甘肃省人民政府质量奖评审实施细则
为规范甘肃省人民政府质量奖（以下简称省政府质量奖）评审工作，确保评审过程科学、公开、公平、公正，根据《甘肃省人民政府质量奖实施办法》，制定本细则。
一、评审依据
《甘肃省人民政府质量奖实施办法》
GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》
GB/Z19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》
以上文件如有新的版本，则以最新版本为依据。
二、评审程序
（一）发布通知
每年3月份之前由省政府质量奖评审委员会办公室（以下简称评审办）发出申报上年度省政府质量奖的通知（以下简称申报通知），并在甘肃省质量技术监督局门户网站（https://www.doczj.com/doc/e68047698.html,）向社会公布。
（二）申报
1.申报时间、原则及条件
申报通知发出2个月内，由各市州推进质量振兴工作领导小组办公室按自愿原则组织辖区内企业和组织进行申报。申报原则和条件按照《甘肃省人民政府质量奖实施办法》第三、四、五、六、十二条的有关规定执行。
2.申报材料
应包括以下内容：
a）企业和组织概述（简介）。字数限3000字以内（内容要求见GB/Z19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》附录B）；
b）自我评价报告。企业或组织对照GB/T19580的要求，从采用方法、工作展开和实施结果三个方面逐条用事实和数据进行评价说明，必要时可使用图表，字数限6万字以内（含图表）；
c）《甘肃省人民政府质量奖申报表》（以下简称申报表），企业或组织应按申报表的格式和内容要求如实填写完整（见附表）；
d）证实性材料。企业或组织应提供与申报表内容相关的证实性材料；
e）顾客满意指数测评报告。企业或组织应提供由有资质的第三方机构出具的本企业或组织近三年的顾客满意指数测评报告。
其中a）、b）、c）项需提供一式三份的书面材料（装订成册）和一份包含以上内容的电子文档（光盘）；d）、e）项需提供一份书面材料（单独装订）。
3.推荐
（1）申报企业或组织的申报材料经所在市州推进质量振兴工作领导小组办公室初审通过，并征求申报企业或组织主管部门意见后，形成推荐意见，由市州政府推进质量振兴工作领导小组签署意见，在申报通知规定的时限内报送评审办。
（2）每个市州每年推荐申报省政府质量奖的企业或组织数量不超过2家。（3）申报材料上报截止期后，评审办不再受理任何补充或更改的材料。(三）资格审查
（1）评审办组织人员对各地推荐的企业或组织的申报材料进行审查。审查的内容包括：
a）申报企业或组织是否符合基本条件的要求；
b）申报材料是否齐全、完整；
c）申报材料能否反映企业或组织贯彻实施GB/T19580的方法、展开和结果的基本情况。
资格审查情况应形成记录。
（2）评审办向质监、工商、环保、安监、统计、税务、海关、检验检疫和行业主管部门等了解和核实申报企业或组织合法生产经营的情况。
（3）在材料审查和了解核实的基础上，评审办确定符合申报条件的企业或组织名单。
（四）资料评审
1.评审办按符合申报条件的企业或组织的组成情况，从评审人员专家库中抽调人员，分行业组织若干个评审组并确定各评审组组长。
2.评审组按照评审标准，对每个企业或组织的申报材料分别进行独立评审与合议评审：
a）独立评审：由评审组组长指定某个评审员独立阅读若干个企业或组织的申报材料。评审员阅读后，进行评审并记录有关情况；
b）合议评审：由评审组组长召集全组评审员对独立评审情况进行集体讨论，取得一致性意见，并对申报企业或组织按要求进行打分，形成资料评审报告，确定是否推荐该企业或组织进入现场评审程序。
3.评审办综合各评审组的意见后，遵循好中择优的原则，按不超过最多评奖数1：2的比例确定进入现场评审程序的企业或组织名单（即不超过6家）。
（五）现场评审
1.组建评审组。评审办按进入现场评审程序的企业或组织的行业组成情况，组织若干个评审组并确定各评审组组长。各评审组至少应包括1名熟悉本行业的专家。
2.开展现场评审。各评审组按照评审标准，对企业或组织进行现场评审。现场评审程序包括：
（1）编制现场评审计划
a）由评审组组长负责编制本评审组承担评审的各企业或组织的现场评审计划；b）现场评审计划编制完成后，评审组应与受评审的企业或组织进行沟通并得到其确认；
c）现场评审计划应报评审办批准后实施。
（2）现场评审前准备
a）评审组组长召集全组评审员召开现场评审预备会，明确现场评审的要求和评审组成员的分工；
b）各评审员根据评审组组长的安排分别编制现场评审检查表，并经评审组组长审核后实施；
c）评审组准备好其他实施现场评审所需的记录表和文件。
（3）实施现场评审
a）召开首次会议。参加对象为评审组全体成员和企业或组织的中层以上领导，参加会议人员应签到。会议由评审组组长主持，主要内容有：
①评审组组长向企业或组织阐明现场评审的目的、依据及评审方法；
②评审组与企业或组织再次确认评审的计划及安排；
③评审组组长宣布评审工作纪律；
④企业或组织高层领导表态发言等。
b）现场调查访问。评审员按照评审标准、现场评审计划、现场评审检查表，进入申报企业或组织的各个现场，调查了解企业贯彻实施卓越绩效模式的方法、展开和结果，获取相关的信息和证据，并记录在现场评审检查表上。记录的信息和证据应真实、准确、可追溯。信息和证据获取的方法有：
①与企业或组织的人员进行沟通、座谈和问卷调查；
②查看有关文件、资料、记录等；
③对现场进行观察；
④对绩效数据进行核实。
c）召开评审组内部会议。评审组组长应根据需要，及时召开评审组内部会议，沟通现场评审的情况，掌握各评审员的评审进度，研究解决评审中发现的有关问题。
d）与高层领导沟通。现场调查访问结束后，评审组应与企业或组织的高层领导进行沟通，反馈现场评审情况（包括取得的绩效和存在的问题），提出改进的建议，并听取企业或组织高层领导的意见。
e）形成现场评审报告。现场评审结束后，评审组组长应组织全组评审员进行合议，根据现场评审过程获取的信息和证据，对企业或组织实施卓越绩效模式的情况逐条进行评分。在此基础上，形成现场评审报告。
f）召开末次会议。参加对象为评审组全体成员和企业或组织的中层以上领导，参加会议人员应签到。会议由评审组组长主持，内容有：
①评审组组长概述评审过程，评审人员分别对各自评审的内容进行讲评，提出对今后工作的意见和建议；
②评审组宣读现场评审报告；
③企业或组织对现场评审报告予以确认，并加盖公章。
④企业或组织高层领导表态发言。
（4）现场评审应关注的重点：
a）影响企业或组织经营的关键因素，企业或组织面临的挑战及应对措施；
b）企业或组织的发展方向、战略目标及部署，战略规划、经营计划实施的结果；
c）企业或组织在环境保护、节能减排、安全生产、产品质量安全等方面实施的结果；
d）企业或组织的主要经济指标、社会贡献程度在省内同行业中的位置及发展趋势；
e）企业或组织贯彻以人为本，调动员工积极性及员工的满意度、稳定性的结果；
f）企业或组织的创新能力和创新成果，特别是在发展战略性新兴产业，自主研发和成果转化，推进技术跨越战略、知识产权战略、标准化战略和品牌战略方面的方法和结果；
g）企业或组织的技术水平、基础设施和检测手段水平；
h）企业或组织履行社会责任的结果；
i）企业或组织持续改进的方法和结果。
3.提出建议授奖名单。
（1）各评审组在结束所有的现场评审后的10个工作日内，将现场评审报告、相关评审记录和建议授奖的企业或组织名单提交给评审办。
（2）评审办对各评审组提出的建议授奖的企业或组织进行汇总，按照现场评审得分结果，并结合在各行各业树立标杆的需要，提出提请审议的候选授奖企业或组织名单（不超过4家）。
（六）审查表决
1.省政府质量奖评审委员会（以下简称评委会）召开会议，与会人数应达到全体成员的2/3以上（含2/3）。会议由评委会主任或副主任主持，主要内容有：（1）评审办主任或副主任介绍省政府质量奖评审工作情况；
（2）评委会成员对候选授奖企业或组织及其相应的申报材料和现场评审报告等进行审查和评议；
（3）表决确定初选授奖的企业或组织，每位成员赞成的企业或组织数不超过3家。
2.列入初选授奖名单的企业或组织的得票数必须达到评委会与会成员数的2/3以上（含2/3）。符合得票数要求的企业或组织数小于等于3家的，按实际符合数确定初选授奖企业或组织名单；符合得票数要求的企业或组织数大于3家的，按得票数前3名确定初选授奖企业或组织名单。
（七）初选公示
1.评委会在《甘肃日报》和《甘肃省人民政府网》对初选授奖的企业或组织的名单进行公示，征求社会各界的意见，并告知反映问题的途径和联系方式。公示期限为15天，自公示之日起计算。
2.社会各界反映问题应以实名或可联系的方式进行。反映问题的举报人无法联系的，不予受理。
3.评审办负责社会各界反映意见的受理，并及时组织开展调查核实工作。对反映问题的举报人的信息，评审办应予以严格保密。
4.评审办对反映的问题进行调查核实后，对涉及的每个企业或组织分别形成调查核实情况报告，并提交评委会各成员审查。
（八）审定批准
1.由评委会主任或副主任确定以会议或发函的方式，征求评委会各成员对公示期间所反映问题的审查意见，最终确定拟授奖的企业或组织名单。
2.拟授奖的企业或组织名单，由评委会提请省政府批准，并由省长签发表彰通令。
3.经省政府批准授奖的企业或组织名单，通过各新闻媒体等向社会公布，并对获奖的企业或组织进行广泛的宣传。
（九）表彰奖励
由省政府召开会议，对获得省政府质量奖的企业或组织一次性给予100万元的奖励，并颁发奖牌（奖杯）、证书。
三、评审监督
（一）监督主体与对象
监察部门要参与对省政府质量奖评审工作全过程的监督，包括对评委会、评审办、评审组和受评审企业或组织的监督。
（二）监督内容
1.评审过程是否遵循企业自愿申请，坚持科学、公开、公平、公正，好中择优的原则。
2.评审过程是否符合评审程序规定的要求。
3.评审员及其他参与评审工作的人员（以下简称评审人员）在评审过程中是否遵守廉洁自律和行风建设规定。
4.受评审的企业或组织（以下简称受评单位）在评审过程中是否有不正当行为。（三）监督方式
1.省监察厅指派机构或人员对评审过程及评审双方进行监督，负责受理举报、投诉，组织开展查处工作。
2.建立受评单位监督反馈机制，由受评单位对评审人员在评审过程中是否遵守规定进行评价，并向监察部门或评审办反馈情况。
3.对评审人员或受评单位存在违法违规问题的反映，由监察部门进行调查核实。经调查属实的，监察部门应按规定向评审办提出处理建议或直接作出处理。
4.评审办应按相关法规或《甘肃省人民政府质量奖评审实施办法》的规定，对违法违规的评审人员或受评单位作出处理。
四、附则
本实施细则由甘肃省人民政府质量奖评审委员会办公室负责解释。
甘肃省人民政府办公厅批转省体改办等部门关于进一步促进 连锁经营发展意见的通知 【法规类别】商贸物资综合规定 【发文字号】甘政办发[2003]92号 【发布部门】甘肃省政府 【发布日期】2003.08.28 【实施日期】2003.08.28 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】甘肃省人民政府关于公布废止失效现行有效规范性文件目录的决定 甘肃省人民政府办公厅批转省体改办等部门关于 进一步促进连锁经营发展意见的通知 （甘政办发[2003]92号2003年8月28日） 各市、自治州人民政府，各地行政公署，省政府各部门： 省政府体改办、省经贸委、省贸经厅《关于进一步促进连锁经营发展的意见》已经省政府同意，现批转给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 关于进一步促进连锁经营发展的意见 为进一步促进我省连锁经营向规模化、规范化方向发展，根据《国务院办公厅转发国务院体改办国家经贸委关于促进连锁经营发展若干意见的通知》(国办发[2002]49号)精
神，结合我省实际，提出以下意见。 一、我省连锁经营的现状及存在的问题 近几年，我省连锁经营呈现出良好的发展势头。据不完全统计，截止2002年底，全省已有连锁经营企业50家，连锁门店385个，实现销售额25亿多元，从业人员1万余人。我省连锁经营的特点，从经营业态上看，超市、专业店、专卖店、餐饮服务连锁店等形式发展较快，从经济成份看，个体私营经济和其他经济成份积极参与，发展迅猛，国有经济占主体的格局已从根本上发生了变化，从行业上看，除传统的商业部门外，连锁经营已涉及到粮食、医药、工业、电信、电力、石油、邮政、烟草等多个行业，从区域分布来看，兰州、天水、白银等大中城市发展较快，其他地区发展较慢。 当前，我省连锁经营中存在的主要问题是：规模较小。连锁企业平均门店数不到10家，2001年的销售额只相当于全省社会消费品零售总额的5．77％，规模优势得不到充分发挥，规范化水平低，配送中心建设严重滞后，投入不足，经营管理人才缺乏，配套政策不完善，市场不规范，影响了连锁经营的健康发展。 二、充分认识发展连锁经营的重要意义 连锁经营是适应社会化大生产和现代消费方式而发展起来的一种先进的流通组织形式和营销方式。其实质是通过采购、配送、销售、经营和决策等环节的专业化，店名、店貌、商品、服务等方面的标准化，商流、物流、信息流的集中化，达到规模化经营、科学化管理和标准化服务，实现规模效益。大力发展连锁经营，对促进生产、流通、消费和整个国民经济的发展都具有重要的意义。大力发展连锁经营，是推进我国流通现代化，发展社会主义市场经济的一项重要政
《广东省非农业建设补充耕地管理办法》 广东省正政府令第146号 《广东省非农业建设补充耕地管理办法》已经2010年5月28日广东省人民政府第十一届54次常务会议通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。 二○一○年六月十三日第一条为了切实保护耕地，严格控制耕地转为非农业建设用地，确保耕地总量动态平衡，根据《中华人民共和国土地管理法》和其他有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内非农业建设补充耕地的管理。 第三条非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位或者个人负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照本办法的规定缴纳耕地开垦费。耕地开垦费应当作为建设用地成本列入建设项目总投资。 耕地开垦费应当专款专用，用于耕地开垦和新开垦耕地的地力培育等开支。 第四条各级人民政府应当鼓励实行土地整理复垦开发。土地整理复垦开发应当按照下列程序进行： （一）县级以上人民政府土地行政主管部门根据土地利用总体规划，组织编制当地的土地整理复垦开发专项规划，建立省、市（地级以上市，下同）、县（含县级市、区，下同）补充耕地项目库； （二）县级以上人民政府土地行政主管部门根据土地利用年度计划以及土地整理复垦开发专项规划，编制土地整理复垦开发年度计划方案，并从补充耕地项目库中安排具体项目，组织有关单位实施项目建设； （三）县级以上人民政府土地行政主管部门组织同级人民政府有关部门进行项目验收。 土地整理复垦开发专项规划应当与城乡规划相衔接，补充的耕地不得在规划建设用地范围内划定。 第五条县级以上人民政府土地行政主管部门负责本办法的实施和监督。
甘肃省人民政府关于 加快生产性服务业发展的意见 （甘政发〔2012〕32号 2012年3月1日） 各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位，省 属各企业： 为切实提高为企业生产服务水平，推动经济转型跨越发展，现 就加快全省生产服务业发展提出如下意见： 一、充分认识加快生产性服务业发展的重要意义 生产性服务业是为企业生产提供中间服务的服务业，是新型工业化的重要组成部分。当前,我省正处于黄金发展期、机遇叠加期、奋力跨越期，切实加快生产性服务业发展，努力提高生产服务能力和水平，是走新型工业化道路的迫切需要，是转方式、调结构的必然选择，是促进二、三产业互动发展的重要步骤，是全面提高经济社会运行效率的战略举措。各部门、各市州一定要从加快实现富民兴陇的战略高度，充分认识发展生产性服务业的重要性、紧迫性和艰巨性，努力做到思想到位、领导到位、责任到位、工作到位、措施到位，把加快发展生产性服务业作为一项重大战略任务抓紧抓好，为实现全省经济社会转型跨越发展做出新贡献。
二、加快生产性服务业发展的目标和任务 加快生产性服务业发展以科学发展观为指导，紧紧围绕省委区域发展战略和深入实施工业强省战略，抢抓产业转移的机遇，以提升生产性服务业的整体素质和市场竞争力、推进产业结构升级为目标，切实提高生产性服务业的比重和水平。“十二五”期间，全省生产性服务业年均增速达到20%以上；到2015年底，在兰州、天水、酒泉等有条件的市州形成1-2家收入过2亿元的大型生产性服务业企业，并在全省5大生产性服务业领域实现新突破。 （一）推动现代物流业发展实现新突破。围绕打造物流公共信息电子商务、基础设施、物流政策三大平台，构建省内城际现代物流配送、西北区域物流集运、国际联运通道三大体系，形成以兰州为中心覆盖全省的“一个物流核心圈、四大物流通道、六大物流枢纽、六大物流集聚区”的现代物流服务网络。以建设兰州全国物流示范试点城市为契机，加快兰州市商贸物流中心、集装箱节点站、无水港、武威南煤炭集疏中心和天水物流园等一批重大物流项目建设。支持大型工业企业集中精力做大做强主业，与物流企业加强各种形式的战略合作，推进物流需求社会化。加快物流园区（中心）基础设施建设，加强制造业集聚区物流资源和物流功能整合，积极引导工业园区、生产加工区、经济开发区、高新技术产业园区等工业集聚区释放物流需求。鼓励现有运输、仓储、联运等传统物流企业功能整合和业务延伸，不断提升一体化服务水平，加快向现代物流服务提供商、供应链集成商转变。支持物流企业和工商企业实行
甘肃省农村居民最低生活保障管理办法 【法规类别】扶贫救灾救济 【发文字号】甘肃省人民政府令第72号 【发布部门】甘肃省政府 【发布日期】2010.09.21 【实施日期】2010.11.01 【时效性】失效 【效力级别】地方政府规章 【失效依据】甘肃省农村居民最低生活保障办法 甘肃省人民政府令 （第72号） 《甘肃省农村居民最低生活保障管理办法》已经2010年9月20日省人民政府第63次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年11月1日起施行。 代省长刘伟平 二○一○年九月二十一日 甘肃省农村居民最低生活保障管理办法
第一章总则 第一条为贯彻落实科学发展观，切实保障农村困难群众的基本生活权益，促进城乡协调发展，维护社会和谐稳定，根据国家有关政策规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条农村居民最低生活保障制度，是指政府对家庭年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的农村常住居民实行的救助制度。 第三条农村居民最低生活保障坚持以人为本、保主保重、公开公平、分类施保、动态管理的原则。 第四条农村居民最低生活保障工作实行各级人民政府负责制，按属地进行管理。 第五条各级人民政府要将农村居民最低生活保障工作列入重要议事日程，纳入年度目标责任考核内容。 第二章保障对象及标准 第六条农村居民最低生活保障对象是指具有我省农业户口，且在当地农村居住一年以上，因病、因残、因灾以及生存条件恶劣等原因造成上年度家庭年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的居民。
第七条农村居民最低生活保障标准，由市（州）或县级人民政府根据维持当地农村居民基本生活所必需的衣、食、住、行、用等费用确定，并报上一级政府备案后公布执行。 第八条农村居民最低生活保障标准要根据当地经济发展及生活必需品价格变化适时进行调整。 第九条农村居民最低生活保障对象原则上按四类施保。 一类：主要成员重度残疾、缺失劳动力，基本没有收入来源的家庭；家庭主要成员常年患病，经济负担沉重，严重收不抵支的家庭；因意外事故或家庭变故造成无法维持基本生活的单亲家庭。 二类：家庭生活比较困难，且需要政策扶持的计生两户和供养大学生的家庭。 三类：虽有劳动力，但因家庭成员残疾
甘肃省人民政府办公厅会议纪要 甘政办纪〔2011〕34号 研究支持张家川回族自治县经济社会加快发展有关问题的会议纪要 2011年6月30日，省委常委、副省长石军主持召开会议，专题研究了支持张家川回族自治县（以下简称“张家川县”）经济社会加快发展有关问题。省政府副秘书长马自学，省政府有关部门、中央在甘有关单位及天水市政府、张家川县政府的负责同志参加了会议。现纪要如下： 会议听取了省发展改革委关于支持张家川县经济社会加快发展的汇报和各有关部门及天水市、张家川县政府对涉及到的扶持政策、项目建设的建议。会议认为，张家川县自成立以来，在省市党委和政府的坚强领导下，认真贯彻落实少数民族区域自治政策，经过广大干部群众的共同努力，全县基础设施建设不断加快，城乡面貌发生显著变化，社会事业明显进步，发展活力逐步增强，人民生产生活条件明显改善，经济社会发展取得巨大进步。但受自然条件、区位、历史等因素的限制，张家川县经济社会发展相对滞后，经济总量小，财政困难，基础设施欠账多，贫困面大且程度深。张家川县经济社会发展事关全省经济社会跨越发展和全面建设小康社会的大局，着力支持张家川县加快发展，对于促进我省与陕西省的经济交流合作、维护渭河中下游生态安全和加强民族团结具有非常重要的作用。 会议决定，从以下几个方面对张家川县予以支持： 一、加大财政转移支付力度。进一步加大一般性转移支付力度和专项转移支付力度，今后省上安排均衡性转移支付补助增量时，对张家川县的补助系数高于全省县级平均水平。同时，省财政每年安排张家川县建设专项资金1000万元。 二、扩大投资补助规模。对张家川县自行安排的重大基础设施、社会事业和优势特色产业项目，给予投资补助、贷款贴息等支持。对需要国家和省安排建设资金的重大基础设施、社会事业和产业开发项目，投资主管部门进一步简化审批，核准程序。中央和省安排张家川的基础设施、环境保护、社会事业、农林牧水气等公益性建设项目，取消县级政府投资配套，相关部门要积极争取提高中央投资补助标准。 三、强化扶贫开发支持。将张家川县纳入“十二五”国家集中连片特殊困难区域和省上特别困难县范围，在专项资金分配上给予倾斜。继续倾斜安排少数民族特困片带专项资金。力争年度财政扶贫资金增幅不低于民族地区重点县平均水平。 四、加快交通项目建设。将秦安（莲花）—张家川—陕西陇县（石槽沟）和张家川—清水—麦积高速公路建设纳入全省交通运输“十二五”发展规划并积极推动实施。尽快启动实施张家川县城至恭门火车站二级公路建设项目，加大县乡公路升级改造、通畅公路工程建设力度。 五、推进城镇基础设施建设。指导帮助张家川县加快城区集中供热管网改扩建、城区供水设施改扩建、城区防洪工程、城区供水水源地保护工程前期工作，积极争取国家给予投资支持。
江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法 江苏省人民政府令 第93号 《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》已于2013年9月4日经省人民政府第13次常务会议讨论通过，现予发布，自2013年12月1日起施行。 省长李学勇 2013年9月10日 江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法 第一章总则 第一条为了维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的生活和长远生计，规范征地补偿安置工作，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称征地补偿和被征地农民社会保障，是指国家将农民集体所有的土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，安排被征地农民的社会保障费用，将被征地农民纳入城乡社会保障体系的行为。
第三条本省行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障适用本办法。 第四条被征地农民社会保障应当遵循即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高的原则，与促进就业相结合，将被征地农民纳入城乡社会保障体系，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。 第五条被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权、承担农业义务的成员中产生，原土地承包经营权人享有优先权。具体办法由市、县（市）人民政府制定。 被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织商定后提出，经乡（镇）人民政府审核，并在被征地农村集体经济组织所在地公示后，报市、县（市）人民政府确定。 第六条县级以上地方人民政府统一负责本行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障工作。 市、县（市）有关部门按照各自职责，共同做好相关工作。乡（镇）人民政府应当配合做好征地补偿和被征地农民社会保障的相关工作。 第七条省国土资源、人力资源和社会保障、监察、财政、农业、民政、审计等部门负责对征地补偿和被征地农民社会保障工作的监督、协调和指导。
甘肃省特困人员救助供养办法 【法规类别】社会福利与社会保障扶贫救灾救济 【发文字号】甘肃省人民政府令第125号 【发布部门】甘肃省政府 【发布日期】2016.07.18 【实施日期】2016.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方政府规章 甘肃省人民政府令 （第125号） 《甘肃省特困人员救助供养办法》已经2016年7月12日省人民政府第122次常务会议审议通过，现予公布，自2016年9月1日起施行。 省长林铎 2016年7月18日 甘肃省特困人员救助供养办法
第一章总则 第一条为了进一步做好特困人员救助供养工作，保障城乡特困人员的基本生活，建立和完善特困人员救助供养制度，根据国务院《社会救助暂行办法》、《甘肃省社会救助条例》等相关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称特困人员是指户籍在本省行政区域内的无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。 本办法所称特困人员救助供养是指依照国家和本办法规定，为特困人员提供基本生活、照料服务、疾病治疗、住房救助、教育救助、殡葬服务等方面的保障。 第三条特困人员救助供养工作坚持托底供养、适度保障、属地管理、城乡统筹、社会参与的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对特困人员救助供养工作的领导，将供养服务机构建设纳入经济社会发展总体规划，将政府设立的供养服务机构运转费用、特困人员救助供养所需资金列入财政预算。 第五条县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的特困人员救助供养工作。 县级以上人民政府卫生计生、教育、住房和城乡建设、人力资源和社会保障等部门，按照各自职责做好特困人员救助供养工作。 第六条乡镇人民政府、街道办事处负责本行政区域内特困人员救助供养的申请受理、调查审核等相关工作。 村民委员会、居民委员会协助各级人民政府和有关部门做好特困人员救助供养相关工作。 第七条鼓励、引导、支持社会力量通过承接政府购买服务、慈善捐赠以及提供志愿
内蒙古自治区主席质量奖评审实施细则（2020） 各盟市及满洲里、二连浩特市市场监督管理局，自治区综合经济工作领导小组主席质量奖评审专项工作组成员单位： 为进一步明确和规范内蒙古自治区主席质量奖评审和管理工作，根据《内蒙古自治区主席质量奖管理办法》，制定了《内蒙古自治区主席质量奖评审实施细则》，现印发给你们，请结合实际遵照执行。 内蒙古自治区市场监督管理局 2020年4月22日 【此件公开发布】 内蒙古自治区主席质量奖评审实施细则 为进一步明确和规范内蒙古自治区主席质量奖（以下简称“自治区主席质量奖”）评审和管理工作，根据《内蒙古自治区主席质量奖管理办法》规定，制定本细则。 一、评审依据及标准 《内蒙古自治区主席质量奖管理办法》（内政办发〔2019〕7号） GB/T19580－2012《卓越绩效评价准则》 GB/Z19579－2012《卓越绩效评价准则实施指南》 二、评审程序 （一）发布申报公告 自治区主席质量奖专项工作协调办公室发布申报通告，由盟市市场监督管理局组织申报。 （二）组织申报 1.申报原则和范围。遵循自愿申报原则，申报及评审不收取任何费用。内蒙古自治区行政区域内注册登记的组织，凡符合基本条件的均可申报。按照全国评比达标表彰工作协调小组《关于内蒙古自治区政府申报项目的复函》，不组织个人奖项申报。 2.申报自治区主席质量奖的组织，应当具备以下基本条件： （1）依法在自治区内登记注册，具有独立法人资格，连续正常生产经营3年以上，符合国家产业导向和环境保护、节能减排、安全生产、质量安全等法律法规及政策要求的组织，
具备有关资质或证照； （2）质量管理体系健全，有负责卓越绩效模式的推进机构和人员，推广及应用卓越绩效模式； （3）在质量水平、创新能力、品牌影响力以及经营效益等方面成绩突出，社会贡献显著。从事生产、服务经营活动的，其经营规模、实现利税、总资产贡献率居自治区内同行业前列，最近3年未发生经营性亏损。从事非营利性业务的，其社会贡献居自治区内同行业前列。 3.凡有下列情况之一的组织，不得申报自治区主席质量奖： （1）不符合产业、环保、质量、安全生产等政策和要求； （2）未取得国家规定的有关证照； （3）近3年有较大以上质量安全、安全生产、环境污染、公共卫生等责任事故、服务质量和劳动保障等重大质量问题或违法记录； （4）近3年参加各级政府奖项评定活动存在弄虚作假等违规行为； （5）近3年在缴纳和代扣代缴税收、社会保险费过程中存在严重违法行为； （6）组织列入经营异常名录和失信联合惩戒对象名单的；组织法定代表人有违法违规记录的。 4.突出“生态优先、绿色发展”理念，鼓励先进制造业、传统优势产业、现代农牧业和服务业、节能环保产业及绿色建筑产业等行业的骨干企业，成长性强的中小企业，以及在“蒙”字标、服务百家企业高质量发展行动中取得显著成效的企业积极申报，重点支持数字经济、旅游、绿色有机农产品等组织申报。 5.申报材料。申报组织应提供以下材料： （1）申报书。按照《内蒙古自治区政府质量奖申报书》的格式和内容要求如实、完整填写。 （2）自评报告。主要从采用方法、工作展开和实施结果方面逐条用事实和数据进行评价说明。报告文字力求简要，含图表最多不超过3万字。 （3）证实性材料。提供与申报表及自评报告内容相关的证实性材料（包括营业执照、统一社会信用代码证、纳入行政许可或强制性管理范围的证书、体系或产品认证证书、主要市场指标证明材料、近三年获奖的证明材料等）。 上述申报材料需提供电子文档（光盘）1份和一式4份的书面材料（用A4白纸打印，装订成册）。
甘肃省人民政府办公厅（2020） 各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘有关单位，有关金融机构： 《关于深入推进四百机制提升精准管理精细服务效能的实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 甘肃省人民政府办公厅 2020年1月4日 【此件公开发布】 关于深入推进四百机制 提升精准管理精细服务效能的实施方案 为全面贯彻落实中央经济工作会议精神，加大力度，推进机制创新和工作创新，进一步提升职能部门精准管理、精细服务效能，推动省委省政府决策部署落地见效，特制定本方案。 一、总体目标 按照重大项目靠前指挥、复杂工作扁平管理、重要政策点对点宣讲、融资需求银企直通的原则，以量化管理为基础，通过实施百个重大项目党政领导包抓推进百名厅局长精准服务帮扶百家企业百名处长百场政策宣讲百名行长千家企业银企需求对接的四百机制，达到加快推动重大项目实施、强化领导与企业帮扶联系、重点政策上通下达、降低银企需求信息成本的总体目标。 二、主要任务 （一）建立和实施百个重大项目党政领导包抓推进工作机制。按照分级分层管理和推进原则，分年度编制省级、市级领导包抓推进省列、市列重大项目表，明确省级、市级领导包抓项目责任。按照一个项目、一名包抓领导、一支包抓团队、一个推进方案的要求，及时组织协调解决年度省列重大项目、市列重大招商引资项目开工及建设中遇到的问题，加快推进年度重大项目落地开工，确保包抓项目顺利推进。 （二）建立和实施百名厅局长精准服务帮扶百家企业工作机制。在靠实靠细领导包抓责任的基础上，从实施的十大生态产业项目中精选100个发展前景好、前期工作成熟的新建项目或投资完成率低的续建项目，并根据项目推进和企业实际，按照问题精准、责任精准、措施精准的原则，建立工作机制，由相关部门厅局长对项目实施企业开展一对一精准服务帮扶，切实形成通过服务帮扶企业促进产业项目落地的良好局面。 （三）建立和实施百名处长百场政策宣讲工作机制。以基层需求为出发点、以难点问题
江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法 (省政府第93号令) 《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法》 （省政府第93号令），自2013年12月1日起施行 第一章总则 第一条为了维护被征地农民和农村集体经济组织的 合法权益，保障被征地农民的生活和长远生计，规范征地补偿安置工作，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称征地补偿和被征地农民社会保障，是指国家将农民集体所有的土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，安排被征地农民的社会保障费用，将被征地农民纳入城乡社会保障体系的行为。 第三条本省行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障适用本办法。 第四条被征地农民社会保障应当遵循即征即保、应保尽 保、分类施保、逐步提高的原则，与促进就业相结合，将被征地农民纳入城乡社会保障体系，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。
第五条被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农 村集体经济组织内享有土地承包经营权、承担农业义务的成员中产生，原土地承包经营权人享有优先权。具体办法由市、县（市）人民政府制定。 被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织商定 后提出，经乡（镇）人民政府审核，并在被征地农村集体经济组织所在地公示后，报市、县（市）人民政府确定。 第六条县级以上地方人民政府统一负责本行政区域 内的征地补偿和被征地农民社会保障工作。 市、县（市）有关部门按照各自职责，共同做好相关工作。乡（镇）人民政府应当配合做好征地补偿和被征地农民社会保障的相关工作。 第七条省国土资源、人力资源和社会保障、监察、财政、农业、民政、审计等部门负责对征地补偿和被征地农民社会保障工作的监督、协调和指导。 第八条根据土地价值和经济社会发展水平，全省以县级行政区为单位划分为四类地区（见附表），执行相应的征地补偿标准。征地补偿标准应当根据经济社会发展水平和物价变动、被征地农民社会保障标准等情况确定，并适时调整。 第二章征地补偿 第九条征收农民集体所有的土地，应当依法足额支付征地补偿费用，安排被征地农民的社会保障费用。征地补偿
安徽省质量管理奖评审细则（试行） (制造业) 前 言 为了引导组织加强质量管理，提高产品、服务和经营质量，增强竞争优势，促进经济持续快速健康发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《安徽省质量振兴计划》的有关规定，特制定本准则。 本细则参照卓越绩效评价准则，结合我省质量管理的实际情况，从领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及经营结果等七个方面规定了组织质量管理的评价要求，为组织追求卓越管理提供了自我评价的准则，并用于安徽省质量管理奖的评价。 本细则的制定和实施可帮助组织提高其整体业绩和能力，为组织的所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴和社会创造价值，有助于组织获得长期成功，并使各类组织易于在质量管理实践方面进行沟通和共享，并成为追求卓越管理模式的一种可参照的工具。 1 范围 本细则规定了安徽省质量管理奖的评价要求。 本细则适用于追求卓越管理的各类组织，为组织追求卓越管理提供了自我评价并用于安徽省质量管理奖的评价依据。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本细则的引用而成为本细则的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本细则。然而，鼓励根据本细则达成协议的各方研究是否可
使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本细则。 GB/T19000—2000 质量管理体系 基础和术语 （idtISO9000:2000） GB/T19004—2000 质量管理体系 业绩改进指南（idtISO9004:2000） GB/T19580—2004 卓越绩效评价准则 3 术语和定义 GB/T19000—2000确立的术语和定义适用于本细则。 4 评价要求 4.1领导 本条款用于评价组织高层领导在价值观、发展方向、目标、对顾客及其他相关方的关注、激励员工、创新和学习等方面的作为，以及组织的治理和履行社会责任情况。 4.1.1组织的领导 组织高层领导应确定发展方向、完善组织的管理以及评审组织质量管理业绩。 4.1.1.1高层领导的作用 组织应从以下方面确定高层领导的作用: a)确定和展开组织的价值观、长短期发展方向及目标；在质量目标中均衡地考虑顾客及其他相关方的利益；向全体员工、主要的供方和合作伙伴沟通组织的价值观、发展方向和质量目标；确保双向沟通。 b)创造有利于授权、主动参与、创新和快速反应的环境，促进组织学习和员工学习的环境，遵守法律法规的环境；恪守诚信经营等道德规范，并影响组织的相关方。
江苏省人民政府令 第 93 号 《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》已于2013年9月4日经省人民政府第13次常务会议讨论通过，现予发布，自2013年12月1日起施行。 2013年9月10日 —1 —
江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法 第一章总则 第一条为了维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的生活和长远生计，规范征地补偿安置工作，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称征地补偿和被征地农民社会保障，是指国家将农民集体所有的土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，安排被征地农民的社会保障费用，将被征地农民纳入城乡社会保障体系的行为。 第三条本省行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障适用本办法。 第四条被征地农民社会保障应当遵循即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高的原则，与促进就业相结合，将被征地农民纳入城乡社会保障体系，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。 第五条被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权、承担农业义务的成员中产—2 —
生，原土地承包经营权人享有优先权。具体办法由市、县（市）人民政府制定。 被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织商定后提出，经乡（镇）人民政府审核，并在被征地农村集体经济组织所在地公示后，报市、县（市）人民政府确定。 第六条县级以上地方人民政府统一负责本行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障工作。 市、县（市）有关部门按照各自职责，共同做好相关工作。 乡（镇）人民政府应当配合做好征地补偿和被征地农民社会保障的相关工作。 第七条省国土资源、人力资源和社会保障、监察、财政、农业、民政、审计等部门负责对征地补偿和被征地农民社会保障工作的监督、协调和指导。 第八条根据土地价值和经济社会发展水平，全省以县级行政区为单位划分为四类地区（见附表），执行相应的征地补偿标准。征地补偿标准应当根据经济社会发展水平和物价变动、被征地农民社会保障标准等情况确定，并适时调整。 第二章征地补偿 第九条征收农民集体所有的土地，应当依法足额支付征地补偿费用，安排被征地农民的社会保障费用。征地补偿费用包括 —3 —
甘肃省耕地质量管理办法 甘肃省人民政府令 第74号 《甘肃省耕地质量管理办法》已经2010年11月15日省人民政府第66次常务会议讨论通过，现予公布。自2011年1月15日起施行。 代省长刘伟平 二○一○年十一月十七日 甘肃省耕地质量管理办法 第一章总则 第一条为加强耕地质量保护和建设，促进农业可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》、《基本农田保护条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内从事耕地质量保护、建设、监测、验收、监督管理等活动，适用本办法。 第三条本办法所称耕地质量，是指由耕地地力、田间基础设施、耕地环境质量等构成的满足农作物安全和持续生产的能力。 耕地质量管理包括对耕地的使用和养护、耕地地力建设、耕地质量监测、农田环境质量监测、补充耕地的质量评价与检查验收。 第四条耕地质量管理应当科学规划、合理利用、用养结合、严格保护。 非农业建设占用耕地的，按照占补平衡的原则，补充数量和质量相当的耕地。补充耕地质量低于占用耕地质量的，占用者应当采取有效措施，使其达到占用耕地的质量水平。 第五条省农业行政主管部门负责全省耕地质量保护建设工作，组建耕地质量验收专家库。县级以上农业行政主管部门负责本行政区域内耕地质量的保护建设与监督管理，主要职责是： (一)依法对影响耕地质量的行为进行调查； (二)对占补平衡补充耕地的质量进行评定验收； (三)组织实施耕地质量的等级认定； (四)对耕地质量实施动态监测； (五)拟定耕地质量保护和建设技术规程； (六)组织实施耕地质量建设，开展测土配方施肥、有机质提升、中低产田改造、科学用水、新技术研发等技术推广活动，为耕地使用者提供技术指导和服务。 农业行政主管部门可委托其所属的土壤肥力管理机构负责具体工作。
杭州市上城区政府质量奖评审委员会办公室文件 上质奖评办…2011?1号 各相关单位： 为做好上城区政府质量奖评审工作，根据有关文件规定，结合上城区实际，现制订下发《上城区政府质量奖评审管理实施细则》，请认真学习领会执行。 二○一一年十月二十六日
上城区政府质量奖评审管理实施细则 （企业组织部分） 为进一步完善、明确和规范上城区政府质量奖（以下简称区政府质量奖）评审和管理工作，根据《上城区政府质量奖评审管理办法（试行）》（上政…2011?第1号）规定，制定本细则。 一、评审依据及标准 （一）评审依据 《上城区政府质量奖评审管理办法》。 （二）评审标准 1.GB/T19580-2004 《卓越绩效评价准则》 2.GB/Z19579-2004 《卓越绩效评价准则实施指南》 3.GB/T19000-2008 《质量管理体系基础和术语》 以上文件如有新的版本，则以最新版本为依据。 二、评审机构的职责 （一）评委会的主要职责是： 1．组织、指导和监督区政府质量奖评审活动的开展，决定评审过程中出现的重大事项； 2．审定、批准区政府质量奖评审实施细则等重要工作规范； 3．审查、公示评审结果，提请区政府批准区政府质量奖拟授奖企业（组织）、单位（组织）名单。 （二）评审办的主要职责是：
1．组织制（修）订上城区政府质量奖评审实施细则、评审工作程序等工作规范； 2．组织制（修）订评审员资质标准和管理制度，建立评审员库和评审组。 3．制订区政府质量奖评审工作年度工作计划，组织开展上城区政府质量奖申报工作，受理区政府质量奖申请； 4．对申报企业（组织）进行资格审查，组织评审组对符合申报条件的企业（组织）进行评审。 5．对评审员履行职责情况进行监督和管理； 6．向评委会报告上城区政府质量奖评审结果，提请审议候选授奖企业（组织）名单； 7．对公示期间社会各界反映的有关问题进行调查核实； 8．宣传、推广获奖企业（组织）的质量管理先进经验和方法； 9．帮促获奖企业（组织）建立实施卓越绩效管理模式，规范使用获奖荣誉。 （三）评审组的主要职责是： 1．对企业（组织）的申报资料进行评审，提出进行现场评审的企业（组织）名单； 2．制订现场评审实施计划，对企业（组织）实施现场评审； 3．提出建议授奖的企业（组织）名单。 三、评审人员的资格条件 1．能认真贯彻执行党的各项方针、政策，熟悉国家有
甘肃省人民政府办公厅关于进一步促进全省展览业发展的实 施意见 【法规类别】经贸展览与洽谈 【发文字号】甘政办发[2015]107号 【发布部门】甘肃省政府 【发布日期】2015.07.16 【实施日期】2015.07.16 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 甘肃省人民政府办公厅关于进一步促进全省展览业发展的实施意见 （甘政办发〔2015〕107号） 各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门，中央在甘有关单位，省属有关企业： 近年来，在中国兰州投资贸易洽谈会等品牌展会的示范带动下，我省展览业实现了较快发展，展会数量和规模明显提升。但由于我省展览业起步较晚，在配套设施、市场化程度等方面基础相对较弱，展览业发展规模和水平同我省文化、旅游等优势资源还不相适应。为深入贯彻落实《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（国发〔2015〕15号），推进我省展览业快速发展，带动内外贸易、促进经济转型和产业升级，结合我省实际，现提出如下实施意见：
一、发展目标和布局 （一）发展目标。积极培育壮大市场主体，促进展览业与生产性服务业、生活性服务业融合发展，加快展览业转型升级，争取到2020年，全省专业展馆面积15万平方米以上，年举办各类展会160个左右（规模150个标准展位以上），年度展览面积超过120万平方米，展览业直接收入8亿元以上，带动相关产业收入80亿元以上。加强展馆设施建设，扩大展览面积，实现展览场馆功能更加完善，配套设施更加完备，展览业发展环境日益优化，市场化水平显著提升，对外开放程度不断提高，部门协同配合更加有力，行业管理和服务更加规范有效的发展目标。 （二）发展布局。充分利用“丝绸之路经济带”甘肃段区位优势，围绕把我省建设成为国家向西开放重要门户和次区域合作战略基地的战略定位，发挥我省物流通道、交通运输的枢纽作用，科学规划行业区域布局。推动兰州、敦煌成为具有较强影响力的国际展览城市，推进天水、酒泉、张掖、临夏等市州成为我省展览业发展重点城市，增强集聚效应和对周边区域的辐射带动作用。鼓励陇东南地区发挥电子机械制造、中药材、特色农产品、养生、民间工艺品等领域的优势，推动展览业与相关产业的融合发展。鼓励河西五市依托新能源、旅游、文化、生态农业、葡萄酒等产业优势，积极举办各类专业展览。鼓励临夏州举办少数民族用品、清真食品展览。推动区域特点显著、产业特色鲜明的重点展会品牌化发展。 二、积极培育壮大市场主体 （三）支持大型品牌展会。对我省目前已形成一定规模、具有较大影响力的中国兰州投资贸易洽谈会、丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、丝绸之路国际旅游节、天水伏羲文化节、中国（甘肃）国际新能源博览会、中国（临夏）国际清真食品和民族用品博览会等展会，加大支持力度，提升规模和档次，努力将其打造成为国际化水平高、全国知名的品牌展会。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省文化厅、省政府外事办、省旅游
江苏省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和 规模标准规定的通知 苏政发[2004]48号 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》已经省人民政府批准，现印发给你们，请遵照执行。 二○○四年五月十八日 江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定 第一条为了确定本省依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《江苏省招标投标条例》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委第3号令)的规定，结合本省实际，制定本规定。 第二条本行政区域内下列工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、重要设备和材料的采购，达到本规定第八条规定的规模标准的，必须进行招标： (一)大中型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； (二)使用国有资金投资或者国家融资的项目； (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 第三条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： (一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； (二)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目； (三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； (四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利
枢纽等水利项目； (五)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、地下管道、公共停车场、污水排放及处理、垃圾处理等城市设施项目； (六)大气环境、河湖水环境治理等生态环境建设和保护项目； (七)其他基础设施项目。 第四条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： (一)供水、供电、供气、供热、园林、绿化、路灯照明等市政工程项目； (二)科技、教育、文化、体育、旅游、卫生、社会福利、防灾减灾项目； (三)新闻出版、广播电视项目； (四)经济适用房、职工集资房； (五)其他公用事业项目。 第五条使用国有资金投资项目的范围包括： (一)使用各级财政预算资金的项目； (二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金或者行政事业性收费资金的项目； (三)使用国有企事业单位自有资金或者借贷资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 第六条使用国家融资项目的范围包括： (一)使用国家发行债券所筹集资金的项目； (二)使用国家对外借款、政府担保所筹集资金的项目； (三)使用国家政策性贷款的项目； (四)政府授权投资主体融资的项目； (五)政府特许的融资项目。 第七条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目的范围包括： (一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款资金的项目；
甘肃省人民政府令 第98号 《甘肃省农村居民最低生活保障办法》已经2013年2月17日省人民政府第2次常务会议讨论通过，现予公布。自2013年3月26日起施行。 省长刘伟平 2013年2月24日 甘肃省农村居民最低生活保障办法 第一章总则 第一条为保障改善民生，维护农村困难群众的基本生活权益，根据有关法律和政策规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条农村居民最低生活保障，是指政府对家庭年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的农村常住居民家庭实行的基本生活救助制度。 第三条农村居民最低生活保障坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针和应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则，实行属地管理。 第四条农村居民最低生活保障工作实行各级人民政府负责制。县级以上人民政府应当将农村最低生活保障工作纳入政府目标管理考核体系。 各级人民政府应当将农村居民最低生活保障工作纳入经济社会发展总体规划，制定相关政策措施，建立健全协调工作机制。 第五条县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内农村居民最低生活保障工作。 乡（镇）人民政府、街道办事处负责农村居民最低生活保障的申请受理、入户调查、评议公示等工作。 县级以上人民政府有关部门依照各自职责，做好农村居民最低生活保障工作。 第二章保障标准 第六条省人民政府根据全省经济社会发展情况，制定指导性的农村居民最低生活保障标准。 市（州）、县（市、区）人民政府根据维持当地农村居民基本生活所必需的衣、食、住、行、用等费用，参照省上指导标准确定本行政区域内农村居民最低活保障标准，并报上一级人民政府备案后公布执行。 农村居民最低生活保障标准要根据当地经济社会发展及生活必需品价格变化适时进行调整。 第七条农村居民最低生活保障实行分类施保。 一类保障对象：因主要劳动力亡故或者重度残疾，基本没有收入来源的家庭；因家庭成员常年患重特大疾病，经济负担沉重的家庭；因意外事故或者家庭变故，造成生活水平接近农村“五保户”的单亲特困家庭。 二类保障对象：因家庭成员病残等原因造成劳动力缺乏、不能外出务工的家庭；因病、因学等原因造成支出负担沉重，影响基本生活的家庭；生活明显困难的独生子女户、二女户和单亲家庭。 三类及以下保障对象：因其他原因造成收入较低，在当地属于明显困难的家庭。 三类及以下保障对象由市（州）、县（市、区）确定。 第八条县级以上人民政府应当对纳入农村居民最低生活保障对象给予补助。省人民政府制定一、二类保障对象指导性补助标准。市（州）、县（市、区）人民政府制定三类及以下对象补助标准。 第九条家庭生活水平高于当地农村居民最低生活保障标准或其他不符合规定的，不得纳入保障范围。
中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅转发省委组织部等六部门关于落实离休干部离休费、医药费的通知 【法规类别】离休退休退职 【发文字号】省委办发[2001]18号 【发布部门】甘肃省政府中共甘肃省委 【发布日期】2001.03.27 【实施日期】2001.03.27 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅转发省委 组织部等六部门关于落实离休干部离休费、医药费的通知 （省委办发[2001]18号） 各地、市、自治州委，各行政公署、自治州、市人民政府，省直各部门： 《省委组织部、省委老干部局、省经贸委、省财政厅、省劳动和社会保障厅、省卫生厅关于落实离休干部离休费、医药费的意见》已经省委、省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 离休干部是党和国家的宝贵财富，在中国革命和社会主义建设的各个历史时期都作出了巨大贡献。在政治上关心、生活上照顾离休干部，并发挥他们的作用，是党和国家关于离休干部工作的一项基本政策。落实离休干部的政治、生活待遇，是各级党委、政府
的责任，也是一项重要的政治任务。各级党委、政府一定要站在维护改革、发展和稳定大局的高度，重视并切实做好新形势下的老干部工作。在进一步落实离休干部的政治待遇，加强和改进离休干部思想政治工作的同时，要采取得力措施，认真落实他们的生活待遇，保证广大离休干部能安度晚年。 一次性补发拖欠离休干部的离休费、医药费，建立离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，确保今后不再发生新的拖欠，是落实离休干部生活待遇的重要措施。这项工作政策性强，涉及面广。各级党委、政府要精心组织、统筹规划、加强领导。各有关部门要密切配合、通力协作，确保离休干部的离休费按时足额发放，医药费按规定实报实销。在中央财政对离休干部离休费、医药费的历史拖欠一次性补发之后，确保今后不再发生新的拖欠。对今后因工作不力再度发生离休干部离休费、医药费拖欠问题的地方和单位，要予以通报批评，并追究有关领导责任。 各地区、各部门贯彻落实本意见的情况，请及时报告省委、省政府。 中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅 二00一年三月二十七日 为了认真贯彻落实中办、国办转发的中组部等六部委《关于落实离休干部离休费、医药费的意见》(厅字[2000]61号，以下简称《意见》)，妥善解决我省离休干部离休费、医药费(以下简称“两费”)拖欠问题，确保今后不再发生新的拖欠，现提出以下贯彻意见：