，加大对各类工程建设项目的监督管理，有效遏制建设领域的不廉洁行为，保证工程项目管理法律、法规的贯彻执行，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《工程建设若干违法违纪行为处罚办法》、《关于国务院有关部门实施招投标活动行政监督的职责分工的意见》、《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等法律纪律规定，结合地区实际，制定本办法。 第二条本办法适用地区范围内行政、事业单位及涉及公共安全设施的工程建设等项目。 第三条本办法所称工程建设是指房屋建筑及附属工程、水利工程、城市市政建设工程、道路交通工程以及农业、林业综合开发项目工程等。 第四条 500万元以上的工程建设项目，由地区纪委监察局直接进行监督，500万元以下的工程建设项目可由县(市)纪委监察局或建设单位主管部门的纪检监察组织进行监督。 第五条投资30万元以上的工程建设项目，必须按照有关规定和程序进行，并严格执行工程建设核准审批、备案、招标投标、双合同(建设合同、廉政合同)及竣工决算、审计、验收等程序。 第六条实行项目资本金制度。项目法人对重大建设项目必须注入资本金，资金到位情况不符合要求的，不得进入立项审批程序。 第七条实行项目法人制。项目法人对工程项目终身负责，凡工程出现问题，造成损失等问题的，随时进行责任追究。 第二章招投标活动 第八条招投标的监督管理。纪检监察机关和发展改革部门负责对各类工程建设的监督管理，履行对工程建设的综合监督检查职责。对于招投标过程中(包括招标、投标、评标、中标)泄露保密资料、标底，串通抬标、投标、围标，歧视排斥投标等违法活动的监督执法在纪检监察机关和发展改革部门的牵头下，分别由有关行政主管部门负责并受理招标人和其他利害关系人的投诉。按照这一原则，各类房屋建筑及其附属建设以及市政工程项目的招投标活动的监督执法由建设主管部门负责；水利、交通部门工程的监督执法分别由水利、交通部门负责；建设、水
北京市旅游管理条例 第一章总则 第一条为了保护旅游者和旅游经营者的合法权益,维护旅游市场秩序,合理开发、利用旅游资源,促进旅游业的发展,根据本市实际情况,制定本条例。 第二条凡在本市行政区域内进行旅游开发建设,从事旅游经营和旅游业管理活动, 均应当遵守本条例。 本条例所称旅游业,是指利用旅游资源和设施,招徕、接待旅游者和主要为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等有偿服务的综合性产业。 第三条本市发展旅游业,应当发挥首都优势,突出北京特色,弘扬中华民族优秀文化,坚持旅游资源保护与开发、利用相结合,社会效益、环境效益与经济效益相统一的原则。 第四条市和区、县人民政府应当加强对旅游工作的领导,把旅游业的发展纳入国民经济和社会发展计划,增加投入,加强规划与管理,促进旅游业的可持续发展。 第五条市和区、县旅游行政管理部门负责组织、协调本行政区域内旅游规划的编制、旅游业促进、旅游资源开发与保护、旅游教育和培训工作,依照本条例对旅游经营行为进行监督管理,维护旅游市场秩序。 市和区、县人民政府有关行政管理部门,在各自的职责范围内,对旅游业进行管理。 第六条旅游行业协会应当完善行业自律,规范行业竞争,维护协会会员的合法权益。 旅游行业协会可以根据会员需要,提供旅游信息咨询服务,组织旅游市场开发、旅游促
销,开展行业交流、行业培训,可以向政府及其有关部门提出促进旅游发展的政策建议。 第七条本市鼓励和支持一切组织和个人对毁坏旅游资源和损害旅游者合法权益的行为进行社会监督和舆论监督。第二章旅游促进 第八条市人民政府建立旅游工作联席会议制度,统一研究旅游发展的方针、政策,协调解决旅游工作的重大问题。 第九条市人民政府设立旅游发展专项资金,列入年度财政预算,根据旅游发展的需要逐步增加,由市旅游行政管理部门专项使用,市财政部门审核监督。 区、县人民政府根据本地区旅游发展的需要,设立旅游发展专项资金。 第十条市和区、县人民政府应当支持发展旅游教育,加大对旅游教育的投入,拓宽办学渠道,培养旅游专业人才,提高旅游从业人员的素质。 第十一条市和区、县旅游行政管理部门制定国际、国内旅游市场开发战略并指导实施,组织和协调本行政区旅游整体形象的宣传、推广和大型旅游活动,向旅游者和旅游经营者提供信息咨询服务,协调相关部门支持旅游经营者依托本地区工业、农业、商业、体育、科技、文化、教育、医疗等社会资源,开发旅游产品。 第十二条鼓励国内外企业和个人按照本市旅游发展规划投资旅游业,建设旅游设施,开发旅游资源；旅游行政管理部门会同政府其他有关部门为旅游业投资提供信息和相关服务。 第十三条鼓励开发展现古都风貌,体现现代文明,具有知识性、趣味性和参与性的旅游项目。
研发项目立项管理制度 第一章总则 第一条为了加速我公司的新技术的开发及推广应用，促进公司经济效益的提高，结合公司实际情况，特制定本制度。旨在加强公司科技研发项目的 管理，规范项目立项管理程序，提高项目管理效率。 第二条研发项目立项管理的基本原则是科学管理、规范权限、明确职责、管理公开、精简高效。 第三条为保证研发项目立项管理的规范性和有效性，建立项目管理公开制度、报告制度、回避制度、监督检查和审计评价制度。 1. 公开制度。在执行有关技术保密规定的原则下，由公司相关部门负 责人（即技术研发部）对项目立项、项目实施、阶段性成果和验收鉴定 结果等通过一定程序公开发布。 2. 报告制度。项目承担小组、项目责任人应定期报告项目执行情况， 并根据要求按期如实填报有关报表。 3. 监督检查与审计评价制度。项目承担小组和项目责任人在项目实施 过程中，应严格履行项目合同书，在项目合同书规定的范围内，享有充
分的自主权。同时，项目承担小组和项目责任人有义务主动接受技术研 发管理委员会的监督检查、绩效审计等跟踪管理。 第二章项目调研 第四条项目调研工作由技术部完成。 第五条项目调研的主要任务： 1. 论证该领域技术（产品）的技术发展方向和动向。 2. 论证该领域技术（产品）的市场动态及发展该领域技术（产品）的 技术优势。 3. 论证发展该领域技术（产品）的资源条件的可行性。(含物资、设备、 能源及外购外协件配套等)。 第六条项目调研结束提供项目立项的可行性研究报告。该报告应包括： 1.项目概况，国内外同类研究情况（包括技术水平）； 2.市场需求、经济、社会、生态效益分析； 3.主要研究内容、技术关键； 4.预期目标（要达到的主要技术经济指标；知识产权申请情况）； 5.现有技术的知识产权情况及自主知识产权的拥有设想； 6.已有条件分析（包括原有基础、技术力量的投入、科研手段和研究成 果的生产或应用去向）；
精心整理浙江省块状产业标准化重点项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为大力实施标准化战略，引导市场主体运用标准提升和标准创新手段，促进科技成果产业化，推动经济转型升级， 第二章重点项目申报 第六条凡在浙江省行政区域内具有独立法人资格的企事业单位、行业协会（商会），可以申报承担重点项目建设任务。 第七条重点项目申报类型：
（一）企业将技术创新成果转化为国际标准、国家标准或块状产业联盟标准，促进区域经济转型升级； （二）块状产业行业协会（商会）通过制定和实施区域名牌准入联盟标准（包括技术、管理和诚信要求），在产业内形成激励和约束机制，提升块状产业整体质量水平； （九）促进块状产业质量提升的其他项目。 第八条申报原则要求： （一）坚持自愿申请原则； （二）企业或块状产业有提升的内在要求； （三）企业或块状产业所在地政府及有关部门已出台支持重
点项目建设的政策措施（包括技术改造、科技等方面）； （四）重点项目有明确目标、内容、措施和可预见的效果。 第九条申报单位应填写《浙江省块状产业标准化重点项目申报表》（附表1），对块状产业整体提升的重点项目还应填写《块状产业情况分析报告》（附表2）），并提供有关证明材料，一式 划做好对比分析和总结，每年6月15日和12月15日向县（市、区）质量技术监督局报送。 第十五条县（市、区）质量技术监督局根据重点项目申报内容和计划安排，定期开展检查，每年6月底和12月底向市质量技术监督局报告重点项目进展情况，并抄报省质量技术监督
局。报告内容包括： （一）计划期内目标完成情况（包括存在的问题和原因）； (二) 取得的阶段性成效（有数据对比）； （三）有关的建议和意见。 第十六条省质量技术监督局对正在实施的重点项目组织开 （二）、项目建设完成情况总结（包括项目建设前后效益统计分析和绩效报告）； （三）、提供相关证明材料。 第二十条项目实施期间，出现产品质量安全事故或产品质量安全监督抽查不合格的，不予验收。县或市质量技术监督局发
武汉市旅游管理条例 【法规类别】旅游综合规定 【批准部门】湖北省人大(含常委会) 【批准日期】1997.09.28 【发布部门】武汉市人大(含常委会) 【发布日期】1997.09.28 【实施日期】1997.09.28 【时效性】失效 【效力级别】设区的市地方性法规 【修改依据】本篇法规已被《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改＜武汉市计划生育管理办法＞等14件地方性法规部分条款的决定》（发布日期：2004年7月30日实施日期：2004年7月30日）修正 【失效依据】本篇法规已被《武汉市旅游条例》（发布日期：2006年12月14日实施日期：2007年1月15日）废止 武汉市旅游管理条例 （1997年8月22日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，1997年9月28日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准） 第一章总则
第一条为加强旅游业管理，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条凡在本市行政区域内旅游、开发利用旅游资源、从事旅游经营和管理活动，均应遵守本条例。 法律、法规对风景名胜区、森林公园、自然保护区以及文物保护、宗教活动场所等另有规定的，从其规定。 第三条开发利用旅游资源、从事旅游经营和管理活动，应当坚持社会效益、经济效益和环境效益相统一的方针，突出地方特色，促进旅游业的可持续发展。 第四条市、区县人民政府应当将旅游业的发展纳入国民经济和社会发展计划，依法保护、合理开发利用旅游资源，培育旅游市场，建立健全旅游管理机构，完善旅游服务体系，使旅游业逐步成为本市国民经济的支柱产业。 第五条市旅游行政主管部门和区县人民政府指定的旅游管理机构（以下简称旅游行政主管部门），按照行业管理权限，对本行政区域内旅游业实行管理，其主要职责是：（一）贯彻实施有关法律、法规、规章和政策； （二）编制、实施旅游业发展的中长期规划和年度计划； （三）负责旅游业的指导、监督、协调、服务等行业管理工作； （四）会同有关部门做好旅游资源的普查、统计工作，提供旅游信息服务； （五）组织、指导旅游宣传，负责旅游从业人员的教育培训和考核工作； （六）依法查处旅游违法经营行为； （七）法律、法规规定的其他职责。 工商、公安、规划、环保、交通、物价、文化、文物、卫生、园林、技术监督等部门及有关旅游资源主管部门，应当按照各自职责，共同做好旅游业的管理工作。
柳州市重大项目建设管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强和规范我市重大项目建设管理，提高投资效益，确保项目顺利实施，根据国家、自治区有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于柳州市行政区域内市级层面统筹推进重大项目（以下统称重大项目）的组织、协调和管理。 第三条本办法所称重大项目，是指符合国家、自治区及柳州市产业政策和发展规划，对全市经济和社会发展有重大影响，并按本办法规定程序选定的项目。 第四条市发展改革委、市重点办负责全市重大项目建设的综合管理，并督促有关部门和单位按照重大项目的建设要求依法履行工作职责。市发展改革委、市重点办负责审核提出全市年度重大项目计划。 第五条重大项目所在地的县（区）人民政府、开发区管委会要加强本行政区内重大项目建设管理工作的领导，组织、协调重大项目建设和管理中的有关事项，建立相关工作责任制，督促本行政区内的有关行政机关和单位按照重大项目建设的要求履行工作职责。 第六条市直有关部门，按照各自职责，做好重大项目
的相关协调和管理工作。 第二章项目确定 第七条重大项目主要从对全市经济社会发展有重要推动作用和重要影响的建设项目中选择： （一）基础设施重大项目。 （二）主导产业、特色优势产业、战略性新兴产业和高新技术产业重大项目。 （三）现代服务业重大项目。 （四）农林水利重大项目。 （五）有重大影响的社会公益事业项目。 （六）节能减排、生态环保重大项目。 （七）保障和改善民生重大项目。 （八）市人民政府认定的其他重大项目。 第八条属于第七条规定的重大项目范围，并符合以下条件的项目，可以申报成为重大项目：
（一）符合国家产业、土地、环保、安全生产、节能减排等政策。 （二）符合市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、主体功能区规划、环境保护规划、产业发展规划等。 （三）项目总投资规模原则应在10000 万元以上（具体标准依据每年经济社会发展情况确定），以及市政府认定的其他重大项目。 第九条重大项目按照下列程序提出并确定： （一）市直有关部门、各县（区）人民政府、开发区管委会和市集团公司根据项目的隶属关系和属地原则编制各自重大项目建设计划，于每年第四季度向市发展改革委、市重点办提出列入下一年度重大项目计划的申请。 （二）市发展改革委、市重点办对申报项目进行审核和综合平衡，提出全市年度重大项目建设实施建议方案报市人民政府审定。 （三）重大项目建设实施方案经批准后，以市人民政府名义下发实施。 第十条市级重大项目分为新开工、续建、竣工和预备四类项目进行管理。 （一）新开工重大项目是指前期工作基本完成、能确保年内开工的项目。
中国节能环保集团有限公司 重大科技创新项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为深入贯彻落实党中央、国务院和国务院国资委关于推进科技创新工作的系列部署，加快中国节能环保集团有限公司（以下简称集团公司）科技创新步伐，增强科技创新能力和竞争力，规范集团公司重大科技创新项目管理及实施，特制定本办法。 第二条本办法所称“重大科技创新项目”（以下简称重大项目），是指面向集团公司主业核心技术需求，通过技术研发及工程化示范，产出具备产业化前景的工程化技术成果，对提高集团公司核心竞争力、促进集团公司主业发展具有显著意义的项目。 第三条重大项目包括以下两种类型： （一）核心技术与装备研发项目：以集团公司主业急需的关键技术、共性技术、设计技术、系统集成技术、关键装备、新材料、新产品、生产工艺与施工工艺技术、综合技术解决方案，以及在生产中能为集团公司带来明显降低成本、提质增效、节能减排等的实用技术等为研发内容的项目。 （二）创新技术的示范工程项目：即依托自身技术成果或引进外部技术成果，开展创新技术的工程示范项目。 本办法所称技术成果引进是指通过一定方式从国内外的企
业、研究单位、高校等外部机构获得先进、适用、原始创新技术的完整知识产权或技术使用权的行为，不包括单纯的设备购置、技术服务采购等行为。 第四条重大项目的组织实施与过程管理，遵照以下原则与要求进行： （一）聚焦主业，突出重点。各二级子公司根据主业发展的核心技术、产品或装备需要，提出重大项目立项建议，集团公司统筹决策。战略性、全局性和前瞻性的项目需求，由科技管理部根据集团公司的战略规划，提出立项建议，集团公司决策。 （二）明确目标，强调应用。以产出具备产业化前景的工程化技术成果、支撑集团公司主业发展并获得显著效益为重大项目实施目标，实现技术成果的工程验证与示范应用。 （三）分类管理，全面支持。实行项目分类、分阶段管理，在技术研发阶段、工程示范阶段，根据责任主体性质分别给予资金与政策支持。 （四）加强监督，突出绩效。强化项目过程管理、知识产权管理、后评价管理，突出对重大项目承担单位的技术成果积淀及应用状况的考察与评价。 （五）集聚人才，建设平台。结合重大项目的实施，培养和凝聚一批高水平科技创新人才，建设一批高水平研发平台，全面提升集团公司持续科技创新能力。 第五条为保证重大项目的顺利实施，集团公司建立“以集团公司投入为引导，以各子公司投入为主体，以国家和地方财政补
泰安市人民政府关于印发 《泰安市重点建设项目管理办法》的通知 山东省泰安市人民政府 泰安市人民政府关于印发《泰安市重点建设项目管理办法》的通知 泰政发〔2009〕55号 各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，市属及以上驻泰各单位： 市政府同意《泰安市重点建设项目管理办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。 二〇〇九年九月十三日 泰安市重点建设项目管理办法 第一章总则 第一条为了加强市重点建设项目的管理，保障项目顺利实施，根据国家、省有关法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称市重点建设项目，是指符合国家产业政策和发展规划，达到一定投资规模，对促进我市经济结构调整优化、增强发展后劲、带动经济和社会发展有较大影响，由市政府批准公布的建设项目。 第三条市发改委是重点建设项目的主管部门，市重点建设项目办公室（以下简称市重点项目办）负责日常管理工作，研究提出年度重点建设项目的筛选原则和领域，拟订年度重点建设项目名单，负责市重点建设项目的具体协调、统计等工作。 第四条建立市重点建设项目联席会议制度。联席会议由市发改、经贸、财政、国土资源、环保、规划、建设、科技、招商和重点项目办、行政审批中心等部门单位组成，负责市重点建设项目的审查工作，组织进行调度、检查和考核，协调解决项目建设的有关问题。
第二章项目确定 第五条市重点建设项目应当从下列项目中优先确定： （一）先进制造业，特别是装备制造业项目； （二）基础产业、基础设施项目； （三）服务业，特别是旅游、文化产业、现代物流和科技信息项目； （四）高新技术产业项目； （五）对改善我市经济结构与布局、促进产业优化升级，特别是促进我市主导产业和特色产业集群发展有重要影响的项目； （六）对社会发展有重大影响的项目； （七）市政府确定的其他建设项目。 第六条列入市重点建设项目，其投资额（不包括土地出让金）必须达到以下规模： (一)工业项目的固定资产投资额在1亿元以上；扩建和技改工业项目的固定资产投资额在5000万元以上； （二）住宿餐饮、商贸流通服务业项目的建筑面积达到3万平方米以上、固定资产投资额在1亿元以上； （三）其他项目的固定资产投资额在5000万元以上。 第七条市重点建设项目原则上每半年确定一次，按以下程序办理： （一）项目建设单位或项目法人向所在地的县（市、区）政府或泰安高新区、泰山景区、旅游经济开发区管委会提出列入市重点建设项目申请； 市属以上企事业单位的项目，由主管部门向市重点项目办提出申请； （二）县（市、区）政府和泰安高新区、泰山景区、旅游经济开发区管委会对提出申请的项目进行审查，符合本办法规定条件的项目，于当年11月和次年5月份集中向市重点项目办报送市重点建设项目推荐名单； （三）市重点项目办初审后提出市重点建设项目建议名单，由市重点建设项目联席会议进行集中审查； 市重点建设项目联席会议应当同时审查确定项目是否享受市政府《关于对重点项目建设实行优惠政策的意见》（泰政发〔2008〕40号文件，以下简称《意见》）规定的优惠政策； （四）市重点建设项目联席会议确定的重点建设项目名单，报市政府研究批准后予以公布。 第八条申请列入市重点建设项目，应提交下列材料： （一）列入市年度重点建设项目申请书； （二）项目立项审批或核准、备案的文件； （三）县（市、区）政府和泰安高新区、泰山景区、旅游经济开发区管委会的审查意见； （四）环保、土地、科技等行政主管部门的相关审批文件。 第三章项目建设与服务